Está en la página 1de 8

TEXTO ORIGINAL Ley Publicada en el Peridico Oficial 84 de 16 de julio del 2002. DECRETO NUMERO 121. LA H.

QUINCUAGESIMA OCTAVA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUANAJUATO, DECRETA: LEY PARA LAS PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES EN EL ESTADO DE GUANAJUATO. Captulo Primero Disposiciones Generales ARTCULO 1.- Las disposiciones contenidas en la presente Ley son de orden pblico y de inters social y tienen por objeto la equiparacin de oportunidades y atencin de las personas con capacidades diferentes en el Estado. ARTCULO 2.- Para los efectos de esta Ley se entender por: I.- Personas con capacidades diferentes: Aquellas que padecen temporal o permanentemente una disminucin en sus facultades fsicas, mentales o sensoriales, que les limitan a realizar una actividad considerada como normal; II.- Consejo: Al Consejo Estatal para la Atencin de las Personas con Capacidades Diferentes; y III.- Programa: Al Programa Estatal para la Equiparacin de Oportunidades y Atencin de las Personas con Capacidades Diferentes. Captulo Segundo De las Autoridades y sus Atribuciones ARTCULO 3.- Son autoridades para la aplicacin de esta Ley, en el mbito de sus respectivas competencias: I. El Gobernador del Estado; y II. Los Ayuntamientos. ARTCULO 4.- Son atribuciones del Gobernador del Estado: I.- Aprobar el Programa propuesto por el Consejo; II.- Establecer polticas e implementar las acciones necesarias para que en el mbito estatal, se de cumplimiento a los programas cuyo objetivo sea el desarrollo integral de las personas con capacidades diferentes; III.- Celebrar los convenios necesarios para el cumplimiento del objeto de esta Ley; y

IV.- Las dems que le otorgue la presente Ley u otras disposiciones legales aplicables. ARTCULO 5.- Corresponden a los Ayuntamientos las siguientes atribuciones: I.- Celebrar convenios y acuerdos para el cumplimiento del objeto de esta Ley; II.- Emitir y revisar los reglamentos y disposiciones administrativas de observancia general, de conformidad a lo establecido en la presente Ley; III.- Contemplar en sus planes y programas acciones en favor de las personas con capacidades diferentes; y IV.- Las dems que les otorgue la presente Ley u otras disposiciones legales aplicables. Captulo Tercero Del Consejo Estatal para la Atencin de las Personas con Capacidades Diferentes ARTCULO 6.- El Consejo es un organismo consultivo y auxiliar del Ejecutivo en la elaboracin de las polticas pblicas para el desarrollo integral y la igualdad de derechos de las personas con capacidades diferentes, en los trminos de esta Ley. El Consejo se regir en lo que hace a su organizacin, estructura y funcionamiento, adems de lo dispuesto por esta Ley, por lo que establezca el reglamento que se expida para tal efecto. ARTCULO 7.- El Consejo se integrar por: I.- El Gobernador del Estado, quien lo presidir; II.- El Titular de la Secretara de Salud, quien ser el Secretario Tcnico; III.- El Titular de la Secretara de Educacin; IV.- El Titular de la Secretara de Desarrollo Social y Humano; V.- El Director General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia; VI.- El Procurador de los Derechos Humanos del Estado; y VII.- Dos representantes de organizaciones sociales de reconocido prestigio y amplia representatividad entre las personas con capacidades diferentes. Por cada miembro del Consejo habr un suplente que lo cubrir en sus ausencias. El Gobernador ser suplido por el vocal que para tal efecto designe. Los representantes de las organizaciones sociales sern nombrados por el Gobernador del Estado, a propuesta del Secretario Tcnico.

