ifa N 6. pp 1) Breve introduc economa crtica Ta de es rm fo In . ta ue Josep Manel Busq 2) Resumen para . 11-24 crtica Taifa n 7.

pp Informe de economa 3) Las crisis del si Alejandro Teitelbaum

cin a las teoras de gente con prisa.

crisis

16-26

stema capitalista.

isis y ynesiana de las cr ke n si vi la , th ai br 4) Los Gal ica del siglo XXI. la realidad econm ria
Jos A.Tapia Granad David Harvey os y Rolando asta

o como 5) El neoliberalism

arma de destrucci ismo.

n masiva.

6) Una teora mar minique Lvy Grard Dumnil y Do Louis Gill

xista del neoliberal

las crisis: so 7) En el origen de ndo... 8) Para seguir leye

breproduccin o su

bconsumo.

contacto

redroja.net

INTRODUCCIN A LOS TEXTOS.

Entendemos que la formacin terica es imprescindible para poder entender qu est pasando hoy en el mundo. Vivimos una crisis econmica sin precedentes en la historia del capitalismo y sin embargo, a pesar de la debilidad de la clase dominante, los de abajo, los trabajadores y trabajadoras, las clases populares, los explotados y las precarias, an no hemos sido capaces de organizar la respuesta a nivel general, tan slo hay pequeas respuestas atomizadas, dispersas. Para poder entender la magnitud de los ataques que nos estn lanzando, para poder enfrentar la enorme precariendad a la que nos estn sometiendo cada da es imprescindible la lucha, la organizacin, la respuesta clara y fuerte. Pero esta lucha ser de corto viaje si no va acompaada de un estudio riguroso del enemigo, de las condiciones que plantea, de sus herramientas, de sus decisiones. Estudiar la crisis, su origen, sus causas, sus consecuencias nos podr poner en un punto que, junto con la lucha necesaria, permitir acercarnos cada vez ms a la destruccin del capitalismo. Nos dicen que la crisis es un mal trago para todos por igual, que hay que apretarse el cinturn, sino, ya nos lo aprietan ellos con los recortes salariales, laborales, sociales, etc. Pero sin embargo vemos como se refuerza el gran capital y como nos empobrecemos cada vez ms. Es una trampa argumental que intenta justicar la renuncia a un mundo diferente. Nosotr@s, muy al contrario, consideramos que quienes desprecian la posibilidad de que pueda cambiar el mundo en favor de los explotados, de las desposeidas, quieren justicar vetustas injusticias con novsimas mscaras. Nuestra respuesta es apostar por una reapropiacin crtica y dialctica de las ideas de Marx, Engels y Lenin, de las escuelas de pensamiento revolucionario y de las experiencias Estudia lo elemental! Para aquellos cuya hora ha llegado no es nunca demasiado tarde. Estudia el abc ! No basta, pero estdialo No te canses! Empieza! T tienes que saberlo todo! Ests llamado a ser un dirigente. Estudia, hombre en el asilo! Estudia, hombre en la crcel! Estudia, mujer en la cocina! Estudia, sexagenario! Ests llamado a ser un dirigente. de la clase obrera y de los pueblos, as como de las de tantos otros luchadores y luchadoras que dieron su vida por el socialismo. Desenmascarar la falacia ideolgica, construir la crtica radical, la lucha ideolgica, por darle el nombre clsico, es, pues, una labor fundamental en nuestra accin. Como decamos al principio la debilidad es grande y la tarea ardua, pero la necesidad histrica de construir una alternativa global al capitalismo es ms evidente y urgente que nunca, a pesar de la enorme desarticulacin social en la mayor parte de las ciudades y pueblos. Entendemos que el marxismo no reformista, revolucionario, con todas sus vertientes, tradiciones y escuelas, es y ha sido una herramienta indispensable para comprender el funcionamiento del sistema capitalista desde la ptica de las personas oprimidas y explotadas, con nuestros propios ojos y no con los de los explotadores. Esta herramienta terica nos sirve adems para analizar la sociedad concreta en que vivimos y poder cambiarla desde la base de manera revolucionaria. Por eso, la formacin en la teora marxista, el debate y la discusin poltica, que se enriquece con las aportaciones que hacemos dentro de la organizacin, forman parte de nuestro cdigo gentico. Los textos que hemos elegido entre muchos otros consideramos que son imprescindibles para poder entender mnimamente la crisis actual y poder abrir perspectivas de cambio. Sin embargo creemos que slo es una breve introduccin que debe servir de apertura al estudio sistemtico, que tiene que encender el apetito intelectual para tomar con nuestras propias manos e ideas el futuro por el que luchamos. Asiste a la escuela, desamparado! Persigue el saber, muerto de fro! Empua el libro, hambriento! Es un arma! Ests llamado a ser un dirigente. No temas preguntar, compaero! No te dejes convencer! Comprubalo t mismo! Lo que no sabes por ti, no lo sabes. Repasa la cuenta, t tienes que pagarla. Apunta con tu dedo a cada cosa y pregunta: Y esto, por qu? Ests llamado a ser un dirigente. Loa al estudio Bertold Brecht

Necesidad de la formacin

Introduccin a las teoras de crisis

Josep Manel Busqueta

1.INTRODUCCIN El trmino crisis puede tener distintos signicados y aplicaciones. Por lo que se reere a la economa, uno de los signicados posibles del trmino se referir a Una situacin caracterizada por un conjunto de fallos generalizados en las relaciones econmicas y polticas de la reproduccin capitalista. Esta denicin es poco explicativa y resulta excesivamente neutra pues no nos informa ni nos explica de qu tipo de fallos estamos hablando ni de cmo se originan dichos fallos. En el momento de explicar de qu fallos hablamos y como se originan estos deberemos abandonar la neutralidad dado que nuestra interpretacin de la crisis depender de cul sea nuestra interpretacin del funcionamiento de la sociedad y por tanto de la economa. De qu tipo de fallos estamos hablando? Podemos denir el Capital como un proceso, como un valor en movimiento que experimenta una expansin continuada por medio de la produccin de plusvala. Este proceso se compone en distintas relaciones sociales que se encuentran resumidas en la frmula D-M-D; D ha de ser mayor que D (D>D). En conjunto esta expresin nos indica que para funcionar correctamente el capital invertido siempre debe obtener benecios. Se debe destacar que la relacin fundamental que da lugar a la expansin capitalista es la relacin de subordinacin entre la clase propietaria de los medios de produccin, los capitalistas, y la de los trabajadores, caracterizados por el hecho de que slo disponen de la capacidad de vender su fuerza de trabajo a cambio de un salario para poder subsistir. Marx dene la realizacin del capital en trminos del movimiento exitoso de ste a travs de cada una de las distintas fases que ya se han comentado. Para que el ciclo de reproduccin del capital funcione de forma satisfactoria, el capital en forma de dinero (D), debe realizarse comprando materias primas, fuerza de trabajo y la maquinaria para desarrollar el proceso productivo. El conjunto de toda esta inversin capitalista debe realizarse a travs de su combinacin y consiguiente conversin en mercancas que debern dirigirse al mercado. Finalmente, las mercancas (M) deben realizarse transformndose en dinero a travs de la venta mercantil (D). Esta realizacin en cada fase no se consigue de manera automtica por diversas razones, entre ellas resulta fundamentalmente porque las fases de circulacin de las distintas formas de capital (dinero, capital productivo, mercancas) se encuentran separadas en el tiempo y en el espacio. Cuando hablamos de fallos en el funcionamiento del capitalismo, y por tanto hablamos de crisis, estamos hablando de la ruptura de este ciclo de expansin capitalista. Esto es lo que podramos llamar crisis de realizacin. De forma grca podemos visualizar el capital como el agua de un ro que debe uir hacia la consecucin de benecios. As, hablaremos de crisis cuando el capital se encuentra estancado. El capital puede estancarse en forma de dinero en el momento en que las perspectivas de la economa son tales que los inversores preeren guardarse el dinero antes que invertirlo pues piensan que no obtendrn el nivel de benecio esperado El capital tambin puede estancarse en forma de dinero cuando no encuentra las materias primas adecuadas en las que materializarse. El estancamiento tambin se produces, en las otras fases, por ejemplo cuando existe maquinaria que no se est usando a pleno rendimiento, cuando existen trabajadores en paro. Inventarios excesivos, tambin encontramos capital estancado cuando existen mercancas que no se pueden vender porque, a un determinado nivel de precios, no encuentran comprador. En todos estos momentos podemos considerar que el capital se encuentre en crisis. Dejemos que sea el mismo Marx el que nos explique esta idea: Cuando el proceso de produccin se estanca y el proceso de trabajo se restringe y, en parte, se paraliza totalmente, se destruye el capital real. La maquinaria que no se usa no es capital. El trabajo que no se explota representa produccin perdida. Las materias primas que quedan ociosas no son capital. Los edicios que quedan sin usar (al igual que la maquinaria recin construida) o que quedan sin acabar, las mercancas que se pudren en los almacenes, todo esto es destruccin de capital Las condiciones de produccin existentes no actan, no entran en accin realmente como condiciones de pro-

duccin. Su valor de uso y su valor de cambio se van al diablo. Pero, en segundo lugar, destruccin de capital por las crisis signica depreciacin del volumen de valor. Gran parte del valor nominal de la sociedad, o sea del valor de cambio del capital existente, ha quedado destruido para siempre. (Teoras de la plusvala. II, pp. 456-457). Debemos destacar que una caracterstica de la naturaleza de la produccin capitalista es la de verse expuesta constantemente a una diversidad importante de perturbaciones generadas externa y internamente por el propio modelo. Pero estas perturbaciones slo ocasionalmente hacen que estalle una crisis y se bloquee el proceso de expansin del capital. Mientras el sistema goce de buena salud se recupera rpidamente ante estas situaciones; en el momento en que la situacin es ms delicada las posibilidades que sobrevenga una crisis aumentan. El capitalismo se basa en una red social compleja e interdependiente, la reproduccin de la cual exige un patrn preciso de complementariedad entre distintas actividades productivas que son desarrolladas por centenares de miles de capitalistas individuales a los que slo interesa su benecio respectivo. Es una estructura de clases en la que la existencia y permanencia de la clase capitalista necesita de la existencia y permanencia de la clase trabajadora. De este modo vemos que el capitalismo representa una sociedad necesariamente cooperativa que, no obstante, enfrenta de manera permanente a unos contra otros: capitalistas contra trabajadores, capitalistas contra capitalistas e incluso trabajadores contra trabajadores. Llegados a este punto resulta que la pregunta pertinente que deberamos formularnos no es por que razones el capitalismo debera desintegrarse sino, al contrario, como es posible que contine operando.Teniendo en cuanta el punto anterior tenemos que cualquier explicacin de cules son los mecanismos adecuados para la reproduccin del sistema representa al mismo tiempo (implcita o explcitamente) una respuesta sobre cmo y por qu puede suceder la no reproduccin, es decir, la crisis. En la historia del pensamiento econmico podemos distinguir tres grandes lneas bsicas de anlisis en torno a la reproduccin capitalista: 1. El capitalismo es capaz de reproducirse a si mismo de manera perpetua. El sistema no tiene crisis, las crisis las ocasionan los factores externos. Es la posiciona de los economistas clsicos partidarios del laissez faire y de la ley de Say segn la que toda oferta crea su propia demanda y por tanto es imposible el exceso de produccin. 2. El Capitalismo bien dirigido (a travs de la accin del Estado), puede sobrevivir para siempre. Las crisis se superan con la accin del Estado a travs de la llamada poltica anticclica. Esta es la posicin keynesiana. 3. A pesar de que el capitalismo sea capaz de auto expandirse, el proceso de acumulacin es un proceso contradictorio que de manera sucesiva entra en crisis hasta llegar a un momento en que las contradicciones inherentes al sistema pondrn en tela de juicio su capacidad de reproduccin. Esta lnea de pensamiento es la sostenida por el marxismo. Veamos con un poco ms de detalle los argumentos de cada una de estas interpretaciones.

2. EL CAPITALISMO VISTO COMO UN SISTEMA QUE SE AUTOREPRODUCE A S MISMO DE MANERA AUTOMTICA Esta es la idea que ha dominado, desde sus orgenes, en la teora econmica burguesa. Ha evolucionado desde los origines de la teora de la mano invisible hasta las modernas teoras de la oferta pasando por el equilibrio general. El capitalismo se presenta como el conjunto de normas sociales que permiten la libre expresin de los inevitable e intrnsecos impulsos humanos (avaricia, egosmo, competencia). Representa la solucin institucional ptima al eterno conicto natural. La idea es que el capitalismo, sin ningn tipo de intervencin externa, se reproducir eternamente a s mismo. Cada persona busca exclusivamente satisfacer su inters particular, pero el conjunto de las acciones dirigidas a favor del inters particular, segn estos economistas nos conducir al bienestar colectivo. Esto es lo que se conoce como la mano invisible. A pesar de la supuesta accin de este presupuesto se producen las crisis. Cmo las explican? En principio las crisis no tendran porqu producirse dado que, para estos autores, segn la ley de Say, siempre existir demanda para todo aquello que se produzca. Si suceden las crisis es porqu existen factores externos que las provocan: naturales (manchas solares, malas cosechas), de naturaleza humana (errores provocados por el intervencionismo poltico, ciclos psicolgicos de optimismo y pesimismo, guerras, revoluciones). As pues el funcionamiento

capitalista no es el responsable de la crisis, sta debe atribuirse a factores externos que actan desestabilizando el funcionamiento automtico del capitalismo. Es importante destacar que este tipo de explicaciones de la crisis son las que actualmente se estn planteando como las razones fundamentales de la crisis actual. Segn los economistas que ocupan la mayor parte del tiempo en los distintos medios de comunicacin, la crisis actual se ha producido porque no se ha sabido gestionar adecuadamente el riesgo. As pues nos encontramos ante un factor externo, el control del riesgo, como elemento que genera la crisis. Tambin se argumenta que los responsables de la crisis son los banqueros avariciosos que ha actuado sin escrpulos. Nuevamente un factor externo. En ningn momento se contempla, segn estos planteamientos, la posibilidad de que sea el mismo funcionamiento del capitalismo el que engendra las crisis, siempre son elementos de fuera del sistema los que estn detrs de la crisis. Vemos por tanto como en la base de las teoras actuales sobre la crisis es la misma que tenan algunos economistas clsicos hace ms de ciento cincuenta aos. 3. EL CICLO ECONMICO El hecho de que, a pesar de las explicaciones anteriores, las crisis se continuaran produciendo y que resultara difcil atribuirlas a las manchas solares o a los biorritmos de los consumidores hizo que la economa ortodoxa introdujera el concepto del ciclo econmico para explicar las crisis, Se conoce como ciclo econmico a las uctuaciones regulares de la actividad econmica. Distinguimos diferentes fases del ciclo, con caractersticas especcas que se van produciendo de manera sucesiva. Un ciclo econmico ser aquel perodo de tiempo en el que tras una fase de expansin se produce una disminucin en el ritmo de acumulacin. A esta situacin, que desemboca en una crisis, le sigue un perodo de recesin, la cual toca fondo en un determinado momento de depresin. A partir de este momento se inicia de nuevo la expansin econmica. Este proceso puede visualizarse grcamente como un movimiento ondulado. Cada una de las distintas fases del ciclo econmico tiene caractersticas bien denidas: La recesin: es la fase de disminucin de la actividad econmica en la que se reduce el consumo y se incrementan las existencias de las empresas. stas reaccionan disminuyendo la produccin, lo que provoca un descenso de la ocupacin. Disminuyen los benecios, se reduce la inversin y esto puede conllevar a que se pare el ritmo de crecimiento econmico. La depresin: es el momento en que la recesin toca fondo. En algn momento de la recesin (que puede durar mucho tiempo) empiezan a recuperarse las variables econmicas. La recuperacin puede conseguirse a travs de mecanismos automticos (por el agotamiento del stock de capital existente que obliga a su reposicin, o por la posibilidad de renovarlo aplicando tcnicas ms rentables). O gracias a la accin de las polticas econmicas del estado capaces de recuperar la demanda o establecer mejores condiciones para la inversin y los bencos. La expansin: Es un proceso de crecimiento de la economa. La demanda se recupera y aumentan las rentas distribuidas lo que posibilita la nueva inversin y la creacin de mayor riqueza. A partir de un determinado momento, los incrementos sucesivos de la produccin, de la inversin y del consumo dejan de crecer, lo que lleva a la economa a una situacin de crisis. La crisis: se reduce el consumo, las empresas disminuyen la produccin y se inicia de nuevo el trnsito hacia la recesin econmica. Desde la perspectiva del ciclo econmico el sistema se continua entendiendo de manera autorregulada, pero ahora se considera que la regulacin es cclica, no uniforme. Diversos factores internos al funcionamiento del sistema generan los ciclos autorregulados. Debe quedar claro que en la teora ortodoxa un ciclo no es una crisis. De esta forma, la naturaleza cclica del proceso de ajuste no representa ningn lmite a la capacidad de reproducirse del sistema 4. LA TRADICIN KEYNESIANA El crack del 29 represent un golpe casi mortal a las teoras de la regulacin automtica del capitalismo; resultaba inexplicable que el sistema no mostrara ningn indicio de retorno a su equilibrio normal (el paro en los EE.UU., diez aos despus de la crisis todava afectaba a diez millones de personas). La hegemona terica del

Laissez Faire fue sustituida por la teora keynesiana. Keynes atac la ley de Say, la nocin de que la oferta crea su propia demanda porque era esta creencia la que llevaba a la conclusin de que el capitalismo tenda a utilizar, de manera automtica, la fuerza de trabajo y los factores productivos disponibles. Para Keynes, el factor decisivo que marcaba el nivel de actividad a corto plazo era la demanda. La demanda est formada por la demanda de consumo (de los trabajadores y los capitalistas) y la demanda de los medios de produccin (inversin) que realizan los capitalistas para el funcionamiento de sus empresas. Como los trabajadores demandan por el importe de sus salarios, es el gasto de inversin planeado por los capitalistas el que se convierte en el elemento fundamental del sistema. Este nivel de inversin depende fundamentalmente de las expectativas de benecio, de esto se desprenden dos conclusiones: 1. Las expectativas son sumamente voltiles y por tanto es muy probable que la reproduccin capitalista resulte errtica. 2. Dentro del capitalismo no existe no existe ningn mecanismo automtico que impulse a los capitalistas a planear la cantidad de inversin necesaria para conseguir la plena ocupacin. O sea que el sistema se equilibra por s mismo pero su equilibrio no excluye que se generen paro e inacin persistentes. Aceptando que no exista ningn mecanismo automtico que hiciera del capitalismo un sistema libre de crisis, los keynesianos vieron en el estado el mecanismo que conseguira la utopa del Laissez Faire. Si el estado cumpla su funcin de regulacin de la economa, manipulara la demanda agregada1 para mantener a la economa prxima al nivel de pleno empleo, con poca o ninguna inacin. De este modo es al estado a quin corresponde eliminar las uctuaciones econmicas. 5. LAS TEORAS MARXISTAS DE LA CRISIS La teora marxista siempre ha tenido presente la crisis como un tema central de estudio. De hecho la concepcin metodolgica propia del marxismo, el materialismo histrico, conlleva que no se pueda plantear el capitalismo como un hecho inmutable que perdurar eternamente. Por tanto desde esta perspectiva se debe poder analizar cuales podran ser los mecanismos y las situaciones que generan la crisis en el capitalismo y asimismo la eventual desaparicin de ste como sistema rector de la sociedad. Tal y como ya se ha sealado al inicio del texto, desde la perspectiva marxista se concibe al capitalismo como un sistema incapaz de reproducirse a s mismo de manera permanente. Al contrario, se plantea que la propia dinmica capitalista es contradictoria y este hecho es el que esta en la base de la generacin de la crisis. As pues, desde la perspectiva marxista las crisis en el capitalismo son inevitables. Es importante tener presente por tanto que desde esta posicin terica el capitalismo no podr superar nunca la crisis, nicamente podr conseguir encontrar algunas frmulas polticas, econmicas y sociales que le permitan aplazar la crisis para ms adelante. Debemos tener presente que la imposibilidad de superar sus propias contradicciones supondrn que cada vez la crisis se presente de manera ms violenta. Se debe sealar tambin que desde el anlisis marxista adems de inevitables las crisis son tambin necesarias para el funcionamiento sano del capitalismo. Esto es as tomando en cuenta la perspectiva del saneamiento que comportan. Las crisis representan la destruccin de todas aquellas actividades que no son lo sucientemente rentables para garantizar su supervivencia en el seno de la sociedad. Podramos decir que en el capitalismo opera una suerte de darwinismo social que hace que slo las empresas ms fuertes (y ms rentables) subsistan. Tal y como veremos a continuacin las explicaciones que se han dado a las crisis desde la teora marxista son diversas y se podran resumir en tres grandes explicaciones: las que se basan en el subconsumo, en las desproporcionalidades y en la tendencia al decrecimiento de la tasa de benecio. La controversia sobre cual de las tres interpretaciones es la adecuada para explicar las crisis ha sido y continua siendo importante, de hecho ha ocupado un lugar central en el debate marxista de los ltimos 150 aos. Fruto de la calidad y de la intensidad del debate nos resulta difcil decidir cual es la interpretacin correcta. Lo que si es cierto es que cada una de las interpretaciones de la crisis nos aporta elementos tericos que nos pueden resultar tiles para interpretar lo que sucede en la realidad. La crisis actual es un buen ejemplo que nos sirve para demostrar como desde las distintas interpretaciones marxistas alrededor de la crisis se pueden encontrar esos elementos tericos que nos ayudan a entender mejor que est pasando en nuestra sociedad.

6. EL CAPITALISMO VISTO COMO UN SISTEMA INCAPAZ DE AMPLIARSE A S MISMO. LAS TEORAS DEL SUBCONSUMO Desde sus orgenes la imagen del capitalismo armnico proyectada por la mano invisible ha convivido con otra nocin igualmente antigua de un capitalismo incapaz de perpetuar innitamente su proceso de crecimiento. En el mejor de los casos se arma desde esta posicin terica, las fuerzas internas del sistema pueden reproducirlo a un cierto nivel de manera estacionaria, con el peligro de degeneracin que esto supone para el capitalismo. La competencia sita a todos contra todos pero como, segn esta posicin terica, no se genera crecimiento nadie puede ganar a no ser que algn otro salga perdiendo. La teora ortodoxa siempre ha insistido en que el objetivo fundamental de toda la produccin capitalista es producir para el consumo: lo que no se consume en un cierto momento se vuelve a canalizar hacia la produccin con la nalidad de proveer el consumo del futuro. El consumo manda. Segn la teora del subconsumo esta realidad se convierte en un arma para criticar al capitalismo: La produccin capitalista no responde a las necesidades si no al poder de compra (a la demanda efectiva, o sea, a la demanda apoyada con dinero). La propia naturaleza del capitalismo es tal que resulta incapaz de generar suciente demanda efectiva para asegurar la acumulacin porque no se puede vender todo lo que se produce. La propia dinmica del sistema lo conduce hacia el estancamiento. El gap de la demanda. Por qu razn el sistema no genera suciente demanda efectiva? Partimos de la idea que el producto de una sociedad se distribuye entre los trabajadores y los capitalistas. De las ventas de todas las empresas, tenemos que cierta cantidad de dinero se reserva para reemplazar los bienes de produccin gastados durante el proceso productivo. El resto del ingreso, ingreso neto, se divide entre los salarios y las ganancias de los capitalistas. Este ingreso neto es la fuente de demanda efectiva de los bienes y servicios producidos en una sociedad. El problema bsico es que de manera general se puede considerar que los trabajadores gastan todo su salario2. Con l, compran una parte de los bienes y servicios producidos para cubrir su consumo. Los trabajadores no pueden comprar toda la produccin destinada a la venta porque producen ms de lo que se les paga por el salario (de hecho su consumo siempre determina lo que podramos denominar como una escasez de demanda). Las dimensiones de esta diferencia entre o producido para la venta y lo demandado por los trabajadores depender de cual sea la participacin de los salarios de los trabajadores en el reparto del ingreso neto. As pues, para asegurar que toda la produccin dirigida a la venta se acabe vendiendo es necesario que los capitalistas gasten su parte del ingreso, el benecio, comprando parte de los productos. El hecho es que los capitalistas no gastan toda su parte de benecios en consumir bienes y servicios sino que destinan una parte a la inversin en bienes de equipo y en emplear trabajadores para poder continuar produciendo ms, de manera ms eciente y ser competitivos en el futuro. De este modo una parte de lo que socialmente se ha producido no va al consumo sino a la inversin. Pero como ya hemos visto que es imposible que el consumo contine siempre vendiendo todo lo que se produce, las inversiones no continuarn indenidamente, lo que supone que en algn momento se frenarn las inversiones y se parar la reproduccin del sistema. El sistema capitalista ha generado su propia crisis. As pues, lo que tenemos es que la propia dinmica del capitalismo provoca que los capitalistas deban invertir para poder subsistir y paguen los menores salarios posibles a sus trabajadores, lo que provoca que una parte de los bienes y servicios producidos no pueda venderse. Este problema cada vez ser ms grave pues los capitalistas, fruto de su creciente inversin, dispondrn de tecnologa ms y ms productiva con lo que el problema del subconsumo se agravar. No obstante podemos apreciar fcilmente que la historia del capitalismo, lejos de presentar un sistema estancado nos muestra que el capitalismo, ms all de los ciclos, ha gozado de importantes momentos de expansin y crecimiento. Este aspecto representa una contradiccin importante para la teora del subconsumo que pretende mostrarnos un capitalismo con una tendencia permanente al estancamiento. Las teoras basadas en el subconsumo resuelven este problema planteando que el capitalismo necesita de manera necesaria alguna fuente externa de demanda efectiva para continuar creciendo, una fuente ajena a su propio funcionamiento. Algunos autores marxistas pensaron que la solucin al problema del subconsumo exiga la existencia de

consumidores fuera de la sociedad capitalista, que de forma continua, absorbieran la produccin excedente. De esta forma, el comercio entre las esferas capitalista y no capitalista constituye una necesidad primordial para la historia del capitalismo. De este argumento se deriva que el Imperialismo, y los conictos que de el se derivaron, surgira de la lucha entre las naciones capitalistas por las distintas fuentes de demanda efectiva existentes a nivel mundial. Pero a medida que el capitalismo se implanta en todo el mundo las reas geogrcas no capitalistas disminuyen, lo que provoca que las crisis sean ms inevitables y ms frecuentes. La explicacin de la crisis a travs del subconsumo parece una explicacin terica bastante sugerente para entender algunas de las cosas que estn pasando en la actualidad. La dinmica basada en la obtencin del mximo benecio para los capitalistas ha representado en los ltimos aos una disminucin importante de los salarios reales de los trabajadores. Debemos tener presente que los salarios son un elemento clave para asegurar la absorcin de la produccin capitalista. Debido a la contraccin salarial la absorcin de la produccin slo se ha podido realizar por medio del crdito, que amplia la capacidad de consumo presente a costa de los ingresos que se obtendrn en el futuro. En el momento en que las personas que se haban endeudado no han podido hacer frente sus pagos y los bancos han dejado de proporcionar crdito, una parte importante de las mercancas (automviles, vivienda, electrodomsticos etc..) han dejado de consumirse y se ha desencadenado la crisis. 7. LAS CRISIS VINCULADAS A LA PROPORCIONALIDAD Existen algunos autores que han atribuido las crisis a la falta de equilibrio entre la produccin de los distintos sectores de la economa. Es lo que se conoce como crisis de proporcionalidad. Con el objetivo de enunciar el argumento explicativo de este tipo de crisis utilizaremos el esquema de Marx para modelizar la economa segn el tipo de bienes que se producen. Marx utiliza un esquema que se basa en la divisin de la economa en dos grandes sectores: Sector II, el que produce bienes de consumo y servicios de primera necesidad para los trabajadores (llamados tambin bienes salario) y artculos de lujo, y el sector I, que produce bienes de produccin (bienes de equipo y maquinaria) y materias primas. Segn este enfoque, para que la economa funcione de manera equilibrada es necesario que el sector que produce bienes de produccin produzca exactamente la cantidad de medios de produccin necesarios para satisfacer las necesidades de todos los productores, tanto de los productores de maquinaria y materias primas como de los productores de los bienes de consumo. El sector que produce bienes de consumo debe producir exactamente la cantidad de bienes necesarios para todo el consumo: tanto para mantener la fuerza de trabajo segn su nivel de vida normal y satisfacer las necesidades y los deseos de consumo de la burguesa. En el momento en que el sector de bienes de produccin (sector 1) produzca ms maquinaria de la que se requiere para producir existir un excedente de bienes de equipo. Y en el momento en que el sector de bienes de consumo (sector II) produzca por encima de lo que se puede consumir tambin existir un exceso, en este caso, de bienes de consumo. Porque no se mantienen las proporciones adecuadas entre los dos sectores. En estas situaciones en las que uno de los sectores est produciendo por encima de lo que seria necesario para mantener el crecimiento equilibrado de los dos sectores se producir la crisis. 8. LA TEORA DE LA TASA DECRECIENTE DE GANANCIA El sistema capitalista esta motivado por la bsqueda del benecio para el capital, lo que conduce a la creciente acumulacin capitalista. Pero, segn Marx, el propio proceso de acumulacin tiende a reducir la rentabilidad de manera progresiva. El capital se encuentra preso de una importante contradiccin interna. El proceso necesario para incrementar sus niveles de benecio se convierte, a largo plazo, en la fuente que lo har decrecer. Este hecho es el que se conoce como la tendencia decreciente de la tasa de ganancia. El argumento de la teora de la tasa decreciente de ganancia. Para tratar el tema de la tasa de benecio del capitalismo debemos enfrentarnos a dos cuestiones fundamentales: 1. Cul es la base del benecio y que es lo que determina su nivel? 2. Cmo desarrolla el capitalismo esta base y que efectos tiene sobre l? Para responder a la primera pregunta, Marx parte del proceso de trabajo. Durante el proceso de trabajo, los trabajadores utilizan instrumentos de trabajo (planta y equipos) para transformar las materias primas en productos acabados. El tiempo de trabajo total requerido para la produccin est, por tanto, compuesto de dos partes:

- Primera, el tiempo de trabajo incorporado en los medios de produccin empleados. O sea el tiempo de trabajo que ha sido necesario utilizar para producirlos en el pasado. Marx llama a esta parte Capital Constante (c) por el hecho de que su valor se traslada ntegramente, sin variaciones, al producto nal. - Segunda, el tiempo de trabajo gastado por los obreros en el propio proceso de trabajo. Este es el que Marx llama trabajo vivo (L). Este trabajo vivo est compuesto de dos partes, una corresponde a la cantidad de horas de trabajo (valor trabajo) que seran necesarias para producir todo aquello que consumen los trabajadores (v), lo que consideramos salarios en trminos monetarios, y, la otra parte, corresponde al valor trabajo del excedente o plusvala (p) generado por los trabajadores y del cual se apoderan los empresarios gracias a su derecho de propiedad sobre los medios de produccin. Marx llama tasa de explotacin a la relacin entre p y v (p/v). Es importante ver que la masa de plusvala (p) y la tasa de explotacin (p/v), se pueden incrementar de dos formas. 1. Directamente, incrementando la jornada de trabajo total con lo que se incrementa el excedente de forma directa. Aumenta p 2. Indirectamente, reduciendo el trabajo necesario para reproducir la fuerza de trabajo (v), de manera que una mayor proporcin de la jornada de trabajo se destine a la produccin de plusvala. Este mtodo implica que o bien se reducen los salarios reales de los trabajadores o bien se incrementa su productividad (o sea que con menos tiempo de trabajo produzcan la misma cantidad de producto, con lo que sern necesarios menos recursos para reproducir su fuerza de trabajo). Disminuye v. Los capitalistas, para quienes lo verdaderamente decisivo es su tasa de benecio, invierten capital en la compra de medios de produccin y materia primas (c) y en la compra de fuerza de trabajo (v), con la intencin de conseguir el mximo excedente (p). El nivel del excedente conseguido (p) en comparacin con su inversin total (c+v) es la medida de la ganancia, de su xito como capitalistas. As tenemos que la proporcin p/(c+v), llamada tasa de ganancia, es la que regula la evolucin del capitalismo. Aqu es donde interviene la paradoja. Los propietarios del capital buscan constantemente todos los mtodos para incrementar la tasa de explotacin, de esto depende su supervivencia. Pero con el tiempo, la fuerza creciente de la clase trabajadora ha limitado los intentos de alargar la jornada de trabajo o reducir de manera signicativa los salarios reales para aumentar la plusvala p3. As pues el incremento de la productividad se ha convertido en el mtodo ms importante para elevar la tasa de explotacin. Con el objetivo de enfrentar la competencia y reducir sus costes al mximo los capitalistas intentan extraer el mximo rendimiento de sus trabajadores, por este motivo siempre estn dispuestos a incorporar tecnologa nueva que garantice la mxima produccin por trabajador. Esto introduce a los capitalistas en la espiral de conseguir siempre la tecnologa ms productiva posible con el objetivo de poder producir ms barato que sus competidores. Esta incorporacin de cada vez ms maquinaria provoca que se incremente el valor del capital constante usado en el proceso productivo (c). Este hecho, si la tasa de plusvala no se incrementa de manera proporcional, provoca que la tasa de benecio (p/(c+v)), decrezca como consecuencia del progreso tecnolgico. Esta es la idea que Marx quiere sealar cuando nos habla de la tendencia decreciente de la tasa de ganancia: Lo paradjico del capitalismo es que los mismos medios por los que consigue incrementar la tasa de explotacin (p/v) se convierten en una rmora para la tasa de benecios. Las tasas de benecio decrecientes lleva a una competencia feroz entre los capitalistas (nacionales e internacionales) por los mercados, las materias primas y la fuerza de trabajo barata. A medida que los capitales ms dbiles son eliminados, la concentracin y la centralizacin econmicas, o sea el monopolio se incrementa. Adems cada vez se convierte en ms necesario para los capitalistas presionar a la baja los niveles salariales, ya sea directamente o mediante la mecanizacin, o por medio de la importacin de fuerza de trabajo barata y la exportacin de capital hacia los pases mas pobres (o las dos cosas a la vez). Podramos plantearnos el hecho de que si el excedente (p) se incrementara proporcionalmente (o ms) al incremento de (c), la tasa de benecio, p/(c+v), no tendra porque bajar. Marx en general sostiene que la tasa de explotacin puede incrementarse nicamente a una tasa decreciente porque cada vez son necesarias mayores cantidades de capital jo (c) para conseguir incrementar los benecios. Se debe aadir a esto, la creciente dicultad para exprimir la fuerza de trabajo, el nivel de la lucha de clases y la necesidad de mantener un nivel de consumo mnimo de la clase trabajadora, como elementos que ejercen una inuencia restrictiva sobre la tasa de explotacin. Adems el impacto de los cambios en la tasa de explotacin sobre la tasa de benecio es cada

vez menor a medida que se incrementa la introduccin de maquinaria, es decir aumenta ms c, en el proceso productivo4. Debemos tener presente que cuando hablamos de la tasa decreciente de ganancia, no hablamos de una ley sino de una tendencia. Esta claro que los capitalistas reaccionaran ante la cada de la tasa de ganancia intentando mantenerla o en su caso que vuelva a incrementarse. Como: Con medidas directas para incrementar el rendimiento del trabajo (reorganizacin del trabajo, incremento de los ritmos, disminucin del tiempo de descanso) A travs del Estado conseguirn una legislacin favorable a sus intereses (exibilizacin de la jornada de trabajo, reduccin del coste de despido, subvenciones a la contratacin, reduccin de las cotizaciones a la seguridad social) Es decir, que en el capitalismo asistimos permanentemente a una tensin entre la tendencia decreciente de la tasa de benecios y los intentos de los capitalistas por recuperarla. Cuando esto ltimo no sea posible estallar la crisis. Al difundirse la crisis, ya hemos dicho que los capitalistas ms dbiles y los menos ecientes sern eliminados, y los ms fuertes tendrn la posibilidad de comprar los activos de los dbiles a bajo coste. Con el incremento del paro derivado del decrecimiento en la actividad econmica provocada por la crisis, la posicin de fuerza de los trabajadores en la sociedad se debilita. Esta situacin llevar a la clase trabajadora a aceptar peores condiciones salariales y laborales en general. Los salarios reales tendrn a reducirse por la presin empresarial y el proceso de trabajo tender intensicarse con lo que se incrementar la explotacin. Todos esos factores sern de vital importancia en el proceso de recomposicin de la tasa de benecio. De esta forma vemos como cada crisis prepara las condiciones para su recuperacin a la vez que sienta las bases para la crisis siguiente. Resulta muy complicado prever el momento en que estallar una crisis en el capitalismo, dado que existen muchos factores que pueden retardar o acelerar los efectos de la tasa decreciente de benecio. En este sentido, la lucha de clases se convierte en decisiva. Mostrar la necesidad de las crisis dentro del capitalismo signica mostrar la necesidad, tanto de prepararse anticipadamente para estos perodos objetivamente revolucionarios como de captar el momento de su posible estallido. En esta direccin resulta esclarecedor el siguiente prrafo donde el marxista polaco Henryk Grossman establece una relacin imprescindible entre la teora y la prctica: por debilitado que est, ningn sistema econmico se hundir por s mismo de manera automtica. Es necesario derribarlo. El anlisis terico de las tendencias objetivas que llevan a la parlisis del sistema sirve para descubrir sus puntos dbiles. El cambio slo ser posible mediante la operacin activa de los factores subjetivos.

BIBLIOGRAFA - HARVEY, D. Los lmites del capitalismo y la teora marxista. Ed. Fondo de Cultura Econmica. - SWEEZY, P. Teora del desarrollo capitalista. Ed. Fondo de Cultura Econmica. - GILL, l. Fundamentos y lmites del capitalismo. Ed Trotta. - SHAIKH, A. Valor, acumulacin y crisis. Ed Tercer mundo editores. - GUERRERO, Diego. Una aproximacin polmica a la teora de la crisis econmica. - MANDEL, Ernest. Iniciacin a la economa marxista. Ed. Nova Terra.

