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FDPPIOYCC
ELBORACION CORINA Y. APAZA BALTAZAR ELIANA BORDA RODRIGUEZ ELIANA ESPEJO TICONA MONICA QUISBERT QUISPE
TABLA DE C0NTENIDO
I.VISION.4 II. MISION 4 III. ANTECEDENTE4 IIII. INTRODUCCIN..5 IIII. OBJETIVOS DE LA ESCUELA DE PROYECTO5 IIIII. A QUINES EST DIRIGIDO ESTE TRABAJO, MBITO O ALCANCE O POBLACIN DESTINATARIA.6 IIIII. PRINCIPALES ACTIVIDADES6 Capitulo 1 Presentacin de Herramientas Para la elaboracin de proyectos .......................................................19 1. PARA EMPEZAR: PRESENTACIN DE LAS HERRAMIENTAS PARA LA ELABORACIN DE PROYECTOS ..21 2. EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO..22 3. LA HERRAMIENTA DE MARCO LGICO ..25 3.1 Ventajas y limitaciones del marco lgico .26 4. IDENTIFICACION DE PROYECTOS..27 4.1 El anlisis de partes interesadas y la seleccin del grupo destinatario..28 4.1.2 Matriz de partes interesadas 28 4.1.3 Seleccin del grupo destinatario (beneficiarios directos y finales).29 5. ANALIZANDO EL PROBLEMA .29 5.1.1 El problema central29 5.1.2 Las causas del problema central..30
9. MEDIOS DE VERIFICACIN.45 10. ESTABLECIENDO LOS SUPUESTOS CLAVE 46 11. INGENIERA DEL PROYECTO.50 11.1 Estado Inicial.51 11.1.2 Organizacin y Planificacin..51 11.2.1 Capacitacin..52 11.2.3 Tecnologa52 11.3.4 Disponibilidad de los insumos..53 12. ESTADO FINAL....53 Capitulo 3: Elaboracin del Presupuesto..56 13. PRESUPUESTO DE UN PROYECTO..57 13.1 Qu es un presupuesto?........................................................................................................57 13.1.1 Funciones de presupuesto.57 13.1.2 La importancia de los presupuestos..57 14. EL PRESUPUESTO COMO INSTRUMENTO DE CONTROL ..57 14.1 Pasos para construir Presupuesto58 15. ESTRUCTURA DE INVERSION ..60
I.VISION El FDPPIOYCC se constituye en un brazo econmico-tcnico con autonoma de ges-tin de las Organizaciones de los Pueblos Indgenas, Originarias, Comunidades Campesinas e Interculturales, integrando las formas de Economa Comunitaria en base a la promocin, contribucin, participacin y decisin de su desarrollo integral con identidad y visin propia para vivir bien. II. MISION El FDPPIOYCC como brazo econmico-tcnico gestiona y transfiere recursos financieros pblicos, privados y externos a las Organizaciones Indgenas, Originarias, Comunidades Campesinas e Interculturales mediante programas y proyectos que con-tribuyen a su desarrollo integral con identidad y visin propia, respetando las diversas formas de vida, usos y costumbres, y su relacin con la naturaleza III. ANTECEDENTE El Fondo de Desarrollo para los Pueblos Indgenas, Originarios y Comunidades Campesinas (FDPPIOYCC), es el resultado de un largo proceso de lucha y reivindicaciones sociales y derechos de los movimientos indgenas y originarios tanto de tierras bajas como altas, as tambin de las alianzas de los sectores sociales de comunidades campesinas que han logra-do aprobar una nueva Ley de Hidrocarburos, donde se establece el derecho de participacin en los beneficios que provienen de los Impuestos Directo a los Hidrocarburos (IDH) para ser destinados en beneficio del desarrollo integral de los Pueblos Indgenas, Originarios y Comunidades Campesinas; por tanto, la inversin de estos recursos deben estar enmarcada en las normas establecidas por Ley y debern contribuir a la aplicacin de las polticas y lineamientos estratgicos del Plan Nacional de Desarrollo, que tiene como visin de desarrollo para los bolivianos el paradigma de Vivir Bien y la construccin de una Bolivia Digna, Democrtica, Productiva y Soberana. Las Organizaciones sociales miembros del FDPPOIYCC, son parte de este proceso de cambio que vive nuestro pas, en busca del VIVIR BIEN BUEN VIVIR de todos los bolivianos y bolivianas; que son los derechos irrenunciables a la deuda histrica del Estado con los Pueblos Indgenas, Originarios y Comunidades Campesinas, que son de la lucha reivindicativa, consecuente y permanente, por tanto, son proceso que ha permitido crear al FDPPIOYCC.
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El Decreto Supremo N 28571 de 22 de Diciembre de 2005, de Creacin del Fondo de Desarrollo para los Pueblos Indgenas, Originarios y Comunidades Campesinas (FDPPIOYCC), en su Pargrafo I, Artculo 13 establece que: Los recursos del FDPPIOYCC sern destinados a proyectos de desarrollo productivo y social que beneficiarn directamente a los Pueblos Indgenas, Originarios y Comunidades Campesinas, con las autorizacin y directrices establecidas por el FDPPIOYCC en el marco de las polticas generales de desarrollo nacional y en el Sistema Nacional de Inversin Pblica. IIII. INTRODUCCIN El presente trabajo pretende ser una herramienta prctica de capacitacin que sirva de orientacin a los tcnicos y organizaciones encargados de la redaccin y formulacin de propuestas de proyectos que sean viables desde los puntos de vista econmico, social, poltico y ambiental. La idea parte de la necesidad de crear un instrumento que sirva de apoyo y referencia a la hora de elaborar Proyectos para el FDPPIOYCC, de forma que se unifiquen criterios a seguir tanto en los aspectos formales de presentacin de las memorias como en cuanto a los contenidos que debern desarrollarse en las mismas. Se pretende mejorar las capacidades de las de auto-ayuda para elaborar proyectos que se adecuen a las necesidades de los grupos destinatarios, exhaustivos en relacin con el conjunto del ciclo de proyectos. IIII. OBJETIVOS DE LA ESCUELA DE PROYECTOS
Objetivos Motivacionales:
Elaborar propuestas de proyectos de buena calidad, que promuevan la inclusin y sean sostenibles en la comunidad. Dotar de herramientas para el desarrollo de proyectos y aplicar los principios bsicos que debe contener cualquier proyecto con el fin de que sea viable y sostenible en el tempo. Desarrollar una idea de proyecto sobre la base de necesidades reales y recursos necesarios y convertirla en un plan de ejecucin y un presupuesto. Desarrollar un plan de seguimiento y evaluacin que incorpore un proceso para verificar y corregir el plan de ejecucin, as como la evaluacin de los logros.
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destinados a incidir en el bienestar de su comunidad y organizacin IIIII. A QUINES EST DIRIGIDO ESTE TRABAJO, MBITO O ALCANCE O POBLACIN DESTINATARIA La presente trabajo tiene como objeto llegar a todas los tcnicos autoridades lderes de las diferentes comunidades y organizaciones que participan en el FDPPIOYCC. Este trabajo puede ser usado como una gua de autoayuda para el diseo de cualquier propuesta de proyecto segn los requisitos del FDPPIOYCC. Asimismo, puede ser utilizado en actividades de formacin en la elaboracin de proyectos o en cualquier otra actividad de desarrollo o fortalecimiento de estas capacidades. IIIII. PRINCIPALES ACTIVIDADES o Elaboracin de los programas de capacitacin y planificacin o Conformacin de los equipos de trabajo en las comunidades La secuencia organizativa para la realizacin de los mdulos de capacitacin son los siguientes Proyeccin de los cursos Preparacin de los contenidos Preparacin de los materiales de acompaamiento didctico Difusin de los eventos de capacitacin. Designacin de comunarios y tcnicos emprendedores por toda la comunidad para pasar el curso. Elaboracin de listas de comunarios emprendedores, promotores, lderes de asociaciones y autoridades originarias, (con el compromiso de replicar en sus comunidades)
SECIN
TEMA
PRESENTACIN MISIO Y VISIN DEL FDPPIOYCC ANTECEDENTES INTRODUCCION OBEJTIVOS DE LA ESCULA DE PROYECTOS PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA ESCULA DE PROYECTOS PRESENTACIN DE LOS EJES TEMATICOS
MATERIAL Diapositivas.
RESULTADOS
SECIN
TEMA
MARCO LOGICO
METODOLOGIA
PRESENTACION TEORIA. LLUVIA DE IDEAS GRUPO DE DISCUSIN
MATERIAL
DIAPOSITIVAS. PAPELOGRAFOS MARCADORES FICHAS BOLIGRAFOS
TIEMPO
9:00am a 10:00 am
ACTORES
EXPOSITORES Y CAPACITADOS (TCNICOS Y ORGANIZACIONES)
RESULTADOS
QUE ES PROYECTO CICLO DE VIDA DE PROYECTO COMO ELABORAMOS UN PROYECTO GESTION DE CICLO DE PROYECTOS HERRAMIENTAS DE MARCO LOGICO VENTAJAS Y LIMITACIONES IDENTIFICACION DE PROYECTOS MATRIZ DE PARTES INTERESADAS ANALISIS DEL PROBLEMA PROBLEMA CENTRAL ANALISIS DE OBJETIVIOS CONSTRUCCION DE MARCO LOGICO
SECIN
TEMA
. INGENIERA DEL PROYECTO. ESTADO INICIAL
METODOLOGIA
PRESENTACIN TERICA LLUVIA DE IDEAS GRUPO DE DISCUSIN
MATERIAL
MANUAL DE CAPACITACIN COMPUTADORAS CARTILLA FOLLETOS PALEGRAFOS
TIEMPO
UN DA DISTRIBUIDOS EN UNA HORA
ACTORES
PROFESIONALES CAPACITADOS EN EL TEMA: ING. AGRNOMO LIC. ECONOMA
RESULTADOS
QUE LOS PARTICIPANTES PUEDAN DESARROLLAR Y/O A ELABORAR PROYECTOS BAJO LOS PARMETROS DEL FDPPIOYCC
ORGANIZACIN Y PLANIFICACIN. PROCESO CAPACITACIN. TECNOLOGA DISPONIBILIDAD DE LOS INSUMOS DISPONIBILIDAD DE LA MANO DE OBRA
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Fondo de Desarrollo Para los Pueblos Indgenas Originarios y Comunidades Campesinas I. FORMATO GUA PARA LA ELABORACIN DE PROYECTOS PRODUCTIVO.