El reglamento determinar los criterios conforme a los cuales el Secretario Tcnico integrar la propuesta para el nombramiento de los representantes de las organizaciones sociales. Los cargos de los integrantes del Consejo sern honorficos, por lo que no recibirn retribucin, emolumento ni compensacin alguna por su desempeo. Los representantes de las organizaciones sociales durarn en sus funciones dos aos, pudiendo ser ratificados para un segundo periodo. ARTCULO 8.- El Gobernador del Estado, podr invitar a participar a las sesiones del Consejo a quienes sean titulares de otras dependencias y entidades del Poder Ejecutivo Estatal, representantes del Poder Legislativo y Judicial, autoridades municipales, representantes de cmaras, organizaciones patronales y organismos del sector productivo y a representantes de organizaciones sociales de personas con capacidades diferentes, atendiendo al tema que se vaya a desarrollar. ARTCULO 9.- El Consejo sesionar en forma ordinaria por lo menos cuatro veces al ao. ARTCULO 10.- El Consejo tendr las siguientes atribuciones: I.- Proponer al Gobernador del Estado el Programa; II.- Expedir su reglamento interior; III.- Dar seguimiento y evaluar el desarrollo del Programa y en su caso, formular observaciones a las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal para su cumplimiento, por conducto del Secretario Tcnico; IV.- Proponer al Gobernador del Estado la obtencin de recursos provenientes de fuentes alternas de financiamiento, para el cumplimiento del objeto de esta Ley; V.- Difundir los programas que contribuyan al desarrollo integral de las personas con capacidades diferentes con la finalidad de concientizar e informar a la sociedad respecto de los mismos; VI.- Proponer al Gobernador del Estado, anteproyectos de iniciativas de Ley que contengan las adecuaciones al marco jurdico estatal para la proteccin de los derechos de las personas con capacidades diferentes; VII.- Promover la colaboracin e intercambio de informacin entre las dependencias, entidades, instituciones, organizaciones, agrupaciones docentes, de investigacin o asistencia que se relacionen con el objeto de esta Ley; VIII.- Rendir un informe pblico anual sobre el cumplimiento de sus objetivos por conducto del Secretario Tcnico; y IX.- Las dems que le sealen sta u otras leyes. ARTCULO 11.- La Secretara Tcnica tendr las siguientes atribuciones: I.- Convocar a las sesiones del Consejo;

II.- Levantar las actas de las sesiones del Consejo; III.- Acudir ante las dependencias, entidades, instituciones y cualquier otra autoridad, organizacin o agrupacin docente, de investigacin o asistencia, que se relacione con el objeto de la Ley, para el cumplimiento de las atribuciones del Consejo; IV.- Elaborar y someter a la aprobacin del Consejo el programa de trabajo y el informe anual de actividades; V.- Ejecutar los acuerdos y decisiones del Consejo; VI.- Coordinar los trabajos tcnicos que apoyen la realizacin, seguimiento y evaluacin del Programa; VII.- Establecer un Sistema Estatal de Informacin que permita la identificacin, el registro, la atencin y el seguimiento de la poblacin con capacidades diferentes en el Estado; y VIII.- Las dems que le encomiende el Consejo. Captulo Cuarto Del Programa Estatal para la Equiparacin de Oportunidades y Atencin de las Personas con Capacidades Diferentes Artculo 12.- En los trminos de esta Ley, son prioridades de las administraciones pblicas estatal y municipales el desarrollo integral y la inclusin social de las personas con capacidades diferentes, a travs de polticas pblicas tendientes a la equiparacin de oportunidades en el Estado. Artculo 13.- El Gobernador del Estado y los ayuntamientos en el mbito de sus respectivas competencias, determinarn las polticas pblicas, las estrategias, las acciones y los objetivos a que debern sujetarse las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal o municipal, con la participacin que corresponda a los sectores privado y social, para equiparar oportunidades, generar condiciones de accesibilidad y propiciar el desarrollo integral y la inclusin social de todas las personas con capacidades diferentes en el Estado. Las polticas pblicas, las estrategias, las acciones y los objetivos que aprueben los ayuntamientos debern estar en concordancia con el Programa, el cual en trminos de la Ley de Planeacin para el Estado de Guanajuato, tiene la naturaleza de un Programa Especial. ARTCULO 14.- El Programa ser aprobado por el Gobernador del Estado o el Ayuntamiento segn corresponda. Su ejecucin quedar a cargo de las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y municipal, en el mbito de sus respectivas competencias. ARTCULO 15.- El Programa sealar las acciones fundamentales a las que debern sujetarse las autoridades contempladas en esta Ley en las materias descritas en el

