1UNIVERSIDAD DE ORIENTE NCLEO DE ANZOTEGUI ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CURSOS ESPECIALES DE GRADO

ANLISIS Y SNTESIS DE LOS CURSOS ESPECIALES DE GRADO

EVALUACIN DEL HORARIO DEL SERVICIO DE RECOLECCIN DE BASURA EN EL MUNICIPIO JUAN ANTONIO SOTILLO

EXPERIENCIA DE RECONVERSION MONETARIA EN MEXICO 1993.

POR: Jess Ramos C.I.: 12.578.905 Octavio Salazar C.I.: 12.575.767

TRABAJO DE GRADO PRESENTADO COMO REQUISITO PARCIAL PARA OPTAR AL TTULO DE:

LICENCIADO EN CONTADURA PBLICA ABRIL, 2008

RESOLUCIN
De acuerdo al Artculo 44 del Reglamento de Trabajo de Grado Los trabajos de Grado son de exclusiva propiedad de la Universidad de Oriente, y slo podrn ser utilizados para otros fines con debido consentimiento del Consejo de Ncleo respectivo, el cual lo participar al Consejo Universitario

ii

AGRADECIMIENTO
Ante todo doy gracias a Dios y la Virgen por haberme guiado para alcanzar una de mis primeras metas en esta vida. A Todos los que de manera directa e indirecta nos ayudaron a la obtencin de este titulo, como lo son el cuerpo de profesores de la Universidad de Oriente y todo el personal que labora en ella, a un caramelito de cianuro que nos ayudo incondicionalmente. Por ultimo a mi compaero Octavio Salazar que me sirvi de apoyo en las reas de grado y al cual le deseo todo el xito profesional del mundo como Contador Pblico y como artista profesional del canto.

Jess Rafael Ramos Moya.

iii

AGRADECIMIENTO
Es mi deseo dar las gracias: A Dios por siempre ser mi consuelo y compaa en momentos difciles. A la Universidad de Oriente Ncleo de Anzotegui por brindarme la oportunidad de formarme como profesional en sus aulas. A mis profesores porque de ellos aprend que se necesita rebasar obstculos para triunfar en la vida. A mi cuado Kenny Luna por su ayuda incondicional para continuar mi carrera profesional. A Fabiola Mndez quien en numerosas oportunidades me brindo su amistad y diligencia para cualquiera de los problemas administrativos que se me presentaron. A mis hermanos Iraida, Ulises, Rosana y Evelin por su cario y apoyo cuando ms me hacia falta y darme su buen ejemplo. A el Coro de la UDO Anzotegui institucin que me brindo una actividad alterna e hizo mas placentera mi estancia por la universidad. A mis amigos que de una u otra manera me motivaron a cumplir este sueo. Muchas gracias a todos. Octavio Salazar

iv

DEDICATORIA
A mi padre Jess Celestino Ramos Tiamo, A mis tos Rafael y Rigoberto Ramos, ya que ellos siempre me regalaron su sabidura, ayudndome en m paso por esta vida universitaria, para mi desarrollo como profesional. A todos mis primos para tratar se servir como ejemplo en sus vidas e incentivar a lograr cada una de sus metas que se proponen en esta vida. A mi Abuela Alejandrina, por tantos momentos que recordar. Al resto de mi familia a todos. Jess Rafael Ramos Moya.

DEDICATORIA
Este trabajo lo quiero dedicar a todas aquellas personas que amo y respeto porque confiaron en m y me brindaron cario y aliento en todo momento. A mis padres por amarme y formarme como un hombre de bien y darme todo su apoyo, buenos consejos y confianza, no poda defraudarlos. A lo mejor que me ha pasado en la vida, mi gran amor y esposa Katherine Luna por su compaa, comprensin, consuelo, motivacin, aliento, horas de desvelo y reprimendas que fueron oportunas para hoy lograr esta meta. Gracias mi lindo A mi familia porque yo soy el reflejo y expresin de ustedes.

Octavio Salazar

vi

INDICE GENERAL
Pg. RESOLUCIN............................................................................................................ii

AGRADECIMIENTO ...............................................................................................iii

AGRADECIMIENTO ...............................................................................................iv

DEDICATORIA.......................................................................................................... v

DEDICATORIA.........................................................................................................vi

INDICE GENERAL .................................................................................................vii

INTRODUCCIN .....................................................................................................ix

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN................................................................. x

JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA ....................................................................xi

EVALUACIN DEL HORARIO DEL SERVICIO DE RECOLECCIN DE BASURA EN EL MUNICIPIO JUAN ANTONIO SOTILLO......................... 12

RESUMEN ....................................................................................................... 13 INDICE GENERAL ........................................................................................ 14 INDICE DE TABLAS ..................................................................................... 17 INTRODUCCIN ........................................................................................... 18 CAPTULO I: EL PROBLEMA.................................................................... 20

vii

CAPTULO II: MARCO TERICO ............................................................ 24 CAPTULO III: MARCO METODOLGICO ........................................... 35 CAPTULO IV: ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS

RESULTADOS ................................................................................................ 38 CAPTULO V: CONCLUSIONES ................................................................ 48 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS .......................................................... 49 ANEXOS........................................................................................................... 50

EXPERIENCIA DE RECONVERSION MONETARIA EN MEXICO 1993..... 59

RESUMEN ....................................................................................................... 60 NDICE............................................................................................................. 61 INTRODUCCIN ........................................................................................... 63 CAPTULO I: EL PROBLEMA.................................................................... 66 CAPTULO II: MARCO METODOLGICO ............................................ 67 CAPTULO III: ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS

RESULTADOS ................................................................................................ 68 CAPTULO IV: CONCLUSIONES .............................................................. 81 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS .......................................................... 82

viii

INTRODUCCIN
Una de las modalidades del atrabajo de Grado que ofrece la Universidad de Oriente, Ncleo de Anzotegui son los Cursos Especiales de Grado, siendo este el elegido por nosotros para optar por el titulo de Licenciado en Contadura Publica. Cabe mencionar adems, que las reas Especiales de Grado en la Especialidad de Contadura Publica, revisten gran importancia por cuanto constituyen una alternativa valiosa para los estudiantes que cursan el ltimo semestre de Contadura Publica, en Nuestra Mxima Casa de Estudios. En estas reas se imparten conocimientos que contribuyen a la formacin integral del individuo mediante un asesoramiento continuo y especializado de cada uno de los tpicos que se necesitan para la correcta investigacin y presentacin de nuestro Trabajo de Grado.

ix

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
General: El objetivo general de esta investigacin se refiere, al estudio y evaluacin de los resultados obtenidos, de los diferentes trabajos de investigacin que se llevaron a cabo durante el curso de Contadura II, como alternativa diferente, que ofrece la Escuela de Ciencias Administrativas del Ncleo de Anzotegui, para optar al ttulo de Licenciado en Contadura Pblica y Licenciado en Administracin.

Especficos: Adquirir conocimientos a travs de las investigaciones sobre diversos tpicos no incluidos en el Pensum de Licenciatura en Administracin y Licenciatura de Contadura Pblica. Complementar la formacin acadmica con las experiencias obtenidas en las distintas ctedras que conforman los Cursos Especiales de Grado en el rea de Contadura II. Promover la capacidad de investigacin de los estudiantes, que aunado a los conocimientos tericos y prcticos contribuyen a formar profesionales emprendedores, activos y competentes.

JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA
Son importantes los Cursos Especiales de Grado porque recabamos una serie de informacin a travs de la investigacin de los diferentes temas que fueron objeto de anlisis, mediante el asesoramiento de los profesores, adems ofrece una alternativa diferente, para aquellos estudiantes que por una u otra razn no pueden realizar pasantas o tesis de grado.

xi

UNIVERSIDAD DE ORIENTE NCLEO DE ANZOTEGUI ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CURSOS ESPECIALES DE GRADO

EVALUACIN DEL HORARIO DEL SERVICIO DE RECOLECCIN DE BASURA EN EL MUNICIPIO JUAN ANTONIO SOTILLO

Asesor (es): Mcs. Daysi Rodrguez Mcs. Linda Nez

Autor (es): Jess Ramos Octavio Salazar

Barcelona, Abril de 2008

UNIVERSIDAD DE ORIENTE NCLEO DE ANZOTEGUI ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS DEPARTAMENTO DE CONTADURA PBLICA

EVALUACIN DEL HORARIO DE RECOLECCIN DE BASURA EN EL MUNICIPIO JUAN ANTONIO SOTILLO Autores: Jess Ramos Octavio Salazar Asesores: Mcs. Daysi Rodrguez Mcs. Linda Nez. Ao 2008

RESUMEN
Este estudio tiene como objetivo evaluar el horario de Recoleccin de a basura en el Municipio Juan Antonio Sotillo. En cuanto a la metodologa aplicada para su realizacin se considero tomar como tipo de investigacin la descriptiva; Ya que esta permite, la investigacin de registro anlisis e investigacin del problema estudiado, as como establecer comparaciones y descubrir las relaciones, causas y efectos presentes y como diseo se adopto la investigacin de campo, por cuanto la primera permite obtener informacin en forma directa de la realidad donde se esta presentando, e investigacin documental ya que esta proporciona informacin de todo tipo de material escrito sobre el tema. En cuanto a los anlisis y resultados se utilizo como instrumento de recoleccin de datos el cuestionario conformado veinte preguntas, aplicada mediante entrevista estructurada a una muestra de quinientas personas. En el procesamiento se utilizo el mtodo Alpha de Cronbach para medir la confiabilidad del instrumento, a dems del anlisis basado en el mtodo de frecuencia y porcentajes para la obtencin de los resultados. El resultado indica que lo establecido por la alcalda con respecto al horario de recoleccin de basura coincide con la preferencia de los ciudadanos del Municipio Sotillo los cuales se inclinan por la opcin del horario de la maana. Palabras Clave: Basura, Recoleccin, Servicio, Horario.

14

INDICE
Pg.

RESUMEN................................................................................................................. 13

INDICE ...................................................................................................................... 14

INDICE DE TABLAS............................................................................................... 17

INTRODUCCIN .................................................................................................... 18

CAPTULO I: EL PROBLEMA ............................................................................. 20 1.1. 1.2. 1.3. Planteamiento del Problema: .............................................................. 20 Objetivos de la Investigacin:............................................................. 21 Justificacin: ....................................................................................... 23

CAPTULO II: MARCO TERICO...................................................................... 24 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. Antecedentes de la Investigacin:...................................................... 24 Bases Tericas: .................................................................................. 30 Base Legal:.......................................................................................... 33 Definicin De Trminos Bsicos: ....................................................... 34

CAPTULO III: MARCO METODOLGICO .................................................... 35 3.1. 3.2. Tipo de investigacin: ......................................................................... 35 Diseo de la Investigacin: ................................................................. 35

15

3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7.

