INFORME

Sobre el

Barmetro Global de la Corrupcin de Transparency International 2005

Fecha de presentacin: 9 de diciembre de 2005 Departamento de Investigacin y Poltica Secretara de Transparency International Alt Moabit 96 10559 Berln, Alemania Tel: + 49-30-3438200 Fax: +49-30-34703912

Informe sobre el Barmetro Global de la Corrupcin 2005 Tabla de Contenidos

Sobre esta encuesta.. 3 Cules son los sectores e instituciones ms afectados por la corrupcin?.4 Grfico 1: Sectores e instituciones ms afectadas por la corrupcin........................................4 Tabla 1: Pases donde los partidos polticos son las instituciones ms corruptas.....................5 Tabla 2: Los sectores ms corruptos por regin.......................................................................6 Cules son las esferas de la vida que se ven ms afectadas por la corrupcin?............................7 Tabla 3: Lugares dnde la corrupcin afecta a la vida poltica en gran medida....................... 8 Tabla 4: El efecto de la corrupcin en la vida personal , por categora de ingresos por hogar...9 Cmo evoluciona la corrupcin en el tiempo?................................................................................9 Grfico 2: En los ltimos tres aos cmo ha cambiado el nivel de corrupcin en este pas?.............................................................................................................................................9 Grfico 3: Espera que el nivel de corrupcin cambie en los prximos 3 aos?.......................10 Tabla 5: Cmo cambiar la corrupcin en los prximos tres aos?........................................11 Con qu frecuencia pagan las personas sobornos? ..........................................................................12 Tabla 6: Pases en los que prevalecen los sobornos...................................................................12 Cunto cuesta?................................................................................................................................13 Tabla 7: Cunto se gasta en sobornos?................................................................................14 Tabla 8: Los sobornos comparados con el PBI / per capita ......................................................14 Qu forma adopta el soborno?............................................................................................15 Grfico 4: Sobornos, el lado de la demanda.......................................................................16 Grfico 5: Sobornos, el lado de la oferta.............................................................................16 Grfico 6: Sobornos para los servicios pblicos....................................................................17 Conclusin..........................................................................................................................................18 Anexos...................................................................................................................................................22 Tabla 9: Sectores e instituciones nacionales, corruptos o libres de corrupcin?................20 Tabla 10: El impacto de la corrupcin en la vida poltica, el entorno de negocios y la vida personal y familiar.22 Tabla 11: Cmo ha incrementado o disminuido el nivel de corrupcin en los ltimos tres aos? 23

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Tabla 12: Expectativas: aumentar o disminuir el nivel de corrupcin en los prximos tres aos?..........................................................................................................................................24 Barmetro Global de la Corrupcin de TI 2005 Cuestionario............................................26 Pases incluidos e informacin por pas.28 Barmetro Global de la Corrupcin de TI 2005 - Notas sobre la metodologa .................30

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Sobre esta encuesta

El Barmetro Global de la Corrupcin de Transparency International (El Batmetro) presenta los resultados de una encuesta de opinin pblica, que incluye ms de 50.000 personas en 69 pases de ingresos altos, bajos y medios. sta fue llevada acabo por Gallup International para Transparency International entre los meses de mayo y octubre de 2005. El Barmetro busca entender cmo y de qu manera la corrupcin afecta la vida de las personas comunes, facilitando informacin sobre la forma y extensin de la corrupcin desde la perspectiva de los ciudadanos en todo el mundo. El Barmetro pregunta a las personas su opinin respecto de los sectores de la sociedad que consideran ms corruptos, cules son las esferas de la sociedad que se ven ms afectadas, si la corrupcin ha aumentado o disminuido respecto del pasado, y si prevalecer en mayor o menor medida en el futuro. Adems, el Barmetro examina en detalle el soborno, y presenta informacin sobre: la frecuencia con que las familias pagan sobornos; la manera en que se realizan estos pagos; si se paga para tener acceso a los servicios pblicos, y las sumas que se pagan. Dicha informacin puede resultar vital en la lucha contra la corrupcin y el soborno. Por ejemplo, el establecer cmo se realizan las transacciones corruptas puede resultar importante en el diseo de las medidas anticorrupcin. Al preguntar al pblico que especifique cules son los sectores de la sociedad que se ven ms afectados por la corrupcin, el Barmetro puede convertirse en un catalizador para la reforma. Asimismo, las percepciones de las personas sobre la preponderancia de la corrupcin en el tiempo puede resultar una medida importante para el xito de las polticas e iniciativas anticorrupcin. El Barmetro Global de la Corrupcin es una de las herramientas de TI para medir la corrupcin en todo el mundo. A travs de su nfasis en la opinin pblica, el Barmetro complementa el ndice de Percepcin de la Corrupcin y el ndice de Fuentes de Soborno, basados en opiniones de expertos y de gente de negocios. Llevado a cabo por primera vez en 2003 en 45 pases, y luego en 2004 en 64 pases, el Barmetro ahora analiza casi 70 pases incluyendo naciones antes no cubiertas, entre ellas, Camboya, Chile, Etiopia, Paraguay, Senegal, Serbia, Tailandia y Ucrania. Para obtener la totalidad de los resultados, as como tambin informacin tcnica sobre el Barmetro, tal como el cuestionario utilizado, la metodologa, y los pases incluidos, por favor, consulte los anexos al final del documento.

Este informe ha sido preparado por Francis Hutchinson, Tom Lavers y Marie Wolkers del Departamento de Poltica e Investigacin de la Secretara de Transparency International. Para obtener mayores detalles, contacte a Marie Wolkers mwolkers@transparency.org

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Cules son los sectores e instituciones ms afectados por la corrupcin?

Los hallazgos del Barmetro Global de la Corrupcin 2005 resultan una denuncia a los sistemas polticos y de justicia en todo el mundo. Los ciudadanos en los pases encuestados consideraron los partidos polticos, los parlamentos, la polica y el poder judicial como las instituciones ms corruptas en la sociedad (Grfico 1 y tabla 9, ver anexo 1 para los resultados de todos los pases). Grfico 1: Sectores e instituciones ms afectadas por la corrupcin
Grafica 1: Sectores e institutions mas afectadas por la corrupcin (1 - no del todo corrupto ... 5 - extremadamente corrupto)
Partidos Polticos Parlamentos/Legislatura Polica Sistema legal y Judicial Sector privado / Empresas Autoridades Fiscales Aduanas Medios Sector Mdico Servicios Sistema de educacin Ejrcito Servicios de registros y permisos ONGs Entidades religiosas 2.6 3.0 3.0 2.9 2.9 2.8 3.7 3.6 3.5 3.4 3.4 3.3 3.2 3.2 4.0

Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin de Transparency International 2005

Los Partidos Polticos fueron percibidos como las instituciones ms corruptas de la sociedad en trminos agregados. En 45 de los 69 pases1 encuestados, los partidos polticos fueron clasificados como las instituciones ms afectadas por la corrupcin (Tabla 1). Esto presenta un aumento respecto de los resultados del ao pasado donde 36 de 62 pases consideraron sus sistemas partidarios como las instituciones ms corruptas. Los ciudadanos en pases de ingresos altos y medios cuestionaron sus sistemas de partidos polticos. Entre los pases de altos ingresos, los ciudadanos de Francia, Italia, Grecia, Japn, Israel, y Taiwn tenan serias dudas sobre la integridad de sus partidos. Los participantes de pases de ingresos medio-altos, tales como Mxico, Panam,
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Se entiende como pases y territorios.

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Argentina, y Costa Rica, as como tambin los de pases de ingresos medio-bajos tales como Bolivia, Ecuador, y Paraguay presentaron inquietudes similares. Sin embargo, el pblico en diez de los 12 pases de bajos ingresos cubiertos por la encuesta clasific otros sectores, tales como la polica y la aduana como ms corruptos que los partidos. Por ejemplo, en Ghana y Camern, la polica fue percibida como mucho ms corrupta que los partidos polticos. Tabla 1: Pases donde los partidos polticos son las instituciones ms corruptas
PARTIDOS POLTICOS identificados como el sector ms afectados por la corrupcin en los siguientes pases/territorios: Economa de altos ingresos Austria, Canad, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Islandia, Irlanda, Israel, Italia, Japn, Luxemburgo, Portugal, Corea del Sur*, Espaa, Suiza, Reino Unido, EE.UU. Economas de ingresos medio-altos Argentina, Chile, Costa Rica, Croacia, Repblica Checa*, Lituania, Mxico*, Panam*, Polonia, Sudfrica *, Uruguay*, Venezuela* Economas de ingresos medio-bajos Bolivia, Bosnia y Herzegovina, Colombia, Repblica Dominicana*, Ecuador*, Guatemala*, Indonesia, Paraguay, Per*, Filipinas*, Rumania*, Serbia*, Tailandia Economas de bajos ingresos India*, Nicaragua Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin de Transparency International 2005 Grupos de pases por ingresos2

Considerando el ranking de sectores por regiones, se ven resultados interesantes (Tabla 2). Los pases asiticos, Europa Oriental y Amrica Latina clasificaron a sus partidos polticos como las instituciones ms corruptas. Los ciudadanos en estas regiones ubicaron en segundo lugar a los parlamentos y las legislaturas como las instituciones ms corruptas, demostrando su inquietud acerca de la corrupcin endmica en sus sistemas polticos. Sin embargo, las participantes en frica, y Europa Central y Oriental mostraban inquietudes distintas. Seis de ocho de los pases africanos participantes sealaron a la polica como su institucin ms corrupta. Once de 14 de los pases de Europa Central y Oriental tambin indicaron su preocupacin sobre la integridad de dicha institucin. Este hallazgo tuvo tambin eco en un grupo ms pequeo de pases asiticos y latinoamericanos. La preocupacin sobre el sector de la ley y el orden no se limita a la polica, si no que se extiende al sistema legal y judicial. Los ciudadanos en toda Europa Central y Oriental y en Amrica Latina clasificaron esta institucin como una de las tres ms corruptas en sus pases, y el pblico en Camboya, Macedonia, Per, y Ucrania especficamente mencion a sus sistemas legales y judiciales como los ms corruptos. Respecto de las instituciones gubernamentales ms tradicionales, los participantes sealaron a las autoridades fiscales como la mayor causa de preocupacin. Mientras
Fuente: Banco Mundial http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/DATASTATISTICS/0,,contentMDK:20421402~men uPK:64133156~pagePK:64133150~piPK:64133175~theSitePK:239419,00.html#lincome * En los pases marcados con un * lo sectores mencionados empatan con otros como los ms corruptos.
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slo Etiopa y Turqua consideraron sus agencias fiscales como las ms corruptas, el pblico, en una cantidad de pases asiticos y latinoamericanos mostr niveles significativos de preocupacin respecto de esta institucin. La corrupcin tambin se extiende al mundo de los negocios, segn se desprende del ranking, en general negativo, del sector privado. ste se ve como una de las tres instituciones ms corruptas en Europa Occidental. Los ciudadanos de Dinamarca*, Holanda* y Noruega, as como tambin los de Hong Kong, Singapur, y Etiopa* indicaron a los grupos corporativos y al sector privado como las instituciones ms afectadas por la corrupcin. Los medios de comunicacin recibieron un ranking general medio, a pesar de haber sido incluidos en la lista como causa de preocupacin en los pases de Europa Occidental. Dinamarca* y Holanda* indicaron a los medios, junto con sus sectores privados, como terreno frtil para que ocurra corrupcin tal vez indicando un vnculo sistmico entre los dos. Tabla 2: Los sectores ms corruptos por regin3
ASIA (12 pases) FRICA (8 pases) EUROPA OCCIDENTAL (16 pases) EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL (14 pases) Amrica Latina (15 pases) Partidos Polticos 4.2 Polica 4.4 Partidos Polticos 3.7 Partidos Polticos 4.0 Partidos Polticos 4.5 Parlamento / Legislatura 3.9 Partidos Polticos 4.2 Parlamento / Legislatura 3.3 Polica 4.0 Parlamento / Legislatura 4.4 Polica 3.9 Aduanas 4.0 Empresas / Sector privado 3.3 Parlamento / Legislatura 3.9 Polica 4.3 Autoridades Fiscales 3.5 Parlamento / Legislatura 3.8 Medios 3.3 Sistema legal / Judicial 3.9 Sistema legal / Judicial 4.3

