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Bien Comn

Gran compendio explicativo de los principios rectores de la Doctrina Social de la Iglesia a cargo del Pbro. Dr. Jorge A. Palma. Aqu encontrars las bases para entender la solidaridad, el bien comn, la subsidiariedad y la participacin.

Los principios de reflexin de la Doctrina Social de la Iglesia, en cuanto leyes que regulan la vida social, no son independientes del reconocimiento de los bienes fundamentales inherentes a la dignidad de la persona humana. Estos bienes o valores (La palabra bien tiene un sentido objetivo y universal, en tanto que el trmino valor posee un carcter ms subjetivo) son principalmente: la verdad, la libertad, la justicia, la solidaridad, la paz y la caridad. Vivir estos valores es el camino seguro no slo para el perfeccionamiento personal sino tambin para lograr un autntico humanismo y una nueva convivencia social.
Bien Comn A ellos, pues, es preciso referirse para realizar las reformas substanciales de las estructuras econmicas, polticas, culturales y tecnolgicas, y los cambios necesarios en las instituciones. Estos principios constituyen los verdaderos fundamentos de una nueva sociedad ms digna del hombre.

Aun reconociendo la autonoma de las realidades temporales (Cfr. GS, n. 36), las leyes descubiertas y aplicadas por el hombre en la vida social no garantizan por s mismas, mecnicamente, el bien de todos. Se deben aplicar bajo la direccin de los valores que se derivan del concepto de la dignidad de la persona humana (Cfr. PT: AAS 55 (1963) 259). Todos estos valores manifiestan la prioridad de la tica sobre la tcnica, la primaca de la persona sobre las cosas y la superioridad del espritu sobre la materia (Cfr. RH, n. 16). Los valores, sin embargo, entran frecuentemente en conflicto con situaciones en las que son negados directa o indirectamente. En tales casos, el hombre se encuentra en la dificultad de acatarlos de modo coherente y simultneo. Por esta razn es todava ms necesario el discernimiento en las decisiones que han de tomarse en las diversas circunstancias a la luz de los valores fundamentales. Este es el modo de practicar la autntica sabidura que la Iglesia pide a los cristianos y a todos los hombres de buena voluntad en el compromiso social (Cfr. PT: AAS 55 (1963) 265 ss; JUAN PABLO II, Enc. Dives in misericordia (30-XI-1980)12: AAS 72 (1980) 1215; LC, n. 3, 4, 26, 57: AAS 79 (1987) 556 ss. 564 ss. 578). INDICE Bien Comn A. Naturaleza B. Caractersticas del Bien Comn 1. Es objetivo 2. Deriva de la naturaleza humana 3. Redunda en provecho de todos 4. Abarca a todo el hombre 5. Obliga al Estado 6. Obliga al ciudadano C. Principios morales del Bien Comn 1. Bien particular y Bien Comn no se contraponen 2. Igualdad de los particulares ante el Bien Comn 3. Limitaciones de los derechos de los ciudadanos ante las demandas del Bien Comn 4. Gradualidad en la aplicacin del Bien Comn 5. El Bien Comn abarca a todo el hombre 6. Valores concretos que integran el Bien Comn

7. El Bien Comn debe respetar la ley natural 8. El Bien Comn y el bien posible D. El Bien Comn internacional E. Dignidad de la persona y participacin en el Bien Comn de la humanidad F. Interpretacin del Bien Comn segn las ideologas modernas Solidaridad A. Naturaleza B. Principio de solidaridad y su fundamento en la fraternidad humana C. Ejercitar la solidaridad D. Principio de solidaridad y las relaciones internacionales E. Solidaridad y caridad Subsidiariedad A. Naturaleza B. Principio de subsidiariedad y su fundamento en la libertad humana C. Principio de subsidiariedad y Estado D. Principio de subsidiariedad y las relaciones internacionales E. La familia y la enseanza F. Interpretaciones errneas del principio de subsidiariedad Participacin A. Naturaleza B. Participacin y empresa C. Concepcin orgnica de la vida social BIBLIOGRAFA DOCUMENTOS DEL MAGISTERIO DOCUMENTOS DEL EPISCOPADO LATINOAMERICANO AUTORES BIEN COMN Para muchos autores (Cfr. J.L.GUTIERREZ GARCIA, Conceptos fundamentales en la Doctrina Social de la Iglesia, Cent. Est. Soc. Valle de los Cados (Madrid 1971); J.M.AUBERT, Moral social para nuestro tiempo, Herder (Barcelona 1973)) el principio del Bien Comn es la clave de la doctrina social de la Iglesia; subordinado a dos realidades: una trascendente y mediata, Dios; otra inmanente e inmediata, la persona humana. Si la dignidad de la persona humana es el centro de las enseanzas, este principio es el gozne sobre el que gira la concepcin de la vida social del hombre. A Naturaleza (Lectura: GS Parte 1, cap. 2, parr. 26; PT, n. 53-39; Documento de Puebla, parr. 317; CIC, n. 1905-1912)) Por Bien Comn se ha de entender el conjunto de aquellas condiciones de la vida social que permiten a los grupos y a cada uno de sus miembros conseguir ms plena y fcilmente su propia perfeccin. [] afecta a la vida de todos. Exige la prudencia por parte de cada uno, y ms aun por la de aquellos que ejercen la autoridad (CIC, n. 1906; cfr. GS, n. 26,1; 74, 1; cfr. MM, n.65; cf. PIO XII, Radiomensaje Navidad 1942 Con sempre nuova (24-XII-1942): AAS 35 (1943) 13). -conjunto de condiciones de la vida social: estructuras, libertad, orden, seguridad, educacin, empleo, salud (perfeccionamiento fsico y espiritual), justicia, familia, vivienda, religin (el hombre tiene una dimensin sobrenatural que es preciso desarrollar); -asociaciones y cada uno de sus miembros: integrantes de la sociedad agrupados o individualmente;

-logro de su propia perfeccin: plenitud de las potencias. Comporta tres elementos esenciales: 1 Respeto a la persona en cuanto tal. En nombre del Bien Comn, las autoridades estn obligadas a respetar los derechos fundamentales e inalienables de la persona humana. La sociedad debe permitir a cada uno de sus miembros realizar su vocacin. En particular, el Bien Comn reside en las condiciones de ejercicio de las libertades naturales que son indispensables para el desarrollo de la vocacin humana: derecho a actuar de acuerdo con la recta norma de su conciencia, a la proteccin de la vida privada y a la justa libertad, tambin en materia religiosa (GS 26, 2) (CIC, n. 1907); 2 Bienestar social y desarrollo del grupo mismo. El desarrollo es el resumen de todos los deberes sociales. Ciertamente corresponde a la autoridad decidir, en nombre del Bien Comn, entre los diversos intereses particulares; pero debe facilitar a cada uno lo que necesita para llevar una vida verdaderamente humana: alimento, vestido, salud, trabajo, educacin y cultura, informacin adecuada, derecho a fundar una familia, etc. (Cfr. GS 26, 1) (CIC, n. 1908); 3 Implica paz, es decir, estabilidad y seguridad de un orden justo. Supone, por tanto, que la autoridad garantiza por medios honestos, la seguridad de la sociedad y la de sus miembros. El Bien Comn fundamenta el derecho a la legtima defensa individual y colectiva (CIC, n. 1909). En definitiva son cuatro los elementos que constituyen el Bien Comn: 1.- Las condiciones sociales de paz, justicia y libertad; 2.- Un conjunto de bienes materiales, educativos, religiosos; 3.- Equidad en el reparto de esos bienes; y 4.- Una adecuada organizacin social. B Caractersticas del Bien Comn 1 Es objetivo Es uno de los principios que rigen la vida social que es preciso tener siempre presente. Es tambin uno de los conceptos ms desgastados y ambiguos, pues se lo confunde con bienestar, o calidad de vida -visin ampliada del bienestar-. Pero estos conceptos centran el fin de la sociedad en el individuo autnomo y nada tienen que ver con el concepto de Bien Comn. 2 Deriva de la naturaleza humana El concepto de Bien Comn est ntimamente ligado a la naturaleza humana. Por ello no se puede mantener su total integridad ms que en el supuesto de que, atendiendo a la ntima naturaleza y efectividad del mismo, se tenga siempre en cuenta el concepto de la persona humana (PT, n. 55). No es la suma de los bienes individuales, tampoco la sociedad es la mera suma de los individuos. La sociedad es necesaria para que la persona se realice como tal, y debe presentar una serie de condiciones que hagan posible el desarrollo simultneo de la persona y de ella misma, hacia la perfeccin que se dar histrica y culturalmente. No hablamos aqu de unas condiciones mnimas de desarrollo, ni de algo necesariamente material (aunque lo material forma parte de la integridad del desarrollo huma no). Hablamos de condiciones de posibilidad. 3 Redunda en provecho de todos El Bien Comn est siempre orientado hacia el progreso de las personas: el orden social y su progreso deben subordinarse al bien de las personas y no al contrario [...]. Este orden tiene por base la verdad, se edifica en la justicia, es vivificado por el amor (CIC, n. 1906 -9 y 1912).