RESUMEN PARA LA GENTE CON PRISA

Extraido del Informe taifa N7
1. LA IMPLOSIN DEL SISTEMA PRODUCTIVO EN ESPAA

El reciente modelo de acumulacin de capital en la economa espaola se ha basado sobre todo en los sectores de construccin, turismo y automvil, que tiempo antes de la crisis ya padecan una enorme sobrecapacidad, que los llev a niveles de sobreproduccin preocupantes. Esta estructura productiva se sustenta gracias a un mercado laboral altamente precarizado y una demanda creciente basada en el crdito fcil. A principios del 2007 se llega al lmite de la sobreproduccin, el sobreendeudamiento y ambos coincidieron en el tiempo con la crisis nanciera internacional acelerando su proceso de deterioro econmico, llegando al pozo en el que se encuentra hoy la economa en el estado espaol. La industria y el turismo que pareca que deban ser los sustitutos de la construccin como motor del crecimiento de la economa espaola se han visto igualmente frenados: - Por un lado, la congelacin del crdito y por el otro, la consecuente disminucin de la demanda, estn liquidando el endeble tejido productivo del estado espaol, compuesto en gran medida por pequeas y medianas empresas. - Las grandes empresas, en cambio, con capacidad para captar recursos nancieros, han seguido operando invirtiendo sobre todo en el exterior, en los pases emergentes ms rentables, ahora que en la economa interior aoran todos los problemas. No hay, ni habr en muchos aos, ningn sector capaz de absorber los ms de 1,5 millones de puestos de trabajo destruidos. La demanda de exportaciones, igualmente afectada por la crisis mundial, tampoco absorbe los excedentes de produccin. Muchos de los stocks sobrantes como el parque de viviendas ya no tienen salida entre los no residentes. El sector productivo espaol lleva ya dcadas sufriendo una polarizacin. Por una parte una enorme concentracin de poder empresarial en cuanto a las decisiones y control de produccin y, por otro lado, una atomizacin y crecimiento de pequeas empresas (por la va de subcontrataciones, externalizaciones, trabajadores autnomos, etc.). Esta caracterstica ha actuado como va de contagio rpido de la crisis. La entrada de capital extranjero est invadiendo sectores de la economa del estado que se pueden considerar estratgicos como la energa o recursos bsicos como el agua. Es muy probable que de no haberse producido el shock nanciero, el avance de los sntomas hubiera sido distinto, quiz menos repentino y de menor intensidad, pero estos efectos hubieran aorado igualmente al tratarse el sector productivo espaol de un enfermo crnico. El sistema nanciero espaol, por su parte, se encontr con varios problemas al mismo tiempo: unas ventas ya debilitadas en el sector inmobiliario en el interior y la crisis nanciera que llev a la congelacin internacional del crdito. Fruto de la incapacidad de cumplir los importantes compromisos nancieros que las empresas de la construccin e inmobiliarias tenan con la banca, as como del aumento de la morosidad de hipotecados ahora en paro, los bancos experimentaron muy sustanciales prdidas en sus negocios con el sector de la construccin. Los impagos de las constructoras convirtieron a los bancos en grandes inmobiliarias con un enorme stock de pisos invendibles. Lo que ha tenido dos consecuencias principales: - Por medio de sucesivas renanciaciones de las deudas, ha permitido a los bancos y cajas utilizar estos inmuebles como activos para tapar el agujero dejado en sus balances por los impagos de los prstamos. - Estos activos txicos fuerzan a tener un pacto no escrito entre las propias instituciones nancieras, que es el de mantener el precio de la vivienda sin que ste sufra el ajuste natural tras la explosin de la burbuja inmobiliaria. El sector nanciero en el estado espaol est fuertemente endeudado con entidades nancieras internacionales, fruto de la poca de bonanza en la que necesitaban recursos con los que proveer de crditos al sector de la construccin. Durante esa poca buscaron nanciacin en los mercados internacionales para poder seguir llevando a cabo lo que parecan suculentos negocios. Ahora completamente instalados en la crisis, estn pasando graves apuros para hacer frente a los plazos de devolucin de los prstamos asumidos con dichas entidades. El conjunto de todos estos elementos ha conducido al sector nanciero espaol a una delicada situacin, que ha necesitado de amplios apoyos pblicos. La liquidez con la que han inundado el sector nanciero tanto el BCE como el Estado, est sirviendo para que la banca gane tiempo, tape los agujeros de sus debilitados balances, pueda hacer frente a los pagos al sector nanciero internacional y recupere la conanza que el mundo ha perdido en ella. En teora y segn la intencin manifestada por el gobierno, este dinero se deba destinar a seguir dando crdito a la economa. En lugar de destinar este dinero a seguir dando crdito, la banca ha dedicado las ayudas nancieras a dos asignaciones principales:

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- Pagar sus deudas internacionales. - Mejorar sus negocios a travs de la compra de deuda pblica emitida por el Estado. Esta situacin difcil est llevando al sector a una reestructuracin de gran calado donde las fusiones van a ser la estrategia de supervivencia de muchas entidades, especialmente de cajas de ahorro. El gobierno estimula este proceso mediante la creacin de un Fondo de Reestructuracin Ordenada Bancaria (FROB). Estas fusiones no son meras operaciones contables, sino que conllevan una profunda reestructuracin del sector, dado que el mismo est muy sobredimensionado y las fusiones que se van a llevar a cabo sern realizadas entre entidades cuyos productos y redes de ocinas no eran complementarias sino competidoras. La reaccin a la crisis ha llevado a la proposicin de un cambio de modelo productivo por parte del gobierno, los analistas y los medios de comunicacin pero que dista mucho de asegurar una mejora real del sistema productivo que permita salir de la crisis y avanzar realmente en la capacidad competitiva del pas. Medidas para reactivar la economa desde la demanda: - Desde de la administracin pblica se han llevado a cabo varias medidas, desde ayudas a la compra de automviles o renovacin de electrodomsticos a la ley de economa sostenible, que han tenido escasa repercusin real. - Desde el sector empresarial ha habido un giro hacia los llamados mercados low cost, dndoles salida en mayor medida a las marcas blancas. Es decir, quienes compran marcas blancas no compran otras, y por lo tanto slo se mantendr la demanda de este segmento. Adems, es ms que probable que el ajuste de los precios se produzca a travs de la reduccin del coste en mano de obra, ya sea reduciendo los salarios o bien reduciendo las plantillas. - Se propone salir de la crisis exportando, pero ante la actual coyuntura internacional de baja demanda y de aplicacin de medidas proteccionistas y sobretodo el propio modelo productivo espaol basado en sectores no competitivos internacionalmente, resulta difcil de creer que pueda ser una salida viable a corto plazo. En la bsqueda de un nuevo modelo productivo hacia el desarrollo de sectores de alto valor aadido, se mencionan las energas alternativas, las telecomunicaciones y los llamados sectores de la innovacin, la informacin y la tecnologa (I+D+i). Pero: - El cambio de modelo de una economa no es algo que se pueda hacer de la noche a la maana, ni que se pueda dirigir fcilmente con una ley y unas pocas polticas. - No es fcil cambiar de modelo sobre todo si nunca ha habido el propsito de seguir unas lneas especcas de desarrollo industrial y el modelo existente es el fruto de haber dejado la economa a las fuerzas del mercado, sin ningn intento de conducirlo hacia sectores de mayor inters. - Si la economa del Estado espaol se basaba en un sector de la construccin especulativo, un turismo de sol y playa, y un tejido industrial de pequeas y medianas empresas dependientes de una gran empresa matriz central y de una demanda creciente gracias al crdito fcil era porque la estructura empresarial, las caractersticas del mercado laboral y la legislacin que atae al desarrollo econmico (comercio, inversin, scalidad, etc.) han hecho que as sea. - La bsqueda de sectores rentables por parte del capital fue lo que hizo que se iniciara una burbuja que mientras no dejaba de crecer daba suculentos benecios a los inversores y a las administraciones pblicas y creaba puestos de trabajo, aunque estos fueran precarios. - No se ha producido una ruptura de la forma de acumulacin de capital. El discurso econmico dominante para avanzar hacia el nuevo modelo se basa en mejorar la formacin, la exibilizacin del mercado laboral, impulsar la investigacin y las nuevas tecnologas para mejorar la productividad y la competitividad, desarrollar nuevos sectores y mejorar el sector exterior. An no estn claros qu sectores sern los nuevos espacios para el capital pero ya se vislumbran ciertas pistas como las energas renovables, la tecnologa y el coche elctrico, aunque stos an hoy son inciertos. Sin embargo: - Son recomendaciones muy genricas que no parecen abordar precisamente los asuntos centrales de la cuestin. - La mejora en I+D, si se logra, lo que en s mismo no es nada sencillo, no consigue un nuevo modelo de forma automtica sino que requiere y slo puede asentarse en un potente tejido de estructura empresarial y educativo y de formacin tecnolgica que todava no existe y no se puede conseguir en el corto plazo. Y que requiere fuertes inversiones que a su vez necesitan las expectativas de benecios para que se lleven a cabo. Aspectos que no

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estn nada claros en las propuestas de creacin del nuevo modelo productivo. - Asimismo, si las rentas salariales no participan de los incrementos de la productividad general del trabajo, el nuevo modelo no generar mejoras en el nivel de vida de las clases populares,conduciendo a una falta de demanda que acabar estrangulando el nuevo modelo. Las propuestas para revertir esta situacin son dbiles bsicamente porque desde hace muchos aos se careci de un proyecto productivo e industrial slido, con unas lneas directrices desde la administracin que lo orientaran. Finalmente, el modelo productivo que se pretende promover, basado en las nuevas tecnologas y orientado a las exportaciones, es la receta generalizada para todos los pases. Es un modelo bien conocido, ampliamente experimentado y no aplicable a todos los pases en su conjunto. Por otro lado, el desarrollo de la productividad del trabajo mediante un uso ms intensivo de la tecnologa y del capital signica producir ms con menos trabajo. Y esto tiene consecuencias contradictorias porque implica desplazamiento de mano de obra al desempleo si no se aumenta la escala de produccin o si no se crean nuevas ramas de la produccin que absorban las prdidas de empleo ocasionados por la introduccin de las nuevas tcnicas de produccin. Hay ya 4,5 millones de parados, y no parece haber en este nuevo modelo ningn sector econmico capaz de ocupar ni siquiera a los parados que perdieron su trabajo durante la crisis, para volver al tambin preocupante nivel estructural de paro de unos 2 millones de trabajadores. La gran mentira que se ha podido or ltimamente es el llamado fenmeno del Jobless recovery (crecimiento sin creacin de empleo). Pero el crecimiento sin creacin de empleo es humo. Si la salida de la crisis no se basa en una transformacin profunda de los mecanismos sistmicos que mueven la economa capitalista lo nico que se conseguir ser aplazar el problema. Hace falta dirigirnos a un sistema de produccin, distribucin y consumo democrtico, donde los medios de produccin sean de propiedad colectiva y la poblacin sea quin decida qu producir y cmo hacerlo en funcin de sus necesidades sociales, de lo contrario, estamos condenados a sufrir y vivir en crisis. 2. EL EFECTO DE LA CRISIS EN EL MERCADO DE TRABAJO

Se hunde el empleo se observa una drstica cada de la contratacin tanto temporal como indenida. Aumentan los despidos, en su mayor parte en la modalidad de despido improcedente e individualizado y estalla el paro: Espaa genera en un solo ao la mitad de los parados de Europa. Cebndose en la construccin, los jvenes y los hombres. Al mismo tiempo, las empresas del IBEX, el ndice de Bolsa que agrupa a las mayores compaas, reparten entre sus accionistas 18.000 millones en benecios, mientras siguen despidiendo gente. Por otra parte, la desproteccin frente el desempleo es alarmante: 1.106.550 de parados registrados no reciben prestaciones por desempleo, que segn la EPA ascenderan a 1.534.703, con un ritmo de crecimiento interanual del 46%, 494.600 familias que no reciben ningn tipo de ingreso (ni salarios, ni pensiones ni subsidios de paro), un 44,1% ms que en el 2007. El mercado de trabajo es un terreno de la lucha de clases, en el que la clase trabajadora ha de conquistar las condiciones del empleo y los salarios. Con la crisis: - Se intensica la asimetra de poder y de clase entre los participantes que acuden al mercado de trabajo asalariado. - En esta crisis concreta, los objetivos de la clase capitalista, arropada por gobiernos y sindicatos, por polticos y acadmicos de todo pelaje, se centran en alterar los elementos esenciales que inciden en la compra de la fuerza de trabajo. Hacia el absolutismo del empresario: disciplina salarial y laboral. La moderacin salarial y el desmantelamiento de la negociacin colectiva son las recetas que la Unin Europea recomienda al Estado Espaol, que achaca el paro a la mala reaccin de los salarios durante la crisis y los inadecuados mecanismos de negociacin colectiva. Se prev, y ya nos advierten de ello, que en la recuperacin econmica que suceda a esta crisis persistir el desempleo. El impacto de la crisis en la situacin de los trabajadores y los intentos de desregulacin de las relaciones laborales que se estn dando, podemos observar las siguientes tendencias generales de retroceso de las condiciones laborales: - El papel central de las crisis en el mercado de trabajo es engrosar el ejrcito de reserva, expulsando de los procesos productivos a los trabajadores innecesarios y haciendo una limpieza que prepara el terreno para una reestructuracin de las fuerzas productivas. - Se est acentuando una tendencia a la conversin del trabajo en un coste variable con aumentos en la explotacin, exclusin y disciplina.

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- El ejrcito de reserva viene a reforzar el papel disciplinador que ya vena imponindose en los ltimos tiempos mediante la precariedad laboral y el workfare. En la reforma laboral que se avecina, todo indica que: - El gobierno apuesta por una reforma laboral estructural. - El clima en el que se contextualizan estas negociaciones est marcado por una evidente desmovilizacin de los trabajadores y una pasividad y permisividad sin precedentes de los sindicatos. - Se ha puesto en evidencia la prepotencia con la que la patronal aborda el pacto de reforma laboral. - Se presenta el problema del paro como una falta de adecuacin de los trabajadores para poder ser empleados. El problema de la economa espaola es que no genera los puestos de trabajo necesarios para emplear a su mano de obra activa. El mercado laboral reeja los cambios en las relaciones de poder. Si consideramos el desarrollo de las relaciones laborales y la lucha de clases en los ltimos tiempos, creemos que la crisis actual no va a suponer un punto de inexin sino una profundizacin del neoliberalismo. Difcilmente puede tener lugar una salida a la crisis debilitando la capacidad adquisitiva de los trabajadores. Pero, a juzgar por los acontecimientos, la disminucin de salarios amenaza con materializarse, lo que signica un permanente empeoramiento de las condiciones de vida de las clases populares. Es realmente sorprendente que los trabajadores que dieron muestras de un gran espritu de lucha durante todo el franquismo y especialmente en los sesenta y setenta se hayan convertido en una clase tan dcil que hasta merecen felicitaciones por parte del jefe del gobierno. No podemos permitirnos perder la voluntad de lucha, no podemos consentir que se trate de implantar una paz social que oculta consecuencias fatales; las clases populares han sufrido ya un fuerte empeoramiento en sus condiciones de trabajo, situacin que se ha agravado extremamente con la crisis. Pero el empleo no lo es todo. Es cada vez ms reconocido y aceptado que la produccin es cada vez ms el resultado de la actividad del conjunto de toda la sociedad: - Quin es capaz de valorar la aportacin individual de un trabajador en una empresa, sin tener en cuenta quien ha contribuido a su sobrevivencia, a su educacin, formacin, a la tecnologa o la infraestructura sobre la que trabaja? - Quin es capaz de valorar el papel de las familias que generan individuos sanos y afectivamente equilibrados con sus cuidados? - Cul es el valor de la medicina y el investigador que contribuye a que estn sanos? - Cunto vale el poltico que dice representarnos? La asignacin de un salario distinto y especco a cada tarea es puramente una cuestin de tradicin y, una vez ms, del poder de las distintas clases y capas sociales, justicada con una supuesta teora econmica absolutamente obsoleta (la teora de la distribucin de la renta es una parte de la economa que nadie sostiene desde hace muchos aos). Si de verdad se pretende plantear el camino a las sociedades del futuro es inevitable este planteamiento: la produccin, las mltiples formas del trabajo necesarias en una sociedad moderna son el producto del esfuerzo conjunto y no es posible medir la aportacin de cada cual. La distribucin de la renta no puede basarse slo en el trabajo, sino que se han de lograr diseos alternativos de distribucin del producto social, donde el trabajo no sea el elemento ms importante. El avance en esta lnea es imprescindible si se pretende encarar las sociedades del futuro con un mnimo de armona social. Es imperativo sealar que el trabajo no puede seguir siendo el instrumento principal de distribucin de la renta. De hecho ya no lo es. Ni para los capitalistas, ni en las familias, ni en los sistemas de asistencia social, el trabajo es el elemento distribuidor. Hay que disear otros sistemas. El avanzar en esta lnea, s que sera avanzar hacia la construccin de un nuevo modelo social. Seguro que la mayora de trabajadores no estaran en contra de esta Reforma Laboral. EL IMPACTO DE LA CRISIS SOBRE LA POBLACIN INMIGRANTE Aunque las consecuencias de la crisis para la poblacin inmigrante son similares a los de la poblacin espaola, existen ciertas consecuencias, resultado del modelo econmico y migratorio que hacen que la poblacin extranjera, en determinados campos, se vea afectada en mayor medida por la crisis. Las consecuencias para los inmigrantes en situacin regular: - La ocupacin de la poblacin inmigrante se concentra en sectores econmicos que han sido fuertemente golpeados por la crisis: la tasa de desempleo es mayor que la de la poblacin espaola. - La prdida del empleo conlleva consecuencias respecto a la renovacin de los permisos de residencia: la posibilidad para el inmigrante de residir en Espaa depende, casi exclusivamente, de lo deseable que sea para el mercado laboral y la legislacin de extranjera, consecuentemente, renueva los permisos de residencia y trabajo

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slo en la medida en que el inmigrante haya cotizado a la Seguridad Social. Las consecuencias para los inmigrantes en situacin irregular: - los inmigrantes en situacin irregular no tienen la cobertura social de la prestacin por desempleo, ni posibilidad de acceder a la renta mnima de insercin u otras ayudas o servicios sociales. Todas stas medidas estn ligadas a que el inmigrante se encuentre a paz y salvo con la administracin de extranjera. - La situacin de los inmigrantes en situacin irregular resulta ms dramtica. La explotacin laboral, inestabilidad y violacin de derechos a la que son sometidos tiende a incrementarse con la crisis; bajo este panorama no resulta descabellado deducir que ante la crisis sern ms vulnerables a la explotacin laboral, las redes de traco y trata de personas, de prostitucin y dems. Cabe sealar que los inmigrantes en su mayora carecen de vnculos familiares en Espaa y si los tienen se encuentran en una situacin igual o peor y, por lo tanto, de cara a enfrentar todas las consecuencias de la crisis no pueden acudir a la red familiar, teniendo nicamente a las ayudas del sector pblico y del tercer sector. As mismo, la crisis ha trado una disminucin de las remesas, el cual venia siendo un elemento caracterstico de la inmigracin. La perdida del empleo cierra tambin las puertas a la reagrupacin familiar, pues es necesario poseer una vivienda adecuada y un nivel de ingresos mnimos para solicitar que la familia del inmigrante pueda reunirse con ste en Espaa. La respuesta del estado espaol ha buscado: - La reduccin de los nuevos inmigrantes laborales y de las reagrupaciones familiares - Fomentar el retorno Mientras que la Reforma a la ley de extranjera de 2009 parece desentenderse o ignorar las consecuencias que la crisis tiene sobre la inmigracin. Con pequeas modicaciones como permitir la renovacin con independencia de la cotizacin en la seguridad social o extender el acceso a los servicios sociales ms all de los bsicos se hubiese mejorado ligeramente la posicin del inmigrante. En conclusin, la actual situacin de crisis econmica ha evidenciado el conicto que presenta la compatibilizacin entre las cuotas de entrada de mano de obra y los desequilibrios, temporales o de largo plazo, de la economa; as como el mantenimiento de la poblacin inmigrante en el territorio en momentos de cada del empleo. En estos momentos Europa y Espaa parecen tener dos horizontes claros: - La entrada de inmigrantes cualicados: es ingenuo pensar que las caractersticas del modelo econmico espaol sean compatibles con la entrada de inmigrantes doctores e investigadores de alta cualicacin. - Respecto a la integracin de la inmigracin su xito es ms que dudoso porque el modelo exige al mismo tiempo la integracin y que se controlen los ujos migratorios en funcin de las necesidades del mercado; un control que es ms efectivo favoreciendo las redes de trco de seres humanos y causando la muerte de cientos de personas al intentar cruzar nuestras fronteras que impidiendo la llegada de nuevos inmigrantes no deseados. 3. RESPUESTAS A LA CRISIS DESDE EL SECTOR PBLICO Los tres aos de crisis que reseamos en este Informe han sido prolcos en polticas econmicas. Sin embargo: - La poltica neoliberal que se ha llevado a cabo desde los 80 ha despojado al Estado de los recursos nancieros y de los instrumentos que le permitan incidir sobre la economa - La falta de instrumentos es ms severa puesto que la pertenencia a la UE y a la Eurozona condiciona fuertemente la poltica econmica que se puede hacer en el estado En este contexto la poltica econmica del gobierno en los dos ltimos aos se ha caracterizado por ser - Confusa y errtica: El ejecutivo ha ido reaccionando ante los acontecimientos con retraso y las polticas seguidas pueden tildarse de improvisadas e imprevistas - Buena intencin pero dudosa realizacin, se presentan muchas medidas inconclusas que no se explicita como se llevaran a cabo o son difcilmente realizables en el plazo previsto. - Cortoplacistas respecto a la crisis, da la impresin que el Gobierno confa en que la situacin mejorar en cuanto las economas importantes se recuperen y ahora simplemente se van poniendo parches para pasar el bache. - Largoplacistas respecto a las condiciones de trabajo, las medidas recientes tienen un carcter ms permanente, estructural, especialmente las propuestas para la reforma de las pensiones y la reforma laboral, que son ms duras para la poblacin. - Profusin de medidas pero cuantitativamente limitadas, da la impresin que el Gobierno quiere poner continuamente de maniesto que est haciendo algo para salir de la crisis - La excepcin nanciera. Aqu parece que la lnea es clara (ayuda incondicional) y dotacin nanciera muy

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generosa, aunque la revitalizacin del crdito que estas instituciones deban conceder a las empresas y familias ha sido prcticamente nula. Respecto a la poltica scal, el gobierno ha decidido subir los impuestos (al consumo) principalmente para cubrir parte del dcit presupuestario y satisfacer las demandas de los nancieros internacionales y la UE. Esta subida generalizada de los impuestos al consumo no es justa: en las condiciones de Espaa y de Europa hay que subir los impuestos a los ricos, y no subirlos a los grupos de ingresos modestos y mucho menos a los ms pobres, que sin embargo, es lo que supone la subida del IVA y es contradictoria con una estrategia de salida de la crisis recuperando la demanda. El aumento del impuesto sobre las rentas del capital es totalmente insuciente: en este pas hay todava mucho margen para tasar a los ms ricos y hay que considerar tambin la magnitud del fraude scal. En 2008 se ingresaron 8.054 millones de euros debido a expedientes contra el fraude pero su magnitud es mucho mayor En cuanto a la Ley de Economa sostenible, que parece ha de resolver todos los problemas de la economa espaola por una dcada, cuenta slo con una aportacin de 20.000 millones de euros, que aunque parece mucho dinero es muy poco para cumplir todos los objetivos que se le asignan. El giro radical de las polticas del gobierno en invierno 2010: En enero de 2010 se produce un cambio en la orientacin de las polticas pblicas. Parece que este nuevo programa de reformas planteado por el gobierno se ha hecho principalmente con el objetivo de mostrar a las instituciones internacionales, la UE y los mercados globales su predisposicin a hacer todo lo que sea necesario para satisfacerles. - El miedo que genera la crisis se est usando para que las clases populares acepten medidas altamente impopulares. - Con estas medidas se ponen en cuestin muchas de las disposiciones que se haban tomado anteriormente y que hemos comentado aqu. Si los cinco millones de trabajadores que estn sufriendo tan tremendamente necesitan las polticas que hay que nanciar con ese dcit pblico no hay ms remedio que pagar la deuda a tipos de inters ms altos dado que no se plantea ninguna poltica ms radical como una reforma scal progresiva, recuperar las ayudas a la banca o dejar caer a empresas privadas que se han endeudado hasta niveles inasumibles. Pero es que, adems, estas medidas son muy incoherentes con los dems objetivos que dicen estar intentando potenciar desde el 2008. Por muchas razones: - con un gasto pblico decreciente en infraestructuras y empleo y salarios pblicos, es imposible incentivar la demanda y crear empleo; - si las personas mayores han de trabajar dos aos ms, Cmo crearn empleo para los jvenes que tienen altas tasas de paro y que, adems se dice que quieren potenciar concentrando en ellos las bonicaciones a su contratacin? Incoherencia completa; - es posible creer que no se tocar el gasto social si los ayuntamientos, que ya estn muy ahogados por falta de fondos, y las CC.AA. sobre los que recaen muchos servicios sociales han de reducir su gasto?; - no se puede mantener el gasto social si se recorta el empleo, cosa que no podr dejar de suceder con el recorte del gasto; - trabajar hacia un nuevo modelo de crecimiento exige tiempo y mucho dinero, Qu va a pasar con la investigacin, la educacin, el conocimiento necesario para intentarlo? o, queda todo en papel mojado? En esta crisis la pertenencia a la UE no ha facilitado su solucin, sino que esta forzando una poltica econmica trasnochada, ineciente y muy dura para la poblacin, que empeora las condiciones de una solucin: Somos rehenes de la UE con su Pacto de Estabilidad y Crecimiento y de los mercados nancieros internacionales. El rescate de los poderosos Si se revisan todas las medidas en su conjunto se perciben las importantes y graves diferencias entre las dirigidas a favorecer los intereses del capital y las que pueden beneciar a los trabajadores. No solo las ayudas monetarias dirigidas a las instituciones nancieras son mucho mayores que las dirigidas a ayudas a la poblacin, sino que otras medidas de poltica afectan a la poblacin de forma muy desigual: eliminar la deduccin de 400 euros no afecta a todos por igual, ni eliminar el impuesto de Patrimonio o de Sucesiones; por otra parte. ya veremos cual ser el resultado nal del llamado Dilogo Social y la Reforma Laboral, cuya idea ya ha sido aceptada por el ejecutivo, o la diferencia entre las ayudas a los inquilinos y la ley de Desahucios Express para los propietarios, etc. Adems, se acaban de proponer medidas que tiran por la borda todo lo legislado hasta ahora para recuperar la

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economa y mejorar el empleo. Lo ms grave es que a medida que se avanza en el tiempo, el gobierno va siendo ms y ms audaz en sus ataques y toma medidas ms duras para los trabajadores y las clases populares. Es de temer que en vez de una Economa Sostenible, acabemos avanzando hacia una Economa Sumergible (por la importancia en Espaa de la economa sumergida) a la que tenga que recurrir cada vez una mayor parte de la poblacin espaola para sobrevivir. La crisis de las pensiones pblicas: - Es un problema creado articialmente aprovechando el argumento de la presin demogrca y que hay muchas otras soluciones al mismo adems de retrasar la edad de jubilacin y aumentar los aos de cmputo para las pensiones. - Es un estupendo negocio que para el sector nanciero constituyen las pensiones privadas que se estimulan de esta manera. - Aunque fuese cierto que corren peligro, no parece tan inmediato como para intentar resolver sus problemas en medio de una crisis econmica con 4,5 millones de parados En cuanto al dcit pblico: - El dcit se ha disparado este ao por el coste del apoyo a la crisis (ayuda a los capitales nancieros y subsidio de paro), como se han disparado los dcits de otros pases ricos y por la cada de la recaudacin scal del estado. - La Deuda Pblica en Espaa, aunque ha aumentado tambin con gran rapidez est situada en niveles relativamente bajos, incluso debajo de la de muchos otros pases ms ricos de la UE - Desde las organizaciones internacionales y mercados nancieros mundiales se est ejerciendo una fuerte presin sobre la deuda pblica utilizndola como argumento para la aplicacin de duras medidas de ajuste que afectan directamente a la poblacin. Cuando la mayor parte del problema de nuestra deuda se basa en el alto endeudamiento privado y no pblico. 4. CALIDAD DE VIDA Y DESIGUALDAD En el mbito mundial Espaa est considerada como un pas donde se vive mejor que en otros muchos pases. Sin embargo: - El 20% de la poblacin con mayores ingresos recibe ms de cinco veces lo que recibe el 20% con menores ingresos. - Entre 2003 y 2007 el 60% de la poblacin ms pobre haba perdido renta real y, el 10% ms rico de la poblacin se apropia ya de ms del 31% de la riqueza. - El 10% ms rico de la poblacin se apropia del 70% de la riqueza nanciera. - El 40% de la poblacin vive con ingresos inferiores a los mil euros al mes mientras que 1,4 millones de asalariados en 2006 cobraban ms de 4.925 euros al mes. - Se observa una evolucin negativa con una disminucin del salario medio entre 1994 y 2006. Si esta era la situacin en 2006 no hay duda que la desigualdad es bastante mayor en 2009. La crisis est teniendo un efecto devastador sobre las condiciones de vida de la clase trabajadora. - En un ao enero 2008 a enero 2009-, la prdida experimentada en los salarios reales de los convenios pactados ha sido del 5,5% (a pesar de ello la patronal no los ha ejecutado en un gran nmero de casos), mientras que la prdida en los convenios de empresa pactados ha sido del 12,88%. Los ricos, benecios y altos salarios en la crisis Aunque no se puede negar que con la crisis los benecios empresariales han disminuido mucho: - Quedan todava 127.100 personas que poseen ms de mil millones de dlares. - En Espaa, la retribucin media por trabajo de los consejeros y altos directivos de las empresas espaolas que cotizan en bolsa, acumula cinco aos de subidas ininterrumpidas. - Las cifras que cobran los cargos directivos de las empresas son injusticadas, escandalosas y totalmente injustas. Ms cuando estos mismos directivos estn permanentemente insistiendo en la necesidad de la moderacin salarial. Pero no debemos perder de vista que, incluso estas altsimas cifras, son una reducida parte de los benecios empresariales, que son los que verdaderamente constituyen el eje crucial del capitalismo. Las desigualdades tambin son profundamente signicativas respecto a la acumulacin de riqueza y al endeudamiento. - A medida que las rentas aumentan, aumenta tambin el patrimonio que poseen las familias, llegando a

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625.000 euros el patrimonio de las familias ms ricas. - Los ms ricos recurren ms al crdito (la proporcin de hogares con cargas aumenta a medida que son ms ricos, de 18,8 al 65,4%), pero son los ms pobres a quienes sus deudas pesan ms (49,2 en lugar de 10% de los ms ricos). La pobreza es la manifestacin extrema de la desigualdad. La poblacin que se puede considerar pobre oscila entre el 18 y el 20% de la poblacin total. Con la crisis, este porcentaje est aumentando. - Los nicos pases de la UE con unas tasas de riesgo de pobreza ms elevadas que Espaa son Letonia, Rumania y Bulgaria, con Grecia y Lituania con el mismo porcentaje que Espaa. - Los trabajadores parados son los ms fuertemente afectados por la pobreza. Para las familias donde ninguna persona tiene empleo, es decir, todos sus miembros estn en paro, la tasa de pobreza llega al 50%. En las familias en las que trabaja slo una persona pero sin contrato indenido, la tasa de pobreza llega al 30%. - Cada vez hay ms trabajadores que a pesar de trabajar a jornada completa no llegan a cubrir sus necesidades con su salario (trabajadores pobres). - Los costes de la vivienda tienen mucha importancia en el nivel de pobreza. El impacto del pago de las hipotecas y alquileres es considerable, y ms en las familias con nios. Por ejemplo, el hecho de descontar los costes de vivienda en las que viven los nios de 3 a 5 aos, aumenta las tasas de pobreza del 20 al 29%. - Los inmigrantes son otra categora importante: Un 29% de familias autctonas sealan que tienen dicultades para llegar a n de mes, mientras que en las familias inmigrantes esta cifra llega al 43%. 5. REFLEXIONES FINALES. LA DIFCIL SALIDA DE LA CRISIS La crisis actual, hasta ahora, se est saldando sin haber resuelto ninguno de los problemas de fondo de las economas que llevaron a la crisis actual, desde el punto de vista del propio capitalismo. La actual recuperacin es debida principalmente a las ingentes ayudas pblicas a la economa nanciera y las grandes industrias. Estas ayudas no podrn continuar indenidamente. Pero, de donde va a llegar la demanda en una situacin de creciente paro, precariedad laboral y austeridad salarial? Puede esto considerarse una recuperacin? Slo si los nicos intereses que importan son los de los capitales nancieros y las grandes empresas Si todo lo anterior puede armarse para el mbito mundial, cuanto ms para la dbil y vulnerable economa espaola: El PIB no crece, la demanda no mejora, el inmobiliario no va a recuperarse, la inversin industrial es difcil que se reinicie ya que tiene exceso de capacidad en casi todos los sectores, mientras la produccin industrial cae, pueden las exportaciones absorber los excedentes? No parece probable. No hay tampoco voluntad de polticas scales progresistas que permitan nanciar los dcits scales. El problema de la demanda de una poblacin empobrecida por la crisis es uno de los puntos clave para lograr una recuperacin. No se les ocurre a los poderes fcticos que lo nico que facilitara el aumento de la demanda sera un aumento de los salarios? Ya hay 4.500.000 parados, los salarios bajan, la precariedad laboral y la economa informal aumentan.No es puro cinismo, sino sarcasmo, llamar a esto recuperacin? Adems, la recuperacin, aun si se produjera como nos dicen, a dnde nos conduce? A una sociedad todava ms capitalista, ms explotadora, ms injusta. Si se analizan las tendencias que se estn perlando en lo que consideran la salida de la crisis, el panorama que se observa es altamente preocupante. Si la recuperacin en la que se insiste ya estamos enlados tiene lugar, que tipo de sociedad nos espera? Se est dando un triunfo dursimo del capital sobre los trabajadores y la poblacin en general, con una explotacin creciente en los lugares de trabajo, un paro que nos dicen tardar ms de diez aos en resolverse (si se resuelve), unas prestaciones del bienestar disminuidas, unos poderes nancieros prepotentes y unas empresas productivas extremando la explotacin de sus trabajadores. Es una vuelta al capitalismo salvaje del siglo XIX? Pero, este sistema recuperado puede ser un sistema estable? Por un lado, fruto de la intensicacin de la explotacin aumentaran los benecios del capital, pero quin comprar las mercancas fabricadas? Los trabajadores no, pues sus salarios y precariedad laboral no les permiten consumir siguiendo el ritmo de los aumentos de produccin. Sern China y los dems pases emergentes quienes podrn tirar del carro del consumo mundial? Es verdad que podran tener una gran capacidad para aumentar su consumo, pero no olvidemos que, aunque su poblacin es mayoritaria en el mundo, su peso econmico es mucho menor que el de los pases centrales, por lo que es difcil que puedan arrastrar el carro de la economa mundial. Adems, estos pases estn vertidos a crecer por

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medio de las exportaciones, con lo que agravan el problema del consumo mundial en lugar de resolverlo. Qu pases podrn ser exportadores netos en un mundo global orientado a la exportacin? Quedan slo los gobiernos de los pases ricos, que volvern a ser los salvadores de sus economas convertidos en grandes compradores para la produccin de cada estado. Pero descartado el gasto en el estado del bienestar por exigencias del capitalismo, qu pueden comprar? Obras pblicas, armas y poco ms. El tema reside en cmo nanciaran tal gasto, ya que no quieren hacer una reforma scal que afecte a quienes ms tienen. La nanciacin de dicho gran gasto (har falta mucho gasto para evitar las recurrentes situaciones de subconsumo) slo se puede hacer bien mediante la Deuda Pblica, que muy probablemente es muy difcil que contine teniendo compradores en tales cantidades si los benecios privados se recuperan y presentan menores riesgos. Asimismo, es dudoso que compren nuestra deuda pblica los grandes inversores institucionales o incluso los fondos soberanos. Standard & Poors, una de las tres agencias de evaluacin ms importantes del mundo, ha rebajado recientemente la evaluacin de la deuda pblica espaola, lo que supone un mercado ms difcil y tener que pagar intereses ms altos por la misma. La otra fuente de nanciacin es el aumento de la presin scal sobre la poblacin, pero si no se quiere grabar a los ricos, habr que grabar a las poblaciones. Lo que, junto al resto de todas las medidas que estamos comentando aqu, supone que la distribucin perversa contra el trabajo y a favor de los benecios- que ha presidido todo el periodo desde la crisis de 1970 continuar vigente y potente. Quin consumir entonces? Slo las lites econmicas y polticas vern aumentada su capacidad de ahorro y consumo, mientras que las poblaciones del mundo entero tendrn que aprender a vivir en condiciones de salarios ms bajos, empleos precarios y reducidas prestaciones sociales. En una palabra, el deterioro de las condiciones de vida de la mayora de las poblaciones. Sabemos que la salida de las grandes crisis siempre implica un cambio del modelo de la etapa anterior. Cabe preguntarse si la salida de la crisis va a suponer este nuevo modelo de un capitalismo, como siempre duro y cruel, ahora de enormes empresas e instituciones nancieras oligoplicas globales, nanciadas y apoyadas en fondos pblicos, sirvindose de una mirada de empresas satlites totalmente subordinadas a las primeras, en el que slo podrn tener niveles de vida adecuados las lites econmicas y polticas, que consumirn sin tasa, ahorraran e invertirn con abundancia, en connivencia con estados imprescindibles para sostener la economa del modelo. Estados cada vez menos democrticos, obligados a recurrir cada vez ms a la represin, y con un desprecio total por los problemas de su poblacin y los ambientales aunque los reconozcan retricamente. Vamos hacia un capitalismo corporativo e institucional de esta naturaleza? Es de temer. Aguantaremos las poblaciones este capitalismo, o esta salida de la crisis ser una etapa en la que las poblaciones percibiremos la irracionalidad y el absurdo del sistema en el que vivimos y seremos capaces de plantarle cara? Esta parece ser la gran disyuntiva de las prximas dcadas. LAS RESISTENCIAS SOCIALES ANTE LA CRISIS. Hasta el momento, las reacciones sociales ante el fuerte deterioro social y econmico que viene producindose en el conjunto de las condiciones de vida de la clase trabajadora estn siendo muy dbiles. El descontento social existente no se ha manifestado con fuerza ni ha conducido a la potenciacin de un movimiento anti-crisis como sujeto poltico de envergadura con capacidad de intervencin social. El papel de los sindicatos mayoritarios ante la crisis (CCOO y UGT) hasta el momento ha sido extremadamente dbil: - Slo se ha concretado en respuestas puntuales y absolutamente atomizadas en cada una de las industrias dnde sus aliados estn teniendo problemas laborales. - Slo ha habido una manifestacin durante el mes de diciembre en Madrid dnde aproximadamente 50.000 personas mostraron su malestar ante la crisis - Slo en relacin con las pensiones pblicas se ha convocado, en varias ciudades del estado una manifestacin, sin mucho xito. La respuesta ha sido mayor desde sindicatos de carcter minoritario (CGT, Co.bas, IAC por ejemplo), de nivel regional (Centrales vascas o SAT en Andaluca, o el sector del metal en Galicia) o en ciertas empresas (como TMB en Barcelona o UPS-Vallecas), La reaccin sindical se produce, como mucho, a nivel de empresas particulares, ms bien fruto de los EREs, en los que los trabajadores responden ante el riesgo de perder su empleo y su nivel de consumo (o bienestar) ms que como una respuesta de clase. Algunos intentos de coordinacin ante la crisis: - Desde la izquierda transformadora: el alcance de las acciones propuestas por estas coordinadoras ha sido

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ms bien escaso y con poca capacidad de incidir en los sectores sociales no politizados. - De las personas afectadas directamente por la crisis (por ejemplo, la plataforma de afectados por la hipoteca o las distintas asambleas de parados) - De la economa social: la cooperativa es la formula empresarial que ms ha crecido durante el 2009 en Catalua. Este aumento de creacin de cooperativas contrasta con la cada experimentada por la frmula de la sociedad mercantil que durante el 2009 sufri un descenso del 32% respecto al ao anterior. Pero resulta evidente que las reacciones a la crisis, cuando han existido, se han concentrado ms en generar dinmicas concretas de respuesta, con un marcado carcter local, que en intentar construir un sujeto poltico con capacidad de intervencin social. Hasta el momento no existen ni las propuestas ni la estrategia de transformacin capaz de aglutinar el descontento social y que puedan hacer creble, ante la mayora de la opinin pblica, que existe una posibilidad alternativa de enfrentarse a la crisis. Para la mayora de la poblacin la crisis se est viviendo como una enfermedad curable, como un mal sueo que tarde o temprano llegar a su n. En esta direccin apunta de manera clara el mensaje que se lanza a la ciudadana desde el consenso meditico. Para la mayora de la clase trabajadora resulta difcil aceptar un discurso, el proveniente de la izquierda, que a menudo plantea la mejora de las condiciones individuales de vida a travs de la mejora colectiva y mediante un proceso de sacricio y de lucha. La leccin que la izquierda debe sacar de esta crisis es repensar la importancia de generar resistencias ms permanentes y ms precavidas contra la integracin en las esferas del poder, en parte, para evitar la tentacin de entrar en el mbito de las instituciones del sistema y ser vctimas de la cooptacin como lo han sido y son los grandes partidos y las centrales sindicales mayoritarias. La izquierda, o las izquierdas, han de considerar que ahora es el momento de potenciar y reforzar las resistencias constantes, por lo que no debemos olvidar los compromisos y las luchas especcas y temticas que diariamente se realizan en el mbito local: barrios, municipios y pueblos. An a sabiendas que son pequeas y realizadas por colectivos minoritarios, estos grupos forman parte de los movimientos sociales que continan manteniendo de manera persistente la tensin dentro del sistema. Son el embrin sobre el que construir las alternativas al capitalismo. Porque la lucha contra el sistema no puede continuar basada en la defensa coyuntural de los derechos de los trabajadores en particular y de los ciudadanos en general cuando el capitalismo ataca ferozmente como ahora, sino que es imprescindible desarrollar alternativas en las que incardinar estas acciones locales, ampliarlas y coordinarlas contra los poderes dentro de un mbito ms horizontal. Reivindicaciones especcas que han de formar parte de un plan de ataque contra el sistema y que se desarrollarn dentro de un espacio concreto, pero que han de constituir los procesos contra el capitalismo con desarrollo prolongado e indenido en el tiempo. POST-DATA Durante los ltimos das de enero la situacin de la economa espaola, por lo menos su reejo en los medios, ha experimentado un fuerte sobresalto. Las autoridades de las instituciones internacionales, con la Unin Europea al frente, y los mercados nancieros mundiales parecen haber concluido que la economa espaola y, sobre todo, el dcit pblico y el aumento previsible de la Deuda Pblica para nanciarla, indican que la economa del pas est en graves dicultades. La evaluacin negativa de las instituciones internacionales no es nueva. Llevan ya bastantes meses insistiendo en los graves problemas de la economa espaola y requirindole un cambio de rumbo. La cuestin es que da la impresin que el gobierno ha entrado en una ola de pnico ante estas opiniones y presiones y ha reaccionado con las medidas de n de enero, con el objetivo fundamental de controlar el dcit pblico ignorando que el problema de fondo del pas es el endeudamiento exterior privado. De un plumazo se eliminan dos aos de polticas, por lo menos en principio, anti-crisis. Nadie que estudie seriamente la situacin de la economa puede llegar a otra conclusin. Los agentes internacionales han salido al paso y han revelado la verdadera gravedad del problema: una muy dbil situacin nanciera y una carencia profunda de posibilidades de recuperacin productiva. Adems de la preocupacin por el dcit, los evaluadores internacionales insisten en nuestra falta de competitividad. Qu podemos producir en este pas que proporcione empleo a tantos millones de parados?

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Al mismo tiempo, los comentarios internacionales empeoran la situacin, a modo de crculo vicioso, ya que llevan a que poderosos agentes econmicos que operan en el pas, tomen medidas de salida del mismo deteriorando todava ms la situacin. En el capitalismo nanciarizado actual los pases y las poblaciones de los mismos son rehenes de los capitales globales que exigen que las economas se orienten por donde a ellos les conviene. En pocas palabras, si estbamos mal, ahora estaremos peor en razn de la alarma sembrada por estas instituciones. Pero aunque la situacin sea tan difcil hay que armar tambin que podran haber otras medidas, que sin hacerla sencilla, permitiran paliar la situacin con otros medios. El principal entre ellos nos parece que sera un plan integral de emergencia, que comportase: - una ayuda a los directamente afectados por la crisis (parados, desahuciados, etc), - una reforma scal de envergadura que hiciese pagar ms a los que ms tienen, - una presencia pblica importante en el sistema nanciero (bancos o cajas pblicos), - una enrgica poltica de empleo pblico aunque aumentase el dcit a corto plazo, y - una lnea modesta pero bien diseada de moderno desarrollo productivo (agrcola, industrial y de servicios). Estos elementos no haran posible una inmediata salida de la crisis, pero podran avanzar hacia una economa ms slida, eciente y un poco menos injusta. Aunque no podemos olvidar que esta injusticia y las crisis peridicas tan destructivas como la actual, son el fruto habitual del capitalismo.