Las Aduanas fue una de las reas particulares de preocupacin en frica y Europa Central y Oriental. Mientras que slo los encuestados en Togo lo ubicaron como el sector ms corrupto, otros pases africanos indicaron serias y consistentes dudas acerca de la integridad de sus aduanas. Por ejemplo, en Camern, un 67% de los participantes senta que el sector era extremadamente corrupto. En Europa Central y Oriental, Bulgaria, Kosovo*, Moldavia*, Rumania*, Serbia*, y Ucrania* consideraron a su sector aduanero como el ms corrupto, con otros pases como Lituania y Macedonia que tambin expresaron serias preocupaciones. El pblico en Europa Central y Oriental tambin est preocupado por la integridad del sector salud. Mientras que slo los ciudadanos de Kosovo lo ubicaron como el ms corrupto, los ciudadanos de otros pases en la regin como Bulgaria, Moldavia, Polonia, Serbia, y Ucrania tambin dieron al sector una calificacin bastante baja. Adems, el pblico en algunos pases, incluyendo Camern, India, Nicaragua, Pakistn, y Turqua presentaron opiniones similares.

Canad, E.E.U.U., Israel y Turqua no estn incluidos en la divisin regional

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Ningn pas seal al sistema educativo, los servicios pblicos, el ejrcito o los servicios de registros y permisos como las instituciones ms corruptas. Con respecto a los servicios mdicos, la integridad de los sistemas educativos aparece mejor. El pblico en menos pases seala este sector como una causa de preocupacin. La gente en Ecuador y Turqua representa un ejemplo notable, con ciudadanos en estos pases dando al sector una puntuacin por encima de cuatro, en una escala de 1 a 5, con 1 que indica sin corrupcin, y 5 extremadamente corrupto. Los servicios pblicos, as como tambin los servicios de registros y permisos presentaron buenos resultados, a pesar del frecuente contacto con el pblico y las transacciones en efectivo que se esperaran de stos sectores de gobierno. Sin embargo, a nivel regional, las personas en Amrica Latina aparecen como ms preocupadas por la corrupcin en el sector de servicios pblicos, con gente de Ecuador, Nicaragua, y Paraguay mostrando altos niveles de preocupacin. La preocupacin sobre servicios de registros y permisos son ms extendidos entre regiones, incluyendo pases asiticos y africanos, pero tambin algunos latinoamericanos, tales como Ecuador, Nicaragua, y Per ubicando al sector por encima de cuatro. Mientras que el ejrcito no fue calificado entre los sectores ms corruptos en ningn pas, los puntajes comparados entre los pases, notablemente en frica y Amrica Latina, indican que la integridad de este cuerpo no se encuentra falto de reproche. El pblico en Bolivia, Camern, Ecuador, Etiopa, Guatemala, Nigeria, Panam, Paraguay, Per, Rusia, Taiwn, y Togo indicaron su preocupacin acerca de la integridad de las fuerzas armadas. En tanto que las ONG y las entidades religiosas fueron percibidas como las instituciones menos corruptas en trminos generales, algunos pases indicaron cierta preocupacin. El pblico en Turqua cuestiona la integridad de las ONG de su pas, los de Japn, Grecia e Israel presentaron un cierto nivel de preocupacin respecto de sus entidades religiosas.

Cules son las esferas de la vida que se ven ms afectadas por la corrupcin?
El Barmetro Global de la Corrupcin 2005 vuelve a poner nfasis en uno de los principales hallazgos del Barmetro 2004: la corrupcin afecta la vida poltica ms que el entorno de negocios o la vida personal o familiar de los participantes (ver Tabla 10, anexo 1 para obtener todos los resultados). Tres cuartos de todos los participantes en la encuesta declararon que la corrupcin afecta la vida poltica ya sea en gran medida, o moderadamente, comparado con el 70% de 2004. El sector empresarial no viene mucho ms atrs, con el 65% que declara que ha sido afectado por la corrupcin en gran medida, o moderadamente. A pesar de que la vida personal o familiar era considerada como la menos afectada por la corrupcin, una porcin significativa de personas (58% de los participantes) declar que esta esfera se vea afectada por la corrupcin en gran medida o de manera moderada.

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Vida Poltica Si consideramos los resultados de la Tabla 3, no existe una clara tendencia regional acerca de los pases en donde la vida poltica se percibe como un problema. Parecera ser un problema global. Cabe destacar, entre los pases de altos ingresos, la baja puntuacin en Canad, Francia, Italia, y Portugal, donde ms del 55% de los participantes cree que la corrupcin afecta en gran medida la vida poltica. En parte, esto puede ser el reflejo de recientes escndalos de corrupcin en esos pases.

Tabla 3: Lugares donde la corrupcin afecta la vida poltica en gran medida

Ms de 70% Lugares donde la corrupcin afecta la vida poltica en gran medida Bosnia y Herzegovina, Bolivia, Grecia, Israel, Per, Filipinas, Taiwn Argentina, Bulgaria, Canad, Camern, Chile, Colombia, Croacia, Repblica Checa, Repblica Dominicana, Ecuador, Francia, Ghana, Indonesia, India, Italia, Corea del Sur, Lituania, Macedonia, Mxico, Nigeria, Panam, Paraguay, Polonia, Portugal, Sudfrica, Rusia, Serbia, Tailandia, Turqua Costa Rica, Etiopa, Georgia, Alemania, Guatemala, Hong Kong, Irlanda, Japn, Kosovo, Kenia, Moldavia, Nicaragua, Pakistn, Rumania, Senegal, Singapur, Togo, Reino Unido, Ucrania, Uruguay, EE.UU. Austria, Camboya, Dinamarca, Finlandia, Islandia, Luxemburgo, Malasia, Holanda, Noruega, Espaa, Suiza, Venezuela

51% - 70%

31% - 50% 11% - 30%

Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin de Transparency International 2005

El entorno de los negocios El entorno de los negocios, aunque no se considera tan corrupto como la vida poltica a nivel global, obtuvo una puntuacin muy pobre en muchos pases. Esto resulta particularmente cierto en frica, donde al menos el 50% de los participantes de Camern, Kenia y Togo creen que la corrupcin afecta en gran medida el entorno de negocios, y los participantes de Etiopa, Ghana, Kenia y Togo creen que la corrupcin afecta esta esfera de la vida tanto o ms que la vida poltica o su vida personal o familiar. El pblico en muchos pases europeos o asiticos tambin enfatiz los efectos negativos de la corrupcin en el entorno de los negocios. Ms del 50% de los ciudadanos de Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Croacia, Grecia, Italia, Portugal, Filipinas, Corea del Sur, y Taiwn crean que los negocios se haban visto severamente afectados por las prcticas corruptas. A la inversa, menos personas en Amrica Latina, a excepcin de Per, declararon que la corrupcin afecta el entorno de negocios. Vida Personal y Familiar Los participantes de la mayora de los pases encuestados no indicaron que la corrupcin afectaba sus vidas familiares. Los participantes de Nicaragua y Camboya indicaron que la corrupcin s afectaba sus vidas familiares y personales tanto o ms que los otros dos sectores un indicio posible de corrupcin sistmica. Ciudadanos de Bolivia, Bosnia y Herzegovina, Mxico, Panam, Filipinas, y Turqua tambin indicaron que sus vidas personales se vean afectadas en gran medida.

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Tabla 4: El efecto de la corrupcin en la Vida Personal dividida por categora de ingresos del hogar
En qu medida afecta la Bajos Ingresos Altos corrupcin la vida personal ingresos medios Ingresos No la afecta + en menor 54% 59% 62% medida Moderadamente + en gran 42% 38% 36% medida 3% 3% 2% NS/ NC Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin de Transparency International 2005

Dado que la percepcin de los efectos de la corrupcin difiere entre pases, tambin difiere entre los distintos niveles de ingresos de los hogares (Tabla 4). A nivel global, parece haber un vnculo entre el nivel de ingresos y la medida en la que los participantes creen que la corrupcin afecta sus vidas personales. Los participantes con bajos ingresos tienden a ser ms negativos en sus opiniones respecto de los efectos de la corrupcin en sus vidas personales comparados con los participantes de ingresos medios y altos. Esto resulta entendible, dado que las familias ms pobres tienen menos recursos con los cuales protegerse de los efectos de la corrupcin.

Cmo evoluciona la corrupcin en el tiempo?

Cuando se les pregunt si la corrupcin haba mejorado o empeorado en sus pases en el pasado reciente, en general la respuesta del pblico fue negativa (Grfico 2 y tabla 11, ver anexo 1 para obtener todos los resultados). Mientras que solo en seis pases (Colombia, Georgia, Hong Kong, Indonesia, Kenia y Singapur) se dio una respuesta positiva acerca del pasado, para el 57% de los participantes a nivel global la corrupcin ha aumentado. Grfico 2: En los ltimos tres aos cmo ha cambiado el nivel de corrupcin en este pas?
Decreased a DK/NA lot 4% Decreased a 2% little 10%

Increased a lot 35%

Stayed the same 27% Increased a little 22%

Si consideramos los resultados por regin, es claro que los participantes de pases latinoamericanos y africanos aparecen como los ms negativos. Los participantes en

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13 de 15 pases latinoamericanos piensan que la corrupcin ha empeorado en los ltimos tres aos. El pblico en Costa Rica, Repblica Dominicana, Ecuador, y Nicaragua presenta una opinin particularmente negativa. A la inversa, Argentina y Colombia sobresalen como las excepciones, la mayora de los participantes, en el primero consideran que el nivel de corrupcin se mantuvo, y en el segundo consideran que disminuy. La situacin resulta similar en frica, con ciudadanos en seis de ocho pases que establecen que la corrupcin ha empeorado. Senegal y Kenia aparecen como las excepciones positivas, con una gran porcin de los participantes que establecen que la corrupcin se ha mantenido o ha disminuido. El panorama en Asia, Europa Occidental, Europa Central y Oriental, y el Medio Oriente es menos uniforme en trminos de la respuesta negativa. Sin embargo, los ciudadanos de India, las Filipinas, e Israel parecen bastante desalentados acerca de la reciente preponderancia de la corrupcin. Es de destacar que el 65% y 58% del pblico en EE.UU. y Canad, respectivamente, consider que la corrupcin haba aumentado. Por otro lado, el pblico en Turqua e Indonesia es optimista respecto de los desarrollos recientes contra la corrupcin, con nmeros importantes que indican que ha disminuido un poco en el pasado reciente. Respecto de las percepciones a futuro, el panorama es menos pesimista (Grfico 3 tabla 12, ver anexo 1 para obtener los resultado completos). Sin embargo, slo 12 pases de 69 mostraban optimismo relativo, y el 44% de los participantes crea que la corrupcin aumentara. Grfico 3: Espera que el nivel de corrupcin se modifique en los prximos 3 aos?:
Decrease a lot 5% Decrease a little 14% DK/NA 7%