En cuanto a la subordinacin a las exigencias del Bien Comn, las personas deben proceder necesariamente sin quebranto alguno del orden moral y del derecho establecido, procurando armonizar sus derechos y sus intereses con los derechos y los intereses de las dems categoras econmicas profesionales, y subordinar los unos y los otros a las exigencias del Bien Comn (MM, n. 147), aunque en grados diversos, segn las categoras, mritos y condiciones de cada ciudadano. Por este motivo, los gobernantes han de orientar sus esfuerzos a que el Bien Comn redunde en provecho de todos, sin preferencia alguna por persona o grupo social determinado [...]. No se puede permitir en modo alguno que la autoridad civil sirva al inters de unos pocos, porque est constituida para el Bien Comn de todos. Sin embargo, razones de justicia y de equidad pueden exigir, a veces, que los hombres de gobierno tengan especial cuidado de los ciudadanos ms dbiles, que pueden hallarse en condiciones de inferioridad, para defender sus propios derechos y asegurar sus legtimos intereses (PT, n. 56). Todo grupo social debe tener en cuenta las necesidades y las legtimas aspiraciones de los dems grupos (GS, n. 26). La persona [...] se ordena al Bien Comn, porque la sociedad, a su vez, est ordenada a la persona y a su bien, estando ambas subordinadas al bien supremo, que es Dios (IBEZ LANGLOIS, JOS MIGUEL, o.c., p. 86). La sociedad se ordena a la persona, en consecuencia, el bien de la persona est por encima (es la razn de ser) del Bien Comn. Pero el hombre, como individuo, se ordena al Bien Comn: el Bien Comn est por encima del bien individual. El bien de la persona no se alcanza sino en su trascenderse en la bsqueda del Bien Comn (Ibdem.). Sencillamente, no pueden oponerse Bien Comn y bien de la persona: la persona que se cierra en su individualidad frustra su propio bien, a la par que frustra la posibilidad de la consecucin del bien de los dems. El Bien Comn de un grupo social es pues el fin comn por el cual los integrantes de una sociedad se han constituido y relacionado en ella. Ese Bien Comn tiene como caracterstica distintiva el hecho de que por su propia naturaleza es esencialmente participable y comunicable a los integrantes del grupo social (ZANOTTI GABRIEL, Economa de Mercado y Doctrina Social de la Iglesia, Edit El Belgrano, p. 22). 4 Abarca a todo el hombre Abarca a todo el hombre, es decir, tanto a las exigencias del cuerpo como a las del espritu. De lo cual se sigue que los gobernantes deben procurar dicho bien por las vas adecuadas y escalonadamente, de tal forma que, respetando el recto orden de los valores, ofrezcan al ciudadano la prosperidad material y al mismo tiempo los bienes del espritu (PT, n. 57). Abarca todo un conjunto de condiciones sociales que permitan a los ciudadanos el desarrollo expedito y pleno de su propia perfeccin (MM, n. 19). El hombre, por tener un cuerpo y un alma inmortal, no puede satisfacer sus necesidades de un modo absoluto ni conseguir en esta vida mortal su perfecta felicidad. Esta es la razn por la cual el Bien Comn debe procurarse por tales vas y con tales medios, que no slo no pongan obstculos a la salvacin eterna del hombre, sino que, por el contrario, le ayuden a conseguirla (Cfr. PT, n. 59). 5 Obliga al Estado La razn de ser de cuantos gobiernan radica por completo en el Bien Comn. De donde se deduce claramente que todo gobernante debe buscarlo, respetando la naturaleza del propio Bien Comn y ajustando al mismo tiempo sus normas jurdicas a la situacin real de las circunstancias (PT, n. 54).

Siendo superior al inters privado, es inseparable del bien de la persona humana, comprometiendo a los poderes pblicos a reconocer, respetar, acomodar, tutelar y promover los derechos humanos y a hacer ms fcil el cumplimiento de las respectivas obligaciones. Por consiguiente, la realizacin del Bien Comn puede considerarse la razn misma de ser de los poderes pblicos, los que estn obligados a llevarlo a cabo en provecho de todos los ciudadanos y de todo hombre -considerado en su dimensin terrena-temporal y trascendente- respetando una justa jerarqua de valores, y los postulados de las circunstancias histricas (Cfr. PT: AAS 55 (1963) 272). Si toda comunidad humana posee un Bien Comn que la configura en cuanto tal, la realizacin ms completa de este Bien Comn se verifica en la comunidad poltica. Corresponde al Estado defender y promover el Bien Comn de la sociedad civil, de los ciudadanos y de las instituciones intermedias (CIC, n. 1910). Ha de ser considerado como un valor de servicio y de organizacin de la vida social, del nuevo orden de la convivencia humana. Pero no slo el Estado debe aportar las condiciones, es tarea de todos. Caben dos extremos: -el Estado providencia que se encarga de todo, peca por exceso. Se busca el perfeccionamiento del hombre, pero ste ha de poner de su parte. Si el Estado impone las condiciones coarta la libertad individual. -el Estado liberal en el que cada uno se ocupa de s mismo, peca por defecto. 6 Obliga al ciudadano Todos los individuos y grupos intermedios tienen el deber de prestar su colaboracin personal al Bien Comn. De donde se sigue la conclusin fundamental de que todos ellos han de acomodar sus intereses a las necesidades de los dems, y deben enderezar sus prestaciones en bienes o servicios al fin que los gobernantes han establecido, segn normas de justicia y respetando los procedimientos y lmites fijados por el gobierno (PT, n. 53). Actualmente al no afrontarse con frecuencia los problemas sociales segn criterios de justicia y moralidad, sino de acuerdo con criterios econmicos e ideolgicos, se est perdiendo en la sociedad la capacidad de decidir segn el Bien Comn; y esto est provocando, en el individuo, una creciente incapacidad para encuadrar los intereses particulares en una visin coherente del Bien Comn (CA, n. 47). B Principios morales del Bien Comn 1 Bien particular y Bien Comn no se contraponen No puede haber contraposicin entre el bien particular y el Bien Comn. Este es un principio bsico de la antropologa que explica el ser del hombre en la singularidad del individuo y en la dimensin social de la persona. El conflicto se presenta en la vida prctica cuando se trata de armonizar la esfera privada y la esfera pblica o en los casos en los que entran en colisin los derechos personales con las exigencias de la sociedad. Cuando se presentan esos dos conflictos la solucin no viene por la simplificacin de anular una dimensin del hombre, sino por el esfuerzo de salvar las dos. Contraponer bien particular - bien pblico es optar por una antropologa insuficiente y es poner los cimientos de un desorden social. Esta afirmacin no va en contra de la disputa acerca de la primaca del Bien Comn, puesto que es una discusin en el terreno terico. An en esos casos

no debe haber contraposicin, puesto que incluso el Bien Comn debe respetar la ley natural que rige la conducta singular del individuo. Aunque es importante que se reconozcan los derechos individuales, no debemos hacerlo a expensas del equilibrio que se debe alcanzar entre los derechos individuales y los derechos de todos a vivir juntos en comunidad. Si pensamos en el equilibrio como en una balanza, debemos sopesar igualmente los derechos individuales y los derechos de toda la comunidad. Tenemos leyes de trfico no porque un individuo tenga derecho a conducir lo ms rpidamente posible sino porque, si no se reglamentan los derechos de los individuos, las carreteras seran un caos, por no decir una catstrofe. Por consenso comn, hemos convenido parar cuando el semforo est en rojo y permitir que el trfico se mueva cuando est en verde. Renunciamos en cierto sentido al ejercicio de un derecho individual para que se puedan ejercitar los derechos de todos en armona y paz. 2 Igualdad de los particulares ante el Bien Comn Los ciudadanos situados en el mismo plano, no pueden ser privilegiados frente a otros, ante el Bien Comn y en la misma escala de valores. Este principio condena el trfico de influencias y mantiene la igualdad de todos los ciudadanos ante a ley. "Los partidos polticos deben promover todo lo que crean que es necesario para el Bien Comn; pero nunca es lcito anteponer el propio inters al Bien Comn"( GS, n. 75). 3 Limitaciones de los derechos de los ciudadanos ante las demandas del Bien Comn No confundir el Bien Comn con un bien colectivo, puesto que el primero mira por igual al individuo que a la colectividad, pero en ocasiones el Bien Comn demanda que el bien particular, ceda ante las exigencias de la colectividad. "Quedando siempre a salvo los derechos primarios y fundamentales, como el de la propiedad, algunas veces el Bien Comn impone restricciones a estos derechos" (Po XI, Firmissimam constantiam, n. 22). En este ltimo caso el propietario debe ser recompensado convenientemente. El trazado de una carretera puede exigir la expropiacin de terrenos particulares. 4 Gradualidad en la aplicacin del Bien Comn Debe redundar en beneficio del conjunto de los ciudadanos, pero no del mismo modo ni en el mismo grado. Han de ser beneficiados los ms dbiles y los ms necesitados. Un trato por igual puede comportar una grave injusticia. Cierto igualitarismo social puede comportar una injusticia social generalizada. 5 El Bien Comn abarca a todo el hombre No se concreta slo en los bienes econmicos, sino en la riqueza de la persona, las necesidades de la familia y en el bien de las sociedades intermedias. Ante el Bien Comn se distinguen: -Necesidades ms urgentes: bienes de subsistencia fsica (Vivienda) -Necesidades ms importantes: educacin, valores ticos o religiosos, proteccin de la familia. Aunque las necesidades urgentes deben ser atendidas pronto, no deben hacer olvidar las verdaderamente importantes. Se debe hacer esto sin omitir aquello. 6 Valores concretos que integran el Bien Comn

