UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

ESCUELA DO ESCUELA DE POSTGRA POSTGRADO MAESTRA EN DERECHO MENCIN CIVIL Y COMERCIAL

PROYECTO DE TESIS

LA NEGOCIACIN

COMO MEDIO ALTERNATIVO EN LA

SOLUCIN DE CONFLICTOS EN LA PROVINCIA DE CHICLAYO.

AUTOR

Abogado N E! IGNACIO ISAAS

ASESOR

D". MARCO A. CELI AR#VALO TRUJILLO$PER %&'(

La victoria crea odio, la derrota sufrimiento. Las personas sabias no persiguen ni la victoria ni la derrota. . Segn la ley del universo, el odio, la venganza y las represalias solo consiguen que el ciclo prosiga. Samdec Prea '))*+ o!" #osananda, on!e budista camboyano $%&'&(

PROYECTO DE TESIS I. GENERALIDADES: '. TITULO LA NEGOCIACIN COMO MEDIO ALTERNATIVO EN LA SOLUCIN DE CONFLICTOS EN LA PROVINCIA DE CHICLAYO. %. AUTOR '.%. ,ombre ,-ez .gnacio .sa/as '.'. #rado acad0mico 1ac2iller en 3erec2o '.4. 5/tulo profesional 6bogado '.7. 3irecci8n 9alle San :os0 ,ro. %'; <fic. '%* =92iclayo, >mail? ini%'%*@2otmail.com '.;. Programa de inter0s aestr/a en 3erec2o 9ivil y 9omercial (. ASESOR 4.%. ,ombre? arco 6. 9eli 6r0valo

4.'. #rado 6cad0mico? 3octor en 3erec2o 4.4. 5/tulo Profesional ? 6bogado

4.7. 3irecci8n laboral yAo domiciliaria?

). TIPO DE INVESTIGACION 4.%. 3e acuerdo al fin que persigue ( .nvestigaci8n 1"sica 4.'. 3e acuerdo al dise-o de la investigaci8n ( 3escriptiva cualitativa *. LOCALIDAD O INSTITUCION A LA +UE PERTENECE EL PROYECTO ;.%. Localidad 92iclayo ;.'. .nstituci8n Bniversidad ,acional de 5ru!illo

,. DURACION DE LA EJECUCION Cuince meses. -. CRONOGRAMA DE TRA.AJO FECHA DE TERMINO agosto ')%4 noviembre ')%4 marzo ')%7 DEDICACION SEMANAL /H"01 E) F 4) F %) F %)) F

ETAPAS Decolecci8n de datos 6n"lisis de datos >laboraci8n del informe TOTAL 2. RECURSOS G.%. Personal.

FECHA DE INICIO %* mayo ')%4 setiembre ')%4 diciembre ')%4

>l talento 2umano del que se dispondr" ser"n priorizadas de acuerdo a las "reas y etapas del traba!o de investigaci8n. G.'. 1ienes. G.'.%. 3e consumo 4

Se 2ar"n de acuerdo al clasificador de gastos G.'.'. 3e inversi8n Se 2ar"n de acuerdo al clasificador de gastos G.4. Servicios Se 2ar"n de acuerdo al clasificador de gastos del >conom/a y Hinanzas del Per. 3. PRESUPUESTO &.%. 1ienes y Servicios $9uenta? &.%.%. + inisterio de

ateriales de 9onsumo (oficina y escritorio( $9uenta? %. (. '. *.'.%. +

DENOMINACIN

UNIDAD MEDIDA

CANTIDAD '; % % % '; % % '; 4 %

PRECIO UNITARIO S4. 7.)) %.)) '.;) '.;) %.)) 7.') %.)) %.)) '%.)) 7.;)

PRECIO TOTAL S4. %)) %'.)) ').)) ').)) ';.)) 7.') %'.)) ';.)) E4.)) 7.;) 'G;.*)

ARCHIVADORES B,.363 .ORRADORES CORRECTORES RESALTADORES FOLDERES CLIP LAPICES LAPICEROS PAPEL GRAPAS S5b To6a7 S4. &.%.'. 3<9>,6 B,.363 .LL6D 96:6 3<9>,6 3<9>,6 3<9>,6 9.>,5< 96:6

ateriales de 9onsumo (impresi8n fotogr"ficos y fonot0cnicos( $9uenta? %. (. '. 3.3+ 5

DENOMINACIN Libros de consulta Hotocopiado libros .mpresi8n documentos internet S5b To6a7 S4.