Increase a lot 23%

Stay the same 30%

Increase a little 21%

Disminuir mucho 5%, disminuir un poco 14%, se mantendr 30%, NS/NC 7%, aumentar mucho 23%, aumentar un poco 21%. Como sucede con las percepciones del pasado, las respuestas a esta pregunta pueden resultar indicadores importantes del xito de las medidas anticorrupcin aunque stas se vean influidas por factores culturales. Si el pblico general es optimista, todava habra razones para creer que los esfuerzos reales estn en camino para combatir la corrupcin y promover la transparencia, o bien que el cambio poltico conlleva

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esperanza. Si el pblico es pesimista, podra ser una reaccin a un conjunto de circunstancias ms adversas, tales como la falta de voluntad poltica o falta de coordinacin o efectividad de los esfuerzos anticorrupcin. Los resultados ms pesimistas tambin pueden reflejar el insuficiente conocimiento del pblico sobre temas de reformas anticorrupcin. Es importante tambin saber esto, dado que la conciencia pblica es importante para mantener el apoyo a los gobiernos y a los otros interesados en luchar contra los sobornos y la corrupcin. frica sobresale como una regin con relativo optimismo. De los ocho pases cubiertos por el Barmetro, cinco presentaban opiniones optimistas acerca del futuro, en especial Nigeria y Etiopa, donde la mitad de los participantes cree que la corrupcin disminuir en los prximos tres aos. Los participantes de Europa Central y Oriental fueron ms cautelosos, aunque mostraron rasgos de optimismo. Mientras que los participantes en Kosovo, Ucrania y Rumania mostraban opiniones ms positivas, con un tercio que crea que la situacin mejorara, los ciudadanos de Polonia, Lituania, Bosnia y Herzegovina, y Rusia, fueron ms pesimistas con casi la mitad de los participantes que respondieron negativamente acerca del futuro. De los participantes de Bosnia y Herzegovina, que mostraban bastante optimismo el ao pasado, el 40% crea que la corrupcin disminuira mucho o algo, ahora son mucho ms pesimistas, con 40% esperando que la corrupcin aumente. En Rusia, donde 38% crea en 2004 que la corrupcin iba a aumentar un poco o mucho en los prximos tres aos, los participantes tienen una percepcin mucho ms pesimista este ao, con casi la mitad de ellos expresando opiniones negativas acerca del futuro. Mientras que los participantes de Amrica latina tienden a ser ms pesimistas en comparacin con el pasado, son menos negativos al pensar a futuro. El pblico en ocho pases (Costa Rica, Ecuador, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, y Venezuela) muestran opiniones pesimistas acerca del futuro, y la mitad de los participantes cree que los niveles de corrupcin aumentarn. Los nicaragenses son los ms pesimistas de la regin, con ms de 6 de 10 que cree que la situacin empeorar. De otro modo, los participantes de Chile, Colombia, y Uruguay manifestaron evaluaciones positivas. La mayora de los ciudadanos de Europa Occidental declararon que esperaban que los niveles de corrupcin se mantuvieran. Sin embargo, los ciudadanos en Alemania, Holanda, y Noruega fueron bastante pesimistas. Si consideramos los participantes en pases de altos ingresos, los participantes en EE.UU. e Israel tambin fueron pesimistas acerca de los prospectos futuros. Tabla 5: Como se modificar la corrupcin en los prximos tres aos?
Los ms pesimistas: la corrupcin aumentar 2003 India Filipinas Nicaragua Venezuela Promedio de la muestra 74% N/C* N/C* N/C* 41% 2004 80% 70% N/C* 44% 45% 2005 78% 76% 70% 62% 44%

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Los ms optimistas: la corrupcin disminuir 2003 Indonesia Uruguay Nigeria Kosovo Promedio de la muestra 55% N/C* 39% N/C* 19% 2004 66% 28% 27% 52% 17% 2005 81% 57% 51% 50% 19%

Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin de Transparency International 2005

*Pas no incluido en el Barmetro Global de la Corrupcin 2003 / 2004.

En Asia, la gente de Filipinas e India expres una gran preocupacin acerca de los futuros niveles de corrupcin en el pas, con aproximadamente un 60% de los participantes que consideraban que la situacin empeorara. Por otro lado, los indonesios fueron ms optimistas que el ao anterior. Esta es una clara relacin entre las percepciones de los participantes respecto de una disminucin de la permanencia de la corrupcin y sus patrones en el futuro. As, pases tales como Indonesia, Kenia, Colombia, y Turqua, que aparecen generalmente positivos acerca del futuro, han visto mejoras recientes respecto de la corrupcin. A la inversa, los ciudadanos de India, Filipinas, Nicaragua, y Noruega consideran que la corrupcin ha aumentado recientemente, y esperan que las cosas sigan empeorando. Sin embargo, hay pases cuyos futuros prospectos parecen diferir del pasado reciente. Por ejemplo, el pblico en Etiopa, Nigeria, Ghana, Kosovo, Macedonia, y Uruguay , es bastante ms optimista de lo esperado.

Con qu frecuencia pagan las personas sobornos?

Como parte del Barmetro Global de la Corrupcin, se les pidi a los participantes que respondieran si ellos, o alguien de sus hogares, haba pagado un soborno en los ltimos doce meses. Se dividi, entonces, a los pases en cinco grupos, segn su respuesta. Los resultados proporcionan una opinin valiosa acerca de la frecuencia de los sobornos en los pases, incluyendo aquellos con niveles de ingresos similares (Tabla 6 y tabla 13, ver anexo 1 para obtener los resultados completos de los pases). Mientras que las limitaciones de datos restringen el nmero de pases sobre los que se realizan las observaciones, los resultados muestran opiniones interesantes y muestran que la corrupcin puede tomar una variedad de formas en distintos contextos. Tabla 6: Pases en los que prevalecen los sobornos
31% - 45% Pregunta En los ltimos 12 meses, ud. o alguien de su familia ha pagado algn tipo de soborno? Respuesta - Si Camern, Paraguay, Camboya, Mxico Etiopa, Ghana, Guatemala, Lituania, Moldavia, Nigeria, Rumania, Togo Bolivia, Repblica Checa, Repblica Dominicana, Ecuador, Grecia, Indonesia, India, Kenia, Pakistn, Per, Rusia, Senegal, Serbia, Ucrania Argentina, Bulgaria, Bosnia y Herzegovina, Colombia, Croacia, Kosovo, Luxemburgo, Macedonia, Malasia, Nicaragua, Panam, Filipinas, Polonia, Sudfrica, Tailandia, Turqua, Venezuela Austria, Canad, Costa Rica, Dinamarca, Espaa, Finlandia, Francia, Alemania, Hong Kong, Islandia, Irlanda, Israel, Japn, Corea del Sur, Holanda, Noruega, Portugal, Singapur, Suiza, Taiwn, Reino Unido, Uruguay, EE.UU.

11% - 30%

5% - 10% Menos de 5%

Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin de Transparency International 2005

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Como puede verse la preponderancia de los sobornos vara considerablemente. En un extremo, un porcentaje muy pequeo de familias en pases mayoritariamente de altos ingresos admitieron haber pagado un soborno en el curso del ltimo ao. En el otro, una proporcin relativamente alta de familias en un grupo de pases de Europa Oriental, frica y Amrica Latina admitieron haber pagado sobornos en los ltimos 12 meses. Resulta interesante ver las diferencias dentro de las regiones. Por un lado, muy pocas familias en Costa Rica y Uruguay pagaron sobornos, an as, ms de un quinto de las familias en Guatemala y ms de dos quintos de las familias en Paraguay lo haban hecho. De modo similar, menos del 10% de los hogares de Sudfrica y ms del 40% de los de Camern lo hicieron. Tailandia y Camboya muestran una diferencia similar. Mientras los pases con los menores niveles de pago de sobornos permanecen en el segmento de ingresos alto-medio, existe una gran brecha de variacin entre los grupos de ingresos. Mientras Camboya, Camern, y Etiopa son pases de bajos ingresos, y presentan sobornos preponderantes, Mxico y Lituania son pases de ingresos altomedios y muestran niveles de pagos de sobornos similares. Grecia y Luxemburgo tambin presentan altos niveles de pagos sobornos considerando el nivel de ingreso.

Cunto cuesta?
La siguiente seccin del informe incluye un intento por evaluar el costo de los sobornos en un rango limitado de pases4. En la misma medida en que los sobornos varan entre los pases, tambin varan las sumas requeridas. En algunos pases, los sobornos pueden ser pagados con mayor frecuencia, pero las sumas pueden ser ms pequeas. A la inversa, en otros contextos, pueden ser menos frecuentes, pero mayores las sumas. As, se les pregunt a los participantes cuanto haban gastado sus familias en sobornos en el ltimo ao (Tabla 7). Como puede verse, la suma promedio de sobornos pagados vara ampliamente entre los pases, de menos de US$ 36 en Paraguay a US$ 205 en Camern. Estas diferencias tambin pueden verse en pases de regiones similares. Por ejemplo, mientras que los participantes de Pakistn decan que haban pagado US$ 45 en sobornos en el curso del ltimo ao, en India haban pagado el doble de esa suma. De modo similar, mientras los ciudadanos de Kenia y Togo haban pagado aproximadamente unos US$ 50 en el ltimo ao, esta suma era sustancialmente menor que lo que haban pagado los ciudadanos de Nigeria (US$ 114).

Solo 19 pases han sido incluidos en esta seccin. Los datos provienen de una sub-muestra de participantes que expresaron que haban pagado sobornos en el ltimo ao. En algunos pases, la submuestra es demasiado pequea para permitir realizar declaraciones categricas. As la informacin discutida aqu proviene de pases donde ms del 10% de la poblacin expresa que ha pagado sobornos y la sub-muestra consiste en al menos 100 personas.

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Tabla 7: Cunto se gasta en sobornos

Sobornos pagados por los miembros de la familia en los ltimos 12 meses Bolivia Camern Repblica Dominicana Ghana Guatemala India Kenia Lituania Mxico Moldavia Nigeria Pakistn Paraguay Per Rumania Rusia Serbia Togo Ucrania Suma nominal en USD 66 205 76 181 147 102 50 195 111 86 114 45 36 69 56 129 171 46 160 Suma en poder adquisitivo en USD 190 560 274 1095 303 523 114 432 166 280 280 169 158 164 154 393 No hay datos 216 860

Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin de Transparency International 2005, e Indicadores de Desarrollo de Banco Mundial Online, http://publications.worldbank.org/WDI/.