TITULO.
Se incluir los siguientes aspectos: Ttulo del Proyecto, Nombre de la Comunidad u Organizacin beneficiaria, Nombre de la Organizacin matriz a la que pertenece, Fecha y Ao.
Antecedentes.
Describir brevemente los antecedentes previos a la elaboracin del proyecto, tomando en cuenta los siguientes aspectos: Quin tuvo y cmo surgi la idea del proyecto? Cmo fue priorizado y con qu respaldo cuenta? Existe experiencia previa de la organizacin en otros proyectos Cules? Se encuentra el proyecto en el marco del Plan Estratgico de la Organizacin Matriz? O en caso contrario cuando el proyecto tiene contraparte Cmo se relaciona con los Planes, ya sea sta PGTI, PDDI, PDM, PDD, PND?
Diagnstico de Beneficiarias.
la
Comunidad
y/o
Organizacin
Beneficiaria.Poblacin
Es importante describir los siguientes aspectos, tales como: Poblacin total (nios/as, jvenes, adultos, ancianos/as), nmero de familias beneficiarias, tasa de crecimiento poblacional, y tasa de migracin.
Aspectos Sociales.
Describir los aspectos relacionados a la educacin, salud y saneamiento bsico, tales como: Nivel de escolaridad, cobertura de salud, tipos de enfermedades, estabilidad poblacional: migracin temporal y definitiva.
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Se describe las niveles de cobertura relacionados a la existencia de infraestructura y cobertura de los Servicios Bsicos, como ser: Agua Potable, Electricidad, Deposicin de Excretas, Centros de Salud, Medios de Comunicacin y Transporte, Caminos de Acceso, Centros Recreativos y otros.
Justificacin.
De manera detallada responder Por qu es importante solucionar el problema con el proyecto? Y complementar con Qu podra pasar con el problema a corto y a mediano plazo, si es que el proyecto no se realiza?
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1 Tec. Respon
Describir funciones:
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Objetivos Especficos.
Debe sealar claramente los logros concretos que permitirn determinar con claridad lo que se pretende alcanzar con la ejecucin del proyecto. Con estos objetivos cumplimos el Objetivo General.
1.-
1.-
1.2.3.1.2.3.1.2.3.-
2.-
2.-
1.-
2.-
1.2.3.-
Plan de Trabajo.
En un cuadro se debe describir la planificacin de las acciones de las comisiones o de los responsables del proyecto, del control social, especificando claramente la relacin que debe tener con el FDPPIOYCC, tambin depender de las actividades contempladas dentro del proyecto, adems se debe considerar que la ejecucin es directa con los beneficiarios. (Ver cuadro Modelo)
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Cronograma de Actividades.
Dentro del cronograma de actividades se debe establecer claramente el inicio y la conclusin de la ejecucin de cada actividad, de acuerdo a la descripcin de actividades del Cuadro de Planificacin (Marco Lgico).
2009 ACTIVIDADES 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM 1 TRIM 2010 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM
MATRIZ DE PLANIFICACIN
Marco Lgico del Proyecto
Se considera y aplica el cuadro general del marco lgico, a continuacin se muestra en detalle el contenido mnimo a ser aplicado para cada tipo de proyecto y cmo se debe llenar un cuadro de marco lgico:
RESUMEN NARRATIVO Objetivos Especficos: O.E.1: O.E.2: Resultado 1 Actividad 1.1 Actividad 1.2. Actividad 1.3. Resultado 2 Actividad 2.1 Actividad 2.2 Actividad 2.3
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIN
SUPUESTOS
PRESUPUESTO (Bs.)
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Tcnica.
Ser aplicado dependiendo del tipo de proyecto que se vaya a elaborar. Para ello, se deber analizar lo que corresponde a la disponibilidad de materiales e insumos, maquinaria, infraestructura, servicios necesarios para su ejecucin y los materiales locales. Ejemplo: Para el caso de proyectos de infraestructura, se deben adjuntar anexos con mapas, diseos y/o diagramas; para proyectos de prestacin de servicios como capacitacin y asistencia tcnica se debe presentar la estrategia que se aplicar con su justificacin.
Financiera.
Se debe realizar un anlisis de ingreso y costo, la relacin de costo-beneficio y sostenibilidad del proyecto, es decir, nos permitir saber la utilidad que puede generar el proyecto durante su ejecucin y los ingresos a generarse para los beneficiarios.
Social.
Se har un anlisis sobre el impacto social que puede generar el proyecto durante su ejecucin, en cuanto se refiere al incremento y generacin de empleo y el incremento de los ingresos de las familias beneficiarias as como la mejora en la inversin de beneficio para cada familia y de qu forma puede mejorar las condiciones de vida de los beneficiarios tanto material y espiritual.
Ambiental.
Si corresponde, se debe explicar brevemente lo referente al efecto que puede producir el proyecto hacia el medio ambiente durante y despus de la ejecucin del proyecto, en aplicacin de la normativa vigente; para ello, tomar como referencia la siguiente pregunta: El proyecto tendra efectos negativos o positivos para el medio ambiente? Qu impacto o de qu manera el proyecto influye al medio ambiente? Cul es la sostenibilidad del proyecto en el tiempo y espacio en relacin al medio ambiente?
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DETALLE
RESULTADO (1) Actividad (1.1) Insumos, materiales y otros Insumos, materiales y otros Insumos, materiales y otros Insumos, materiales y otros RESULTADO (2)
Actividad (2.1) Insumos, materiales y otros Insumos, materiales y otros Insumos, materiales y otros Insumos, materiales y otros
TOTAL
Cronograma de desembolso.
Dentro del cronograma de desembolso se debe establecer claramente el inicio y la conclusin de la ejecucin de cada actividad plasmada a travs de etapas de desembolso.
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En caso de que una Comunidad u Organizacin beneficiaria del proyecto como entidad ejecutora no tenga Personalidad Jurdica, sta debe asumir la organizacin inmediatamente superior.
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1. PARA EMPEZAR: PRESENTACIN DE LAS HERRAMIENTAS PARA LA ELABORACIN DE PROYECTOS Antes de explicar los diferentes pasos en la elaboracin de proyectos, este captulo le presentar brevemente el concepto de ciclo de proyectos y sus diferentes fases y le proporcionar algunas definiciones y referencias claves para comenzar adecuadamente cualquier proyecto de desarrollo QU ES UN PROYECTO?
Un proyecto puede abarcar una gran variedad de operaciones, desde pequeas iniciativas hasta programas complejos, el proyecto2 es la bsqueda de una solucin inteligente al
planteamiento del problema que tiene a resolver, entre tantas, una necesidad humana. Un proyecto es el conjunto de actividades que se inicia con la identificacin de ideas y prosigue con el perfil de proyecto, estudio de pre factibilidad y estudio de factibilidad, cuya ejecucin de recursos monetarios en el presente permite generar mayores beneficios en el futuro3. En resumen un proyecto es: Un conjunto de objetivos, resultados y actividades, desarrolladas en un tiempo y lugar precisos, que estn dirigidos a resolver un problema. Los proyectos son la herramienta para pasar de una situacin actual a una situacin deseada.
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PROYECTO
SITUACIN ACTUAL
Ingresos econmicos bajos. No se aprovechan los recursos naturales Productos con precios bajos. Prdida de recursos naturales.
CAMBIO
SITUACIN DESEADA
Mejores ingresos econmicos. Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales Productos con buenos precios. Manejo sostenible de los recursos naturales.
Mediante el proyecto definimos lo que tenemos que hacer para llegar a la situacin deseada
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Tiene que cumplir con metas y alcanzar resultados Tiene una localizacin especfica
Cul es el problema deseamos resolver?
Cules son los resultados La respuesta nos indica cmo alcanzaremos el objetivo esperados del proyecto? especfico del proyecto. Cul es la poblacin objetivo? Nos indica quienes sern los beneficiarios del proyecto
Cul es la localizacin del Nos indica el rea geogrfica donde el proyecto acta. proyecto? Cul es la duracin del proyecto? Nos muestra el periodo de tiempo, que el producto o servicio que vamos a desarrollar necesitar hasta ser sostenible y cubrir sus costos de operacin de manera independiente. Cul es el costo del proyecto? Nos indica el monto de dinero que se requerir durante la duracin del proyecto.
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2. EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO Cmo se elabora un proyecto? Existen diferentes enfoques sobre la elaboracin de proyectos. Muchas organizaciones usan la metodologa de la gestin del ciclo de proyectos y la mayora la herramienta del marco lgico. En muchos casos, incluso tales herramientas son obligatorias. 2.1 Gestin del ciclo de proyectos Cada proyecto tiene que seguir una serie de fases, lo que permite que todo el proceso sea guiado, desde el momento en que se identifica el problema y hasta que ste es resuelto. Esta serie de pasos es conocida como el ciclo del proyecto. La gestin del ciclo del proyecto (GCP) es una herramienta para la toma de decisiones basada en resultados. La elaboracin es el punto de partida del ciclo del proyecto . La fase de elaboracin proporciona la estructura del proyecto: qu es lo que se va a conseguir, cmo se va a ejecutar y cmo se verificarn los progresos. Por lo tanto, la elaboracin es la fase ms significativa. Su calidad influir directamente en las siguientes etapas del ciclo del proyecto.
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EJECUCION
REPLANIFICACION
SEGUIMIENTO Y CONTROL
DESVIACIONES?