UNIDAD MEDIDA 9.>,5< 9.>,5< 9.>,5<

CANTIDAD 4) 4) ;)

PRECIO UNITARIO S4. G) ') 4)

PRECIO TOTAL S4. ',7)) E)) %;) 4%;)

&.'. Servicios $9uenta? + &.'.%. <tros Servicios de 5erceros =procesamiento autom"tico de datos, fotocopiados, rebelados, aplicac. encuestas, etc.( $9uenta? %. (.%. %.).)+ DENOMINACIN Hotocopiado documentos 6plicaci8n encuestas Procesamiento datos de .LL6D de 9.>,5< de .LL6D B,.363 3<S 9.,9< %)) 4) ')) %;) E;) %)) %)) ')) 9.,9< ;) %)) UNIDAD MEDIDA CANTIDAD PRECIO UNITARIO S4. TOTAL S4.

>mpastado de tesis S5b To6a7 S4.

&.'.4. Servicios (Pasa!es vi"ticos y asignaciones $9uenta?+ 6

NATURALE!A DEL GASTO

%.(.'.'.'.'.Ga06o

N8 DE PERSONAS )4 )'

N8 DAS TRA.AJO CAMPO 5D>S 5D>S

VALOR UNITARIO S4. %)) ;)

VALOR TOTAL S4. 4)) %))

0 d9 a7:;9<6a=:>< % .(.%.'.% Ga06o0 d9 a7o?a;:9<6o % .(.%.'.%. 3.3 Mo@:7:dad 7o=a7 %.(. %.'.%.' Ga06o0 d9 Aa0a?90 S5b To6a7 S4.

)4 )%

5D>S 9.,9<

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&.4.

1ienes de 9apital no inversi8n? >quipo y material duradero? m"quina de escribir, m"quina fotogr"fica, grabadora, bolsa de dormir, etc. $9uenta? %.,.(. %.(.'+ VALOR UNITARIO S4. ';) ;)) 7) %&)) VALOR TOTAL S4. ';) ;)) G) %&)) '*4)

NATURALE!A DEL GASTO "quina fotogr"fica Iideo reportera emorias BS1 Laptop SB1 5<56L sA.

UNIDAD DE MEDIDA )% )% )% )%

CANTIDAD B,6 B,6 3<S B,6

RESUMEN CUENTA RU.ROS 7 MONTO S4.

;.4.%%.') ;.4.%%.') A 4& E.*.%%.;% To6a7 G9<9"a7 S4.

1ienes Servicios 1ienes de capital

474;.*) %'&) '*4) *7;;.*)

'&.

FINANCIAMIENTO %).%. 9on recursos propios? Los gastos ser"n asumidos /ntegramente por el maestrante.

II. PLAN DE INVESTIGACIN %.'. NOM.RE DEL PROYECTO DE INVESTIGACIN La negociaci8n como medio alternativo en la soluci8n de conflictos en la Provincia de 92iclayo. 8

%.%.

PLAN

DE

DESARROLLO

REGIONAL

CONCERTADO

LAM.AYE+UE

%&'' B%&%'. #obernabilidad y

%.(. ESTRATEGIA DE DESARROLLO REGIONAL: gesti8n pblica.

ACTIVIDADES INTERNAS DEL PROYECTO I. INTRODUCCIN '. REALIDAD O.SERVA.LE La resoluci8n de conflictos es uno de los pilares fundamentales para lograr el desarrollo de toda sociedad. Por ello a lo largo del tiempo, 2an surgido una gran y diversa variedad de formas para enfrentar todas las controversias que se presentan en la 2umanidad, que van desde las primitivas y simples, 2asta todas aquellas que contemplan procesos altamente especializados y regulados. >stemos conscientes o no, pasamos gran parte de nuestras vidas negociando, negociamos todos los d/as y casi a toda 2ora. La vida misma se convierte en una negociaci8n permanente, donde los intereses presentes concilian e interactan buscando equilibrios que no sacrifiquen las aspiraciones de otros. La mutua cooperaci8n, en definitiva, nos lleva a ese equilibrio social que muestra al 2ombre civilizado actuando entre derec2os y libertades compartidos. $#oza/ni, %&&;+. Para ezgravis $')%4+, desde muy temprano, los ni-os descubren el

poder del llanto como 2erramienta de <9go=:a=:><. 6grega que, negociamos continuamente, desde la adquisici8n o alquiler de los bienes materiales m"s esenciales $sueldo, vivienda, ve2/culo, vestido, calzado, etc.+, 2asta la pel/cula de cine que deseamos ver con nuestra pare!a, o la 2ora en la que nuestros 2i!os deben acostarse. 9