Debe recordarse que el ingreso per cpita y el poder adquisitivo varan significativamente entre los pases, lo que significa que la importancia econmica de los sobornos difiere de un contexto a otro. La Tabla 9 muestra la suma total de sobornos pagados respecto del Producto Bruto Interno (PBI) per cpita, para dar una mejor idea de lo que implican estas sumas por familia en cada pas. Los ciudadanos en frica parecen pagar altas proporciones de sus ingresos en sobornos. Dado el bajo ingreso en estos pases y las altas tasas de pobreza, queda claro que los sobornos representan una carga particularmente pesada para estos ciudadanos. En la misma lnea, los ciudadanos de India, Kenia, Togo, Moldavia y Ucrania deben pagar entre un dcimo y un quinto del ingreso per cpita. Los ciudadanos del resto de los pases tienen que pagar menos del 10% del PBI per cpita. En estos pases, el precio de los sobornos representa un aumento en la desigualdad, dado el peso agregado de estos gastos a los ms pobres. Tabla 8: Los sobornos comparados con el PBI / cpita
Cifra promedio + 20% Camern, Ghana, Nigeria pagada en sobornos por 10-20% India, Kenia, Moldavia, Togo, Ucrania familia por ao, como Bolivia, Repblica Dominicana, porcentaje <10% Guatemala, Lituania, Mxico, Pakistn, del PBI per Paraguay, Per, Rumania, Rusia, Serbia cpita5 Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin de Transparency International 2005

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP), Informe sobre Desarrollo Humano 2005: http://hdr.undp.org/

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Cul es la forma adoptada por los sobornos?

Adems de la diferencia en la frecuencia de los sobornos, tambin varan sus formas. El Barmetro explora esto al hacerle a los participantes que pagaron sobornos, las siguientes preguntas: Fueron los sobornos solicitados directamente? Fueron ofrecidos por usted? De ser as, fueron ofrecidos para evitar problemas con las autoridades o para obtener acceso a servicios a los que tenan derecho? El Grfico 4 muestra la frecuencia con que los sobornos haban sido solicitados directamente. De nuevo, el siguiente anlisis slo hace referencia a un nmero limitado de pases, debido a las restricciones de los datos6. Una gran mayora de ciudadanos en Bolivia, Repblica Dominicana, Mxico, Per y Paraguay declararon que se les haba solicitado un soborno directamente a ellos. Aproximadamente, la mitad de los participantes de Moldavia, India, Pakistn, Camern, Kenia, Nigeria, Ghana y Etiopa expresaron lo mismo. Sin embargo, la mayora de los participantes encuestados de Europa Central y Oriental, tales como Lituania, Rumania, Rusia, Serbia y Ucrania informaron que los sobornos pagados no haban sido requeridos directamente. La respuesta fue similar a la de los participantes de Guatemala. Los resultados de estos pases indican que, en muchos contextos, los sobornos son un requerimiento implcito y que a menudo es un fenmeno del lado de la oferta y no slo de la demanda.

Slo 20 pases fueron cubiertos en esta seccin. De hecho, los datos derivan de una sub-muestra de participantes que expresaron que haban pagado sobornos en el ltimo ao. En algunos pases, la submuestra es demasiado pequea para permitir declaraciones categricas. As la informacin discutida aqu proviene de pases donde ms del 10% de la poblacin expresa que ha pagado sobornos y la submuestra consiste en al menos 100 personas.

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Grfico 4: Sobornos, el lado de la demanda

El soborno fue directamente requerido
100 90 80
Porcentaje de Participantes

70 60 50 40 30 20 10 0
Bo liv ia am bl ica er n D om in in ca na N ig er ia Pa ki st n Pa ra gu ay ol da vi a Ke ni a an ia x ic o ha na an ia al a p a di a Se rb ia Pe r us ia To g m In Et io ua te Li tu um G M U cr a R ni a o

Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin de Transparency International 2005

Como se ve en el Grfico 5, ofrecer un soborno para evitar problemas con las autoridades es algo bastante frecuente. Este fue el caso con al menos la mitad de los participantes de Rusia, y pases latinoamericanos como Guatemala, Mxico, Repblica Dominicana y Paraguay. Ciudadanos de Pakistn, Kenia y Nigeria expresaron haber hecho lo mismo. Mientras que el ofrecimiento de pagar un soborno puede verse como el lado de la oferta de la corrupcin, tambin es posible que estos sobornos hayan sido requeridos tcitamente o bien, los procesos burocrticos, demorados, para solicitar estos fondos ilegales. Grfico 5: Sobornos, el lado de la oferta
Se ofreci un soborno para evitar problemas con las autoridades
100 90 80

Porcentaje de participantes

70 60 50 40 30 20 10 0

ep

Bo liv ep ia C b a m lic er a n D om in ic an a Et io p a G ha n G a ua te m al a

er ia Pa ki st n Pa ra gu ay

Ke ni a

ni a

vi a

ia

ic o

Se rb i

To go

Pe r

an ia

In d

us ia

M x

M ol

Li

um

Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin de Transparency International 2005

Informe Barmetro Global de la Corrupcin 2005

cr an

tu a

da

ig

ia

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Facilitar sobornos para evitar problemas con las autoridades no era la regla en todos los pases, dado que una mayora de participantes de pases antes socialistas como Lituania, Rumania, Serbia, y Ucrania indicaron que no haban pagado sobornos con tal fin. De modo similar, el volumen de participantes de Bolivia, Per, India, Camern y Senegal expres que este no haba sido el caso para ellos. Sin embargo, como las personas a veces se rehsan a discutir el tema de la corrupcin (y admitir su papel activo en la transaccin), es posible que la frecuencia de los sobornos sea subestimada. Respecto al pago de sobornos ofrecidos para acceder a los servicios pblicos, una significativa mayora de participantes de pases antes socialistas tales como Lituania, Rumania, Rusia, y Serbia confirmaron que sta haba sido su experiencia (Grfico 6). En Ucrania, se estableci que ms del 80% de los ciudadanos. Ms de la mitad de los encuestados en la Repblica Dominicana, Paraguay y Pakistn indicaron experiencias similares. A la inversa, aproximadamente cuatro quintos de los encuestados en India y Senegal declararon que no haban pagado sobornos para acceder a servicios pblicos a los que tenan derecho. Ms del 50% de los participantes en Bolivia, Ecuador, Guatemala, Mxico, y Per respondieron de manera similar. Mientras que esos hallazgos pueden implicar que el acceso a los servicios en estos pases sea ms fcil y transparente, tambin podra implicar que las redes de servicios en estos pases son menos inclusivas.

Grfico 6: Sobornos para los servicios pblicos

Un soborno fue ofrecido para obtener un servicio al que se tena derecho 100 90 80

Porcentaje de Participantes

70 60 50 40 30 20 10 0

Bo liv ia a m lic er a n D om in ic an a Et io p a G ha n G a ua te m al a

er ia Pa ki st n Pa ra gu ay

Ke ni a

ni a

ic o

vi a

ia

us ia Se rb ia

To go

Pe r

In d

an ia

M x

M ol

Li

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Fuente: Barmetro Global de la Corrupcin de Transparency International 2005

Informe Barmetro Global de la Corrupcin 2005

ep

cr an

tu a

da

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ia

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Conclusin
El Barmetro Global de la Corrupcin de TI proporciona una fotografa de las percepciones y experiencias de los ciudadanos de todo el mundo respecto de la corrupcin en sus pases. Nuevamente, los hallazgos de este ao reflejan la desconfianza del pblico en los sistemas polticos y de justicia nacionales, con los partidos polticos, los parlamentos, la polica y el poder judicial percibidos como los sectores ms afectados por la corrupcin. Los partidos polticos recibieron el peor puntaje en general, y fueron considerados el sector ms corrupto en 45 de los 69 pases. Este resultado refleja un empeoramiento de la opinin global sobre los partidos polticos, ya que el ao pasado 36 de un total de 62 pases calificaron a sus partidos polticos como las instituciones ms corruptas. Los parlamentos recibieron un puntaje igualmente malo, indicando la preocupacin generalizada sobre los efectos de la corrupcin en los sistemas polticos. Los resultados a nivel regional son algo diferentes. Mientras que los ciudadanos de Asia, Europa Occidental y Amrica Latina sealan a sus partidos polticos y parlamentos como los ms corruptos, el pblico en frica est ms preocupado acerca de la integridad de la polica, y los ciudadanos en Europa Central y Oriental la consideran, junto con sus sistemas partidarios, igualmente corruptos. Respecto al Poder Judicial, las opiniones ms crticas provienen de Europa Central y Oriental y Amrica Latina, donde este sector fue considerado entre los tres ms corruptos. La Aduana presenta una percepcin bastante negativa en frica, Amrica Latina y la mayora de Europa Central y Oriental. Respecto del sector de negocios y los medios, las opiniones ms crticas provienen de Europa Occidental, en especial de los pases escandinavos. Mientras que los sectores de salud y educacin no obtuvieron puntuaciones tan malas, se presentan niveles de preocupacin significativos en muchos pases, lo que indica que los cargos a los usuarios no oficiales pueden obstaculizar el acceso de muchas personas a servicios sociales bsicos. En trminos del impacto de la corrupcin en las diferentes esferas de la vida, los participantes claramente respondieron que la esfera poltica en sus pases se vea afectada por la corrupcin. Sin embargo, un alto porcentaje de personas tambin pens que el sector de los negocios se vea igualmente afectado. Este fue el caso particular de los ciudadanos en frica y Europa Occidental. A la inversa, menos personas en Amrica Latina compartieron esta opinin. Mientras que un nmero menor consider que sus vidas personales se ven directamente afectadas por la corrupcin, los ciudadanos de pocos pases vieron que sus vidas son negativamente afectadas. Adems, los participantes con menores ingresos tendieron a manifestar opiniones ms negativas sobre el efecto de la corrupcin en sus vidas personales comparados con los participantes de ingresos medio-altos. Respecto a la percepcin de la preponderancia de la corrupcin en los ltimos tres aos, la respuesta fue en general negativa. Un 57% de los encuestados pens que la corrupcin haba aumentado ya sea un poco o mucho. Los participantes de Amrica Latina y frica dieron las respuestas ms negativas. Las respuestas de otros lugares estaban ms mezcladas.