Cada autor cataloga estos bienes segn la propia ideologa, adems, cada poca demanda nuevas concreciones conforme a las necesidades que se suscitan. Se citan los siguientes: Defensa y proteccin del territorio propio, uso de la lengua, justa regulacin jurdica, la independencia de la justicia del poder legislativo, la enseanza, los servicios pblicos (transporte, vivienda, asistencia sanitaria, comercio, agua potable, energa elctrica, etc.); la atencin garantizada en la enfermedad, viudez, vejez, desempleo; regulacin justa en el campo laboral (deberes y derechos de empresarios y trabajadores), defensa de los derechos ciudadanos, exigencia jurdica respecto al cumplimiento de los respectivos deberes, defensa de la libertad personal y de las libertades sociales, proteccin de la moralidad pblica, proteccin del medio ambiente, previsin de los bienes de consumo y regulacin del intercambio comercial, garantas jurdicas de proteccin a la libertad de las conciencias, de religin y de culto, armona y conjuncin entre las diversas clases sociales y profesionales, vigilancia sobre el recto funcionamiento de los poderes del Estado, etc. Por ltimo, una funcin genrica que no es menor, es la educacin cvica a todos los niveles: cultura, preparacin tcnica laboral de los trabajadores, atencin al arte, oferta para el ocio y descanso, etc. 7 El Bien Comn debe respetar la ley natural Nunca puede pasarse la frontera que fija la ley natural. Si el Bien Comn est ntimamente ligado a la naturaleza humana es lgico que en su obtencin se sigan los dictmenes de la ley que rige esa naturaleza. La tolerancia en el gobierno de un pueblo tiene sus lmites. El gobernante en ocasiones no puede legislar mejor, pero tampoco puede hacerlo permitiendo que se quebrante la ley natural. "El Bien Comn no se mantiene en su verdadera naturaleza si no respeta aquello que es superior a l, si no est subordinado [] al orden de los bienes eternos y a los valores supratemporales de los que depende la vida humana. [...]. Me refiero a la ley natural y a las reglas de la justicia y a las exigencias del amor fraterno a la vida del espritu a la dignidad inmaterial de la verdad y a la dignidad inmaterial de la belleza Si la sociedad humana intenta desconocer esta subordinacin y, en consecuencia, erigirse ella en bien supremo, pervierte automticamente su naturaleza y la naturaleza del Bien Comn, y destruye ese mismo bien" (J. Maritain, La persona y el Bien Comn, Club de Lectores (Buenos Aires 1968), p.69-70). 8 El Bien Comn y el bien posible Salvados los principios de la ley natural, los documentos del Magisterio recuerdan que "la prudencia es la virtud del prncipe". El legislador tambin puede encontrarse en la obligacin de buscar el bien posible al legislar. "Un poltico cristiano no puede - hoy menos que nunca aumentar las tensiones sociales internas, dramatizndolas, descuidando lo positivo y dejando perderse la recta visin de lo racionalmente posible" (Po XII, Il popolo, 21). El relativismo tico que caracteriza muchos aspectos de la cultura contempornea pone con frecuencia a los polticos ante difciles problemas de conciencia. Un problema concreto de conciencia podra darse en los casos en que un voto parlamentario resultase determinante para favorecer una ley ms restrictiva, es decir, dirigida a restringir el nmero de abortos autorizados, como alternativa a otra ley ms permisiva ya en vigor o en fase de votacin. []. En el caso expuesto, cuando no sea posible evitar o abrogar completamente una ley abortista, un parlamentario, cuya absoluta oposicin al aborto sea clara y notoria a todos, puede lcitamente ofrecer su apoyo a propuestas encaminadas a limitar los daos de esa ley y disminuir as los efectos negativos en el mbito de la cultura y de la moralidad pblica (Juan Pablo II, Enc. Evangelium vital, n. 73).

D El Bien Comn internacional Durante mucho tiempo, al hablar de Bien Comn se pensaba sobre todo en una sociedad concreta, acotada a los lmites de una nacionalidad, de un territorio, de una comunidad poltica particular o en una comunidad de cualquier otro tipo. Poco a poco, debido al incremento de la interdependencia internacional se lo considera, no slo en el plano econmico, sino tambin cultural, educativo, de comunicaciones, etc. La Doctrina Social de la Iglesia habla con insistencia del Bien Comn de la humanidad, dando lugar as a una moral social internacional. Pero no se trata de una absoluta novedad, sino de la aplicacin de los mismos principios de siempre. La paz y la prosperidad son bienes que pertenecen a todo el gnero humano, de manera que no es posible gozar de ellos correcta y duraderamente si son obtenidos y mantenidos en perjuicio de otros pueblos y naciones, violando sus derechos o excluyndolos de las fuentes del bienestar (CA, n. 27). As como no se puede juzgar del Bien Comn de una naci n sin tener en cuenta la persona humana, lo mismo debe decirse del Bien Comn general; por lo que la autoridad pblica mundial ha de tender principalmente a que los derechos de la persona humana se reconozcan, se tengan en el debido honor, se conserven inclumes y se aumenten en realidad. Esta proteccin de los derechos del hombre puede realizarla la propia autoridad mundial por s misma, si la realidad lo permite, o bien creando en todo el mundo un ambiente dentro del cual los gobernantes de los distintos pases puedan cumplir sus funciones con mayor facilidad (PT, n. 139). Son exigencias del Bien Comn internacional: evitar toda forma de competencia desleal entre los diversos pases en materia de expansin econmica; favorecer la concordia y la colaboracin amistosa y eficaz entre las distintas economas nacionales y, por ltimo, cooperar eficazmente al desarrollo econmico de las comunidades polticas ms pobres (MM, n. 79 -80). E Dignidad de la persona y participacin en el Bien Comn de la humanidad Por encima de la lgica de los intercambios [...] existe algo que es debido al hombre porque es hombre, en virtud de su eminente dignidad. Este algo debido conlleva inseparablemente la posibilidad de sobrevivir y participar activamente en el Bien Comn de la humanidad (CA, n. 34). Las interdependencias humanas se intensifican. Se extienden poco a poco a toda la tierra. La unidad de la familia humana que agrupa a seres que poseen una misma dignidad natural, implica un Bien Comn universal. Este requiere una organizacin de la comunidad de naciones capaz de proveer a las diferentes necesidades de los hombres, tanto en los campos de la vida social a los que pertenecen, la alimentacin, la salud, la educacin, como en no pocas situaciones particulares que pueden surgir en algunas partes, como son socorrer en sus sufrimientos a los refugiados dispersos por todo el mundo o de ayudar a los emigrantes y a sus familias (GS 84, 2) (CIC, n. 1911). F Interpretacin del Bien Comn segn las ideologas modernas Segn las ideologas el Bien Comn tiene interpretaciones diferentes. Al ser cada persona una realidad nica e irrepetible pero naturalmente abierta y en comunicacin con los dems, los modelos de organizacin social que exaltan desaforadamente al individuo aislado o a la colectividad son contrarios a la concepcin cristiana de la vida social. El individualismo considera la sociedad como un conjunto de sujetos asociados por pura conveniencia pragmtica o por mera necesidad: cada uno trata de conseguir su propio inters sin preocuparse del bien de los dems. En el colectivismo, la persona queda absorbida por la sociedad; lo importante es el

cuerpo social a menudo identificado con el Estado , mientras que los individuos singulares quedan reducidos a la categora de medios para alcanzar ese fin: son una "pieza" en el engranaje de la mquina estatal (CA, n. 15). Tanto las concepciones colectivistas como individualistas manejan el concepto de Bien Comn, pero para unas slo ser una mera suma de los bienes individuales, mientras que para otras ser el bien de una sociedad hipostasiada, personalizada, entendida como una sustancia autnoma. Los sistemas polticos y econmicos colectivistas consideran el Bien Comn como la suma de los valores sociales para el servicio de la comunidad. El individuo queda supeditado al fin de la sociedad, se identifica el Bien Comn con el bien social. El error de los socialismos histricos es entender el Bien Comn como la suma de los bienes particulares. No se trata de hacer el Bien Comn eliminando los bienes individuales para alcanzar una suma acumulativa que luego se reparta entre todos los ciudadanos. La concepcin colectivista del Bien Comn es injusta, dado que tal igualitarismo es contrario a la justicia que demanda que se d a cada uno lo que le pertenece. La ideologa liberal profesa rectamente la prioridad del individuo sobre la sociedad y el Estado, pero descuida la atencin a las condiciones sociales. En una sociedad en la que impera el inters del individuo, se imponen los intereses egostas del ms fuerte y se descuida el bien social. Contra el liberalismo es preciso afirmar que el Bien Comn tiene carcter supraindividual, es un bien social en s mismo. El Bien Comn no es lo que resta en el reparto general. Es el bien de toda la sociedad: el conjunto social se orienta a un bien general, que ha de ser compartido por todos y cada uno de los individuos. La sociedad humana es una sociedad de personas. El Bien Comn es pues el bien del todo, al cual contribuye cada uno de los individuos y en consecuencia de l participan todos. Se requiere que la participacin en el Bien Comn sea justa. El dinamismo del Bien Comn de un pueblo viene regido por la Cooperacin comn y el Reparto proporcional. El Magisterio de la Iglesia ha puesto de manifiesto que la raz de estos dos errores es de carcter antropolgico, pues ambos nacen de una concepcin errnea de la naturaleza del hombre. El llamado "socialismo real" considera a todo hombre como un simple elemento y una molcula del organismo social, de manera que el bien del individuo se subordina al funcionamiento del mecanismo econmico social. Por otra parte, considera que este mismo bien puede ser alcanzado al margen de su opcin autnoma, de su responsabilidad asumida, nica y exclusiva, ante el bien y el mal. El hombre queda reducido as a una serie de relaciones sociales, desapareciendo el concepto de persona como sujeto autnomo de decisin moral, que es quien edifica el orden social, mediante tal decisin (CA, n. 13). Esta concepcin del hombre y la sociedad se deriva del atesmo que subyace en esta doctrina, pues la negacin de Dios priva de su fundamento a la persona y, consiguientemente, la induce a organizar el orden social prescindiendo de la dignidad y responsabilidad de la persona. Tambin en la raz del individualismo egosta hay una negacin de Dios no menos radical, que aunque muchas veces no se sustente con argumentos tericos, se afirma siempre en la prctica. Algunos por despreocupacin frente a la realidad o por pura inercia, se conforman con una tica meramente individualista [...]. La aceptacin de las relaciones sociales y su observancia deben ser consideradas por todos como uno de los principales deberes del hombre contemporneo. Porque cuanto ms se unifica el mundo, tanto ms los deberes del hombre rebasan los lmites de los grupos particulares y se extienden poco a poco al universo entero. Esto es imposible si los individuos y los grupos sociales no cultivan en s mismos y difunden en la sociedad las virtudes morales y sociales, de forma que se conviertan verdaderamente en hombres nuevos y en creadores de una nueva humanidad con el auxilio necesario de la divina gracia (GS, n. 30). La preocupacin de un cristiano empieza por lo que tiene a su alcance, por el queh acer