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Las crisis del sistema capitalista

Alejandro Teitelbaum

I. CARACTERSTICAS ESPECFICAS DEL SISTEMA HOY En el perodo premonopolista y concurrencial del sistema capitalista, se distinguan tres procesos relativamente autnomos: a) el proceso de produccin; b) el proceso de circulacin y c) el proceso de realizacin de la produccin, regidos cada uno por sus propios capitales: el capital industrial, el capital comercial y el capital bancario, los dos ltimos obteniendo su parte de benecios de la plusvala extrada a los trabajadores en el proceso de produccin[1]. Pero con el surgimiento del capitalismo monopolista a nes del siglo XIX y comienzos del XX, que se consolida en la segunda mitad del siglo XX con la llamada revolucin cientca y tcnica (electrnica, informtica, etc.) se producen dos hechos fundamentales en la economa mundial: el papel hegemnico que asume el capital nanciero en el sistema capitalista y la desaparicin de la competencia como mecanismo autorregulador (o relativamente autorregulador) del mercado. Las sociedades transnacionales pasan a ser las estructuras bsicas del actual sistema econmico-nanciero mundial y sustituyen al mercado como mtodo de organizacin de la economa internacional [2]. Sin que por ello deje de existir la competencia entre los grandes oligopolios, que suele ser encarnizada y sin cuartel. Las relaciones entre las sociedades transnacionales son una combinacin de una guerra implacable por el control de mercados o zonas de inuencia, absorciones o adquisiciones forzadas o consentidas, fusiones o ententes y el intento permanente pero nunca logrado de establecer reglas privadas y voluntarias de juego limpio entre ellas. Porque la verdadera ley suprema de las relaciones entre las sociedades transnacionales es devorar o ser devorados. De modo que cuando actualmente se oye hablar del mercado y de que el funcionamiento de la economa debe quedar librado a las fuerzas del mercado debe entenderse que el funcionamiento de la economa (y de la sociedad en general) debe quedar sometido a la estrategia decidida por el capital monopolista transnacional, cuyo objetivo bsico es maximizar sus benecios, apropindose por cualquier medio del fruto del trabajo, de los ahorros y de los conocimientos tradicionales y cientcos de la sociedad humana. El proceso de constitucin del capital monopolista es el resultado de la concentracin y acumulacin del capital, que dio lugar a la formacin de grandes oligopolios y monopolios cuya base nanciera se consolid desde nales del siglo XIX y principios del siglo XX con la fusin del capital industrial y el capital bancario. Los grandes monopolios transnacionales tambin consolidaron su base nanciera constituyndose como sociedades annimas, que absorbieron el ahorro popular a travs de la emisin de acciones (participaciones en el capital y en los benecios -o prdidas- de la empresa) y obligaciones (ttulo de crdito contra la empresa que adems devenga un inters). Pero sobre el fondo de una tendencia permanente, y a ritmo cada vez ms acelerado, de concentracin y acumulacin del capital a escala mundial, la preeminencia del capital nanciero es actualmente el rasgo dominante del sistema. Esta preeminencia del capital nanciero sobre el capital productivo es el resultado de un cambio profundo de la economa mundial a partir del decenio de 1970, momento que marca el n del Estado de bienestar, caracterizado por la produccin en masa y el consumo de masas, impulsado este ltimo por el aumento tendencial del salario real y por la generalizacin de la seguridad social y de otros benecios sociales. Es lo que los economistas llaman el modelo econmico fordista, de inspiracin keynesiana. El agotamiento del modelo del Estado de bienestar obedeci a varios factores, entre ellos: lleg a su trmino la reconstruccin de posguerra, que sirvi de motor a la expansin econmica, el consumo de masas tendi a estancarse o a disminuir lo mismo que los benecios empresarios. Tambin incidi el shock petrolero de comienzos de los 70. Para dar un nuevo impulso a la economa capitalista y revertir la tendencia decreciente de la tasa de benecios, se hizo necesario incorporar la nueva tecnologa (robtica, electrnica, informtica) a la industria y a los servicios

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y eso requiri grandes inversiones de capital. Alguien tena que pagar la factura y comienza entonces la poca de la austeridad y de los sacricios (congelacin de los salarios, deterioro de las condiciones de trabajo y aumento de la desocupacin) que acompaaron a la reconversin industrial. Al mismo tiempo, la revolucin tecnolgica en los pases ms desarrollados impuls el crecimiento del sector servicios y se produjo el desplazamiento de una parte de la industria tradicional a los pases perifricos, donde los salarios eran y son- mucho ms bajos. En esas condiciones toma cuerpo la llamada mundializacin neoliberal: el pasaje de un sistema de economas nacionales a una economa dominada por tres centros mundiales: Estados Unidos, Europa y Japn y un grupo constituido por los que se llamaron los cuatro tigres de Asia: Corea del Sur, Taiwan, Hong Kong y Singapur. Despus se produjo el ingreso impetuoso de China y, en cierta medida de India, en los primeros rangos de la economa mundial. Con la incorporacin de las nuevas tecnologas aument enormemente la productividad del trabajo, es decir que con la misma cantidad de trabajo humano la produccin de bienes y servicios pas a ser mucho mayor. Se presentaron entonces dos posibilidades: 1) O se incitaba el consumo masivo de los bienes tradicionales y de los nuevos bienes a escala planetaria con una poltica salarial expansiva, una poltica social al estilo del Estado de bienestar, se reduca la jornada de trabajo en funcin del aumento de la productividad para tender a una situacin de pleno empleo y se reconocan precios internacionales equitativos a las materias primas y productos de los pases pobres 2) O se tenda a mantener y a aumentar los mrgenes de benecio conservando bajos los salarios, incrementando la jornada laboral y la intensidad en el trabajo y se mantenan bajos los precios de los productos de del Tercer Mundo. La primera alternativa hubiera sido factible en un sistema de economas nacionales, en las que la produccin y el consumo se realiza fundamentalmente dentro del territorio y es posible el pacto social de hecho entre los capitalistas y los asalariados en tanto consumidores. Pero en el nuevo sistema mundializado la produccin se destina a un mercado mundial de clientes solventes y ya no interesa el poder adquisitivo de la poblacin del lugar de produccin. En las condiciones de la mundializacin acelerada, los dueos del poder econmico y poltico a escala mundial con su visin de economa-mundo y de mercado global apostaron a la segunda alternativa. Predomin entonces un ritmo lento de crecimiento econmico, a causa de que un mercado relativamente estrecho impona lmites a la produccin y surgi el fenmeno de grandes masas de capitales ociosos (incluidos los petrodlares), puesto que no podan ser invertidos productivamente. Pero para los dueos de dichos capitales (personas, bancos, instituciones nancieras) no era concebible dejarlos arrinconados sin hacerlos fructicar. Es as como el papel tradicional de las nanzas al servicio de la economa, interviniendo en el proceso de produccin y del consumo (con crditos, prstamos, etc.) qued relegado por el nuevo papel del capital nanciero: producir benecios sin participar en el proceso productivo. Esto se fue concretando de varias maneras: -Mediante la compra de acciones de empresas industriales, comerciales y de servicios por parte de los gestores de fondos de pensiones, de las compaas de seguros, de los organismos de inversin colectiva y de los fondos de inversin. -Mediante la compra directa de empresas por los fondos de inversin, que las que conservan si son muy rentables o por razones estratgicas o las sanean despidiendo personal y luego las venden con un margen de ganancia considerable. Los fondos de inversin compran las empresas mediante el sistema llamado Leverage Buy-Out (LBO) que podra traducirse como operaciones con efecto de palanca, que consiste en nanciar la compra con una parte de capital propio (generalmente el 30%) y otra parte (el 70% restante) con prstamos bancarios, garantizados con el patrimonio de la empresa adquirida. Los grupos nancieros pasan as a intervenir en las decisiones de poltica de las empresas con el objeto de que su inversin produzca la alta renta esperada, imponindoles estrategias a corto plazo, cuyo eje principal es la reduccin del personal y la degradacin de las condiciones de trabajo, en materia de salarios, de intensidad del trabajo y de incremento de la jornada laboral.

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Pero adems los inversores nancieros que participan en actividades productivas exigen una renta anormalmente elevada y la logran mediante una reparticin inequitativa de los benecios con el capital productivo, en detrimento de este ltimo. -Otra manera en que crece el papel del capital nanciero especulativo es que las mismas empresas industriales, comerciales y de servicios invierten parte de sus benecios en diversos ttulos y papeles nancieros especulativos, en lugar de hacerlo en la produccin. De modo que a travs de la intensicacin de la explotacin del trabajo humano el capital transnacional (y sobre todo el capital nanciero parasitario) mantuvo y mantiene una alta tasa de benecios a pesar del crecimiento econmico lento y de la existencia de un mercado restringido. Entonces surgi la ilusin y hasta se teoriz acerca de que el dinero y los productos nancieros, circulando en los mercados, son por s mismos creadores de valor. Pero lo cierto es que el dinero y los productos nancieros no crean valor sino que representan un valor. Esa supuesta creacin de valor y generacin de benecios por el dinero y los productos nancieros no es otra cosa que la apropiacin del valor creado por el trabajo humano en el proceso productivo de la economa real. Partiendo del supuesto de que el dinero y los productos nancieros circulando en los mercados crean valor, para enriquecerse no hay otra cosa que hacer que crear productos nancieros o adquirir los ya existentes y hacer que se reproduzcan mediante adecuadas operaciones especulativas. La consecuencia de esto ha sido la autonomizacin e inacin de productos nancieros (burbujas nancieras). Adems de los productos nancieros tradicionales (acciones y obligaciones) se han creado muchos otros. Entre ellos los productos nancieros derivados, que son papeles cuyo valor depende o deriva de un activo subyacente y que se colocan con nes especulativos en los mercados nancieros. Los activos subyacentes pueden ser un bien (materias primas y alimentos: petrleo, cobre, maz, soja, etc.), un activo nanciero (una moneda) o incluso una canasta de activos nancieros. As los precios de materias primas y de alimentos esenciales ya no dependen slo de la oferta y la demanda sino de la cotizacin de esos papeles especulativos y de ese modo los alimentos pueden aumentar (y aumentan) de manera inconsiderada en perjuicio de la poblacin y en benecio de los especuladores. Por ejemplo cuando se anuncia que se fabricarn biocombustibles los especuladores anticipan que el precio de los productos agrcolas (tradicionalmente destinados a la alimentacin) aumentar y entonces el papel nanciero (producto derivado) que los representa se cotiza ms alto, lo que repercute en el precio real que paga el consumidor por los alimentos. Las inversiones en productos nancieros implican diversos niveles de riesgo. Con la esperanza de cubrir dichos riesgos se han inventado una compleja serie de productos nancieros que inan cada vez ms la burbuja y la alejan aun ms de la economa real. Chesnais escribe: ...los inversores nancieros, as como tambin los bancos centrales creyeron tener nalmente una tcnica milagrosa que garantizaba al sistema bancario contra el riesgo: la titulizacin generalizada. Qu es esta titulizacin (en francs titrisation, aunque la expresin original en ingls es securitization)? Pues consiste en transformar las acreencias en manos de establecimientos de crdito, sociedades nancieras, compaas de seguros o sociedades comerciales (las cuentas-cliente) en ttulos negociables. Estos ttulos tienen nombres estrafalarios pero es obligado mencionarlos. Estn en primer lugar los RMDS (Resiential Mortgage Backet Securities), adosados a los prstamos inmobiliarios. Se encuentran luego los CDS (Credit Default Swaps), derivados de crdito que conllevan la transferencia con intereses y elevadas comisiones del riesgo ligado a la posesin de obligaciones de empresas (estos CDS eran instrumentos de cobertura de riesgo, pero pasaron a ser instrumentos de colocacin especulativa). Estn nalmente los CDO (Collateralized Debt Obligations), que son ttulos derivados de ttulos que suponen dos operaciones sucesivas de titulizacin y una total opacidad sobre la composicin del producto sinttico (El n de un ciclo. Alcance y rumbo de la crisis nanciera). Michel Drouin, por su parte, escribe: El desarrollo de los ujos de capitales internacionales, impulsado por la desregulacin y la descompartimentacin casi general de los mercados nancieros, hizo de los aos 80 el decenio de la mundializacin nanciera Las operaciones nancieras, cuyo volumen estaba ya desconectado del

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volumen de las transacciones en bienes y servicios, se hicieron autnomas, es decir movidas no por la lgica de las transacciones corrientes sino por la de los movimientos de capitales. La esfera nanciera bas su desarrollo sobre ella misma a partir de la bsqueda de un benecio surgido de la variacin de los precios de sus propios instrumentos. El carcter especulativo de esta lgica de crecimiento permite hablar del surgimiento de una economa internacional de la especulacin. (Le systme nancier international). Los Estados Unidos y una parte de la poblacin de dicho pas son los primeros beneciarios del proceso de mundializacin nanciera, la que les permite apropiarse del producto del trabajo y de los ahorros de los pueblos de todo el planeta. Con esta economa internacional de la especulacin, como la llama Drouin, se aceler la acumulacin de grandes capitales en pocas manos a expensas sobre todo de los trabajadores, de los jubilados y de los pequeos ahorristas. Aunque los pequeos ahorristas participan de la ilusin de que el dinero y los productos nancieros se reproducen (crean valor) por si solos. Hasta que la burbuja nanciera estalla. De modo que a la tradicional expropiacin del fruto del trabajo que practica el capital en el proceso productivo (obtencin de plusvala), se ha venido a sumar la que realiza el capital nanciero especulativo sin participar en el proceso de produccin. El capital nanciero, adems de estos mecanismos legales destinados a obtener una tajada cada vez mayor de los valores creados en la esfera productiva, se apropia directamente de los bienes de los trabajadores, jubilados y pequeos ahorristas, cometiendo verdaderas estafas. Por ejemplo en Estados Unidos, el gigante transnacional de la energa Enron se declar en quiebra reconociendo una deuda de 40 mil millones de dlares y dej en la calle a su personal (12000 personas), al que, por aadidura, despoj del capital previsional de su jubilacin, invertido en acciones de la propia empresa. En otras quiebras de grandes bancos o grupos nancieros transnacionales, miles de pequeos ahorristas han visto evaporarse el fruto de muchos aos de esfuerzos e incluso de privaciones. Despus de Enron se sucedieron otros casos similares como el de WorldCom y resultaron implicados los dos ms grandes bancos estadounidenses: Citygroup y JP Morgan Chase [3] . En el caso de WorldCom, un pequeo ahorrista que en marzo de 2000 compr 10.000 dlares en acciones se encontraba en julio de 2002 con que sus acciones valan slo 200 dlares (Despacho de AFP del 21/07/02 ). Una situacin similar se produjo tambin en algunas transnacionales basadas en otros pases, como Vivendi y otras en Francia. La accin de Vivendi lleg a cotizarse a 141,60 el 10 de marzo de 2000 y vala slo 9,30 el 16 de agosto de 2002. Los escndalos nancieros revelados en el curso de 2002 causaron enormes prdidas a los ms grandes fondos de pensin estadounidenses, los que decidieron iniciar juicios contra los responsables, entre ellos Enron y su auditor Arthur Andersen, WorldCom y otros. Calpers, que administra el dinero de 1.300.000 funcionarios californianos , CalSTRS (687000 docentes del mismo Estado) y Lacera (132000 empleados de Los Angeles) han perdido 318 millones de dlares a causa de la quiebra de WorldCom (ms de 7 mil millones de dlares evaporados). El fondo de pensin de los funcionarios del Estado de Nueva York (112 mil millones de dlares de activos) perdi 300 millones de dlares en la quiebra de WoldCom. La reaccin ex post facto del gobierno estadounidense, adoptando, el 25 de julio de 2002, la Corporate Auditing Accountability Act, con la sola nalidad de frenar el krach burstil, se hizo necesaria para restablecer mnimamente la conanza de la poblacin, despus que Bush dijera pblicamente: Los escndalos han traicionado al pueblo americano. Los inversores han perdido su dinero, los jubilados su seguridad y los trabajadores sus empleos. La prctica de negocios deshonestos equivale a robo y fraude.... Como se puede apreciar, en 2002 el Gobierno estadounidense tom medidas aparentemente destinadas a evitar que se repitieran ese tipo de situaciones, pero en realidad slo para calmar a la opinin pblica. Y las crisis se siguen repitiendo... Otras formas que permiten al capital nanciero transnacional apropiarse en forma parasitaria del fruto del trabajo ajeno, es decir sin intervenir en el proceso productivo, son la privatizacin de la seguridad social, de la que se han hecho cargo fondos privados de pensiones, la sustitucin de parte del salario o de otras remuneraciones de que es acreedor el personal de las grandes empresas por acciones o por opciones sobre acciones de la misma empresa (stock-options), etc., que son distintas formas de robar o estafar, como dicen los economistas Labarde y Maris[4]. En sntesis, el capital nanciero transnacional est funcionando como una bomba aspirante de las riquezas

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producidas por el trabajo a escala mundial, riquezas que de esta manera se concentran en pocas manos y en ciertas regiones del planeta, particularmente en los Estados Unidos. El pago de la deuda externa (real o supuesta) por parte de los pases perifricos contribuye en no poca medida a alimentar las caja del capital nanciero transnacional. II. LA DESREGULACIN DEL SISTEMA FINANCIERO En julio de 1944, la Conferencia Monetaria y Financiera de Bretton Woods acord la creacin del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRD). Ya en 1943, cuando comenzaba a vislumbrarse el n de la Segunda Guerra Mundial, los estadounidenses y los ingleses comenzaron a discutir las bases de la organizacin de la economa mundial en la posguerra. John Maynard Keynes, encargado por las autoridades britnicas de participar en las deliberaciones, propugnaba la creacin de una cmara de compensacin mundial (Clearing Union) que permitira hacer todas las transacciones internacionales a un tipo de cambio jo referido a una moneda internacional emitida por la Clearing House, el bancor. Se trataba de un verdadero sistema monetario internacional regulador de las nanzas internacionales, que conservaba la simetra entre las partes, con mecanismos de control y eventualmente de nanciacin para los pases decitarios y una participacin de cada pas en funcin de sus capacidades nancieras. Sera una especie de Banco a escala internacional en el que los clientes seran los Estados. Pero esta propuesta no fue aceptada por los Estados Unidos, en ese momento en la cumbre de su podero econmico como nico gran beneciario de la Segunda Guerra Mundial, que impuso en Bretton Woods sus puntos de vista: un sistema de cambios jos (con una elasticidad del uno por ciento en ms o en menos sobre la paridad establecida entre las monedas) y la paridad establecida en relacin con el oro o con el dlar de los Estados Unidos (artculo IV de los Estatutos del FMI, antes de la reforma de 1978). As es como en la prctica el dlar pas a ser moneda internacional, obligando a todos los pases a acumular reservas en dlares para hacer frente a las uctuaciones de sus respectivas monedas, resultante del estado de su balance de pagos. El sistema de Bretton Woods estableci pues un privilegio exorbitante a favor de los Estados Unidos en materia de pagos internacionales, que en los hechos, sirvi para que el resto del mundo nanciara su dcit presupuestario. Esta fue la base de un desorden creciente del sistema monetario internacional que se institucionaliz en 1975 con el abandono del sistema de tipos de cambios jos (reforma, vigente desde 1978, del artculo IV de los Estatutos del FMI,). Es decir, se abandon un principio ordenador del sistema monetario (el sistema de cambios jos) pero se mantuvo en los hechos al dlar como moneda internacional, de manera que todo el resto del mundo continu subvencionando la economa de los Estados Unidos, pues los Bancos centrales de los otros pases siguieron interviniendo para evitar la baja del dlar. Es cierto que las intervenciones de los Bancos centrales son cada vez ms inocuas, pues poco pueden hacer frente a las sumas fenomenales puestas instantneamente en juego en el mercado nanciero internacional para especular con las monedas nacionales. Este es el sistema nanciero cuyas ideas centrales son la desregulacin y la libre circulacin de capitales- que acompa un cambio profundo de la economa mundial a partir del decenio de 1970. Hasta entonces haba existido una neta separacin en las facultades atribuidas a las distintas instituciones que se ocupan de servicios nancieros. Pero desde comienzos de los 80 se produce un amplio movimiento de desregulacin. Se borra la diferencia entre moneda y activos nancieros, desaparecen los lmites entre los diferentes segmentos del mercado: mercado monetario, mercado de crdito a mediano plazo, mercado nanciero, etc. Desaparece la especializacin de los agentes nancieros. Se hacen cada vez ms difusas, cuando no se borran, las fronteras entre los bancos comerciales, cuya funcin principal consiste en recibir depsitos y conceder prstamos y los Bancos de inversin, que se dedican a sacar empresas a Bolsa, disear y ejecutar OPAs, fusiones, ventas de divisiones enteras entre empresas, emisiones de bonos, operaciones de trading de gran volumen en los mercados nancieros, etc. La tradicional separacin entre agentes de cambio e intermediarios nancieros desaparece y se achica la clsica intermediacin bancaria para la obtencin de capitales en prstamo pues stos se pueden obtener emitiendo ttulos de distinto tipo que

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se colocan directamente en el mercado. Se produce as una verdadera hipertroa, totalmente incontrolada, de la esfera nanciera y se crea un enorme capital cticio, como lo denomin Marx en El Capital. En pocos aos los productos nancieros derivados ( futuros, opciones, forwards, swaps,etc.) con nes especulativos o supuestamente destinados a cubrir riesgos se multiplicaron exponencialmente y su monto de hizo astronmico y totalmente despegado de la economa real[5]. Todos esos productos nancieros circulan, en los hechos, como moneda, de manera que el papel de la moneda de representar los valores creados en el proceso de produccin se ha distorsionado totalmente, pues la relacin entre los valores reales creados en el proceso productivo y los cticios que circulan en el mercado nanciero es del orden de entre 10 a 1 y 20 a 1, segn diferentes estimaciones. Walden Bello, rerindose a la crisis de los prstamos hipotecarios escribe: ...la crisis hipotecaria no result de una oferta superior a la demanda real. La demanda estaba, por mucho, fabricada por la mana especulativa de promotores y nancieros empeados en conseguir grandes benecios a partir de su acceso al dinero forneo que inund a los EEUU de la ltima dcada. Ingentes volmenes hipotecarios fueron agresivamente ofrecidos y vendidos a millones de personas que, normalmente no habran podido permitrselo, ofrecindoles unos tipos de inters ridculamente bajos, pero ajustables para sacar despus ms dinero de los propietarios de casas... los activos pasaron a ser segurizados: quienes haban generado las hipotecas, procedieron a amalgamarlas con otros activos en complejos productos derivados llamados obligaciones de deuda colateralizada (CDO, por sus siglas en ingls), lo cual result relativamente fcil dado que trabajaban con diversos tipos de intermediarios que, sabedores del riesgo, se deshacan de esos ttulos de valores lo ms rpidamente posible, pasndolos a otros bancos e inversores institucionales. Esas instituciones, a su vez, se deshacan del producto, pasndolo a otros bancos y a instituciones nancieras forneas. (Bello, Todo lo que usted quiere saber sobre el origen de esta crisis pero teme no entenderlo). III. LA CRISIS ACTUAL Es en ese marco que se producen las crisis nancieras como la actual que son diferentes de las crisis cclicas clsicas del capitalismo en las que despus de un perodo ms o menos largo de crecimiento econmico la produccin sobrepasaba las posibilidades del mercado (sobreproduccin). Esta modalidad especial de crisis especcamente nancieras, no son crisis de sobreproduccin pero producen graves efectos colaterales sobre la industria y el comercio. Estas crisis tienen como centro de gravitacin el capital-dinero y que, por tanto, se mueven dentro de la rbita de los Bancos, de la Bolsa y de las nanzas. Aunque las consecuencias son similares: empresas que quiebran, los despidos se generalizan y aumenta la desocupacin, se acenta la concentracin monopolista hasta que le economa se recompone sobre los escombros de la crisis que deja un tendal de vctimas entre los trabajadores y los empresarios. Los actuales choques nancieros, dice Chesnais (La mondialisation nancire, cap. 8) es el resultado de una conguracin especca del capitalismo en su etapa actual. No es el resultado, como en las crisis capitalistas clsicas hasta mediados del siglo XX, de una cada brutal de la produccin y del comercio. Se estara en presencia -sigue diciendo Chesnais- de una interaccin particular entre la esfera de la produccin y la esfera de las nanzas. Por un lado existe una disminucin regular y durante un largo perodo de la tasa de crecimiento en los pases ms industrializados, que se puede describir como una sobreproduccin crnica que los grandes grandes grupos oligoplicos logran por lo general controlar con medidas en la esfera de la produccin e HIPERTROFIANDO LA ESFERA FINANCIERA. Dicho de otra manera: si la produccin no aumenta a un ritmo elevado y el desempleo aumenta, la tasa de ganancia que obtienen los capitalistas en la esfera de la produccin tiende a estancarse o a disminuir y si la gente se empobrece (desocupacin y salarios congelados) consume menos, es decir que el mercado, donde los capitalistas realizan el benecio, se achica. La solucin capitalista a estos dos problemas (descenso de la tasa de ganancia y amenaza de crisis de sobreproduccin por achicamiento del mercado consumidor) consiste en la hipertroa y desregulacin del sistema nanciero que les permite, por un lado, despojar a los trabajadores y a los pequeos ahorristas en la esfera nanciera compensando as el descenso de la tasa de ganancia en la esfera productiva y, por otro lado, expandir enormemente el crdito a n de crear un poder adquisitivo articial en las clases ms modestas que viven endeudadas y se endeudan cada vez ms.

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Hasta que no pueden responder por sus deudas y en ese momento las soluciones capitalistas a las contradicciones inherentes al sistema dejan de funcionar y se producen las crisis nancieras, porque el sistema real, es decir la esfera de la produccin y del intercambio y su contradiccin fundamental (la apropiacin privada en forma de plusvala que se interpone entre la produccin social y el consumo social) resurge: se acaba el espejismo de la prosperidad y los pobres estn ms pobres que antes. Las crisis nancieras no son una enfermedad curable del capitalismo, debida a la irresponsabilidad de los capos de las nanzas (aunque las operaciones riesgosas de los traders y de sus patrones contribuyen a su agravacin) : son parte estructural del capitalismo en su etapa actual, mundializado y totalmente privatizado en la esfera de la produccin y de las nanzas, con las clases dirigentes y gobernantes totalmente a su servicio. En realidad los dirigentes polticos y los dirigentes econmicos son intercambiables y a veces son los mismos, especialmente en Estados Unidos: pasan del directorio de las grandes corporaciones a funciones de gobierno y viceversa. De modo que los lderes polticos no tienen el inters ni la posibilidad de restablecer los criterios econmicos y las formas de regulacin (muy limitados) que existieron en la inmediata posguerra. A pesar de que ahora no cesan de denostar contra la desregulacin nanciera (que ellos mismos promovieron y consintieron) y preconizan y practican el intervencionismo estatal. Intervencionismo que durar hasta que las aguas nancieras vuelvan a su cauce y todo se reprivatice, para mayor gloria y benecios del capital monopolista. La funcin de los lderes polticos se limita en lo esencial a engaar e intentar calmar a la opinin pblica y a poner todos los recursos del Estado (es decir las riquezas creadas por el trabajo humano) al servicio del capital nanciero y de la preservacin del sistema. EL PLAN DE CINCO PUNTOS ANUNCIADO EL VIERNES 10 DE OCTUBRE POR LOS MINISTROS DE FINANZAS DEL G7 no es otra cosa que un plan para salvar al capital nanciero. Ni una palabra sobre medidas anticrisis en el marco del sistema del tipo del New Deal de Roosevelt, destinadas a incrementar la capacidad adquisitiva de las masas populares: aumento de los salarios y las jubilaciones, realizacin de obras pblicas y mejoras (indispensables) en los servicios pblicos, promocin de nuevas formas de empleo por ejemplo en trabajos sociales, etc. Como dice Galbraith rerindose a la crisis del 29: Entonces como ahora, la intervencin del Estado para ayudar a esas instituciones (Bancos y otras instituciones nancieras) era aceptable. A diferencia de la ayuda a los pobres para los gastos sociales, no se vea en ello una carga nanciera. (Voyage dans le temps conomique, cap. 8, La grande dpression). En esa misma lnea no pudo ser ms claro el Ministro de Presupuesto de Francia Eric Woerth cuando despus de reconocer por televisin el mismo viernes 10 de octubre la gravedad de la situacin y justicar la ayuda al capital nanciero, concluy armando que haba que limitar el gasto pblico. Pero si bien el New Deal pudo restablecer la situacin durante cierto tiempo no poda terminar con las crisis cclicas que, como todo el mundo sabe, son inherentes al sistema capitalista: en 1938 Estados Unidos se encontraba ya en los umbrales de una nueva crisis de la que lo salv la Segunda Guerra Mundial. Las crisis y las guerras, mxima expresin de la destruccin creativa, como dira Schumpeter. Pero la realidad de los hechos es que las clases dirigentes NO QUIEREN NI PUEDEN ofrecer soluciones perdurables en el marco del sistema capitalista y por eso se limitan ahora a hablar vagamente de reformar el sistema nanciero y de establecer ciertos controles sobre el mismo. No quieren ofrecer verdaderas soluciones porque forman parte de las clases que gozan de las ventajas y privilegios del sistema y no pueden porque dichas soluciones tendran que poner en cuestin al sistema capitalista mismo. Ello es as porque en los ltimos 50 aos las fuerzas productivas se han desarrollado de una manera tal que ya no son aplicables las viejas recetas socialdemcrates reformistas y menos aun las actuales recetas seudorreformistas: la enorme productividad actual impide absorber, en las condiciones de la explotacin capitalista, la fuerza de trabajo disponible (cada vez ms numerosa) y por consiguiente la desocupacin tiende a aumentar rpidamente. Esa misma explotacin y la desocupacin provocan el empobrecimiento relativo y absoluto de las clases trabajadoras que se ven obligadas a consumir menos, de modo que una parte de la produccin no encuentra salida en el mercado.

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As se cierra el crculo infernal y a esta altura el sistema capitalista no tiene otra solucin que las burbujas nancieras para crear, durante cierto tiempo, un clima articial de prosperidad. Pero la realidad del sistema termina por imponerse y las crisis se repiten. Keynes, que no era un revolucionario, escriba hace ya 80 aos: Estoy convencido que algunas de las cosas que se requieren urgentemente en el terreno prctico, tales como el control central de las inversiones y una distribucin distinta de la renta, de manera tal de proporcionar un poder adquisitivo que garantice una salida al enorme producto potencial que permite la tcnica moderna, tendern tambin a producir un mejor tipo de sociedad... la tcnica productiva ha alcanzado un tal nivel de perfeccin que ha hecho evidentes los defectos de la organizacin econmica que siempre ha existido (John Maynard Keynes, El Dilema del socialismo moderno (Society for Socialist Inquiry, 13 de diciembre de 1931) en Lassurdit dei sacrici, Ed. Manifestolibri, Roma, junio de 1995). Y hace exactamente 160 aos, Marx y Engels escribieron en el Maniesto Comunista: Las fuerzas productivas de que dispone no sirven ya para fomentar el rgimen burgus de la propiedad; son ya demasiado poderosas para servir a este rgimen, que embaraza su desarrollo... Las condiciones sociales burguesas resultan ya demasiado angostas para abarcar la riqueza por ellas engendrada. El estado actual de desarrollo de las fuerzas productivas podra permitir estar vislumbrando la sociedad que previ Marx hace un siglo y medio: el ser humano liberado de la necesidad, de los trabajos fsicos y del trabajo alienado y disponiendo de ms tiempo libre para dedicarlo a su realizacin personal [6]. Pero la tendencia actual es totalmente opuesta y las elites poltico-econmicas, con su cortejo de economistas, politlogos y otros especialistas y los medios masivos de intoxicacin, como los llama el espaol Fernndez Buey, presentan como inevitables polticas sociales injustas, econmicamente irracionales y ecolgicamente letales. Cuando lo que habra que hacer sera disminuir el tiempo de trabajo con miras al pleno empleo y aumentar los salarios y las pensiones en funcin del aumento de la productividad del trabajo, los dueos del poder, con el pretexto de combatir la crisis y la desocupacin y de salvar la seguridad social, congelan o disminuyen los salarios, aumentan la jornada de trabajo, introducen la exibilidad laboral, aumentan la edad de la jubilacin y reducen las pensiones y jubilaciones. Y mientras se gasta cada vez ms en armamentos y se reducen o se limitan los impuestos a las grandes ganancias (cuya magnitud astronmica a nivel de la elite ms rica escapa al entendimiento comn) se dice que no hay recursos para la salud pblica, la vivienda popular decente y la educacin. Las supuestas prdidas del capital nanciero causadas por la crisis no son tales. Son prdidas virtuales: se desvalorizan papeles cuyo valor nominal representa en su conjunto entre el cinco y el diez por ciento de los valores reales existentes. Hay, es cierto, un proceso de concentracin del capital: en estas semanas se producen casi a diario fusiones y absorciones de bancos y otras instituciones nancieras. Pero los ms ricos no tienen que vender sus jets privados, sus yates, sus viviendas superlujosas en los lugares ms exclusivos del mundo o sus islas particulares. Al contrario, siguen acumulando fortunas y bienes. Por ejemplo la venta de automviles en general disminuy pero la de los autos ms caros (entre 150.000 y un milln de euros la unidad) aument signicativamente. Warren Buffet, el hombre ms rico del mundo, quien segn tanto Obama como McCain sera un ministro del Tesoro ideal, acaba de inyectar de su peculio personal en setiembre ltimo cinco mil millones de dlares en Goldman Sachs, cuatro mil setecientos millones en Constellation Electric y tres mil millones en la General Electric. Buffet conoce el refrn: hay que comprar cuando suena el can y vender cuando suena el violn. Mientras tanto los de abajo pierden sus casas y sus empleos, tienen que gastar menos en sus necesidades elementales y sufrir cada vez ms privaciones. Y cuando se termine la crisis, mejor dicho cuando haya una pausa ascendente hasta la prxima crisis, ser como despus del tsunami: quedarn a la vista los estragos provocados en la economa: innumerables empresas cerradas o absorbidas y las vctimas se contarn por decenas o centenas de millones, sin trabajo, sin los servicios pblicos esenciales, con poco o nada para comer y sin vivienda. En otras palabras, en los momentos de crisis como el actual se acenta an ms la distribucin desigual de las riquezas. EN CONCLUSIN Esta crisis tiene la virtud de poner claramente de maniesto la irracionalidad y la injusticia del sistema capitalista vigente. La crisis no slo es nanciera sino econmica, social y poltica y la gente sencilla est cada vez ms descontenta. Pero ese descontento de las clases populares, que comienza a manifestarse en protestas

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sociales, parece estar lejos de transformarse en conciencia de la necesidad de un cambio radical. Porque no existen fuerzas polticas y corrientes ideolgicas ponderables como para ayudar a transformar ese descontento y la protesta social en conciencia y en organizacin sucientes como para provocar un cambio poltico mayor. A escala mundial el espacio poltico est casi totalmente ocupado por el partido nico del sistema, formado por la derecha tradicional, por las distintas variantes de la socialdemocracia reconvertidas desde hace tiempo a la gestin del sistema capitalista, las que se alternan en el Gobierno (y a veces lo comparten, como en Alemania) y por una sociedad civil (dirigentes de organizaciones sindicales y de distintos tipos de organizaciones no gubernamentales, etc.) mayoritariamente contaminada por el sistema. Hay todo un camino que recorrer hasta que la gente conozca en todos sus aspectos el sistema de poder vigente y su intrnseca injusticia, inhumanidad e irracionalidad y de que cada individuo tome conciencia del lugar que ocupa en el mismo, el que para la inmensa mayora de los seres humanos es el de vctima, aunque forme parte de las clases alienadas al consumismo. Y que comprenda que la solucin no es individual, defendiendo su status de consumidor o tratando de alcanzarlo (el espejismo de la movilidad social) sino que es colectiva y consiste en transformar radicalmente el sistema. Pero aunque ese cambio radical es necesario no se producir de manera espontnea: el capitalismo no se derrumbar por s slo ni sus usufructuarios abandonarn paccamente la escena, como lo demuestran experiencias pasadas y presentes, siempre que se intenta recortar aunque slo sea algunos de sus privilegios. ---------------------------------------Nota del autor: El artculo precedente est basado en fragmentos de mi libro publicado en Buenos Aires en 2003 con el ttulo El papel de las sociedades trasnacionales en el mundo contemporneo y en Bogot en 2007 (edicin corregida y actualizada) con el ttulo Al margen de la ley. Sociedades Transnacionales y Derechos Humanos. Adems consult, entre otros, los siguientes libros y artculos: Bello, Walden: Todo lo que usted quiere saber sobre el origen de esta crisis pero teme no entenderlo. http:// www.tni.org/detail_page.phtml?act_id=18770. Chesnais, Franois: -Como la crisis del 29, o ms Un nuevo contexto mundial http://www.iade.org.ar/modules/noticias/article.php?storyid=2643 -El n de un ciclo. Alcance y rumbo de la crisis nanciera. http://crisiseconomica.blogspot.com/2008/01/franois-chesnais-alcance-y-rumbo-de-la.html. -Tobin or not Tobin, ed. LEsprit frappeur, Paris, 1998. -Le capital rentier aux commandes, en Les Temps Modernes n 607, Paris, janvier-fvrier 2000. -La mondialisation du capital, Ed. Syros, 1994. -La mondialisation nancire, gense, cot et enjeux. (coordinado por F. Chesnais) Ed. Syros, Paris, 1996. Drouin, Michel : Le systme nancier international. Ed. Armand Colin, Paris, 2001. Galbraith, John Kenneth : Voyage dans le temps conomique, tmoignage de premire main, Seuil, Paris, 1995. Fuente: http://www.argenpress.info [1] Christian Palloix, Lconomie mondiale capitaliste et les rmes multinationales, T. II, edit. Franois Maspero, Paris, abril 1975, pg. 103. [2] Palloix, op. cit. pgs. 106 y 107, quien cita a Stephen Hymer (The efcency (contradictions) of multinational corporations en The American Economic Review, mayo 1970, n2, pg. 441). [3] En agosto de 2005 el ex jefe nanciero de la rma Worldcom, Scott Sullivan, fue sentenciado a cinco aos de crcel por su participacin en el mayor fraude contable en la historia corporativa de los EE.UU. Sullivan desempe tambin un papel importante como testigo clave contra el ex presidente de Worldcom, Bernie Ebbers, quien a su vez fue condenado a 25 aos de prisin. Sullivan fue declarado culpable de conspiracin, fraude con ttulos valores y falsas declaraciones nancieras.

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La compaa de telecomunicaciones Worldcom colaps en 2002 luego de un fraude contable de US$ 11.000 millones. Sullivan fue el arquitecto del fraude en Worldcom, dijo la juez federal estadounidense Barbara Jones al entregar el veredicto. El colapso de Worldcom fue la mayor quiebra corporativa en la historia de los EE.UU. Cerca de 20.000 trabajadores perdieron sus empleos luego de la declaracin de bancarrota. La compaa sali de la quiebra en 2004 y hoy se conoce como MCI. [4] Philippe Labarde y Bernard Maris, La bourse ou la vie, la grand manipulation des petits actionnaires, edit. Albin Michel, Paris, mayo 2000. Vase tambin Michel Husson, Les fausses promesses de lpargne salariale, en Le Monde Diplomatique, febrero 2000 y Whitney Tilson, Stock options, perverse incentives, en www.fool.com/ news/foth/2002/foth020403.htm, 03/04/02. [5] En 1997 Robert Merton y Myron Scholes recibieron el premio Nbel de economa. Scholes fue el creador, junto con Black, de un mtodo matemtico infalible para prevenir los riesgos nancieros. Merton y Scholes eran asesores de Long-Term Capital Management (LTCM) un gestor de hedge funds de primera lnea. Pero el mtodo Scholes-Black no impidi que LTMC quebrara en 1998 y fuera salvado en ltima instancia por un aporte de 3500 millones de dlares proveniente de 14 grandes bancos. Por eso hablamos de los productos nancieros supuestamente destinados a cubrir riesgos. Los hedge funds son una canasta de valores mobiliarios de alto rendimiento y riesgo elevado que se coloca en el mercado nanciero. Se estima que actualmente hay unos 10.000 de esos fondos que manejan 6 billones de dlares de activos. El Banco de Suecia, que elige a los premios Nbel de Economa, sabe lo que hace: acaba de conferrselo a Paul Krugman quien aprueba el plan actual de inyecciones de liquidez al sistema nanciero: es lo que haba que hacer. [6] Carlos Marx, Elementos fundamentales para la crtica de la economa poltica (Grundrisse). [Contradiccin entre la base de la produccin burguesa (medida del valor) y su propio desarrollo. Mquinas, etc.]. Siglo XXI Editores, 12 edicin, 1989, tomo 2, pgs. 227 y ss.