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Si miramos hacia el futuro, los participantes fueron menos pesimistas la media de las personas pensaba que la corrupcin permanecera igual, en vez de empeorar. A pesar de expresar que la corrupcin haba aumentado en el pasado reciente, los participantes de Amrica Latina y, en particular, de frica tendan a manifestar una visin ms positiva del futuro. Los participantes de un nmero menor de pases como Uruguay, Colombia, Nigeria, y Etiopa son ms optimistas acerca del futuro de lo que lo eran en el pasado. Respecto de la preponderancia de los sobornos, mientras los ciudadanos de pases predominantemente ricos muestran bajos niveles de sobornos y los de naciones ms pobres muestras niveles comparativamente ms altos, todava existen diferencias significativas entre las regiones y los grupos de ingresos. Los pases vecinos pueden admitir distintos niveles de sobornos, como en los casos de Camboya y Tailandia, o Guatemala y Nicaragua. Los pases con niveles similares de ingresos tambin muestran distintos niveles de sobornos: tanto las Filipinas como Paraguay son pases de ingresos medio-bajos, y slo el 9% de los Filipinos encuestados manifestaron que haban pagado sobornos el ao anterior, comparado con el 43% de paraguayos. El costo de los sobornos puede resultar significativo para los hogares. Cuando se compara el PBI per cpita, queda claro que las familias en algunos pases deben gastar sumas extraordinarias de sus ingresos en sobornos. En 11 de 19 pases para los cuales hay datos disponibles, las familias gastan menos del equivalente del 10% del PBI per cpita. Sin embargo, en el resto, los hogares deben gastar ms que esto. En pases como Camern, Nigeria, y Ghana las familias deben gastar el equivalente de casi un quinto del PBI per cpita en el pago del impuesto al soborno. Si consideramos las formas de soborno, se pueden discernir algunos patrones regionales. En Amrica Latina y el Sur de Asia es ms comn pedir sobornos directamente. Sin embargo, en Europa Oriental es ms comn que se paguen sobornos para el acceso a los servicios pblicos, y menos comn en otras partes del mundo. En general, la corrupcin sigue siendo un tema de gran preocupacin para los ciudadanos de todo el mundo, que sealan sus sistemas judiciales y legales primero y antes que nada. No obstante, mientras que la corrupcin poltica se considera un problema mayor en muchos pases, tambin queda claro que los sobornos y los actos de corrupcin menor representan una carga muy pesada para muchas de las naciones ms pobres.

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Anexos
Anexo I Barmetro Global de la Corrupcin 2005 Tablas completas de los pases Tabla 9: Sectores e instituciones nacionales, corruptos o libres de corrupcin?
Sistema legal / judicial Parlamentos/ legislaturas En qu medida percibe que estos sectores se ven afectados por la corrupcin en su pas / territorio? (1: sin corrupcin, 5: muy corruptos) Camboya Hong Kong India Indonesia Japn Malasia Pakistn Filipinas Singapur Corea del Sur Taiwn Tailandia ASIA - promedio Camern Etiopa Ghana Kenia Nigeria Senegal Sudfrica Togo FRICA - promedio Austria Dinamarca Finlandia Francia Alemania Grecia Islandia Irlanda Italia Luxemburgo Holanda Noruega Portugal Espaa Suiza Reino Unido EUROPA OCC. - promedio Bosnia y Herzegovina Bulgaria Croacia Repblica Checa Georgia Servicios pblicos Servicios de registros y permisos Autoridades fiscales privado / de negocios i Aduanas Entidades religiosas 1,8 2,0 2,9 2,1 3,8 1,9 2,5 2,0 2,2 3,0 2,2 2,2 2,9 2,0 2,4 2,2 2,0 2,3 1,8 2,3 2,1 2,2 2,5 1,8 2,4 2,4 2,4 3,7 1,7 2,7 2,2 2,7 2,4 3,2 2,6 3,0 2,3 2,4 2,5 2,6 2,7 2,6 2,2 2,0 Sistema educativo Servicios Mdicos Partidos polticos Ejrcito 2,5 2,3 2,1 2,9 3,0 2,4 3,1 2,7 1,9 3,4 3,5 2,6 2,9 3,6 3,6 2,3 2,5 3,8 1,9 2,7 3,5 3,2 2,7 2,0 1,7 2,4 2,5 2,5 , 2,0 2,4 2,1 2,5 2,7 2,4 2,9 2,3 2,5 2,5 2,4 2,7 2,6 2,6 2,5 Medios ONG 1,5 2,4 3,0 2,4 3,0 2,5 3,1 2,5 2,6 2,9 2,0 2,6 2,8 2,5 2,5 2,5 2,3 2,5 2,1 2,7 2,2 2,5 2,3 2,2 2,2 2,5 2,6 2,6 2,0 2,2 2,4 2,3 2,6 2,8 2,6 2,7 2,3 2,5 2,5 2,3 3,1 2,5 2,3 2,8

2,9 3,1 4,7 4,2 4,2 3,7 3,9 4,2 2,2 4,4 4,1 3,9 4,2 3,9 3,6 4,1 3,7 4,5 3,6 4,0 3,6 4,2 3,6 2,7 3,1 4,1 3,7 4,1 3,3 3,7 4,2 3,4 3,0 3,2 3,9 3,4 3,2 3,5 3,7 4,5 4,3 4,0 3,7 3,6

2,4 2,5 4,4 4,0 3,7 3,1 3,7 4,2 1,8 4,4 4,3 2,8 3,9 3,3 3,2 3,1 3,8 4,1 3,1 3,7 3,5 3,8 3,1 2,5 2,7 3,4 3,2 3,5 2,6 3,1 3,6 2,8 2,8 2,7 3,3 3,2 2,7 3,2 3,3 4,2 4,2 3,8 3,3 3,6

3,2 2,9 4,7 4,0 3,8 4,0 4,3 4,0 2,0 3,7 3,4 3,8 3,9 4,7 3,7 4,7 4,1 4,7 3,7 4,0 3,9 4,4 2,8 2,0 1,7 3,1 2,4 3,3 2,0 2,7 2,5 2,7 2,9 2,4 3,0 3,1 2,2 2,8 2,7 4,0 3,8 3,3 3,7 2,9

Polica

3,9 2,4 4,3 3,8 3,0 2,9 4,0 3,4 2,1 3,7 3,4 2,8 3,4 4,3 3,7 3,8 3,6 3,8 3,2 3,3 3,9 3,7 2,8 2,0 2,0 3,1 2,7 3,7 2,3 3,2 3,2 2,6 2,7 2,2 3,3 3,2 2,3 2,9 2,9 4,1 4,3 3,9 3,4 3,9

3,1 2,1 3,8 3,8 3,5 2,8 3,9 3,7 1,8 3,5 3,1 2,8 3,5 4,0 3,8 3,7 3,4 3,6 2,8 2,7 3,4 3,5 2,8 1,8 1,9 2,5 2,9 3,8 1,8 2,8 3,5 2,4 2,4 2,0 3,7 3,3 2,5 2,5 2,9 3,5 3,4 3,3 2,7 3,5

2,6 3,2 3,4 3,5 3,3 3,1 3,4 3,2 2,7 3,5 3,2 2,9 3,3 3,7 3,8 3,2 2,9 3,2 2,8 3,0 3,3 3,1 3,0 2,8 2,8 3,5 3,2 3,4 3,1 3,1 3,5 3,3 3,1 3,5 3,4 3,3 2,9 3,0 3,3 3,8 3,8 3,6 3,1 3,4

3,8 2,6 4,1 4,0 2,9 3,4 4,0 3,7 2,0 3,6 3,6 3,2 3,4 4,4 3,6 4,2 3,7 4,2 3,6 2,9 4,2 4,0 2,7 1,8 1,8 2,7 2,6 3,5 2,0 2,2 2,9 2,3 2,7 2,2 3,3 2,8 2,1 2,4 2,7 3,9 4,5 3,3 3,4 3,6

2,8 2,2 3,8 2,7 3,6 2,3 3,7 2,9 1,7 3,3 3,1 2,4 3,3 3,7 3,4 2,9 3,2 3,0 2,7 3,0 3,0 3,0 2,5 2,1 2,0 2,3 2,8 3,6 1,9 2,4 3,5 2,1 2,3 2,6 2,9 2,9 2,3 2,2 2,7 3,9 4,1 3,5 2,9 3,1

2,2 3,0 2,7 2,4 3,4 2,4 3,3 2,5 2,2 3,5 2,7 2,5 3,0 2,9 3,5 3,1 2,3 2,8 2,4 2,6 3,0 2,7 3,0 2,8 2,9 3,4 3,3 3,7 3,1 2,8 3,3 3,0 3,1 3,2 2,9 3,1 2,9 3,2 3,3 3,1 3,2 3,0 2,7 2,9

2,2 2,3 3,8 3,0 3,1 2,3 3,4 3,0 1,8 3,6 2,8 2,8 3,1 3,6 3,4 3,5 2,5 3,8 2,5 2,8 2,9 3,4 2,4 1,9 1,8 2,0 2,3 2,7 1,5 2,0 2,6 2,2 2,2 2,0 2,7 2,7 1,9 2,1 2,3 3,6 3,4 2,9 2,5 2,9

2,1 2,1 3,7 3,0 3,2 2,4 3,8 3,1 1,7 2,4 3,2 2,6 3,1 2,7 3,2 3,7 3,2 3,6 2,0 2,9 3,1 3,4 2,3 1,9 2,0 2,3 2,7 3,3 2,8 2,2 2,6 2,1 2,9 2,5 2,6 2,9 2,3 2,3 2,6 2,5 2,8 3,0 2,2 2,6

2,3 1,9 4,0 3,5 2,7 3,2 3,7 3,3 1,8 2,4 1,8 2,2 2,9 3,6 2,7 3,1 3,7 3,1 3,1 3,8 3,6 3,3 2,8 1,6 1,7 2,2 2,1 2,5 1,7 1,8 3,5 2,4 2,4 1,9 2,6 2,8 2,0 2,0 2,5 2,9 3,6 3,3 2,4 3,1

Informe Barmetro Global de la Corrupcin 2005

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Sistema legal / judicial

Parlamentos/ legislaturas

Kosovo Lituania Macedonia Moldavia Polonia Rumania Rusia Serbia Ucrania EUROPA C y OR.-promedio Argentina Bolivia Chile Colombia Costa Rica Repblica Dominicana Ecuador Guatemala Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Uruguay Venezuela PLA - promedio Israel Turqua Canad EE.UU. Total

3,1 4,3 4,1 3,8 4,2 3,8 4,0 4,2 3,9 4,0 4,6 4,8 4,2 4,4 4,6 4,3 4,9 4,2 4,7 4,6 4,7 4,8 4,5 4,0 3,7 4,5 4,5 4,1 3,9 3,9 4,0

2,5 4,1 4,0 3,6 4,1 3,6 3,9 3,8 3,8 3,9 4,5 4,6 3,8 4,2 4,2 3,7 4,9 4,0 4,4 4,4 4,7 4,7 4,5 3,4 3,7 4,4 4,2 3,9 3,6 3,5 3,7

1,9 4,1 3,5 4,2 3,9 3,6 4,2 4,0 4,1 4,0 4,3 4,7 3,5 3,8 3,8 4,3 4,3 4,2 4,7 4,3 4,4 4,7 4,4 3,9 3,7 4,3 3,3 4,0 2,7 3,1 3,6

Polica

En qu medida percibe que estos sectores se ven afectados por la corrupcin en su pas / territorio? (1: sin corrupcin, 5: muy corruptos)

Servicios pblicos Servicios de registros y permisos

Autoridades fiscales

privado / de negocios i Aduanas

3,0 4,2 4,3 3,8 4,0 3,7 3,9 4,1 4,1 3,9 4,3 4,3 4,1 3,8 3,6 3,8 4,6 3,9 4,5 4,4 4,5 4,6 4,5 3,5 3,4 4,3 2,9 4,0 3,2 3,5 3,5