,egociar eficazmente, incluso con el propio cliente, significa saber llegar al me!or acuerdo para todas las partes involucradas, no a cualquier acuerdo. >l 0Jito de una negociaci8n no est" necesariamente marcado por el 2ec2o de que las partes alcancen un acuerdo. >s importante tener presente que la negociaci8n no es un fin, sino un medio para alcanzar un fin determinado. 3e all/, que si a trav0s de otro mecanismo o alternativa podemos satisfacer me!or nuestros intereses, entonces, no deber/amos aceptar cualquier acuerdo, sino s8lo aquellos que resulten me!ores que esa me!or alternativa. ,o tiene sentido alguno aceptar un acuerdo que sea peor a la me!or alternativa que se tiene fuera de la negociaci8n. Los eJpertos en negociaci8n determinan esa me!or alternativa, o Plan 1, antes de que la negociaci8n comience, mientras que los negociadores ineJpertos lo 2ace s8lo cuando la negociaci8n fracasa o est" a punto de fracasar. >n un sentido restringido, para 6larc8n $')%4+, la palabra negociaci8n proviene del lat/n <9go6:a6:o que significa acci8n y efecto de negociar y se utiliza directamente entre las partes, sin ayuda ni facilitaci8n de terceros y no necesariamente implica disputa previa y puede ser definida como un proceso mediante el cual las partes, procuran alcanzar un acuerdo que satisfaga, en me!or medida, los resultados e intereses particulares deseados, en lugar de recurrir a otra alternativa menos atractiva y beneficiosa. Bna negociaci8n ser" m"s o menos eJitosa dependiendo de si el acuerdo alcanzado es o no el m"s 8ptimo para las partes. >s un proceso voluntario, predominantemente informal, no estructurado, que las partes utilizan para llegar a un acuerdo mutuamente aceptable $Kig2ton y Llvarez, %&&G+. La estructuraci8n de la negociaci8n, lo eJplica 5ob8n $'))7+, en su compendio 0todo Karvard de ,egociaci8n, quien refiere que profesores en varias c"tedras de las universidades de Karvard, iniciaron un proceso de 10

investigaci8n que intentaba descubrir desde la eJperiencia de grandes negociadores de todas partes del mundo y de rubros muy variados, una teor/a general de la negociaci8n. Su perspectiva, no fue puramente acad0mica ni limitada a las t"cticas de la relevancia situacional. Su esfuerzo, se enfoc8 $y todav/a continua esta tendencia+, 2acia el desarrollo de recomendaciones generales que pudiesen aplicarse en cualquier 6:A0 de negociaci8n, y que ser/an realmente tiles, si fuesen aplicadas por una o por todas las partes a la negociaci8n. La negociaci8n, segn plantea Pareto $')))+, eJige ciertas

caracter/sticas institucionales y estructurales que faciliten la t"ctica del compromiso, o 2acerla m"s accesible a una de las partes que a la otra o afectar a la probabilidad de un compromiso simult"neo. Por ello, negociar, y negociar bien, adquiere una fundamental importancia para poder lograr me!ores relaciones en la vida y, como consecuencia, m"s agradables y s8lidas posiciones. Por todo ello, negociar, merece ser estudiado. >n tal sentido, lo primero que se debe comprender es la esencia y el alcance del concepto de negociaci8n, por lo que resulta pertinente destacar diferentes conceptos de negociaci8n? MLas negociaciones se pueden definir pr"cticamente como el proceso que les ofrece a los contendientes la oportunidad de intercambiar promesas y contraer compromisos formales, tratando de resolver sus diferenciasM. $9olosi y 1erNely , '))%+ M,egociar es 2acer negocio, es decir, intercambiar y regatear. >llo supone que cada uno desea lo que posee el otro, pero, evidentemente, al menor precio posible. Supone, adem"s, una satisfacci8n $obtener lo que se desea+ y una insatisfacci8n $dar lo que se posee+, al mismo tiempo. Por otra parte, s8lo se negocia cuando cada uno desea obtener algo a costa del otro, lo cual supone una trampa? la que se teme, y en la que se quiere 2acer caer al otroM. $3esaunay, %&G7+ 11