Poblacin y Muestra: .......................................................................... 35 Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos:............................... 36 Anlisis de validez y confiabilidad: .................................................... 36 Tcnica de anlisis de datos: ............................................................... 37 Mtodo de Redaccin: ........................................................................ 37

CAPTULO IV: ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS 38 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. Anlisis del programa del servicio de recoleccin de basura en el Horario de recoleccin de basura en el Municipio Sotillo.................. 40 Horario de recoleccin de basura, de acuerdo al sexo de los Horario de recoleccin de basura, segn la ocupacin de los

Municipio Juan Antonio Sotillo. ................................................................... 38

encuestados en el Municipio Sotillo.............................................................. 41 encuestados en el Municipio Sotillo. ............................................................. 42 Horario de recoleccin de basura, de acuerdo al nivel de instruccin de Horario deseado, por las personas encuestadas en el Municipio Sotillo Comparacin del horario deseado para la recoleccin de basura, de Comparacin el horario deseado para la recoleccin de basura, de Comparacin del horario deseado para la recoleccin de basura, segn los encuestados en el Municipio Sotillo. ....................................................... 43 con respecto a la recoleccin de la basura. .................................................... 44 acuerdo al sexo de las personas encuestadas en el Municipio Sotillo. .......... 45 acuerdo a la ocupacin de los encuestados en el Municipio Sotillo.............. 46 el nivel de instruccin de los encuestados en el Municipio Sotillo................. 47

CAPTULO V: CONCLUSIONES ......................................................................... 48

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS .................................................................... 49

16

ANEXOS .................................................................................................................... 50 Anexos 1: ....................................................................................................... 50 Anexo 2.......................................................................................................... 52

17

INDICE DE TABLAS
1. Horario de recoleccin de basura en el Municipio Sotillo.................................40

2: Horario de recoleccin de basura, de acuerdo al sexo de los encuestados en el Municipio Sotillo........................................................................................................41

3: Horario de recoleccin de basura, segn la ocupacin de los encuestados en el Municipio Sotillo........................................................................................................42

4: Horario de recoleccin de basura, de acuerdo al nivel de instruccin de los encuestados en el Municipio Sotillo..........................................................................43

5: Horario deseado, por las personas encuestadas en el Municipio Sotillo con respecto a la recoleccin de la basura......................................................................44

6: Horario deseado para la recoleccin de basura de acuerdo al sexo de las personas encuestadas en el Municipio Sotillo.........................................................45

7: Horario deseado para la recoleccin de basura, de acuerdo a la ocupacin de los encuestados en el Municipio Sotillo....................................................................46

8: Horario deseado para la recoleccin de basura, segn el nivel de instruccin de los encuestados en el Municipio Sotillo...............................................................47

INTRODUCCIN
En la actualidad, el crecimiento demogrfico de la poblacin y la evolucin industrial han generado un caos con respecto a la proliferacin de los desechos slidos y esto a su vez a conducido a incentivar la complejidad de su recoleccin ya sea por el difcil acceso a las diferentes reas, lo lejano de las mismas o la descomposicin sociocultural de sus habitantes. Como es conocido es potestad de las autoridades gubernamentales competentes, llmese alcaldas, el proporcionar las polticas publicas y mecanismos que ayuden a satisfacer las necesidades en lo a esto respecta y adems realizar la supervisin de el personal que lo realiza. Adems de una apropiada recoleccin de la basura es inequvoca la necesidad de estudiar y mejorar otros factores involucrados en esta problemtica social y uno de ellos es el establecer y cumplir verdaderamente un horario estipulado para esta actividad sin perjuicio de entorpecer el desenvolvimiento las dems actividades cotidianas de la comunidad. Tomando en cuenta todo lo anteriormente expresado el presente trabajo tiene como finalidad hacer una evaluacin del proceso de recoleccin de basura en el Municipio Juan Antonio Sotillo comparando las gestiones actualmente realizadas con las deseadas por los ciudadanos de esa comunidad y esta estructurados en cinco captulos de la siguiente manera: El Capitulo I: incluye, planteamiento del problema, objetivos (general y especficos) y la justificacin de la investigacin.

19

Capitulo II: En el podemos encontrar antecedentes de trabajos anteriores, las bases tericas, polticas y legales. Capitulo III: En este capitulo hacemos referencia al diseo de la investigacin, sistema de variable, poblacin y muestra, validez y confiabilidad, tcnica e instrumento de recoleccin de datos, procedimiento para la recoleccin de datos y la tcnica de anlisis de resultados. Capitulo IV: En este capitulo se muestran los resultados obtenidos en forma de tablas, de las cuales se hace un anlisis respectivo de los mismos para cada una. Capitulo V: En este capitulo se presentas nuestras conclusiones de acuerdos a los resultados obtenidos de las entrevistas aplicadas en el Municipio con respecto al horario de recoleccin de la basura.

CAPTULO I: EL PROBLEMA
1.1. Planteamiento del Problema: El Municipio Sotillo del Estado Anzotegui ha venido presentando una problemtica con respecto al manejo integral de los residuos y desechos slidos que se generan, en esta comunidad no se realizan actividades de barridos de las calles ni avenidas, no cuenta en la mayora de las casa que la conforman con recipientes adecuados para depositar la basura lo que ocasiona distintos tipos de contaminacin que por lgica genera un descontento en sus habitantes y/o visitantes. Con respecto a la recoleccin de los desechos por parte de la Alcalda del Municipio existe un cronograma de recoleccin de los desechos los cuales no se cumplen en los das ni horarios preestablecidos causando una serie de problemas que se generan por la acumulacin de desechos (Basura), como es la proliferacin de roedores, insectos, malos olores y maleza etc. Para este trabajo nos vamos a enfocar en el estudio de la respuesta a dos preguntas propuestas a la ciudadana de este municipio: 1. En que horario se realiza la recoleccin de basura; maana, medioda, tarde, noche o sin horario ? 2. Cual es el horario deseado por usted para la recoleccin de basura ?

21

1.2. Objetivos de la Investigacin:

1.2.1. Objetivo General: Evaluar el horario de recoleccin de la basura en el municipio Juan Antonio Sotillo, Enero 2008.

1.2.2. Objetivos Especficos: Analizar el programa del servicio de recoleccin de basura en el Municipio Juan Antonio Sotillo. Estudiar el horario de recoleccin de basura en el Municipio Sotillo. Examinar el horario de recoleccin de basura de acuerdo al sexo de los encuestados en el Municipio Sotillo. Examinar el horario de recoleccin de basura, segn la ocupacin de los encuestados en el Municipio Sotillo. Examinar el horario de recoleccin de basura, de acuerdo al nivel de instruccin de los encuestados en el Municipio Sotillo. Detectar el horario deseado, por las personas encuestadas en el Municipio Sotillo con respecto a la recoleccin de la basura. Comparar el horario de recoleccin de basura deseado, de acuerdo al sexo las personas encuestadas en el Municipio Sotillo.

22

Comparar el Horario deseado para la recoleccin de basura deseado, acuerdo a la ocupacin de los encuestados en el Municipio Sotillo. Comparar el horario deseado para la recoleccin de basura deseado, segn el nivel de instruccin de los encuestados.

23

1.3. Justificacin: La forma de vida de la actual sociedad, dan lugar a la produccin y acumulacin de gran cantidad de basura. Esto ha producido la proliferaron de insectos, roedores, enfermedades, malos olores y otros tipos de contaminacin lo que contribuye a un deterioro urbano. Como bien sabemos es potestad de la Administracin Pblica la recoleccin y manejo de los desechos slidos, sin embargo, en muchas ocasiones podemos encontrar la mala aplicacin de polticas para el desarrollo de los planes o procesos de recoleccin de la basura. Tomando en cuenta lo anterior, la presente investigacin se justifica por que permitir obtener una serie de datos y su respectivo anlisis que a dems pueden ser utilizados por las Instituciones competentes a la hora de disear o reconducir polticas sobre el servicio de recoleccin de basura . Tambin servir para contribuir al conocimiento de la realidad social de la problemtica que presenta el Municipio Juan Antonio Sotillo con respecto al horario de recoleccin de basura. Del mismo modo servir de base terica y emprica para desarrollo de nuevas investigaciones que se realicen en el futuro sobre este tpico. Es preferible enfrentar un problema hoy y no sufrir sus consecuencias maana.

CAPTULO II: MARCO TERICO

2.1. Antecedentes de la Investigacin:

Para que cualquier actividad funcione o se desenvuelva con la mayor eficiencia es necesaria una planificacin en cuanto a tiempo y espacio. En esta investigacin nos concierne el tiempo utilizado en la bsqueda que sea oportuno y as lograr que sea eficaz. Algunas investigaciones previas han observado el horario para la recoleccin de la basura y hecho hincapi en establecer una adecuada seleccin de este de acuerdo a los requerimientos de la comunidad que lo necesite. Algunos de ellos son:

La responsabilidad de la prestacin del servicio de recoleccin de la basura en el Municipio Simn Bolvar realizado por: Carlos Castillo y Yomar Galindo, ao 2004.

Objetivo General: Determinar el grado de responsabilidad social de la Alcalda del Municipio Simn Bolvar de la ciudad de Barcelona del Estado Anzotegui en la recoleccin de los desechos slidos a escala domiciliaria.

Objetivos Especficos: Determinar si la Alcalda bajo estudio esta cumpliendo con su funcion de recoleccin de basura a domicilio.

25

Determinar si la Alcalda ejecuta planes de educacin ambiental en las comunidades. Determinar si la tarifa establecida por la alcalda es considerada por la comunidad como alta o adecuada. Determinar si la frecuencia con que la empresa recolectora efectua la recorrida por las distintas barriadas y urbanizaciones de la ciudad es adecuada, regular o no cumple con el mismo.

Conclusiones: Para ms de la mitad de las personas entrevistadas se considera que la frecuencia con que la empresa recolectora efecta el servicio de recoleccin de desechos slidos es deficiente lo que ocasiona incomodidad dentro de la poblacin del Municipio Simn Bolvar de la ciudad de Barcelona. La tarifa aplicada por la Alcalda es considerada igualmente por la comunidad como alta en contraprestacin con la frecuencia con que se realiza la recoleccin de basura. Intentando calificar el servicio de recoleccin de basura podramos ubicarlo entre un poco deficiente y aceptable, tomando en consideracin los factores analizados frecuencia y tarifa esta ultima esta un poco por debajo de lo aceptable. Cabe destacar que en lo que respecta a el horario de recoleccin, para entonces no haba un horario fijo establecido lo que ocasionaba serias dificultades tanto para la empresa recolectora (Alcalda) como para los residentes del Municipio ya que no se

26

produca ningn tipo de coordinacin de donde ni cuando se relazara la recorrida de recoleccin.

Gestin local y servicio publico: el servicio de basura en el Municipio Libertador en Mrida, realizado por: Maria Ins Hernndez de Padrn, ao 2002.

Objetivo General: Estudiar sobre el Modo de Gestin del servicio de Basura (aseo-urbano domiciliario) en el municipio Libertador de la ciudad de Mrida - Venezuela, entre el perodo de 1998-2000.

Conclusiones: La ausencia de una visin global sobre el servicio y el dominio de una lgica de acumulacin poltica en el modo de gestin trae como consecuencia que el tema de la basura no sea tomado en cuenta dentro de los problemas de la sociedad local. Cuestin que se explica por dos razones: la primera est asociada con la manera tradicional de hacer poltica; la basura como tema o problema histricamente en nuestras sociedades no es proclive a generar dividendos polticos como la vivienda. En consecuencia, para los polticos el problema de la basura tiene poco inters. La segunda razn, tambin histrica, tiene que ver con la representacin que tiene la poblacin sobre el servicio; culturalmente se tiende a percibir o a evaluar el servicio como bueno o malo slo desde una visin esttica del problema. Se evala positivamente el servicio en trminos de ciudad limpia, es lo que se percibe como natural y en este caso, por lo general, el servicio no genera conflictos sociales, por lo tanto, pierde significacin poltica y no requiere cambios, en consecuencia no entra en la agenda poltica del gobierno local. Si por el contrario, el servicio es evaluado

27

negativamente por la poblacin, (una ciudad sucia) all toma cierta relevancia y puede ser considerado por la administracin municipal. Por otra parte, en la medida que el tema no tenga significacin social, como es el caso de Mrida, sobresalen los criterios polticos. Esta visin restringida se aleja de otras dimensiones como, la ambiental, la econmica, y la social. El servicio de aseo urbano en Mrida sufri una suerte de privatizacin, bajo la forma de contrato de administracin. Se entiende esto como un cambio en el tipo de gestin, una modificacin en la articulacin Estado-empresa privada (Coing, H, 1989:49). Sin embargo, este cambio no estuvo acompaado por una modernizacin de la organizacin publica municipal, que diera lugar a la regulacin, monitoreo y control hacia la empresa y con ello garantizar un servicio eficiente. No existe un control tcnico, muy baja innovacin y la cobertura se restringe a su aspecto cuantitativo, est limitado a inventarios no actualizados. Ello muestra un modo de gestin con fallas de ineficiencias notorias. En sntesis, estamos en presencia de un modo de gestin, donde domina la lgica de acumulacin poltica en la toma de decisiones. Dicha lgica se nutre de la idea que toda decisin, desde la definicin de polticas hasta la realizacin de proyectos especficos, deben reportar ante todo rendimiento poltico, independientemente de la satisfaccin de las necesidades. Ello conlleva a que los actores polticos y particularmente el Alcalde, juegue un papel central como agente de decisin y como orientador del proceso de gestin en sus fases de ejecucin y operacin del servicio.