2,7 3,3 3,4 2,9 3,1 2,4 3,8 3,2 3,6 3,5 3,4 3,5 3,2 3,6 4,1 3,8 3,7 4,0 3,9 4,4 3,9 4,1 3,9 3,0 3,2 3,7 3,2 4,2 2,9 3,4 3,4

3,0 3,6 3,5 3,5 3,8 3,4 3,8 3,8 3,8 3,7 3,6 3,4 3,5 3,1 3,5 3,3 3,4 3,7 3,5 3,9 3,5 3,5 3,4 3,2 3,3 3,5 3,2 4,0 3,0 3,2 3,4

3,4 4,2 4,2 4,2 2,7 3,8 3,7 4,2 4,1 3,7 4,2 4,4 3,3 3,6 4,0 3,7 4,5 3,8 4,2 4,1 4,0 4,6 3,4 4,0 3,4 4 3,0 4,1 2,5 3,0 3,3

3,4 3,9 3,9 4,0 4,1 3,6 3,5 4,0 4,0 3,7 3,0 3,2 2,6 3,2 3,5 3,4 3,5 3,6 3,2 4,0 3,2 3,9 3,6 3,2 3,3 3,2 3,0 4,1 2,5 3,1 3,2

2,2 2,9 3,0 3,0 2,8 2,7 3,4 3,7 3,1 3,2 3,4 3,0 3,0 3,0 3,1 3,2 3,3 3,5 3,3 3,7 3,2 3,1 3,7 2,8 3,2 3,3 3,3 3,8 3,1 3,5 3,2

2,4 3,1 3,7 3,9 2,9 2,9 3,7 3,7 3,8 3,5 3,0 3,3 2,4 3,0 3,1 3,1 3,6 3,4 3,1 4,1 3,3 3,6 3,8 2,6 3,1 3,2 3,0 4,0 2,3 3,0 3,0

3,0 2,5 2,8 2,7 2,6 2,5 3,1 2,9 2,5 2,9 3,3 3,2 3,0 3,5 3,6 3,5 4,1 3,7 3,6 4,2 3,5 4,0 3,6 2,9 3,2 3,5 3,2 4,0 2,7 3,0 3,0

2,6 2,9 2,8 3,3 3,5 2,9 3,5 2,9 3,3 3,4 3,6 3,1 2,8 3,1 3,2 3,4 4,4 3,6 4,0 4,1 3,4 3,8 4,1 2,3 3,4 3,7 3,1 3,7 2,2 2,5 2,9

1,2 2,4 2,4 2,8 2,6 2,4 3,5 2,9 3,0 3,1 3,2 3,8 3,0 3,2 , 3,4 3,6 3,9 3,1 3,4 3,9 4,2 4,1 2,9 3,2 3,3 2,5 3,3 2,5 2,9 2,9

2,2 2,7 2,6 2,7 2,8 2,5 2,7 3,4 3,0 2,7 2,8 3,2 2,6 3,0 3,0 3,0 2,9 3,4 3,3 3,3 3,0 3,0 3,3 2,2 3,2 3,1 3,1 3,6 2,4 3,0 2,8

Nota: Los sectores en la tabla anterior se enumeran de izquierda a derecha de acuerdo a la puntuacin global. Los casilleros en color indican las instituciones /sectores con la puntuacin ms alta (o ms alta en conjunto) para cada pas / territorio.

Informe Barmetro Global de la Corrupcin 2005

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Entidades religiosas 1,6 2,1 2,2 2,1 2,5 2,1 2,2 2,3 2,3 2,3 3,0 2,3 2,2 2,7 3,2 3,0 2,8 3,2 2,9 3,0 2,4 2,8 2,6 2,9 3,2 2,8 3,8 3,4 2,6 2,8 2,6

Sistema educativo

Servicios Mdicos

Partidos polticos

Ejrcito

Medios

ONG

Tabla 10: El impacto de la corrupcin en la vida poltica, el entorno de negocios y la vida personal y familiar
Algunas personas creen que la corrupcin afecta las distintas esferas de la vida en este pas. Segn su opinin, la corrupcin afecta: (1: No 4: En gran medida) Argentina Austria Bolivia Bosnia y Herzegovina Bulgaria Camboya Camern Canad Chile Colombia Costa Rica Croacia Repblica Checa Dinamarca Repblica Dominicana Ecuador Etiopa Finlandia Francia Georgia Alemania Ghana Grecia Guatemala Hong Kong Islandia India Indonesia Irlanda Israel Italia Japn Kenia Kosovo Lituania Luxemburgo Macedonia Malasia Mxico Moldavia Holanda Nicaragua Nigeria Noruega Pakistn Panam Paraguay Per Filipinas Polonia Portugal Rumania Rusia Senegal Serbia Singapur Sudfrica Corea del Sur Espaa Suiza Taiwn Tailandia Togo Turqua Ucrania Reino Unido Uruguay EE.UU. Venezuela Total Vida poltica 3,3 2,5 3,9 3,6 3,6 2,3 3,5 3,3 3,3 3,2 3,0 3,5 3,4 2,4 3,1 3,0 3,2 2,6 3,4 3,5 3,2 3,1 3,7 3,2 3,1 3,1 3,2 3,3 3,3 3,7 3,4 2,4 3,2 2,9 3,6 2,8 3,4 3,1 3,4 3,1 2,5 3,0 3,2 2,8 3,2 3,5 3,4 3,7 3,6 3,6 3,6 3,2 3,4 3,3 3,2 2,7 3,2 3,6 2,6 2,7 3,8 3,2 3,1 3,3 3,3 3,0 3,3 3,2 2,8 3,2 Entorno de negocios 3,0 1,7 3,0 3,5 3,4 2,4 3,4 3,1 3,1 3,0 2,8 3,6 3,1 2,6 3,0 3,0 3,3 2,4 2,4 3,5 2,1 3,1 3,6 2,9 2,9 3,0 2,9 3,2 3,0 3,5 3,5 2,2 3,3 2,7 3,4 2,8 3,2 2,9 3,0 3,0 2,8 3,0 3,0 2,9 3,1 3,2 3,1 3,3 3,6 3,4 3,5 3,2 3,1 2,9 2,9 2,7 2,8 3,5 2,2 2,9 3,7 3,3 3,1 3,3 3,1 2,8 2,9 3,0 2,7 3,0 Vida personal y familiar 2,4 1,4 3,2 3,3 2,0 2,4 2,2 2,1 2,0 2,6 2,7 2,3 1,8 1,6 2,8 2,7 2,8 1,3 1,4 2,8 1,7 2,7 2,5 2,5 2,5 1,9 2,6 2,5 1,7 2,7 1,5 1,7 3,2 2,2 2,2 1,8 2,6 2,1 3,0 2,5 1,5 3,0 2,6 1,3 2,8 3,0 2,6 2,9 3,5 2,1 2,0 2,5 2,0 1,5 2,3 2,0 2,2 2,9 1,7 1,5 2,9 2,8 2,1 3,1 1,9 1,6 2,3 2,2 2,4 2,2

Informe Barmetro Global de la Corrupcin 2005

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Tabla 11: Cmo se han incrementado o han disminuido los niveles de corrupcin en los ltimos tres aos?
En los ltimos 3 aos cmo se ha modificado el nivel de corrupcin en su pas? Argentina Austria Bolivia Bosnia and Herzegovina Bulgaria Camboya Camern Canad Chile Colombia Costa Rica Croacia Repblica Checa Dinamarca Repblica Dominicana Ecuador Etiopa Finlandia Francia Georgia Alemania Ghana Grecia Guatemala Hong Kong Islandia India Indonesia Irlanda Israel Italia Japn Kenia Kosovo Lituania Luxemburgo Macedonia Malasia Mxico Moldavia Holanda Nicaragua Nigeria Noruega Pakistn Panam Paraguay Per Filipinas Polonia Portugal Rumania Rusia Senegal Serbia Singapur Sudfrica Corea del Sur Espaa Suiza Taiwn Tailandia Togo Turqua Ucrania Reino Unido Uruguay EE.UU. Venezuela Total % Aument mucho 17 11 53 34 21 28 45 32 35 23 72 30 19 5 72 69 42 7 19 11 34 35 45 38 7 16 62 15 30 65 28 26 16 29 30 8 39 18 40 23 21 74 59 7 39 55 52 59 70 44 42 23 39 19 31 5 48 16 29 21 22 39 44 18 19 24 37 43 59 35 % Aument un poco 23 18 17 31 16 24 26 26 19 13 7 17 29 35 8 13 19 26 29 9 32 16 20 23 20 33 22 13 19 14 22 22 14 19 30 28 18 21 19 27 40 7 14 50 28 8 12 14 14 18 26 14 23 20 17 11 19 29 19 29 9 12 16 21 22 29 20 22 12 22 % Se mantuvo 39 31 21 24 30 26 15 33 31 27 18 36 37 50 11 15 16 34 35 27 25 16 24 26 35 34 9 27 26 17 38 44 17 24 22 44 27 25 29 28 18 14 10 27 16 28 22 19 9 29 21 34 26 23 33 40 16 34 35 36 41 22 17 15 31 33 33 23 15 27 % Disminuy un poco 17 4 7 7 9 11 11 3 12 31 2 11 8 6 8 1 17 9 6 33 5 21 9 9 24 6 7 35 18 1 9 7 42 12 5 5 10 21 9 15 4 5 13 5 7 7 11 8 6 3 4 17 6 17 12 15 11 16 7 8 18 19 13 28 12 4 7 7 11 9 % Disminuy mucho 1 4 2 1 1 2 0 1 0 7 1 2 1 0 1 1 3 1 1 13 2 4 2 2 8 1 0 5 5 1 1 1 6 2 1 1 1 1 2 1 1 1 4 1 1 1 2 0 1 0 1 2 1 3 1 10 3 1 2 0 5 5 4 7 1 2 1 4 1 2 % No sabe / no contesta 3 30 1 4 23 9 3 5 3 0 1 4 6 4 0 1 2 24 9 8 3 7 0 2 6 10 0 4 2 2 2 1 6 14 12 14 4 13 1 6 17 0 11 10 1 1 1 0 5 6 10 5 18 7 18 3 4 8 7 6 4 6 10 15 8 4 2 2 5