ordinario de cada da, y poco a poco extiende en crculos concntricos su afn de mies: en el seno de la familia, en el lugar de trabajo; en la sociedad civil, en la ctedra de cultura, en la asamblea poltica, entre todos sus conciudadanos de cualquier condicin social que sean; llega hasta las relaciones entre los pueblos, abarca en su amor razas, continentes, civilizaciones diverssimas (San Josemara Escriv, Carta, 16 VII 1933, n. 15). La Doctrina Social de la Iglesia sostiene que en las exigencias del Bien Comn el Estado encuentra su fundamento y, a la vez, sus lmites (Cfr. GS, n. 74; CA, n. 44). En resumen, cualquier Estado debe crear las condiciones sociales, econmicas, culturales, polticas y religiosas que permitan a todos y a cada uno de los ciudadanos alcanzar la perfeccin que les corresponde en su calidad de personas y en el caso de los creyentes les permita vivir como verdaderos cristianos. SOLIDARIDAD La solidaridad es una virtud humana, que de algn modo es raz de todas las virtudes sociales. En el plano sobrenatural a la luz de la fe [] tiende a superarse a s misma, a revestir las dimensiones especficamente cristianas de la gratuidad total, del perdn y de la reconciliacin (SRS, n.39-40: AAS 80 (1980) 566-569). Las exigencias ticas de la solidaridad requieren que todos -hombres, grupos, comunidades locales, asociaciones y organizaciones, naciones y continentes-, participen en la gestin de todas las actividades de la vida econmica, poltica y cultural, superando la concepcin puramente individualista (Cfr. GS, n. 30-32; LC, n. 75: AAS 79 (1987) 586; JUAN PABLO II, Discurso Je Dsire a la 68 Sesin de la Conferencia Internacional del Trabajo (15-VI-1982): AAS 74 (1982) 992 ss.). Hay un primer sentido filosfico del principio de solidaridad. La solidaridad es una caracterstica de la sociabilidad que inclina al hombre a sentirse unido a sus semejantes y a la cooperacin con ellos. El hombre es solidario en la medida en que es social por naturaleza. No es posible que las conductas humanas no afecten de alguna manera al resto de los hombres o de la historia. Somos solidarios en el bien y en el mal. El hombre debe comportarse de acuerdo con esta realidad, tenindola en cuenta, ya que no vive slo para s sino tambin para los dems, inevitablemente. El principio de solidaridad permite superar en el plano tico el principio individualista, que niega la sociabilidad del hombre, y el colectivista, que niega la condicin de persona. No se trata de una postura intermedia, sino de la simultnea afirmacin de la condicin social y personal del hombre. Desde el punto de vista teolgico, la misteriosa unidad del gnero humano debida a una intrnseca solidaridad explica el encabezamiento de Adn y la transmisin del pecado original. Ese mismo principio es el que hace posible el encabezamiento de Cristo al asumir la naturaleza humana y la posibilidad de su satisfaccin vicaria. Otro dato teolgico de mayor profundidad es el referido a la Comunin de los santos. A Naturaleza Es uno de los principios vigentes en los diferentes campos de la vida social. Segn el principio de la solidaridad toda persona como miembro de la sociedad, est indisolublemente ligada al destino de la misma y, en virtud del Evangelio, al destino de salvacin de todos los hombres. De esta manera [...] se demuestra como uno de los principios bsicos de la concepcin cristiana de la organizacin social y poltica (CA, n. 10). Contiene varios elementos:

- Justicia hacia la parte ms desfavorecida en los contratos y en las estructuras, - Caridad cristiana hacia las necesidades de cualquier especie. Solidaridad no es lo mismo que beneficencia, pero la puede incluir. Es ms realista que la teora del mercado, que supone que las partes estn en igualdad de contratacin; simplificacin desmentida en todas las esferas de la vida, familia, colegio, etc. Si se deja a los hombres a merced de la oferta y la demanda an suponiendo las nivelaciones de los grandes nmeros, se expone a una gran mayora de personas al abuso de los ms poderosos. A fines del siglo XIX se dio una justa reaccin social contra el sistema de injusticia y dao que pesaba sobre los trabajadores. La llamada a la solidaridad y a la accin comn, lanzada a los hombres del trabajo [...] tena un importante valor desde el punto de vista de la tica social. Era la reaccin contra la degradacin del hombre como sujeto del trabajo, y contra la inaudita y concomitante explotacin en el campo de las ganancias, de las condiciones de trabajo y de providencia hacia la persona del trabajador (LE, n. 8). Es un error considerar el trabajo como una especie de mercanca, que el trabajador vende al empresario, poseedor del capital y de los medios de produccin (Cfr. LE, n. 8). Los trabajadores y empresarios deben regular sus relaciones mutuas inspirndose en los principios de la solidaridad humana y cristiana fraternidad (MM, n. 23). La Solidaridad, nueva virtud Cristiana, "es la determinacin firme y perseverante de empearse por el Bien Comn, es decir, por el bien de todos y cada uno, para que todos seamos verdaderamente responsables de todos. Esta determinacin se funda en la firme conviccin de que lo que frena el pleno desarrollo es aquel afn de ganancia y aquella sed de poder de la que ya se ha hablado"(SRS, n.38). B Principio de solidaridad y su fundamento en la fraternidad humana Dios ha querido que el ser humano no sea un verso suelto (San Josemara Escriv, Es Cristo que pasa, n. 111) sino que viva y se desarrolle en ntima relacin con los dems, como miembro de la sociedad, a la que se halla indisolublemente ligado: el hombre no est destinado slo a vivir con los dems, sino tambin a vivir para los dems (Juan Pablo II, Discurso, 6 XII 1980, n. 5). Dios, que cuida de todos con paterna solicitud, ha querido que los hombres constituyan una sola familia y se traten entre s con espritu de hermanos. El cumplimiento de este deber requiere esfuerzo personal constante: la determinacin firme y perseverante de empearse por el Bien Comn; es decir, por el bien de todos y de cada uno, para que todos seamos verdaderamente responsables de todos [...]. Ser solidarios con los dems, especialmente con los ms necesitados, constituye un deber estricto. En virtud del principio de solidaridad, el hombre debe co ntribuir con sus semejantes al Bien Comn de la sociedad, en todos los niveles. Con ello la Doctrina Social de la Iglesia se opone a todas las formas de individualismo social o poltico (LC, n. 73). Desde el comienzo de la historia de la salvacin, Dios ha elegido a los hombres no solamente en cuanto individuos, sino tambin en cuanto miembros de una determinada comunidad. La solidaridad debe aumentarse siempre hasta aquel da en que llegue su consumacin y en que los hombres, salvados por la gracia, como familia amada de Dios y de Cristo hermano, darn a Dios gloria perfecta (GS, n. 32). El ejercicio de la solidaridad dentro de cada sociedad es vlido slo cuando sus miembros se reconocen unos a otros como personas. [...]. La solidaridad nos ayuda a ver al otro -persona, pueblo o nacin-, no como un instrumento cualquiera para explotar a poco costo su capacidad de trabajo y resistencia fsica, abandonndolo cuando ya no sirve, sino como un semejante

nuestro, una ayuda para hacerlo partcipe, como nosotros, del banquete de la vida al que todos los hombres son igualmente invitados por Dios (SRS, n. 39). Si se ha entendido bien la relacin persona-sociedad y su mutua exigencia esencial, la postura tica que de ella resulta y que es exigida por dicha relacin, es la solidaridad. Cuando la interdependencia, percibida como sistema determinante de relaciones en el mundo actual, en sus aspectos econmico, cultural, poltico y religioso, es asumida como categora moral, su correspondiente respuesta, como actitud moral y social, y como virtud es la solidaridad. Esta no es, pues, un sentimiento superficial por los males de tantas personas, cercanas o lejanas. Al contrario, es la determinacin firme y perseverante de empearse por el Bien Comn; es decir, por el bien de todos y cada uno, para que todos seamos verdaderamente responsables de todos (SRS, n. 38). En el espritu de la solidaridad y mediante los instrumentos del dilogo aprendemos a: - respetar a todo ser humano; - respetar los autnticos valores y las culturas de los dems; - respetar la legtima autonoma y la autodeterminacin de los dems; - mirar ms all de nosotros mismos para entender y apoyar lo bueno de los dems; - contribuir con nuestros propios recursos a la solidaridad social en favor del desarrollo y crecimiento que se derivan de la equidad y la justicia; - construir unas estructuras que aseguren la solidaridad social y el dilogo como rasgos del mundo en que vivimos (Mensaje de la Jornada Mundial de la Paz, 1986, n. 5. En Po ntificia Comisin Justicia y Paz, Agenda Social, C. IV, n.127). C Ejercitar la solidaridad El ejercicio de la solidaridad no es una quimera o utopa. No puede quedarse en palabras, ha de concretarse en la prctica. Se mide por obras de servicio (San Josemara Escriv, Conversaciones, n. 75). Quienes gozan de bienes de fortuna son administradores y han de sentir la responsabilidad de hacerlos rendir en beneficio de los dems, especialmente de las personas indigentes. A los ricos de este mundo ordnales que no sean arrogantes y que no pongan su esperanza en las riquezas perecederas, sino en Dios que nos provee de todo con abundancia; que hagan el bien, que se enriquezcan en buenas obras, que sean generosos al dar y hacer a otros partcipes de sus bienes, que atesoren para el futuro unos slidos fondos con los que ganar la vida eterna (Tim. VI, 17 19). Cada uno ha de buscar el modo concreto de llevar a la prctica este mandato, segn sus circunstancias personales, pero sin pretender tranquilizar su conciencia dando una pequea parte de lo superfluo. Un problema actual muy grave es la desocupacin. Problema moral y no slo tcnico, pues muchas veces el paro proviene de una falsa contraposicin entre trabajo humano y capital. La solucin a este problema ha de buscarse en la "solidaridad con el trabajo", es decir, aceptando el principio del primado de la persona en el trabajo sobre las exigencias de la produccin o sobre las leyes puramente econmicas (Juan Pablo II, Discurso a la Organizacin Internacional del Trabajo, Ginebra, 15 VI 1982, n. 11). Este principio tiene consecuencias ticas inmediatas. Por ejemplo, no es admisible el afn exclusivo de lucro, a cualquier precio (cfr. SRS, n. 37). La prioridad del trabajo sobre el capital impone a los empresarios el deber de justicia de tener en cuenta el bien de los trabajadores antes que el aumento de sus ganancias. Hay obligacin moral de no mantener improductivos los capitales y, al invertirlos, proponerse ante todo el Bien Comn. Esto exige que se persiga prioritariamente la creacin o consolidacin de nuevos puestos de trabajo (Congregacin para la Doctrina de la Fe, Instr. Libertatis conscientia, 22 III 1986, n. 87).