Percepcin de la comunidad del sector El Pencil y Barrio Mario en relacin al servicio de aseo urbano que presta la Alcalda del Municipio Sotillo, realizado por: Francisca Yelitza Romero Salas y Jos Javier Rojas Zerpa, ao 2006.

28

Objetivo General: Indagar la percepcin de la comunidad del sector El Pencil y Barrio Mario en relacin al servicio de aseo urbano que presta la Alcalda del Municipio Sotillo en el periodo Mayo-Julio 2006.

Objetivos Especficos: Verificar si la comunidad del sector El Pencil y Barrio Mario tiene conocimiento de algn programa de saneamiento ambiental de la Alcalda del Municipio Juan Antonio Sotillo. Comprobar la frecuencia del servicio de aseo urbano que presta la Alcalda del Municipio Sotillo al sector El Pencil y Barrio Mario en relacin a: Recoleccin de Basura y Barrido de las calles. Determinar la frecuencia deseada por la comunidad del sector El Pencil y Barrio Mario del servicio de recoleccin de basura. Calcular la frecuencia del horario de recoleccin de basura y barrido de las calles en las comunidades de El Pencil y barrio Mario. Determinar la frecuencia deseada por la comunidad de El Pencil y Barrio Mario del horario de recoleccin de basura. Conocer la opinin que tiene la comunidad del sector El Pencil y Barrio Mario del Municipio Juan Antonio Sotillo sobre las condiciones del trasporte de recoleccin de basura. Analizar el pago de la tarifa de aseo urbano que presta a la comunidad de El Pencil y Barrio Mario la Alcalda del Municipio Juan Antonio Sotillo. Verificar si la comunidad de el sector El Pencil y Barrio Mario Clasifica la basura.

29

Determine el nivel de satisfaccin del usuario o miembro de la comunidad del sector El Pencil y Barrio Mario sobre el servicio de aseo urbano que presta la Alcalda del Municipio Juan Antonio Sotillo.

Conclusiones: Se verifico que la mayora de los habitantes del sector objeto de estudio no tenan conocimiento de algn programa de saneamiento ambiental. Se dedujo que existan frecuencias diferentes entre unas calles y otras para realizar la actividad de recoleccin de basura y el barrido de las calles se hacia con muy poca frecuencia. La periodicidad del horario de recoleccin de basura en el sector es en la noche con un grado de aceptacin del 64% y el barrido de las calles en las maanas con 62% de aceptacin. El transporte se encontraba en buenas condiciones segn la opinin de los encuestados y la tarifa cancelada se considero justa. En la evaluacin general la comunidad estaba poco conforme con el servicio prestado por la Alcalda.

30

2.2. Bases Tericas:

2.2.1. Polticas Pblicas: Nuestra investigacin esta basada en la teora de Polticas Publicas de William Dunn (1994) que considera el anlisis de polticas pblicas como una metodologa para formular problemas con el objeto de buscar soluciones. Dicha metodologa contempla cinco procedimientos: estructuracin del problema, pronstico, recomendacin, monitoreo y evaluacin. La estructuracin del problema es un elemento fundamental en el anlisis de polticas pblicas y consiste en generar informacin acerca de la naturaleza de un problema, descubrir sus elementos crticos, sus relaciones causales y encontrar potenciales soluciones. Cuando hablamos de problema nos referimos a un problema de poltica pblica, entendido como un valor no realizado, una necesidad o una oportunidad de mejora que puede alcanzarse o satisfacerse mediante una poltica pblica (Dunn 1994: 68).

2.2.2. Evaluacin de Polticas Pblicas: La Evaluacin adquiere sentido en la medida que posibilita el

perfeccionamiento de la accin. Lo que destaca un elemento clave de la concepcin actual de la evaluacin: no evaluar por evaluar, sino para mejorar los programas, la organizacin de las tareas y la transferencia a una ms eficiente seleccin metodolgica. (Weiss, 1998) Weiss (1998) divide las funciones de la evaluacin en dos reas: el proceso de toma de decisiones y el aprendizaje organizacional. En la primera, la evaluacin contribuye a la reestructuracin de problemas y a la formulacin de nuevas polticas o

31

reformulacin de aquellas que no estn cumpliendo sus objetivos. En otras palabras, la evaluacin permite una mejor toma de decisiones en cuanto a la planificacin de programas y la asignacin de presupuesto. Comprender las teoras de cambio del programa es la base para su evaluacin. El evaluador puede disear la evaluacin para seguir la pista a la realizacin de los supuestos implcitos en la teora. Weiss (1998) seala dos grandes ventajas de realizar la evaluacin basndose en la teora: una es que el evaluador puede detectar posibles fallas en el programa sin tener que esperar a los resultados de largo plazo; la otra que le ayuda a explicar cmo y por qu ocurrieron los efectos del programa. Las mediciones pueden abordar las actitudes, conocimientos, comportamientos, productividad y muchos otros, los datos para evaluacin surgirn de distintas fuentes y sern recolectados por tcnicas de investigacin que usar el investigador hasta cumplir sus objetivos. Las fuentes ms comunes en la evaluacin de datos son: Discusin informal y entrevistas con programas de gerentes, empleados y clientes. Observaciones. Entrevistas formales con clientes y empleados. Cuestionarios escritos para clientes y empleados. Grabaciones existentes, particularmente grabaciones de programas. Datos habilitados de otras instituciones. La evaluacin y las tcnicas de recoleccin de informacin establecidas por Weiss (1988) para el cumplimiento de los objetivos, nos muestran las pautas a seguir, la metodologa a implementar y como vamos a realizar nuestra evaluacin. En la

32

investigacin realizada utilizamos entrevistas o encuestas para conocer por parte de la comunidad externa cual es el alcance que poseen acerca de los eventos culturales y acadmicos y el acontecer universitario que dan vida a nuestra institucin (UDO).

33

2.3. Base Legal:

2.3.1. Ley de Residuos y Desechos Slidos. Decretada por La Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela con fecha de aprobacin de la 2 Discusin el 10/08/2004, fecha de Sancin el 21/10/2004 y publicacin en Gaceta Oficial Nmero: 38.068 del 18-11-04. Dentro de sus disposiciones generales nos dice: Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto el establecimiento y aplicacin de un rgimen jurdico a la produccin y gestin responsable de los residuos y desechos slidos, cuyo contenido normativo y utilidad prctica deber generar la reduccin de los desperdicios al mnimo, y evitar situaciones de riesgo para la salud humana y calidad ambiental.

2.3.2. Ordenanzas Sobre el Manejo Integral de los Residuos y Desechos Slidos. La presente ordenanza tiene por objeto regular el manejo integral de los residuos y desechos slidos que se generan en el Municipio, es decir, las actividades de recoleccin y transporte hasta el sitio de disposicin final y comprendido los residuos y desechos provenientes de la limpieza de calles, plazas y dems lugares pblicos, as como los que se producen en el interior de los inmuebles y la regularizacin bsica referente a la disposicin final o tratamiento de los mismos; Establecer el rgimen de tarifas aplicable, las sanciones y los recursos administrativos a imponerse con ocasin de los actos administrativos municipales dictados conforme a esta ordenanza

34

2.4. Definicin De Trminos Bsicos:

Basura: Segn FRERS 2.005 Basura es Todos los desechos mezclados que se producen como consecuencia de las actividades humanas, ya sean domesticas, industriales, comerciales o de servicios.

Recoleccin: Segn el diccionario de la Real Academia espaola, (Del lat. recollectum, supino de recolligre, reunir, recoger). Accin y efecto de recolectar.

Horario: Segn el diccionario de la Real Academia espaola, (Del lat. horarus). Adj. Perteneciente o relativo a las horas. Tiempo durante el cual se desarrolla habitual o regularmente una accin o se realiza una actividad.

CAPTULO III: MARCO METODOLGICO

3.1. Tipo de investigacin: Esta investigacin es de tipo descriptiva la cual consiste en la caracterizacin de un hecho, fenmeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura o comportamiento. (Arias, 2006, p.24)1.

3.2. Diseo de la Investigacin: Fidias G Arias (2006) define esta fase como La estrategia general que adopta el investigador para responder al problema planteado. En atencin al diseo la investigacin se clasifica en: Documental, de Campo y Experimental. Para esta investigacin se ha realizado un estudio de campo que segn el mismo autor Es aquella que consiste en la recoleccin de datos directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurre los hechos, sin manipular o controlar variable alguna.

3.3. Poblacin y Muestra: De acuerdo al ultimo censo realizado (2001), el Municipio Sotillo cuenta con una poblacin de 206.957 habitantes de la cual hemos tomado una muestra de 500 personas que tomando como referencia las tablas de Harvard nos colocara en un nivel de confianza sobre el 95%.

Arias F. (2006). El Proyecto de Investigacin: introduccin a la metodologa cientfica (5ta edicion). Caracas: Episteme.

36

3.4. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos: Para este trabajo se utilizo la Entrevista Estructurada como tcnica de recoleccin de datos y el cuestionario (Anexo 1) como instrumento de recoleccin de datos.

3.5. Anlisis de validez y confiabilidad: Para verificar que los datos recolectados son confiables se le evalu el instrumento (Cuestionario), con la prueba de confiabilidad Alfa de Cronbach, que es un modelo de consistencia interna, basado en la correlacin Inter-elementos promedios. Si el valor Alpha Cronbach esta entre confiable.
2

0,5 y 1 el instrumento es

Al aplicar el instrumento observamos:

R E L I A B I L I T Y A N A L Y S I S - S C A L E (A L P H A) Reliability Coefficients N of Cases = 370,0 N of Items = 21

Alpha = 0,5880 El resultado de 0,5880 nos indica que el instrumento es confiable.

Alpha de Cronbach. Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/Alfa_de_Cronbach

37

3.6. Tcnica de anlisis de datos: Luego de la aplicacin de los cuestionarios, se codificaron y contabilizaron los datos a travs del programa SPSS para Windows versin 11.5, seguido de un anlisis cualitativo de los resultados obtenidos, los cuales se analizaron con mtodos estadsticos como frecuencia y media.

3.7. Mtodo de Redaccin: Para la elaboracin de este trabajo de investigacin hemos adoptado el estilo del sistema Autor-Fecha: Normas APA-UPEL, para la presentacin y redaccin de proyectos de tesis de pregrado.