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Los Galibraith, la visin keynesiana de las crisis y la realidad econmica del siglo XXI
Tapia Granados y Rolando Astaria

The Washington Post public el 12 de mayo de este ao una entrevista del periodista Ezra Klein con el economista estadounidense James Galbraith. La entrevista, traducida por R. F. Nyerro con el ttulo El peligro que representa el dcit pblico es cero, ha aparecido publicada en SinPermiso y en Rebelin. La visin de James Galbraith es muy tpica de la perspectiva poskeynesiana que tanta difusin est adquiriendo en nuestros das. La crisis econmica mundial que comenz a nales del 2007 ha puesto al descubierto las enormes incoherencias de la teora econmica estndar de los Milton Friedman, Robert Lucas y Larry Summers, y ha dado alas al keynesianismo y, sobre todo, a la visin poskeynesiana, en dcadas recientes marginada o totalmente ignorada en los departamentos universitarios de economa. Por ello es conveniente ver hasta qu punto la perspectiva poskeynesiana supone una ruptura con la visin econmica estndar y en qu medida es compatible con los hechos. Al n y al cabo, de lo que se trata es de saber cmo funciona la sociedad, para poder cambiarla en benecio de las mayoras. A eso se destina este comentario: Aumento del dcit presupuestario: la solucin para salir de la crisis? Quiz convenga comenzar con una aclaracin para quienes hayan ledo la traduccin espaola de El peligro que representa el dcit pblico es cero, en la que James Galbraith dice lo siguiente: Desde el comienzo de la crisis, yo he venido abogando por una nmina de vacacin scal, de modo que todos experimenten un incremento en sus ingresos netos y pueden acortar sus hipotecas... Lo que Galbraith deca en el original ingls era Ive supported a payroll tax holiday so everyone gets an increase in their after-tax earnings. Galbraith est entonces proponiendo algo as como unas vacaciones en las retenciones scales de las nminas o bien una suspensin de las retenciones impositivas sobre los salarios. Esa nmina de vacacin scal no es una traduccin muy buena. En la traduccin, Galbraith dice tambin lo siguiente: Desde 1790, con qu frecuencia ha dejado el gobierno federal [de EEUU] de incurrir en dcit? Seis cortos perodos, todos seguidos de recesin. Por qu? Porque el gobierno necesita el dcit, es la nica manera de inyectar recursos nancieros en la economa. Si no incurres en dcit, lo que haces es vaciar los bolsillos del sector privado. Realmente, viendo el original ingls, lo que dice Galbraith no es que el gobierno necesite que haya dcit scal, sino que se necesita que el gobierno incurra en dcit para que no haya recesin, ya que esa sera la nica manera de inyectar recursos nancieros en la economa. En estas y otras partes del artculo Galbraith aboga entonces por gasto pblico nanciado con dcit, es decir, gastos gubernamentales que exceden la recaudacin de impuestos y que, por tanto, hacen aumentar la deuda pblica acumulada. En la visin de Galbraith, que en esto es la visin general keynesiana, la economa capitalista tiene tendencia a producir menos demanda de la necesaria para que haya poder adquisitivo (demanda efectiva en la jerga econmica) suciente para comprar todo lo que se produce. Por ello es en general necesario que el gobierno se endeude y cree demanda. Esa visin tiene muchos puntos de contacto con las ideas que deenden los polticos de fuerzas ms o menos de izquierda, por usar una terminologa convencional. Por lo general esos polticos o sindicalistas reclaman reducciones de los impuestos a los salarios y aumentos a los impuestos al capital, como forma de redistribuir el ingreso y conseguir a la vez justicia social y una mayor demanda agregada que facilite la salida de la crisis. Es muy cuestionable que realmente eso facilite la salida de la crisis, como veremos ms adelante. De todas formas, no es ese el argumento de James Galbraith en este caso. Lo que Galbraith enfatiza aqu es que el Estado puede incurrir en cualquier nivel de dcit, sin que ello genere problemas. Se aumenta el dcit y as se reactiva la demanda y se da un empujn a la economa para salir de la crisis. En denitiva, usando sabiamente el gasto scal, la emisin monetaria, o ambas cosas juntas, se evitarn las recesiones o se facilitar una salida no traumtica de la crisis si esta se ha presentado. El dcit es una manera de inyectar dinero en el bolsillo de la gente. El Estado puede hacerlo tranquilamente. Pero veamos los razonamientos de Galbraith un poco ms en detalle. En primer lugar, Galbraith dice que un

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aumento del dcit no tiene por qu afectar a los tipos de inters y arma que si los mercados pensaran que hay un riesgo serio, los tipos de inters sobre los bonos del Tesoro a 20 aos no estaran al 4% y empezaran a cambiar ahora mismo. Si los mercados pensaran que los tipos de inters sufrirn presiones al alza por problemas de nanciacin dentro de 10 aos, eso se reejara ya en un aumento en los tipos a 20 aos. Y, en cambio, lo que ha ocurrido es que [los tipos de inters] han bajado a consecuencia de la crisis europea. La realidad es, sin embargo, que los problemas de la deuda griega no tienen por qu reejarse mecnicamente en los tipos de inters de los bonos del Tesoro estadounidense. Muchas veces en los mercados de activos nancieros (como bonos de deuda pblica o bonos de empresas) se dan movimientos contrapuestos, como se vio durante los momentos lgidos de la crisis nanciera de nales del 2007 y comienzos del 2008. En esa poca en EEUU los tipos de inters de los bonos de empresas aumentaron, pero los tipos de referencia de la Reserva Federal y de los bonos del Tesoro bajaron, porque los capitales, cuyo valor se estaba desplomando en todas partes, buscaban refugio en esos bonos. De hecho, los tipos de inters de los bonos del Tesoro llegaron a ser negativos en plena crisis, cuando Lehman Brothers se estaba hundiendo, la tasa interbancaria se haba ido a las nubes y algunos economistas keynesianos comentaban con jbilo que el Gobierno se poda endeudar cuando y cuanto quisiera y luego nanciar su deuda a inters negativo. Algo similar est ocurriendo ahora en la crisis griega. Los tipos de inters sobre la deuda griega y de otros pases han aumentado porque los inversores temen que Grecia nalmente no pague sus prstamos. A corto plazo esto puede empujar los ujos de capital hacia EEUU y el dlar y facilitar que bajen los tipos de inters en EEUU. Lo interesante aqu es, sin embargo, que los prestamistas del mercado nanciero internacional no quieren seguir prestando a pases como Grecia, especialmente endeudados, a menos que mejoren las cuentas pblicas. Pero los mercados saben que esas mejoras de las cuentas pblicas pasan por aumentos de impuestos o reducciones de los servicios pblicos que contraern ms la demanda, en especial porque los estn haciendo muchos pases al mismo tiempo. Todo eso profundiza la recesin. El caso de Irlanda es ilustrativo, porque el ajuste se hizo antes que en el resto de Europa. Al estallar la crisis, el gobierno aplic la receta del Fondo Monetario Internacional y de la ortodoxia econmica: aument los impuestos y redujo los salarios de los empleados pblicos ms del 20%. Pero la demanda sigui cayendo, y la economa se contrajo en 2009 ms de un 7%, con lo que el balance scal pas de ser positivo en el 2007, a incurrir en un dcit de 13,4% en el 2009. Por lo cual Irlanda tuvo que seguir endeudndose; los precios de los bonos de deuda pblica irlandesa siguieron bajando y hoy Irlanda paga 3 puntos de porcentaje ms que Alemania para nanciarse. Algo similar ocurrir con los ajustes en Grecia, Espaa, Portugal y otros pases. Esto es como la paradoja del ahorro que propuso Keynes y que sale en los manuales de macroeco-noma. Los ciudadanos de un pas aumentan el ahorro, para bajar, por ejemplo, su nivel de endeudamiento. Pero al gastar menos disminuye la demanda; por lo tanto bajan la produccin y el ingreso; razn por la que nalmente tambin baja el ahorro, y el problema del endeudamiento no se alivia. En este caso lo que quiere el Gobierno irlands es reducir el dcit y para ello recorta el gasto pblico y aumenta los impuestos; pero la contraccin de la demanda que se deriva de ello hace bajar el ingreso, por lo que baja todava ms la recaudacin de impuestos y se incrementa el dcit. El dcit scal enorme en muchos pases se suma a la falta de demanda en gran parte de la economa mundial, lo que crea presiones para una cada de precios, es decir, un proceso deacionario que parece estar ya en marcha en Japn, inicindose en Europa y posiblemente tambin en EEUU. Por eso un sector de la clase dominante y sus economistas, temerosos de que la demanda se desplome y aumente an ms el desempleo, estn pidiendo que se mantenga el gasto pblico. Pero, por otra parte, el aumento del dcit scal lleva al aumento de las tasas de inters y a la inestabilidad de los mercados nancieros en muchos pases. Primero fue Dubai, luego Grecia, despus Hungra, ahora Irlanda, Espaa y Portugal. Y el riesgo es que el incendio se extienda a todo el sistema nanciero mundial. El dilema que se presenta es cmo transitar entre el abismo de una cada de la demanda efectiva internacional, que llevara a una depresin mundial, y el abismo de una crisis nanciera internacional generalizada, que podra desembocar tambin en una gran depresin. Eso evidencia que las contradicciones de la economa, que estn en la base de la crisis, no se solucionan ni con mayor gasto scal, ni aplicando el ajuste generalizado. A corto plazo el dcit scal crea demanda, pero a medio y largo plazo ese dcit tiene que ser cubierto con ingresos scales (impuestos) que, caigan sobre las ganancias o los salarios, a su vez reducirn la demanda. Tras decenios de aplicar la frmula keynesiana y aumentar la deuda pblica, los gobiernos se encuentran ahora con que inventar demanda mediante el aumento del dcit crea inestabilidades macroeconmicas importantes y exige apretarse el cinturn. Pero esto, mala suerte!, reduce la demanda. Salir del fuego para caer en las brasas... Todo esto debera ser el centro de la crtica a los planes de ajuste recomendados por el FMI y la ortodoxia

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econmica. Sin embargo, la crtica se debilita si se sostienen recetas irrealistas, o si se piensa que las contradicciones profundas del capitalismo se superan fcilmente generando deuda. Del hecho cierto que la receta del FMI hacer ajuste scal en medio de una depresin agrava los problemas, no debera deducirse que, en general, la deuda puede aumentar indenidamente, como hace James Galbraith. Galbraith arma que si los tipos de inters a corto plazo no suben y la inacin aumenta, la deuda pblica no ser tan grave. La realidad es que, si hay dcit scal, hay dos maneras de nanciarlo. En primer lugar, se puede resolver el dcit mediante seoraje, es decir, imprimiendo dinero. Hay larga experiencia en este mtodo. Mientras que en la visin keynesiana la inacin, es decir, la devaluacin de la moneda que es lo mismo que la disminucin del poder adquisitivo del dinero est bsicamente determinada por la relacin entre oferta y demanda agregadas y por la situacin del mercado de trabajo, de forma que mientras haya desempleo no es previsible que haya inacin, Marx pensaba que el valor de los billetes en circulacin depende inversa y exclusivamente de su propia cantidad, de tal forma que la impresin de billetes tender a reducir el valor adquisitivo de los mismos. En Argentina fue un mtodo tpico de nanciamiento en dcadas pasadas. Y por supuesto, termina en inacin creciente que hace que los salarios se reduzcan por devaluacin de la moneda. Los ejemplos se podran multiplicar. En segundo lugar, puede nanciarse el dcit mediante emisin de deuda: bonos del Estado que se venden a los particulares, las empresas y los bancos. Pero en la medida en que el dcit crece, el tipo de inters que el Gobierno ha de pagar por esa deuda, sube. En EEUU puede haber cierta cobertura frente a este efecto, ya que ese pas tiene seoraje sobre la moneda internacional. Sin embargo, es dudoso que los dems pases estn dispuestos a seguir aceptando indenidamente una moneda crecientemente devaluada por el seoraje. China, con enormes reservas denominadas en dlares estadounidenses (por ejemplo, en bonos del Tesoro de EEUU), ya ha manifestado su oposicin a esa perspectiva. En ltima instancia, se buscarn otros activos que puedan funcionar como reservas de valor. Ya desde hace tiempo se especula que China podra jugar la carta del oro, deshacindose en todo o en parte de sus reservas en dlares para adquirir reservas en oro. Pero Galbraith va mucho ms all en sus asombrosas ideas sobre cmo liquidar la crisis. Sostiene que, para pagar, el gobierno no necesita dinero. As le dice al periodista del Washington Post: Hay una sola autoridad presupuestaria y crediticia, y lo nico que cuenta es lo que esta autoridad paga. Suponga que yo soy el gobierno federal y quiero pagarle a usted, Ezra Klein, mil millones de dlares (...) Lo que hago es transferir dinero a su cuenta bancaria. Se preocupar de eso la Reserva Federal? Tendr que contar con una rma del Servicio de Impuestos Internos? Para gastar, el gobierno no necesita dinero: tan obvio como que un carril de bolos nunca descarrila. Resulta pues, segn esta fantstica visin de Galbraith, que la Reserva Federal no se preocupa si el Tesoro le paga a Fulano mil millones de dlares. De dnde cree Galbraith que saca el dinero el Tesoro? El Tesoro tiene una cuenta en la Reserva Federal y paga sus cuentas girando cheques contra esa cuenta. Para eso, la cuenta tiene que tener fondos. Para cubrir esos fondos hay dos salidas, de nuevo. O bien el Tesoro coloca ttulos en el mercado y se endeuda; o bien el Tesoro vende un bono a la Reserva Federal. Esto aparece en los balances muchas veces como un adelanto, que en la prctica es la forma que asume la emisin monetaria. Galbraith arma de seguido que lo que preocupa a la gente es que el gobierno federal no sea capaz de vender ttulos de deuda. Pero el gobierno federal no puede tener nunca problemas para vender su deuda. Al revs. El gasto pblico es lo que crea demanda bancaria de ttulos de deuda, porque los bancos quieren mayores rendimientos para el dinero que el gobierno pone en la economa. Mi padre deca que este proceso es tan sencillo, que la mente se bloquea ante su simplicidad. Como el padre de James Galbraith fue el famoso economista John Kenneth Galbraith, nos encontramos aqu ante un argumento de autoridad. Pero veamos el argumento de padre e hijo. La idea de los Galbraith, padre e hijo, segn la cual los bancos siempre quieren ttulos de deuda de los gobiernos, contrasta con la realidad observable en los ltimos dos o tres siglos. Cuando los bancos ven peligrar sus prstamos a un Estado sea por probable default de la deuda o por inacin de la moneda correspondiente que devale el prstamo, su actitud es exigir mayores tipos de inters para compensar el mayor riesgo y, en ltima instancia, si las cosas se ponen feas, se niegan a prestar al gobierno correspondiente. Eso es lo que ha sucedido en todos los pases cuando los gobiernos han experimentado dicultades para nanciarse. Es lo que est ocurriendo ahora en muchos pases europeos. Sobran las pruebas contra el aserto de los Galbraith de que los bancos siempre estn deseosos de dar dinero

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por bonos de deuda pblica. Acaso no es evidente que hoy muchos gobiernos, por ejemplo de Argentina, Grecia, Portugal, Mxico o Espaa, tienen o podran tener serios problemas para colocar sus bonos de deuda? Por qu, si no, est Grecia al borde de la quiebra y se teme por las nanzas de pases como Irlanda, Espaa o Portugal, seriamente endeudados? En qu mundo vive Galbraith? Y eso por no mencionar el problema inverso, el que se dio en EEUU y en otros muchos pases a nales del 2007 y comienzos del 2008, cuando fueron los gobiernos a travs de sus bancos centrales los que tuvieron que respaldar a los bancos privados para que no quebraran. El caso del Japn James Galbraith parece usar el caso del Japn como ejemplo ilustrativo de que un gobierno no ha de tener problemas para nanciar su dcit scal y su deuda nacional. As arma que pese a los dcits enormes ininterrumpidos desde el crash de 1988, el gobierno japons no ha tenido el menor problema en nanciarse y que el tipo de inters de la deuda pblica japonesa desde entonces ha sido cero. Parecera como si la economa japonesa estuviera boyante, segn lo que dice Galbraith. La realidad es, sin embargo, que Japn est pasando por una dura recesin, agravada por una enorme deuda pblica. A los keynesianos no les gusta comparar las economas nacionales con las economas de empresas o de hogares (vase por ejemplo el artculo reciente de Randall Wray). La justicacin para decir que un gobierno no es lo mismo que una familia es que el gobierno que puede imprimir su propia moneda, el yen en el caso japons, no tiene problema alguno para pagar su deuda. Ciertamente, as es. Pero a medio plazo eso reducir el valor adquisitivo de la moneda nacional y podr llegar un momento en que el gobierno tenga que aumentar los impuestos, reduciendo as la demanda efectiva. Adems, si el gobierno paga sus deudas con una moneda devaluada, los acreedores sufren las prdidas. Que el Gobierno pague con una moneda devaluada es como un impuesto implcito y siempre habr alguien que pague o que sufra una prdida. Y no siempre la prdida la sufren los parsitos especuladores y los rentistas. Por ejemplo, el gobierno puede pagar en moneda devaluada las pensiones a los jubilados; o puede pagar con moneda devaluada los salarios, que han quedado estancados, etc. La idea de Galbraith y de Randal Wray de que la deuda puede aumentar indenidamente sin costos, no tiene sentido. Adems, frente a la idea de que el gobierno puede imprimir moneda para pagar sus deudas, se da la realidad de muchos gobiernos que tienen prstamos en una moneda que no pueden imprimir. Es el caso de los prstamos en dlares o en euros a gobiernos latinoamericanos. Pero tampoco los gobiernos de pases del rea del euro pueden imprimir euros. Adems, el caso del Japn no es el caso de Irlanda, Grecia o Portugal. De hecho, hay muchas diferencias entre la situacin scal y econmica del Japn y la de esos pases. Ciertamente, el dcit presupuestario japons se aproxima al 10% de la renta nacional y la deuda nacional acumulada llega casi a dos veces la renta nacional. Sin embargo: a) el 93% de esa deuda est en yenes; b) el Gobierno japons es el primer acreedor neto del mundo; c) las empresas privadas japonesas tambin son acreedores netos; d) Japn tiene un supervit en cuenta corriente (o sea, un exceso de exportaciones sobre importaciones) equivalente al 3% de la renta nacional; e) a pesar de la recesin, los pagos de la deuda japonesa en 2009 fueron solo 1% de la renta nacional, los ms bajos de todos los pases desarrollados. Todo esto es muy distinto a lo que ocurre por ejemplo en Grecia o Espaa, que importan ms de lo que exportan y cuya deuda est denominada en una moneda, el euro, que sus gobiernos no pueden imprimir. Por otra parte, el estancamiento econmico del Japn desde principios de los aos noventa es ilustrativo de cmo las polticas de estmulo econmico pueden ser completamente inefectivas. La economa japonesa lleva ya casi dos dcadas estancada a pesar de que el gobierno inyect dosis masivas de liquidez y aument el gasto scal. Pero la inversin sigue sin recuperarse. Si los capitalistas no ven condiciones favorables para invertir condiciones que tienen que ver con la rentabilidad y las perspectivas de demanda, los efectos multiplicadores previstos por la macroeconoma keynesiana no funcionan. El gobierno aumenta la demanda va gasto pblico; los capitalistas reducen sus inventarios y aumentan su liquidez, pero no vuelven a invertir, por ejemplo, porque utilizan la liquidez para bajar su nivel de endeudamiento. Los bancos, a su vez, se aprovisionan de liquidez para hacer frente a posibles cadas de sus activos y la economa sigue estancada. La deuda pblica y la riqueza nacional Marx tena una visin sobre la deuda pblica muy distinta a la que hoy difunden muchos economistas que son considerados de izquierdas y progresistas. En El Capital, Marx dice lo siguiente: Como la deuda pblica tiene que ser respaldada por los ingresos del Estado, que han de cubrir los intereses y dems pagos anuales, el sistema de los emprstitos pblicos tena que tener forzosamente su complemento en el moderno sistema tributario. Los emprstitos permiten a los gobiernos hacer frente a gastos extraordinarios sin que el contribuyente se d cuenta de momento, pero provocan, a la larga, un recargo en los tributos. A su vez, el recargo de impuestos que trae consigo la acumulacin de las deudas contradas sucesivamente obliga al gobierno a emitir nuevos emprstitos,

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en cuanto se presentan nuevos gastos extraordinarios. Por ello, contina Marx, el sistema scal moderno, que gira en torno a los impuestos sobre los artculos de primera necesidad y tiende a encarecerlos, es decir, a generar inacin, lleva en s mismo la tendencia general a expandirse ms y ms: El sistema del crdito pblico, es decir, de la deuda del estado, cuyos orgenes descubramos ya en Gnova y en Venecia en la Edad Media, se adue de toda Europa durante el perodo manufacturero. El sistema colonial, con su comercio martimo y sus guerras comerciales, le sirvi de acicate. Por eso fue Holanda el primer pas en que arraig. La deuda pblica (...) imprime su sello a la era capitalista. La nica parte de la llamada riqueza nacional que entra real y verdaderamente en posesin colectiva de los pueblos modernos es... la deuda pblica. Armacin de Marx que los ciudadanos trabajadores griegos, espaoles y de otros pases sentirn en sus carnes si no consiguen evitarlo con sus protestas en estos tiempos en los que, tras salvamentos millonarios a los bancos, los Estados necesitan que los ciudadanos se aprieten el cinturn. Tampoco Keynes, autor que inspira a los Galbraith, mantena que los gobiernos pudieran endeudarse indenidamente y que la demanda se sostuviera por esta va. Lo que planteaba Keynes era que en medio de una recesin no deben aplicarse ajustes presupuestarios como hoy recomienda un sector del establishment econmico y que un aumento del dcit, con vistas a activar la demanda de inversin, puede ayudar a sacar a la economa de la recesin. En su esquema, el gasto estatal impulsara la demanda, lo que aumentara el ingreso, lo que a su vez permitira aumentar el ahorro (entre otros factores, aumentando la recaudacin scal), que nanciara el aumento del gasto. Se puede discutir acerca de la ecacia de estos remedios para salir de una depresin. Desde la teora marxista se puede explicar por qu las crisis son inherentes al sistema capitalista y no pueden evitarse ni con polticas monetarias, ni con polticas scales. La sintona na macroeconmica, la poltica econmica sabia que predican los keynesianos no parece haber servido para prevenir las recesiones en el ltimo medio siglo. De todas maneras, volviendo a las ideas de James Galbraith, no se puede sostener con un mnimo de seriedad que desde la perspectiva de Keynes el dcit scal permanente no constituya problema alguno. La realidad de las crisis en la economa de mercado Galbraith dice que los dcit scales le ponen dinero en el bolsillo a la gente, una idea atractiva, similar en cierto sentido a la de los economistas conservadores, que siempre insisten en recortar impuestos al consumo y a las rentas para aumentar el ingreso y as estimular la economa. Desde la perspectiva de los seguidores actuales de Keynes el dcit scal es a menudo la forma de resolver el desempleo, la pobreza y prcticamente todos los males de nuestra economa de mercado. Una poltica econmica adecuada mediante restriccin crediticia e impuestos altos en los periodos de expansin y estmulo durante los periodos de recesin mediante recortes de impuestos, tipos de inters bajos y gasto pblico elevado, nanciado mediante dcit conseguir un crecimiento econmico sin altibajos y con pleno empleo. En unas pocas dcadas seremos as tan ricos que la jornada laboral se habr reducido a cuatro o cinco horas y el principal problema de los seres humanos ser qu hacer con el tiempo libre. Esa era la previsin de Keynes hace casi ochenta aos. Lstima que esa previsin no se haya cumplido, que la economa haya seguido teniendo recesiones cada pocos aos y que desde que la jornada laboral se redujo a unas ocho horas por las luchas obreras a nales del siglo XIX, apenas haya habido ninguna mejora ulterior. De hecho, en pases como EEUU o Japn las estadsticas prueban que antes de la recesin actual la jornada laboral promedio pasaba con mucho de las ocho horas diarias. Muchas veces se hacen chistes sobre las profecas fallidas de Marx, que a mediados del siglo XIX pensaba que en pocos aos se llegara a una sociedad sin clases sociales. Pero no fue Marx el nico economista cuyas profecas no se cumplieron. Sin embargo, Marx pensaba que en el sistema econmico actual las crisis (o sea, las recesiones o depresiones, en terminologa actual), son un fenmeno habitual y todo indica que en eso estaba bastante atinado. James Galbraith y Randall Wray nos dicen que desde nales del siglo XVIII hasta el presente ha habido seis periodos en los que el gobierno federal de EEUU no ha tenido presupuestos decitarios y que esos seis periodos de gasto pblico equilibrado han llevado todos ellos a la recesin. Y bien, se les podra preguntar, qu prueba eso? Porque, cuntas recesiones ha habido desde nales del siglo XVIII hasta el presente en EEUU? Desde luego, no seis, sino muchsimas ms. Por ejemplo, Diebold y Rudebusch contabilizan 30 recesiones solo en el casi siglo y medio transcurrido entre 1855 y 1991. Esto es aproximadamente una recesin cada cuatro o cinco aos. Y desde el nal de la segunda guerra mundial, cuando la teora econmica keynesiana se hizo predominante y se aplicaron polticas econmicas keynesianas en general, en la economa estadounidense se registraron segn la cronologa del National Bureau of Economic Research recesiones (de muy diversa duracin) iniciadas en los aos 1948, 1953, 1957, 1960, 1969, 1973, 1980, 1981, 1990, 2001 y la recesin prcticamente mundial del 2007, de la que hay

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serias dudas que la economa mundial est ahora saliendo. Y, por cierto, las recesiones en dcadas recientes, ni en EEUU ni en otros pases han estado precedidas de periodos de presupuesto no decitario. Tanto durante los mandatos presidenciales de los dos Bush (1989-1993 y 1993-2001) como de Clinton (1993-2001) el gasto pblico en general excedi la recaudacin scal, salvo un par de aos durante la expansin de los aos noventa. Durante la presidencia de Bush II el dcit presupuestario del gobierno federal estadounidense se dispar cuando el gobierno gast a manos llenas en sus aventuras militares en Irak y Afganistn (aventuras en las que hoy contina la administracin Obama). Pero todo eso no previno la crisis que comenz a nales del 2007. Cmo se sale de las crisis econmicas? Actualmente el FMI, algunos gobiernos como el de Alemania y una parte de los economistas de derechas proponen reducir drsticamente los gastos sociales y el subsidio de desempleo, recortar salarios, hacer que el despido sea libre y que se pueda contratar a todo el mundo en precario (esto suelen llamarlo exibilizacin del mercado laboral) y que no haya regulacin alguna de los mercados. Otro sector de la economa acadmica, conformado entre otros por los economistas vinculados a la administracin de Obama, los articulistas del Financial Times y la inuyente revista The Economist, critica la poltica de la Merkel y sostiene que los pases ms fuertes, como Alemania, Francia y EEUU, deben seguir aumentando el gasto pblico con una poltica monetaria expansiva. Este sector tambin est de acuerdo en imponer mayor regulacin a los mercados nancieros y a los bancos. Frente a estas alternativas del establishment econmico, los economistas de izquierdas, como Galbraith y Wray, piden en cambio que aumenten los salarios para que haya ms demanda, que se aumente el gasto pblico para que se creen puestos de trabajo y que haya subsidio de desempleo y se aumenten las medidas de proteccin social. Cualquiera que tenga dos dedos de frente y cierta sensibilidad social dira que esto ltimo es mucho mejor, no? La cuestin aqu, es separar dos cosas que aunque tienen relacin, son distintas. Por una parte, est la realidad econmica, cmo funciona el sistema de produccin y distribucin de la economa de mercado y si lo que dicen sobre ese funcionamiento distintas escuelas de pensamiento es cierto o es falso. Por otra parte, est la cuestin de qu es lo que favorece a unos sectores de la sociedad, a unas clases sociales, y qu favorece a otras. Por ejemplo, desde una perspectiva de defensa de los intereses de los asalariados es evidente que hay que defender medidas como el subsidio de desempleo, porque los desempleados tienen que poder vivir. Pero es ilusorio decir, como se dice a veces desde posiciones supuestamente progresistas, que el subsidio de desempleo crea demanda y por tanto favorece la salida de la crisis. Ciertamente, el dinero del subsidio que se paga a los desempleados crea demanda, pero si, por ejemplo, la cuanta total anual del subsidio es 2000 millones, como los subsidios son siempre menores que los salarios que reemplazan, la demanda de bienes de consumo que puedan crear esos 2000 millones siempre ser menor que la demanda anual que creaban los salarios de los empleados antes de que comenzara la crisis que, supongamos, eran 3000 millones. Si con una demanda de consumo de 3000 la demanda era insuciente para cubrir la oferta, con 2000 millones la insuciencia de la demanda ser mucho mayor. Lo clave para que se recupere la demanda son las inversiones. En el mundo hay ahora enormes masas de dinero que antes o despus necesita encontrar oportunidades de inversin. Y oportunidades de inversin signica empresas con buenas perspectivas de producir ganancia. Como las ganancias empresariales son la diferencia entre ventas totales y costos, y un componente importante de los costos son los costos salariales, para que aumente la inversin es clave que aumente la rentabilidad, por ejemplo, mediante la reduccin de los salarios. Como el subsidio de desempleo al menos en alguna medida reduce la presin a la baja que el desempleo masivo pone sobre los salarios, diculta la recuperacin de la rentabilidad empresarial y, por tanto, la recuperacin de la rentabilidad. Decir simplemente que se puede salir de la crisis porque el subsidio de desempleo o los aumentos de salarios aumentan la demanda agregada y de esa forma estimulan la economa es ignorar el mecanismo bsico del capitalismo, que es la explotacin del trabajo asalariado. Las empresas obtienen mayor rentabilidad cuanto menores son los salarios y estos son tanto menores cuanto ms presione la necesidad sobre los asalariados, forzndoles a aceptar cualquier trabajo y cualquier ingreso. Si los salarios son muy bajos las ganancias sern muy altas y la economa no solo recibir un estmulo sino que se acelerar sobremanera, por la auencia de inversiones de capital, atradas por esa alta rentabilidad. En una ocasin Marx cit con aprobacin al sindicalista ingls Thomas Dunning, quien armaba que el capital tiene horror a la ausencia de ganancia o a la ganancia demasiado pequea, como la naturaleza tiene horror

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al vaco. Conforme aumenta la ganancia, el capital se envalentona. Asegresele un 10% y acudir adonde sea; un 20%, y se sentir ya animado; con un 50%, positivamente temerario; al 100%, es capaz de saltar por encima de todas las leyes humanas; el 300%, y no hay crimen a que no se arriesgue aunque arrostre el patbulo. Si el tumulto y las rias suponen ganancia, all estar el capital encizandolas. Las crisis econmicas son periodos de baja rentabilidad del capital, en los que muchas empresas dan prdidas y quiebran, mientras otras tratan de sobrevivir recortando gastos, para lo cual los despidos son a menudo el mecanismo fundamental. Ambas cosas aumentan el desempleo y esto a su vez pone presin a la baja sobre los salarios. Las quiebras de empresas y la baja de los salarios hacen que, poco a poco, las empresas restantes mejoren las perspectivas de negocio por disminucin de la competencia, aumento de la cuota de mercado y reduccin de los costos, tanto salariales como no salariales, ya que los insumos de las empresas tienden a abaratarse en las crisis, en las que en general caen todos los precios. El argumento poskeynesiano segn el cual el aumento del gasto pblico y la inyeccin de dinero en la economa son el mtodo ideal para resolver la crisis tiende a ocultar un aspecto central, que la solucin de las crisis en el capitalismo siempre pasa por el aumento de la explotacin, por la desvalorizacin de los capitales improductivos y la concentracin del capital. De hecho, si mediante el aumento del gasto pblico el gobierno inyecta liquidez en la economa (por ejemplo, mediante subsidios de desempleo, pagos para hacer obras pblicas o adquisiciones a empresas nacionales de portaviones o tanques para el ejrcito) y las empresas, los capitalistas individuales y bancos deciden guardar las ganancias que obtienen a partir de esa actividad en forma lquida porque no ven perspectivas de inversin, la economa no se reactivar o se reactivar muy poco. Se podran dar muchos ejemplos, como el que ya mencionamos del Japn, que muestran que no se sale de una recesin simplemente creando demanda a travs de la inyeccin de dinero en la economa por parte del banco central. La razn de fondo es que el elemento clave en la dinmica del capitalismo es la acumulacin del capital, es decir, la inversin, que a su vez depende de la rentabilidad de los capitales individuales, es decir, las empresas. El ncleo de la dinmica econmica es la decisin del capitalista individual o colectivo de inyectar dinero en la circulacin, es decir, invertir. El gasto estatal puede complementar, o facilitar esa inversin privada, pero no es lo decisivo. En cada crisis econmica la cada de los salarios, el aumento de la explotacin va incrementos de los ritmos de trabajo y el aumento de la disciplina laboral en los centros de trabajo son componentes claves para la recuperacin de las ganancias empresariales y del crecimiento econmico. En eso la visin de la economa estndar, neoclsica, de los economistas generalmente ligados a las instituciones nancieras internacionales y a los gobiernos ms conservadores, es mucho ms realista que la de los economistas keynesianos. Los economistas conservadores deenden claramente los intereses de las empresas y los bancos, piden recortes de impuestos a las ganancias empresariales y reduccin de salarios y servicios sociales y descalican como tonteras las ideas keynesianas de reforzar la demanda. La lucha de los asalariados contra la reduccin de los salarios y contra la supresin de servicios sociales es parte general de la defensa de los intereses de quienes producen la riqueza o, lo que es lo mismo, de la lucha contra la explotacin del trabajo. Por ello es reaccionario no apoyarla aunque, de hecho, esa lucha bloquea los mecanismos habituales de superacin de la crisis mediante el aumento de la explotacin. En resumidas cuentas, en las crisis o se deenden medidas para aumentar la explotacin que favorecen la vuelta a la normalidad del crecimiento econmico, o se lucha contra esas medidas y entonces se est interriendo con los mecanismos del sistema e, implcitamente, empujando hacia soluciones de la crisis que van ms all del sistema capitalista. Las ideas de muchos intelectuales y polticos o economistas poskeynesianos que desde la izquierda proponen reformas y polticas para superar la crisis y que no la paguen los trabajadores reejan una profunda confusin sobre cmo funciona el sistema. Y, de hecho, aunque algunos economistas poskeynesianos consideran el aumento salarial como favorable por la creacin de demanda que podra generar, otros como Dean Baker dicen sin tapujos que los salarios deben reducirse, aunque para ello proponen el medio sutil de la inacin. Lo ocurrido en Japn en aos recientes es un ejemplo ilustrativo de cmo un componente clave de las crisis es el aumento de la explotacin de los trabajadores. En todo ese periodo los salarios estuvieron estancados o se redujeron y la situacin general de los trabajadores empeor, especialmente durante el 2009, ao en el que, segn informa The Economist, los bonos que se pagan a los trabajadores en las grandes empresas bajaron aproximadamente un 15%. Los trabajadores jvenes que son admitidos a las empresas reciben salarios mucho menores que los trabajadores con antigedad y los puestos permanentes, de por vida, tradicionales en las empresas japonesas, son cosa del pasado, ya no se garantizan, los puestos temporales y precarios son cada vez ms frecuentes. Quienes tienen esos puestos carecen de seguridad laboral, no reciben los bonos que representan un

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20% del ingreso de los trabajadores regulares, no disponen de vacaciones pagadas ni subsidios para pagar la seguridad social. Muchas empresas estn adems imponiendo jubilaciones anticipadas, a edades de alrededor de 50 aos, para disminuir costos. Algo similar ha sucedido en EEUU, donde la recesin que comenz a nales del 2007 ha hecho que se reduzcan los salarios y aumente la productividad. As, segn estadsticas ociales del Bureau of Labor Statistics entre el 2008 y el 2009, de cuarto a cuatro trimestre el producto por hora de las personas empleadas aument casi un 6% mientras que la compensacin real por hora se redujo casi 2% y los costos laborales unitarios disminuyeron 5,2%. Todo esto, sin embargo, no es ninguna novedad. Son las medidas tradicionales que se proponen en cada pas cada vez que el capitalismo hace crisis. Las soluciones que se proponen implican defender el valor de las propiedades de quienes tienen el poder econmico (y poltico) y aumentar las ganancias del capital mediante reducciones de salarios. De todas formas, aunque los recortes de salarios no se propongan, el sistema los promueve automticamente en cada crisis. No hay propuesta ms convincente para reducir salarios que la masa de desempleados en busca de trabajo que se multiplica en cada recesin. Capitalismo, socialismo, crisis econmicas y el futuro de la humanidad El aspecto clave del capitalismo, persistente mostrado por los hechos y tercamente negado por los polticos y los economistas conservadores o reformistas es que el fundamento del sistema es conseguir y aumentar la ganancia empresarial, la rentabilidad del capital a corto plazo. Bajo el capitalismo, a ese objetivo se subordina todo lo dems. A comienzos del siglo XIX, cuando la revolucin industrial en Inglaterra estaba poniendo las bases de un enorme sufrimiento de los campesinos expulsados de sus tierras y convertidos en trabajadores industriales, se crearon muchas utopas sociales. Las utopas comunistas de Campanela y Thomas Moro eran antiguas, las de Fourier y Saint. Simon surgieron precisamente en aquellos tiempos. Era cuando Adam Smith y David Ricardo predicaban las virtudes de la moderna economa de mercado y el cura Malthus culpaba a los obreros de sus propios males, por no ser castos y tener demasiados hijos. Federico Engels comenz su crtica social atacando las teoras de Smith, Ricardo y Malthus. Fue en parte a partir de la lectura de esas crticas que Marx se hizo comunista y se interes en los fenmenos y las teoras econmicas. Pronto la labor de ambos, aparte del estudio de los fenmenos sociales y la labor directa en organizaciones obreras, se centr en la crtica de las ideas econmicas y sociales de otras corrientes y autores. Frente a quienes como Proudhom en Francia, los fabianos ingleses, o los partidarios del Henry George en EEUU pretendan reformar la sociedad para as mejorarla y hacerla menos injusta y menos hiriente para los trabajadores, Marx enfatiz que la lucha por reformas solo podra conseguir mejoras transitorias y efmeras, y que la lucha clave era la de transformar la organizacin econmica y social de la sociedad. Quienes pocos aos tras la muerte de Engels todava defendan esas ideas en el movimiento socialista, como Karl Liebnecht, Rosa Luxemburg o Vladimir Ilich Lenin, pronto se vieron forzados a oponerse a una gran carnicera, la guerra mundial de 1914-1918. Quienes haban enfatizado la necesidad de ser realistas y de luchar por las reformas inmediatas como medio de cambiar la sociedad participaron gustosos en esa carnicera. Mucho ha llovido desde aquel entonces y las experiencias socialistas y comunistas del siglo XX han sido diversas, variadas y en gran medida decepcionantes. Eso exige aprender de todas esas experiencias y, ms que nunca, que quienes se oponen al capitalismo convenzan con argumentos, no con inventos y soluciones fciles. James Galbraith y muchos otros economistas keynesianos han hecho valiosas crticas de la poltica social y econmica conservadora. Frente a las tonteras reaccionarias de la economa neoclsica de los Milton Friedman y los Robert Lucas (que con su tasa natural de desempleo, su mundo de consumidores que optimizan entre el ocio y el trabajo y sus mercados nancieros ecientes que tienden al equilibrio niegan las realidad del desempleo masivo y las crisis nancieras recurrentes), los poskeynesianos han enfatizado a menudo la incertidumbre y la inestabilidad de los mercados nancieros y las lacras de la desigualdad social y la desocupacin que el mercado no resuelve. Pero ni James Galbraith ni su padre, el mundialmente conocido John Kenneth Galbraith, autor de tantos libros interesantes y embajador estadounidense en la India, fueron nunca ms all de buscar un capitalismo reformado, y por eso sus crticas a la derecha se debilitan. De hecho John Kenneth Galbraith, armo una vez, lcidamente, lo siguiente: Yo soy una persona conservadora y por tanto tengo tendencia a buscar antdotos para las tendencias suicidas del sistema econmico. Pero gracias a la tpica inversin del lenguaje esta predisposicin

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suele ganarle a uno la reputacin de ser un radical. Algo similar ocurre con Keynes, a quien muchos derechistas consideran un radical de izquierda. Pero Keynes nunca ocult que su principal objetivo era salvar al capitalismo del socialismo, a eso iban dirigidas sus propuestas de reforma. Con plena conciencia, el aristocrtico Lord Keynes tomaba partido por la burguesa y sostena que puedo estar inuido por lo que me parece justicia y buen sentido, pero la guerra de clases me encontrar del lado de la burguesa educada. Quienes suscribimos este comentario tambin estamos convencidos como John Kenneth Galbraith de que existen tendencias suicidas en el sistema capitalista. Pero en vez de dejar que el capitalismo y sus persistentes intentos suicidas sigan sometiendo a la humanidad al sufrimiento de la pobreza, la desigualdad y las crisis econmicas, al riesgo permanente de la guerra y a la creciente destruccin ambiental, preferimos que el paciente se suicide de una vez para que los dems podamos vivir. Y, si hace falta, haremos lo posible por propiciarle una buena eutanasia. REFERENCIAS CITADAS Baker, Dean, La crisis griega y los economistas, SinPermiso, 9/V/2010 (www.sinpermiso.info/textos/index. php?id=3308, trad. de M. Estrella, originalmente publicado en Counterpunch, 5/V/2010, www.counterpunch.org/ baker05042010.html) Diebold, Francis X., Rudebusch, G. D. Business cycles Durations, dynamics, and forecasting (Princeton University Press, 1990). Galbraith, John Kenneth. The great crash, 1929 (Nueva York, Yime, 1962). Keynes, John M. Essays in persuassion (Nueva York, Norton, 1963, p. 324). La cita en la versin en castellano (Ensayos de persuasin, Barcelona, Crtica, 1988, trad. J. Pascual) est en la p. 300). Marx, Carlos. Contribucin a la crtica de la economa poltica [1859] (trad. J. Merino, Madrid, 1970, Alberto Corazn, p. 159). Marx, Carlos. El CapitalCrtica de la economa poltica [1867] (trad. W. Roces, Mxico, FCE, 1989, cap. 24, pp. 643 y 646 ). Wray, L. Randal. No se dejen engaar: el presupuesto pblico no tiene nada que ver con el presupuesto familiar SinPermiso, 4/IV/2010 (trad. C. Altisench, http://www.sinpermiso.info/textos/index.php?id=3227) Rolando Astarita es docente en la Universidad Nacional de Quilmes y en la Universidad de Buenos Aires, donde ha dictado clases sobre macroeconoma, desarrollo econmico y comercio internacional. Es autor de los libros Valor, mercado mundial y globalizacin (Buenos Aires, Kaicron, 2006), Keynes, poskeynesianos y keynesianos neoclsicos (Buenos Aires, Edic. Univ. de Quilmes, 2008), El capitalismo roto (Barcelona, Fundacin Andreu Nin, 2009) y Monopolio, imperialismo e intercambio desigual (Madrid, Maia, 2009). Jos A. Tapia es economista especializado en salud pblica e investigador en la Universidad de Michigan, Ann Arbor. Ha publicado trabajos en Social Science & Medicine, Journal of Health Economics, Ensayos de Economa, Revista Panamericana de Salud Pblica, International Journal of Political Economy, Proceedings of the National Academy of Sciences y otras revistas. sinpermiso electrnico se ofrece semanalmente de forma gratuita. No recibe ningn tipo de subvencin pblica ni privada, y su existencia slo es posible gracias al trabajo voluntario de sus colaboradores y a las donaciones altruistas de sus lectores. Si le ha interesado este artculo, considere la posibilidad de contribuir al desarrollo de este proyecto poltico-cultural realizando una DONACIN o haciendo una SUSCRIPCIN a la REVISTA SEMESTRAL impresa. www.sinpermiso.info, 11 julio 2010

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El neoliberalismo como destruccin creativa

David Harvey
The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science 2007 El neoliberalismo se ha convertido en un discurso hegemnico con efectos omnipresentes en las maneras de pensar y las prcticas poltico-econmicas hasta el punto de que ahora forma parte del sentido comn con el que interpretamos, vivimos, y comprendemos el mundo. Cmo logr el neoliberalismo una condicin tan augusta, y qu representa? En este artculo, el autor arma que el neoliberalismo es sobre todo un proyecto para restaurar la dominacin de clase de sectores que vieron sus fortunas amenazadas por el ascenso de los esfuerzos socialdemcratas en las secuelas de la Segunda Guerra Mundial. Aunque el neoliberalismo ha tenido una efectividad limitada como una mquina para el crecimiento econmico, ha logrado canalizar riqueza de las clases subordinadas a las dominantes y de los pases ms pobres a los ms ricos. Este proceso ha involucrado el desmantelamiento de instituciones y narrativas que impulsaban medidas distributivas ms igualitarias en la era precedente. El neoliberalismo es una teora de prcticas polticas econmicas que proponen que el bienestar humano puede ser logrado mejor mediante la maximizacin de las libertades empresariales dentro de un marco institucional caracterizado por derechos de propiedad privada, libertad individual, mercados sin trabas, y libre comercio. El papel del Estado es crear y preservar un marco institucional apropiado para tales prcticas. El Estado tiene que preocuparse, por ejemplo, de la calidad y la integridad del dinero. Tambin debe establecer funciones militares, de defensa, polica y judiciales requeridas para asegurar los derechos de propiedad privada y apoyar mercados de libre funcionamiento. Adems, si no existen mercados (en reas como la educacin, la atencin sanitaria, o la contaminacin del medioambiente) deben ser creados, si es necesario mediante la accin estatal. Pero el Estado no debe aventurarse ms all de esas tareas. El intervencionismo del Estado en los mercados (una vez creados) debe limitarse a lo bsico porque el Estado no puede posiblemente poseer suciente informacin como para anticiparse a seales del mercado (precios) y porque poderosos intereses inevitablemente deformarn e inuenciarn las intervenciones del Estado (particularmente en las democracias) para su propio benecio. Por una variedad de razones, las prcticas reales del neoliberalismo discrepan frecuentemente de este modelo. Sin embargo, ha habido por doquier un cambio enftico, dirigido ostensiblemente por las revoluciones de Thatcher/Reagan en Gran Bretaa y EE.UU., en las prcticas poltico-econmicas y en el pensamiento desde los aos setenta. Estado tras Estado, los nuevos que emergieron del colapso de la Unin Sovitica a socialdemocracias y Estados de bienestar de antiguo estilo tales como Nueva Zelanda y Suecia, han abrazado, a veces voluntariamente y a veces como reaccin a presiones coercitivas, alguna versin de la teora neoliberal y han ajustado por lo menos algunas de sus polticas y prcticas correspondientemente. Sudfrica post-apartheid adopt rpidamente el marco liberal e incluso China contempornea parece orientarse en esa direccin. Adems, propugnadores de la mentalidad neoliberal ocupan ahora posiciones de considerable inuencia en la educacin (universidades y muchos think-tanks), en los medios, en las salas de los consejos de las corporaciones y de las instituciones nancieras, en instituciones estatales clave (departamentos del tesoro, bancos centrales), y tambin en aquellas instituciones internacionales como ser el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) que regulan las nanzas y el comercio globales. El neoliberalismo, en breve, se ha convertido en hegemnico como un modo de discurso y tiene efectos omnipresentes en las maneras de pensar y las prcticas poltico-econmicas hasta el punto en que se ha incorporado al sentido comn con el que interpretamos, vivimos, y comprendemos el mundo. La neoliberalizacin se ha extendido, en efecto, por el mundo como una vasta marea de reforma institucional y ajuste discursivo. Aunque abundante evidencia muestra su desarrollo geogrco irregular, ningn sitio puede pretender una inmunidad total (con la excepcin de unos pocos Estados como ser Norcorea.) Adems, las reglas de enfrentamiento establecidas a travs de la OMC (que rigen el comercio internacional) y por el FMI (que rigen las nanzas internacionales) amplican el neoliberalismo como un conjunto de reglas internacionales. Todos los Estados que se alian a la OMC y al FMI (y cul puede permitirse no hacerlo?) aceptan acatar (a pesar de