Preocuparse por las necesidades de los dems, colaborar en la resolucin de los problemas que la sociedad tiene planteados, es vivir la solidaridad. Es frecuente el error de pensar que basta con cumplir los deberes familiares y religiosos, y apenas quieren or hablar de deberes cvicos. No se trata de egosmo: es sencillamente falta de formacin, porque nadie les ha dicho nunca claramente que la virtud de la piedad parte de la virtud cardinal de la justicia y el sentido de la solidaridad cristiana se concreta tambin en este estar presentes, en este conocer y contribuir a resolver los problemas que interesan a toda la comunidad (San Josemara Escriv, Carta, 9 1 1932, n. 46). No se limita el deber de solidaridad a subvenir a las necesidades materiales del prjimo. Es tambin contribuir a conocer, a descubrir, la verdad. Una manifestacin ms de la solidaridad entre los hombres es hacer comunes los conocimientos, participar a los otros las verdades, que hemos llegado a encontrar, hasta constituir as ese patrimonio comn que se llama civilizacin, cultura (San Josemara Escriv, Carta 24 X 1965, n. 17). El trabajo, la convivencia familiar y las relaciones humanas constituyen una ocasin para ejercitar esta fraternidad. Buscad, siempre y en todo, pensar bien de los dems; buscad, siempre y en todo, hablar bien de los dems; buscad, siempre y en todo, hacer el bien a los dems (Juan Pablo II, Homila, 4 IV 1987, n. 6). Cuando estas acciones tan comunes se cumplen con sentido cristiano, estamos fomentando el Bien Comn y nos hacemos verdaderamente solidarios con los dems. D Principio de solidaridad y las relaciones internacionales El deber de solidaridad que rige para las personas, es vlido tambin en la vida de los pueblos: las naciones desarrolladas tienen el deber urgentsimo de ayudar a las naciones en vas de desarrollo( GS, n. 26). Es preciso poner en prctica esta enseanza conciliar. Si bien es lgico que cada pueblo sea el primer beneficiario de los dones que le otorga la Providencia y de los frutos de su trabajo, ningn pueblo puede, por este motivo, pretender reservarse para uso exclusivo suyo las riquezas de que dispone. Cada pueblo debe producir ms y mejor, con objeto de proporcionar a sus componentes un nivel de vida verdaderamente humano; y contribuir, al mismo tiempo, al desarrollo solidario de la humanidad. Frente a la indigencia creciente de los pases en vas de desarrollo, debe considerarse normal que un pas desarrollado consagre una parte de su produccin a la satisfaccin de las necesidades de estos pases, as como a la formacin de educadores, ingenieros, tcnicos y cientficos, que pongan la ciencia y la competencia profesional al servicio de estos pueblos( PP, n. 48). Ciertamente tienen mayores responsabilidades en este terreno los gobernantes de los pases desarrollados. Pero todos hemos de tener en cuenta que un modo eficacsimo de vivir la solidaridad con todos los hombres consiste en cumplir acabadamente los propios deberes profesionales, realizar con espritu de servicio el propio trabajo. Efectivamente, las tareas profesionales tambin el trabajo del hogar es una profesin de primer orden son testimonio de la dignidad de la criatura humana; ocasin de desarrollo de la propia personalidad; vnculo de unin con los dems; fuente de recursos; medio de contribuir a la mejora de la sociedad en la que vivimos, y de fomentar el progreso de la humanidad entera (San Josemara Escriv, Forja, n. 702). Aplicado, no ya a los individuos aislados, sino a los diferentes estratos sociales (en el plano econmico), el ejercicio de la solidaridad dentro de cada sociedad es vlido s lo cuando sus miembros se reconocen unos a otros como personas. Los que cuentan ms, al disponer de una porcin mayor de bienes y servicios comunes, han de sentirse responsables de los ms dbiles, dispuestos a compartir con ellos lo que poseen. stos, por su parte, en la misma lnea de solidaridad, no deben adoptar una actitud meramente pasiva o destructiva del tejido social y, aunque reivindicando sus legtimos derechos, han de realizar lo que les corresponde, para el

bien de todos. Por su parte, los grupos intermedios no han de insistir egostamente en sus intereses particulares, sino que deben respetar los intereses de los dems (SRS, n. 39). La cuestin social ha adquirido una dimensin mundial y esta realidad posee una valoracin moral, los responsables de la gestin pblica, los ciudadanos de los pases ricos, individualmente considerados, especialmente si son cristianos, tienen la obligacin moral -segn el correspondiente grado de responsabilidad- de tomar en consideracin, en las decisiones personales y de gobierno, esta relacin de universalidad (SRS, n. 9). La Enc. Sollicitudo rei sociales traduce esta obligacin moral como deber de solidaridad. Esta obligacin, en el mbito de pases enteros, es decir, como unidades sociales, es urgida de la siguiente manera, una nacin que cediese, ms o menos conscientemente, a la tentacin de cerrarse en s misma, olvidando la responsabilidad que le confiere una cierta superioridad en el concierto de las naciones, faltara gravemente a un preciso deber tico (SRS, n. 23). Herederos de generaciones pasadas y beneficindonos del trabajo de nuestros contemporneos, estamos obligados para con todos y no podemos desinteresarnos de los que vendrn a aumentar todava ms el crculo de la familia humana. La solidaridad universal, que es un hecho y un beneficio para todos, es tambin un deber (PP, n. 17). Un principio elemental de sana organizacin poltica que no depende de una determinada concepcin del Estado, ni de una particular teora poltica, [...], es que los individuos, cuanto ms indefensos estn en una sociedad, tanto ms necesitan el apoyo y el cuidado de los dems, en particular, la intervencin de la autoridad pblica(CA, n. 10). E Solidaridad y caridad La solidaridad se nutre de la virtud cristiana de la caridad. El amor entregado y desinteresado a los dems, por amor de Dios, es la fuente que vitaliza toda autntica hermandad entre los hombres. La solidaridad cristiana es virtud que otorga a los hombres la facilidad para comprenderse y ayudarse mutuamente en la construccin de una sociedad informada por el espritu cristiano. Por la caridad, los vnculos naturales que unen a los hombres en sociedad quedan reforzados con unos lazos ms fuertes y una interdependencia mayor y ms elevada. La caridad anima y sostiene una activa solidaridad, atenta a todas las necesidades del ser humano( Juan Pablo II, Exhort. apost. Christifideles laici, 30 XII 1988, n. 41). SUBSIDIARIEDAD El fundamento del principio de subsidiariedad se encuentra en la centralidad del hombre en la sociedad (CA, n. 54). Cada persona humana tiene el derecho y el deber de ser el autor principal de su propio desarrollo (MM, n. 59) pero necesita de la ayuda de los dems para llevarlo a cabo. Por eso, la autoridad ha de procurar establecer unas condiciones de vida que permitan a cada hombre y a cada mujer un desarrollo integral, en todos los mbitos posibles, fomentando y estimulando las iniciativas personales respetuosas del Bien Comn; ha de coordinar y ordenar esas iniciativas en el conjunto del mismo Bien Comn; ha de suplirlas y completarlas cuando las necesidades comunes superen las posibilidades de los individuos y de las sociedades intermedias. Pero no debe impedir o suplantar la iniciativa y la responsabilidad de sus miembros. A Naturaleza Una estructura social de orden superior no debe interferir en la vida interna de un grupo social de orden inferior, privndole de sus competencias, sino que ms bien debe sostenerle en caso de