CAPTULO IV: ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS

4.1. Anlisis del programa del servicio de recoleccin de basura en el Municipio Juan Antonio Sotillo. Haciendo un estudio de la problemtica existente en el Municipio Sotillo, realizamos una visita a la alcalda del mismo y por informacin suministrada por el presidente de la Corporacin Servicios Ambientales del Municipio, supimos que este ente gubernamental desarrollo un proyecto de recoleccin de basura catalogado como Manejo Integral de los Desechos Slidos entre los aos 2005 -2007 mejor conocido como Misin limpieza, el cual se encuentra vigente. Dicho proyecto se implemento con el propsito de mejorar la problemtica de la recoleccin de la basura en el Municipio, para el cual se aport 9 millardos por parte del ejecutivo regional a dems de el aporte de la alcalda que suman un total de 15.5 millardos de bolvares, los cuales se invirtieron para procurar disminuir los desperdicios y mejorar el servicio de recoleccin de los desechos que se generan en el Municipio con el fin de superar la administracin anterior y actual, motivado a que las compaas privadas contratadas no cubran las necesidades de la comunidad, segn lo expresado por el presidente de COSERVAS Jos Sifontes. Para entonces las compaas que se encargaban del servicio eran: Basurvenca, Cotecnica y Tadeo, en la actualidad dicho servicio de recoleccin lo realiza la Corporacin de Servicios Ambiental de Sotillo (COSERVAS). En los actuales momentos en el proyecto endgeno operan una serie de

cooperativas las cuales brindan a la comunidad la participacin e integracin para

39

solventar la situacin en materia poltica y de acuerdo a los programas implementados por el ejecutivo nacional. La cancelacin del servicio se realiza directamente en el recibo de energa elctrica (CADAFE), tambin existen contribuyentes especiales que cancelan su factura directamente en la Alcalda. El jefe de operaciones de la Alcalda de Sotillo pide a la ciudadana en general que se atenga al cronograma de recoleccin de basura. Es necesario que los desechos estn a la hora y no antes ni despus para evitar que los perros e indigentes rompan las bolsas, ya que esto retrasa el trabajo que hacemos.

40

4.2. Horario de recoleccin de basura en el Municipio Sotillo.

Tabla 1. Horario de recoleccin de basura en el Municipio Sotillo. Categora Maana Medioda Tarde Noche Sin horario Total Frecuencia (f) 152 27 49 134 138 500 Porcentaje (%) 30,4 5,4 9,8 26,8 27,6 100,0

Fuente: Cuestionario aplicado a la Comunidad del Municipio Sotillo. Enero 2008.

En la tabla podemos notar que el mayor porcentaje de los encuestados nos expresa que la recoleccin en su sector se realiza en horas de la maana (30,4%) o en la noche (27.6%) sin embargo un 26,8% que el servicio se presta sin un horario establecido. Cabe destacar que en muy pocas ocasiones se utiliza el horario del medioda o la tarde.

41

4.3. Horario de recoleccin de basura, de acuerdo al sexo de los encuestados en el Municipio Sotillo.

Tabla 2: Horario de recoleccin de basura, de acuerdo al sexo de los encuestados en el Municipio Sotillo. Horario Femenino Maana Frecuencia % del total Medioda Frecuencia % del total Tarde Frecuencia % del total Noche Frecuencia % del total Sin horario Frecuencia % del total Total Frecuencia % del total 102 20,4% 19 3,8% 26 5,2% 76 15,2% 78 15,6% 301 60,2% Sexo Masculino 50 10,0% 8 1,6% 23 4,6% 58 11,6% 60 12,0% 199 39,8% 152 30,4% 27 5,4% 49 9,8% 134 26,8% 138 27,6% 500 100,0% Total

Fuente: Cuestionario aplicado a la Comunidad del Municipio Sotillo. Enero 2008.

En este cuadro podemos observar de la tendencia de que la recoleccin se realiza en las maanas o en la noche se mantiene y que la mayora de los encuestados fueron del sexo femenino (60,2%) aunque los hombres (39%) por igual favorecieron esta inclinacin.

42

4.4. Horario de recoleccin de basura, segn la ocupacin de los encuestados en el Municipio Sotillo.

Tabla 3: Horario de recoleccin de basura, segn la ocupacin de los encuestados en el Municipio Sotillo. Ocupacin Horario
Ama de casa Comerciante Relacin dependiente

Total
Desempleado

Maana Medioda Tarde Noche Sin horario Total

38 (7,6%) 9 (1,8%) 9 (1,8%) 20 (4,0%) 24 (4,8%) 100 (20,0%)

24 (4,8%) 2 (0,4%) 12 (2,4%) 37 (7,4%) 20 (4,0%) 95 (19,0%)

64 (12,8%) 11 (2,2%) 20 (4,0%) 68 (13,6%) 74 (14,8%) 237 (47,4%)

26 (5,2%) 5 (1,0%) 8 (1,6%) 9 (1,8%) 20 (4,0%) 68 (13,6%)

152 (30,4%) 27 (5,4%) 49 (9,8%) 134 (26,8%) 138 (27,6%) 500 (100,0%)

Fuente: Cuestionario aplicado a la Comunidad del Municipio Sotillo. Enero 2008.

Aqu podemos visualizar que mientras la mayora de las amas de casa que representan el 20,0% de la muestra coincide con la tendencia de recoleccin en la maana (7,6%), le da menos fuerza a la tesis de la noche (solo un 4,0%) pero aumenta la opinin de que se realiza sin horario. Por su lado las personas con relacin dependiente, que son el mayor nmero de encuestados (47,4%) nos afirman que el servicio se realiza sin horario (14,8%) o en la noche (13,6%). Mientras que los comerciantes dicen que generalmente es en las noches los desempleados se inclinan por las maanas.

43

4.5. Horario de recoleccin de basura, de acuerdo al nivel de instruccin de los encuestados en el Municipio Sotillo.

Tabla 4: Horario de recoleccin de basura, de acuerdo al nivel de instruccin de los encuestados en el Municipio Sotillo. Nivel de instruccin Horario Primaria Secundaria Universitaria Maana Medioda Tarde Noche Frecuencia % del total Frecuencia % del total Frecuencia % del total Frecuencia % del total Sin horario Frecuencia % del total Total Frecuencia % del total 31 6,2% 6 1,2% 6 1,2% 16 3,2% 24 4,8% 83 16,6% 70 14,0% 15 3,0% 21 4,2% 57 11,4% 66 13,2% 229 45,8% 50 10,0% 5 1,0% 19 3,8% 59 11,8% 44 8,8% 177 35,4% Sin estudio 1 0,2% 1 0,2% 3 0,6% 2 0,4% 4 0,8% 11 2,2% 152 30,4% 27 5,4% 49 9,8% 134 26,8% 138 27,6% 500 100,0% Total

Fuente: Cuestionario aplicado a la Comunidad del Municipio Sotillo. Enero 2008.

Al tomar en cuenta el nivel de instruccin de los encuestados nos encontramos que se genera la tendencia nuevamente por las maanas tanto para los de primaria (6,2%), secundaria (14,0%) o universitaria (10,0% aunque da mayor porcentaje a la noche con 11,8% ), y solo las personas sin estudio se inclinan por la opcin sin horario (0,8%).

44

4.6. Horario deseado, por las personas encuestadas en el Municipio Sotillo con respecto a la recoleccin de la basura.

Tabla 5: Horario deseado, por las personas encuestadas en el Municipio Sotillo con respecto a la recoleccin de la basura. Horario Maana Medioda Tarde Noche Total Frecuencia (f) 244 20 69 167 500 Porcentaje (%) 48,8 4,0 13,8 33,4 100,0

Fuente: Cuestionario aplicado a la Comunidad del Municipio Sotillo. Enero 2008.

Este cuadro nos presenta casi la mitad de los encuestados tiene la preferencia por el horario de la maana (48, 8%), aunque un numero significativo que desea que el horario de recoleccin de la basura sea en la noche (33,4%) y el de menor aceptacin es el del medioda con solo un 4,0%.

45

4.7. Comparacin del horario deseado para la recoleccin de basura, de acuerdo al sexo de las personas encuestadas en el Municipio Sotillo.

Tabla 6: Horario deseado para la recoleccin de basura de acuerdo al sexo de las personas encuestadas en el Municipio Sotillo. Horario Femenino Maana Medioda Tarde Noche Frecuencia % del total Frecuencia % del total Frecuencia % del total Frecuencia % del total Frecuencia % del total 158 31,6% 14 2,8% 41 8,2% 88 17,6% 301 60,2% Sexo Masculino 86 17,2% 6 1,2% 28 5,6% 79 15,8% 199 39,8% 244 48,8% 20 4,0% 69 13,8% 167 33,4% 500 100,0% Total

Total

Fuente: Cuestionario aplicado a la Comunidad del Municipio Sotillo. Enero 2008.

Segn estos resultados podemos ver que tomando en cuenta el sexo, la preferencia por el horario de la maana se mantiene. Si bien para los hombres no es muy contraproducente que pueda ser en las noches, en las fminas si es ms marcado el margen de diferencia.

46

4.8. Comparacin el horario deseado para la recoleccin de basura, de acuerdo a la ocupacin de los encuestados en el Municipio Sotillo.

Tabla 7: Horario deseado para la recoleccin de basura, de acuerdo a la ocupacin de los encuestados en el Municipio Sotillo. Ocupacin Horario Ama de casa Maana Medioda Tarde Noche Frecuencia % del total Frecuencia % del total Frecuencia % del total Frecuencia % del total Frecuencia Total % del total 56 11,2% 5 1,0% 18 3,6% 21 4,2% 100 20,0% Comerciante 32 6,4% 7 1,4% 12 2,4% 44 8,8% 95 19,0% Relacin dependiente 117 23,4% 4 0,8% 29 5,8% 87 17,4% 237 47,4% Total Desempleado 39 7,8% 4 0,8% 10 2,0% 15 3,0% 68 13,6% 244 48,8% 20 4,0% 69 13,8% 167 33,4% 500 100,0 %

Fuente: Cuestionario aplicado a la Comunidad del Municipio Sotillo. Enero 2008.

Haciendo la comparacin segn la ocupacin de las personas podemos notar que la mayora desea el horario matutino (48,8%) para el servicio de recoleccin de la basura no obstante los comerciantes prefieren el horario nocturno aunque en segundo termino aceptaran la maana.

47

4.9. Comparacin del horario deseado para la recoleccin de basura, segn el nivel de instruccin de los encuestados en el Municipio Sotillo.

Tabla 8: Horario deseado para la recoleccin de basura, segn el nivel de instruccin de los encuestados en el Municipio Sotillo. Horario Maana Medioda Tarde Noche Total Frecuencia % del total Frecuencia % del total Frecuencia % del total Frecuencia % del total Frecuencia % del total 49 9,8% 4 0,8% 16 3,2% 14 2,8% 83 16,6% Nivel de instruccin Primaria Secundaria Universitaria Sin estudio 101 20,2% 10 2,0% 33 6,6% 85 17,0% 229 45,8% 87 17,4% 4 0,8% 19 3,8% 67 13,4% 177 35,4% 7 1,4% 2 0,4% 1 0,2% 1 0,2% 11 2,2% 244 48,8% 20 4,0% 69 13,8% 167 33,4% 500 100,0% Total

Fuente: Cuestionario aplicado a la Comunidad del Municipio Sotillo. Enero 2008.

Al tomar en cuenta los nivel estudios que tienen los encuestados y cotejar los resultados que expresa esta tabla nos percatamos de que todos coinciden que el mejor horario para la recoleccin de la basura es la maana y que los de primaria son los que ms desean este horario adems de que para estos solo en esta oportunidad dan un poco ms de aceptacin al horario del medioda.

CAPTULO V: CONCLUSIONES
Segn lo dispuesto por la Alcalda del Municipio Sotillo el horario de recoleccin es realizado en las maanas o en las noches dependiendo de las zonas. De acuerdo a los resultados obtenidos las expectativas que tienen los vecinos en el horario de recoleccin de la basura, el mayor porcentaje (48,8%) de los encuestados prefiere que la recoleccin se haga en horas de la maana y un nmero tambin considerable (33,4%) se inclina por el horario nocturno. Considerando lo anterior podemos inferir que las tendencias de los

entrevistados en el Municipio Sotillo se inclinan al horario matutino. Sobre todo en las mujeres es preferido en la maana. Solo los comerciantes tienen preferencia por el horario nocturno. El horario de menor aceptacin es el del medioda. De acuerdo al nivel de instruccin de los encuestados, en su mayora prefieren que la recoleccin se realice en horarios diurnos aunque; Las personas sin estudio ven con indiferencia el horario. En la evaluacin que hacen los vecinos sobre el horario de recoleccin de la basura, existe un margen satisfactorio de aceptacin a lo dispuesto por la alcalda del Municipio Sotillo.