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un perodo de gracia para permitir un ajuste tranquilo) esas reglas o enfrentar severos castigos. La creacin de este sistema neoliberal ha involucrado mucha destruccin, no slo de previos marcos y poderes institucionales (tales como la supuesta soberana previa del Estado sobre los asuntos polticos-econmicos) sino tambin de divisiones laborales, de relaciones sociales, provisiones de seguridad social, mezclas tecnolgicas, modos de vida, apego a la tierra, costumbres sentimentales, formas de pensar, etc. Se justica una cierta evaluacin de los aspectos positivos y negativos de esta revolucin neoliberal. En lo que sigue, por ello, esbozar en algunos argumentos preliminares cmo comprender y evaluar esta transformacin en el modo en el que trabaja el capitalismo global. Esto requiere que arrostremos las fuerzas, intereses, y agentes subyacentes que han impulsado esta revolucin neoliberal con tan implacable intensidad. Para usar la retrica neoliberal contra ella misma, podemos preguntar razonablemente: Qu intereses particulares llevan a que el Estado adopte una posicin neoliberal y en qu forma han utilizado esos intereses el neoliberalismo para beneciarse en lugar de beneciar, como pretenden, a todos, por doquier? La naturalizacin del neoliberalismo Para que algn sistema de pensamiento llegue a ser dominante, requiere la articulacin de conceptos fundamentales que se arraiguen tan profundamente en entendimientos de sentido comn que lleguen a ser tomados por dados e indiscutibles. Para que esto suceda, no sirve cualquier concepto viejo. Hay que construir un aparato conceptual que atraiga casi naturalmente a nuestras intuiciones e instintos, a nuestros valores y a nuestros deseos, as como a las posibilidades que parecen ser inherentes al mundo social que habitamos. Los personajes fundadores del pensamiento neoliberal tomaron por sacrosantos los ideales polticos de la libertad individual as como los valores centrales de la civilizacin. Al hacerlo, eligieron sabiamente y bien, porque son ciertamente conceptos convincentes y muy atractivos. Esos valores fueron amenazados, arguyeron, no solo por el fascismo, las dictaduras, y el comunismo, sino tambin por todas las formas de intervencin estatal que sustituyeron los juicios colectivos por los de individuos dejados en libertad de elegir. Luego concluyeron que sin el poder diseminado y la iniciativa asociada con (la propiedad privada y el mercado competitivo) es difcil imaginar una sociedad en la que la libertad pueda ser preservada efectivamente.(1) Dejando de lado la pregunta de si la parte nal del argumento resulta necesariamente de la primera, no puede caber duda de que los conceptos de libertad individual son poderosos por s mismos, incluso ms all de aquellos terrenos en los que la tradicin liberal ha tenido una fuerte presencia histrica. Semejantes ideales dieron fuerza a los movimientos disidentes en Europa Oriental y en la Unin Sovitica antes del n de la guerra fra as como a los estudiantes en la plaza Tiananmen. El movimiento estudiantil que recorri el mundo en 1968 de Pars y Chicago a Bangkok y la Ciudad de Mxico fue animado en parte por la bsqueda de ms libertades de expresin y de decisin individual. Esos ideales han demostrado una y otra vez que constituyen una poderosa fuerza histrica por el cambio. No es sorprendente, por lo tanto, que los llamados por la libertad rodeen retricamente a EE.UU. a cada vuelta y que pueblen todo tipo de maniestos polticos contemporneos. Eso ha valido particularmente para EE.UU. en los ltimos aos. En el primer aniversario de los ataques conocidos ahora como 11-S, el presidente Bush escribi un artculo editorial para el New York Times en el que extrajo ideas de un documento de Estrategia Nacional de EE.UU. publicado poco despus. Un mundo en paz de creciente libertad, escribi, incluso mientras su gabinete se preparaba para lanza la guerra contra Iraq, sirve a largo plazo a los estadounidenses, reeja ideales perdurables y une a los aliados de EE.UU. La humanidad, concluy, tiene en sus manos la oportunidad de ofrecer el triunfo de la libertad sobre sus enemigos de siempre, y EE.UU. abraza sus responsabilidades de dirigir en esta gran misin. De modo an ms enftico, proclam ms adelante que la libertad es el regalo del Todopoderoso a cada hombre y mujer en este mundo y como la mayor potencia del mundo [EE.UU. tiene] una obligacin de ayudar a la extensin de la libertad. (2) De modo que cuando todas las dems razones para lanzarse a una guerra preventiva contra Iraq resultaron ser falaces o por lo menos decientes, el gobierno de Bush apel crecientemente a la idea de que la libertad conferida a Iraq era intrnsicamente una justicacin adecuada para la guerra. Pero qu clase de libertad estaba prevista en este caso, ya que, como seal seriamente hace mucho tiempo el crtico cultural Matthew Arnold: La libertad es un excelente caballo para cabalgar, pero para cabalgar a alguna parte, (3) Hacia qu destino, entonces, se esperaba que el pueblo iraqu cabalgara sobre el caballo de la libertad que le fue conferido de modo tan desinteresado por la fuerza de las armas? La respuesta de EE.UU. fue dada el 19 de septiembre de 2003, cuando Paul Bremer, jefe de la Autoridad Provisional de la Coalicin, promulg cuatro rdenes que incluan la plena privatizacin de empresas pblicas, plenos derechos de propiedad de empresas iraques para rmas extranjeras, repatriacin total de los benecios

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extranjeros la apertura de los bancos iraques al control extranjero, el tratamiento nacional para compaas extranjeras y la eliminacin de casi todas las barreras comerciales. (4) Las rdenes deban ser aplicadas a todas las reas de la economa, incluyendo a los servicios pblicos, los medios de informacin, la manufactura, los servicios, los transportes, las nanzas, y la construccin. Slo exceptuaron el petrleo. Tambin fue instituido un sistema tributario regresivo favorecido por los conservadores, llamado un impuesto de tipo nico. El derecho de huelga fue ilegalizado y los sindicados prohibidos en sectores clave. Un miembro iraqu de la Autoridad Provisional de la Coalicin protest contra la imposicin forzada del fundamentalismo de libre mercado, describindolo como una lgica defectuosa que ignora la historia. (5) Sin embargo, el gobierno iraqu interino nombrado a nes de junio de 2004 no obtuvo ningn poder para cambiar o escribir nuevas leyes slo pudo conrmar los decretos que ya haban sido promulgados. Lo que evidentemente trataba de imponer EE.UU. a Iraq era un aparato estatal neoliberal hecho y derecho cuya misin fundamental era y es facilitar las condiciones para una acumulacin rentable de capital para todos, iraques y extranjeros por igual. Se esperaba, en breve, que los iraques cabalgaran su caballo de la libertad directamente al corral del neoliberalismo. Segn la teora neoliberal, los decretos de Bremer son necesarios y sucientes para la creacin de riqueza y por lo tanto para el bienestar mejorado del pueblo iraqu. Constituyen el fundamento apropiado para un adecuado estado de derecho, la libertad individual, y el gobierno democrtico. La insurreccin que sigui puede ser interpretada en parte como resistencia iraqu a ser presionados hacia el abrazo del fundamentalismo de libre mercado contra su libre voluntad. Es til recordar, sin embargo, que el primer gran experimento en la formacin de un Estado neoliberal fue Chile despus del golpe de Augusto Pinochet, casi exactamente treinta aos antes de la promulgacin de los decretos de Bremer, en el pequeo 11 de septiembre de 1973. El golpe, contra el gobierno socialdemcrata, democrticamente elegido e izquierdista, de Salvador Allende, fue fuertemente respaldado por la CIA y apoyado por el Secretario de Estado de EE.UU., Henry Kissinger. Reprimi violentamente a todos los movimientos sociales y organizaciones polticas a la izquierda del centro y desmantel todas las formas de organizaciones populares, como ser centros comunitarios de salud en vecindarios pobres. El mercado laboral fue liberado de restricciones reguladoras o institucionales el poder sindical, por ejemplo. Pero, en 1973, las polticas de sustitucin de importacin que haban dominado anteriormente en los intentos latinoamericanos de regeneracin econmica, y que haban tenido un cierto xito en Brasil despus del golpe de 1964, se haban desprestigiado. Con la economa mundial en medio de una seria recesin, se necesitaba evidentemente algo nuevo. Un grupo de economistas de EE.UU. conocido como los Chicago boys, por su apego a las teoras neoliberales de Milton Friedman, que entonces enseaba en la Universidad de Chicago, fueron llamados para ayudar a reconstruir la economa chilena. Lo hicieron siguiendo lneas de libre mercado, privatizando activos pblicos, abriendo recursos naturales a la explotacin privada, y facilitando inversiones extranjeras directas y el libre comercio. Garantizaron el derecho de las compaas extranjeras a repatriar benecios de sus operaciones chilenas. Favorecieron el crecimiento basado en las exportaciones por sobre la sustitucin de importaciones. La subsiguiente reanimacin de la economa chilena en trminos de crecimiento, acumulacin de capital, y altas tasas de rentabilidad para las inversiones extranjeras suministr evidencia sobre la cual se pudo modelar las polticas neoliberales ms abiertas tanto en Gran Bretaa (bajo Thatcher) y EE.UU. (bajo Reagan). No fue por primera vez en que un brutal experimento en destruccin creativa realizado en la periferia se convirti en modelo para la formulacin de polticas en el centro. (6) Que dos reestructuraciones obviamente similares del aparato estatal hayan ocurrido en tiempos tan diferentes en partes bastante diferentes del mundo bajo la inuencia coercitiva de EE.UU. podra ser tomado como indicativo de que el sombro alcance del poder imperial de EE.UU. podra encontrarse tras la rpida proliferacin de formas de Estado neoliberal en todo el mundo a partir de mediados de los aos setenta. Pero el poder y la temeridad de EE.UU. no constituyen toda la historia. No fue, despus de todo, EE.UU., quien oblig a Margaret Thatcher a emprender el camino neoliberal en 1979. Y a comienzos de los aos ochenta, Thatcher fue una propugnadora mucho ms consecuente del neoliberalismo que lo que lleg alguna vez a ser Reagan. Ni fue EE.UU. el que oblig a China en 1978 a seguir el camino que con el tiempo la llev a acercarse ms y ms al abrazo del neoliberalismo. Sera difcil atribuir los avances hacia el neoliberalismo en India y Suecia en 1992 al alcance imperial de EE.UU. El disparejo desarrollo geogrco del neoliberalismo en la escena mundial ha sido un proceso muy complejo que involucr mltiples determinaciones y ms que un poco de caos y confusin. Por qu, entonces, ocurri el giro neoliberal, y cules fueron las fuerzas que lo hicieron avanzar hasta el punto en que ahora se ha convertido en un sistema hegemnico dentro del capitalismo global?

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A qu se debe el giro neoliberal? Hacia nes de los aos sesenta, el capitalismo global iba cayendo en una situacin catica. Una recesin importante ocurri a comienzos de 1973 la primera desde la gran crisis de los aos treinta. El embargo del petrleo y el aumento de los precios del crudo que sobrevinieron posteriormente durante ese ao despus de la guerra rabe-israel exacerbaron problemas crticos. El capitalismo arraigado del perodo de posguerra, con su fuerte nfasis en un pacto difcil entre el capital y el trabajo realizado gracias a la mediacin de un Estado intervencionista que prest mucha atencin a lo social (es decir a los programas de asistencia) y a los salarios individuales, ya no funcionaba. El acuerdo de Bretton Woods establecido para regular el comercio y las nanzas internacionales fue nalmente abandonado en 1973 a favor de tasas de cambio otantes. Ese sistema haba producido altas tasas de crecimiento en los pases capitalistas avanzados y generado algunos benecios indirectos de modo ms obvio en Japn pero tambin diferentemente a travs de Sudamrica y algunos otros pases del Sudeste Asitico durante la edad dorada del capitalismo en los aos cincuenta y a comienzos de los sesenta. Al llegar la dcada siguiente, sin embargo, los sistemas previamente existentes estaban agotados y se necesitaba urgentemente una nueva alternativa para reiniciar el proceso de la acumulacin de capital. (7) Cmo y por qu el neoliberalismo emergi victorioso como respuesta a ese dilema es una historia compleja. En retrospectiva, puede parecer como si el neoliberalismo hubiera sido inevitable, pero en esos das nadie saba o comprenda realmente con alguna certeza qu clase de reaccin dara resultados y cmo. El mundo trastabill hacia el neoliberalismo a travs de una serie de virajes y movimientos caticos que terminaron por converger en el as llamado Consenso de Washington en los aos noventa. El disparejo desarrollo geogrco del neoliberalismo, y su aplicacin parcial y asimtrica de un pas a otro, testimonia de su carcter vacilante y de las maneras complejas en las que fuerzas polticas, tradiciones histricas, y conguraciones institucionales existentes inuyeron todas en por qu y cmo el proceso ocurri realmente en el terreno. Existe, sin embargo, un elemento dentro de esta transicin que merece una atencin coordinada. La crisis de la acumulacin de capital de los aos setenta afect a todos a travs de la combinacin de creciente desempleo e inacin acelerada. El descontento se generalizaba, y la combinacin de movimientos sociales laborales y urbanos en gran parte del mundo capitalista avanzado auguraba una alternativa socialista para el compromiso social entre capital y trabajo, que haba cimentado la acumulacin de capital de un modo tan exitoso en el perodo de posguerra. Los partidos comunistas y socialistas ganaban terreno en gran parte de Europa, e incluso en EE.UU. las fuerzas populares agitaban por amplias reformas e intervenciones estatales en todo, desde la proteccin del entorno a la seguridad en el trabajo y la salud y la proteccin del consumidor contra los abusos corporativos. Esto representaba una clara amenaza poltica para las clases gobernantes por doquier, tanto en los pases capitalistas avanzados, como Italia y Francia, as como en numerosos pases en desarrollo, como Mxico y Argentina. Ms all de los cambios polticos, la amenaza econmica a la posicin de las clases gobernantes se haca palpable. Una condicin del acuerdo de posguerra en casi todos los pases fue la restriccin del poder econmico de las clases altas y que el trabajo recibiera una parte mucho mayor de la torta econmica. En EE.UU., por ejemplo, la parte del ingreso nacional recibida por el 1% superior de los asalariados cay de un mximo previo a la guerra de un 16% a menos de un 8% a nes de la Segunda Guerra Mundial y se qued cerca de ese nivel durante casi tres dcadas. Mientras el crecimiento era fuerte semejantes limitaciones parecan carecer de importancia, pero cuando el crecimiento se derrumb en los aos setenta, y las tasas de inters pasaron a ser negativas y los dividendos y benecios se redujeron, las clases dirigentes se sintieron amenazadas. Tenan que actuar decisivamente si queran proteger su poder contra la aniquilacin poltica y econmica. El golpe de estado en Chile y la toma del poder por los militares en Argentina, fomentados y dirigidos internamente en ambos casos por las elites dirigentes con apoyo de EE.UU., suministraron una especie de solucin. Pero el experimento chileno con el neoliberalismo demostr que los benecios de la acumulacin de capital resucitada fueron presentados de un modo altamente sesgado. Al pas y a sus elites dirigentes junto con los inversionistas extranjeros les fue bastante bien mientras a la gente en general le iba mal. Con el pasar del tiempo, esto ha sido un efecto tan persistente de las polticas neoliberales como para que sea considerado como un componente estructural de todo el proyecto. Dumenil y Levy han llegado a argumentar que el neoliberalismo fue desde su propio comienzo un esfuerzo por restaurar el poder de clase a las capas ms ricas de la poblacin. Mostraron como desde mediados de los aos ochenta, la parte del 1% superior de los devengadores de ingresos en EE.UU. aument rpidamente para llegar a un 15% a nes del siglo. Otros datos muestran que el 0,1% superior de los devengadores de ingresos aumentaron su parte del ingreso nacional de un 2% en 1978 a ms de un 6% en 1999. Otra medida ms muestra que la ratio de la com-

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pensacin media de trabajadores a los salarios de responsables ejecutivos mximos aument de slo un poco ms de treinta a uno en 1970 a ms de cuatrocientos a uno en 2000. Es casi seguro que, con los recortes de impuestos del gobierno de Bush, la concentracin de ingresos y de riqueza en los niveles superiores de la sociedad sigue su ritmo. (8). Y EE.UU. no se encuentra solo: el 1% superior de los devengadores de ingresos en Gran Bretaa duplic su parte del ingreso nacional de un 6,5% a un 13% durante los ltimos veinte aos. Si miramos ms lejos, vemos extraordinarias concentraciones de riqueza y poder dentro de una pequea oligarqua despus de la aplicacin de la terapia de choque neoliberal en Rusia y un aumento asombroso en las desigualdades de los ingresos y de la riqueza en China al adoptar prcticas neoliberales. Aunque hay excepciones a esta tendencia varios pases del este y del sudeste de Asia han contenido las desigualdades en los ingresos dentro de modestos lmites, as como Francia y los pases escandinavos la evidencia sugiere que el giro neoliberal se asocia de alguna manera y en un cierto grado con intentos de restaurar o reconstruir el poder de las clases altas. Podemos, por lo tanto, examinar la historia del neoliberalismo sea como un proyecto utopista que provee un patrn terico para la reorganizacin del capitalismo internacional o como un ardid poltico que apunta a reestablecer las condiciones para la acumulacin de capital y la restauracin del poder de clase. A continuacin, argumentar que el ltimo de estos objetivos es el que ha dominado. El neoliberalismo no ha demostrado su efectividad en la revitalizacin de la acumulacin global de capital, pero ha logrado restaurar el poder de clase. Como consecuencia, el utopismo terico del argumento neoliberal ha funcionado ms como un sistema de justicacin y legitimacin. Los principios del neoliberalismo son rpidamente abandonados cada vez que entran en conicto con el proyecto de clase. El neoliberalismo no ha demostrado su efectividad en la revitalizacin de la acumulacin global de capital, pero ha logrado restaurar el poder de clase Hacia la restauracin del poder de clase Si hubo movimientos para restaurar el poder de clase dentro del capitalismo global, cmo fueron implementados y por quin? La respuesta a esa pregunta en pases como Chile y Argentina fue simple: un rpido, brutal golpe de estado, seguro de s mismo, respaldado por las clases altas. y la subsiguiente feroz represin contra todas las solidaridades creadas dentro de los movimientos sociales sindicales y urbanos que haban amenazado tanto su poder. En otros sitios, como en Gran Bretaa y Mxico en 1976, fue necesario el amable espoleo de un Fondo Monetario Internacional, que todava no era un feroz neoliberal, para empujar a los pases hacia prcticas aunque de ninguna manera un compromiso poltico de recortar gastos sociales y programas de asistencia para reestablecer la probidad scal. En Gran Bretaa, por supuesto, Margaret Thatcher empu ms tarde con tanta ms furia el garrote neoliberal en 1979 y lo blandi con gran efecto, a pesar de que nunca logr superar por completo la oposicin dentro de su propio partido y nunca pudo cuestionar efectivamente temas centrales del Estado de bienestar como el Servicio Nacional de Salud. Es interesante que recin en 2004 el gobierno laborista haya atrevido a introducir una estructura de pagos en la educacin superior. El proceso de neoliberalizacin fue entrecortado, irregular desde el punto de vista geogrco, y fuertemente inuenciado por estructuras de clase y otras fuerzas sociales que se mueven a favor o contra sus propuestas centrales dentro de formaciones estatales particulares e incluso dentro de sectores en particular, por ejemplo, la salud o la educacin. (9) Es informativo considerar ms de cerca cmo el proceso se desarroll en EE.UU., ya que este caso fue cardinal como inuencia en otras y ms recientes transformaciones. Varias lneas del poder se entrecruzaron para crear una transicin que culmin a mediados de los aos noventa con la toma del poder por el Partido Republicano. Ese logro represent de hecho un Contrato con EE.UU. neoliberal como programa para accin en el interior. Antes de ese desenlace dramtico, sin embargo, se dieron muchos pasos, que se basaban y reforzaban mutuamente. Para comenzar, en 1970 o algo as, hubo un creciente sentimiento entre las clases altas de EE.UU. de que el clima contrario a los negocios y antiimperialista que haba emergido hacia nes de los aos sesenta haba ido demasiado lejos. En un clebre memorando, Lewis Powell (a punto de ser elevado a la Corte Suprema por Richard Nixon) inst en 1971 a la Cmara de Comercio de EE.UU. a montar una campaa colectiva para demostrar que lo que era bueno para los negocios era bueno para EE.UU. Poco despus, fue formada una tenebrosa pero inuyente Mesa Redonda Empresarial que todava existe y que juega un importante papel estratgico en la poltica del Partido Republicano. Comits corporativos de accin poltica, legalizados bajo las leyes de nanciamiento de las campaas electorales post Watergate de 1974, proliferaron como un reguero de plvora. Con actividades protegidas bajo la Primera Enmienda como una forma de libertad de expresin por una decisin de la

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Corte Suprema de 1976, comenz la captura sistemtica del Partido Republicano como instrumento de clase del poder corporativo y nanciero colectivo (ms que particular o individual). Pero el Partido Republicano necesitaba una base popular, y lograrlo fue ms problemtico. La incorporacin de lderes de la derecha cristiana, presentada como mayora moral, junto con la Mesa Redonda Empresarial, suministraron la solucin a ese problema. Un gran segmento de la clase trabajadora resentida, insegura, y en su mayor parte blanca, fue persuadido para que votara regularmente contra sus propios intereses materiales por motivos culturales (antiliberales, antinegros, antifeministas y antigays), nacionalistas y religiosos. A mediados de los aos noventa, el Partido Republicano haba perdido casi todos sus elementos liberales y se haba convertido en una mquina derechista homognea que conecta los recursos nancieros del gran capital corporativo con una base populista, la Mayora Moral, que era particularmente fuerte en el sur de EE.UU. (10) El segundo elemento en la transicin de EE.UU. tuvo que ver con la disciplina scal. La recesin de 1973 a 1975 disminuy los ingresos tributarios a todos los niveles en una poca de creciente demanda de gastos sociales. Aparecieron dcits por doquier como un problema crucial. Haba que hacer algo respecto a la crisis scal del Estado; la restauracin de la disciplina monetaria era esencial. Esa conviccin otorg poder a las instituciones nancieras que controlaban las lneas de crdito del gobierno. En 1975, se negaron a renanciar la deuda de Nueva York y llevaron a esa ciudad al borde de la bancarrota. Una poderosa cabala de banqueros de uni al Estado para reforzar el control sobre la ciudad. Eso signic refrenar las aspiraciones de los sindicatos municipales, despidos en el empleo pblico, congelacin de salarios, recortes en las provisiones sociales (educacin, salud pblica y servicios de transporte), y la imposicin de pagos por los usuarios (los gastos de matrcula fueron introducida por primera vez en el sistema de la Universidad de la Ciudad de Nueva York (CUNY). El rescate trajo consigo la construccin de nuevas instituciones que tenan prioridad en los ingresos de impuestos de la ciudad a n de pagar a los poseedores de bonos, lo que quedaba iba al presupuesto de la ciudad para servicios esenciales. La indignidad nal fue un requerimiento de que los sindicatos municipales invirtieran sus fondos de pensin en bonos de la ciudad. Esto asegur que los sindicatos moderaran sus reivindicaciones para evitar el peligro de perder sus fondos de pensin debido a la bancarrota de la ciudad. Acciones semejantes representaban un golpe de estado de las instituciones nancieras contra el gobierno democrticamente elegido de la ciudad de Nueva York, y fueron tan efectivas como la toma del poder militar que haba ocurrido anteriormente en Chile. Gran parte de la infraestructura social de la ciudad fue destruida, y los fundamentos fsicos (por ejemplo, el sistema de trnsito) se deterioraron considerablemente por falta de inversin o incluso mantenimiento. La administracin de la crisis scal de Nueva York allan el camino para prcticas neoliberales tanto en el interior bajo Ronald Reagan como internacionalmente a travs del Fondo Monetario Internacional durante todos los aos ochenta. Estableci el principio de que, en el evento de un conicto entre la integridad de las instituciones nancieras y los poseedores de bonos por una parte y el bienestar de los ciudadanos por la otra, los primeros tuvieran la preferencia. Dej en claro el punto de vista de que el papel del gobierno es crear un buen clima para los negocios en lugar de velar por las necesidades y el bienestar de la poblacin en general. En medio de una crisis scal generalizada hubo redistribuciones scales en benecio de las clases altas. Queda por ver si todos los agentes involucrados en la produccin de este compromiso en Nueva York lo vieron en la poca como una tctica para la restauracin del poder de las clases altas. La necesidad de mantener la disciplina scal es un asunto de profunda preocupacin en s mismo y no tiene que conducir a la restitucin de la dominacin de clase. Es poco probable, por lo tanto, que Felix Rohatyn, el banquero mercantil de importancia crucial en el acuerdo entre la ciudad, el Estado, y las instituciones nancieras, haya pensado en la reimposicin del poder de clase. Pero ese objetivo fue probablemente importante en los pensamientos de los banqueros de inversiones. Fue casi con seguridad el objetivo del Secretario del Tesoro de aquel entonces, William Simon, quien habiendo observado con aprobacin el progreso de los eventos en Chile, se neg a ayudar a Nueva York y declar abiertamente que quera que la ciudad sufriera tanto que ninguna otra ciudad en la nacin se volviera a atrever a aceptar otra vez obligaciones sociales similares. (11) El tercer elemento en la transicin de EE.UU. conllevaba un ataque ideolgico contra los medios de informacin y las instituciones educacionales. Proliferaron los think tanks independientes nanciados por acaudalados individuos y donantes corporativos ante todo la Heritage Foundation para preparar una acometida ideolgica orientada a persuadir al pblico del sentido comn de las propuestas neoliberales. Una inundacin de documentos y propuestas polticas y un verdadero ejrcito de lugartenientes bien pagados, entrenados para promover ideas neoliberales, en combinacin con la adquisicin corporativa de canales mediticos transformaron efectivamente el clima discursivo en EE.UU. a mediados de los aos ochenta.

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Proclamaron estruendosamente el proyecto de sacar al gobierno de por sobre las espaldas de la gente y de reducir el gobierno hasta que pudiera ser ahogado en una baera. A este respecto, los promotores del nuevo evangelio encontraron una audiencia dispuesta en el ala del movimiento de 1968 cuyo objetivo era lograr ms libertad individual del poder estatal y de las manipulaciones del capital monopolista. El argumento libertario a favor del neoliberalismo result ser una poderosa fuerza a favor del cambio. Hasta el punto que el capital se reorganiz para abrir un espacio para el empresariado individual y desvi sus esfuerzos para satisfacer innumerables mercados nicho, particularmente los denidos por la liberacin sexual, que fueron generados por un consumismo cada vez ms individualizado, para que los hechos correspondieran a la teora. Este cebo del empresariado y del consumismo individualizados fue respaldado por el garrote blandido por el Estado y las instituciones nancieras contra la otra ala del movimiento de 1968 cuyos miembros haban buscado justicia social mediante la negociacin colectiva y las solidaridades sociales. La destruccin por Reagan de los controladores areos (PATCO) en 1980 y la derrota por Margaret Thatcher de los mineros britnicos en 1984 fueron momentos cruciales en el giro global hacia el neoliberalismo. El ataque contra instituciones, como sindicatos y organizaciones de derechos asistenciales, que trataban de proteger y favorecer los intereses de la clase trabajadora fue amplio y profundo. Los salvajes recortes en los gastos sociales y del Estado de bienestar, y el paso de toda responsabilidad por su bienestar a los individuos y sus familias avanzaron a paso acelerado. Pero esas prcticas no se detuvieron en las fronteras nacionales, y no podan hacerlo. Despus de 1980, EE.UU., ya comprometido rmemente con la liberalizacin y claramente respaldado por Gran Bretaa, trat, mediante una mezcla de liderazgo, persuasin los departamentos de economa de las universidades de investigacin de EE.UU. jugaron un papel importante en la capacitacin de muchos de los economistas de todo el mundo en los principios neoliberales y la coercin para exportar la neoliberalizacin por todas partes. La purga de economistas keynesianos y su reemplazo por monetaristas neoliberales en el Fondo Monetario Internacional en 1982 transform el FMI dominado por EE.UU. en un agente de primera clase de la neoliberalizacin mediante sus programas de ajuste estructural impuestos a cualquier Estado (y hubo muchos en los aos ochenta y noventa) que requera su ayuda en el repago de la deuda. El Consenso de Washington, que fue forjado en los aos noventa, y las reglas de negociacin jadas bajo la Organizacin Mundial de Comercio en 1998, conrmaron el giro global hacia las prcticas neoliberales. (12) El nuevo concordato internacional tambin dependa de la reanimacin y de la reconguracin de la tradicin imperial de EE.UU. Esa tradicin haba sido forjada en Centroamrica en los aos veinte, como una forma de dominacin sin colonias. Repblicas independientes podan ser mantenidas bajo la dominacin de EE.UU., y actuar efectivamente, en el mejor de los casos, como testaferros de los intereses de EE.UU. a travs del apoyo de hombres fuertes como Somoza en Nicaragua, el Shah en Irn, y Pinochet en Chile y un squito de seguidores respaldados por la ayuda militar y nanciera. Se dispona de ayuda clandestina para promover el ascenso al poder de dirigentes semejantes, pero al llegar los aos setenta se hizo evidente que se necesitaba algo ms: la apertura de mercados, nuevos espacios para inversiones, y que se abrieran campos en los que los poderes nancieros pudieran operar con seguridad. Esto implicaba una integracin mucho ms estrecha de la economa global, con una arquitectura nanciera bien denida. La creacin de nuevas prcticas institucionales, tales como las que fueron jadas por el FMI y la OMC, suministr vehculos convenientes a travs de los cuales se poda ejercer el poder nanciero y de mercado. El modelo necesitaba la colaboracin entre las principales potencias capitalistas y el Grupo de Siete (G7), llevando a Europa y Japn a alinearse con EE.UU. para conformar el sistema nanciero y comercial global de maneras que obligara efectivamente a todas las naciones a someterse. Naciones proscritas, denidas como las que no se ajustaban a esas reglas globales, podan entonces ser encaradas mediante sanciones o la fuerza coercitiva o incluso militar si resultaba necesario. De esta manera, las estrategias imperialistas neoliberales de EE.UU. fueron articuladas a travs de una red global de relaciones de poder, uno de los efectos de la cual fue permitir que las clases altas de EE.UU. hicieran pagar tributos nancieros y dispusieran de rentas del resto del mundo como un medio para aumentar su control ya hegemnico. (13) Neoliberalismo como destruccin creativa Cmo resolvi la neoliberalizacin los problemas del debilitamiento de la acumulacin de capital? Sus antecedentes reales en el estmulo del crecimiento econmico son psimos. Las tasas de crecimiento agregado eran de unos 3,5% en los aos sesenta e incluso durante los atribulados aos setenta cayeron a slo un 2,4%. Las tasas subsiguientes de crecimiento global de 1,4% y de 1,1% para los aos ochenta y noventa, y una tasa que apenas llega a 1% desde 2000, indican que el neoliberalismo ha fracasado ampliamente en el estmulo del crecimiento global. (14) Incluso si excluimos de este clculo los efectos catastrcos del colapso de la economa rusa y de algunas centroeuropeas despus del tratamiento de terapia neoliberal de los aos noventa, el rendimiento

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econmico global desde el punto de vista de la restauracin de las condiciones de acumulacin general de capital ha sido dbil. A pesar de su retrica sobre la cura de economas enfermas, ni Gran Bretaa ni EE.UU. lograron un elevado rendimiento econmico en los aos ochenta. Esa dcada perteneci a Japn, a los tigres del Este Asitico, y Alemania Occidental como motores de la economa global. Esos pases fueron tuvieron mucho xito, pero sus sistemas institucionales radicalmente diferentes dicultan la identicacin de sus logros con el neoliberalismo. El Bundesbank (Banco Central) alemn haba tomado una fuerte lnea monetarista (concordante con el neoliberalismo) durante ms de dos dcadas, un hecho que sugiere que no existe una conexin necesaria entre el monetarismo per se y la bsqueda de la restauracin del poder de clase. En Alemania Occidental, los sindicatos siguieron siendo fuertes y los niveles de salario se mantuvieron relativamente elevados junto a la construccin de un Estado de bienestar progresista. Uno de los efectos de esta combinacin fue que se estimul una alta tasa de innovacin tecnolgica que mantuvo a Alemania Occidental en las primeras las en el terreno de la competencia internacional. La produccin impulsada por la exportacin hizo avanzar al pas como lder global. En Japn, los sindicatos independientes eran dbiles o inexistentes, pero la inversin estatal en el cambio tecnolgico y organizativo y la estrecha relacin entre las corporaciones y las instituciones nancieras (un sistema que tambin demostr ser acertado en Alemania Occidental) gener un sorprendente desempeo impulsado por la exportacin, en gran parte a costas de otras economas capitalistas como ser el Reino Unido y EE.UU. Un tal crecimiento, como lo hubo en los aos ochenta (y la tasa de crecimiento agregado en el mundo fue incluso ms baja que la de los atribulados aos setenta) no dependi por lo tanto, de la neoliberalizacin. Muchos Estados europeos, por ello, se resistieron a las reformas neoliberales y encontraron cada vez ms modos de preservar gran parte de su patrimonio socialdemcrata mientras se movan, en algunos casos con bastante xito, hacia el modelo alemn occidental. En Asia, el modelo japons implantado bajo sistemas autoritarios de gobierno en Corea del Sur, Taiwn y Singapur, demostr que era viable y concordante con una razonable igualdad de distribucin. Recin en los aos noventa, la neoliberalizacin comenz a producir frutos tanto en EE.UU. como en Gran Bretaa. Esto sucedi en medio de un prolongado perodo de deacin en Japn, y un relativo estancamiento en la recin unicada Alemania. Queda por ver si la recesin japonesa ocurri como simple resultado de presiones competitivas o si fue ingeniada por agentes nancieros en EE.UU. para postrar la economa japonesa. De modo que por qu entonces ante estos antecedentes desiguales si no psimos, tantos fueron persuadidos de que la neoliberalizacin es una solucin exitosa? Adems y ms all de la corriente persistente de propaganda que emana de los think tanks neoliberales y recarga los medios de informacin, se destacan dos razones materiales. Primero, la neoliberalizacin ha sido acompaada por una creciente volatilidad dentro del capitalismo global. El que el xito se materializara en algn sitio oscureci la realidad de que el neoliberalismo fracasaba en general. Episodios peridicos de crecimiento se entremezclaron con fases de destruccin creativa, registradas usualmente como severas crisis nancieras. Argentina fue abierta al capital extranjero y a la privatizacin en los aos noventa y durante varios aos fue la favorita de Wall Street, slo para derrumbarse hacia el desastre cuando el capital internacional se retir a nes de la dcada. El colapso nanciero y la devastacin social fueron rpidamente seguidos por una prolongada crisis poltica. La turbulencia nanciera cundi por todo el mundo en desarrollo y en algunos casos, como en Brasil y Mxico, repetidas olas de ajuste estructural y austeridad llevaron a la parlisis econmica. Por otra parte, el neoliberalismo ha sido un inmenso xito desde el punto de vista de las clases altas. Ha restaurado la posicin de clase de las elites gobernantes, como en EE.UU. y Gran Bretaa, o creado condiciones para la formacin de la clase capitalista, como en China, India, Rusia, y otros sitios. Incluso pases que sufrieron ampliamente por la neoliberalizacin han presenciado el masivo reordenamiento interno de las estructuras de clase. La ola de privatizacin que lleg a Mxico con el gobierno de Salinas de Gortari en 1992, gener concentraciones de riqueza sin precedentes en las manos de unos pocos (Carlos Slim, por ejemplo, que se hizo cargo del sistema telefnico estatal y se convirti instantneamente en multimillonario). Con medios dominados por los intereses de la clase alta, poda propagarse el mito de que ciertos sectores fracasaron porque no fueron sucientemente competitivos, preparando as la escena para an ms reformas neoliberales. Se necesitaba ms desigualdad social para alentar el riesgo y la innovacin empresariales, y stas, por su parte, coneren ventajas competitivas y estimulan el crecimiento. Si las condiciones entre las clases bajas se deterioraban, era porque no mejoraban su propio capital humano mediante la educacin, la adquisicin de una tica protestante de trabajo, y su sumisin a la disciplina y exibilidad laboral por defectos personales, culturales y polticos. En un mundo spenceriano, deca el argumento, slo los ms aptos deban y podan sobrevivir. Los problemas sistmicos fueron camuados bajo una tempestad de pronunciamientos ideolgicos y una pltora de crisis localizadas. Si el

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principal efecto del neoliberalismo ha sido redistributivo en lugar de generativo, haba que encontrar modos de transferir activos y canalizar la riqueza y los ingresos sea de la masa de la poblacin hacia las clases altas o de pases vulnerables a los ms ricos. En otro sitio presento un informe sobre estos procesos bajo la rbrica de acumulacin por desposeimiento. (15) Con eso, quiero decir la continuacin y proliferacin de prcticas de acumulacin que Marx haba designado como primitivas u originales durante el ascenso del capitalismo. Estas incluyen (1) la conmodicacin y privatizacin de la tierra y la expulsin forzada de poblaciones campesinas (como recientemente en Mxico e India); (2) la conversin de diversas formas de derechos de propiedad (comn, colectiva, estatal ,etc.) en derechos exclusivamente de propiedad privada; (3) la supresin de derechos a las reas pblicas; (4) la conmodicacin del poder laboral y la supresin de formas alternativas (indgenas) de produccin y consumo; (5) procesos coloniales, neocoloniales, e imperiales, de apropiacin de activos (incluyendo los recursos naturales); (6) la monetizacin de los intercambios y de la tributacin, particularmente de tierras; (7) la trata de esclavos (que contina, particularmente en la industria del sexo); y (8) la usura, la deuda nacional y. lo ms devastador de todo, el uso del sistema crediticio como un medio radical de acumulacin primitiva. El Estado, con su monopolio de la violencia y de las deniciones de la legalidad, juega un rol crucial en el respaldo y la promocin de estos procesos. A esta lista de mecanismos, podemos agregar ahora una armada de tcnicas adicionales, tales como la extraccin de rentas de patentes y derechos de propiedad intelectual y la disminucin o cancelacin de varias formas de propiedad comunitaria tales como pensiones estatales, vacaciones pagas, acceso a la educacin y a la atencin sanitaria conquistadas en una generacin o ms de luchas socialdemcratas. La propuesta de privatizar todos los derechos a la pensin estatal (aplicada por primera vez en Chile bajo la dictadura de Augusto Pinochet) es, por ejemplo, uno de los objetivos predilectos de los neoliberales en EE.UU. En los casos de China y Rusia, podra ser razonable referirse a recientes acontecimientos en trminos primitivos y originales, pero las prcticas que restauraron el poder a elites capitalistas en EE.UU. y otros sitios son mejor descritas como un proceso continuo de acumulacin mediante el desposeimiento que creci rpidamente bajo el neoliberalismo. A continuacin, aslo cuatro elementos principales. 1. Privatizacin La corporatizacion, conmodicacin, y privatizacin de activos pblicos anteriormente pblicos han sido caractersticas emblemticas del proyecto neoliberal. Su principal objetivo ha sido abrir nuevos campos para la acumulacin de capital en terrenos que anteriormente eran considerados como fuera de lmites para los clculos de rentabilidad. Servicios pblicos de todo tipo (agua, telecomunicaciones, transporte), suministro de asistencia social (viviendas sociales, educacin, atencin sanitaria, pensiones), instituciones pblicas (tales como universidades, laboratorios de investigacin, prisiones), e incluso la guerra (como lo ilustra el ejrcito de contratistas privados que operan junto a las fuerzas armadas en Iraq) han sido todos privatizados en algn grado en todo el mundo capitalista. Derechos de propiedad privada establecidos a travs del as llamado acuerdo ADPIC (Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio) dentro de la OMC, dene como propiedad privada a materiales genticos, plasmas de semillas, y a todo tipo de otros productos. Entonces se pueden extraer rentas por su uso de poblaciones cuyas prcticas han jugado un papel crucial en el desarrollo de esos materiales genticos. La biopiratera es rampante, y el pillaje de las reservas de recursos genticos del mundo ha avanzado en benecio de unas pocas grandes compaas farmacuticas. La escalada del agotamiento de los bienes comunes medioambientales del globo (tierra, aire, agua) y la proliferacin de las degradaciones del hbitat que imposibilitan todo lo que no sean modos de requerimiento intensivo de capital para la produccin agrcola han resultado asimismo de la conmodicacin de la naturaleza en todas sus formas. La conmodicacin (a travs del turismo) de las formas culturales, historias, y de la creatividad intelectual, involucra desposeimientos generalizados (la industria de la msica es tristemente clebre por la apropiacin y explotacin de la cultura y la creatividad de base). Como en el pasado, el poder del Estado es utilizado frecuentemente para imponer esos procesos incluso contra la voluntad popular. El retroceso de los marcos reguladores diseados para proteger a las fuerzas laborales y al entorno contra la degradacin ha conllevado la prdida de derechos. La reversin hacia el dominio privado de los derechos de propiedad comn conquistados durante aos de duras luchas de clase (el derecho a una pensin estatal, a la asistencia, a atencin sanitaria nacional) ha sido una de las polticas de desposeimiento ms atroces proseguidas en nombre de la ortodoxia neoliberal.