SI
EVALUACION
FIN
Elaboracin: FDPPIOYCC
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3. LA HERRAMIENTA DE MARCO LGICO El marco lgico se basa en una lgica de relaciones del tipo causa-efecto. Establece que ciertas actividades darn como resultado ciertos productos. Estos productos contribuirn a que se alcancen ciertos objetivos inmediatos (o efectos) y, a su vez, estos efectos conducirn a ciertos objetivos de desarrollo a largo plazo. Esto se conoce como lgica vertical del marco lgico. El marco lgico no es un fin en s mismo, sino el producto de un proceso de planificacin a lo largo del ciclo del proyecto, que garantiza que el proyecto a implementar est basado en resultados. Esta herramienta es, a la vez, una ayuda para aplicar un pensamiento estructurado durante la etapa de elaboracin y un instrumento para la gestin y la evaluacin de los proyectos en marcha. Grafico 1: La lgica vertical del marco lgico Objetivo de desarrollo Objetivo especficos
Resultados Actividades
Elaboracin: FDPPIOYCC
3.1 Ventajas y limitaciones del marco lgico El marco lgico presenta los resultados de los anlisis de situacin realizados en la etapa de identificacin, de manera que hace posible establecer el objetivo del proyecto de manera sistemtica y lgica.
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3.1.2 Ventajas: El marco lgico enfoca el proceso de planificacin en los objetivos y no en los insumos, las actividades o los productos (que no son otra cosa que medios para alcanzar los objetivos). Esta caracterstica es precisamente lo que hace al marco lgico coherente con los principios de la gestin basada en resultados. El marco lgico presenta los diferentes componentes del proyecto de una manera sistemtica. El marco lgico provee de una estructura con la que documentar y evaluar los progresos del proyecto. 3.1.3. Limitaciones: El marco lgico es slo una de varias herramientas a aplicar durante la identificacin, formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin. No sustituye el anlisis institucional, los anlisis de riesgos, la planificacin de los tiempos y el anlisis de impacto, entre otras herramientas importantes. La utilizacin del marco lgico encierra el riesgo de que las organizaciones adopten una estrategia rgida o inamovible. 4. IDENTIFICACION DE PROYECTOS El primer paso en la fase de elaboracin es la identificacin de su proyecto. La metodologa utilizada es llamada anlisis de situacin4, que consiste en una serie de herramientas que le permitirn desarrollar su idea de proyecto. Al mismo tiempo, es crucial encuadrarlo dentro del marco ms amplio de las prioridades nacionales y locales a las que el proyecto busca contribuir en el largo plazo. Un anlisis de situacin enmarcado en las prioridades, nacionales y locales: - Ayuda a identificar la naturaleza y la magnitud de las necesidades, a priorizarlas y a establecer los criterios inciales para el desarrollo de la idea del proyecto;
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Anlisis de situacin Esencialmente, un proyecto es una accin estructurada para solucionar un determinado problema. Por lo tanto, la elaboracin del proyecto debe comenzar con una comprensin acordada sobre la situacin existente, en trminos de cul es el problema a abordar, cules son sus causas y consecuencias, a quines est afectando y qu otros actores clave estn involucrados. El anlisis de situacin se enfoca en responder a estas preguntas. Fuente: OIT/PARDEV, 2010, E-learning self-guided workbook, Mod-ule 2, ILO, Ginebra
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- Puede ser utilizado por el equipo del proyecto como una referencia institucional y como un punto de partida para el anlisis de una situacin particular del proyecto; - Ayuda a mapear las relaciones entre todos aquellos involucrados y a crear un sentimiento de apropiacin del proyecto y de sus desarrollos futuros; - Mejora la propuesta de proyecto en su conjunto y muestra que el proyecto es parte de una estrategia ms amplia. Existen varias herramientas para efectuar un anlisis de situacin. Para preparar un proyecto basado en resultados, debe hacerse lo siguiente: 1. Anlisis de partes interesadas y seleccin del grupo destinatario 2. Anlisis del problema 3. Anlisis del objetivo 4. Seleccin de alternativa 4.1 El anlisis de partes interesadas y la seleccin del grupo destinatario Es necesario identificar desde el comienzo a todas las partes interesadas que sern probablemente afectadas por el proyecto (tanto positiva como negativamente) y analizar su involucramiento potencial en la accin. Las partes interesadas no son slo las personas e instituciones que llevarn a cabo el proyecto, sino tambin aquellas y organizaciones cooperativas que desempean un rol en el entorno del proyecto. 4.1.2 Matriz de partes interesadas Pueden utilizarse diferentes herramientas para realizar un anlisis de partes interesadas. Una de ellas es la denominada matriz de partes interesadas. Una vez que se ha identificado el problema central, es necesario preguntarse QUINES son los ms afectados por este problema y qu caractersticas e intereses de las diferentes partes interesadas deben tenerse en cuenta, para atacar los problemas y encontrar soluciones.
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Beneficiarios Indirectos
FDPPIOYCC
Beneficiarios Directos
Proyecto
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras Ministerio de Planificacion del desarrollo Ministerioo de Econimia y finanazas Tecnicos
Elaboracin: FDPPIOYCC
Partes interesadas vinculadas: Las partes interesadas son las personas, las
organizaciones o las instituciones, que pueden afectar o ser afectadas directa o indirectamente, positiva o negativamente por un proyecto o programa Entre las partes interesadas estn incluidas: Los beneficiarios. Las comunidades y organizaciones. Los ministerios, departamentos o agencias estatales locales y nacionales, des tinadas a apoyar a las comunidades (ej.: registro, fijacin del contexto poltico y legal) o relacionadas con reas que lo afectan (ej.: sector financiero, agricultura, salud, vivienda). Los proveedores de servicios (ej.: consultoras privadas, organiz aciones, comunitarias) que brindan conocimientos, financiamiento. Las personas que aportan al proyecto su experiencia tcnica en algn tema particular.
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4.1.3 Seleccin del grupo destinatario (beneficiarios directos y finales) El grupo destinatario es un conjunto de personas que se beneficiarn del proyecto, la mayora de los proyectos, las organizaciones no entregan servicios directamente a las personas, sino que desarrollan capacidades necesitamos, por lo tanto, distinguir entre los beneficiarios directos de los productos del proyecto y los beneficiarios finales. Los beneficiarios directos son aquellos que son directamente afectados por el problema central y quienes se beneficiarn de los productos del proyecto . Los
beneficiarios finales son aquellos que se beneficiarn del proyecto en el largo plazo . En la elaboracin del proyecto es especialmente importante evaluar cuidadosamente las capacidades de los beneficiarios directos. Estn autnticamente comprometidos? Cuentan con los recursos necesarios (tiempo, equipo, etc.) para participar del proyecto? Tienen la capacidad para desempear el rol que se espera de ellos en el proyecto? El fortalecimiento de las capacidades de los grupos beneficiarios es crucial no slo para alcanzar los objetivos y los productos del proyecto, sino tambin para asegurar la continuidad de los beneficios una vez que el proyecto haya finalizado. 5. ANALIZANDO EL PROBLEMA Cada proyecto se propone ayudar a resolver un problema que afecta a un grupo o grupos beneficiarios (ej.: la comunidad). El anlisis del problema identifica los aspectos negativos de una situacin actual y establece relaciones de causa-efecto entre los problemas existentes. Es esencial comprender las causas profundas del problema y los efectos que ste ocasiona en los beneficiarios. El rbol de problemas tiene tres componentes: 5.1.1 El problema central El problema central debe ser el punto de partida de todo proyecto. Establece la base lgica y le da sentido al proyecto, en la medida que se trata de una contribucin significativa para resolver un problema relevante para el grupo destinatario. Por lo tanto, independientemente de nuestras consideraciones positivas o negativas inciales
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sobre la situacin actual, siempre terminaremos identificando el problema central (o el desafo) a abordar.
5.1.2 Las causas del problema central Cada problema tiene su propia historia y tendremos que descubrir qu factores subyacentes (causas) han conducido a la situacin actual. Una vez que se han identificado, las causas (races) del problema central se ubican debajo del problema central: Grafico 3: Problema Central
Por consiguiente, el propsito central de este anlisis es asegurar que todas las causas raz del problema son identificadas y posteriormente abordadas en la estructura del proyecto y que no slo se atacan los sntomas del problema. La clave de un proy ecto exitoso es enfrentar las causas del problema central. Si no hacemos esto, el problema reaparecer nuevamente.
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5.1.3 Los efectos del problema central Puede continuarse con el encadenamiento de causas y efectos ms all del problema central. En este caso se obtienen los eventos que constituyen los efectos del problema central. Todos los problemas o necesidades estn insertos en un contexto social, poltico o ambiental y, frecuentemente, estn vinculados a otras necesidades. El problema central genera consecuencias u otros problemas. Los efectos del problema central se presentan en la forma de condiciones sociales, ambientales, polticas o econmicas (por lo general negativas). Los efectos se ubican encima del problema central: Cuando se formulan los problemas es importante evitar lo siguiente: Conceptos vagos como falta de infraestructura para riego: debemos especificar el tipo de infraestructura (caminos de acceso, red elctrica, edificios escolares) y la ubicacin geogrfica. Lo correcto ser: baja comercializacin de los productos agrcolas. La precaria infraestructura para el riego de cultivos agrcolas.