49

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
AREAS G. Fidias. (2006). El Proyecto de Investigacin (5 edicin). Venezuela: Episteme. LEY DE RESIDUOS Y DESECHOS SLIDOS. Gaceta Oficial de La Repblica Bolivariana De Venezuela Nmero: 38.068, 2004. ORDENANZA Sobre el Manejo Integral de los Residuos y Desechos Slidos. Gaceta Municipal del Consejo Municipal del Municipio Autnomo Juan Antonio Sotillo, Puerto La Cruz, Agosto 2005. WEISS, Carol. (1998), Evaluation. 2da edition. Prentice-Hall. Disponible en: http://dialnet.unirioja.es/servlet/oaiart?codigo=1418759 DUNN, William N., Public policy analysis, Ed. Prentice-Hall, Inc., New Jersey, 1994 Disponible en: http://iglom.iteso.mx/PDF/ggonzalez.PDF. ALPHA DE CRONBACH. Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/Alfa_de_Cronbach

ANEXOS
Anexos 1: CUESTIONARIO DEL SERVICIO RECOLECCIN DE BASURA Municipio Sexo Ocupacin

Nivel de Instruccin

Primaria

Secundaria

Universitaria

Sin Estudio

Conoce algn programa de saneamiento ambiental del municipio? Cul es la frecuencia de recoleccin de la Diaria basura en su sector: Cul es frecuencia DESEADA POR USTED en la recoleccin de la basura de su sector: generalmente de: El horario de recoleccin DESEADO POR USTED sera: Cul es la condicin del transporte de recoleccin de basura? Cmo hace el trabajo el personal de recoleccin de basura? Cmo es la tarifa del servicio: Alta Justa Baja Buena Regular Buena Regular Maana Medioda Qnal Diaria Qnal Veces/sem 3 Msal Veces/sem 3 Msal

SI 2 Nunca 2

NO 1

El horario de recoleccin de la basura es Maana Medioda Tarde Noche S/horario

Tarde

Noche

Malo

Malo

No Paga

51

A travs de que medio paga Usted el servicio de aseo Recibo de electricidad___ Directamente en la alcalda____ Otro____ Con qu frecuencia se hace el barrido de las calles?: Cul es frecuencia DESEADA POR USTED del barrido de las calles: Generalmente en qu horario se hace el barrido de las calles: Cul sera el horario DESEADO POR USTED Maana en el barrido de las calles: Conoce Usted si la empresa de servicio supervisa la recoleccin de basura en su municipio: Conoce Usted si la alcalda supervisa la recoleccin de basura en su municipio. Contaminacin: Suelo Cul es el problema predominante en su comunidad asociado con la basura (ESCOJA SOLO UNA): Proliferacin: Enfermedades Ratas Ratones Insectos Malos olores Ambiente Si No No Sabe Si No No Sabe Medioda Noche Diaria Qnal Diaria Qnal Veces/Sem Msal Veces/Sem 3 Msal 3 2 Nunca 2 1 1

Maana

Medioda Noche

Nunca

En qu coloca la basura su vecino en el sitio para la recoleccin: Bolsas Resistentes____ Envases Metlicos, Plsticos O Madera _____ Sin Envase_______ Su vecino saca la basura en el horario previsto para su recoleccin Cmo evala la recoleccin de basura de su municipio: Buena Regular Mala Siempre Casi Siemp. Alg.vces Nunca

52

Buena Cmo evala la recoleccin de basura de los municipios vecinos: Sotillo Urbaneja Bolvar

Regular Mala

Anexo 2

Cronograma Recoleccin de Basura Municipio Sotillo

Lunes-Mircoles-Viernes

Horario Diurno 7:00 am Pueblo Nuevo, urbanizacin Chuparn y Bloques de Chuparn. Urb. El Fro. Urb. Caribe, Colinas del Fro y Sierra Maestra. Bello Monte, Barrio Bolvar Las Acacias, Las Mercedes, 19 de Abril, La Gloria. Cerro Amarillo, Vista al Sol. La Ensenada, Molorca, Isla de Cuba, Los Manglares. Oropeza Castillo, Los Cerezos II. Los Boqueticos, Aldea de Pescadores. Isla Borracha, Casa Bote, Sector Agua Va. Rincn. San Diego, Putucual, Villar Irapa, Villa Juana, Canta Claro. Avenidas Principales. Centro Mario, baha Redonda, Puerto Viejo. E/S La Marina, Saign, El Maguey. La Tinia. Cerezos I, Res Paseo Coln Puerto Morro, Pueblo Viejo, Amrico Vespucio.

53

Horario Nocturno 7:00pm Barrio Mario, El Pensil, Juan Bimba, Casco Central, Comercios, hospitales, Hoteles y Restaurantes.

Martes, Jueves y Sbado

Horario Diurno 7:00am Valle Lindo, Ezequiel Zamora, Las Charas, Chuparn Arriba, Las Delicias, Valle Verde. Colinas de Valle Verde, El refrn, Los Jobos, Monte Cristo, Chuparn Central. Tierra Adentro, La Caraquea, Terrazas de Pozuelo. Fundacin, Urimares, Cuevas de Guanire, Piedra Amarilla. Servi Nutica, Cayena, Las Mercedes, Las Malvinas, El Junquito. Campo Alegre, Novo Centro, Porto Bello, Los Cardones, Mario Snchez.

Horario Nocturno 7:00pm Bella Vista, Urb. Guaraguao, Los Yaquez, Las Delicias. Sector Sucre, Urb Guanires, Urb, Portuario, Urb Gulf.

METADATOS PARA TRABAJOS DE GRADO, TESIS Y ASCENSO:

TTULO

EVALUACIN DEL HORARIO DEL SERVICIO DE RECOLECCIN DE BASURA EN EL MUNICIPIO JUAN ANTONIO SOTILLO

SUBTTULO

AUTOR (ES): APELLIDOS Y NOMBRES Ramos, Jess Rafael Salazar, Octavio Rafael CDIGO CULAC / E MAIL CVLAC: 12.578.905 E MAIL: jesusramos15@hotmail.com CVLAC: 12.575.567 E MAIL: octaviosm@hotmail.com CVLAC: E MAIL: CVLAC: E MAIL:

PALBRAS O FRASES CLAVES:

SERVICIO DE RECOLECCION_____________________________ BASURA_____________________________________________ HORARIO RECOLECCIN________________________________ MUNICIPIO SOTILLO___________________________________ ALCALDIA____________________________________________

55

METADATOS PARA TRABAJOS DE GRADO, TESIS Y ASCENSO:

REA ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS SUBREA CONTADURA PBLICA

RESUMEN (ABSTRACT):

Este estudio tiene como objetivo evaluar el horario de Recoleccin de a basura en el Municipio Juan Antonio Sotillo. En cuanto a la metodologa aplicada para su realizacin se considero tomar como tipo de investigacin la descriptiva; Ya que esta permite, la investigacin de registro anlisis e investigacin del problema estudiado, as como establecer comparaciones y descubrir las relaciones, causas y efectos presentes y como diseo se adopto la investigacin de campo, por cuanto la primera permite obtener informacin en forma directa de la realidad donde se esta presentando, e investigacin documental ya que esta proporciona informacin de todo tipo de material escrito sobre el tema. En cuanto a los anlisis y resultados se utilizo como instrumento de recoleccin de datos el cuestionario conformado veinte preguntas, aplicada mediante entrevista estructurada a una muestra de quinientas personas. En el procesamiento se utilizo el mtodo Alpha de Cronbach para medir la confiabilidad del instrumento, a dems del anlisis basado en el mtodo de frecuencia y porcentajes para la obtencin de los resultados. El resultado indica que lo establecido por la alcalda con respecto al horario de recoleccin de basura coincide con la preferencia de los ciudadanos del Municipio Sotillo los cuales se inclinan por la opcin del horario de la maana.

56

METADATOS PARA TRABAJOS DE GRADO, TESIS Y ASCENSO:

CONTRIBUIDORES: APELLIDOS Y NOMBRES ROL / CDIGO CVLAC / E_MAIL ROL DAYSI RODRIGUEZ CVLAC: E_MAIL E_MAIL ROL LINDA NUEZ CVLAC: E_MAIL E_MAIL ROL LINDA NUEZ CVLAC: E_MAIL E_MAIL ROL CVLAC: E_MAIL E_MAIL CA AS TU JU CA AS TU JU X CA AS X TU JU daysiro@cantv.com CA AS TU X JU

FECHA DE DISCUSIN Y APROBACIN:

2008 AO

03 MES

10 DA

LENGUAJE. SPA

57

METADATOS PARA TRABAJOS DE GRADO, TESIS Y ASCENSO:

ARCHIVO (S): NOMBRE DE ARCHIVO AREAS.RECOLECCIONDEBASURA.DOC TIPO MIME APPLICATION/MSWORD

CARACTERES EN LOS NOMBRES DE LOS ARCHIVOS: A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z. a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u

v w x y z. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9.
ALCANCE ESPACIAL: EVALUACIN DEL HORARIO DEL SERVICIO DE RECOLECCIN DE BASURA EN EL MUNICIPIO JUAN ANTONIO SOTILLO (OPCIONAL) TEMPORAL: SEIS MESES_____________________________ (OPCIONAL)

TTULO O GRADO ASOCIADO CON EL TRABAJO:

LICENCIADO EN CONTADURA PBLICA_________________

NIVEL ASOCIADO CON EL TRABAJO:

PREGRADO_______________________________________________
REA DE ESTUDIO:

DEPARTAMENTO DE CONTADURA PBLICA______________

INSTITUCIN:

UNIVERSIDAD DE ORIENTE, NCLEO DE ANZATEGUI

58

METADATOS PARA TRABAJOS DE GRADO, TESIS Y ASCENSO:

DERECHOS

De acuerdo al Artculo 44 de Reglamento de Trabajo de Grado:____ ______________________________________________________ Los Trabajos de Grado son de exclusiva propiedad de la Universidad y slo podrn ser utilizados a otros fines con el consentimiento del Consejo del Ncleo respectivo, quien lo participar al Consejo Universitario_________________________
__________________________________________________________ __________________________________________________________

Jess Ramos

Octavio Salazar

AUTOR

AUTOR

AUTOR

Prof. Daysi Rodrguez

Prof. Linda Nez

Prof. Linda Nez

TUTOR

JURADO Profesora: Yoselina Rondn

JURADO

POR LA SUBCOMISION DE TESIS

UNIVERSIDAD DE ORIENTE NCLEO DE ANZOTEGUI ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CURSOS ESPECIALES DE GRADO

EXPERIENCIA DE RECONVERSION MONETARIA EN MEXICO 1993

Asesor (es): Maria Alejandra Ramos

Autor (es): Jess Ramos Octavio Salazar

Barcelona, Abril de 2008

UNIVERSIDAD DE ORIENTE NCLEO DE ANZOTEGUI ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS DEPARTAMENTO DE CONTADURA PBLICA

EXPERIENCIA DE RECONVERSION MONETARIA EN MEXICO 1993 Autores: Jess Ramos Octavio Salazar Asesores: Maria A. Ramos

Ao 2008

RESUMEN
Este estudio tiene como objetivo describir la experiencia de reconversin monetaria en Mxico en el ao 1993. La metodologa aplicada para su realizacin es la investigacin de tipo explicativa ya que se busca el porqu de los hechos mediante el establecimiento de relaciones causa-efecto y para su diseo se adopto el de tipo monogrfico documental porque nos permite ir de un tema especfico a un desarrollo amplio. En cuanto a los anlisis y resultados se utilizo como instrumento de recoleccin de datos el anlisis documental utilizando la Internet con la computadora y sus unidades de almacenaje como instrumento de recoleccin de datos. Los resultados obtenidos en la investigacin indican que la experiencia de reconversin en Mxico no ha sido totalmente satisfactoria ya que a pesar de haber tenido ciertos aspectos positivos como por ejemplo la disminucin de la inflacin, supervit presupuestal, etc. que daban una supuesta estabilidad econmica pero que a tiempo ulterior se desmintieron con el debacle financiero que origino muchas consecuencias adversas, la peor de ellas fue que, el recin electo presidente Ernesto Zedillo, el 20 de diciembre de 1994 anunciara la inminente devaluacin del peso decisin que sumergi a la economa mexicana en una crisis en 1995 conocida en el mundo como el Efecto Tequila. Palabras Clave: Reconversin, Tequila, Crisis, Efecto, Peso.