necesidad y ayudarle a coordinar su accin con la de los dems componentes sociales, con miras al Bien Comn (CIC, n. 1883. CA, n. 48). As como no es lcito quitar a los individuos y traspasar a la comunidad lo que ellos pueden realizar con su propio esfuerzo e iniciativa, as tampoco es justo, constituyendo un grave perjuicio y perturbacin del recto orden social, quitar a las comunidades menores e inferiores lo que ellas pueden realizar y ofrecer por si mismos, y drselo a una sociedad mayor y ms elevada, ya que toda accin de la sociedad, en virtud de su propia fuerza y naturaleza, debe prestar ayuda a los miembros del cuerpo social, pero no destruirlos y absorberlos(QA, n. 79). Dios no ha querido retener para l slo el ejercicio de todos los poderes. Entrega a cada criatura las funciones que es capaz de ejercer, segn las capacidades de su naturaleza. Este modo de gobierno debe ser imitado en la vida social. El comportamiento de Dios en el gobierno del mundo, que manifiesta tanto respeto a la libertad humana, debe inspirar la sabidura de los que gobiernan las comunidades humanas. stos deben comportarse como ministros de la providencia divina( CIC, n. 1883-1885). El objeto de este principio es salvaguardar la dignidad de las personas. La causa final es el Bien Comn y no la eficiencia. La persona es el ser ms digno de la creacin. Por lo tanto, ha de favorecerse el desarrollo de la persona en tanto y en cuanto no ponga en peligro el desarrollo de los dems, o sea el Bien Comn; y si no puede hacerlo, deben intervenir las sociedades intermedias o el Estado subsidiariamente. La sociabilidad del hombre se manifiesta en pequeas agrupaciones (sociedades intermedias) y en la gran sociedad o sociedad poltica (Estado). Las sociedades, por transmisin de la propiedad de libres de sus integrantes, deben tener libertad de accin. Y slo cuando por sus esfuerzos no logren el cumplimiento de sus objetivos, la sociedad mayor (que para tales fines suele contar con mayores recursos) podr actuar subsidiariamente. Esto es, no absorbiendo definitivamente la sociedad inferior y ejerciendo indefinidamente tales actividades, sino, en primer lugar, tomando a cargo la actividad durante un lapso de tiempo (corto y determinado). Hablamos de suplir, que es diferente de reemplazar. Y, en segundo lugar, durante ese lapso deber asistir al desarrollo de los particulares para que puedan volver a hacerse cargo de la actividad. Es decir promover. Toda actividad debe ser realizada por individuos o asociaciones menores y slo cuando stos no puedan hacerlo bien, deber hacerlo una asociacin mayor. Cuando intervienen las asociaciones la base es la justicia: dar a cada uno lo que corresponde. Es justo que una sociedad menor haga lo que pueda hacer bien. Es injusto que una sociedad mayor haga lo que una menor puede hacer bien. Es justo que una sociedad mayor haga lo que una sociedad menor no puede hacer. Este principio se puede desglosar en tres postulados: 1 La persona y las comunidades menores o grupos sociales deben gozar de la autonoma necesaria para poder realizar por s mismas los fines y las actividades de las que son capaces. 2 Las comunidades superiores deben ayudar la iniciativa particular de cuantos se desenvuelven bajo su autoridad, sin destruirlos ni absorberlos. 3 Las sociedades superiores deben suplir las deficiencias de las personas y de las comunidades menores, en cuanto su capacidad resulte insuficiente para promover el Bien Comn y mientras perdure tal situacin (HERVADA, J., Principios de Doctrina Social de la Iglesia, foll. MC, n. 382, Madrid 1984, p.18). B Principio de subsidiariedad y su fundamento en la libertad humana

La subsidiariedad debe considerarse como complemento de la solidaridad, protege a la persona humana, a las comunidades locales y a los grupos intermedios del peligro de perde r su legtima autonoma. La aplicacin justa de este principio en virtud de la dignidad de la persona humana, garantiza el respeto por lo que hay de ms humano en la organizacin de la vida social (Cfr. QA, n. 203; PT, n. 294; LE: AAS 73 (1981) 616; LC, n. 73: AAS 79 (1987) 586), y salvaguarda los derechos de los pueblos en las relaciones entre sociedades particulares y sociedad universal. Protege al individuo y a los grupos intermedios contra la posible tendencia al Estado docente, benefactor o empresario. Evita que quienes mandan caigan en la tentacin de pensar que ellos saben mejor lo que conviene a sus sbditos, y no slo lo saben, sino que pueden hacerlo mejor. Por otra parte estimula a los ciudadanos a no dejarse llevar por la comodidad que prefiere esperarlo todo de las autoridades, evita la acumulacin de poder y respeta la flexibilidad necesaria para la verdadera libertad de eleccin y por ltimo hace posible la solidaridad sin caer en estructuras socialistas. Los individuos, cuanto ms indefensos estn en una sociedad tanto ms necesitan el apoyo y el cuidado de los dems, en particular, la intervencin de la autoridad pblica( CA, n. 10); este texto representa el exacto puente del principio de solidaridad con el de subsidiariedad al hablar del apoyo y cuidado y de la intervencin en particular, de la autoridad pblica. De acuerdo con el concepto de autoridad como constitutivo esencial de la sociedad, la subsidiariedad es el modo propio de vivir la solidaridad por parte de la autoridad. Es el modo adecuado de ejercer la autoridad como un deber tico, es decir, como servicio, a la vez que se respetan sus propios lmites. Pongamos el ejemplo paradigmtico del padre de familia (desde el punto de vista teolgico, el real y originario paradigma sera Dios en tanto que es Padre). El ejemplo es bueno pues al menos el sentimiento de solidaridad est asegurado en la mayora cuando se trata de la institucin familiar, dada la cercana existencial. Pinsese en los padres autoritarios y permisivos, en los sobreprotectores (paternalistas) y despreocupados; en los que ayudan y promocionan a sus hijos, o en los que los sustituyen e inhabilitan, etc. Lo mismo puede decirse de cualquier persona, organismo, institucin o sociedad intermedia respecto de sus inferiores. El carcter esencial de la subsidiariedad es el servicio y la ayuda, la ayuda promocional. El principio de subsidiariedad precisa la articulacin entre persona y comunidad. Segn este principio, toda sociedad organizada debe poner a los hombres en condicin de participar personalmente en la edificacin de la comunidad [...] As aparece el sentido de la extraa palabra "subsidiariedad": en ella se reconoce el trmino latino subsidium, que significa ayuda( SCHOOYANS, M, La dignidad de la persona humana: principio bsico de la doctrina social de la Iglesia, en el XII Simposio Internac. de Teologa, Pamplona, Abril de 1991). C Principio de subsidiariedad y Estado Toda sociedad humana ha tenido siempre, pues lo requiere la condicin de los hombres, algn tipo de gobierno que regule y coordine las actividades de sus miembros. Este gobierno ha variado con los lugares y los tiempos hasta llegar a formas muy complejas en el Estado moderno, que ha extendido enormemente su esfera de accin. Sin embargo , no puede olvidarse que la sociabilidad del hombre no se agota en el Estado, sino que se realiza en diversos grupos intermedios, comenzando por la familia y siguiendo por los grupos econmicos, sociales, polticos y culturales, los cuales, como provienen de la misma naturaleza humana, tienen su propia autonoma, sin salirse del mbito del Bien Comn(CA, n. 13). De acuerdo con el principio de subsidiariedad, el Estado tiene la incumbencia de velar por el Bien Comn y cuidar que todas las esferas de la vida social, sin excluir la econmica,

contribuyan a promoverlo, naturalmente dentro del respeto debido a la justa autonoma de cada una de ellas(CA, n. 11). La misin del Estado es la de fomentar, ayudar y, cuando sea preciso, suplir la iniciativa de los ciudadanos (esto ltimo provisoriamente, con la idea de fomentar la iniciativa correspondiente). Esto, sin embargo, no autoriza a pensar que [...] toda la solucin de la cuestin social deba provenir del Estado. Al contrario, se insiste varias veces sobre los necesarios lmites de la intervencin del Estado y sobre su carcter instrumental, ya que el individuo, la familia y la sociedad son anteriores a l y el Estado mismo existe para tutelar los derechos de aqul y de stas, y no para sofocarlos(CA, n. 11). El principio de subsidiariedad se opone a toda forma de colectivismo. Traza los lmites de la intervencin del Estado. Intenta armonizar las relaciones entre individuos y sociedad. Tiende a instaurar un verdadero orden internacional(CIC, n. 1885). Una sobreproteccin por parte del Estado (lo mismo que el autoritarismo) terminaran destruyendo la responsabilidad social y, por ende, la verdadera solidaridad. No han faltado excesos y abusos que, especialmente en los aos ms recientes, han provocado duras crticas a ese Estado del bienestar, calificado como Estado asistencial. Deficiencias y abusos del mismo derivan de una inadecuada comprensin de los deberes propios del Estado. En este mbito tambin debe ser respetado el principio de subsidiarieda d(CA, n. 48). Nunca deber olvidarse que el deber moral de la solidaridad es un presupuesto anterior al principio de subsidiariedad; otra incumbencia del Estado es la de vigilar y encauzar el ejercicio de los derechos humanos en el sector econmico; pero en este campo la primera responsabilidad no es del Estado, sino de cada persona y de los diversos grupos y asociaciones en que se articula la sociedad(MM, n.55). El Estado ha de garantizar la expansin de la libre iniciativa de los particulares, salvaguardando, sin embargo, inclumes los derechos esenciales de la persona humana. Entre stos hay que incluir el derecho y la obligacin que a cada persona corresponde de ser normalmente el primer responsable de su propia manutencin y de la de su familia, lo cual implica que los sistemas econmicos permitan y faciliten a cada ciudadano el libre y provechoso ejercicio de las actividades de produccin(MM, n.55). En efecto, cuando la solidaridad, responsabilidad o sentido cvico no existe, los suple una desconfianza mutua entre quien detenta la autoridad y los inferiores, que hacen imposible la recta aplicacin de la subsidiariedad. D Principio de subsidiariedad y las relaciones internacionales El principio de subsidiariedad regula tambin las relaciones entre los poderes pblicos de las comunidades polticas singulares y el poder pblico de la comunidad mundial (PT, n. 48. En este contexto, se entiende por poder pblico de la comunidad mundial el conjunto de organismos que, con una mayor o menor eficacia, son capaces de influir en el entramado de las relaciones recprocas de las naciones. Tras alentar a los gobiernos nacionales a la creacin y desarrollo de este tipo de instituciones, el Magisterio ha puesto de manifiesto que los poderes pblicos de la comunidad mundial deben afrontar y resolver los problemas de tipo econmico, social, poltico y cultural que exige el Bien Comn universal; problemas que, por su envergadura, complejidad y urgencia, los poderes pblicos de las comunidades polticas singulares no se hallan en grado de resolver de una manera adecuada (Ibd.). De modo semejante a lo que ocurre en el interior de una nacin, los poderes pblicos de la comunidad mundial no tienen la finalidad de limitar la esfera de accin de los poderes pblicos de las comunidades polticas singulares, y tanto menos sustituirles; tienen en cambio la misin de contribuir a la creacin a nivel mundial de un ambiente en el que los gobiernos nacionales, los ciudadanos respectivos y los cuerpos intermedios puedan desarrollar sus funciones, cumplir sus deberes y ejercer sus derechos con