 MLa negociaci8n es un proceso y una t0cnica mediante los cuales dos o m"s partes construyen un acuerdo. Las partes empiezan discutiendo sobre el asunto en el cual tienen intereses, lo que genera entre ellas variados sentimientos. Los motivos que asisten a cada negociador generan en ellos conductas que, a menudo, se eJpresan en propuestas verbales. >ste intercambio 2ace que las partes desarrollen intensos deseos de controlar el tema que les preocupaM. $ onsalve, %&GG+ MLa negociaci8n es un proceso mediante el cual dos o m"s partes (que tienen intereses tanto comunes como opuestos( intercambian informaci8n a lo largo de un per/odo, con miras a lograr un acuerdo para sus relaciones futurasM. $Iillalba, %&&'+ MProceso de lograr aceptaci8n de ideas, prop8sitos e intereses, buscando el me!or resultado posible, de tal manera que todas las partes sean beneficiadasM. $9orrea y ,avarrete, %&&*+ 3e tal forma que, siempre que se intente influir en una persona o grupo de personas a trav0s del intercambio de ideas, o con algo de valor material, se est" negociando. La negociaci8n es el proceso que se utiliza para satisfacer las propias necesidades cuando alguien m"s controla lo que deseo que satisfacer son situaciones potenciales para la negociaci8n. Kay que advertir acerca de la idea err8nea de que para alcanzar un acuerdo ambas partes deben ceder, inspirado en el propio 98digo 9ivil en su art/culo %4)' que se-ala que por la transaccin las partes, hacindose concesiones recprocas, deciden sobre algn asunto dudoso o litigioso, evitando el pleito que podra promoverse o finalizando el que est iniciado. on las concesiones recprocas, tambin se pueden crear, regular, modificar o e!tinguir relaciones diversas de aquellas que han constituido ob"eto de controversia entre las partes. #a transaccin tiene valor de cosa "uzgada$. se desea. 9ada se gustar/a realizar o cada necesidad que se ven obligados a

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9omo se desprende de la lectura de la norma transcrita, nuestro ordenamiento !ur/dico adopta un concepto restringido de transacci8n, pues cuando utiliza este t0rmino se refiere a un medio eJtintivo de obligaciones, y no lo emplea en su acepci8n m"s amplia, esto es, como un negocio o acuerdo entre las partes. >s por eso que 2asta resulta l8gico para aquellos que ponen en pr"ctica el regateo la idea de que no es posible llegar a un acuerdo sin que ambas partes realicen rec/procas concesiones. Pensar en la idea de que una de las partes puede alcanzar el %))F de sus pretensiones, s8lo pareciera factible en el campo !udicial, ba!o la idea de la conveniencia, es decir, que el demandado conviniere en todo cuanto se le eJi!a en la demanda. 1a!o este razonamiento, resulta manifiestamente il8gico concluir que cada una de las partes puede satisfacer en un proceso de negociaci8n el %))F de sus principales intereses. Los abogados en general consideramos a la negociaci8n como parte de nuestro oficio, y recurrimos a ella casi a diario para evitarles a nuestros clientes los inconvenientes de un largo proceso !udicial. Sin embargo, no es f"cil 2acerlo bien. 6 nosotros los abogados se nos 2ace especialmente dif/cil la negociaci8n cuando ya el cliente 2a de!ado a nuestra discreci8n el momento de iniciar el proceso !udicial. O es que en estos casos es muy grande la tentaci8n de creer que negociar es brindarle la ltima oportunidad a la contraparte antes de iniciar un proceso !udicial. enos oportunidades tiene la negociaci8n si el abogado 2a pactado con su cliente una cuant/a significativa de 2onorarios profesionales por el mane!o del litigio en comparaci8n con los 2onorarios que percibir/a en caso de un arreglo eJtra!udicial. >sta pr"ctica, ignora parad8!icamente, que el cliente podr/a estar m"s interesado en lo contrario. ,o es nada eJtra-o que la gran mayor/a de abogados, que cotidianamente intentamos lograr acuerdos para evitar o poner fin a un !uicio, consideren que tienen amplia eJperiencia como negociadores.

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Por el momento, en el campo profesional predomina la creencia de que las negociaciones son simples procesos de regateo en el que las partes involucradas deben 2acer rec/procas concesiones para alcanzar un acuerdo, y el 0Jito de la negociaci8n depender" del menor nmero de concesiones realizadas en dic2o proceso. Las t"cticas que algunos abogados utilizan, est"n centradas, no en obtener el me!or acuerdo posible, sino en derrotar al contrario, procurando que el adversario 2aga el mayor nmero de concesiones. Para ello, y como ocurre en la guerra, poco importa que tan leales sean esas t"cticas. Significa entonces que, la negociaci8n no es una 2erramienta para convencer a una parte de que 2aga lo que la otra quiere, puesto que es un proceso de bsqueda con!unta de soluciones a problemas u oportunidades compartidas, pero, una bsqueda con!unta, implica que el resultado, puede ser diferente del que una de las partes 2ubiese descubierto sola. La negociaci8n es un proceso de intercambio de ideas, y de desarrollo de nuevas posibilidades, mediante el cual, es posible influir en el otro, y que las ideas y los puntos de vista particulares, pueden enriquecerse y 2asta quiz"s modificarse por medio de ella. 3entro del campo de nuestra profesi8n, la negociaci8n debe constituir un ingrediente de celeridad, formalidad, creatividad, acceso a la informaci8n e inter0s por el resultado. ,egociar en t0rminos generales, es obtener lo que se quiere a trav0s del di"logo y la persuasi8n, es un instrumento procedimental al que puede apelar el abogado, como en efecto lo 2ace, en innumerables situaciones. >ntonces, la negociaci8n no viene a quitar espacios, a menospreciar, a reemplazar al pleito, a autoproclamarse la me!or forma de resolver conflictos, sino que viene a ser un apoyo log/stico fundamental para el abogado, para que pueda resolver con mayor eficiencia los problemas o situaciones que se les presenten en el e!ercicio de su profesi8n.