61

NDICE
Pg.

RESUMEN................................................................................................................. 60

NDICE ...................................................................................................................... 61

INTRODUCCIN .................................................................................................... 63

CAPTULO I: EL PROBLEMA ............................................................................. 66 1.1. Objetivos de la Investigacin .............................................................. 66 Objetivo General: ........................................................................ 66 Objetivos Especficos:................................................................. 66

1.1.1. 1.1.2.

CAPTULO II: MARCO METODOLGICO ...................................................... 67 2.1. 2.2. 2.3. Tipo de Investigacin:......................................................................... 67 Diseo de la investigacin: ................................................................. 67 Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos: ............................ 67

CAPTULO III: ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS 68 3.1 Reconocer los factores que indujeron a la aplicacin de la medida de reconversin monetaria en Mxico 1993....................................................... 68 3.1.1. 3.1.2. Aspectos Financieros: ................................................................. 68 Aspecto Social:............................................................................ 69

62

3.1.3. 3.1.4. 3.2.

Aspecto Economico: ................................................................... 69 Aspecto Politico: ......................................................................... 71

Establecer el cronograma de aplicacin del proceso de reconversin

monetaria en Mxico. .................................................................................... 71 3.3. Describir los efectos y/o consecuencias de la implementacin de la

reconversin monetaria en Mxico................................................................ 72 3.3.1. 3.3.2. 3.3.3. Efectos Positivos: ........................................................................ 72 Efectos Negativos: ...................................................................... 73 Efecto tequila: ............................................................................. 76

CAPTULO IV: CONCLUSIONES .............................................................. 81

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS .......................................................... 82

63

INTRODUCCIN
La reconversin monetaria, como se le llama al cambio que realiza el Estado de su moneda de curso legal, tiene abundantes ejemplos en Amrica y en Europa. Este fenmeno consiste en trasladar matemticamente los valores existentes a la fecha de la reconversin en valores de una nueva moneda. En todos los casos se observan distintas formas y distintas consecuencias.

Se comenta que el propsito fundamental de esta medida es psicolgico, es decir, buscar la mayor confianza en la moneda, lo cual indudablemente es uno de los objetivos de la reconversin junto con otros fines, tales como: controlar y vencer la inflacin, simplificar el cmputo de transacciones econmicas, y simplificar los manejos financieros y presupuestarios del pas. El ejemplo ms conocido fue el utilizado en Francia en 1959, dnde se modific el franco, hoy da conocido como franco viejo y se traslad a una nueva unidad monetaria, llamada franco nuevo. Cada 100 francos viejos correspondan a 1 franco nuevo. Otro ejemplo de inters fue la reconversin alemana, ocurrida en 1948, que no slo cambi el nombre del dinero, sino fij la proporcin de 10 a 1, con una serie de excepciones que complicaron la aplicacin prctica de estas operaciones. En Argentina el peso tiene una historia caracterizada por los cambios. La ltima y Moneda actual, denominada peso convertible, a razn de 10.000 australes por un peso o un dlar desde 1992.

Se comenta que el propsito fundamental de esta medida es psicolgico, es decir, buscar la mayor confianza en la moneda, lo cual indudablemente es uno de los objetivos de la reconversin junto con otros fines, tales como: controlar y vencer la inflacin, simplificar el cmputo de transacciones econmicas, y simplificar los manejos financieros y presupuestarios del pas. El ejemplo ms conocido fue el utilizado en Francia en 1959, dnde se modific el franco, hoy da conocido como

64

franco viejo y se traslad a una nueva unidad monetaria, llamada franco nuevo. Cada 100 francos viejos correspondan a 1 franco nuevo. Otro ejemplo de inters fue la reconversin alemana, ocurrida en 1948, que no slo cambi el nombre del dinero, sino fij la proporcin de 10 a 1, con una serie de excepciones que complicaron la aplicacin prctica de estas operaciones. En Argentina el peso tiene una historia caracterizada por los cambios. La ltima y Moneda actual, denominada peso convertible, a razn de 10.000 australes por un peso o un dlar desde 1992. El Sol de Oro, unidad monetaria que entr en vigencia en Per, a partir de abril de 1931, tuvo vigencia hasta 1985. El Inti lo reemplaz con equivalencia de 1000,00 soles de oro por un inti. Esta unidad monetaria tuvo vigencia hasta 1991. Transitoriamente se estableci el inti milln que equivala a un milln de intis. En el mismo ao entr en vigencia nuevo sol que equivale a un inti milln. Aunque en situaciones diferentes y mucho ms complicadas, en 1999, se introdujo en los pases miembros de la Unin Europea, la divisa nica llamada euro. La creacin de la divisa tena como fin lograr una unin econmica y monetaria. Los primeros aos de su implementacin estuvieron llenos de problemas, particularmente en materia de redondeo, que slo con el tiempo han podido resolverse, aunque sea en parte. Si revisamos este mosaico de situaciones diversas, pero con denominador comn, consistente en convertir una unidad monetaria en una nueva, con una determinada equivalencia con la anterior, sin o con cambio de nombre, nos daremos cuenta que las operaciones de reconversin no han sido fciles y han tenido que afrontar problemas y consecuencias de la ms diversa ndole, tanto positivos, como negativos.

65

En el presente trabajo que se va realizar tiene como finalidad comentar sobre el tema de la reconversin monetaria en el caso o la experiencia de Mxico, pas el cual la aplico , la cual se analizara en este trabajo de investigacin en el cual conoceremos cuales fueron sus posibles causas y consecuencias. Uno de sus efectos inmediatos, originados por la aplicacin de esta medida, fue el conocido efecto tequila o error de diciembre, en cual causo un debacle financiero en Mxico y fuertes repercusiones para la economa latinoamericana. En Mxico se dio este fenmeno econmicofinanciero debido a la decisin del recin electo presidente Ernesto Zedillo de liberar la tasa de cambio que se mantenga restringida desde el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, el nuevo gobierno implemento un sistema de libre flotacin de cambio el cual trajo una fuga de capitales de cartera o mejor dicho de inversionistas extranjeros a dems de una hiperinflacin la cual conoceremos con mayor detalle en el desarrollo de este trabajo.

CAPTULO I: EL PROBLEMA
1.1. Objetivos de la Investigacin

1.1.1. Objetivo General: Describir la experiencia de reconversin monetaria en Mxico-1993.

1.1.2. Objetivos Especficos:

Reconocer los factores que indujeron a la aplicacin de la medida de reconversin monetaria en Mxico. Establecer el cronograma de aplicacin del proceso de reconversin monetaria en Mxico. Describir los efectos y/o consecuencias de la implementacin de la reconversin monetaria en Mxico.

CAPTULO II: MARCO METODOLGICO

2.1. Tipo de Investigacin: Esta investigacin es de tipo explicativa la cual (segn Fidias G. Arias), se encarga de buscar el porqu de los hechos mediante el establecimiento de relaciones causa-efecto. Sus resultados y conclusiones constituyen el nivel mas profundo de conocimientos.

2.2. Diseo de la investigacin: La estrategia utilizada para este trabajo es la investigacin documental la cual consiste en la bsqueda, recuperacin, anlisis, crtica e interpretacin de datos obtenidos y registrados por otros investigadores. Es de tipo monogrfica porque va de un tema especfico a un desarrollo amplio.

2.3. Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos: Para este trabajo se utilizo el anlisis documental como tcnica de recoleccin de datos y la computadora y sus unidades de almacenaje como instrumento de recoleccin de datos.

CAPTULO III: ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS

3.1 Reconocer los factores que indujeron a la aplicacin de la medida de reconversin monetaria en Mxico 1993.

3.1.1. Aspectos Financieros: El 22 de junio de 1992 el congreso de los estados unidos mexicanos, decreta: se crea una nueva unidad del sistema monetario de los estados unidos mexicanos y el 1 de enero de 1993 se introdujo el nuevo peso, el cual "quitaba 3 ceros al anterior", de tal manera que 1.000 pesos anteriores a enero de 1993 equivalen a 1 nuevo peso (N$). Los objetivos de esta medida eran: Facilitar la comprensin de grandes cantidades de dinero, facilitar las transacciones y lograr un empleo ms eficiente de los sistemas de cmputo y registro contable. La estabilidad macroeconmica y los cambios estructurales en el aparato productivo, han aumentado el potencial de crecimiento de la economa mexicana y han dado viabilidad a numerosos proyectos de inversin. La introduccin de la nueva unidad monetaria a partir de 1993, transitoriamente denominada "nuevo peso", ha simplificado notablemente los procedimientos contables y de registro de las cifras en moneda nacional. En este ao hemos avanzado en la sustitucin gradual de los antiguos pesos por la nueva unidad, proceso que se espera concluir el 31 de diciembre de 1995. Desde octubre de 1994 circula en el mercado una nueva emisin de billetes: es la primera vez en la historia del papel moneda en Mxico que se pone en circulacin una nueva familia completa de billetes.

69

La poltica cambiaria otorg certidumbre a las decisiones de inversin, contribuy a disminuir la inflacin y mantuvo la competitividad de la economa.

3.1.2. Aspecto Social: En 1992, el presidente Carlos Salinas de Gortari, con el argumento de que era una vergenza social que los mexicanos tuvieran que dar tantos pesos por un dlar, propuso eliminarle tres ceros a la moneda (un nuevo peso equivalente a 1 mil anteriores). Pero los logros en las luchas contra la inflacin y el dficit de las finanzas pblicas (en 1992 el salinismo puso fin a este endmico descubierto por la va de emitir deuda pblica y obtuvo un espectacular supervit del 3,4%) se cobraron grandes sacrificios de la poblacin, sobre todo la disminucin sistemtica del poder adquisitivo de las clases medias y bajas. Para compensar los bajos salarios, la reforma del ejido y la supresin de multitud de intervenciones proteccionistas y asistenciales, el Estado puso en marcha el Programa Nacional de Solidaridad (Pronasol), que, financiado con el producto de las privatizaciones, invirti 18.000 millones de dlares en infraestructuras de comunicaciones, servicios sociales, vivienda subvencionada, becas de estudios y otras ayudas, si bien la oposicin no dej de observar en tal programa la ltima campaa de proselitismo y clientelismo del PRI, que afrontaba preocupado las prximas citas electorales.

3.1.3. Aspecto Economico: La reforma monetaria no fue el pistoletazo de inicio para una carrera descendente de una curva inflacin, pues esta ya vena siendo controlada.