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6. EL ANLISIS DE OBJETIVOS Es un enfoque participativo utilizado para describir la situacin futura, una vez que los problemas han sido resueltos, e ilustrar grficamente las relaciones medio-fin. Las situaciones negativas recogidas en el rbol de problemas se convierten en soluciones, expresadas como logros positivos en el rbol de objetivos. El corazn del rbol de objetivos debe ser el objetivo central o la situacin deseada, que se ubica en el centro. Los efectos se muestran encima y las causas, que son los resultados, debajo del objetivo. Como en el ejercicio del rbol de problemas, el de objetivos debera elaborarse a travs de un taller participativo que, idealmente, debera realizarse con las mismas partes interesadas. El rbol de objetivos tiene tres componentes principales: 6.1 La situacin deseada Se trata del problema central del rbol de problemas, transformado en un enunciando positivo. La situacin deseada representa el cambio real que se lograr a travs del proyecto. La situacin deseada describe un resultado y se refiere a un cambio en el grupo destinatario y al impacto sobre los beneficiarios finales. 6.1.2 Los medios para alcanzar la situacin deseada El rbol de objetivos incluye todas las situaciones necesarias y suficientes (tambin llamadas medios u objetivos) requeridos para obtener la situacin deseada. En el rbol de objetivos, stos son grficamente vinculados entre ellos sobre la base de una lgica del tipo medio-fin. El resultado es un modelo visual que muestra cmo puede llegarse a la situacin deseada. Grafico 4: Situacin Deseada
La situacin deseada representa el cambio real que se lograr a travs del proyecto. De acuerdo con la gestin basada en resultados, la situacin deseada describe un resultado
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y se refiere a un cambio en el grupo destinatario y al impacto sobre los beneficiarios finales (ms all de la situacin deseada). 6.1.3 Los impactos de la situacin deseada En el rbol de problemas, el problema central era, a la vez, la causa de otros problemas, denomina-dos como impactos del problema. Del mismo modo, la situacin deseada es el medio para alcanzar situaciones positivas que contribuyen a atacar los efectos del problema. Estas situaciones positivas se denominan impactos de la situacin deseada. Un impacto puede ser incremento de la produccin agrcola en la regin, los jvenes tienen un empleo decente en la comunidad X, etc. Es importante tener presente que su proyecto (la situacin deseada que se busca alcanzar) slo ser una contribucin a la obtencin de los impactos de largo plazo. Para alcanzar realmente los impactos de largo plazo, sera necesario que se implementen otros proyectos por otros actores. 6.1.4 Construyendo el rbol de objetivos Algunos problemas no pueden ser transformados en objetivos realistas. Fuertes tempestades durante la estacin lluviosa no puede convertirse en reduccin de las tempestades. Este problema escapa al control del proyecto. Pero, si tiene una influencia importante en el logro de la situacin deseada (destruccin de las plantaciones en un proyecto agrcola, por ejemplo), es necesario mantener el problema en la formulacin. En una etapa posterior, una vez que el proyecto ha sido formulado, este problema puede ser agregado a la lista de supuestos.
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Fuente: OTI
El xito o el fracaso de todo proyecto, depende tambin de las sinergias con otras iniciativas complementarias, que el equipo a cargo de su ejecucin sea capaz de producir. Por ejemplo, el objetivo de una cooperativa agropecuaria es mejorar la produccin de sus socios, asegurando el cumplimiento de los estndares de calidad en todos los niveles del proceso de produccin. La cooperativa tendr que monitorear un conjunto de factores, como los recursos fsicos (suelo, agua, semillas, fertilizantes, pesticidas, etc.), las tcnicas de procesamiento, las prcticas en el lugar de trabajo (higiene), el almacenamiento, el envasado, la administracin de los tiempos y las condiciones de transporte. Es muy improbable que un solo proyecto pueda abarcar todos estos aspectos y, en ese caso, las organizaciones. Aplicado a escenarios ms complejos, el propsito de la formulacin de un proyecto es llegar a las mejores condiciones operativas posibles para lidiar con el problema central que est afectando al grupo destinatario. Como en el paso dedicado a la identificacin,
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las partes interesadas y los grupos destinatarios generalmente desempean un rol principal en la formulacin del proyecto. 7. CONSTRUYENDO SU MARCO LGICO El marco lgico es una forma de presentar la sustancia del proyecto, de forma completa y comprensible. Constituye la estructura de su propuesta de proyecto. Se utiliza para organizar todos los elementos principales de su rbol de objetivos, incluyendo los objetivos, productos, actividades, indicadores y supuestos, como lo muestra el grfico que se presenta debajo: Grfico 12: Del rbol de objetivos al marco lgico MARCO LOGCO ARBOL DE OBJETIVO
IMPACTO 1 IMPACTO 2
ESTRUCTURA DE PROYECTO OBJETIVOS DE DESARROLLO INDICADORES MEDIOS DE SUPESTOS VERIFICACION
OBJETIVO GENERAL
SITUACION DESEADA
OBEJTIVOS ESPECIFICOS
OBJETIVO 1
OBJETIVO 2
OBJETIVO 3
RESULTADOS
OBJETIVO1.1
OBJETIVO2.3
OBJETIVO 3.1
ACTIVIDADES
OBJETIVO 1.2
OBJETIVO2.2
Elaborado: FDPPYOICC
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La matriz de marco lgico es considerada una herramienta de planificacin porque: exhibe el encadenamiento de resultados (el conjunto de resultados esperados) del proyecto, con un relacionamiento causa-efecto entre los diferentes componentes del proyecto; (Para comenzar), describe el enfoque de gestin basado en resultados que necesitamos aplicar para alcanzar los objetivos; contiene tambin los indicadores y los medios de verificacin de los resultados, que utilizaremos para medir los progresos alcanzados. 7.1.1 Estructura tipo de un marco lgico y definiciones: Como regla general, el marco lgico consiste de una matriz de cuatro columnas y cuatro filas, que resumen la estructura del proyecto: La primera columna contiene la jerarqua de objetivos del proyecto. Identifica qu es lo que se quiere lograr con el proyecto y cmo hacerlo, y clarifica las relaciones causales. Los objetivos del proyecto son alcanzados proporcionando ciertos productos a los beneficiarios directos. Los productos son obtenidos a travs de un conjunto de actividades. En la elaboracin de un proyecto basado en resultados, los productos y actividades son los medios a travs de los cuales se obtienen los objetivos. Por lo tanto, son definidos despus de que se hayan establecido los objetivos del proyecto. La segunda y la tercera columnas listan los indicadores, los medios de verificacin de los impactos y los conocimientos y fuentes de informacin requeridos para evaluar la confiabilidad de los datos obtenidos. En otras palabras, los indicadores proporcionan evidencia sobre los progresos del proyecto en relacin a los objetivos perseguidos. Por consiguiente, son componentes centrales del sistema de seguimiento y evaluacin del proyecto, que permiten a la organizacin ejecutora, as como mostrar los progresos del proyecto (o la carencia de ellos) a las partes interesadas, los donantes y otros socios implicados en la iniciativa. Una vez que se han definido los indicadores, los medios de verificacin proporcionan una referencia precisa sobre las fuentes de informacin a ser consultadas para comprobar el desempeo del proyecto y sus resultados. Los indica-dores pueden ser cuantitativos (cantidad de socios, porcentaje de mujeres en el consejo de
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administracin, etc.) o cualitativos (grado de satisfaccin, calidad de los servicios prestados, etc.), pero en todos los casos deben ser susceptibles de ser objetivamente evaluados. La cuarta columna especifica supuestos e incertidumbres importantes que escapan al control del proyecto. El contexto en el que se ejecuta un proyecto desempea un rol esencial para su xito. Existen factores que no pueden ser controlados por el proyecto pero que pueden incidir en el logro de los productos (ej.: una gran inundacin o una sequa inesperadas, pueden provocar prdidas sustanciales en las cosechas, an cuando un proyecto de desarrollo rural se haya ejecutado exitosamente). Estos eventos o condicionantes son identificados en el anlisis de supuestos e incorporados luego a la elaboracin del proyecto. Si los supuestos incluidos demuestran no ser vlidos (ej.: se espera que la estacin lluviosa sea regular), el proyecto no puede continuar. En ciertas oportunidades esta columna contiene tambin los denominados riesgos, es decir c iertos factores que pueden comprometer el xito del proyecto y que, por lo tanto, deben ser tomados en cuenta en la elaboracin.
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Lgica vertical
ESTRUCTURA DE PROYECTO OBJETIVOS DE DESARROLLO INDICADORES MEDIOS DE SUPESTOS VERIFICACION
LOGCA VERTIVAL
Si se quiere contribuir al OBJETICO DE DESARROLLO, entonces se debe lograr el objetivo general inmediato. Si se quiere lograr el OBJETIVO GENERAL,
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS
ESPECFICOS, entonces se debe alcanzar los resultados listados. Si se quiere lograr los RESULTADOS, entonces se tienen que cumplir con las
ACTIVIDADES
actividades.
Elaborado: FDPPYOICC
Lgica Horizontal
ESTRUCTURA DE PROYECTO OBJETIVOS DE DESARROLLO INDICADORES MEDIOS DE SUPESTOS VERIFICACION
LOGCA HORIZONTAL
Cules son los indicadores cualitativos y cuantitativos que permiten la medicin del logro del objetivo de desarrollo?
OBJETIVO GENERAL
Cules son los indicadores que permiten la medicin del objetivo general? Cules son los indicares que permiten la
medicin de los objetivos especficos? Cules son los indicadores cualitativos y cuantitativos que permiten el logro de los resultados?
ACTIVIDADES
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7.3 Objetivo general El objetivo general del proyecto debe abordar el problema central y ser elaborado para brindar beneficios especficos y sostenibles para el grupo destinatario. Generalmente, se trata de cambios deseables en la situacin del grupo beneficiario, como por ejemplo: Brevemente, un objetivo General debe: contribuir al logro del objetivo de desarrollo evitar ser formulado como una reiteracin, con otras palabras, de productos; ser expresado como una accin completada en el futuro, es decir, un estado final y no un proceso ser un objetivo de mediano plazo a ser alcanzado por el grupo destinatario al finalizar el proyecto ser enunciado claramente y de modo que pueda ser verificado.