presente Captulo, sin perjuicio de incorporar otras polticas pblicas y acciones que se estimen necesarias para la consecucin de los fines del Programa. ARTCULO 16.-El Gobernador del Estado y los ayuntamientos podrn convenir entre ellos, as como con el Poder Ejecutivo Federal y con la sociedad organizada, la coordinacin que se requiera, a efecto de que participen en la realizacin de acciones previstas en los programas a que se refiere esta Ley. ARTCULO 17.- Las polticas y acciones en materia de educacin debern: I.- Desarrollar las habilidades, aptitudes y capacidad de aprendizaje necesarias que permitan a las personas con capacidades diferentes, la mayor autonoma posible y su incorporacin a la vida social y productiva; II.- Promover la integracin de las personas con capacidades diferentes al sistema escolar convencional; III.- Incorporar como criterios bsicos para los servicios de educacin especial, la identificacin de las necesidades reales de los educandos; la accesibilidad y ubicacin prxima al domicilio de las personas con capacidades diferentes; y la universalidad, de manera que ningn educando quede fuera de la educacin por su edad o tipo de discapacidad; IV.- Incorporar contenidos formativos en los planes oficiales de estudio, dirigidos a propiciar la atencin y respeto a las personas con capacidades diferentes; V.- Promover en las instituciones formadoras de docentes que en los cursos de actualizacin, capacitacin y formacin se consideren las necesidades educativas especiales en los diferentes niveles y tipos de educacin; VI.- Estar encaminadas a la atencin de las personas adultas que no hayan cursado o concluido su educacin bsica, para su alfabetizacin o conclusin de la educacin bsica en las instituciones educativas para adultos. Los programas de estas instituciones debern preparar a los educandos para continuar con sus estudios a travs de su insercin al sistema educativo convencional; VII.- Propiciar la dotacin oportuna y suficiente de libros de texto y material didctico, para garantizar el acceso a la educacin bsica de los menores con necesidades educativas especiales; VIII.- Promover la asignacin de becas a las personas con capacidades diferentes en instituciones pblicas y privadas incorporadas, en todos sus niveles; y IX.- Implementar sistemas de aprendizaje para las personas con discapacidades visuales o auditivas. ARTCULO 18.- Las polticas y acciones en materia de salud debern: I.- Promover la prevencin de las discapacidades, contemplando aspectos fundamentales para disminuir los factores que las ocasionan; II.- Incluir mecanismos para la prevencin, deteccin temprana, evaluacin, atencin oportuna y rehabilitacin integral de las diferentes discapacidades, incluyendo la

asesora y orientacin fsica y psicolgica a quienes presenten una discapacidad, as como a sus familiares; III.- Orientarse a la realizacin de estudios e investigaciones y emprender campaas permanentes para la deteccin de personas con capacidades diferentes; IV.- Dictar los lineamientos para presupuestar y gestionar los recursos necesarios para impulsar los programas de adquisicin y obtencin de rtesis, prtesis y ayudas funcionales para la rehabilitacin de las personas con capacidades diferentes; V.- Considerar programas de orientacin sexual, que permitan a las personas con capacidades diferentes disfrutar de su vida sexual plena y la orientacin sexual para padres de familia con hijos con capacidades diferentes; VI.- Promover ante las instituciones de salud del Estado, la creacin de comits internos encargados del desarrollo, aplicacin, seguimiento y evaluacin de los programas y acciones de prevencin, deteccin temprana, atencin adecuada y rehabilitacin de personas con capacidades diferentes; y VII.- Promover la capacitacin de los profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud, as como de los maestros, funcionarios pblicos, empresarios, asociaciones, clubes de servicio y miembros de la comunidad que realicen actividades de apoyo a la salud. ARTCULO 19.- Las polticas y acciones en materia de capacitacin y empleo debern: I.- Promover la integracin de las personas con capacidades diferentes ordinario de trabajo o, en su caso, en un sistema de trabajo protegido sus caractersticas individuales, en condiciones dignas y adecuadas riesgo de accidentes, vigilando que las condiciones en que desempeen sean discriminatorias; en el sistema de acuerdo a y de mnimo su trabajo no

II.- Impulsar entre los sectores pblico, social y privado la creacin y desarrollo de bolsas de trabajo, de programas de capacitacin y de becas de empleo; III.- Promover el otorgamiento de estmulos para aquellas personas fsicas o morales que contraten personas con capacidades diferentes, as como beneficios adicionales para quienes en virtud de tales contrataciones realicen adaptaciones, eliminen barreras fsicas o rediseen sus reas de trabajo; IV.- Implementar un sistema de evaluacin y acreditacin de las destrezas y habilidades para el trabajo de las personas con capacidades diferentes; V.- Incorporar en los programas de capacitacin y adiestramiento laboral, cursos especiales auxiliados con intrpretes y material didctico especial para las personas con capacidades diferentes; VI.- Desarrollar programas de autoempleo, de microempresas y empresas familiares para las personas con capacidades diferentes; y