mayor seguridad (Ibd.). As como en cada Estado es preciso que las relaciones que median entre la autoridad pblica y los ciudadanos, las familias y los grupos intermedios, se regulen y gobiernen por el principio de la accin subsidiaria, es justo que las relaciones entre la autoridad pblica mundial y las autoridades pblicas de cada nacin se regulen y rijan por el mismo principio. Esto significa que la misin propia de esta autoridad mundial es examinar y resolver los problemas relacionados con el Bien Comn universal en el orden econmico, social, poltico o cultural, ya que estos problemas, por su extrema gravedad, amplitud extraordinaria y urgencia inmediata, presentan dificultades superiores a las que pueden resolver satisfactoriamente los gobernantes de cada nacin. Es decir, no corresponde a esta autoridad mundial limitar la esfera de accin o invadir la competencia propia de la autoridad pblica de cada Estado. Por el contrario, la autoridad mundial debe procurar que en todo el mundo se cree un ambiente dentro del cual no slo los poderes pblicos de cada nacin, sino tambin los individuos y los grupos intermedios, puedan con mayor seguridad realizar sus funciones, cumplir sus deberes y defender sus derechos( PT, n. 140-141). De todo esto se desprende la responsabilidad que tienen todas las naciones, especialmente las ms desarrolladas, de contribuir a crear y fomentar este tipo de estructuras supranacionales que puedan facilitar el desarrollo y el progreso econmico y social de los diversos pueblos. E La familia y la enseanza Los rganos estatales han de vivir el principio de subsidiariedad, de modo particular, en todo lo que se refiere a la familia. La familia y la sociedad cumplen una funcin complementaria en la defensa y en la promocin del bien de todos los hombres y de cada hombre. La sociedad, y ms especficamente el Estado, deben reconocer que la familia es "una sociedad que goza de un derecho propio y primordial y, por tanto, con respecto a la familia estn obligados a atenerse al principio de subsidiariedad. En virtud de tal principio, el Estado no puede ni debe sustraer de las familias aquellas funciones que stas pueden desarrollar bien por s mismas, ya sean solas o asociadas libremente. El Estado debe ms bien favorecer positivamente y solicitar al mximo la iniciativa responsable de las familias. Convencidas de que el bien de las familias constituye un valor indispensable e irrenunciable de la comunidad civil, las autoridades pblicas deben hacer lo posible para proporcionar a las familias todas aquellas ayudas necesarias econmicas, sociales, educativas, polticas, culturales para afrontar de manera humana todas sus responsabilidades( Juan Pablo II, Exhort. apost. Familiaris consortio, 22 XI 1981, n. 45). Este principio encuentra especial aplicacin en el campo de la enseanza, pues es deber del Estado facilitar a las familias y sociedades intermedias la creacin y gestin de instituciones educativas que estn de acuerdo con los ideales formativos, ticos y religiosos de los padres. El poder pblico, a quien corresponde amparar y defender las libertades de los ciudadanos, atendiendo a la justicia distributiva debe procurar distribuir los subsidios pblicos de modo que los padres puedan escoger con verdadera libertad, segn su propia conciencia, las escuelas para sus hijos( Concilio Vaticano II, Decl. Gravissimum educationis, n. 6, 40). Se trata de un derecho fundamental, que la autoridad pblica tiene el deber de respetar y proteger mediante leyes apropiadas (Cfr. FC, n. 22). Es una gran equivocacin, fruto quiz de la mentalidad deformada de algunos, pretender que la enseanza [...] sea un derecho exclusivo del Estado: primero, porque esto lesiona gravemente el derecho de los padres y de la Iglesia (cfr. Po XI, Litt. enc. Divini illius Magistri, 31 XII 1929); y adems, porque la enseanza es un sector, como muchos otros de la vida social, en el que los ciudadanos tienen derecho a ejercitar libremente su actividad, si lo desean y con las debidas garantas en orden al Bien Comn (San Josemara Escriv, Carta, 2 X 1939, n. 8.).

F Interpretaciones errneas del principio de subsidiariedad Tanto el Liberalismo que sostiene que todo ha de ser realizado por los particulares, como el Marxismo para el que todo ha de ser desarrollado por el Estado conculcan este principio. PARTICIPACIN El Bien Comn resulta de la intervencin activa de todos los ciudadanos en la constitucin del orden social; no es una estructura esttica, ajena a la conducta de cada persona, sino que requiere el empeo exigente por parte de todos a fin de corregir los males que aquejan a la sociedad y promover de manera efectiva el progreso social. En este contexto, se entiende por participacin, la actuacin libre y responsable de todos a fin de procurar de modo efectivo el Bien Comn (GS, n. 75). Mientras que el principio de subsidiariedad ampara el derecho de los individuos y de las sociedades intermedias frente al posible abuso de poder por parte del Estado, el principio de participacin espolea a los ciudadanos a rechazar el encerrarse en s mismos y a preocuparse del Bien Comn. Esto es posible mediante una colaboracin activa, justa, proporcionada y responsable de todos los miembros y sectores de la sociedad, en el desarrollo de la vida econmica, poltica y cultural, para la construccin y funcionamiento de un orden justo. A Naturaleza Todos los hombres, por el hecho de poseer la misma naturaleza y dignidad, tienen derecho a constituir asociaciones con fines honrados, llevar a cabo actividades que contribuyan al Bien Comn, e intervenir de acuerdo con sus posibilidades y su vocacin individual en la administracin y gobierno de la sociedad. Es plenamente conforme a la naturaleza humana que se encuentren estructuras jurdico polticas que ofrezcan cada vez mejor a todos los ciudadanos, sin discriminacin alguna, la posibilidad efectiva de participar libre y activamente en la elaboracin de los fundamentos jurdicos de la comunidad poltica, en el gobierno de los bienes pblicos, en la determinacin del campo de accin y de los lmites de los diferentes organismos, y en la eleccin de los gobernantes (GS, n. 75). Puesto que la sociedad se nutre de esta intervencin de sus miembros, es preciso defender los cauces que permitan a todas las personas participar en la vida social, sin trabas ni dificultades. El principio de participacin asegura que las comunidades naturales y las asociaciones puedan actuar con libertad frente a cualquier forma de monopolio, y fomenta el ingenio creador del hombre, la fuerza vital de los grupos sociales intermedios, y las formas de pluralismo social que brotan espontneamente en la sociedad. La participacin es un derecho fundamental de la persona humana, necesario para garantizar un pluralismo justo en las instituciones e iniciativas sociales. Ocupa un puesto predominante en el desarrollo reciente de la enseanza social de la Iglesia. Su fuerza radica en el hecho de que asegura la realizacin de las exigencias ticas de la justicia social. Es el camino adecuado para conseguir una nueva convivencia humana. En l se encuentra la motivacin permanente para favorecer la mejora de la calidad de vida de los individuos y de la sociedad en cuanto tales (Cfr. PT; AAS 55 (1963) 278; GS, n. 9, 68; SRS, n. 44: AAS 80 (1988) 576-577). Se trata de una aspiracin profunda del hombre que manifiesta su dignidad y su libertad en el progreso cientfico y tcnico, en el mundo del trabajo y en la vida pblica (Cfr. MM: AAS 53 (1961) 423; OA, n. 15: AAS 73 (1981) 617; LC, n. 86: AAS 79 (1987) 593). Asegura especialmente mediante la separacin real entre los poderes del Estado el ejercicio de