7.4 Objetivo especifico
El objetivo especfico es realista, es decir, contribuir significativamente al logro del objetivo general. Brevemente, un objetivo especfico debe: ser provisto por el proyecto ser necesario para lograr el objetivo general ser enunciado claramente y de modo que pueda ser verificado. ser viable con el presupuesto disponible. 7.5 Resultados Los resultados son las acciones y los medios que proporcionarn el logro de los objetivos generales. En la mayora de los casos, estn relacionadas con: formacin, equipamiento, apoyo institucional, planificacin, etc. Brevemente, una actividad debe: definir la estrategia de accin del proyecto;
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ser realista en materia de los insumos, los recursos y la capacidad de administracin que requiere su realizacin ser enunciada claramente y de modo que pueda ser verificada. 7.6 Establecer los indicadores y los medios de verificacin: segunda y tercera columnas Slo podr saberse si los objetivos y los productos fueron logrados si se construyen indicadores que sean medibles. Un indicador es una medicin objetiva que demuestra si se han hecho progresos y en qu medida, en relacin al logro de los objetivos y los productos del proyecto. Por lo general, los indicadores de logros son necesarios hasta el nivel de los productos. No se elaboran indicadores para las actividades porque se considera que se trata de una accin concreta que se realiz o no se realiz.
Los indicadores cualitativos utilizan datos basados en atributos o cualidades (como, por ejemplo, percepciones subjetivas) para indicar los progresos.
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Los indicadores pueden ser clasificados tambin como directos o indirectos: Los indicadores directos tienen una relacin directa con el objetivo. Los indicadores directos son preferidos porque son muy especficos y pertinentes, por lo que recomendamos su uso en todas las situaciones en las que sea posible hacerlo. Un ejemplo de este tipo de indicadores de logros es:
7.6.1 Metodologa para elaborar indicadores: Puede utilizarse una variedad de mtodos para producir indicadores, entre ellos: Revisin de documentos Encuestas Entrevistas Grupos focales Observacin Talleres Cada indicador particular debe ser independiente de los dems y cada uno de ellos debe estar relacionado a slo uno de los objetivos de la intervencin lgica. El significado de un indicador objetivamente verificable refiere a que la informacin recogida debe ser la misma cualquiera sea la persona que la obtenga, es decir que no
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puede depender de las opiniones o los prejuicios de una persona. Naturalmente, esto es ms sencillo de conseguir en las mediciones cuantitativas que en las cualitativas. 8. LNEA DE BASE Al elegir el indicador de objetivos especficos es importante conocer los datos reales que describen la situacin actual. Por ejemplo, si el indicador del objetivo general del proyecto es definido como la produccin de tomate de los socios de la cooperativa se incrementa en un 10% al finalizar el proyecto, para poder verificar si se ha alc anzado ese porcentaje debe conocerse de antemano cul es la produccin actual de tomate (antes de la ejecucin del proyecto) de la misma poblacin. Ante la ausencia de este tipo de datos, la realizacin de estudios de lnea de base que recojan informacin cuantitativa y cualitativa puede convertirse en una de las primeras actividades del proyecto. Estos estudios pueden utilizarse, adems, para sensibilizar a la comunidad sobre el propsito y la naturaleza del proyecto. 9. MEDIOS DE VERIFICACIN Los medios de verificacin deben ser considerados y definidos al mismo tiempo que se formulan los indicadores. Esta prctica ayudar a comprobar en qu medida los indicadores pueden ser medidos de manera realista, aplicando una cantidad razonable de tiempo, dinero y dedicacin. Los medios de verificacin deben especificar: CMO debera recogerse la informacin (ej.: a partir de registros administrativos, estudios especiales, encuestas por muestreo, observacin) y/o las fuentes documentadas disponibles (ej.: informes de avance, cuentas del proyecto, estadsticas oficiales, certificados de finalizacin de obras). QUIN debe recoger/proporcionar la informacin (ej.: funcionarios del gobierno local, equipos de estudio contratados, la oficina agrcola del distrito, el equipo de administracin del proyecto). CUNDO/CMO debe recogerse la informacin (ej.: mensualmente, trimestralmente, anualmente).
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10. ESTABLECIENDO LOS SUPUESTOS CLAVE Es frecuente utilizar tambin el concepto de riesgos, junto con el de supuestos clave. La diferencia entre los riesgos y los supuestos radica en su enunciacin negativa o positiva. Para que un proyecto sea exitoso, los riesgos no deben producirse, mientras que los supuestos clave deben ser correctos, es decir que deben producirse. Para identificar los supuestos, debe valorarse la probabilidad de ocurrencia y la importancia de aquellas condiciones externas que deben cumplirse para lograr los objetivos y los productos. No se definen supuestos para las actividades, dado que se supone que la administracin del proyecto controla totalmente su ejecucin.
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11. INGENIERA DEL PROYECTO La ingeniera est relacionada con los aspectos tcnicos del proyecto. Para comenzar este estudio, se necesita disponer de cierta informacin. Esta informacin proviene de el estudio de mercado, del estudio del marco regulatorio legal, de las posibles alternativas de localizacin, del estudio de tecnologas disponibles, de las posibilidades financieras, de la disponibilidad de personal idneo y del estudio del impacto ambiental. Es necesario destacar que la Ingeniera del Proyecto, de la misma manera que las dems etapas que comprenden la elaboracin de un proyecto, no se realiza de forma aislada al
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resto sino que necesitar constante intercambio de informacin e interaccin con las otras etapas. En resumen ingeniera del proyecto son los pasos, componentes y estrategias , propuestos para el cumplimiento de los objetivos planteados para la ejecucin del proyecto en este sentido la ingeniera del proyecto debe tener relacin directa con sus necesidades y en funcin de las condiciones a las caractersticas fsicas, climticas y productivas en la zona del proyecto, como se describe a continuacin. Se recomienda diferenciar en tres principales aspectos: Hacer una descripcin detallada de los procesos que intervienen el proyecto propiamente dicha, es decir, son los pasos y tcnicas que se van a utilizar, recursos especializados que se necesitan, se analizarn el balance de material (costos), para ello, se debe responder a la pregunta: en qu consiste el proyecto?
ESTADO INICIAL
PROCESO
ESTADO FINAL
1. 2.
Inicialmente en la mayora de los proyectos se contempla los siguientes componentes: 11.1 Estado Inicial 11.1.2 Organizacin y Planificacin. Es necesario fijar las tareas para una mejor administracin, que interactu en el marco de una estructura sistemtica para cumplir con sus objetivos del proyecto, ya que de
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esta organizacin y planificacin depender el cumplimiento del cronograma de actividades. 11.2.1 Capacitacin La asistencia tcnica responder a las necesidades y exigencias, que buscara mejorar las actitudes, conocimientos, habilidades y conductas de los beneficiados, para perfeccionar el manejo tcnico de los proyectos que sern implementado en las comunidades en distintitos talleres terico-prctico as reforzaran sus conocimientos sobre temas especficos de cada proyecto. 11.2.3 Tecnologa Acerca de la tecnologa en ingeniera del proyecto deber describir del como se realizara la adquisicin; las caractersticas y especificaciones tcnicas y el parque ser la
adquisicin de las maquinarias, equipos, herramientas, mobiliarios, y otras inversiones que se caracterizarn normalmente por el proceso productivo elegido. En algunos casos la disponibilidad de los equipos se obtiene no por su compra, sino por su alquiler (de acuerdo a lo que sea ms conveniente). Tambin se debe detallar los requerimientos de personal que los operen, as como de su movilidad, y del requerimiento de insumos se definen las necesidades de espacio y obras fsicas. El espacio requerido por la mercadera incluye los Depsitos necesarios para materias primas y elaboradas los almacenes para materiales y los espacios requeridos dentro del rea de produccin para los semi elaborados. Las necesidades de inversin en obra fsica se determinan principalmente en funcin de la distribucin de los equipos productivos en el espacio fsico y de las necesidades de espacio para la produccin. La distribucin en planta debe buscar evitar flujos innecesarios de materiales, productos en proceso o terminados, personal, etc. En el caso del anlisis de un proyecto nuevo ser preciso adems considerar posibles ampliaciones futuras en la capacidad de produccin (espacio y diseo de la estructura). En algunos casos es aconsejable disponer desde un principio de la obra fsica necesaria, an cuando se mantenga ociosa por algn tiempo.
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Es importante tener presente que para distintos volmenes de produccin pueden existir alternativas ptimas distintas, lo que obliga a considerar los efectos en forma integral. Debe quedar claro que el proceso iterativo en la ejecucin de un proyecto es inevitable, puesto que para alcanzar la optimizacin en la utilizacin de todos los recursos (tantos fsicos como humanos), muchas veces es necesario volver hacia atrs y redefinir variables. Por ejemplo, el estudio financiero comprende la ltima etapa en la elaboracin de un proyecto. Pero podr convertirse en determinante en la seleccin del proceso productivo, puesto que si en l se definiera la imposibilidad de obtener los recursos econmicos suficientes para la adquisicin de la tecnologa ms adecuada ser necesario volver al estudio. Variables a considerar en la seleccin de la tecnologa: Econmicas compatibilidad del rango productivo con el plan de produccin y posibilidad de expansin. Obtencin de elementos de mantenimiento 11.3.4 Disponibilidad de los insumos: (el hecho que las materias primas se obtengan con mayor o menor calidad influye en la tecnologa a emplear, algunas tecnologas requieren calidades de materias primas que no son obtenibles en el mercado local). Disponibilidad de la Mano de Obra el manejo de algunas tecnologas requiere mano de obra altamente especializada que a veces no se encuentra en la regin. Es importante destacar que muchos proyectos han fracasado por no tener en cuenta este factor 12. ESTADO FINAL Como resultado del estudio de ingeniera se debe informar cmo se elaboran los bienes o servicios a producir, los medios de produccin y los insumos o suministros necesarios para alcanzar el plan de produccin y ventas.