Informe Barmetro Global de la Corrupcin 2005

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Tabla 12: Expectativas: aumentar o disminuir el nivel de corrupcin en los prximos tres aos?
Espera que el nivel de corrupcin se modifique en los prximos tres aos? Argentina Austria Bolivia Bosnia and Herzegovina Bulgaria Camboya Camern Canad Chile Colombia Costa Rica Croacia Repblica Checa Dinamarca Repblica Dominicana Ecuador Etiopa Finlandia Francia Georgia Alemania Ghana Grecia Guatemala Hong Kong Islandia India Indonesia Irlanda Israel Italia Japn Kenia Kosovo Lituania Luxemburgo Macedonia Malasia Mxico Moldavia Holanda Nicaragua Nigeria Noruega Pakistn Panam Paraguay Per Filipinas Polonia Portugal Rumania Rusia Senegal Serbia Singapur Sudfrica Corea del Sur Espaa Suiza Taiwn Tailandia Togo Turqua Ucrania Reino Unido Uruguay EE.UU. Venezuela Total % Aumentar mucho 9 10 16 15 7 19 26 16 8 17 46 13 10 4 34 47 17 8 12 5 26 22 25 36 4 8 57 8 13 22 18 19 13 10 12 9 20 16 29 13 17 62 27 5 29 40 33 35 65 19 19 9 26 10 21 6 27 10 23 14 22 24 24 12 4 18 5 30 44 23 % Aumentar un poco 12 24 15 25 8 20 13 22 12 13 9 12 22 29 9 14 10 32 23 3 31 10 16 21 18 29 21 2 19 39 23 23 12 6 25 31 13 17 21 20 35 8 9 55 27 8 14 13 11 18 20 5 24 9 15 13 11 22 16 33 13 13 10 17 8 28 4 26 18 21 % Se mantendr 43 36 34 31 31 15 22 40 37 28 24 38 44 57 16 22 16 34 40 29 30 14 26 28 42 42 9 7 37 26 38 47 20 16 37 40 27 21 33 28 27 18 10 24 16 27 33 24 13 38 25 36 34 19 33 37 19 38 43 38 35 21 16 22 30 36 21 28 19 30 % Disminuir un poco 25 4 15 19 17 16 22 14 26 30 13 26 14 6 25 3 35 8 10 24 9 19 21 9 23 11 8 18 22 8 13 8 31 31 16 9 28 25 13 23 5 6 30 9 5 17 15 8 6 13 19 31 7 27 17 16 22 22 7 10 14 26 18 23 29 9 44 10 14 % Disminuir mucho 2 2 8 3 3 5 13 3 3 8 2 6 3 2 9 4 13 1 1 14 1 23 9 3 7 1 1 63 6 1 1 1 12 19 1 2 4 3 1 5 1 2 21 1 2 3 1 1 1 2 9 5 1 17 3 15 14 2 2 1 3 9 23 10 10 2 13 4 2 5 % No sabe / no contesta 10 25 13 7 34 25 4 5 13 5 6 5 7 2 7 11 9 17 14 25 4 11 3 3 6 9 4 2 3 4 8 1 12 19 9 8 8 19 3 12 16 4 3 6 21 5 4 19 4 9 8 13 8 17 12 12 7 6 10 4 13 8 11 17 18 8 13 2 16 7

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Tabla 13: Experiencias con sobornos: quin pag sobornos en el ltimo ao?
En los ltimos 12 meses, ha ud. o alguien de los que viven en su casa pagado alguna forma de soborno? Argentina Austria Bolivia Bosnia and Herzegovina Bulgaria Camboya Camern Canad Chile Colombia Costa Rica Croacia Repblica Checa Dinamarca Repblica Dominicana Ecuador Etiopa Finlandia Francia Georgia Alemania Ghana Grecia Guatemala Hong Kong Islandia India Indonesia Irlanda Israel Japn Kenia Kosovo Lituania Luxemburgo Macedonia Malasia Mxico Moldavia Holanda Nicaragua Nigeria Noruega Pakistn Panam Paraguay Per Filipinas Polonia Portugal Rumania Rusia Senegal Serbia Singapur Sudfrica Corea del Sur Espaa Suiza Taiwn Tailandia Togo Turqua Ucrania Reino Unido Uruguay EE.UU. Venezuela Total % Si 6 4 20 6 7 36 43 1 3 6 4 7 18 1 16 18 30 3 2 7 2 21 12 25 0 1 12 11 1 2 0 19 9 28 6 8 6 31 29 0 5 29 4 13 9 43 14 9 8 2 22 17 19 19 4 5 4 0 1 3 6 30 5 13 1 3 1 6 9 % No 92 82 79 93 88 62 46 98 95 93 96 93 74 99 83 80 69 90 96 87 97 69 87 73 99 98 87 84 98 97 90 59 89 64 91 88 91 65 61 97 95 69 92 67 90 51 78 91 76 97 64 81 55 74 95 91 95 96 97 96 93 60 91 78 99 97 99 88 87 % No sabe / no contesta 3 13 1 1 5 2 11 0 2 1 1 0 8 0 0 2 0 7 3 4 0 10 0 2 0 1 1 4 1 1 10 22 3 9 3 4 3 5 10 2 0 2 4 19 1 6 8 0 16 1 15 1 26 7 1 3 1 4 2 1 1 10 4 8 1 1 0 5 4

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Anexo II Barmetro Global de la Corrupcin de TI 2005 - Cuestionario

Ahora nos gustara hacerle unas pocas preguntas acerca de la corrupcin. En esta encuesta utilizamos el trmino corrupcin para denotar el abuso del poder confiado por un funcionario pblico o una persona de negocios por ejemplo en beneficio propio. Esto podra incluir una ganancia material o bien otros beneficios. 1. Algunas personas creen que la corrupcin afecta las diferentes esferas de la vida en el pas. En su opinin, la corrupcin la afecta no, en poca medida, moderadamente, o en gran medida?

LEA Y MARQUE, UN SLO CDIGO PARA CADA UNA No Esferas Vida personal y familiar Entorno de negocios Vida poltica 1 1 1 En poca medida 2 2 2 Moderadamente 3 3 3 En gran medida 4 4 4 NS/NC 9 9 9 Col 5 Col 6 Col 7

2. En los ltimos 3 aos cmo se ha modificado el nivel de corrupcin en su pas? LEA Y MARQUE,, UN SOLO CDIGO Aument mucho Aument un poco Se mantuvo Disminuy un poco Disminuy mucho NS/NC 1 2 3 4 5 9

3. Espera que el nivel de corrupcin se modifique en los prximos 3 aos?: LEA Y MARQUE, UN SOLO CDIGO Aumentar mucho Aumentar poco Se mantendr Disminuir un poco Disminuir mucho NS/NC 1 2 3 4 5 9

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4. En qu medida percibe que los siguientes sectores se ven afectados por la corrupcin en su pas? Por favor de una respuesta en una escala de 1 a 5 (1: no corrupto; 5: muy corrupto) Por supuesto, tambin puede usar puntuaciones intermedias. LEA Y MARQUE,, UNA SOLA RESPUESTA PARA CADA UNA Sectores Aduanas Sistema educativo Sistema legal / Judicial Servicios de Salud Polica Partidos polticos Parlamento /Legislatura Servicio de Registro y permisos (registro civil para nacimientos, matrimonio, licencias, permisos) Servicios (telfono, electricidad, agua, etc.) Impuestos Negocios/ sector privado Medios Ejrcito ONG (organizaciones nogubernamentales) Entidades religiosas No corrupto 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Muy corrupto 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

NS/NC 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9

5. En los ltimos 12 meses, ha pagado alguien de su familia o ud. mismo algn tipo de soborno? ENCUESTADOR: Viviendo en su casa = las personas de la casa, por ejemplo, los padres, hijos, etc 01 Si 02 No 08 NS 09 NC PREGUNTAR A TODOS LOS QUE RESPONDIERON SI EN LA P5 el resto ir a P6 5.1 Cul fue la suma aproximada de dinero que se pag en sobornos en general en su hogar en los ltimos 12 meses? Pregntese en moneda local, pero el encuestador lo codificar en USD (o Euros). 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Menos de 30 USD/ aprox. menos de 25 30 - 49 USD/25 39 Euro 50 - 74 USD/40 - 59 Euro 75 - 99 USD/60 - 79 Euro 100 149 USD/80 - 119 Euro 150 199 USD/120 - 159 Euro 200-299 USD/160 239 Euro 300 499 USD/ 240 399 Euro 9. 500 749 USD/ 400 - 599 10. 750 999 USD/ 600 799 Euro 11. 1000 USD o ms/ 800 Euro o ms 12. NS/NC 13. Se niega a responder

PREGUNTAR A TODOS LOS QUE RESPONDIERON SI EN LA P5 el resto ir a P6 5.2. Cules de los siguientes tems se aplica a los sobornos pagados en los ltimos 12 meses?: LEA Y MARQUE, UNA SOLA RESPUESTA PARA CADA UNA SI El soborno fue requerido directamente, Col 28 1 El soborno fue ofrecido para evitar problemas con las autoridades, Col 29 1 El soborno fue ofrecido para recibir un servicio al que se tena derecho, Col 30 1 NO 2 2 2 NS/ NC 9 9 9

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Anexo III Barmetro Global de la Corrupcin de TI 2005 Cobertura e informacin de los pases
Dimens in de la Fecha de tareas muestr a
1000 668 519 500 1024 600 500 1001 1200 500 500 600 500 500 806 500 510 1289 1003 500 500 1005 500 500 500 1200 1063 500 500 501 502 1212 2219 1515 1023 4ta semana de Mayo 31 Mayo 16 Junio 10 Junio 25 Junio 6 Junio 10 Junio 5 Julio 12 Julio 9 20 Octubre 4 Junio 6 Junio 6 Junio 15 Junio 25 Agosto -2 Sept 8 Julio 13 Julio 23 Mayo 2 Junio 1 Junio 20 Junio 14 Junio 27 Junio 8 Junio 16 Junio 12 Julio 16 Julio 27 Junio 1 Julio 15 Junio 21 Junio 17 Junio 22 Junio 21 Junio 22 Junio 20 Ago 30 Ago 21 Junio 29 Junio 10 Junio 18 Junio 2 Junio 15 Junio 18 Junio 20 Junio 10 Junio 19 Junio 29 Junio 26 de Julio 1 Junio 9 Junio 21 Julio 27 Julio 18 Mayo 2 Junio 29 Junio 30 Junio 28 Julio 1 Agosto 2 Junio 13 Junio 1 Julio 9 Julio 20 Mayo 3 Junio 26 Mayo 1 Junio 1

Pas/ Territorio
Argentina Austria Bolivia Bosnia and Herzegovina Bulgaria Camboya* Camern Canad Chile* Colombia Costa Rica* Croacia Czech Rep. Dinamarca Repblica Dominicana * Ecuador Etiopa* Finlandia Francia Georgia Alemania Ghana* Grecia Guatemala* Hong Kong Islandia India Indonesia Repblica de Irlanda Israel Italia Japn Kenia Korea Kosovo*

Contacto

E-mail
ricardo.hermello@tnsgallup.com.ar i.lusk@gallup.at Proyectos@encuestasestudios.com Aida.hadziavdic@mib.ba A.valkovski@bbss-gallup.com sokhom@forum.org.kh Sngampou@rms-frica.com Ammarois@legermarketing.com mori4@morichile.cl Clemoine@cnccol.com Hmendieta@apinvestigacion.com Drgan.bagic@puls.hr, Trojacek@mareco.cz Claus.Bo.Hansen@tns-gallup.dk Sigmados@verizon.net.do Carlos.cordova@cedatos.com Mcleveland@rms-frica.com Mika.kiiski@tns-gallup.fi guillaume.rainsard@tnssofres.com mpachulia@gorbi.com Johannes.huxoll@tns-emnid.com Aamale@rms-frica.com ero.papadopoulou@tnsicap.gr Multivexsa@intelnett.com Ellen.tops@tns-global.com Asdisg@gallup.is Sharmistha.das@tns-global.com Pipit.Andriany@tns-global.com Patricia.Kelly@imsl.ie Tamar.fuchs@tns-teleseker.com paolo.colombo@doxa.it Nisimura@nrc.co.jp maggie@steadman-group.com Hhlee@gallup.co.kr A.Blagoev@gallup-bbss.com