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El neoliberalismo no ha demostrado su efectividad en la revitalizacin de la acumulacin global de capital, pero ha logrado restaurar el poder de clase La corporatizacin, conmodicacin, y privatizacin de lo que hasta ahora eran activos pblicos han sido caractersticas insignes del proyecto neoliberal. Todos estos procesos equivalen a una transferencia de activos de los campos pblico y popular a los dominios privados y de privilegios de clase. La privatizacin, argument Arundhati Roy respecto al caso indio, involucra la transferencia de activos pblicos productivos del Estado a compaas privadas. Los activos productivos incluyen recursos naturales: tierra, bosques, agua, aire. Estos son los activos que el Estado mantiene en deicomiso para el pueblo que representa... Arrancrselos y venderlos como valores a compaas privadas es un proceso de brbaro desposeimiento en una escala que no tiene paralelo en la historia. (16) 2. Financializacin La poderosa ola nanciera que comenz despus de 1980 ha estado marcada por su estilo especulativo y predatorio. El volumen diario de transacciones nancieras en los mercados internacionales, que era de 2.300 millones de dlares en 1983, haba aumentado a 130.000 millones de dlares en 2001. Este volumen anual de 40 billones de dlares en 2001 se compara con el clculo de 800.000 millones de dlares que seran necesarios para apoyar el comercio internacional y los ujos de inversiones productivas. (17) La desregulacin permiti que el sistema nanciero se convirtiera en uno de los centros principales de actividad de redistribucin mediante la especulacin, la depredacin, el fraude, y el robo. Las promociones de acciones; estafas Ponzi; destruccin de productos nancieros estructurados mediante la inacin: liquidacin de activos mediante fusiones y adquisiciones; y la promocin de incumbencias de deuda que redujo a poblaciones enteras, incluso en los pases capitalistas avanzados, a la esclavitud por deudas para no hablar del fraude corporativo y el desposeimiento de activos, tales como el robo de fondos de pensiones y su aniquilamiento por colapsos de acciones y de corporaciones mediante manipulaciones crediticias y burstiles son todas caractersticas del sistema nanciero capitalista. El nfasis en los valores de acciones, que surgieron despus de juntar los intereses de propietarios y administradores de capital mediante la remuneracin de estos ltimos con opciones en acciones, condujo, como sabemos ahora, a manipulaciones en el mercado que crearon inmensa riqueza para unos pocos a costas de los muchos. El espectacular colapso de Enron fue emblemtico para un proceso general que priv a muchos de su subsistencia y derechos a pensin. Ms all de eso, tambin debemos considerar los robos especulativos realizados por fondos de alto riesgo y otros importantes instrumentos del capital nanciero que formaron la verdadera vanguardia de la acumulacin por desposeimiento en la escena global, incluso aunque supuestamente conferan el benecio positivo para la clase capitalista de repartir los riesgos. 3. La administracin y la manipulacin de crisis Ms all de la espuma especulativa y a menudo fraudulenta que caracteriza gran parte de la manipulacin nanciera neoliberal, se halla un proceso ms profundo que involucra accionar la trampa de la deuda como un medio primordial de acumulacin por desposeimiento. La creacin, administracin y manipulacin de crisis en la escena mundial se ha convertido en el no arte de la redistribucin deliberada de riqueza de los pases pobres a los ricos. Al aumentar repentinamente las tasas de inters en 1979, Paul Volcker, en aquel entonces presidente de la Reserva Federal de EE.UU. subi la proporcin de benecios extranjeros que los pases prestatarios tenan que invertir en los pagos por intereses por deudas. Forzados a la bancarrota, pases como Mxico tuvieron que aceptar el ajuste estructural. Mientras proclamaba su papel como un noble lder que organiza rescates para mantener la estabilidad y la direccin de la acumulacin global de capital, EE.UU. tambin pudo abrir la puerta para el saqueo de la economa mexicana mediante el despliegue de su poder nanciero superior bajo condiciones de crisis local. El complejo Tesoro de EE.UU./Wall Street/FMI se convirti en experto en hacerlo por doquier. El sucesor de Volker, Alan Greenspan, recurri varias veces en los aos noventa a tcticas similares. Las crisis de la deuda en pases individuales, poco comn en los aos sesenta, se hizo frecuente durante los aos ochenta y noventa. Casi ningn pas en desarrollo dej de ser afectado y en algunos casos, como en Latinoamrica, tales crisis fueron sucientemente frecuentes como para ser consideradas endmicas. Esas crisis de la deuda fueron orquestadas, administradas y controladas tanto para racionalizar el sistema como para redistribuir activos durante los aos ochenta y noventa. Wade y Veneroso capturaron la esencia de esa tendencia cuando escribieron sobre la crisis asitica de 1997 y 1998 provocada inicialmente por la operacin de fondos de alto riesgo basados en EE.UU.:

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Las crisis nancieras siempre han causado transferencias de propiedad y poder a los que mantienen intactos sus propios activos y estn en la posicin de crear crdito, y la crisis asitica no es una excepcin... no cabe duda de que las corporaciones occidentales y japonesas son los grandes ganadores... La combinacin de masivas devaluaciones impuls a la liberalizacin nanciera, y la recuperacin facilitada por el FMI incluso podra precipitar la mayor transferencia de activos de propietarios nacionales a extranjeros en tiempos de paz de los ltimos cincuenta aos en cualquier parte del mundo, eclipsando las transferencias de propietarios nacionales a estadounidenses en Latinoamrica en los aos ochenta o en Mxico despus de 1994. Se recuerda la declaracin atribuida a Andrew Mellon: En una depresin los activos vuelven a sus legtimos dueos. (18) La analoga con la creacin deliberada de desempleo para producir una fuente de mano de obra excedente mal remunerada, conveniente para la acumulacin ulterior, es exacta. Valiosos activos pierden su uso y su valor. Yacen inertes y durmientes hasta que capitalistas en posesin de liquidez deciden apoderarse de ellos e insuarles nueva vida. El peligro, sin embargo, es que las crisis pueden descontrolarse y generalizarse, o que surgirn revueltas contra el sistema que las crea. Una de las funciones primordiales de las intervenciones estatales y de las instituciones internacionales es orquestar crisis y devaluaciones de manera que permitan que ocurra la acumulacin por desposeimiento sin provocar un colapso general o una revuelta popular. El programa de ajuste estructural administrado por el complejo Wall Street/Tesoro/FMI se ocupa de la primera funcin. Es tarea del aparato comprador estatal neoliberal (respaldado por la ayuda militar de las potencias imperialistas) asegurar que no ocurran insurrecciones en el pas que ha sido atracado. Sin embargo, emergieron seales de revuelta popular, primero con el levantamiento zapatista en Mxico en 1994, y despus con el descontento generalizado que inform a los movimientos contra la globalizacin como el que culmin en Seattle en 1999. 4. Redistribuciones estatales El Estado, una vez que se ha convertido en un conjunto neoliberal de instituciones, se convierte en un agente primordial de las polticas redistribuidoras, invirtiendo el ujo de las clases altas hacia las bajas que haba sido implementado durante la era precedente socialdemcrata. Lo hace en primer lugar mediante esquemas de privatizacin y recortes en los gastos gubernamentales que deban apoyar el salario social. Incluso si la privatizacin parece ser beneciosa para las clases bajas, los efectos a largo plazo pueden ser negativos. A primera vista, por ejemplo, el programa de Thatcher para la privatizacin de las viviendas sociales en Gran Bretaa pareci ser un regalo a las clases bajas cuyos miembros ahora podan pasar de ser arrendatarios a ser propietarios a un coste relativamente bajo, obtener el control de un activo valioso, y aumentar su riqueza. Pero una vez que fue completada la transferencia, entr en juego la especulacin con la vivienda, particularmente en ubicaciones centrales de primera, terminando por sobornar u obligar a las poblaciones a partir a la periferia en las ciudades como Londres, y convirtiendo a lo que eran barrios de viviendas de clase trabajadora en centros de intenso aburguesamiento. La prdida de viviendas asequibles en reas centrales result en la falta de viviendas para muchos y en viajes extremadamente largos para los que tenan trabajos mal remunerados de servicio. La privatizacin de los ejidos (derechos de propiedad comn de la tierra bajo la constitucin mexicana) en Mxico, que se convirti en un componente central del programa neoliberal establecido durante los aos noventa, tuvo efectos anlogos en el campesinado mexicano, obligando a muchos habitantes rurales a irse a las ciudades en busca de trabajo. El Estado chino cre toda una serie de medidas draconianas mediante la cual activos fueron conferidos a una pequea elite en detrimento de las masas. El Estado neoliberal tambin busca redistribuciones mediante una serie de otras medidas como ser revisiones en el cdigo tributario para beneciar a los rendimientos de inversiones en lugar de ingresos y salarios, la promocin de elementos regresivos en el cdigo tributario (como ser impuestos a la venta), el desplazamiento de gastos estatales y el libre acceso para todos mediante tarifas de usuarios (por ejemplo en la educacin superior), y la provisin de una vasta gama de subsidios y benecios tributarios a las corporaciones. Los programas de asistencia que ahora existen en EE.UU. en los mbitos federal, estatal y local, equivalen a una vasta reorientacin de los dineros pblicos para beneciar a las corporaciones (directamente como en el caso de subsidios a la agroindustria e indirectamente como en el caso del sector militar-industrial), de un modo muy parecido a como opera la deduccin de los impuestos de la tasa de inters hipotecario en EE.UU., como un masivo subsidio para los propietarios de casas de altos ingresos y para la construccin industrial. El aumento de la vigilancia y del mantenimiento del orden y, en el caso de EE.UU., el encarcelamiento de elementos recalcitrantes en la poblacin, indican un rol ms siniestro de intenso control social. En los pases en desarrollo, donde la oposicin al neoliberalismo y a la acumulacin por desposeimiento puede ser ms fuerte, el papel del Estado neoliberal asume rpidamente el de represin activa incluso hasta el punto de la guerra de baja

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intensidad contra movimientos opositores (muchos de los cuales pueden ahora ser convenientemente calicados de terroristas para obtener la ayuda militar y el apoyo de EE.UU.) tales como los zapatistas en Mxico o los campesinos sin tierras en Brasil. En efecto, inform Roy: La economa rural de India, que sostiene a setecientos millones de personas, est siendo agarrotada. Agricultores que producen demasiado estn necesitados, agricultores que producen demasiado poco estn necesitados, y los jornaleros agrcolas sin tierra estn sin trabajo porque grandes propietarios y haciendas despiden a sus trabajadores. Todos atestan las ciudades en busca de empleo. (19) En China, se calcula que por lo menos la mitad de 1.000 millones de personas tendr que ser absorbida por la urbanizacin durante los prximos diez aos si se quiere evitar el caos y la revuelta en el campo. No se sabe lo que esos itinerantes harn en las ciudades, aunque los amplios planes de infraestructura fsica que estn siendo implementados logren llegar a absorber en algo los excedentes laborales liberados por la acumulacin primitiva. Las tcticas redistribuidoras del neoliberalismo son amplias, sosticadas, frecuentemente marcadas por estratagemas ideolgicos, pero devastadoras para la dignidad y el bienestar social de poblaciones y territorios vulnerables. La ola de neoliberalizacin por destruccin creativa que ha recorrido el globo no tiene paralelo en la historia del capitalismo. Con razn ha generado resistencia y una bsqueda de alternativas viables. Alternativas El neoliberalismo ha generado un conjunto de movimientos opositores tanto dentro como fuera de su radio de accin, muchos de los cuales son radicalmente diferentes de los movimientos basados en los trabajadores que dominaron antes de 1980. Digo muchos, pero no todos. Los movimientos tradicionales basados en los trabajadores no estn de ninguna manera muertos, ni siquiera en los pases capitalistas avanzados en los que han sido muy debilitados por el ataque neoliberal. En Corea del Sur y Sudfrica, vigorosos movimientos sindicales aparecieron durante los aos ochenta, y en gran parte de Latinoamrica orecen los partidos de la clase obrera En Indonesia, un putativo movimiento sindical de gran importancia potencial lucha por ser escuchado. El potencial de malestar laboral es inmenso aunque impredecible. Y no es evidente tampoco que la masa de la clase trabajadora en EE.UU., que durante la ltima generacin vot consistentemente contra sus propios intereses materiales por motivos de nacionalismo cultural, religin, y oposicin a mltiples movimientos sociales, permanecer para siempre bloqueada en una poltica semejante por las maquinaciones por igual de republicanos y demcratas. No hay motivos para excluir en el futuro la resurgencia de una poltica basada en los trabajadores con una fuerte agenda antineoliberal. Pero las luchas contra la acumulacin por desposeimiento estn fomentando lneas bastante diferentes de lucha social y poltica. En parte debido a las condiciones peculiares que dan origen a esos movimientos, su orientacin poltica y modos de organizacin se diferencian fuertemente de los que son tpicos en la poltica socialdemcrata. La rebelin zapatista, por ejemplo, no busc la toma del poder estatal o la realizacin de una revolucin poltica. En su lugar postul una poltica inclusiva para trabajar a travs del conjunto de la sociedad civil en una bsqueda abierta y uida de alternativas que consideraran las necesidades especcas de diferentes grupos sociales y les permitiera mejorar su suerte. Desde el punto de vista organizativo, tendi a evitar el vanguardismo y se neg a adoptar la forma de un partido poltico. En su lugar preri seguir siendo un movimiento social dentro del Estado, intentando formar un bloque de poder poltico en el que las culturas indgenas fueran centrales en lugar de ser perifricas. Con ello trat de lograr algo similar a una revolucin pasiva dentro de la lgica territorial del poder estatal. El efecto de tales movimientos ha sido transferir el terreno de la organizacin poltica lejos de los partidos polticos y de las organizaciones sindicales tradicionales hacia una dinmica poltica menos enfocada de accin social a travs de todo el espectro de la sociedad civil. Pero lo que perdieron en enfoque lo ganaron en relevancia. Sacaron sus fuerzas del arraigo en los trabajos diarios de la vida y lucha de todos los das, pero al hacerlo a menudo les fue difcil salirse de lo local y de lo particular para comprender la macropoltica de lo que fue y es la acumulacin neoliberal por desposeimiento. La variedad de tales luchas fue y es simplemente sorprendente. Es difcil llegar a imaginar conexiones entre ellas. Fueron y son parte de una mezcla voltil de movimientos de protesta que recorrieron el mundo y ocuparon crecientemente los titulares durante y despus de los aos ochenta. (20) Esos movimientos y revueltas fueron a veces aplastados con una violencia feroz, en la mayor parte por poderes estatales que actuaban en nombre del orden y la estabilidad. En otros sitios produjeron violencia entre etnias

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y guerras civiles cuando la acumulacin por desposeimiento condujo a intensas rivalidades sociales y polticas en un mundo dominado por tcticas de dividir para gobernar por parte de fuerzas capitalistas. Los Estados clientes apoyados militarmente o en algunos casos con fuerzas especiales entrenadas por las principales potencias (encabezadas por EE.UU., y Gran Bretaa y Francia con un rol menor) lideraron en un sistema de represiones y liquidaciones para bloquear implacablemente los movimientos activistas que cuestionaban la acumulacin por desposeimiento. Los propios movimientos han producido una abundancia de ideas respecto a alternativas. Algunos tratan de desvincularse total o parcialmente de los poderes abrumadores del neoliberalismo y del neoconservadurismo. Otros buscan justicia social y medioambiental globales mediante la reforma o disolucin de poderosas instituciones tales como el FMI y la OMC, y el Banco Mundial. Otras destacan una recuperacin de los bienes comunes, mostrando con ello profundas continuidades con luchas de hace tiempo, as como con luchas libradas a lo largo de la amarga historia del colonialismo y el imperialismo. Algunas conciben una multitud en movimiento, o un movimiento dentro de la sociedad civil global, para enfrentar a los poderes dispersos y descentrados del orden neoliberal, mientras otros buscan de un modo ms modesto experimentos locales con nuevos sistemas de produccin y consumo animados por diferentes tipos de relaciones sociales y prcticas ecolgicas. Tambin existen las que confan en estructuras ms convencionales de partidos polticos con el objetivo de obtener el poder del Estado como un paso hacia la reforma global del orden econmico. Muchas de estas diversas corrientes se juntan ahora en el Foro Social Mundial en un intento de denir su misin compartida y edicar una estructura organizativa capaz de enfrentar las numerosas variantes del neoliberalismo y del neoconservadurismo. Hay mucho que admirar y para inspirar en esto. (21) Aunque ha sido efectivamente disfrazado, hemos vivido toda una generacin de lucha de clases sosticada por parte de las capas superiores por restaurar, o como en China y Rusia por edicar, la dominacin de clase. Pero qu tipo de conclusiones pueden ser extradas de un anlisis del tipo que hemos estructurado? Para comenzar, toda la historia del compromiso socialdemcrata y el subsiguiente giro hacia el neoliberalismo indica el papel crucial jugado por la lucha de clases para limitar o restaurar el poder de clase. Aunque ha sido efectivamente disfrazado, hemos vivido toda una generacin de lucha de clases sosticada por parte de las capas superiores por restaurar, o como en China y Rusia por edicar, la dominacin de clase. Esto ocurri durante dcadas en las que muchos progresistas fueron tericamente persuadidos de que la clase era una categora falta de signicado y en las que las instituciones desde las que se haba librado la lucha hasta entonces por cuenta de las clases trabajadores estuvieron bajo un ataque feroz. La primera leccin que debemos aprender, por lo tanto, es que si algo parece lucha de clase y acta como lucha de clase, tenemos que llamarla por lo que es. La masa de la poblacin tiene que resignarse a la trayectoria histrica y geogrca denida por el abrumador poder de clase o responder en trminos de clase. Decirlo de esta manera no es deshacernos en nostalgia por alguna era dorada en la que el proletariado estaba en movimiento. Tampoco signica necesariamente (si alguna vez debiera haberlo hecho) que podamos apelar a alguna simple concepcin del proletariado como el agente primordial (para no decir exclusivo) de la transformacin histrica. No existe un campo proletario de fantasa utpica marxiana a la que podamos apelar. Sealar la necesidad e inevitabilidad de la lucha de clase no es decir que la forma en la que la clase est constituida es determinada o incluso determinable anticipadamente. Los movimientos de clase se hacen a s mismos, aunque no bajo condiciones de su propia eleccin. Y el anlisis muestra que esas condiciones estn actualmente bifurcadas en movimientos alrededor de la reproduccin expandida en la que la explotacin del trabajo salariado y las condiciones que denen el salario social son temas centrales y los movimientos alrededor de la acumulacin por desposeimiento en los que todo desde las formas clsicas de acumulacin primitiva mediante prcticas destructoras de culturas, historias, y entornos, hasta las depredaciones producidas por las formas contemporneas del capital nanciero constituye el centro de resistencia. El encuentro del vnculo orgnico entre esas diferentes corrientes de clase es una tarea terica y prctica urgente. El anlisis tambin muestra que esto tiene que ocurrir en una trayectoria histrico-geogrca de acumulacin de capital que se basa en una creciente conectividad a travs del espacio y del tiempo, pero marcada por acontecimientos geogrcos disparejos cada vez ms profundos. Esta desigualdad debe ser entendida como algo que es activamente producido y sostenido por procesos de acumulacin de capital, no importa cun importantes puedan ser las seales de residuos de conguraciones pasadas establecidas en el paisaje y en el mundo social. El anlisis tambin destaca contradicciones explotables dentro de la agenda neoliberal. La brecha entre lo retrico (por el benecio comn) y la realizacin (por el benecio de una pequea clase gobernante) aumenta en el espacio y el tiempo, y los movimientos sociales han hecho

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mucho por concentrarse en esa brecha. La idea de que el mercado tenga que ver con una competencia honrada es negada cada vez ms por la realidad del extraordinario monopolio, centralizacin e internacionalizacin por parte de los poderes corporativos y nancieros. El alarmante aumento en las desigualdades de clase y regionales tanto dentro de los Estados (como en China, Rusia, India, Mxico, y en Sudfrica) as como a escala internacional, posa un serio problema poltica que ya no puede ser ocultado como algo transitorio en el camino al mundo neoliberal perfeccionado. El nfasis neoliberal en los derechos del individuo y el creciente uso autoritario del poder estatal para sostener el sistema se convierten en un punto lgido de discusin. Mientras ms se reconoce que el neoliberalismo es un proyecto fracasado, si no insincero y utpico, que oculta la restauracin del poder de clase, ms se crea la base para un resurgimiento de movimientos de masas que expresen reivindicaciones polticas igualitarias, buscando justicia econmica, comercio justo, y mayor seguridad y democratizacin econmica. Pero la naturaleza profundamente antidemocrtica del neoliberalismo debera seguramente ser el principal centro de la lucha poltica. Instituciones con enorme inuencia, como ser la Reserva Federal de EE.UU., estn fuera de cualquier control democrtico. Internacionalmente, la falta de una responsabilizacin elemental, para no hablar de control democrtico, sobre instituciones como el FMI, la OMC, y el Banco Mundial, para no hablar del gran poder privado de las instituciones nancieras, convierten en una burla cualquier preocupacin verosmil por la democratizacin. Volver a presentar exigencias de gobierno democrtico e igualdad y justicia econmica, poltica y cultural no es sugerir algn retorno a un pasado dorado ya que los signicados tienen que ser reinventados en cada instancia para encarar condiciones y potencialidades contemporneas. El signicado de la democracia en la Atenas de la antigedad tiene poco que ver con los signicados que le tenemos que conferir en la actualidad en circunstancias tan diversas como las prevalecientes en Sao Paulo, Johannesburgo, Shangai, Manila, San Francisco, Leeds, Estocolmo, y Lagos. Pero a travs de todo el globo, de China, Brasil, Argentina, Taiwn, y Corea a Sudfrica, Irn, India, y Egipto, y ms all de las naciones en apuros de Europa oriental hasta los centros del capitalismo contemporneo, grupos y movimientos sociales se unen a reformas que expresan valores democrticos. Es un punto esencial de muchas de las luchas que emergen actualmente. Mientras mejor reconozcan los movimientos ms claramente opositores que su objetivo central tiene que ser enfrentar el poder de clase que ha sido tan efectivamente restaurado bajo la neoliberalizacin, mejor ser la probabilidad de que tengan coherencia. Arrancar la mscara neoliberal y denunciar su retrica seductiva, utilizada tan apropiadamente para justicar y legitimar la restauracin de ese poder, tendr un papel importante en las luchas contemporneas. A los neoliberales les cost muchos aos establecer y realizar su marcha por las instituciones del capitalismo contemporneo. La lucha que viene no ser menor cuando presionamos en la direccin opuesta. Notas 1. Vea el sitio en la Red: http://www.montpelerin.org/mpsabout.cfm. 2. G. W. Bush, Securing Freedoms Triumph, New York Times, 11 de septiembre de 2002, p. A33. The National Security Strategy of the United State of America can be found on the Web site www.whitehouse.gov nsc/nss. See also G. W. Bush, President Addresses the Nation in Prime Time Press Conference, 13 de abril, 2004, http:// www.whitehouse.gov/news/releases/2004/0420040413-20.html. 3. Matthew Arnold es citado en Robin Williams, Culture and Society, 1780-1850 (London: Chatto and Windus, 1958), 118. 4. Antonia Juhasz, Ambitions of Empire: The Bush Administration Economic Plan for Iraq (and Beyond), Left Turn Magazine 12 (February/March 2004): 27-32. 5. Thomas Crampton, Iraqi Ofcial Urges Caution on Imposing Free Market, New York Times, 14 de octubre de 2003, p. C5. 6. Juan Gabriel Valdez, Pinochets Economists: The Chicago School in Chile (New York: Cambridge University Press, 1995). 7. Philip Armstrong, Andre Glynn, and John Harrison, Capitalism since World War II: The Making and Breaking of the Long Boom (Oxford, UK: Basil Blackwell, 1991). 8. Gerard Dumenil and Dominique Levy, Neoliberal Dynamics: A New Phase? (Manuscript, 2004), 4. Vea tambin: Task Force on Inequality and American Democracy, American Democracy in an Age of Rising Inequality (Washington, DC: American Political Science Association, 2004), 3. 9. Daniel Yergin and Joseph Stanislaw, The Commanding Heights: The Battle between Government and Marketplace That Is Remaking the Modern World (New York: Simon & Schuster, 1998). 10. Thomas Byrne Edsall, The New Politics of Inequality (New York: Norton, 1984); Jamie Court, Corporateering: How Corporate Power Steals Your Personal Freedom (New York: Tarcher Putnam, 2003); y Thomas Frank,

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Whats the Matter with Kansas: How Conservatives Won the Heart of America (New York, Metropolitan Books, 2004). 11. William K. Tabb, The Long Default: New York City and the Urban Fiscal Crisis (New York, Monthly Review Press, 1982); y Roger E. Alcaly and David Mermelstein, The Fiscal Crisis of American Cities (New York, Vintage, 1977). 12. Joseph Stiglitz, Globalization and Its Discontents (New York: Norton, 2002). 13. David Harvey, The New Imperialism (Oxford, Oxford University Press, 2003). 14. World Commission on the Social Dimension of Globalization, A Fair Globalization: Creating Opportunities for All (Geneva, Switzerland: International Labor Ofce, 2004). 15. Harvey, The New Imperialism, chap. 4. 16. Arundhati Roy, Power Politics (Cambridge, MA: South End Press, 2001). 17. Peter Dicken, Global Shift: Reshaping the Global Economic Map in the 21st Century, 4th ed. (New York: Guilford, 2003), chap. 13. 18. Robert Wade and Frank Veneroso, The Asian Crisis: The High Debt Model versus the Wall Street- Tre sury- IMF Complex, New Left Review 228 (1998): 3-23. 19. Roy, Power Politics. 20. Barry K. Gills, ed., Globalization and the Politics of Resistance (New York: Palgrave, 2001); Ton Mertes, ed., A Movement of Movements (London: Verso, 2004); Walden Bello, Deglobalization: Ideas for a New World Economy (London: Zed Books, 2002); Ponna Wignaraja, ed., New Social Movements in the South: Empowering the People (London: Zed Books, 1993); and Jeremy Brecher, Tim Costello, and Brendan Smith, Globalization from Below: The Power of Solidarity (Cambridge, MA: South End Press, 2000). David Harvey es profesor distinguido en el Centro de Postgrado de la Universidad de la City University of New York. Es autor de varios libros, entre ellos: A Brief History of Neoliberalism, The New Imperialism, Spaces of Hope, The Limits to Capital, y The Condition of Postmodernity.

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UNA TEORA MARXISTA DEL NEOLIBERALISMO

Grard DUMNIL y Dominique LVY
1.- Anacronismo? Qu es el neoliberalismo? Podramos valernos para el estudio del neoliberalismo de un anlisis del capitalismo de hace ms de 150aos? Todo cambia y el capitalismo contemporneo es profundamente diferente de aqul del que Marx fue testigo (en Inglaterra y, en menor medida, en Estados Unidos del siglo XIX). Y qu pensar de las interpretaciones desarrolladas por Rudolf Hilferding y Vladimir Lenin a principios del siglo XX? Se nos acercan, s, unas dcadas, sin embargo an nos separa casi un siglo de la teora de El Capital Financiero. Pero el tiempo no es la cuestin. Curiosamente, es mucho ms fcil descifrar los rasgos caractersticosdel capitalismo de nales del siglo XX y principios del XXI a la luz de El Capital, que de aplicar este marco analtico a los primeros decenios siguientes a la 2 Guerra Mundial. La paradoja slo es aparente. Se puede fechar el neoliberalismo de la transicin de 1970 a 1980; l restableci con particular viveza ciertos rasgos capitalistas especcos de nuestras economas y sociedades otorgando a El Capital su evidencia. De qu se trata? Hablar de restablecimiento supone que ha habido una decadencia previa. Por lo tanto tenemos que volver un poco atrs. A pesar de las caractersticas imperialistas de los aos 1950 y 1960, los de las guerras coloniales y la caliente guerra fra, la posguerra dio ocasin a notables avances en los pases del centro: progreso del poder adquisitivo de la gran masa de asalariados, ampliacin del sistema de seguridad social, polticas favorables al empleo y avances en materia de educacin y salud pblica. En Amrica Latina, modelos de desarrollo propios permitieron el mantenimiento de tasas de crecimiento del 6 y 7 %, por ejemplo, en Mjico o Brasil; en Asia, algunos pases como Japn o Corea emprendieron trayectorias de crecimiento muy rpidas Todas estas experiencias coincidieron con un retroceso de las prerrogativas e ingresos de los propietarios del capital; retroceso que estuvo acompaado de una cada vez mayor autonoma de los cuadros1, lo mismo en el mbito de la gestin de las empresas que en el de las polticas. Los rendimientos japoneses, por ejemplo, se lograron en medio de un desprecio profundo de los intereses nancieros y mediante una fuerte intervencin del Estado. En el centro de este modelo se encontraban cuadros de las empresas y de los ministerios. Con el neoliberalismo, las clases propietarias del capital recobraron sus prerrogativas y el capitalismo, muchos de los aspectos de la violencia que le son propios. Y esta vuelta impetuosa se realiz a menudo con maneras particularmente arrogantes y extraas. El nuevo rumbo de las cosas se arraiga en los engranajes ms profundos del modo de produccin, se trate de mecanismos ya econmicos ya polticos (difcilmente separables, por otra parte). La lucha de clases determina la dinmica del capitalismo, como siempre, pero ahora de manera ms evidente. Y en asuntos de imperialismo, si algunas formas indudablemente han cambiado, la violencia econmica, la corrupcin, la subversin y la guerra estn al orden del da. Para nosotros, analistas que nos reclamamos de los principios enunciados por Marx hace 150 aos, cmo formular esta paradoja? Es el neoliberalismo o es Marx quien nos facilita la tarea? La respuesta es evidente: los dos. Y es esta extraa convergencia la que impregna este artculo. En una brevsima sntesis podemos dar una denicin sinttica del nuevo orden social: el neoliberalismo es una etapa del capitalismo, la ltima hasta la fecha, cuyo rasgo principal es el reforzamiento del poder y de la ganancia de la clase capitalista. Una cuestin de instituciones nancieras y de clase. Esta recuperacin es el resultado de una entidad social hbrida que nosotros bautizamos como las nanzas. Engloba la parte superior de la clase capitalista y sus instituciones nancieras. Por esta razn podemos designar este orden social como una segunda hegemona nanciera, que hace eco a la primera (la de comienzos del siglo XX a la depresin de los aos 30). Este es nuestro marco analtico. La terminologa cambia de un autor a otro, y el trmino nanzas se reserva a menudo para las instituciones nancieras. Sin embargo existen muchas y fuertes convergencias entre los marxistas2. Todos ponen el acento en un proceso de nanciarizacin y la importancia de los mecanismos nancieros; todos subrayan la intensicacin de la explotacin y la dimensin imperialista es siempre crucial. David Harvey se ha alineado ahora con la tesis que ve en el neoliberalismo el res-

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tablecimiento del poder de las clases dominantes cuyos aspectos tericos, histricos y empricos hemos sealado en sus publicaciones3. Pero subsisten ciertas divergencias. Conciernen a la relacin entre capitalismo, mundializacin y neoliberalismo (como testica la discusin al principio de este informe). Banal? Por supuesto que no. Sin hablar de la economa al servicio de las clases dominantes, las problemticas keynesianas abordan estas cuestiones de manera muy distinta. Hay toda una gradacin. En un extremo del abanico poltico encontramos un keynesianismo ingenuo que ve en la entrada del neoliberalismo el resultado de una lucha de titanes, el mercado contra el Estado, como dos actores sociales. Esta visin tuvo un peso fuerte en los primeros aos de la toma de conciencia del giro neoliberal. En el otro extremo, est el keynesianismo poltico que se acerca considerablemente a una problemtica marxista, sin que la frontera est bien denida. Son sobre todo las clases lo que plantea el problema a los keynesianos. La jerarquas sociales estn pensadas en trminos de desigualdad; el Estado muy a menudo se percibe an como una entidad autnoma por encima de las clases; los malos son la multinacionales, olvidando que stas tienen amos, exactamente las clases capitalistas. Este artculo tiene como objeto el neoliberalismo; deja a un lado un importante aspecto del anlisis de Marx como pensador de la mundializacin. Desde el Maniesto la idea de la formacin del mercado mundial est denida como caracterstica fundamental del capitalismo. Tiene implicaciones polticas importantes de las que se hace eco la famosa proclama: Proletarios de todos los pases, unos!. Esta visin lleva a Marx muy lejos polticamente, ya que en su Discurso sobre el libre-cambio (contemporneo del Maniesto), no duda en declararse a favor del libre-cambio, cuyos estragos estigmatiza, porque piensa que la mundializacin del capitalismo acelerar la revolucin. Un primer campo en el que la contribucin de Marx es esencial para el anlisis del neoliberalismo es el de los modos de constitucin de la clase capitalista como agente en la lucha de clases, a travs del Estado y las instituciones nancieras (seccin 2). La cuestin de la periodizacin del capitalismo dene un segundo campo (seccin 3). Existe una teora marxista de las etapas o estadios (dos trminos que nosotros consideramos equivalentes?) Cmo caracterizarla? Sabemos sin embargo que en Marx la idea de una progresin histrica es inseparable de su visin de la gran periodizacin que le motiva, la de la sucesin de los modos de produccin que culmina con la superacin del capitalismo. Entonces por qu tenemos el neoliberalismo? Este artculo pone el acento en el marco analtico marxista, no sobre el estudio de la historia como tal, lo que hacemos ms extensamente en otra contribucin en este informe. TEORA MARXISTA DEL NEOLIBERALISMO 2.- La clase capitalista organizada El anlisis del neoliberalismo pone en escena un actor histrico, la clase capitalista, y particularmente su fraccin superior (los grandes ms que los pequeos). Pero el poder y las acciones de la clase capitalista no son la simple suma de intervenciones individuales. Se expresan mediante cuadros institucionales. Es este actor en la historia al que se ha convenido en llamar clase para s por oposicin a una determinacin ms estructural de la clase capitalista en tanto que clase en s que remite directamente a las relaciones de produccin. En este apartado vamos a presentar las dos modalidades institucionales principales de este empoderamiento capitalista sobre la sociedad: (1) el poder estatal que encarna un Estado de clase en una sociedad de clase. (2) el poder nanciero, expresin de otras formas de organizacin colectivas mediante las instituciones nancieras. 2.1 Poder de Estado En el lenguaje corriente, y tratndose de nuestras democracias, la nocin de Estado se reere a un conjunto de instituciones en cuyo centro se encuentran unas asambleas, un gobierno y un jefe de Estado, rodeados de un amplio conjunto de rganos: administraciones varias, polica, ejrcito Podemos considerar este Estado en el plano nacional (incluidos el regional y el local) en su relacin con los ciudadanos, o internacional donde los estados interactan, cooperan y rivalizan. No es sta la visin de Marx. l dene directamente el Estado en su relacin con la estructura de clase, con el poder de clase. Se trata s de un conjunto de instituciones, pero que no son aprehendidas desde el punto de vista de sus funciones organizativas. En primer lugar, en l se conguran las relaciones de poder entre clases y fracciones de clase; en segundo lugar, el Estado es el agente del ejercicio del poder as constituido, consciente de que este ejercicio no puede ser sino colectivo (por muy minoritarios que sean sus apoyos).

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Sin duda alguna que las cosas son ms complicadas pues ms all de estos asientos fundamentales de la estructura de clase, el Estado es tambin portador de un movimiento histrico, propio de las sociedades humanas, a la bsqueda de cuadros de eso que Marx llamaba socializacin. Este movimiento tiene un alcance nacional e internacional. Esta perpetua dialctica de lo mejor y de lo peor es una caracterstica de la orientacin del pensamiento de Marx4. Cules son los entresijos tericos de estas distinciones? La concepcin del neoliberalismo como oposicin entre Estado y mercados arrasa an incluso entre aquellos que se reivindican marxistas. Sin embargo no hay Estado por encima de las clases; el pretendido reujo del poder estatal desde los decenios keynesianos a los decenios neoliberales, no es ms que la expresin de la alteracin de la conguracin de las relaciones de poder entre clases y fracciones de clase, desde un periodo al otro (ms adelante precisaremos su contenido). Reducir el Estado a sus instrumentos conduce a conclusiones radicalmente errneas. Hace perder al anlisis su unidad: la de lo poltico y de lo econmico. Debido precisamente a la naturaleza del neoliberalismo, el Estado neoliberal no es un Estado dbil. Al contrario, es muy fuerte. Cmo se puede decir que el Estado estadounidense es un Estado dbil? De qu estamos hablando?: en los planos poltico y econmico, nacional o internacional? S, este Estado se ha desentendido de algunas funciones, expresiones del orden social anterior en materia de proteccin social, de poltica industrial, pero globalmente se ha reforzado. Notemos de paso que la conviccin de la importancia del papel del Estado en el neoliberalismo (que parece contradecir la omnipotencia del mercado) lleva a algunos analistas a volver a cuestionar el concepto de este periodo del capitalismo, cuando la comprobacin debera ser solamente la del carcter parcialmente inapropiado del trmino neoliberalismo utilizado para caracterizarlo [este periodo]. Sea cual sea el empoderamiento de la clase capitalista de las instituciones estatales, las clases dominantes no gobiernan independientemente de un tejido de relaciones que ellas establecen con otras clases. Para dar cuenta de estas conguraciones de las relaciones de poder, nosotros utilizamos la palabra compromiso. Entendemos por ello no slo los apaos ideolgicos y polticos, sino las alianzas que se basan en fundamentos econmicos: una especie econmica particular, por ejemplo en materia de ingresos. Tpicamente se trata de clases medias, pero no debemos contentarnos con esta nocin vaga. Nosotros hablamos del compromiso keynesiano y del compromiso neoliberal cuyos rasgos son denidos en nuestro segundo artculo. De un periodo al otro, el Estado vivi esta metamorfosis de los compromisos de clase. Las cronologas y los contenidos fueron ms o menos distintos segn cada pas, en Francia o Estados Unidos, por ejemplo. Sin embargo, esta transformacin no fue una disolucin del Estado sino una reconguracin de los compromisos. La conclusin, en dos palabras, es: enlazar con la teora de Marx sobre el Estado para comprender el neoliberalismo. 2.2.- Propiedad y gestin El anlisis del neoliberalismo se conecta directamente con otro aspecto de la obra de Marx. Se trata de la teora de las transformaciones de la relacin de propiedad capitalista en el libro III de El Capital. Este anlisis lo lleva al estudio de eso que podemos designar en un lenguaje contemporneo como la separacin de la propiedad y de la gestin, una de las claves de interpretacin de la dinmica del capitalismo desde principios del siglo XX. En el capitalismo del que Marx fue testigo, la propiedad es an individual o familiar, pero las formas preliminares de las transformaciones que van a revolucionar el modo de produccin en el paso de los siglos XIX y XX ya estn en marcha; y Marx capta su alcance histrico. Podemos distinguir dos etapas en el proceso que l describe: 1.- El nanciador y el empresario. A partir del capitalista individual que adelanta el capital y lo administra, Marx seala la aparicin de una nueva categora de capitalistas que contribuyen con el adelanto [del capital] sin implicarse en la gestin. Se trata del capitalista del capital que produce inters, categora que incluye tambin al accionista. Es, en resumen, lo que nosotros llamamos capital de nanciacin (del nanciador). Paralelamente, el capitalista implicado an en la gestin es rebautizado por Marx como capitalista activo. Si el nanciador recibe su inters o dividendo, el capitalista activo recibe el benecio de la empresa; literalmente, el benecio del empresario. Este empresario por ello se considera a s mismo con doble ttulo: 1) por su contribucin al adelanto, en pie de igualdad con lo otros nanciadores, y 2) como agente que se encarga de eso que Marx llama las funciones capitalistas, es decir, la gestin en sentido amplio. 2.- El gestor asalariado. Nueva etapa: la persona del empresario, en tanto que gestor, cede el cargo a un director asalariado: el simple director que, sin tener ttulo alguno ni de poseedor del capital ni de empresario ni de nada, cumple todas las funciones efectivas que necesita el capital activo como tal; de ello se sigue que slo queda el funcionario (el que ejecuta las funciones, es decir, el gestor), y el capitalista desaparece del proceso de produccin (ms precisamente, del proceso del capital: su valorizacin y su circulacin) por superuo.5

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Al nal, la gestin es transferida a asalariados. En el citado prrafo, se trata del director, pero esta delegacin se hace en orden a una pirmide de tales asalariados. El marco institucional en que se inscribe la propiedad del capital queda pues metamorfoseado. En su integridad, esta nocin incluye la propiedad en sentido estricto, la llamada a veces jurdica, es decir, por una parte, el derecho de transmisin de esta propiedad y de disfrutar de los ingresos que genera, y por otra, el ejercicio del control, es decir, la gestin. Este capitalismo de nanciadores y de gestores asalariados, cuya gnesis remonta a principios del siglo XX, es caracterstica de la economa contempornea. Esta ruptura en la relacin de propiedad suscita unas tensiones considerables que Marx no analiz. Los propietarios y los gestores de alto nivel se encuentran en un lugar social que nosotros llamamos la interfaz propiedad- gestin, el mundo de la alta gestin, llamada en nuestros das gobierno de empresa, como en los consejos de administracin. Es en buena medida ah, donde se regulan los problemas de cooperacin entre estos sectores de las clases dominantes. 2.3 La banca administradora de la nanciacin del capital El anlisis de las instituciones nancieras en El Capital es en principio el del capital bancario, la principal institucin nanciera del capitalismo, sobre todo en vida de Marx. Este anlisis remite a dos campos tericos. En primer lugar, la teora de la circulacin del capital y, segundo, la de la nanciacin del capital. El libro II est dedicado al circuito del capital. En el circuito completo, el del capital industrial, el capital pasa por el taller. Reviste pues las formas dinero, D, mercanca, M, y capital productivo, P : D MPM D, el apstrofe () signica el aumento del valor resultado de la apropiacin de la plusvala. Ciertos tramos de este circuito son conados a empresas particulares: el comercio de las mercancas y el comercio del dinero. Por esta ltima expresin Marx entiende las operaciones de mantenimiento de registros y las de recogida de operacin y de cambio que requiere el capital en su forma D. Son los bancos los que aseguran estas operaciones, lo que les permite reunir los activos ociosos de las empresas; a los que se aaden los haberes de las familias y del Estado. Incluso si estos haberes son individualmente efmeros, su centralizacin alimenta una masa de fondos ms o menos estable. Una segunda funcin de la banca es la centralizacin del capital de nanciamiento y su puesta a disposicin de los agentes que la usan: Hemos visto en el punto anterior que la guarda de fondos de reserva de los hombres de negocios, las operaciones tcnicas del cobro y del pago de dinero, de los pagos internacionales y de ah del comercio de lingotes, se encuentran concentrados en manos de los banqueros. Unido a este comercio de dinero se desarrolla el otro aspecto del sistema de crdito: la gerencia del capital portador de inters o del capital-dinero [capital de nanciamiento], en tanto que funciones propias de los banqueros. Prestar y pedir prestado viene a ser su rea particular.6 As la propiedad del capital, o al menos una buena parte de ella, se encuentra mediatizada por el sistema bancario. Es su administrador: de manera que son los banqueros quienes, en vez del prestamista individual, afrontan, en cuanto representantes de todos los prestamistas de dinero, el capitalista industrial y el comerciante. Son los administradores generales del capital-dinero [de nanciamiento]7 2.4 El capital nanciero de Hilferding y las nanzas contemporneas Estamos aqu ya muy cerca del anlisis de El Capital Financiero de Hilferding. El capital nanciero es ese dispositivo en el que el capital de nanciamiento es acumulado por los bancos y puesto a disposicin de las empresas. Lenin le pisa los talones. El capital nanciero no es un sector nanciero que se oponga a un sector no nanciero como se cree a menudo. El capital nanciero es el gran capital; la banca es uno de los elementos del dispositivo que permite a los grandes capitalistas, a los magnates segn la terminologa de Hilferding, controlar las grandes empresas del sistema productivo. Si la industria cae as bajo la dependencia del capital bancario, no quiere decir por eso que los magnates de la industria dependan por su parte de los magnates de la banca. Ms bien, como el mismo capital, en su nivel ms elevado, viene a ser capital nanciero, el magnate del capital, el capitalista nanciero, acumula cada vez ms la disposicin del conjunto del capital nacional bajo forma de dominacin del capital bancario.8 Hilferding y Lenin continan la idea de Marx de esta reconguracin de poderes de los grandes capitalistas - eso que llamamos sector superior de la clase capitalista- en las instituciones nancieras. Pensamos que es una de las claves de la interpretacin de la dinmica histrica del capitalismo desde el siglo XIX. En nuestro concepto de nanzas, esta articulacin entre el sector superior de la clase capitalista e instituciones nancieras, es crucial. En el capitalismo contemporneo, hay que dar a las instituciones nancieras toda su extensin: bancos