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13. PRESUPUESTO DE UN PROYECTO 13.1 Qu es un presupuesto? Es un plan de accin dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores y trminos financieros que, debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas, este concepto se aplica a cada centro de responsabilidad de la organizacin. 13.1.1 Funciones de presupuesto La principal funcin de los presupuestos se relaciona con el Control financiero de la organizacin. El control presupuestario es el proceso de descubrir qu es lo que se est haciendo, comparando los resultados con sus datos presupuestados correspondientes para verificar los logros o remediar las diferencias. Los presupuestos pueden desempear tanto roles preventivos como correctivos del proyecto 13.1.2 La importancia de los presupuestos El presupuesto es importante porque ayudan a minimizar el riesgo en las operaciones del proyecto, por medio del presupuesto se mantiene el plan de desembolso en unos lmites razonables. Sirven como mecanismo para la revisin de polticas y estrategias del proyecto y direccionarlas hacia lo que verdaderamente se busca. Facilitan que los miembros de la organizacin cuantifiquen en trminos financieros los diversos componentes de su plan total. 14. EL PRESUPUESTO COMO INSTRUMENTO DE CONTROL 1. Presupuesto en el diseo del proyecto; permite la cuantificacin financiera de las actividades, resultados y objetivos. 2. Presupuesto como asignacin de recursos; nos permite estimar los costos de las actividades a realizar. 3. Presupuesto como coordinador de tareas; permite optimizar recursos en la ejecucin de las mismas.
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4. Presupuesto como control de eficacia; permite comparar el avance de tcnico y financiero en la ejecucin del proyecto. 5. Controlar y medir los resultados cuantitativos, cualitativos y, fijar responsabilidades en las diferentes dependencias de la organizacin para logar el cumplimiento de las metas previstas. 14.1 Pasos para construir Presupuesto Primero, debemos identificar todos los bienes y servicios a contratar. Segundo, realizar cotizaciones bienes y servicios (materiales y equipo, consultora, etc.) que se utilizaran en el proyecto. Tercero, realizar memoria de clculo por partida presupuestaria. Cuarto, luego debemos conocer la estructura del financiamiento que tendr el proyecto. Quinto, despus debemos conocer las fuentes de financiamiento que son los siguientes Contraparte: Son los recursos financieros o en especie, mano de obra, material del local, etc. aportado por los beneficiarios que se ve monetizado en el proyecto. Se ponen a disposicin del proyecto de manera permanente con un rango del 5% al 10% Son los recursos provenientes del IDH a travs del Fondo de desarrollo para los pueblos Indgenas, Originarios Y Comunidades Campesinas Interculturales (FDPPYOCC) que sern transferidos a las organizaciones beneficiarias el 80 %.
Donacin:
Financiamiento
Resultados Organizacin Planificacin Capacitacin Produccin Comercializacin % 10% 5% 10% 70% 5% 54
Sexto, los montos para financiamiento de proyectos son los siguientes: a) Proyecto menor Son proyectos menores a 1.000.000 Bs. A los cuales se podr acceder directamente utilizando el formato exigido por el FDPPIOYCC
b) Proyecto mayor
Son proyectos con costos mayores a 1.000.000 Bs, en esta caso de deber aplicar el formato exigido por el FDPPIOYCC y los estudios complementarios TESA exigido por el VIPFE.
Cules son las partidas presupuestarias elegibles? RUBRO 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 PARTIDAS 21200 Energa Elctrica 21300 Agua 24110 Mantenimiento y Reparacin de Inmuebles 24120 Mantenimiento y Reparacin de Maquinarias y Equipos 24300 Otros Gastos por Concepto de Instalac., Mantenimien. y Reparacin 31120 Gastos por Alimentacin (efectuados en reuniones, seminarios y otros) 31200 Alimentos para Animales 31300 Productos Agrcolas, Pecuarios y Forestales 32100 Papel de Escritorio 32200 Productos de Artes Grficas, Papel y Cartn 33100 Hilados y Telas
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RUBRO 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 02 02 02 02 02 02 02 02 02 03
PARTIDAS 33200 Confecciones Textiles 33300 Prendas de Vestir 34110 Combustibles, Lubricantes y Derivados para Consumo 34120 Combustibles, Lubricantes y Derivados para Comercializacin 34200 Productos Qumicos y Farmacuticos 34300 Llantas y Neumticos 34400 Productos de cuero y Caucho 34500 Productos Minerales No Metlicos y Plsticos 34600 Productos Metlicos 34700 Minerales 34800 Herramientas Menores 39100 Material de Limpieza 39300 Utensilios de Cocina y Comedor 39500 tiles de Escritorio y Oficina 39600 tiles Educacionales, Culturales y de Capacitacin 42230 Otras Construcciones y Mejoras de Bienes Pblicos de Dominio Privado 43110 Equipo de Oficina y Muebles 43120 Equipo de Computacin 43320 Vehculos Livianos para Proyectos de Inversin Pblica 43330 Maquinaria y Equipo de Transporte de Traccin 43600 Equipo Educacional y Recreativo 43700 Otra Maquinaria y Equipo 49100 Activos Intangibles 49300 Semovientes y Otros Animales 49900 Otros Activos Fijos 46110 Consultora por Producto para Construcciones de Bienes Pblico de Dominio Privado
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RUBRO
PARTIDAS Privado
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46310 Consultora para capacitacin transferncia de tecnologa y organizacin para procesos productivos, en proyectos de inversin especfica
04 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05
25900 Servicios Manuales 21100 Comunicaciones 21400 Servicios Telefnicos 22110 Pasajes al Interior del Pas 22120 Pasajes al Exterior del Pas 22300 Fletes y Almacenamiento 23100 Alquiler de Edificios y/o Inmuebles 23200 Alquiler de Equipos y Maquinarias 23400 Otros Alquileres 25500 Publicidad 25600 Servicios de Imprenta y Fotogrficos 25810 Consultoras por Producto 25820 Consultores de Lnea
Gua del Clasificador Presupuestario por Objeto del Gasto. Aqu presentamos una gua que ayudar a clasificar las actividades en detalle por partidas presupuestaria, la misma tiene por objeto de ubicar la numeracin de las partidas del Presupuesto Consolidado Detalle de Costo de Inversiones y del Anlisis de Costos Unitarios por Actividades del Proyecto, la que se tomar en cuenta al momento de la elaboracin del presupuesto de cada actividad del proyecto y de acuerdo a la descripcin de cada partida se debe ir clasificando las actividades y sus partidas. 21100 Comunicaciones Gastos por servicios de correos, telegramas, cablegramas, radiogramas y otros, excepto servicios telefnicos, que poseen partida especfica.
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21200 Energa Elctrica Gastos por consumo de energa elctrica, cualquiera que sea la fuente de suministro. 21300 Agua Gastos por consumo de agua, cualquiera que sea la fuente de suministro. 21400 Servicios Telefnicos Gastos destinados al pago de llamadas telefnicas locales, al interior y al exterior del pas, as como el pago tarifario mensual y el servicio de fax. 21500 Gas Domiciliario Gastos destinados al pago del servicio domiciliario de gas. 21600 Servicios de Internet y Otros Gastos por servicios de internet, utilizados exclusivamente en las entidades pblicas y otros inherentes a este servicio. Incluye pagos por transmisin de datos. 22110 Pasajes al Interior del Pas 22120 Pasajes al Exterior del Pas Gastos por servicios de transporte: areo, terrestre y martimo, por viaje de servidores pblicos, al interior del pas. 22300 Fletes y Almacenamiento Gastos por concepto de fletes: terrestres, areos y martimos, por transporte y almacenamiento de bienes y equipos en general; incluye pagos por carguo. 22500 Seguros Gastos por contratacin de seguros para personas, equipos, vehculos, muebles, inmuebles, instalaciones y otros. Incluye el pago por franquicias. 23100 Alquiler de Edificios y/o Inmuebles Gastos por uso de inmuebles destinados a oficinas y otros similares. 23200 Alquiler de Equipos y Maquinarias
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Gastos por el uso de equipos y maquinarias, tales como: equipos electrnicos, equipos mdicos, audiovisuales, maquinaria agrcola, de construccin, fijas o portables, vehculos, vagones, elevadores, mezcladoras y otros. 23400 Otros Alquileres Alquileres no especificados en las partidas anteriores, como derechos de aterrizajes, alquileres de semovientes, alquiler de garajes, tinglados, otros ambientes cerrados no destinados a oficinas y otros. 24110 Mantenimiento y Reparacin de Inmuebles 24120 Mantenimiento y Reparacin de Maquinaria y Equipos 24130 Mantenimiento y Reparacin de Muebles y Enseres Las tres partidas son gastos para atender el mantenimiento y reparacin de inmuebles, de equipos de oficina, muebles y enseres, traccin, transporte, elevacin, perforacin, equipos mdicos, sanitarios, que son ejecutados por terceros. 24200 Mantenimiento y Reparacin de Vas de Comunicacin Gastos destinados al mantenimiento y conservacin de caminos, carretas, autopistas, puentes, vas frreas y fluviales, aerdromos y otros, ejecutados por terceros. 24300 Otros Gastos por Concepto de Instalacin, Mantenimiento y Reparacin Gastos para la conservacin de obras no clasificadas anteriormente, tales como: obras urbansticas, obras hidrulicas, sanitarias, agropecuarias, tribunas para espectculos, estantes para exposiciones. Incluye gastos para instalacin de redes de datos LAN y redes elctricas internas, mantenimiento y actualizacin de software y otras ejecutadas por terceros. 25120 Gastos Especializados por Atencin Mdica Son gastos por contratacin de terceros para servicios especializados, que comprenden anlisis de laboratorio, anlisis fsico, qumico, normalizacin, calidad y otros. 25300 Comisiones y Gastos Bancarios
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Gastos por servicios que prestan las instituciones bancarias. Se excluyen los relacionados con la Deuda Pblica. 25400 Lavandera, Limpieza e Higiene Gastos por servicios de lavandera, limpieza e higiene de viene y lugares pblicos, realizados por terceros. 25500 Publicidad Gastos por concepto de avisos en radiodifusoras, televisin, espacios en peridicos, contratos publicitarios y promociones por algn medio de difusin. 25600 Servicios de Imprenta y Fotogrficos Gastos que se realizan por trabajos de diagramacin, impresin, compaginacin, encuadernacin, fotocopias y otros efectuados por terceros. Incluye los gastos por revelado de fotografas, slides y otros similares. 25700 Capacitacin del Personal Gastos por servicios destinados a la capacitacin y adiestramiento de los servidores pblicos en cursos de formacin o instruccin no dictadas u ofertadas por entidades del sector pblico y que son necesarios para la actividad de la entidad. Comprende inscripciones, matrculas, cuotas, en cursos, seminarios y otros similares. 25810 Consultoras por Producto Gastos por servicios de terceros contratados para la realizacin de estudios, investigaciones y otras actividades tcnico profesionales por producto, de conformidad con la normativa vigente, cuando formen parte de proyectos de inversin cuya relacin contractual est dentro del marco de los convenios de financiamiento. 25900 Servicios Manuales Gastos ocasionales destinados al pago de servicios de terceros como: albailera, carpintera, herrera, cerrajera, plomera, jardinera y otros servicios manuales. Estos servicios no son recurrentes ni propios de la entidad.