70

Mxico cambi su unidad en 1993 para fortalecer la economa y cre el nuevo peso equivalente a 1.000 pesos. En los 2 aos previos a la adopcin de esta medida la inflacin baj casi 9 puntos porcentuales, desde 17,2% en 1991 a 8,6% en 1992. A principios de los noventa la economa recuper su estabilidad y el Gobierno quiso darle ms fuerza a travs de la reconversin, explic un funcionario del departamento de prensa de la Embajada de Mxico en Caracas, quien no quiso revelar su nombre. Segn el economista venezolano Ronald Balza, la eliminacin de ceros per se no reduce la inflacin. El PIB mexicano creci en el primer cuatrienio de la administracin de Salinas un promedio anual del 3,2%. La inflacin marc en 1989 el 19,7%, en 1990 remont hasta el 30% y en lo sucesivo descendi progresivamente hasta el 7,1% registrado en 1994, ndice sin parangn en 22 aos. En este comportamiento positivo fue instrumental la entrada en vigor, el 1 de enero de 1993, del nuevo peso, que rest tres ceros a la divisa homnima precedente y que cotiz al tipo fijo de 3,3 unidades por dlar ms una banda de fluctuacin. A la bonanza econmica y la estabilidad monetaria se les sum una negociacin con el FMI, la banca comercial y una serie de gobiernos acreedores para la reestructuracin de la deuda externa que produjo resultados moderadamente positivos. Primer pas del continente en abrazar (julio de 1989) el Plan Brady ofrecido por el Tesoro de Estados Unidos, Mxico recort el servicio de la deuda por la mitad y hasta 1992 el monto de la misma oscil ligeramente por encima de los 100.000 millones de dlares, comenzando a crecer luego.

71

3.1.4. Aspecto Politico: Durante la administracin del presidente Carlos Salinas de Gortari, 1988 -1994, se dio especial importancia a la inversin extranjera. Esta administracin privatiz la banca nacional (nacionalizada apenas doce aos antes por el presidente Jos Lpez Portillo). Los fondos provenientes de estas ventas y de las de otras compaas del gobierno sirvieron para invertir en infraestructura lo cual era necesario para aumentar la eficiencia de la economa para aprovechar al mximo el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte con Estados Unidos y Canad. La popularidad y credibilidad de Salinas alcanzaron niveles altos, ya que la burbuja de crecimiento econmico propiciada por la estabilidad y la baja inflacin, hizo que muchos polticos y los medios afirmaran que "Mxico estaba a punto de convertirse en una nacin de primer mundo", y de hecho, fue la primera de las naciones recientemente industrializadas en ser aceptada en la OCDE en mayo de 1994.

3.2. Establecer el cronograma de aplicacin del proceso de reconversin monetaria en Mxico.

Particularmente, en materia de precios, dichas dependencias y entidades habrn de proveer lo necesario para que estos se expresen tanto en pesos actuales como en "nuevos pesos", por lo menos, durante el perodo comprendido del 3 de noviembre de 1992 al 28 de febrero de 1993. Este cambio se program para realizarse en 3 aos de acuerdo al siguiente calendario Introduccin del Nuevo Peso : 1 de Enero de 1993 [2]

72

Coexistencia de ambas monedas con defasamiento gradual del Peso hasta su desaparicin: desde el 1 de Enero de 1993 hasta 31 de Diciembre de 1995 Desmonetizacin de los antiguos "pesos" [3] y supresin de la palabra "nuevo" para volver a la denominacin "peso" en los nuevos pesos [4]: 1 de Enero de 1996; para esta fecha se esperaba que ya no hubiera ningn "viejo" peso en circulacin. De este modo de 1993 a 1996 se usaban de manera indistinta los pesos y los nuevos pesos, hasta que el uso de las monedas anteriores fue desfasado y se cambi nuevamente en 1996 de la denominacin de nuevo peso a peso.

3.3. Describir los efectos y/o consecuencias de la implementacin de la reconversin monetaria en Mxico.

3.3.1. Efectos Positivos: Las reformas estructurales iniciadas en 1990 se vieron reflejadas en una baja de la inflacin a menos del 10 por ciento, y en un supervit presupuestal a partir de 1993. La economa nacional se volvi menos dependiente del petrleo, se ingres al Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio (GATT) y a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), y se firm el Tratado del Libre Comercio con Amrica del Norte, lo cual dio como resultado una estabilidad cambiaria.

Las Reservas Internacionales crecieron de 6,379 MDD hasta 24,538 millones MDD en dicho perodo. La Deuda Externa Pblica disminuy de 81,003 MDD a fines de 1988 a 78,747 MDD a fines de 1993

73

El tipo de cambio peso/dlar, una vez que se le quitaron tres ceros en 1993, pas de 2.29 $/dlar a fines de 1988 hasta 3.32 $/dlar a fines de 1993 lo que represent un incremento del 42.3%. Se hizo un gran esfuerzo por controlar la inflacin; el INPC a fines de 1988 fue 11.96 mientras que para fines de 1993 haba alcanzado un valor de 26.72, por lo que la inflacin acumulada de los 5 aos lleg a ser de 123%, comparativamente mucho menor que la experimentada en el sexenio de MMH. En 1993 se logr tener Inflacin de un solo dgito. Disminuy el Dficit fiscal de 12.72% a fines de 1988 hasta prcticamente cero en 1993. Las exportaciones de bienes y servicios, crecen de manera extraordinaria y pasan de 20,545 MDD a 51,886 MDD, creciendo un espectacular 153% en el perodo quinquenal. Se firma el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte en 1993. La tasa lder de Cetes a 28 das, que a finales de 1988 estaba en niveles de 67.6% baj hasta niveles de 12% a fines de 1993.

3.3.2. Efectos Negativos:

En cuanto a la parte negativa, muestro algunos datos que para fines de 1993, significaron seales de alerta para algunos analistas especializados: El porcentaje diferencial de inflacin entre Mxico y Estados Unidos en el quinquenio 1989-1993 fue del 83%, mientras que el deslizamiento de la tasa de cambio peso/dlar solamente fue de 42.3%, dando lugar a una apreciacin (sobrevaluacin) de la tasa de cambio real en base a precios. Aunque en este aspecto debe de hacerse notar que CSG recibi la tasa de cambio con una subvaluacin del 12% al inicio del sexenio por lo que la sobrevaluacin a fines de 1993 no era mayor del de 10.4%.

74

El dficit en la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos en porcentaje del PIB, fue creciendo de manera importante y como sigue: 1988, 1.6%; 1989, 2.7%, 1990, 2.20%; 1991, 4.70%; 1992, 6.70%; 1993, 4.7%. La tasa de crecimiento real del PIB fue disminuyendo: 1990, 5.18%; 1991, 4.21%; 1992, 3.54%; 1993, 1.94% Hasta 1993, las caractersticas del sexenio de CSG habran sido: El populismo excesivo a travs del programa Solidaridad; la apertura comercial de corte neoliberal, que culmin con el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte; la construccin de una red de autopistas de cuota de 4000 Km. de longitud cuyo financiamiento estuvo mal planeado y tuvieron que ser rescatadas despus por el Gobierno Federal y finalmente la entrada masiva de capital extranjero para cubrir el dficit de la Cuenta Corriente en la Balanza de Pagos, aunque se criticaba que una alta proporcin de este capital era de carcter especulativo, es decir inversin extranjera de cartera con vencimientos de corto plazo. Para fines de 1993, el tipo de cambio bancario a la venta cerr en 3.32 $/Dlr., la tasa promedio de Cetes de 28 das lleg a 11.78% , la inflacin anual fue de 8.01% (por primera vez en un dgito desde 1972 o sea 21 aos despus) y el volumen de Tesobonos en circulacin apenas lleg a 1,157 MDD. Debemos reconocer que para fines del 93, las expectativas de 1994 para el comn del ciudadano e incluso para muchos de los empresarios eran positivas, al grado de que el endeudamiento privado creca en base a la accesibilidad de las tasas vigentes. A pesar del ambiente positivo, en 1994 la situacin no era del todo favorable. El crecimiento del medio circulante baj, pero el crdito interno aument ms rpidamente, las autoridades argumentaron que esa medida era necesaria para

75

contrarrestar la cada de las reservas internacionales. Al mismo tiempo, el tipo de cambio nominal se sobrevaluaba a medida que los diferenciales de inflacin con Estados Unidos excedan la tasa de depreciacin del tipo nominal. Como consecuencia, las importaciones crecieron y las exportaciones se cayeron, resultando un fuerte dficit en cuenta corriente mismo que fue financiado en su mayora con flujos de capital de cartera. Coincidentemente, en Estados Unidos se elevaron las tasas de inters, con lo que se provoc una salida de capitales y una inevitable devaluacin del peso. Hay que recordar tambin que 1994 fue un ao de varias circunstancias especiales: elecciones presidenciales, aparicin de la guerrilla y asesinatos de ndole poltico, factores que provocaron un retraso en la entrada de capitales extranjeros y la salida del capital invertido en certificados de tesorera a corto plazo denominados cetes. Esta circunstancia especial provoc una disminucin de las reservas internacionales, obligando as al gobierno a emitir bonos del tesoro a corto plazo con inters y capital vinculados al dlar, como lo eran los tesobonos y los ajustabonos. La falta de medidas para sostener el tipo de cambio o enfrentar el dficit en cuenta corriente inquietaba tremendamente a los inversores extranjeros, por lo cual el nuevo gobierno bajo la responsabilidad de Ernesto Zedillo, una vez instalado, procedi casi inmediatamente a modificar el sistema cambiario, ampliando la banda de flotacin del dlar. La idea era lograr un desliz suave y controlado del peso. Sin embargo, las nuevas autoridades no ofrecieron las garantas suficientes y algunos argumentan que hubo falta de capacidad en la instrumentacin de esta medida, lo que signific una fuga impresionante de capitales y una drstica devaluacin del peso, cuya paridad pas de $4.95 a $7.70 pesos por dlar en dos das. El peso finalmente se ubic en los 7.9 pesos, mientras que las tasas de inters aumentaron hasta un 50 por ciento. La crisis econmica de Mxico de 1994 fue la ltima y ms reciente crisis del pas de repercusiones mundiales. Fue provocada por la falta de reservas

76

internacionales, causando la devaluacin del Peso durante los primeros das de la presidencia de Ernesto Zedillo. A unas semanas del inicio del proceso de devaluacin de la moneda mexicana, el entonces presidente de los Estados Unidos, Bill Clinton, solicit al Congreso de su pas la autorizacin de una lnea de crdito por $20 mil millones de dlares para el Gobierno Mexicano que le permitieran garantizar a sus acreedores el cumplimiento cabal de sus compromisos financieros denominados en dlares. En el contexto internacional, las consecuencias econmicas de esta crisis se denominaron Efecto Tequila. En Mxico tambin se le conoce como el Error de diciembre, una frase acuada por el ex presidente mexicano Carlos Salinas de Gortari para atribuir la crisis a las presuntas malas decisiones de la administracin entrante de Ernesto Zedillo Ponce de Len y no a la poltica econmica de su sexenio.

3.3.3. Efecto tequila: El 20 de Diciembre de 1994, el gobierno mexicano tom una decisin que provocara una gigantesca crisis, devalu el peso mexicano. En el contexto internacional, las consecuencias econmicas de esta crisis se denominaron Efecto Tequila. En Mxico tambin se le conoce como el Error de diciembre, una frase acuada por el ex presidente mexicano Carlos Salinas de Gortari para atribuir la crisis a las presuntas malas decisiones de la administracin entrante de Ernesto Zedillo Ponce de Len y no a la poltica econmica de su sexenio. La crisis mexicana, denominada Efecto Tequila consisti que en 1994, Mxico devalu su moneda respecto al dlar debido a que sus reservas se vieron disminuidas por los pagos de los vencimientos de su deuda. La devaluacin fue

77

decidida por el presidente Ernesto Zedillo, que haba asumido a principios de diciembre de 1994. Esta devaluacin produjo temor respecto de las posibilidades econmicas y de desarrollo de los pases emergentes y se expandi por el globo. Se tema que otras naciones pudieran devaluar. Los capitales extranjeros, en su mayora de Estados Unidos, iniciaron la fuga. En 1995, los efectos de la crisis se extendieron a otros pases. El masivo retiro de fondos de capital de corto plazo colocado en Mxico se expandi por toda la regin. La desconfianza cundi y los capitales extranjeros colocados en Amrica Latina se marcharon por temor a que sucediera lo mismo. Entr en crisis la forma de relacin de Amrica Latina con los mercados internacionales de capital. En Argentina acarre una fuga de capitales de 2.500 millones de dlares entre el 20 de diciembre y el 15 de febrero y cay el valor de las acciones. Desaparecieron 50 bancos y 266 sucursales. El gobierno argentino, al ver amenazado el programa econmico de 1991 - Ley de Convertibilidad que establece paridad fija de un dlar por peso -, lanz varios paquetes de medidas con el objetivo de lograr un excedente fiscal y disminuir el dficit de la balanza comercial. La poltica econmica que se dict tuvo el mismo objetivo que aqu: reducir el crecimiento de la economa para poder reducir el dficit de la cuenta corriente, se procur obtener supervit fiscal mediante el aumento de impuestos y la reduccin del gasto pblico. Del 20 de diciembre de 1994 al 22 de marzo de 1995, los depsitos en moneda extranjera disminuyeron en 7,200 millones de dlares.