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(en adelante, en Estados Unidos, nancial holding companies, instituciones nancieras diversicadas), fondos de inversin, banco central, Fondo monetario internacional, etc. En el neoliberalismo, todas estas instituciones (incluidas las de carcter estatal) son los agentes de los poderes de las grandes familias capitalistas, y los garantes de sus recursos. Podemos pues resumir as las tres grandes claves de la interpretacin del neoliberalismo que nos da la teora marxista: 1) un anlisis del Estado en la estructura de clase, 2) la elaboracin de la teora del capital hasta la separacin de la propiedad de la gestin, y 3) la concentracin de la relacin capitalista en las instituciones nancieras. 3 Qu etapas? Otro campo en el que se puede apreciar el aporte de una problemtica marxista al anlisis del neoliberalismo es el de la periodizacin. Cmo distinguir etapas en la historia del capitalismo? No existe en Marx una teora de periodos largos. Podemos pensar en su anlisis de la acumulacin originaria del capital al nal del libro I, como una etapa preliminar. Pero es el nico caso. En el Capital encontramos diversas periodizaciones concernientes a los cuadros institucionales de los procesos tcnicoorganizativos. Un ejemplo muy conocido es el de la sucesin de fases: la cooperacin, la manufactura y el maquinismo y la gran industria que se superpone a otra distincin de alcance cronolgico, la que opone subsuncin formal y subsuncin real al capital. Cuando los trabajadores, reunidos por los capitalistas, trabajan en condiciones tcnicas y organizativas inalteradas, su subsuncin al capitalismo se dice que es formal. El maquinismo introduce un lazo de dependencia directa del trabajador con la dinmica creada por la mquina, instrumentada por el capitalista (de hecho por sus representantes). Nosotros no pensamos que exista una periodizacin del capitalismo, como un criterio que se impusiera claramente sobre los otros. Es verdad que el capitalismo se transforma y, en muchos casos, podemos identicar rupturas muy bruscas. Pero el problema se crea por la multiplicidad de los puntos de vista. Las grandes tendencias del cambio tcnico se subvierten; las tasas de ganancia pueden crecer o decrecer; las estructuras de clase se alteran; las formas que reviste la propiedad y del capital se modican: la competencia puede atenuarse o acentuarse; o, segn la periodizacin privilegiada en este estudio, los poderes de clase se expresan en conguraciones diversas, etc. Las transiciones pueden coincidir con acontecimientos espectaculares, generalmente dramticos, como las crisis o las guerras. Como estas circunstancias son impulsoras de cambio, las periodizaciones ms triviales, del tipo antes o despus de la guerra o de la crisis, son a menudo muy pertinentes, y no por azar muchos analistas coinciden en esto. 3.1 Competencia Un tema central de la periodizacin del capitalismo por parte de los marxistas es el de la competencia; precisamente de su desaparicin a favor de la monopolizacin. En Estados Unidos estas teoras surgieron en la segunda mitad del siglo XIX, a consecuencia de la fase de bajada de la tasa de ganancia (que desemboc en la gran crisis de los aos 1890). Esta bajada fue achacada por sus contemporneos a la excesiva competencia, llamada coupe-gorge [emboscada, con peligro de degello. (N. del T.)]. Las empresas reaccionaron organizndose en trusts y cartels, donde se repartan la demanda o los benecios, jaban los precios, etc. Estas prcticas fueron prohibidas por una ley federal en 1890. A la vuelta del siglo, se produjo una formidable ola de fusiones en sociedades holding, autorizadas igualmente en 1890 por otras leyes. Varias empresas se constituan en una sociedad nica. Esta ola es conocida como la revolucin de las sociedades (Corporate revolution)9. La literatura sobre este tema es enorme, y esta supuesta prdida de competencia fue invocada como la principal explicacin de la crisis de 1929 (a la par que el sub-consumo, teora rival). La oposicin a los monopolios, por parte de los agricultores y sobre todo de los obreros fue considerable, tanto que los capitalistas del sector menos avanzado de la economa instrumentalizaron este movimiento popular para defender sus propios intereses. Europa fue campo de parecidas tensiones por la misma poca. No es pues de extraar que Hilferding y sobre todo Lenin, que escriban respectivamente en 1910 y 1916, hicieran de los monopolios la mayor caracterstica de la nueva fase del capitalismo, junto con el capital nanciero10. Lenin sostuvo que si haba que denir el imperialismo con un solo trazo, ste sera el estadio monopolista del capitalismo. Reducida a una teora de la concentracin, la tesis del capitalismo monopolista, como etapa del capitalismo

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tiene fuerza de evidencia. Pero en cuanto teora del n de la competencia o, incluso, de su moderacin, es errnea. Y sin embargo ha venido impregnando el pensamiento econmico que se reclama de Marx desde principios del siglo XX. Un ejemplo es la tesis de El capitalismo monopolista de Paul Baran y Paul Sweezy11. En Francia es conocido el anlisis del Partido Comunista de El capitalismo monopolista de Estado12. En nuestros das las opiniones son diversas. A pesar de la insistencia en el crecimiento de la talla de las empresas, hay quienes subrayan el vigor de la competencia. No hay una especicidad del neoliberalismo que corresponda a la concentracin y la competencia. Las tendencias anteriores, llamadas de la mundializacin, y la confrontacin de los gigantes continan en el plano mundial. Uno de los componentes del neoliberalismo fue la modicacin de los procedimientos antitrust, en la prctica ms que en la legislacin. No est claro que haya que hablar de aceleracin de la concentracin, a pesar de la multiplicacin de las fusiones y adquisiciones. Se observa aqu un ejemplo de las innumerables conuencias entre criterios de periodizacin, aunque su superposicin rigurosa sea imposible. 3.2 Ondas largas: acumulacin y crecimiento, cambio tcnico y rentabilidad El marco analtico de las ondas largas se viene desarrollando desde los aos 1920 tras la ingente labor de Nicolas Kondratieff13 (ste se j en los precios, pero los estudios ms recientes han vuelto a centrar los anlisis en el crecimiento). Esta problemtica se impuso a los marxistas como un correctivo a las visiones escatolgicas en las que la acumulacin de las contradicciones del capitalismo y sus crisis lo enterraban demasiado pronto. El capitalismo se hunde peridicamente en crisis profundas y duraderas, pero renace, de manera fugaz, si se considera que treinta aos pasan pronto. Esta corriente est muy presente en el marxismo contemporneo. Una lectura como sta, en trminos de ciclos largos, es la que hizo Ernest Mandel14. Articula esta periodicidad en fases ascendentes y descendentes de la rentabilidad del capital retomando as un aspecto central de la teora de Marx: la tendencia a la bajada de la tasa de ganancia. La relacin con el neoliberalismo es muy estrecha ya que la transicin entre las fases ascendentes y descendentes es referida por los autores a un proceso de nanciarizacin15 con un desplazamiento de la inversin de la esfera productiva a la esfera nanciera como escribe Immanuel Wallerstein16. En el neoliberalismo las derivas nancieras contemporneas seran la expresin del agotamiento de una fase ascendente. Los marxistas se orientan como mejor pueden en esta complejidad factual en la que se combinan acumulacin y crecimiento por una parte y, por otra, tcnica y rentabilidad. Es uno de los campos en que su contribucin es ms interesante y sin rival en la economa dominante17. 3.3 Relacin de produccin y estructuras de clase. Las periodizaciones pueden, o podran, referirse a la transformacin de las relaciones de produccin. Se trata principalmente de formas en las que se expresan la propiedad capitalista y las estructuras de clase. Como hemos dicho, Marx analiza las transformaciones de la propiedad capitalista de manera muy minuciosa. Pero nunca deduce explcitamente de ello la nocin de las etapas. Se pasa de un capitalismo de propiedad individual o familiar a un capitalismo en que propiedad y gestin estn separadas, la propiedad est concentrada en las instituciones nancieras y la gestin encomendada a asalariados. Sin embargo, Marx no ve la necesidad de periodizar: el capitalismo evoluciona hacia su madurez. Nosotros pensamos, al contrario, que estas transformaciones perlan fases claramente distintas. Tal vez se trate de una de las periodizaciones ms pertinentes del capitalismo. Y esta conviccin se refuerza si se toma en consideracin las transformaciones concomitantes, sobre todo la revolucin de la gestin y la aparicin de las nanzas modernas. El otro terreno es el de las clases. Est estrechamente ligado al precedente debido a la correspondencia estricta, u homologa, entre relaciones de produccin y estructuras de clase. Aqu el punto determinante es la aparicin de las clases de cuadros y de empleados. Es el pensamiento no-marxista el que ha producido el concepto de capitalismo gerencial, una vieja tradicin en Estados Unidos. Aqu los marxistas estn aterrorizados. En el anlisis del capitalismo contemporneo, esta aprensin tiene las ms graves consecuencias. Pensamos que es imposible comprender el sentido verdadero del neoliberalismo sin ver en los cuadros la clave maestra del compromiso social de los primeros decenios de la posguerra, a menudo llamado compromiso keynesiano. Es a esto a lo que ha respondido el neoliberalismo. Nosotros caracterizamos el capitalismo contemporneo, a pesar del neoliberalismo, como un capital-cuadrismo18. Si se quiere, se puede asimilar este concepto al del capitalismo gerencial, a despecho de la diferencia profunda de sus problemticas.

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3.4 Poderes de clase y rivalidades internacionales Lo que dene el neoliberalismo en materia de periodizacin, sin embargo, es de otra naturaleza. El neoliberalismo es una conguracin de relaciones de poder en el seno de una estructura de clase, y no una estructura de clase particular o una forma institucional de la propiedad y del capital. Es lo que describe la frmula hegemona nanciera, teniendo en cuenta la denicin que se ha dado anteriormente de las nanzas. Se trata del poder, y correlativamente de los ingresos, de la fraccin superior de la clase capitalista, en su relacin privilegiada con las instituciones nancieras. Esta dominacin no excluye alianzas, en este caso, con lo ms alto de la jerarqua de los directivos en Estados Unidos. Los conceptos de hegemona nanciera, la primera y la segunda, o de compromiso keynesiano, exceden claramente las alianzas polticas temporales que Marx describe en El 18 Brumario. Aunque ignoremos la duracin de la segunda hegemona nanciera, se trata de fases que se dilatan durante algunos decenios. Son las grandes coyunturas polticas, pero que descansan sobre una base econmica: ciertas modalidades de funcionamiento del capitalismo. Estas modalidades fundamentan las relaciones internas del compromiso entre los diversos sectores. Por ejemplo, en el neoliberalismo (con un cuarto de siglo de vida), los modos de gestin de las empresas, los polticos y los cuadros institucionales (libre cambio, libre circulacin de capitales,) han sido profundamente modicados. Los sectores superiores de los cuadros estn asociados a algunos de los benecios del nuevo orden social. 3.5 Ms all del capitalismo Marx no era hombre de la periodizacin del capitalismo. Se pueden dar dos razones. La primera, sin duda, es su comprensin de la complejidad de la evolucin del modo de produccin: En Marx encontramos, por supuesto, periodizaciones como las de los cambios tcnico-organizativos; vemos con qu cuidado examina algunas transformaciones como las de las formas de la propiedad y del capital. Pero no intenta nunca hacer una sntesis, encajar los mdulos pequeos en los grandes. La segunda razn es poltica. Marx tiene la vista puesta sobre lo que para l es la periodizacin: aquella que conduce a la superacin del capitalismo. Ya se ha dicho que Marx concentra su atencin en la maduracin del capitalismo que l concibe como un proceso contradictorio: los progresos de lo que l llama la socializacin, pero tambin el caos potencial que resulta del carcter an privado de mecanismos de alcance social. En lugar de una nueva fase del capitalismo, esta maduracin prepara su abolicin. Revolucin obliga! Al tratar de la concentracin del capital en unas pocas manos, Marx escribe, por ejemplo: Es la supresin del modo de produccin capitalista en el interior mismo del modo de produccin capitalista, por tanto, una contradiccin que se destruye a s misma y que de toda evidencia se presenta como simple fase transitoria hacia una nueva forma de produccin.19 4 - Marx y los marxistas frente a la historia La historia de la teora marxista muestra una permanente adaptacin. Habrn hecho falta dos cambios. Los dos se sitan en la continuidad de la constante aplazamiento de la superacin del modo de produccin: 1.-El capitalismo s que ha producido la violencia de su propia eliminacin. Pero la edicacin de una sociedad nueva, sin clases, se ha esfumado. Muy pronto se manifestaron en ella los caracteres de la restauracin de un orden social de clase, un cuadrismo burocrtico; despus estas sociedades se mostraron incapaces de reformarse; su clase dominante no supo conquistar su democracia (de clase); hasta la gran pelea por la apropiacin privada individual de los medios de produccin en la Unin Sovitica (lo que China parece llevar ms tranquilamente). Durante este tiempo, el capitalismo prosegua su curso, de manera menos tranquila, incluso a veces catica. Los marxistas se vieron as obligados a reconocer constantemente la renovacin del capitalismo, su paso a nuevas etapas. Haba que aprender a pensar simultneamente cambio y continuidad. La competencia desaparece, pero sobrevive! La tasa de ganancia baja, pero sube! As se elaboraban las interpretaciones marxistas ms fecundas de la historia, al imperativo de los acontecimientos. 2.-Pero con el neoliberalismo, la necesidad de innovar se hace sentir aun con mayor agudeza. La confrontacin de los tericos del marxismo contemporneo con el orden neoliberal es un fenmeno ambivalente. Por un lado, el neoliberalismo les hace un enorme servicio como analistas, porque resucita muchas de las caractersticas del capitalismo en sus formas ms crudas; por otro, les confronta a un nuevo periodo, extrao a las tradiciones

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de periodizacin propias de su corriente terica. De ah el repliegue hacia procesos que Marx, Hilferding y Lenin haban identicado perfectamente: la mundializacin y el monopolio. Sin embargo, Marx haba visto los bancos como los administradores del capital de nanciamiento, e Hilferding estuvo muy cerca de la descripcin de una primera hegemona nanciera. Pero las jerarquas se seguan pensando dentro de la clase capitalista: el camino hacia un paroxismo en preparacin del gran vaivn. Ni Marx, ni sus grandes continuadores, han preparado a los marxistas para la revolucin de pensamiento requerida por la nocin de una atenuacin de las prerrogativas de la clase capitalista y de su restablecimiento. As pues, lo que aparece como ms preciado en el cumplimiento de esta puesta al da, no es una indicacin especca de Marx, sino la herencia de los grandes marcos analticos, sobre todo la teora del Estado y no habra que sorprenderse- la del capital!

Bibliografa Arrighi G. 1994, The Long Twentieth Century: Money, Power and the Origins of our Times, Londres : Verso. Baran P., Sweezy P. 1970, Le capitalisme Monopoliste. Un essai sur la socit industrielle amricaine, Paris : Maspero. Boccara P. 1974, tudes sur le capitalisme monopoliste d tat, sa crise et son issue, Paris : ditions Sociales. Dumnil G. 2006, Labsolutisme bureaucratique selon Moshe Lewin, Actuel Marx, 39, p. 167-172. Dumnil G., Glick M., Lvy D. 1997, The History of Competition Policy as Economic History, The Antitrust Bulletin, XLII, p. 373-416. Dumnil G., Lvy D. 2006, Les trois champs de la thorie des relations nancires de Marx. Le capital nancier dHilferding et Lnine, p. 181-219 in Sminaire dtudes Marxistes (ed.), La nance capitaliste, Paris : Presses Universitaires de France. Dumnil G., Lvy D., Lew R. 1999, Cadrisme et socialisme. Une comparaison URSS-Chine, Transitions, 40, p. 195-228. Harvey D. 2005, A Brief History of Neoliberalism, Oxford : Oxford University Press. Hilferding R. 1910, Le capital nancier. tude sur le dveloppement rcent du capitalisme, Paris (1970) : ditions de Minuit. Kondratieff N.D. 1925, \The Static and Dynamic View of Economics, Quarterly Journal of Economics, 34, p. 575-583. Lnine V. 1916, Oeuvres, tome 22, Limprialisme, stade suprme du capitalisme, p. 201-327, Paris (1976): ditions sociales. Mandel E. 1999, Les ondes longues du dveloppement capitaliste. Une interprtation marxiste, Paris: ditions Page deux. Marx K. 1894, Le Capital, Livre III, Tome 2, Paris (1967): ditions sociales. Rostow W.W. 1960, The Stages of Economic Growth: A Non-Communist Manifesto, Cambridge: Cambridge University Press. Sminaire dtudes Marxistes 2006, La nance capitaliste, Paris: Presses Universitaires de France. Wallerstein I. 2001, Mondialisation ou re de transition? Une vision long terme de la trajectoire du systme monde; in Sminaire Marxiste (ed.), Une nouvelle phase du capitalisme?, Paris: Syllepse, p. 71-94. Citas y notas 1 Mantenemos la traduccin literal del trmino francs cadre por cuadro, as como el neologismo utilizado en el artculo cadrismo por cuadrismo, en el sentido que le da el Dictionnaire Encarta de empleado asalariado con funciones de direccin, con un nivel de cualicacin superior, que coincide ms o menos con el del Diccionario de la Real Academia Espaola en su acepcin 12: En el Ejrcito, en una empresa, en la Administracin Pblica, etc., conjunto de mandos. Ambas acepciones quedan ms precisadas en el libro de los autores Crisis y salida de la crisis (2007) FCE, en el que se dice: Los responsables de las instancias econmicas pblicas y los administradores de las empresas haban adquirido, en el compromiso keynesiano, cierta autonoma con respecto a los propietarios capitalistas. [N. del T.] 2 As lo atestiguan este nmero y la obra en preparacin del Sminaire dtudes Marxistes, La nance capitaliste, Pars: Presses Universitaires de France (2006). [Los autores se reeren al nmero de la revista en la que publican este artculo. N. del T.]

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3 D. Harvey, A Brief History of Neoliberalism, Oxford : Oxford University Press (2005), p. 16. 4 G. Dumnil, D. Lvy, Les trois champs de la thorie des relations nancires de Marx. Le Capital nancier dHilferding et Lnine, p. 181-219, in Sminaire dtudes Marxistes, La nance capitaliste, Paris: Presses Universitaires de France, 2006 5 K. Marx, El Capital, Libro III, Tomo 2,[citado de] Paris (1967): ditions sociales (1894), p. 52-53. 6 K. Marx, ibid., p. 66. 7 K. Marx, ibid., p. 67. 8 R. Hilferding, Le capital nancier. tude sur le dveloppement rcent du capitalisme, Paris (1970): ditions de Minuit (1910), p. 318 9 G. Dumnil, M. Glick, D. Lvy, The History of Competition Policy as Economic History, The Antitrust Bulletin, XLII (1997), p. 373-416. 10 R. Hilferding, Le capital nancier, op. cit. note 7; V. Lnine, El imperialismo, fase superior del capitalismo.11 P. Baran, P. Sweezy, Le capitalisme Monopoliste. Un essai sur la socit industrielle amricaine,Paris: Maspero (1970). 12 P. Boccara, tudes sur le capitalisme monopoliste d tat, sa crise et son issue, Paris: ditions Sociales (1974) 13 N.D. Kondratieff, The Static and Dynamic View of Economics, Quarterly Journal of Economics, 34 (1925), p. 575583. 14 E. Mandel, Les ondes longues du dveloppement capitaliste. Une interprtation marxiste, Paris : ditions Page deux (1999). 15 G. Arrighi, The Long Twentieth Century: Money, Power and the Origins of our Times, Londres: Verso (1994). 16 I. Wallerstein, Mondialisation ou re de transition? Une vision long terme de la trajectoire du systme monde, in Sminaire Marxiste, Une nouvelle phase du capitalisme?, Paris: Syllepse, 2001, p. 71-94, p. 78. 17 Se podra pensar, por ejemplo, en la tan trivial como conocida periodizacin de Walt Rostow: (1) la sociedad tradicional, (2) los preliminares del despegue (3) el despegue, (4) la era del gran consumo de masas, y (5) ms all del consumo, esta ltima etapa an imprevisible. (W.W. Rostow, The Stages of Economic Growth: A Non-Communist Manifesto, Cambridge: Cambridge University Press (1960)). 18 El neologismo se construye sobre el modelo de socio-econmico, y no social-econmico. El rechazo a tener en cuenta estas transformaciones del capitalismo conduce a la incapacidad para caracterizar las sociedades de eso que se ha convenido en llamar los pases socialistas (G. Dumnil, D. Lvy, R. Lew, Cadrisme et socialisme. Une comparaison URSS-Chine, Transitions, 40 (1999), p. 195-228; G. Dumnil, Labsolutisme bureaucratique selon Moshe Lewin, Actuel Marx, 39 (2006), p. 167-172). 19 K. Marx, El Capital, III.2, op. cit. nota 4, p. 104.

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EN EL ORIGEN DE LAS CRISIS SOiBREPRODUCCIN O SUiBCONSUMO?

Louis Gill
Economista, jubilado de la Universit du Qubec Montral (UQAM) Publicado en la revista Carr Rouge, abril 2009 INTRODUCCIN En un artculo titulado La recesin mundial: el momento, la interpretacin y los entresijos de la crisis1, Franois Chesnais critica la interpretacin en boga de la actual crisis como una crisis de subconsumo causada por una contraccin de los salarios que se intent compensar mediante una mayor expansin de los crditos. Concretamente trata de la variante que de esta interpretacin hizo Alain Bihr en un artculo titulado El triunfo catastrco del neoliberalismo2 y expresa su desacuerdo con la tesis que desarrolla Bihr, de una plusvala excesiva. La dene como un vuelco completo de la comprensin del capitalismo heredada de Marx, segn la cual el capital choca no contra sus excesos sino contra una insuciencia crnica de plusvala cuya manifestacin es la tendencia a la baja de la tasa de ganancia. El hecho de que esta escasez de plusvala sea percibida bajo la forma de dicultades de realizacin, traduce una ceguera ante las contradicciones del sistema, escribe Chesnais, que remite a mi libro Fondements et limites du capitalisme3 para una presentacin muy clara de estas contradicciones y de esta ceguera. Muy sensible a esta referencia elogiosa, me sent invitado al desafo de hacer una exposicin sinttica de los desarrollos pertinentes de este libro con el n de contribuir al debate. Es el objetivo de este artculo. Comprende tres secciones. La primera establece que las crisis tal y como las concibi Marx son crisis de sobreacumulacin de capital y sobreproduccin de mercancas y no crisis de subconsumo cuyo origen sera la insuciencia de los salarios. La segunda muestra que la crisis actual es efectivamente una crisis de sobreproduccin y que su dimensin nanciera no puede reducirse a un asunto de crditos a las familias para compensar ingresos salariales insucientes. La tercera plantea la siguiente pregunta: si el origen de las crisis no est en el subconsumo, puede basarse su reabsorcin en la estimulacin de la demanda global, hoy en el centro de los actuales planes de relanzamiento de los gobiernos? La respuesta a esta pregunta, que se deriva de la naturaleza improductiva para el capital de los gastos pblicos, permite comprender la timidez de los planes de relanzamiento de la economa real y las dudas a la hora de ponerlos en marcha, justo cuando el sector nanciero se ha beneciado espontneamente de una colosal generosidad. I - Sobreacumulacin del capital y sobreproduccin de mercancas Antes de nada hay que recordar las consecuencias contradictorias de un aumento de la productividad en la produccin de valores de uso y en la produccin de valores. El progreso de la tcnica, que da lugar a una sustitucin por los medios de produccin de la fuerza de trabajo, aumenta la productividad del trabajo vivo y su poder material de produccin de valores de uso, pero limita al mismo tiempo su poder social de creacin de nuevo valor al reducir su peso relativo en la produccin del valor, del que una parte cada vez mayor es del valor transmitido bajo la forma de trabajo pasado, incorporado en los medios de produccin. La bajada del peso relativo de la fuente de plusvala, el trabajo vivo, se traduce as para el capital en una creciente dicultad para valorizarse. Subrayemos pues de entrada este fenmeno particular de la produccin capitalista, en la que un aumento de la productividad material que permite una produccin acrecentada de valores de uso, toma la forma social especca de una produccin restringida de plusvala. Y ello a pesar de un alza de la tasa de plusvala, es decir, de un aumento de la plusvala con relacin al capital variable (el plustrabajo con relacin al trabajo necesario) o, a la inversa, de una reduccin de la parte del capital variable en el valor nuevo creado por la fuerza de trabajo, lo que Alain Bihr llama una reduccin de la participacin de los salarios en el valor aadido. Este aumento de la parte de la plusvala en el nuevo valor creado no signica de ninguna manera que sea en exceso como sostiene Bihr. El hecho de que aumente a un ritmo decreciente a medida que la productividad aumenta, pone, al contrario, en evidencia la dicultad creciente del capital de valorizarse, en otros trminos, la escasez de plusvala.

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En suma, para valorizarse, el capital debe transformarse en medios de produccin y acrecentar la productividad del trabajo, pero su valorizacin, que est determinada por la relacin entre trabajo necesario y plustrabajo, cada vez se hace ms difcil a medida que la capacidad productiva se desarrolla, como escribe Marx: [] Por consiguiente, cuanto ms desarrollado sea ya el capital, cuanto ms plustrabajo haya creado, tanto ms formidablemente tendr que desarrollar la fuerza productiva para valorizarse a s mismo en nma proporcin, vale decir, para agregar plusvala, porque su barrera es siempre la proporcin entre la fraccin del da que se expresa en trabajo necesarioy la jornada entera de trabajo. nicamente puede moverse dentro de este lmite. Cuanto menor sea ya la fraccin que corresponde al trabajo necesario, cuanto mayor sea el plustrabajo, tanto menos puede cualquier incremento de la fuerza productiva reducir perceptiblemente el trabajo necesario []. La autovalorizacin del capital se vuelve ms difcil en la medida en que ya est ms valorizado [G, I, 283-284]4 Esta realidad de la produccin capitalista que aqu se muestra al nivel de abstraccin del Libro I de El Capital, el del capital en general que contempla el trabajo en general, se maniesta, al nivel de abstraccin del Libro III, el de los capitales particulares y de la competencia, bajo la forma de una tendencia a la baja de la tasa de ganancia. Una tasa de ganancia suciente para que la produccin tenga lugar es el punto de partida de una acumulacin cuyo resultado es una tendencia a la baja de la tasa de ganancia. sta provoca a su vez una aceleracin de la acumulacin cuyo objetivo es restablecer las condiciones de una produccin rentable, pero que arrastra una nueva tendencia a la baja de la tasa de ganancia. Si la baja no se realiza permanentemente como tal en la realidad, aparece al contrario continuamente bajo la forma de una tendencia a acumular. Cada de la tasa de ganancia y acumulacin acelerada, como escribe Marx, slo son diferentes expresiones del mismo proceso en la medida en que ambas expresan el desarrollo de la fuerza productiva [K, VI, 309]. Esto pone a la luz el hecho singular de que la tasa de ganancia tiende a bajar, no porque el trabajo sea menos productivo, sino porque es ms productivo. La tendencia progresiva a la baja de la tasa de ganancia es, como dice Marx, una expresin, peculiar al modo capitalista de produccin, al desarrollo progresivo de la fuerza productiva social del trabajo [K, VI, 271]. La dicultad creciente de valorizacin del capital se expresa en ltimo trmino en una cada efectiva de la tasa de ganancia, en una disminucin o una parada de la acumulacin, en la sobreproduccin, la especulacin, las crisis y el capital superuo, adems de la poblacin superua [dem, 310]. Escasez de plusvala y superabundancia de mercancas El punto de partida de la comprensin de las crisis segn Marx se encuentra en su anlisis al nivel de abstraccin del capital en general, desarrollado en los Manuscritos de 1857-1858 o Grundisse. Estos son sus rasgos esenciales. La circulacin del capital D M D es la unidad contradictoria de dos momentos distintos de la produccin y la circulacin, cuya separacin abre la posibilidad de una crisis. El proceso de valorizacin del capital, que no se cumple hasta que no termine su ciclo completo, es decir, sus fases de produccin y de circulacin, pasa en primer lugar, en su fase de produccin, por una desvalorizacin del capital. Transformado de capital-dinero en medios de produccin materiales y en fuerza de trabajo, es decir, en capital productivo, ha perdido por este hecho la forma del valor, la de la riqueza universal que es el dinero. Al trmino de la fase de produccin, el capital existe en forma de capital mercanca, una mercanca que posee idealmente un precio, pero el valor aadido que contiene debe aun realizarse por medio de la venta, lo que permitir al capital recobrar la forma de dinero de la riqueza universal. Supongamos escribe Marx que este proceso fracasa y la sola separacin basta para hacer este fracaso posible entonces el dinero del capitalista se habr transformado en un producto sin valor, no slo no habr acrecentado su valor, sino que habr perdido su valor inicial [G, I, 342]. En el proceso de produccin como tal, la valorizacin del capital apareca como solamente dependiente de la relacin entre trabajo vivo y trabajo objetivado o trabajo muerto, entre trabajo asalariado y capital. En el proceso de circulacin, la valorizacin aparece como una simple relacin entre la cantidad producida de una mercanca y la necesidad social solvente de esta mercanca. La cuestin que se plantea es entonces la siguiente: la valorizacin del capital en la produccin implica su valorizacin en la circulacin? [idem, 350]. En su respuesta a esta pregunta, explica Marx, la economa poltica clsica se divide en dos campos: el de Ricardo5 para quien est en la naturaleza del capital superar los obstculos a su fructicacin, obstculos que l considera como puramente contingentes; y el de Sismondi para quien estos obstculos son debidos al mismo capital e intuye que las contradicciones que de ello derivan conducen necesariamente al capitalismo a su prdida. Sismondi, escribe Marx, ha captado ms profundamente el carcter limitado de la produccin fundada sobre el capital, mientras que Ricardo ha comprendido la esencia positiva del capital con mayor justeza y perspicacia, incluso si l nunca lleg a comprender las crisis modernas reales

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[dem, 350]. Para Marx, que de alguna manera tiene en cuenta las aportaciones positivas de las dos escuelas, la produccin capitalista es la unidad del proceso de trabajo y del proceso de valorizacin, una unidad que no es directa o inmediata, sino que ella misma es un proceso [dem, 346] por el que las contradicciones entre produccin y valorizacin son al mismo tiempo superadas (la esencia positiva del capital puesta en evidencia por Ricardo) y continuamente reproducidas a una escala ms amplia, expresin del carcter limitado, histrico y transitorio del capitalismo (presentido por Sismondi). Este lmite, inherente no a la produccin en general sino a la produccin basada en el capital, se maniesta peridicamente en crisis de sobreproduccin [idem, 354]. Su origen est en la relacin fundamental de la produccin capitalista, el intercambio entre capital y trabajo asalariado, y con la sola nalidad de este intercambio, la extraccin de plusvala. El trabajo asalariado no existe ms que en funcin de la plusvala que genera, el trabajo necesario no existe ms que como condicin del plustrabajo; el capital no tiene necesidad del trabajo ms que en la medida en que le permita ponerse en valor, producir plusvala. Tiene por tanto tendencia a restringir el trabajo necesario para aumentar el plustrabajo y la plusvala que es su expresin en valor, a restringir el trabajo vivo y en consecuencia la creacin de valor. Resulta de aqu una tendencia simultnea a restringir tanto la esfera del intercambio como la creacin de valor. La insuciencia de plusvala, causa ltima de la crisis localizada en la produccin, se maniesta sobre el mercado de manera inversa, bajo la forma de una superabundancia de mercancas (invendibles). La tendencia del capital a valorizarse sin lmites es idntica al hecho de poner lmites a la esfera del intercambio a la realizacin del valor planteada en el proceso de produccin [dem, 362]. Ms all de un cierto punto, el estallido de la crisis realiza una desvalorizacin general o destruccin de capital, provoca una disminucin de la produccin, hasta que vuelva a ser reconstituida la relacin entre trabajo necesario y plustrabajo que, en ltima instancia, est en la base de todo [dem, 385-386]. Rentabilidad deciente o desequilibrio del mercado? En el nivel de abstraccin del libro III de El Capital, en el que el problema de la valorizacin es tratado no en los trminos abstractos del capital en general y de la relacin entre trabajo necesario y plustrabajo, sino en los trminos de los capitales particulares y de los benecios que obtienen, las crisis se presentan como momentos necesarios de la acumulacin del capital y de la evolucin de la tasa de ganancia que es su principio motor. Son la expresin de la carrera contrarreloj entre la bajada tendencial de la tasa de ganancia, el alza de la tasa de plusvala y de la composicin orgnica del capital. Son la manifestacin peridica de una valorizacin insuciente del capital. Marcan una parada o ralentizacin de la acumulacin cuya funcin es restablecer las condiciones de una rentabilidad suciente del capital y permitir una nueva puesta en marcha de la acumulacin. Por retomar la caracterizacin de John Fullarton7, citado por Marx, las crisis son el correctivo natural y necesario de una opulencia excesiva e hipertroada, la vix medicatrix (la virtud medicinal, el medicamento), que permite a nuestro sistema social tal y como est constituido actualmente, de aliviarse de una pltora que vuelve sin cesar a amenazar su existencia, y recobrar un estado sano y slido [G, II, 343]. Entendidas de esta manera, como acabamos de ver, son un fenmeno cuyo origen se sita en el nivel de la produccin de plusvala y no en el nivel del mercado donde se venden las mercancas y se realizan los valores producidos, incluso si se maniestan necesariamente como un fenmeno de mercado. Esta comprensin de la teora marxista de las crisis no es compartida unnimemente. Se enfrentan diversas interpretaciones que se explican sobre todo por el hecho de que Marx analiza las crisis a distintos niveles de abstraccin que son otras tantas etapas sucesivas de una explicacin nica y cuya posibilidad general l localiza, dentro de la produccin capitalista, en la separacin de la produccin y de la circulacin. Sin embargo, muchos autores han credo descubrir en Marx varias teoras sobre las crisis. Marx las explicara, bien como resultado de una cada de la tasa de benecio, bien como la imposibilidad de realizar la totalidad de la produccin en el mercado. Por su parte, las crisis de este ltimo tipo o crisis de realizacin, se explicaran bien por una capacidad de consumo muy dbil en relacin a la produccin existente, bien por las desproporcionalidades que dan lugar a producciones excedentarias para ciertos productos, y para otros decitarias. Pero las crisis no pueden explicarse as. Desproporcionalidad entre los sectores y desequilibrio entre produccin y consumo no son hechos excepcionales en una economa de mercado, desregulaciones momentneas que precipitaran la economa en crisis. Son, al contrario, la regla y existen permanentemente. Es ms bien excepcionalmente y por puro azar que se consigue el equilibrio en una economa en la que se impone la relacin de la produccin global, como una ley ciega, a los agentes de la produccin, y no sometindose a su control colectivo como una ley del proceso de produccin captada por su intelecto asociado, y de ese modo dominada. En un

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marco as, la proporcionalidad entre los diversos ramos de la produccin se establece como un proceso constante a partir de la desproporcionalidad [K, VI, 329-30]. Crisis parciales causadas por las desproporcionalidades entre los sectores ciertamente pueden sobrevenir. Este tipo de crisis, que pueden reabsorberse por la simple redistribucin del capital y del trabajo entre sectores [TPV, II, 479], es sin embargo diferente de la crisis general de sobreproduccin cuya reabsorcin necesita un reequilibrio de otra naturaleza, el restablecimiento de otro tipo de proporcionalidad, que en ltima instancia est en la base de todo, es decir, la relacin entre trabajo necesario y plustrabajo, como hemos visto anteriormente El subconsumo, como fenmeno permanente que es, no puede explicar las crisis La debilidad del consumo de la masa de la poblacin tampoco puede ser entendida como la causa de las crisis capitalistas. Como explicaba Engels en el Anti- Dhring: Desgraciadamente, el menor consumo de las masas [] no es un fenmeno nuevo; subsiste desde que hay clases explotadoras y explotadas. [] el menor consumo es un fenmeno histrico permanente desde hace millares de aos, y si, por otra parte, el estancamiento general de las salidas sealado violentamente por las crisis debidas al excedente en la produccin, se maniestan slo desde hace 50 aos [] el bajo consumo de las masas [] nos dice tan poco respecto de las causas de la actual existencia de la crisis como de su ausencia en el pasado [A.D. 310]8. En la produccin capitalista, escribe Marx, el subconsumo es un fenmeno permanente engendrado por el proceso mismo de la acumulacin del capital: Puesto que el n del capital no es la satisfaccin de las necesidades, sino la produccin de ganancias, []debe producirse constantemente una escisin entre las restringidas dimensiones del consumo sobre bases capitalistas y una produccin que tiende constantemente a superar esa barrera que le es inmanente [K, VI, 329]. Un fenmeno permanente de la produccin capitalista no puede ser invocado como explicacin de incidentes transitorios como son las crisis. El subconsumo es, no la causa de la crisis, sino una condicin de la acumulacin. Se constata a partir del doble papel de los trabajadores asalariados, como productores de plusvala y como consumidores. Por un lado, el aumento de su poder adquisitivo aparece como una garanta de venta de los productos en el mercado. Por otra parte, la restriccin salarial es condicin de la valorizacin del capital: Cada capitalista sabe, respecto de sus obreros, que no se les contrapone como productor frente a los cons midores y desea reducir al mximo el consumo de ellos, es decir, su capacidad de cambio, su salario. Desea, naturalmente, que los obreros de los dems capitalistas consuman la mayor cantidad posible de sus propias mercancas. Pero la relacin entre cada capitalista y sus obreros es la relacin general entre el capital y el trabajo, la relacin esencial. Ello no obstante, la ilusin correcta para el capitalista individual, a diferencia de todos los dems- de que a excepcin de sus obreros todo el resto de la clase obrera se le contrapone como consumidores y sujetos del intercambio, no como obreros sino como dispensadores de dinero, surge precisamente de all. [G, I, 373-374] Dado que la relacin esencial es la correlacin del capital con el trabajo asalariado, la proporcionalidad, cuyo restablecimiento por la crisis tiene por objeto asegurar la recuperacin, es la que establece la cantidad apropiada de plustrabajo suministrada por una cantidad dada de trabajo necesario. La relacin entre trabajo y capital es, pues, una proporcionalidad de un gnero particular, diferente de la que caracteriza el equilibrio entre produccin y consumo o el intercambio entre sectores de produccin y el reparto de capitales invertidos en ella (y del trabajo correspondiente). La crisis se maniesta pues como el medio de restablecer por la fuerza una proporcionalidad adecuada entre trabajo necesario y plustrabajo [G, II, 238]. La explicacin de las crisis de sobreproduccin por la insuciencia del consumo nal, es decir, del consumo de bienes de consumo, equivale a considerar sobreproduccin y subconsumo como dos expresiones equivalentes de un mismo fenmeno Ahora bien, la sobreproduccin general de mercancas que caracteriza la crisis no es nicamente una sobreproduccin de bienes de consumo, es igualmente sobreproduccin de medios de produccin. El subconsumo de bienes de consumo no es por tanto ms que una de las dimensiones de la sobreproduccin general que es al mismo tiempo sobreproduccin de medios de trabajo: [] peridicamente se producen demasiados medios de trabajo y de subsistencia como para hacerlos actuar en calidad de medios de explotacin de los obreros a determinada tasa de ganancia. Se producen demasiadas mercancas para poder realizar el valor y el plusvalor contenidos o encerrados en ellas, bajo las condiciones de distribucin y consumo dadas por la produccin capitalista y reconvertirlo en nuevo capital, es decir para llevar a cabo este proceso sin explosiones constantemente recurrentes [K, VI, 331].