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26200 Gastos Judiciales Gastos que se realizan como consecuencia de acciones judiciales. Incluye servicios notariales. 26300 Derechos sobre Bienes Intangibles Gastos que se realizan por la utilizacin de bienes, tales como derechos de autor, uso de bienes y activos de propiedad industrial, comercial o intelectual. 26910 Gastos de Representacin Se incluyen los gastos de representacin autorizados expresamente por las disposiciones legales vigentes. 26930 Pago por Trabajos Dirigidos Pago de incentivo a estudiantes que cumplen funciones temporales por trabajos dirigidos en instituciones pblicas de acuerdo a convenios interinstitucionales. 31110 Gastos de Refrigerios Comprende los gastos para el refrigerio del personal de cada entidad pblica. 31120 Gastos por Alimentacin (efectuados en reuniones, seminarios y otros eventos) Comprende los gastos para el almuerzo y cena del personal de cada entidad pblica. 31200 Alimentos para Animales Gastos destinados a la adquisicin de forrajes y otros alimentos para animales de propiedad de instituciones pblicas. 31300 Productos Agrcolas, Pecuarios y Forestales Gastos para la adquisicin de granos bsicos, frutas y flores silvestres, goma, caa, semillas y otros productos agroforestales y agropecuarios en bruto; adems, gastos por concepto de adquisicin de maderas de construccin, puertas, ventanas, vigas, callapos, durmientes manufacturados o no, y todo otro producto proveniente de esta rama, incluido carbn vegetal. Incluye gastos por la compra de ganado y otros animales vivos,
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destinados al consumo o para usos industriales y cientficos; incluye productos derivados de los mismos, como ser: leche, huevo, lana, miel, pieles y otros. 32100 Papel de Escritorio Gastos destinados a la adquisicin de papel de escritorio, bond, cebolla, mimegrafo, continuo y otros para fines similares. 32200 Productos de Artes Grficas, Papel y Cartn Gasto para la adquisicin de productos impresos como ser: formularios, boletines y otros relacionados; incluye gastos destinados a la adquisicin de artculos hechos de papel y cartn. 32300 Libros y Revistas Gastos destinados a la adquisicin de libros y revistas para bibliotecas y oficinas. 32400 Textos de Enseanza Gastos destinados a la compra de libros para uso docentes. 34110 Combustibles, Lubricantes y Derivados para Consumo Gastos para la adquisicin de petrleo crudo y parcialmente refinado, gasolina, kerosn, alcohol, aceites, grasas, fuel-ol, diesel, alquitrn y otros similares, como gas y cemento asfltico. Se excluye la compra de lea y carbn. 34200 Productos Qumicos y Farmacuticos Gastos para la adquisicin de compuestos qumicos, tales como cidos, sales, bases industriales, salitres, calcreos y pulimentos; abonos y fertilizantes destinados a labores agrcolas; insecticidas, fumigantes y otros utilizados en labores agropecuarias; medicamentos, para hospitales, clnicas, policlnicas y dispensarios, incluyendo los utilizados en veterinaria; adems de los insumos requeridos en la construccin, remodelacin y mantenimiento de activos fijos y otros materiales qumicos, anticongelantes.
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34300 Llantas y Neumticos Gastos destinados a la compra de llantas y neumticos para utilizacin en los equipos de traccin, transporte y elevacin. 34500 Productos de Minerales No Metlicos y Plsticos Gastos por la adquisicin de productos de arcilla como macetas, floreros, ceniceros, adornos y otros similares. Comprende adems productos de vidrio como ceniceros, floreros, adornos y vidrio plano. Productos elaborados en loza y porcelana como ser: jarros, vajillas, inodoros, lavamanos y otros similares. Adquisicin de cemento, cal y yeso para construccin, remodelacin o mantenimiento de edificaciones pblicas. Compra de tubos sanitarios, bloques, tejas y otros productos elaborados con cemento. Incluye adems ropa de trabajo elaborada segn normas de seguridad industrial en base a asbesto y productos elaborados con yeso. Incluye la adquisicin de productos en cuya elaboracin se utilizaron minerales no metlicos; adems de tubos utilizados en instalaciones elctricas y sanitarias, envases y otros productos en cuya elaboracin se utiliz material plstico. 34600 Productos Metlicos Gastos destinados a la adquisicin de lingotes, planchas, planchones, hojalata, perfiles, alambres, varillas y otros similares, siempre que sea de hierro o acero. Incluye productos elaborados con base en aluminio, cobre, zinc, bronce y otras aleaciones. Adems de envases y otros artculos de hojalata, cuchillera, ferretera, tornillos, tuercas, redes, cercas y dems productos metlicos; puertas, ventanas, cortinas, tinglados, carroceras metlicas y dems estructuras metlicas acabadas. 34700 Minerales Gastos destinados a la adquisicin de estao, plomo, oro, plata, wlfram, zinc y otros minerales metlicos; carbn mineral en todas sus variedades; piedra, arcilla, arena y grava para la construccin en general adems de diversos metaloides. 34800 Herramientas Menores
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Gastos para la adquisicin de herramientas y equipos para uso agropecuario, industrial, de transporte, de construccin, tales como destornilladores, alicates, martillos, tenazas, serruchos, picos, palas, tarrajas y otras herramientas menores no activables. 39100 Material de Limpieza Gastos destinados a la adquisicin de materiales como jabones, detergentes, paos, ceras, cepillos y escobas utilizadas en la limpieza e higiene de bienes y lugares pblicos. 39500 tiles de Escritorio y Oficina Gastos destinados a la adquisicin de tiles de escritorio como ser: tintas, lpices, bolgrafos, engrapadoras, perforadoras, medios magnticos, toners para impresoras y fotocopiadoras y otros destinados al funcionamiento de oficinas. 39600 tiles Educacionales, culturales y de Capacitacin Gastos destinados a la compra de tiles y materiales educacionales, culturales y de capacitacin. 39800 Otros Repuestos y Accesorios Gastos destinados a la compra de repuestos y accesorios para los quipos comprendidos en el Subgrupo 43000. Se exceptan las llantas y neumticos y los clasificados en las partidas anteriores. 39990 Materiales y Suministros Gastos de todos aquellos materiales y suministros que no se clasificaron en las partidas anteriores. 42230 Otras Construcciones y Mejoras de Bienes Pblicos de Dominio Privado. Gastos realizados en la construccin y mejoramiento de obras pblicas del dominio privado tales como: edificios para oficinas pblicas, escuelas, hospitales, electrificacin, hidroelctrica, agua potable, alcantarillado sanitario, infraestructura y equipamiento de industrializacin de hidrocarburos, gas y minera, redes de distribucin de gas, estadios y coliseos deportivos y otras edificaciones destinadas al desarrollo de actividades comerciales, industriales y de servicios.
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43110 Equipo de Oficina y Muebles Gastos para la adquisicin de muebles y enseres para el equipamiento de oficina. 43120 Equipo de Computacin Gastos para la adquisicin de equipos de computacin y accesorios, incluye impresoras y scaners. 43200 Maquinaria y Equipo de Produccin Gastos para la adquisicin de maquinaria y equipos de produccin, que comprende: equipos agropecuarios, tales como: taladoras, sembradoras, cosechadoras, arados, ordeadoras, fumigadoras, equipos industriales destinados a la produccin de bienes, permitiendo la transformacin de materias primas en productos acabados o semielaborados, tales como: los destinados a la fabricacin de cemento, azcar, fsforos, plantas beneficiadoras y otras destinadas a la produccin industrial, petrolera y minera, incluyendo grupos electrgenos, bombas para irrigacin y otros similares. 43320 Vehculos Livianos para Proyectos de Inversin Pblica Asignaciones destinadas a la adquisicin de vehculos livianos para uso en la ejecucin de proyectos de inversin pblica, incluye: motocicletas, bicicletas, cuadratacs y otros similares. 43330 Maquinaria y Equipo de Transporte de Traccin Asignaciones para la adquisicin de equipos mecnicos, comprendiendo: equipos de transporte por va terrestre, equipos ferroviarios, equipos para transporte por va martima, lacustre y fluvial, equipos para transporte por va area. Comprende adems, equipos de traccin, tales como: tractores, autoguas, montacargas, motoniveladoras, retroexcavadoras. Adems de trailers, carretas, cisternas, volquetas, ambulancias, carro para bomberos, plantas asflticas, gras para remolcar vehculos, montacargas, remolques de plataforma, y equipos de auxiliares de transporte para maniobras de puertos, aeropuertos, almacenes, patios de recepcin, despacho de productos y otros no comprendidos en las partidas 43310 y 43320.
