INFORME DE RELATORIA MESA 8: Modernizacin y reestructuracin del sistema de educacin pblica Martes 28 de enero, 2013, Saln de Conferencias del

AO-4 Facilitador: Porfirio Quezada Relatores: ngeles Calzada AGENDA DE TRABAJO AGOTADA: 1. Conocimiento y discusin de las propuestas relativas a los subtemas: a. Descentralizacin del sistema educativo b. Regionalizacin sistema educativo. c. Despolitizacin. d. Sistematizacin concursos para todo el personal del sistema (salvo cargos de confianza) e. Posibilidades de cooperacin con el sector privado de rendicin de cuentas rtica, participativa, des-partidista, desconcentrada, descentralizada, planificada y orientada a resultados COMENTARIOS GENERALES SOBRE PROCEDIMIENTO Se acord dar lectura a las propuestas de cada subtema, dado que no todos los presentes estaban familiarizados con la documentacin. Puesto que se reiteraron diversos planteamientos, no dio tiempo a llegar a definir totalmente las propuestas de consenso o disenso DECISIONES SOBRE PROCEDIMIENTO: Se acord que aquellas instituciones con ms de un representante en la mesa designaran un solo portavoz. Una vez realizado el intercambio de opiniones sobre las propuestas, se acord que para la prxima sesin se llevaran formulaciones que recogieran los planteamientos formulados COMENTARIOS GENERALES SOBRE TEMA COMENTARIOS SOBRE SUBTEMAS: Hubo acuerdo general sobre la necesidad de que se busquen mecanismos para dar cumplimiento a legislacin, normativas y planes, y sobre la necesidad de revisar algunas de estas disposiciones para adecuarlas a nuevas condiciones, como la nueva Constitucin 2010. Tambin se expres acuerdo general sobre la necesidad de una voluntad poltica para que se logre el cumplimiento de las normativas. Esto implica profesionalizar el sistema educativo, despolitizndolo y eliminando el clientelismo.

Acuerdo sobre necesidad de profundas reformas en la gestin del sistema educativo: descentralizacin acompaada de la creacin de capacidades; profesionalizacin a todos los niveles; gestin por resultados. Adems de esas formulaciones amplias, se insisti en la necesidad de tratar temas especficos, como libros de texto, condiciones de infraestructura y ambientales (servicios complementarios) en los planteles, atencin temprana a la diversidad y a los grupos vulnerables, entre otras.

II. DECISIONES SOBRE CONTENIDO PROPUESTAS FALTA POR TRABAJAR No hubo decisiones
A. PROPUESTAS CONSENSUADAS (#)

Texto Propuesta C# Es necesario que se respete e implemente el marco jurdico sectorial, as como impulsar su adecuacin permanente para asegurar el cumplimiento de las metas nacionales en materia de educacin Se requiere disponer de los recursos necesarios para asegurar un clima conforme a los objetivos estratgicos del sistema nacional de educacin

Cul mecanismo?

Cules compromisos?

Quin asume compromiso?

Cmo se garantiza cumplimiento?

C#

C# Gerencia escolar democrtica, participativa, des-partidista, desconcentrada y descentralizada, planificada y orientada a resultados Descentralizacin Texto Propuesta Cul Cules Quin asume Cmo se mecanismo? compromisos? compromiso? garantiza

cumplimiento? Ejecutar la poltica de centralizacin normativa y [descentralizacin desconcentracin] operativa -Articulacin de los niveles de gestin del sistema educativo para hacer coincidir con la regionalizacin del pas (regin, distrito, centro) -Marco normativo para gestin regional, distrito,centro y de los organismos de participacin y juntas descentralizadas. -Seleccin RRHH mediante concursos por oposicin, salvo los puestos de confianza definidos por la ley -Capacitacin RRHH para funciones asignadas -Supervisin de los procesos y resultados. -Fortalecimiento de organismos de participacin y de las Juntas Descentralizadas -Fomentar cdigos de tica -Auditoria de la nmina de personal del ministerio DISENSO Definir esquema MEPyDregionalizacin MINERDsistema Congreso educativo -Sistema de rendicin de cuentas de procesos -Sistema de consecuencias

-Aplicar sistema concursos por oposicin que garantice objetividad y transparencia. Respetar el derecho a participar de los aspirantes que cumplan con los requisitos del concurso

-Consejo Nac. Educacin, MINERD y dems actores sealados por la ley, y [Partidos polticos]

-Publicitar bases concursos, aspirantes y resultados -Procesos de veedura de la sociedad civil -Hacer pblicas nminas de centros -Hacer pblicas plazas a llenar con los concursos

Participacin sociedad civil en gestin centros educativos

Control a los descuentos a los maestros

PASAR A SUBTEMA REGULACION INSTITUCIONAL

Afiliacin obligatoria al sindicato Regulacin institucional del sistema educativo: control de abusos y extralimitaciones de los actores que inciden en el sistema educativo Elaborar u Cdigo de Mecanismo de tica general para monitoreo todos los actores del independiente sistema CONSENSO Fortalecer, difundir y aplicar los mecanismos que garanticen la proteccin de nios y nias de acoso y violencia desde una perspectiva de construccin de ciudadana en el marco del sistema nacional de educacin CONSENSO Desarrollar un programa nacional permanente de promocin de cultura de paz. CONSENSO Establecer mecanismo de vigilancia del cumplimiento de las normativas CONSENSO Fortalecer el Disenso sobre funcionamiento del membresa CNE y dems rganos reguladores del Sistema Educativo, [reestructurar la representatividad], poner a disposicin del pblico agendas y actas CONSENSO

Reforzar la funcin rectora del MINERD y traspasar a otras instancias pbicas las funciones que no le son propias, en el contexto de reforma del Estado CONTEXTO

Nivel Educacin Superior

B. PROPUESTAS PARCIALMENTE CONSENSUADAS (PPC#)

Formulacin original PPC # PPC # Formulacin mas actualizada Qu est pendiente por consensuar? Comentario: (si aplica)

C. DISENSOS (D#) [ Indicar estado de avance, si no trabajo los disensos indicarlo]

Posicin Extrema 1 (indicar Sustentantes) D# D# D# Posicin Extrema 2 (indicar Sustentantes) Qu elemento impide acuerdo? Propuesta acercamiento Comentarios