78

En Brasil no es tan alta la entrada de capital de corto plazo, favoreciendo ms bien la inversin extranjera, la emisin de bonos internacionales y de acciones en la bolsa nacional. Sin embargo la crisis mexicana llev a un retiro masivo de capitales en los primeros meses de 1995. Las reservas internacionales disminuyeron en 30%. Para enfrentar estos problemas, el gobierno llevo a cabo una devaluacin del real a principios de marzo y tambin se vio obligado a elevar a 70% los aranceles de 100 productos y a reducir el gasto pblico. Recesin econmica, dficit comercial y de pagos y nuevo endeudamiento fueron los efectos de la crisis mexicana sobre el resto de Amrica Latina. La mayora de los economistas e historiadores econmicos, como Hufbauer y Schoot (2005) reconocen varios eventos y polticas macroeconmicas de la administracin de Salinas que propiciaron la crisis econmica de 1994: 1994 fue el ltimo ao del sexenio de Salinas, quien, siguiendo la tradicin del PRI en cada ao de elecciones inici un increblemente alto gasto gubernamental en obras pblicas, lo cual se tradujo en un dficit histrico Para poder mantener este dficit histrico (un 7% del dficit de cuenta corriente del PIB), Salinas emiti los Tesobonos, un tipo de instrumento de deuda que aseguraba el pago en dlares, en lugar de pesos mexicanos Mxico experiment, comn en esos das, prcticas bancarias relajadas o incluso corruptas; ms an, algunos miembros de la familia de Salinas (aunque slo su hermano Ral fue encarcelado) fueron acusados de transacciones ilcitas El candidato presidencial del Partido Revolucionario Institucional (en el gobierno desde 1929), favorito para las elecciones, Luis Donaldo Colosio, fue asesinado en marzo de ese ao, y unos meses despus, Jos Francisco Ruiz Massieu, Secretario General del PRI, tambin fue asesinado

79

El EZLN, una rebelin insurgente de Chiapas, le declar la guerra al gobierno el 1 de enero; aunque el conflicto armado termin 2 semanas despus, las inconformidades y peticiones de los insurgentes eran causa de preocupacin, especialmente para los inversionistas Estos dos ltimos eventos, y el creciente dficit de cuenta corriente alimentado por la demanda del consumidor y el enorme gasto gubernamental, alarm a los inversionistas que haban comprado los tesobonos, principalmente ciudadanos mexicanos y algunos extranjeros, quienes los vendieron rpidamente, vaciando las reservas internacionales del Banco de Mxico, las cuales de por s se encontraban en niveles muy bajos. Zedillo tom posesin el 1 de diciembre, 1994. Unos cuantos das despus, tuvo una reunin con varios empresarios mexicanos y extranjeros, comentando sobre la devaluacin que vendra, la cual slo planeaba subir la banda de la tasa de cambio fija un 15%, hasta los 4 pesos por dlar (de 3.4 pesos que se encontraba en promedio en ese ao), as como terminar con muchas de las prcticas econmicas no ortodoxas como la compra de deuda ante la situacin del pas), y as detener la fuga de dlares de las reservas internacionales. Los crticos del gobierno de Zedillo argumentan que aunque la devaluacin era necesaria y econmicamente coherente, se manej incorrectamente en trminos polticos: al haber anunciado sus planes de devaluacin, muchos extranjeros retiraron sus inversiones, agravando los efectos de la devaluacin. Sin poder mantener la nueva banda de la tasa de cambio, a principios de 1995, la administracin de Zedillo decidi establecer el sistema de libre flotacin del peso, el cual va llegar a 7.2 pesos por dlar en tan slo una semana. Cuando el dlar dej de ser controlado por el gobierno el peso perdi la mitad de su valor, hecho que ocasion que las deudas en dlares no pudieran ser pagadas. Las decisiones de Zedillo, principalmente la de anunciar la devaluacin a los inversionistas, y el

80

establecer el sistema de libre flotacin, fueron el "error de diciembre" de acuerdo con el ex presidente Salinas de Gortari.

CAPTULO IV: CONCLUSIONES

Por medio de la investigacin documental realizada a la experiencia de reconversin en Mxico podemos inferir que la misma no ha sido totalmente satisfactoria a pesar de haber tenido ciertos aspectos positivos como por ejemplo la disminucin de la inflacin, supervit presupuestal, etc. indicadores que daban una supuesta estabilidad econmica que a tiempo ulterior se desmintieron con el debacle financiero que origino muchas consecuencias adversas , la peor de ellas fue que, el recin electo presidente Ernesto Zedillo, el 20 de diciembre de 1994 anunciara la inminente devaluacin del peso provocando una cierta incertidumbre y temor en los inversionistas extranjeros que huyeron iniciando una fuga de capitales que disparo las tasas de inters, el precio del dlar y sumergi a la economa mexicana en una crisis en 1995. Esta tuvo repercusin en otros pases de Latinoamrica como Argentina y Brasil donde fue conocida como el Efecto Tequila porque en el pas lo nico que no se importaba era el tequila. Muchos confunden el efecto tequila con la reconversin monetaria mexicana, sin embargo eso no es del todo cierto, ya que el efecto tequila es una consecuencia negativa de la aplicacin de esa reconversin monetaria y fue motivado a una mala decisin poltico-econmico del presidente Zedillos el cual previno a cierto grupo de empresarios las decisiones que posiblemente se llevaran a cabo.

82

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
AREAS G. Fidias. (2006). El Proyecto de Investigacin (5 ed). Venezuela: Episteme. TEQUILA y Tango. Disponible en: http://www.gestiopolis.com/Canales4/eco/tequila.htm PADILLA Jurez, Alejandra Introduccin a la Sociologa, la Economa y las ciencias polticas Disponible en: http://www.eumed.net/cursecon/libreria/2004/apj/2k.htm

METADATOS PARA TRABAJOS DE GRADO, TESIS Y ASCENSO:

TTULO

EXPERIENCIA DE RECONVERSION MONETARIA EN MEXICO 1993

SUBTTULO

AUTOR (ES): APELLIDOS Y NOMBRES Ramos, Jess Rafael Salazar, Octavio Rafael CDIGO CULAC / E MAIL CVLAC: 12.578.905 E MAIL: jesusramos15@hotmail.com CVLAC: 12.575.567 E MAIL: octaviosm@hotmail.com CVLAC: E MAIL: CVLAC: E MAIL:

PALBRAS O FRASES CLAVES:

RECONVERSIN MONETARIA__________________________ CRISIS 1995_______________________________________ EFECTO TEQUILA____________________________________ MEXICO___________________________________________ PESO_____________________________________________

METADATOS PARA TRABAJOS DE GRADO, TESIS Y ASCENSO:

REA ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS SUBREA CONTADURA PBLICA

RESUMEN (ABSTRACT):

Este estudio tiene como objetivo describir la experiencia de reconversin monetaria en Mxico en el ao 1993. La metodologa aplicada para su realizacin es la investigacin de tipo explicativa ya que se busca el porqu de los hechos mediante el establecimiento de relaciones causa-efecto y para su diseo se adopto el de tipo monogrfico documental porque nos permite ir de un tema especfico a un desarrollo amplio. En cuanto a los anlisis y resultados se utilizo como instrumento de recoleccin de datos el anlisis documental utilizando la Internet con la computadora y sus unidades de almacenaje como instrumento de recoleccin de datos. Los resultados obtenidos en la investigacin indican que la experiencia de reconversin en Mxico no ha sido totalmente satisfactoria ya que a pesar de haber tenido ciertos aspectos positivos como por ejemplo la disminucin de la inflacin, supervit presupuestal, etc. que daban una supuesta estabilidad econmica pero que a tiempo ulterior se desmintieron con el debacle financiero que origino muchas consecuencias adversas, la peor de ellas fue que, el recin electo presidente Ernesto Zedillo, el 20 de diciembre de 1994 anunciara la inminente devaluacin del peso decisin que sumergi a la economa mexicana en una crisis en 1995 conocida en el mundo como el Efecto Tequila.

85

METADATOS PARA TRABAJOS DE GRADO, TESIS Y ASCENSO:

CONTRIBUIDORES: APELLIDOS Y NOMBRES ROL / CDIGO CVLAC / E_MAIL ROL MARA ALEJANDRA RAMOS CVLAC: E_MAIL E_MAIL ROL MARA ALEJANDRA RAMOS CVLAC: E_MAIL E_MAIL ROL MARA ALEJANDRA RAMOS CVLAC: E_MAIL E_MAIL ROL CVLAC: E_MAIL E_MAIL CA AS TU JU CA AS TU JU X CA AS X TU JU CA AS TU X JU

11.415.197 Mar_udo@hotmail.com

11.415.197 Mar_udo@hotmail.com

11.415.197 Mar_udo@hotmail.com

FECHA DE DISCUSIN Y APROBACIN:

2008 AO

02 MES

20 DA

LENGUAJE. SPA

METADATOS PARA TRABAJOS DE GRADO, TESIS Y ASCENSO:

ARCHIVO (S): NOMBRE DE ARCHIVO AREAS.RECONVERSINMONETARIA.DOC TIPO MIME APPLICATION/MSWORD

CARACTERES EN LOS NOMBRES DE LOS ARCHIVOS: A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z. a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u

v w x y z. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9.
ALCANCE ESPACIAL: EXPERIENCIA DE RECONVERSION MONETARIA EN

MEXICO 1993
(OPCIONAL) TEMPORAL: SEIS MESES_____________________________ (OPCIONAL)

TTULO O GRADO ASOCIADO CON EL TRABAJO:

LICENCIADO EN CONTADURA PBLICA________________

NIVEL ASOCIADO CON EL TRABAJO:

PREGRADO____________________________________________
REA DE ESTUDIO:

DEPARTAMENTO DE CONTADURA PBLICA_____________

INSTITUCIN: UNIVERSIDAD DE ORIENTE, NCLEO DE ANZATEGUI

METADATOS PARA TRABAJOS DE GRADO, TESIS Y ASCENSO:

DERECHOS

De acuerdo al Artculo 44 de Reglamento de Trabajo de Grado:____ ______________________________________________________ Los Trabajos de Grado son de exclusiva propiedad de la Universidad y slo podrn ser utilizados a otros fines con el consentimiento del Consejo del Ncleo respectivo, quien lo participar al Consejo Universitario_________________________
__________________________________________________________ __________________________________________________________

Jess Ramos

Octavio Salazar

AUTOR

AUTOR

AUTOR

Prof. Mara A. Ramos

Prof. Mara A. Ramos

Prof. Mara A. Ramos

TUTOR

JURADO

JURADO

Profesora: Yoselina Rondn POR LA SUBCOMISION DE TESIS