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43600 Equipo Educacional y Recreativo Gastos en bienes duraderos destinados a la enseanza y a la recreacin, comprenden aparatos audiovisuales, tales como: proyectores, micrfonos y otros similares. Adems incluye equipos recreativos: carruseles, aparatos para parques infantiles y equipo menor de gimnasia; incluye muebles especializados para uso escolar, tales como pupitres, pizarrones y globos terrqueos. Se excluye mobiliario como sillas, mesas y anaqueles, an estando destinadas para uso docente. 43700 Otra Maquinaria y Equipo Gastos para la adquisicin de maquinaria y equipo no contemplados en las partidas anteriores, incluye cmaras fotogrficas digitales, cmaras de video digital y otros de fines similares. 46110 Consultora por Producto para Construcciones de Bienes Pblicos de Dominio Privado Gastos por servicios de terceros contratados por producto para la realizacin de estudios de construccin y mejoramiento de bienes publico de dominio privado. 46310 Consultora por producto 49100 Activos Intangibles Gastos destinados a la adquisicin de derechos y licencia para el uso de bienes, activos de la propiedad industrial, comercial, intelectual y otros. Asimismo, incluye la adquisicin y actualizacin de versiones de programas de computacin. 49300 Semovientes y Otros Animales Gastos destinados a la adquisicin de ganado de diferentes especies y todo tipo de animales adquiridos con fines ornamentales, de reproduccin o de trabajo.
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49900 Otros Activos Fijos Gastos destinados a la adquisicin de otros activos fijos no descritos anteriormente. Incluye obras de arte, objetos valiosos y bibliotecas, no depreciablesA 15. ESTRUCTURA DE INVERSION
Rubros 1 OBRAS FSICAS, MATERIALES Y SUMINISTROS 2 MAQUINARIA Y EQUIPO 3 MANO DE OBRA CALIFICADA 4 MANO DE OBRA NO CALIFICADA 5 CAPITAL DE TRABAJO
OBRAS FSICAS Las obras fsicas son aquellas construcciones, refacciones, alambradas, corrales, atajados, centros de acopios, plantas procesadoras, etc. MATERIALES Y SUMINISTROS Son los insumos necesarios para la produccin, capacitacin, comercializacin. MAQUINARIA Y EQUIPOS Son los bienes (activos fijos) adquiridos en la fase de inversin de los proyectos, ejemplo, tractores, herramientas, vehculos, motores fuera de borda, etc. MANO DE OBRA CALIFICADA Es considerada mano de obra calificada al personal o recursos humanos que sern utilizados por el proyecto para cumplir tareas tcnicas de manejo y aprovechamiento de las especies propuestas por el proyecto, sin embargo, con la finalidad de optimizar los recursos este personal tcnico puede desarrollar actividades administrativas en la gestin del proyecto. Deben contar con ttulo universitario o de escuela tcnica superior , el mismo puede ser desde tcnicos medios hasta ingenieros o en algunos casos personal con cursos de capacitacin organizada por instituciones dedicadas al manejo y aprovechamiento de recursos naturales silvestres. Por lo general el pago mensual de estos recursos est en
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manos de los financiadores hasta que el proyecto obtenga sus ingresos y asuman este gasto sin disminuir el monto. MANO DE OBRA NO CALIFICADA Se considera mano de obra no calificada a toda aquella que participa en la ejecucin del proyecto para el trabajo de campo, se mide su gasto en jornales y por lo general son costos de contraparte o aporte local; es decir, estas actividades son realizadas por los beneficiarios y/o ejecutores. Por lo general para el trabajo de campo realizado por la mano de obra no calificada, los financiadores dan recursos para refrigerios que se los considera inversin, para el proceso de manejo, produccin o comercializacin, con la finalidad de evitar que se consuman recursos de la biodiversidad silvestre, cacen o destruyan para satisfacer sus necesidades. CAPITAL DE TRABAJO Gastos Administrativos Se considera gastos administrativos a todos aquellos gastos fijos necesarios para el funcionamiento de la gestin del proyecto, se caracterizan por ser administrativos, y guardan una relacin indirecta con los procesos de manejo, produccin
comercializacin. Los gastos administrativos no debern ser mayor al 10% del valor total del proyecto (recursos de financiador ms contraparte), de esta manera se asignan recursos para garantizar el proceso productivo, origen de los ingresos del proyecto. Servicios bsicos Los gastos considerados dentro de los gastos administrativos son los servicios de agua potable, luz y comunicacin utilizados en los espacios administrativos (oficinas) no as a los servicios bsicos utilizados en el proceso de manejo, produccin o comercializacin, stos ltimos son costos de produccin. Materiales e insumos de oficina Similar a los servicios bsicos estn dentro de los gastos administrativos los materiales e insumos requeridos para el trabajo de oficina. No son considerados los gastos en material de oficina para capacitacin porque los mismos son insumos que
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garantizan
el
proceso
de
capacidades, por lo tanto son costos de produccin. Servicios y seguros Alquiler de espacios para oficinas forma parte de los gastos administrativos, pero alquiler de espacios para el proceso productivo o venta son costos de produccin Se considera, en actividades de alto riesgo, la contratacin de seguros para el personal que participa en dichas actividades y por el lapso de tiempo que dura la actividad, gestin tras gestin. Clasificacin segn la funcin que cumplen : Costos de produccin.- Son los que permiten obtener determinados bienes a partir de otros, mediante el empleo de un proceso de transformacin. Por ejemplo: Costo de la materia prima y materiales que intervienen en el proceso productivo
Sueldos y cargas sociales del personal de produccin. Depreciaciones del equipo productivo. Costo de los Servicios Pblicos que intervienen en el proceso productivo. Costo de envases y embalajes. Costos de almacenamiento, depsito y expedicin. Costo de Comercializacin.- Es el costo que posibilita el proceso de venta de los bienes o servicios a los clientes. Por ejemplo :
Sueldos y cargas sociales del personal del rea comercial. Comisiones sobre ventas. Fletes, hasta el lugar de destino de la mercadera. Seguros por el transporte de mercadera. Promocin y Publicidad. Servicios tcnicos y garantas de post-ventas.
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Costo de administracin.- Son aquellos costos necesarios para la gestin del negocio. Por ejemplo:
Sueldos y cargas sociales del personal del rea administrativa y general de la empresa Honorarios pagados por servicios profesionales. Servicios Pblicos correspondientes al rea administrativa. Alquiler de oficina. Papelera e insumos propios de la administracin Costo de capacitacin.- Son los gastos que se incurrir a lo largo de la vida til del proyecto especialmente a tcnicos locales y personas de base y dirigentes de las organizaciones indgenas involucradas en la actividad productiva del proyecto. Para la construccin de los costos por gestin se seguirn los siguientes pasos: 1.- Revisin de los objetos de gasto que estn en las actividades que corresponde a los diferentes resultados. 2.- En caso de faltar algunos partidas presupuestaria debemos incorpralos colocando 0 en el presupuesto. 3.- Despus debemos centrarnos nuevamente en las actividades y ver si estas actividades seguirn realizndose despus del periodo de inversiones y calcular ao tras ao hasta completar la vida til del proyecto y determinar el tipo de costo de administracin, capacitacin, produccin y comercializacin. Tipo de gastos y costos segn partidas asignadas Gastos administrativo Costo capacitacin Costo produccin Costo comercializaci n x x x x
Rubro
Partida presupuestaria
01 01
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Partida presupuestaria
01 01 01 01
24110 Mantenimiento y Reparacin de Inmuebles 24120 Mantenimiento y Reparacin de Maquinarias y Equipos 24130 Mantenimiento y Reparacin de Muebles y Enseres 24300 Otros Gastos por Concepto de Instalac., Mantenimien. y Reparacin 31120 Gastos por Alimentacin (efectuados en reuniones, seminarios y otros) 31200 Alimentos para Animales 31300 Productos Agrcolas, Pecuarios y Forestales 32100 Papel de Escritorio 32200 Productos de Artes Grficas, Papel y Cartn 33100 Hilados y Telas 33200 Confecciones Textiles 33300 Prendas de Vestir 34110 Combustibles, Lubricantes y Derivados para Consumo x 34120 Combustibles, Lubricantes y Derivados para Comercializacin 34200 Productos Qumicos y Farmacuticos 34300 Llantas y Neumticos 34400 Productos de cuero y Caucho 34500 Productos Minerales No Metlicos y Plsticos x x x x x
01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01
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Partida presupuestaria
01 01 01 01 01 01 01 01 02 02 02 02 02 02 02 02 02 03 03
34600 Productos Metlicos 34700 Minerales 34800 Herramientas Menores 39100 Material de Limpieza 39300 Utensilios de Cocina y Comedor 39500 tiles de Escritorio y Oficina 39600 tiles Educacionales, Culturales y de Capacitacin 42230 Otras Construcciones y Mejoras de Bienes Pblicos de Dominio Privado 43110 Equipo de Oficina y Muebles 43120 Equipo de Computacin 43320 Vehculos Livianos para Proyectos de Inversin Pblica 43330 Maquinaria y Equipo de Transporte de Traccin 43600 Equipo Educacional y Recreativo 43700 Otra Maquinaria y Equipo 49100 Activos Intangibles 49300 Semovientes y Otros Animales 49900 Otros Activos Fijos 46110 Consultora por Producto para Construccin de Bienes Pblico de Dominio Privado 46120 Consultora de Lnea para Construccin de Bienes
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Rubro
Partida presupuestaria
Pblico de Dominio Privado 46310 Consultora para capacitacin transferncia de tecnologa y organizacin para procesos productivos, en proyectos de inversin especfica 25900 Servicios Manuales 21100 Comunicaciones 21400 Servicios Telefnicos 22110 Pasajes al Interior del Pas 22120 Pasajes al exterior del Pas 22300 Fletes y Almacenamiento 23100 Alquiler de Edificios y/o Inmuebles 23200 Alquiler de Equipos y Maquinarias 23400 Otros Alquileres 25500 Publicidad 25600 Servicios de Imprenta y Fotogrficos 25810 Consultoras por Producto 25820 Consultores de Lnea x x x x x x x x x x x X X X X x x x x x x X X X X
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04 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05
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