Empresa

Modalidad

Tipo de muestra
Nacional Nacional Urbana Nacional Nacional Nacional Ciudades principales Nacional Urbana Urbana Urbana Nacional Nacional Nacional Urbana Ciudades principales Ciudad capital Nacional Nacional Ciudad principal Nacional Urbana Nacional Urbana Nacional Nacional Nacional Main city Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Albania + subpoblacin

Ricardo Hermelo Ingrid Lux Luis Alberto Quiroga Aida HadziavdicBegovic Antn Valkovski Hean Sokhom Simplice Ngampou Anne-Marie Marois Paola Cea Carlos Lemoine Hugo Mendieta Dragan Bagic Jan Trojacek Claus Bo Hansen Leonard Kemp Carlos A. Cordova Margit Cleveland Mika Kiiski Guillaume Rainsard Merab Pachuia Johannes Huxoll Steve Ayo Amale Ero Papadopoulou Jorge Fernndez Ellen Tops sds G. Ragnarsdttir Sharmistha Das Pipit Andriany Patricia Kelly Tamar Fuchs Paolo Colombo Kiyoshi Nishimura Maggie Ireri Hwanhee Lee Assen Blagoev

TNS Gallup Argentina Gallup Austria Encuestas & Estudios Mareco Index Bosnia TNS BBSS Center for Advanced Study RMS Camern Leger Marketing MORI (Chile) S.A. Centro Nacional de Consultoria API Sigma Dos Puls Mareco TNS Gallup Dinamarca Sigma Dos Republica Dominicana Cedatos Research & Marketing Services TNS Gallup Finlandia TNS Francia GORBI TNS Emnid Research & Marketing Services TNS ICAP Multivex Sigma Dos Guatemala TNS Hong Kong IMG Gallup TNS India TNS Indonesia Millward Brown IMS TNS Teleseker Doxa Italia Nippon Research Center Steadman Research Services InterNacional Gallup Korea BBSS Index Kosovo

Cara a cara Cara a cara Cara a cara Telfono Cara a cara Cara a cara Cara a cara Telfono Cara a cara Cara a cara y Telfono Telfono Telfono Cara a cara Telfono Cara a cara Cara a cara Cara a cara Telfono y Telepanel Cara a cara Telfono Telfono Cara a cara Telfono Cara a cara Telfono Telfono Cara a cara Cara a cara Telfono Telfono Telfono Cuestionario completados personalmente Cara a cara Cara a cara Cara a cara

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Luxemburgo Marc Thiltgen Lituania* Macedonia Malasia Mxico Moldavia Holanda Nicaragua* Nigeria Noruega Pakistn Panam* Paraguay* Per Filipinas Polonia Portugal Rumania Rusia Senegal* Serbia Singapur Espaa Sudfrica Suiza Taiwn Tailandia Togo* Turqua REINO UNIDO Ucrania Uruguay EE.UU. Venezuela Dainius Derkintis Elida Medarovska Hafeez Amin Ramn Chadez Igor Munteanu Hanneke Sjerps Hugo Mendieta Pradiptra Mitra Ole Fredrik Ugland Ijaz Shafi Gillani Humberto Gonzalez Marlene Heinrich. Gustavo Yrala Angel Almojuela Marek Fudala Ana Firmino Andrei Musetescu Victor Pratusevich Erckman Togna Sladjana Brakus Petra Curbach Rosa Doncel Mari Harris Barbara Spillmann Kevin Meyer Kulchat Wuttigate Steve Ayo Amale Bengi zboyac Emma Phillips Alla VlasyReino Unido Jos Luis Soto Jane Cutler Romel Romero

Marc.thiltgen@ilres.com Dainius.Derkintis@tnsglobal.com E.medarovska@brimagallup.com.mk Hafeez.amin@tns-global.com Ramon.chaidez@tnsgallup.com.mx cbs_axa@yahoo.com Hanneke.sjerps@tns-nipo.com Hmendieta@apinvestigacion.com Pkmitra@rms-frica.com Olefredrik.ugland@tns-gallup.no isb@gallup.com.pk psicomer@pty.com Cam@pla.net.py Gyrala@datum.com.pe Angel.almojuela@asiaresearch.co m.ph Marek.fudala@mareco.pl Ana.firmino@tns-global.com Andrei.musetescu@tnsglobal.com Pratusevich.V@rmh.ru Etogna@rms-frica.com. sladja@mediumindex.co.yu Petra.Curbach@tns-global.com rosad@sigmados.com marih@markinor.co.za Barbara.spillmann@isopublic.ch Kevinmeyer@ort.com.tw kulchat.wuttigate@tnsglobal.com Aamale@rms-frica.com Bengi.ozboyaci@tns-global.com Emma.phillips@tns-global.com Alla.vlasyReino Unido@tnsglobal.com.ua. marketing@adinet.com.uy Jane.cutler@tns-global.com Romel@sigmadosinterNacional.com

Ilres TNS Gallup Brima TNS Malasia TNS Gallup Mxico CBS Axa TNS NIPO API Sigma Dos Research & Marketing Services Limited TNS Gallup Noruega Gallup Pakistn PSM Sigma Dos Panam CAM Research Datum Internacional Asia Research Organization Mareco Polska TNS Euroteste Csop ROMIR RMS-Senegal TNS Medium Gallup TNS Singapur Sigma Dos InterNacional Markinor ISOPUBLIC Opinion Research Taiwan TNS Tailandia Research & Marketing Services TNS Piar TNS REINO UNIDO TNS Ucrania Sigma Dos Uruguay TNS Intersearch Sigma Dos Venezuela

Telfono Cara a cara Cara a cara Cara a cara y Telfono Cara a cara Cara a cara Cara a cara Cara a cara Cara a cara Web-survey Cara a cara Telfono Cara a cara Cara a cara Telfono Cara a cara Telfono Cara a cara Cara a cara Cara a cara Cara a cara Telfono Cara a cara Cara a cara Telfono Telfono Telfono Cara a cara Cara a cara Telfono Cara a cara Telfono Telfono Cara a cara

Nacional Nacional Nacional Urbana Urbana Nacional Nacional Urbana Ciudades principales Nacional Urbana Ciudad principal Ciudad principal Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Urbana Nacional Nacional Nacional Urbana Nacional Nacional Urbana Ciudades principales Nacional Nacional Nacional Ciudad principal Nacional Ciudad principal

582 511 1008 1250 700 509 549 500 500 510 843 500 500 1112 1000 908 520 1058 1006 508 1004 502 500 2000 500 500 1000 488 2036 1031 1200 537 504 500

24 Junio 3 Julio 21 Junio 30 Junio 17 Junio 24 Junio 30 Mayo 26 Junio 24 Junio 29 Junio Junio 24 Junio 28 9 Junio 21 Junio 23 Mayo 2 Junio 11 Junio 20 Junio 1 Junio 16 Junio 1 Junio 20 Junio 6 Junio 14 Junio 1 Junio 25 Junio 11 Junio 20 Junio 30 Mayo 19 Junio 14 Junio 24 Junio 22 Junio 28 Junio 27 Mayo 5 Junio 18 Mayo 24 Mayo 20 Junio 23 Junio 26 Mayo 1 Junio 4 Julio 17 Julio 25 Julio 2 Agosto 9 Junio 4 Julio 1 Junio 4 Junio 16 Junio 20 Junio 19 Julio 31 Julio 28 Junio 29 Junio 9 Junio 1Julio 3 Junio 5 Junio 1 Junio 7 Junio 7 30 Mayo 24 Junio 29 Junio 3 Julio 9 Junio 24 Junio

*Estos no son miembros de Gallup InterNacional Association pero son empresas confiables que han trabajado en estos pases.

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Anexo IV Barmetro Global de la Corrupcin de TI 2005 Notas sobre metodologa

El Barmetro Global de la Corrupcin de TI 2005 es un encuesta de opinin mundial que TI encarg a Gallup International, incluyendo 54.260 encuestados. El Barmetro Global de la Corrupcin de TI 2005 consiste en un grupo de cinco preguntas incluidas en la encuesta de la Voz de la Gente 2005, llevada a cabo en ms de 69 pases por miembros o socios de Gallup International. La idea es realizar un Barmetro Global de la Corrupcin de TI cada ao. Cobertura En total, la Encuesta de la Voz de la Gente incluy 69 pases, aunque faltaron datos de algunos pases, en especial porque las autoridades no permitan que se realizaran ciertas preguntas, o bien porque ocurran problemas tcnicos durante las tareas. En Italia, se omitieron las preguntas 5, 5.1 y 5.2 de la encuesta, y en Singapur, slo se hizo la primera parte de la pregunta 5, y no las 5.1 5.2.3.

Tiempo de trabajo
La encuesta tuvo lugar entre mayo y octubre de 2005.

Variables demogrficas
Se re-codificaron las variables demogrficas, Edad, Educacin, Ingresos del hogar, Empleo, y Religin a partir de la forma original en la encuesta realizada por Gallup International. Muestreo El tipo de muestra es ms que nada nacional, pero en algunos pases es slo urbana. Debera enfatizarse que en lneas globales se basan mayormente en las poblaciones urbanas. En la mayora de los pases, el mtodo de muestreo se basa en muestras-parte, que utiliza una media en datos relativos a la edad /sexo/ condicin socio-econmica/ regin/ urbanos como variables. En algunos pases se llev a cabo una muestra al azar. Estas entrevistas se llevaron a cabo cara a cara o por telfono (en su mayora en pases en desarrollo) con encuestados masculinos y femeninos, de ms de 15 aos (esta informacin se proporciona en el Anexo II, por pas, en el informe del Barmetro Global de la Corrupcin de TI 2005) Ponderacin Los desequilibrios en los datos dentro de un pas (por ejemplo, pequeas correcciones en las proporciones de los grupos de edad, sexo, etc.) fueron ponderados primero para proporcionar una muestra representativa de la poblacin nacional (o una muestra representativa del universo establecido, si no fuera una muestra total de la poblacin). Por consiguiente, cada pas ha sido ponderado por su poblacin relevante (universo). Por ejemplo, los pases donde slo se entrevisto la poblacin urbana, se ponder sobre el total de la poblacin urbana. Codificacin de datos, chequeos de calidad y anlisis La codificacin de los datos y la calidad del chequeo, as como tambin el anlisis preliminar, fue llevada a cabo por Gallup International. El informe completo del Barmetro Global de la Corrupcin de TI 2005 fue completado por el Departamento de Polticas y de Investigacin de Secretara Internacional de TI. El margen estndar de error para la encuesta es de +/- 4. El Prof. Johann Lambsdorff, de la Universidad de Passau realiz tareas adicionales para complementar la pregunta 5, que explora la frecuencia de la experiencia del pblico respecto

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de los sobornos. El material considera cmo los resultados de esta pregunta del Barmetro se relacionan con el IPC, e incluye recomendaciones de cmo se deben interpretar los hallazgos. Este material se puede bajar de: http://www.transparency.org/surveys/inde

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