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La interrupcin de la acumulacin del capital en sus componentes constante y variable, que conduce a una cada de la demanda de medios de produccin y de bienes de consumo, aparece as a nivel de mercado como una insuciencia de la demanda global, intermediaria y nal, y no de los solos bienes de consumo. La cuestin se resume de hecho en determinar si las crisis son el resultado de un desequilibrio del mercado, superables mediante un reajuste apropiado, es decir, por medio de un equilibrio de la oferta y la demanda y de las proporcionalidades entre los sectores, o si son el resultado de las dicultades crecientes de valorizacin del capital, superables solamente por medio del restablecimiento de la rentabilidad, por una produccin suciente de plusvala. Aunque siempre se maniesten exteriormente como fenmenos de mercado, las crisis se explican a partir de las condiciones de fructicacin del capital, es decir, de la produccin de plusvala; sin ser inmediatamente perceptibles, ellas son, sin embargo, el motor de la produccin capitalista. Se conrma as de nuevo la reexin de Marx segn la cual toda ciencia sera superua si la forma de manifestacin y la esencia de las cosas coincidiesen directamente [K, VIII, 1041]. Subconsumo y exceso de plusvala: los precursores. Para la economa poltica clsica, as como para la teora neoclsica, las crisis son incidentes cuya existencia se atribute al azar o a causas exteriores al funcionamiento normal de la economa de mercado. El principio econmico bsico de estas dos escuelas es el equilibrio del mercado. Para los clsicos, especialmente para Ricardo, ste se encarna en la ley de Say9 segn la cual la economa de mercado es un sistema de equilibrio en el que la oferta induce la correspondiente demanda. Segn esta concepcin, una oferta o una demanda excedentaria de tal mercanca o en tal sector puede evidentemente producirse de manera momentnea, pero en ese momento provoca un reajuste de los precios que tiende a restablecer el equilibrio, de manera que una sobreproduccin generalizada se considera imposible. Como de todas formas tales crisis se producen, a pesar, por as decir, de la teora, algunos tericos se han visto forzados a dar la espalda a la teora clsica y a su explicacin de las crisis como resultado de causas externas al funcionamiento del sistema. Para Sismondi, las crisis de sobreproduccin son causadas por el subconsumo generado por un reparto desigual de la ganancia. Se le puede pues considerar como el fundador de la teora subconsumista de las crisis capitalistas. El anlisis de Sismondi fue retomado por su contemporneo Thomas Robert Malthus (1766-1834), y despus, casi cien aos ms tarde, a principios del siglo XX, por John Hobson en el contexto del capitalismo que entraba en su fase avanzada, en una obra de 1902 titulada Estudio del imperialismo, en ingls Imperialism: A Study. Segn l, la voluntad de conquistar nuevos mercados para dar salida tanto a la produccin excedentaria como al ahorro que no poda invertirse en el mercado interior, est en el origen del imperialismo. La produccin y el ahorro excedentarios se explican por su parte por un subconsumo obrero que no es capaz de absorber toda la produccin y ello supone un lmite a las inversiones rentables y origina crisis peridicas. Al enunciar las tesis de John Maynard Keynes, Hobson ve la intervencin del Estado a favor de una redistribucin de los ingresos y de una estimulacin de la demanda como el medio de superar las dicultades de la economa capitalista. En el interesante debate que tuvo lugar en el seno de la Socialdemocracia internacional en el trnsito del siglo XIX al XX, la interpretacin subconsumista de la teora marxista de las crisis tambin tuvo sus defensores. Aun admitiendo que la falta de proporcionalidad entre los sectores de produccin pueda estar en su origen, Karl Kautsky (1854-138)10 defenda el punto de vista segn el cual la razn ltima de las crisis se encuentra en el subconsumo. Otros participantes en el debate, entre los cuales Conrad Schmidt y Henri Cunow, defendieron tambin esta tesis. Es sin embargo Rosa Luxemburg (1871-1919) la que sigue siendo la principal defensora de la corriente subconsumista de la poca. Segn ella, el valor producido al no poder ser realizado en su totalidad en un mercado capitalista incapaz de absorberlo, debe ser realizado mediante un intercambio con el sector no capitalista (artesanos, campesinos,) dentro de los pases capitalistas, y por la exportacin de las mercancas hacia pases donde el capitalismo an no est implantado. La explicacin de las crisis por el subconsumo tambin ha tenido sus defensores modernos. Se encuentra enunciada particularmente por Paul Baran (1910-1964) y Paul Sweezy (1910-2001), sobre todo en una obra titulada Monopoly Capital11, publicada en 1966 y que conoci una amplia difusin. El papel predominante de los monopolios en la fase avanzada del capitalismo y su inuencia sobre el nivel de los precios tienen en su opinin como efecto acrecentar la masa de valor captado bajo la forma de plusvala, cuya cantidad excedera en consecuencia las capacidades de acumulacin. Estaramos aqu en presencia de dicultades de acumulacin atribuibles no a una insuciencia, sino a una sobreabundancia de plusvala, trmino que los autores preeren sustituir por el de supervit. Encontramos aqu una anticipacin de la tesis de la plusvala en exceso enunciada por Alain Bihr. Para Baran y Sweezy, la reabsorcin de la crisis y del estancamiento reposa sobre la absorcin de ese su-

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pervit por diversos medios entre los cuales el gasto pblico, el esfuerzo de venta o los gastos de publicidad, el derroche puro y simple, el militarismo y el imperialismo, entre otras maneras de utilizar las capacidades excedentarias para resolver el problema de la insuciencia de la demanda global, de crear empleo y generar ganancias. Llegan as a conclusiones que en el fondo coinciden con las del anlisis keynesiano. II La naturaleza de la crisis actual Ms all de las variantes, la interpretacin subconsumista de la actual crisis puede resumirse como sigue: - su origen se encuentra en un reparto de los ingresos cada vez ms desfavorable a los salarios y favorable a los benecios. - falta de inversiones rentables en la industria y el comercio, estos benecios han sido invertidos masivamente en los mercados nancieros. - la insuciencia de ingresos salariales ha empujado a las familias a endeudarse en proporciones excesivas sobre estos mercados nancieros, en particular para acceder a la propiedad de su vivienda, lo que ha llevado a la crisis. - una modicacin del reparto de los ingresos a favor de los salarios permitira resolver este problema de subconsumo. As queda expresada, en lo esencial, por Alain Bihr en su mencionado artculo El triunfo catastrco del neoliberalismo, que se apoya en particular sobre la tesis formulada por Michel Husson de una tasa de acumulacin que no alcanza la tasa de benecio12. En estos trminos se expresa tambin Jean-Jacques Chavign en El sistema capitalista en crisis. El pretendido plan de relanzamiento de Sarkozy13, as como Eric Pineault, en Quebec, en un artculo titulado Los orgenes profundos de la crisis14. Si es incontestable que el relanzamiento de la economa de Estados Unidos, por medio del sector inmobiliario y de las bajsimas tasas de inters, estimul articialmente la demanda por el endeudamiento de las familias despus del estallido de la burbuja tecnolgica de 2001-2002, y que los prstamos hipotecarios de alto riesgo han sido el detonante de la crisis nanciera actual, una simple ojeada sobre los procesos que han llevado al desastre no puede sino conducir al rechazo de la hiptesis que sita su origen en la insuciencia de ingresos y en el endeudamiento que de ello se ha derivado. Lejos de ser la expresin de una aspiracin legtima de los consumidores incapaces de adquirir este bien de consumo esencial que es la vivienda, al precio de un endeudamiento hipotecario a largo plazo, la formidable burbuja inmobiliaria que se desarroll en Estados Unidos desde 2001 hasta 2006, pero tambin en otros pases como Inglaterra, Espaa e Irlanda y que estall en 2007, es el resultado de una poderosa especulacin que transform la vivienda de residencia en activo nanciero con posibilidad de reventa con benecio. Esta especulacin dio lugar a un fuerte exceso de inversin en la construccin de viviendas y, en consecuencia, a una enorme sobreproduccin que no puede ser equiparada a cualquier subconsumo derivado de una contraccin, por otra parte muy real, del poder de compra de los asalariados. Bajo una fuerte incitacin de los proveedores de crdito y promotores inmobiliarios, depredadores en un universo desregulado, un nmero cada vez ms grande de familias, en particular familias no solventes, se dejaron convencer de que viviendas sin relacin con su poder adquisitivo, ahora les eran accesibles, que sus precios no iban a dejar de subir, que si queran podan revender rpidamente con benecio su vivienda recientemente adquirida e inmediatamente comprar otra ms espaciosa, ms lujosa y ms cara, en un movimiento de enriquecimiento sin n; y que, en caso de que fueran incapaces de rembolsar la hipoteca, siempre podan librarse vendiendo con benecio su propiedad. Cuando lleg la saturacin, la sobreproduccin se manifest en una cada de los precios de las viviendas y un colapso masivo de los prstamos hipotecarios de riesgo. Habiendo ya descendido un 23% a principios de 2009, despus de haber alcanzado su tope en 2007, los precios de las viviendas disminuiran aun un 15% en Estados Unidos antes de estabilizarse, segn un estudio de Merrill Lynch15, debido a lo que ella calica como el nivel insostenible de los stocks de viviendas nuevas no vendidas, que no se venderan sino despus de un plazo de casi un ao. Para liquidar los enormes restos de esta sobreproduccin, la autora evoca la hiptesis draconiana de una reduccin de la oferta de viviendas nuevas mediante la imposicin de una moratoria de la construccin. La crisis inmobiliaria deriv en crisis nanciera, despus en crisis de la economa real, mientras que la so-

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breproduccin se manifest mediante una reduccin general de la produccin manufacturera mundial que cay a un ritmo anual del 20 % en el curso del ltimo trimestre de 200816. Comentando la situacin particular de la industria del automvil, en la que la General Motor y Chrysler afrontan hoy una quiebra inminente, al tiempo que Toyota, Nissan y Mazda estn considerando reclamar tambin la ayuda gubernamental para superar la crisis, el semanario The Economist caracteriza la situacin de supercapacidad crnica, ya que la industria puede producir 94 millones de coches al ao a escala mundial mientras que la demanda apenas alcanza unos 60 millones de coches y, a pesar de ello, se planteaban recientemente la construccin de nuevas fbricas en los pases del BRIC (Brasil, Rusia, India y China)17. Y lo mismo ocurre con la industria electrnica cuya gloria ostentan las japonesas Sony, Panasonic, Hitachi, Toshiba, NEC, Canon y Sharp; todas estn forzadas a proceder a numerosos cierres de fbricas y a despidos masivos por haber fabricado inmensas sobrecapacidades de produccin en una carrera desenfrenada por la conquista de mercados y la eliminacin de competidores. Se puede concebir tal sobreproduccin general como la imagen inversa de un subconsumo y caracterizar la actual crisis como, tomando la expresin de Alain Bihr, una crisis de sobreproduccin por subconsumo relativo de los asalariados18? Es justamente lo contrario lo que la realidad pone en evidencia. La primera potencia econmica del mundo, Estados Unidos, donde la crisis actual se desencaden, ha sido desde al menos los ltimos quince aos el lugar del impulso, no de un subconsumo, sino de un fortsimo sobreconsumo, sobre todo de productos de importacin, que motiv un dcit crnico de su balanza corriente de pagos con el extranjero. Este dcit alcanz un 6 % del PIB en 2006 y fue nanciado por los abundantes excedentes de pases como Japn y China a los que les llegaron ingresos de las mercancas exportadas sobre todo a EEUU, fruto de su capacidad de produccin, parte ella misma de la sobrecapacidad mundial. Desde 2000 a 2008, 5,700 billones de dlares, es decir, el 40% del PIB de 2007, entraron de esa manera en EEUU, donde vieron cmo el ahorro extranjero nanciaba su enorme consumo excedentario. Gran Bretaa, Espaa e Irlanda, golpeadas por las burbujas inmobiliarias, conocieron tambin importantes dcits corrientes, fruto de un consumo excedentario que el ahorro extranjero hizo posible. En el mismo periodo, 2000 a 2008, se beneciaron del aporte de fondos extranjeros que representaban respectivamente el 20%, el 50% y el 20% de sus PIB de 200719. Ni que decir tiene que el ahorro extranjero que nanci el sobreconsumo de estos pases se realiz en detrimento del consumo en los pases cuya economa est fundada en las exportaciones. China es el mejor ejemplo con exportaciones que representan el 35% de su PIB. Por esto mismo lleg a ser, a nales de 2008, el primer acreedor de Estados Unidos por delante de Japn. Lejos de ser un obstculo que evitara la crisis, los bajsimos salarios y el dbil consumo al que dan acceso, han sido ms bien , como es natural en el capitalismo, un poderoso factor de crecimiento y acumulacin. Ms aun, la participacin de los salarios en el PIB de China ha cado de un 53% en 1998 a un 40% en 200720, periodo en el curso del cual la tasa de crecimiento del PIB pas de un 8% a un 13%. Atrados por estos bajos salarios y su capacidad de compensar la escasez de plusvala a la que se enfrentaban los pases desarrollados, los capitales extranjeros invirtieron masivamente en estos pases en medios de produccin, multiplicando el PIB por diez en treinta aos, despus del viraje hacia el capitalismo emprendido bajo la direccin de Deng Xiaoping en 1978 que propuls a China al rango de tercera potencia econmica mundial. En el centro de la crisis actual, decenas de miles de cierres de fbricas y millones de prdidas de empleos que alimentan en esos pases una crisis social, son la manifestacin local evidente de que esta componente, en adelante factor superior de la economa global, est en el corazn de la crisis mundial de sobreproduccin de mercancas y sobre acumulacin de capital. Esta situacin de sobreproduccin de mercancas y de sobre acumulacin de capital bajo forma de medios de produccin, que alcanza a todos los sectores y a todos los pases, no puede sino plantear interrogantes sobre la conclusin de Michel Husson segn la cual la baja continua de la parte de las riquezas producidas que revierte en los salarios [] ha permitido un restablecimiento espectacular de la tasa de benecio a partir de la mitad de los aos 1980, pero ese acrecentamiento de benecios no ha sido utilizado para invertir ms21. Es tan poco creble como la hiptesis corolario que sita la fuente de la crisis nanciera slo en el crdito a riesgo concedido a las familias. El capital invertido en el crdito a las familias no constituye efectivamente ms que la mnima parte de lagigantesca masa de capital cticio que circula libremente en el mundo segn las perspectivas de benecio y de la especulacin. Es en este capital hinchado articialmente y en todo momento amenazado de liquidacin donde se encuentra la fuente profunda de la crisis nanciera. Expresin de este gigantismo es el valor mundial de los productos derivados de cualquier tipo de transaccin que a nales de 2008 era del orden de 700 billones de dlares22, es decir, alrededor de 14 veces el producto mundial bruto. Recordando que el valor de los

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activos de los fondos comunes de inversin perdi 2400 millones de dlares en Estados Unidos en 2008 y que la capitalizacin burstil mundial cay 30 billones, el semanario The Economist del 6 de diciembre de 2008 escribe que prdidas de tal magnitud dejan en la sombra las prdidas originadas por los ttulos ligados al crdito a las familias que desencadenaron la crisis nanciera en 2007. En un nmero especial titulado The World in 2009, el mismo semanario prevea que el ao 2009 estara marcado por las quiebras masivas de empresas y de bancos a causa sobre todo de su recurso en gran escala a prstamos hipotecarios de alto riesgo (bonos basura) que son para las empresas el equivalente de los prstamos hipotecarios de alto riesgo contrados por las familias. Al igual que las familias, las empresas han cedido en el curso de los ltimos aos al atractivo de los bajos tipos de inters y la instigacin de los prestamistas para nanciar sus prstamos. Dos tercios de los prstamos concedidos a las empresas en 2007 eran prstamos a riesgo, segn el semanario. Una vez vencido su plazo, la gran mayora en 2009, se prevn fuertes tasas de quiebra. Esto tendr, entre otras, una incidencia severa en el mercado de 55 billones de dlares de los ttulos de garanta contra el riesgo de fracaso de los prestatarios (credit default swaps), transformndose en multiplicadores de la crisis cuando su funcin era prevenirla. Ello con las evidentes consecuencias sobre la economa real. III Relanzar la acumulacin mediante el consumo? Si el origen de la crisis no est en el bajo consumo, puede basarse su reabsorcin en la estimulacin de la demanda global, eje de la poltica econmica keynesiana avanzada por el conjunto de gobiernos y organismos internacionales para intentar superar la crisis actual? Efectivamente en todas partes se vienen anunciando programas de relanzamiento fundados en estmulos monetarios y scales destinados a promover el crecimiento de la produccin y del empleo por medio de la demanda de bienes de consumo y la inversin pblica y privada: bajadas de las tasas de inters, reduccin de impuestos, subida del salario mnimo, ayuda a los parados, a los ms desfavorecidos, subvenciones a las empresas en dicultad y obras de infraestructura. Son adecuados estos medios para alcanzar el n que se les asigna? Para que lo fueran hara falta que pudieran resolver el problema que motiva su utilizacin, es decir, el bloqueo de la acumulacin. Los gastos pblicos estimulan la actividad econmica. La produccin inducida por ellos, en particular va trabajos pblicos como construccin de carreteras, escuelas, hospitales, etc., aumenta la demanda global por medio de compras a la empresa privada y le aporta benecios. Los otros gastos pblicos, al crear ingresos que sern gastados, tienen tambin una incidencia en el sistema productivo al aumentar la demanda global. Todo hace pensar que estos gastos tendrn como efecto aumentar la cantidad global de benecio que revierte en el capital privado y le aporta los ingredientes necesarios para superar sus dicultades de acumulacin. Pero antes de sacar conclusiones, tenemos que preguntarnos sobre la fuente del nanciamiento de los gastos pblicos y sobre el uso, productivo o improductivo, al que estn destinados. La nanciacin de los gastos pblicos proviene de los ingresos gubernamentales que, directa o indirectamente, se reducen todos, ms all de sus formas particulares, a dos fuentes: las imposiciones sobre las rentas del capital y sobre los ingresos del trabajo asalariado, es decir, en un sentido amplio, sobre los benecios y sobre los salarios; los prstamos son equivalentes a los impuestos diferidos. Todo impuesto sobre los benecios supone una reduccin de su parte acumulable (capitalizable). Las sumas obtenidas de los impuestos sobre los benecios pueden, total o parcialmente, revertir en el capital por la va de las subvenciones a las empresas en dicultades. Globalmente, el capital recupera as, nuevas sumas disponibles para la acumulacin. Las sumas extradas del impuesto sobre los benecios les vuelven igualmente de manera indirecta por medio de los servicios que el Estado encarga a las empresas privadas. Pero la aportacin neta es la que le llega del impuesto sobre los salarios. La produccin promovida por el Estado no mejora la situacin desde el punto de vista del benecio global ms que cuando su nanciamiento proviene de la sangra de los salarios. De hecho, la condicin que permite la mejora es esencialmente aquella de la que depende en general la produccin y la acumulacin capitalistas, a saber, la relacin entre trabajo asalariado y capital, entre salario y benecio; en otros trminos, la posibilidad para el capital de explotar cada vez ms la fuerza de trabajo por medio del Estado. El gasto pblico y el aumento de la demanda global a la que da lugar, no juegan ms que un papel de intermediario; su efecto, si tiene que ser positivo, descansa sobre fundamentos situados fuera de ellos. La produccin inducida por el Estado es, por s misma, inadecuada para remediar las dicultades de acumulacin. Pero esto no es ms que la primera dimensin de un proceso que, a n de cuentas, no ser necesariamente favorable a la acumulacin. Todo depende de aquello a lo que ser asignado el dinero percibido por el Estado.

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Devuelto a las empresas privadas en subvenciones directas o bajo forma de ayuda de diverso tipo a su actividad rentable, el dinero inuir favorablemente en la acumulacin. Invertido en asignaciones para los desempleados, los jubilados, ayudas sociales, o asignado a la nanciacin de servicios pblicos (sanidad, educacin, transporte, red viaria, instalaciones sanitarias, defensa, seguridad pblica, etc.) y de obras pblicas, en una palabra, gastado improductivamente, es un lastre para la acumulacin. Para ser productivo en el sentido capitalista del trmino, el gasto pblico no tiene que ser productivo en general o productor de bienes tiles, sino productivo para el capital, generador de benecio. Gastos pblicos improductivos para el capital Pagados a una poblacin excluida de la actividad productiva, los subsidios de ayuda a los desempleados, a asistencia social, a jubilados, etc., no son el equivalente a los salarios utilizados en cuanto capital variable, esto es, como salarios activos cuya funcin es hacer fructicar el capital. Son gastados por el Estado directamente de los ingresos percibidos por el impuesto sobre los salarios y los benecios del sector activo de la poblacin. Al nal servirn para la compra de bienes de consumo, compensando as la reduccin del consumo nal e intermedio, que resulta de los impuestos percibidos de los salarios y los benecios. Pero desde el punto de vista del capital y de su acumulacin, los gastos pblicos que propician este consumo no tienen la misma incidencia que la suma equivalente invertida en salarios a trabajadores activos. Consumidos de manera improductiva, son perdidos para la acumulacin. Y para el capital, ninguna otra cosa cuenta. Desde el punto de vista del capital son improductivos. Lo mismo ocurre con los gastos asignados a la nanciacin de los servicios pblicos y obras pblicas. Una inversin pblica en infraestructuras es una inversin en el sentido general del trmino, en la medida en que el Estado pone en pie equipamientos material y socialmente necesarios. Pero si entendemos el trmino inversin no en este sentido general y social, sino en el sentido propio de la economa capitalista, el de la inversin del capital, es decir, inversin cuya nalidad consiste en fructicar, ya no se puede hablar del gasto pblico en infraestructuras como de una inversin, porque tal inversin es improductiva para el capital, es decir, no productora de benecio. Una vez efectuada, la inversin inducida por el Estado, como por ejemplo en una nueva carretera, es puesta a disposicin del pblico. En cuanto bien de consumo pblico, es de accesibilidad general y gratuita. El gasto pblico efectuado para ejecutarla, no origina ningn ingreso. Una inversin productiva es una inversin que fructica. Multiplicndose, llega a ser capaz de pagar por s misma, de producir ella misma los fondos necesarios para la amortizacin de su coste inicial, para su conservacin y funcionamiento y, venido el caso, para su propia reproduccin a una escala mayor. No es ste el caso del gasto pblico que ocupa nuestra atencin; ste es improductivo. La inversin pblica a que da lugar no fructica. No se paga por s misma. Su amortizacin lo mismo que sus gastos corrientes de funcionamiento, de mantenimiento y reparacin, tienen que ser nanciados a partir de los ingresos anuales del Estado provenientes de otras fuentes: los impuestos y los prstamos. Evidentemente otra cosa sera el caso de una autopista de peaje cuyos gastos de utilizacin estaran jados de manera a asegurar no slo su autonanciamiento, sino tambin la rentabilidad de un gasto que sera as una inversin en sentido propio. Estaramos en este caso en presencia de un consumo de tipo privado, rentable, y no de un consumo pblico. La nica actividad generadora del aumento del benecio global es la que proviene del relanzamiento de la inversin privada o de la inversin pblica rentable, de la creacin de nuevas capacidades productivas cuyos productos estn destinados no al consumo pblico no rentable, sino al consumo privado rentable. Ah est la columna vertebral de la actividad en el rgimen capitalista. El n ltimo de la poltica keynesiana y de los gobiernos que recurren a ella es precisamente lograr esos objetivos por medio de la intervencin estatal en el restablecimiento de las condiciones de rentabilidad privada y la preservacin del statu quo ante [dejar las cosas como estaban antes] Un control necesario del Estado Jurando, ayer mismo, no ms que por el mercado, hoy los gobiernos intervienen masivamente a golpe de millones de euros de los fondos pblicos, sobre todo para adquirir, sobre una base temporal y sin reivindicar el derecho de inspeccin sobre sus decisiones, una parte del capital de los grandes bancos, de compaas de seguros y de otros establecimientos privados, con el n de asegurarles el rescate a costa de la colectividad y de poner las bases de una vuelta total a la iniciativa privada rentable y, por tanto, a la anarqua que es su fundamento y a futuras crisis que inevitablemente se derivan de ello. Para hacerlo invocan el argumento del too big to fail

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(una expresin consagrada de la jerga nanciera anglfona que signica demasiado grande para que caiga) y agitan el espantajo de los riesgos, aun mayores par la economa y el empleo, que resultaran de una negativa de los poderes pblicos a intervenir. Estas intervenciones del Estado no tienen nada de la socializacin que algunos les atribuyen, lo que s ponen claramente en evidencia es el punto muerto al que conduce el sistema de propiedad privada cuando es dejado a su propia dinmica, y la obligacin que se le impone de buscar la va de salida de este imps al exterior de su propio escenario, es decir, fuera del marco de la iniciativa privada, apelando al Estado. La crisis actual pone sobre todo en relieve los lmites de este sistema, la incompatibilidad, como deca Marx, entre el tamao cada vez ms grande, es decir, cada vez ms social, de los medios produccin y el carcter cada vez ms privado y concentrado de su propiedad. Una incompatibilidad que indica la necesidad de propiedad y control pblico para su planicacin democrtica en cuanto que bienes colectivos puestos al servicio pblico, pero que apunta tambin con el dedo, dramticamente, al grado actual de desculturizacin poltica, fruto de treinta aos de neoliberalismo, y la falta de preparacin de la poblacin trabajadora para hacer frente a este desafo. De ah la urgencia de ponerse manos a la obra. De cara al futuro, hay en primer lugar que tomar conciencia de que una empresa privada reputada too big to fail y cuya sobrevivencia reposa en el sostn del Estado debera ser considerada too big to remain private, demasiado grande para seguir siendo privada, bajo gestin privada y fuente de benecios privados. La poltica mnima que se deduce de este corolario debera ser el rechazo de cualquier donacin de fondos pblicos que no vaya acompaada de una toma de posesin al menos parcial, si no completa, por parte del Estado, sobre una base permanente y con un control determinante de la gestin de las empresas a cuya ayuda acude. Hay que destacar en este punto que hasta el muy conservador Finacial Times23 de Londres consideraba en noviembre ltimo un eventual necesario control del Estado de los grandes bancos rescatados con fondos pblicos y que sigan rehusando jugar su papel social de dispensadores de crdito a la poblacin, destinando a otros usos el dinero pblico puesto a su disposicin. Esta idea no ha cesado de ser tenida en cuenta por dirigentes polticos y medios nancieros ante la constatacin de fracaso de los planes de salvamento ya puestos en marcha, precisando claramente, sin embargo, su punto de vista segn el cual la nacionalizacin, si hubiera que recurrir in extremis a ella, debera ser un rescate por parte del Estado al precio justo de mercado y no una expropiacin, con la perspectiva expresa de devolver, en cuanto sea posible, a manos del capital privado, las empresas que vuelvan a ser rentables gracias al reotamiento pblico. La puesta bajo propiedad pblica de los grandes bancos e instituciones de crdito garantizara el ejercicio de esta funcin social que es la suya y hara desaparecer la especulacin, el fraude y las indecentes remuneraciones de los dirigentes que gangrenan el sistema. Sera una herramienta clave a conquistar por la colectividad, el control sobre la organizacin general de la actividad productiva y distributiva. Por emplear los trminos de Engels en el Anti-Dhring, este proceso constituye una necesidad econmica objetiva que empuja al representante ocial de la sociedad capitalista, el Estado, a tomar la direccin de las grandes empresas en esta etapa de su desarrollo, cuando llegan a ser realmente demasiado grandes para ser dirigidas por las sociedades annimas. Una tal estatalizacin, precisaba Engels, signica un progreso econmico, incluso si las lleva a cabo el Estado actual. Esto signica, que se ha alcanzado una nueva etapa, previa a la toma de posesin de todas las fuerzas productivas por la misma sociedad24 La timidez de los planes de relanzamiento Las conclusiones precedentes en cuanto a la naturaleza, improductiva para el capital, de los gastos pblicos, no deben interpretarse como una sugerencia de que no deban ser puestas en marcha las medidas a las que dan lugar. Al contrario, los programas de reciclaje y de formacin de los obreros despedidos con ocasin de la crisis, de ayuda a los parados, a los ms desfavorecidos y a los jubilados cuyos regmenes de pensin capitalizados se han ido depreciando con la cada del mercado de valores, as como subidas de los salarios y obras pblicas de gran envergadura, deberan ser la prioridad de los gobiernos. Amplios programas de renovacin y remplazo de las infraestructuras deberan particularmente dar ocasin a un cambio importante fundado en objetivos de proteccin del medio ambiente y de la calidad de vida en general. El anlisis hecho del carcter improductivo de los gastos pblicos permite precisamente comprender por qu los programas de gasto pblico orientado al relanzamiento de la economa, que han sido anunciados hasta hoy con gran apoyo de publicidad, son igualmente tmidos y tardan en ponerse en ejecucin, mientras que el apoyo nanciero a los bancos y al sector nanciero en general ha sido concedido abundantemente y con toda la urgencia.

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En Estados Unidos, compromisos acumulados del orden de 8,400 billones de dlares25, es decir, ms del 50 % del Producto Interior Bruto (PIB), fueron anunciados desde el momento del estallido de la crisis nanciera en el curso del ao 2008. El Plan de estabilizacin nanciera de dos billones y medio de dlares hecho pblico el 10 de febrero de 2009 por el secretario del Tesoro de Barak Obama, aadi a esto un billn de los fondos pblicos26, el resto deba provenir del capital privado. Adoptado tras un laborioso proceso, el Plan Obama de relanzamiento de la economa real, de 7,87 billones de dlares en dos aos, de los que 282 mil millones de (el 36%) en benecios scales y 150 mil millones (19 %) en inversiones pblicas, slo representa el 9,4 % del plan de salvamento del sector nanciero. Las proporciones son del mismo orden en Francia, donde el plan de relanzamiento es de 26 mil millones de euros en dos aos, 11 mil millones en inversiones pblicas mientras que los bancos se beneciaron de 360 mil millones de euros. Su amplitud, de 0,7 % del PIB de media por ao27, es de todos modos netamente menor, en proporcin al tamao de la economa, que el de Obama que es del 2,8 %. Tanto ms cuanto que la administracin Obama ha anunciado por su parte para los aos 2009 y 2010 importantes gastos presupuestarios suplementarios que van a acarrear un dcit de ms del 12 % del PIB durante el primer ao y casi lo mismo en el segundo. Alemania, despus de haber anunciado, en un primer momento, un plan de 31 millones de euros en dos aos, se vio obligada a aumentarlo en 50 mil millones en enero de 2009, el nuevo plan de 81 mil millones de euros que representan de media cada uno de ellos el 1,7 % del PIB anual. Gran Bretaa, que invirti masivamente en el salvamento de los bancos, se distingue por la debilidad de sus medidas de relanzamiento de la economa real. El montante total al que se comprometieron los pases de la Unin Europea ha sido evaluado por la Comisin Europea en 400 mil millones de euros para 2009 y 2010, es decir, un porcentaje anual medio del 1,65 de su PIB para los dos aos. Este montante incluye los planes nacionales de relanzamiento de diferentes gobiernos, pero tambin el aumento de los gastos sociales inducidos por la crisis, por el efecto de lo que se llaman estabilizadores automticos, como el seguro-desempleo y la asistencia social. A pesar de los llamamientos a favor de un esfuerzo presupuestario suplementario lanzado a principios de marzo en vistas a la cumbre del G20 del 2 de abril en Londres por Estados Unidos, preocupados sobre todo por poner en marcha medidas de apoyo a la actividad mundial, los pases de la Unin Europea declararon que no se poda hacer ms, armando que queran sobre todo centrar la cumbre de Londres en una reforma del sistema nanciero internacional. En Canad, no fue sino con ocasin de una crisis parlamentaria que amenazaba la cada del minoritario gobierno conservador, despus de haber negado la necesidad de un programa de relanzamiento, tuvo que presentar un programa de 40 mil millones de dlares canadienses para dos aos, 12 mil millones destinados a infraestructuras y el resto a diversos paliativos scales. Este programa cuyo montante real sera de 32 y no de 40 mil millones, segn el Director parlamentario del presupuesto28, no representa ms que el 1,3% del PIB de media por ao, mientras que 200 mil millones fueron destinados al reforzamiento del sistema nanciero. Despus de haber expuesto un primer plan de relanzamiento de 120 mil millones de dlares en agosto de 2008, Japn sac un segundo plan en octubre y ms tarde, en diciembre, un tercero, sumando a esa fecha un total de 550 mil millones de dlares. En cuanto a China, en noviembre de 2008 lanz un plan de 585 mil millones de dlares, es decir, el 16 % de su PIB de 2007, que comprenda inversiones en infraestructuras repartidas en varios aos de las que una buena parte ya estaban previstas. A continuacin anunci un suplemento de 125 mil millones de dlares en tres aos para mejorar los cuidados sanitarios, as como varias medidas destinadas a favorecer el consumo. Aunque el montante real del plan de relanzamiento fue valorado a la mitad del montante ocial29, su amplitud testimonia la viva preocupacin de los dirigentes polticos ante la subida del descontento social. En Estados Unidos el plan Obama tiene como objetivo crear o salvaguardar entre tres y cuatro millones de puestos de trabajo lo que resulta a todas luces insuciente cuando se sabe que en el curso de los cuatro ltimos meses de 2008, el nmero de prdidas de empleo se elev a 2 millones y que se prevn cinco millones ms en 2009. La insuciencia de los medios puestos en marcha por Obama ha sido sealada por numerosos economistas entre los cuales Paul Krugman, premiado en 2008 con el premio del Banco de Suecia en ciencias econmicas en memoria de Alfred Nobel30, en un artculo aparecido en el New York Times el 13 de enero de 2009. Apoyndose en las previsiones del Congressional Budget Ofce de Estados Unidos, evala el montante mnimo necesario para que la produccin se mantenga en el nivel de su potencialidad en 2,100 billones, es decir, ms de dos veces y media los 787 mil millones del plan Obama. El premiado con el mismo premio en 2001, Joseph Stiglitz, expres las mismas reservas, subrayando particularmente que una tercera parte del plan de relanzamiento consiste en reducciones scales de las que la mayor parte ser economizada, ms que gastada, por una poblacin amenazada por un paro en rpido

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aumento, por un creciente endeudamiento y el efecto pobreza causado por la cada del mercado burstil y del valor de la vivienda31. Con nes comparativos, es bueno recordar la experiencia del New Deal durante la depresin de los aos treinta. Bajo la presidencia de Franklin Delano Roosevelt, el gobierno haba empleado un 60 % de los parados del pas en vastos trabajos pblicos como la plantacin de mil millones de rboles, la construccin o restauracin de decenas de miles de escuelas, miles de hospitales, aeropuertos, puentes y parques, ms de un milln de kilmetros de carreteras sin contar importantes proyectos como el de la Tennessee Valley Authority (trabajos de regado, lucha contra la erosin, produccin hidroelctrica, desarrollo industrial, etc.). Sabemos que a pesar de la amplitud de estas medidas la tasa de desempleo en Estados Unidos, que era de ms del 30% en 1933 y que haba sido reducida al 13 % en 1936, segua en un 10 % en 1940. Fue solamente gracias a la segunda Guerra Mundial como el paro fue nalmente eliminado, cayendo al 1 % y la actividad econmica vigorosamente relanzada. Notas y Citas: Traduccin: Jos M Fernndez Criado

1 Carr rouge, nmero 39, diciembre 2008. 2 Contre-courant, nmero 199, noviembre 2008. 3 Montral, Boral, 1996. Traducido en castellano con el ttulo: Fundamentos y lmites del capitalismo, Madrid, Trotta, 2002. 4 Para reducir el nmero de citas a pie de pgina, las numerosas referencias a los trabajos de Marx se incorporan en el texto segn la siguiente anotacin: Los dos tomos de los Manuscritos de 1857-1858 conocidos como Grundisse, (publicacin en castellano: Elementos fundamentales para la crtica de la economa poltica (Grundrisse) 1857-1858. 8 ed. Mxico: Siglo XXI, 1980), se indican con la letra G seguida del nmero del tomo o volumen en nmeros romanos (I o II) y la pgina: as [G, I, 280] remite a la pgina 280 del tomo I de los Grundisse. El mismo principio para los ocho tomos de El Capital: crtica de la economa poltica (Ed. Siglo XXI, 1975), identicado con la letra K; Las teoras sobre la plusvala libro IV de El capital. (Ed. FCE, 1980) como TPV y con A.D. el .Anti-Dhring: o la revolucin de la ciencia de Eugenio Dhring (Introduccin al estudio del socialismo), de F. Engels, ed. Ciencia Nueva, Madrid,1968, 5 David Ricardo (1772-1823): uno de los principales representantes de la economa poltica clsica. 6 Jean-Charles Sismonde de Sismondi (1773-1842): oponente de Ricardo. 7 John Fullarton (1780-1849) fue, en el debate sobre los mecanismos de la expansin monetaria en el siglo XIX, un representante del principio del crdito bancario (banking principle), en oposicin a los que sostenan el principio monetario (currency principle), inuenciados por Ricardo y los antecesores del actual monetarismo 8 Vase nota 4 para la referencia del Anti-Dring en castellano [Disponible en: Les Classiques des sciences sociales: http://classiques.uqac.ca/ Jean-Marie Tremblay.] 9 Jean-Baptiste Say (1767-1832) : representante de la economa poltica clsica. [Ver las obras de este autor en Les Classiques des sciences sociales: http://classiques.uqac.ca/ Jean-Marie Tremblay.] 10 Dirigente de la II Internacional, es junto con Eduard Bernstein y Rudolf Hilferding un representante de la corriente revisionista que se desarroll en el quicio de los siglos XIX y XX. 11 Publicado en francs con el ttulo Le capitalisme monopoliste, Pars, Maspero, 1970. 12 Ver La nance et lconomie relle , en la pg.web husso-net.free.fr/attacris.pdf. 13 Artculo aparecido en Dmocratie et socialisme. Mensuel pour ancrer le Parti socialiste gauche, nmero 159- 160, Pars, diciembre 2008, p. 25. 14 Aparecido en La Presse, Montral, 20 diciembre 2008. 15 La Presse Affaires, Montral, 19 enero 2009, p. 2. 16 The Economist, Londres, 17 enero 2009, p. 13. 17 Idem, p. 68. 18 Le triomphe catastrophique, p. 10. 19 The Economist, Londres, 24 enero 2009, A special report on the future of nance , p. 3, 4. 20 The Economist, Londres, 31 enero 2009, Troubled tigers , p. 77. 21 La nance et lconomie relle , artculo citado, p. 1, 2. 22 The Economist, Londres, 31 enero 2009, p. 83. Esta suma se multiplic por 9 en diez aos 23 Edicin du 21 noviembre 2008. 24 Anti-Dhring, obra citada p. 314. 25 Es decir, 5,555 billones de diversas medidas de la Reserva Federal, 1,4 billones de la Sociedad federal

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de garanta de depsitos bancarios, 300 mil millones de garantas de prstamos hipotecarios y 1,145 billones de fondos del Tesoro de los que 700 mil millones, del Plan Paulson de la administracin Bush (Fuente: Desjardins tudes conomiques, La courbe de rendement, Montreal, 28 noviembre 2008, p. 5) 26 Estos nuevos fondos pblicos consisten en 100 mil millones de contribucin a un partenariado pblico-privado derescate de activos txicos, 75 mil millones destinados a poner n a las ejecuciones hipotecarias y a favorecer la renegociacin de prstamos hipotecarios, y 800 mil millones a aadir a un programa de 200 mil millones ya previsto de estmulo de la demanda por el endeudamiento titulizado de los consumidores, de las pequeas empresas y de las hipotecas comerciales, lo cual es destacable cuando sabemos el rol que ha jugado este tipo de endeudamiento en el desarrollo de la crisis actual. 27 En principio, tres cuartos del montante de 26 mil millones deben ser gastados durante el primer ao. 28 Ocina del Director parlamentario del presupuesto, Les perspectives conomiques et nancires du budget 2009 enjeux principaux, Ottawa, 5 febrero 2009, p. 2. 29 The Economist, Londres, 31 enero 2009, p. 79. 30 Este premio comnmente se llama Premio Nobel de Economa , pero no es correcto pues no es concedido, como los premios de Ciencias, por la Academia Real de Ciencias de Suecia, sino por el Banco de Suecia. 31 Joseph Stiglitz, Comment rater la relance , La Presse, Montral, 10 marzo 2009, p. A23.

Para seguir leyendo: recomendaciones de Red Roja - http://www.correntroig.org/spip.php?article1895 Conceptos clave: El capital productor de inters, el capital nanciero y el capital cticio - http://www.correntroig.org/spip.php?article1999 Salida de la crisis y nuevo capitalismo: Grard Dumnil y Dominique Lvy - http://www.correntroig.org/spip.php?article1849 Finanzas, hipercompetencia y reproduccin del capital Michel Husson - http://www.correntroig.org/spip.php?article126 1 - Por qu una teora del valor ? 2 - Acumulacin y crisis Michel Husson - http://www.correntroig.org/spip.php?article1932 Crisis de la nanza o crisis del capitalismo? Michel Husson - http://www.correntroig.org/spip.php?article981 Entrevista a Michel Husson: La dictadura de la economa se volver ms brutal Bolpress - http://www.correntroig.org/spip.php?article1575 Tasa de ganancia Tasa de plusvala Composicin orgnica del capital, Estados Unidos Marel Roelandts - http://www.correntroig.org/spip.php?article103 Acumulacin del capital y teora marxiana de la crisis Paul Mattick - http://www.correntroig.org/spip.php?article1300 Capital o dominio de trabajo muerto sobre el trabajo vivo: El aumento capitalista de la productividad Alejandro Valle Baeza - http://www.correntroig.org/spip.php?article1242 Desempleo, keynesianismo y teora laboral del valor Diego Guerrero - http://www.correntroig.org/spip.php?article1240 La crisis estructural actual y la reestructuracin del capitalismo mundial. Una perspectiva desde Estados Unidos Sergio Cmara - http://www.correntroig.org/spip.php?article1227 Capitalismo tardo, Quo Vadis?: Problemas contemporneos para la teora de las ondas largas Daniel Albarracn - http://www.correntroig.org/spip.php?article1431 La crisis econmica espaola: entre la tirana de los mercados nancieros, el dcit scal, el paro, y el recorte de las pensiones. Daniel Albarracn - http://www.correntroig.org/spip.php?article1556 Causas de las crisis: burbujas, machismo y otras explicaciones econmicas de nuestra penuria Jos A. Tapia Granados - http://www.correntroig.org/spip.php?article634 El capital cticio como categora econmica de El Capital de C. Marx Ulises Pacheco Feria - http://www.correntroig.org/spip.php?article631 Capital cticio y burbuja especulativa Jos Valenzuela Fei-

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- http://www.correntroig.org/spip.php?article568 Una aproximacin polmica a la teora marxista de las crisis Diego Guerrero - http://www.correntroig.org/spip.php?article195 Dinero, capital cticio, trabajo improductivo y sistema nanciero Diego Guerrero - http://www.correntroig.org/spip.php?article89 La explotacin: Trabajo y capital en Espaa (1954-2001) Diego Guerrero - http://www.correntroig.org/spip.php?article169 Depauperacin obrera en los pases ricos: El caso espaol Diego Guerrero - http://www.correntroig.org/spip.php?article552 Crisis monetaria, crisis de acumulacin Joaqun Arriola - http://www.correntroig.org/spip.php?article548 Del crdito de fuera al crdito de dentro, o la venganza del capital cticio Joaqun Arriola - http://www.correntroig.org/spip.php?article1323 Entrevista a Andrew Kliman: La crisis nanciera tiene sus races en una cada en la tasa de ganancia en los EE.UU. Juan Kornblihtt - http://www.correntroig.org/spip.php?article440 La Oferta de Dinero Guillermo Gigliani - http://www.correntroig.org/spip.php?article428 La rentabilidad del capital en Espaa (1964-2000) Sergio Cmara - http://www.correntroig.org/spip.php?article387 Codicia, regulacin o capitalismo Claudio Katz - http://www.correntroig.org/spip.php?article339 Crtica de la tesis de la nanciarizacin Rolando Astarita - http://www.correntroig.org/spip.php?article267 Crdito, crisis nanciera y ciclo econmico Rolando Astarita - http://www.correntroig.org/spip.php?article1812 Notas para un anlisis marxista de la crisis griega Rolando Astarita - http://www.correntroig.org/spip.php?article1832 Parches en Wall Street y crisis capitalista Rolando Astarita - http://www.correntroig.org/spip.php?article1928 Crisis capitalista, dnde estamos? Rolando Astarita - http://www.correntroig.org/spip.php?article1920 La crisis actual: un anlisis marxista Alexander Tarassiouk - http://www.correntroig.org/spip.php?article211 Valor, acumulacin y crisis Anwar Shaikh - http://www.correntroig.org/spip.php?article111 La globalizacin y el mito del libre comercio Anwar Shaikh - http://www.correntroig.org/spip.php?article96 Capital cticio y ganancias cticias Reinaldo A Carcanholo y Mauricio de S. Sabadini - http://www.correntroig.org/spip.php?article78 Capital especulativo versus capital nanciero Reinaldo carcanholo y Paulo Nakatani - http://www.correntroig.org/spip.php?article106 La acumulacin por desposesin David Harvey - http://www.correntroig.org/spip.php?article141 El Nuevo Imperialismo: Sobre reajustes espacio-temporales y acumulacin por desposesin David Harvey - http://www.correntroig.org/spip.php?article1939 Gramtica del Neoliberalismo. Genealoga y claves para su desciframiento Jos Francisco Puello-Socarrs - http://www.correntroig.org/spip.php?article1843 El signicado Histrico del neoliberalismo Juan Pablo Mateo Tom - http://www.correntroig.org/spip.php?article897 Historia y lecciones del neoliberalismo Perry Anderson - http://www.correntroig.org/spip.php?article1254 El neoliberalismo como ideologa hegemnica: Nacimiento, apogeo y crisis Walden Bello - http://www.correntroig.org/spip.php?article142 El redescubrimiento del Imperialismo John Bellamy Foster - http://www.correntroig.org/spip.php?article153 El imperialismo del siglo XXI Claudio Katz - http://www.correntroig.org/spip.php?article117 Imperialismo y competencia global Luciano Vasapollo - http://www.correntroig.org/spip.php?article80 El imperialismo en la era neoliberal Grard Dumnil y Dominique Lvy - http://www.correntroig.org/spip.php?article1815 La teologa del libre mercado de los Chicago Boys Michael Hudson - http://www.correntroig.org/spip.php?article960 Apuntes tericos para entender la crisis Seminari dEconomia Crtica Taifa - http://www.correntroig.org/spip.php?article1717 [Informes de economa n 7] La crisis en el estado espaol: el rescate de los poderosos Seminari dEconomia Crtica Taifa Bibliografa: Alfredo Saad-Filho, Neoliberalism A critical reader (London: Pluto Press, 2004). Alfredo Saad-Filho, The value of Marx: political economy for contemporary capitalism (London: Routledge, 2002). Anwar Shaik, Valor, acumulacion y crisis: ensayos de economia politica, 1 ed. (Bogota Colombia: Tercer

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NOTAS

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