los derechos del hombre, protegindole igualmente contra posibles abusos por parte de los poderes pblicos. Ninguno puede ser excluido de esta participacin en la vida social y poltica por razn de sexo, raza, color, condicin social, lengua o religin. El mantenimiento del pueblo al margen de la vida cultural, social y poltica, constituye en muchas naciones una de las injusticias ms clamorosas de nuestro tiempo. Cuando las autoridades polticas regulan el ejercicio de las libertades, no deben limitarlas jams bajo pretexto de orden pblico y de seguridad. Ni el pretendido principio de la "seguridad nacional", ni una visin restrictivamente econmica, ni una concepcin autoritaria de la vida social, deben prevalecer sobre el valor de la libertad y sus derechos (Congregacin para la Doctrina de la Fe, Instr. Libertatis conscientia, 22III-1986, n. 95). La participacin en la construccin de un orden social justo enriquece a la persona, que se sabe colaboradora en el perfeccionamiento de la sociedad. Se percibe como sujeto activo del Bien Comn, del desarrollo y progreso de su pueblo y, por tanto, solidaria con sus semejantes en la tarea de construir la ciudad terrena. Con libertad, y de acuerdo con tus aficiones o cualidades, toma parte activa y eficaz en las rectas asociaciones oficiales o privadas de tu pas, con una participacin llena de sentido cristiano: esas organizaciones nunca son indiferentes para el bien temporal y eterno de los hombres (San Josemara Escriv, Forja, n. 717). Una particular trascendencia reviste la participacin de catlicos bien formados, coherentes con su fe siempre con libertad y responsabilidad personales en las tareas polticas de las que depende el futuro de la sociedad. Todos hemos de tener verdadera preocupacin por los problemas de la sociedad en la que vivimos, y contribuir a resolverlos en la medida de las posibilidades de cada uno. Es esencial que todo hombre tenga un sentido de participacin, de tomar parte en las decisiones y en los esfuerzos que forjan el destino del mundo. En el pasado, la violencia y la injusticia han arraigado frecuentemente en el sentimiento que la gente tiene de estar privada del derecho a forjar sus propias vidas. No se podrn evitar nuevas violencias e injusticias all donde se niegue el derecho bsico a participar en las decisiones de la sociedad (Mensaje de la Jornada Mundial de la Paz, 1985, n. 9. En Pontificia Comisin Justicia y Paz, Agenda Social, C. IV, n. 140). El hombre, como tal, lejos de ser objeto y elemento puramente pasivo de la vida social, es, por el contrario, y debe ser y permanecer su sujeto, fundamento y fin (Me nsaje por radio en la Vspera de Navidad, 1944. En Pontificia Comisin Justicia y Paz, Agenda Social, C. IV, n. 145). Es necesario estimular en todos la voluntad de participar en los esfuerzos comunes y, para que todos los ciudadanos se sientan impulsados a participar en la vida de los diferentes grupos que integran el cuerpo social, es necesario que encuentren en dichos grupos valores que los atraigan y los dispongan a ponerse al servicio de los dems (GS, n. 31). Entre las exigencias evanglicas de transformacin de los hombres, est la de promover la participacin: Sea cual fuere el tipo de trabajo, el trabajador debe poder vivirlo como expresin de su personalidad (LC, n. 86). B Participacin y empresa En algunos casos, dada la situacin de degradacin en que se encuentra el trabajador, es urgente restituirle su dignidad, hacindole participar realmente en la labor comn; se debe tender a que la empresa se convierta en una comunidad de personas en las relaciones, en las funciones y en la situacin de todo el personal. Es conveniente que los obreros [...] aporten su colaboracin para el eficiente funcionamiento de la empresa (MM, n. 77). A los trabajadores hay que darles una participacin activa en los asuntos de la empresa donde trabajan; se debe tender a que la empresa sea una autntica comunidad humana, cuya influencia bienhechora se deje sentir en las relaciones de todos sus miembros y en la variada gama de sus funciones y

relaciones (MM, n. 91). Las relaciones mutuas entre empresario s y dirigentes, por una parte, y los trabajadores, por otra, lleven el sello del respeto mutuo, de la estima, de la comprensin y, adems, de la leal y activa colaboracin e inters de todos en la obra comn (MM, n. 92). Los trabajadores pueden participar en la gestin y control de la productividad de las empresas a travs de las asociaciones adecuadas. Por medio de ellas, pueden influir en las condiciones de trabajo, de remuneracin, as como en la legislacin social. Po XI propone la participacin de los obreros en la administracin de la empresa y en la percepcin de beneficios (Cfr. QA, n. 65). Sin embargo, su sucesor, Po XII considera que el propietario de los medios de produccin debe permanecer dueo de sus decisiones econmicas (IBEZ LANGLOIS , JOS MIGUEL, Doctrina Social de la Iglesia, Ediciones Universidad Catlica de Chile (1988), p. 165). Juan Pablo II realiza propuestas que se refieren a la copropiedad de los medios de trabajo, a la participacin de los trabajadores en la gestin o en los beneficios de la empresa( LE, n.14). C Concepcin orgnica de la vida social Como consecuencia de lo que se ha dicho, no se comprende adecuadamente una sociedad ordenada, sin una concepcin orgnica de la vida social. Este principio exige que la sociedad se base, por una parte, en el dinamismo interno de sus miembros -que tiene su origen en la inteligencia y en la voluntad libre de las personas que buscan solidariamente el Bien Comn- y, por otra, en la estructura y en la organizacin de la sociedad constituida no slo por cada persona libre, sino tambin por sociedades intermedias que van integrndose en unidades superiores, partiendo de la familia, para llegar, a travs de las comunidades locales, de las asociaciones profesionales, regionales y de los Estados, a los organismos supranacionales y a la sociedad universal de todos los pueblos y naciones (Cfr. QA: AAS 23 (1931) 203; MM: AAS 53 (1961) 409-410-443; PABLO VI, Enc. Populorum progressio (26-III-1967), n. 33: AAS 59 (1967) 273274; OA, n. 46-47: AAS 63 (1971) 433-437; Cfr. GS, n. 30-31). La concepcin tecnicista y mecanicista de la vida y de la estructura social constituye un peligro real que amenaza a la dignidad de la persona, a la libertad individual y a las libertades sociales, y no deja margen suficiente al desarrollo de un humanismo verdadero. En no pocas naciones el Estado moderno se transforma en una mquina administrativa gigantesca que invade todos los sectores de la vida, sumiendo al hombre en una situacin de temor y angustia que produce su despersonalizacin (Cfr. PIO XII, Radiomensaje navideo, Levate capita vestra (24-XII-1952): AAS 45 (1953) 37). Son, por tanto, necesarios los organismos y las mltiples asociaciones privadas que reservan el espacio debido a la persona y estimulan el desarrollo de las relaciones de colaboracin, en subordinacin al Bien Comn; sin embargo, para que estos organismos sean autnticas comunidades, sus miembros deben ser considerados y respetados como personas y llamados a participar activamente en las tareas comunes (Cfr. MM: AAS 53 (1961) 416). Un camino seguro para conseguir esta meta consiste en asociar trabajo y capital y en dar vida a corporaciones intermedias (Cfr. LE, n. 14: AAS 73 (1981) 612 ss.). El actual fenmeno de la multiplicacin de las relaciones y de las estructuras sociales a todos los niveles, derivadas de libres decisiones y encaminadas a mejorar la calidad de la vida humana, no puede ser acogido sino positivamente, dado que permite lograr la realizacin de la solidaridad humana y favorece la ampliacin del marco de las actividades materiales y espirituales de la persona. BIBLIOGRAFA DOCUMENTOS DEL MAGISTERIO PIO XI,

Firmissimam constantiam. Encclica Quadragesimo anno (15-V-1931), AAS 23 (1931). PIO XII, Radiomensaje Navidad 1942 Con sempre nuova (24-XII-1942) AAS 35 (1943). Radiomensaje Vspera de Navidad, 1944. En Pontificia Comisin JUSTICIA Y PAZ, Agenda Social, C. IV. Radiomensaje navideo Levate capita vestra (24-XII-1952), AAS 45 (1953). Il popolo. JUAN XXIII, Encclica Mater et Magistra (15-V-1961), AAS 53 (1961) Encclica (11-IV-1963), AAS 55 (1963). PABLO VI, Encclica Populorum progressio (26-III-1967), AAS 59 (1967) Carta apostlica al Cardenal M. Roy Octogesima adveniens (14-V-1971), AAS 63 (1971). CONCILIO VATICANO II, Constitucin Gaudium et spes (7-XII-1965). Declaracin Gravissimum educationis, (28-X-1965). JUAN PABLO II, Encclica Redemptor Hominis (4-III-1979), AAS 71 (1979). Discurso a la Unin italiana de juristas catlicos, 7-XII-79. Encclica Dives in misericordia (30-XI-1980) AAS 72 (1980). Discurso, 6 XII 1980. Encclica Laborem exercens (14-IX-1981). Exhortacin apostlica Familiaris consortio (22 XI 1981). Discurso Je dsire a la 68 Sesin de la Conferencia Internacional del Trabajo (15-VI-1982) AAS 74 (1982). Mensaje de la Jornada Mundial de la Paz, 1985. En Pontificia Comisin JUSTICIA Y PAZ, Agenda Social, C. IV. Mensaje de la Jornada Mundial de la Paz, 1986. En Pontificia Comisin JUSTICIA Y PAZ, Agenda Social, C. IV. Congregacin para la Doctrina de la Fe, Instr. Libertatis conscientia, 22 III 1986, AAS 79 (1987). Homila, 4 IV 1987. Encclica Sollicitudo rei sociales (30-XII-1987) AAS 80 (1988). Exhortacin apostlica Christifideles laici, 30 XII 1989 Encclica Centesimus agnus (1-V-1991). Encclica Evangelium vital (25-III-1995). CATECISMO DE LA IGLESIA CATLICA (11-X-1992), Ed. Conferencia Episcopal Argentina, (Buenos Aires 1993). DOCUMENTOS DEL EPISCOPADO LATINOAMERICANO III CONFERENCIA PUEBLA, Documento de Puebla(1979). AUTORES SANTO TOMS, Summa Theologica, Marietti (TurnRoma 1950) Suma Contra Gentiles, Bac (Madrid 1967) SAN JOSEMARA ESCRIVA DE BALAGUER Homilas Es Cristo que pasa, RIALP (Madrid 1977)

Conversaciones, RIALP (Madrid 1968) Forja, RIALP (Madrid 1988). Carta, 9 1 1932. Carta, 16 VII 1933. Carta, 2 X 1939. Carta 24 X 1965. AURELIO FERNNDEZ, Teologa Moral, I-III, Ed. Aldecoa (Burgos 1995). JOS LUIS GUTIERREZ GARCIA, Conceptos fundamentales en la Doctrina Social de la Iglesia, Centro de Estudios Sociales, Valle de los Cados (Madrid 1971). JOS MARA AUBERT, Moral social para nuestro tiempo, Herder (Barcelona 1973). ZANOTTI GABRIEL, Economa de Mercado y Doctrina Social de la Iglesia, Edit El Belgrano. JAQUES MARITAIN, La persona y el Bien Comn, Club de Lectores (Buenos Aires 1968) HERVADA, J., Principios de Doctrina Social de la Iglesia, foll. MC, n. 382, Madrid 1984. SCHOOYANS, M, La dignidad de la persona humana: principio bsico de la doctrina social de la Iglesia, en el XII Simposio Internacional de Teologa, Pamplona, Abril de 1991. IBEZ LANGLOIS, JOS MIGUEL, Doctrina Social de la Iglesia, Ediciones Universidad Catlica de Chile (1988).

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