VII.- Impulsar en coordinacin con las autoridades educativas estatales, el establecimiento de carreras tcnicas adaptadas a las personas con capacidades diferentes. ARTCULO 20.- Las polticas y acciones en materia de condiciones urbansticas de accesibilidad y vivienda debern: I.- Estar encaminadas a garantizar que la construccin de la infraestructura urbana de carcter pblico facilite el trnsito, desplazamiento y uso de los espacios y se respeten los reservados a las personas con capacidades diferentes, para que puedan disfrutar de los servicios pblicos en equidad de circunstancias que cualquier otro habitante; y II.- Contener los lineamientos para la ejecucin de programas de construccin o adaptacin de viviendas para personas con capacidades diferentes. Este tipo de viviendas deber cumplir con las normas y especificaciones tcnicas y de construccin que determinen las autoridades estatales y municipales responsables de los programas de vivienda. ARTCULO 21.- En materia de comunicaciones y transportes, el Programa determinar las acciones a seguir por las autoridades estatales y municipales para: I.- Dictar, de conformidad con la legislacin aplicable, las especificaciones tcnicas y especiales que permitan el acceso, el uso y el libre desplazamiento de las personas con capacidades diferentes a los servicios de transporte pblico, en las que se incluyan las medidas de adecuacin a los vehculos destinados a la prestacin de este servicio pblico; II.- Asegurar que en las unidades destinadas a la prestacin del servicio pblico de transporte, se reserven asientos y espacios preferenciales para personas con capacidades diferentes; III.- Incorporar las disposiciones contenidas en las fracciones anteriores, como obligaciones a cargo de los concesionarios dentro de los Ttulos - Concesin que se otorguen para la prestacin del servicio pblico de transporte; IV.- Realizar programas y campaas de educacin vial y cortesa urbana, encaminados a generar hbitos de respeto hacia las personas con capacidades diferentes en su trnsito por la va pblica y en lugares de acceso al pblico; y V.- Convenir con las empresas de telefona pblica para que realicen las adecuaciones necesarias a sus aparatos en la va pblica, a efecto de colocarlos a una altura que sea de fcil acceso para las personas que se desplacen en sillas con ruedas. ARTCULO 22.- Las polticas y acciones en materia de deporte, recreacin y cultura debern: I.- Considerar el otorgamiento de becas para la participacin de las personas con capacidades diferentes en las competencias deportivas estatales, nacionales e internacionales, y de premios e incentivos a los deportistas que destaquen en las diversas disciplinas deportivas;

II.- Establecer medidas tendientes al desarrollo de las capacidades creadoras, artsticas e intelectuales de las personas con capacidades diferentes, as como fomentar su participacin en actividades culturales y artsticas; y III.- Destinar, en las bibliotecas pblicas, reas y equipamiento apropiados para personas con capacidades diferentes. ARTCULO 23.- Las polticas y acciones en materia de proteccin de los derechos de las personas con capacidades diferentes, debern: I.- Impulsar el estudio, la promocin, la divulgacin y la defensa de los derechos de las personas con capacidades diferentes; II.- Promover campaas permanentes para la sensibilizacin de la sociedad respecto a los derechos de las personas con capacidades diferentes que contribuyan a crear una cultura de respeto a su dignidad; III.- Establecer programas de capacitacin a los servidores pblicos del Estado para brindar a las personas con capacidades diferentes un trato digno, equitativo y preferente y garantizar el respeto a sus derechos humanos; y IV.- Garantizar la asistencia de intrpretes para las personas con capacidades diferentes cuando deban de comparecer ante las autoridades judiciales o de procuracin de justicia del Estado. TRANSITORIOS Artculo Primero.-La presente Ley entrar en vigor el cuarto da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. Artculo Segundo.-Se abroga la Ley de Asistencia para Discapacitados, contenida en el decreto nmero 249 doscientos cuarenta y nueve, expedido por la Quincuagsima Quinta Legislatura del H. Congreso del Estado, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado nmero 103 ciento tres, segunda parte, de fecha 24 de diciembre de 1993 mil novecientos noventa y tres. Artculo Tercero.-El Gobernador del Estado contar con un plazo de 60 das contado a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para constituir el Consejo Estatal para la Atencin de las Personas con Capacidades Diferentes. Artculo Cuarto.- El Consejo Estatal para la Atencin de las Personas con Capacidades Diferentes deber proponer al Gobernador del Estado, el Programa Estatal para la Equiparacin de Oportunidades y Atencin de las Personas con Capacidades Diferentes, as como expedir su reglamento interior dentro de los sesenta das siguientes a su constitucin. Artculo Quinto.-Los Ayuntamientos contarn con un plazo de 180 das contado a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para adecuar su normatividad, polticas pblicas, estrategias, acciones y objetivos, al contenido de la Ley.