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6l analizar los medios alternos de resoluci8n de conflictos, en nuestro pa/s no est" legislada la negociaci8n. Sin embargo, es un mecanismo muy utilizado en el "mbito laboral, el comercio, la vida en comunidad, sin menospreciar todos aquellos aspectos relacionados con la ni-ez y la adolescencia. '.'. REALIDAD PRO.LEMCTICA 6 trav0s de la 2istoria, segn Kig2ton y Llvarez $%&&G+ el estudio del conflicto 2a evolucionado progresivamente, permitiendo la construcci8n de una teor/a que describe, clasifica y analiza situaciones diversas desde varias disciplinas como la pol/tica, econom/a, derec2o, psicolog/a y antropolog/a social. La 5eor/a del 9onflicto 2a tenido mayor desarrollo en el campo de la sociolog/a, est" m"s aplicada a los conflictos internacionales y vinculados a las investigaciones sobre la paz y la guerra. Segn Dam/rez $')%4+, un conflicto es un proceso causal de confrontaci8n entre dos actores o partes que interactan en conteJtos espec/ficos, se relacionan desde posiciones antag8nicas en raz8n de que persiguen a un mismo tiempo, posesionarse en forma parcial o total del mismo inter0s u ob!eto f/sico o psicol8gico. >n nuestro pa/s, se producen diferencias entre los 2ombres originadas por intereses encontrados en el conteJto de un estado patol8gico que vulnera la pac/fica convivencia, dando nacimiento al conflicto como un desv/o social que requiere descubrir las causas que lo motivan para proyectar desde all/ el tratamiento de correcci8n.

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Segn el .nforme PillaqniNi. $')%4+, el Per confronta desde 2ace a-os altos niveles de conflictividad, eventos que en algunos casos 2a puesto en tela de !uicio la gobernabilidad del pa/s. >n los ltimos tiempos, el mayor nmero de conflictos reportados en el pa/s 2an estado relacionado a la presencia de industrias eJtractivas $miner/a e 2idrocarburos principalmente+, algunos de los cuales 2an desembocado en actos violentos con tr"gicas p0rdidas de vidas, da-os materiales de consideraci8n, as/ como la postergaci8n o paralizaci8n de proyectos. >stos conflictos son fruto de un comple!o con!unto de causas, entre las que se pueden mencionar los temores de la poblaci8n ante los posibles impactos negativos de la miner/a y los 2idrocarburosQ las acciones de las empresas, el comportamiento de algunos de sus funcionarios, la d0bil fiscalizaci8n en materia ambiental, entre otras. >n un marco en donde la presencia del >stado y los principales partidos es d0bil y ciertos grupos pol/ticos con agenda propia intentan capitalizar el descontento y las leg/timas demandas de la poblaci8n, el estallido de conflictos 2a ido en avance gradual, volvi0ndose en ciertos per/odos, incontenible.

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CONFLICTOS SOCIALES SEGN SECTORES

FUENTE: I<Do";9 E:77aF<:G:H ab":7 /%&'(1 Segn reporte de la 3efensor/a del Pueblo $')%4+, en el mes de abril se registraron? %*; conflictos activos y ;7 conflictos latentes, los que se ubican en 17

la Degi8n 6ncas2 $44 casos+, 6pur/mac $'%+ y Puno $%& casos+Q le siguen Lima $%7 casos+ y Piura $%7 casos+. 6dem"s se siguen tratando &4 casos mediante el di"logo y se 2an registrado %)& acciones colectivas de protesta.

Hrente a esta problem"tica, 3/az $')%4+ plantea que en las democracias modernas debe 2aber voluntad de los integrantes de las sociedades en el mane!o de sus conflictos, buscando soluciones negociadasQ en contraste, con las sociedades no democr"ticas, donde con actos autoritarios se imponen medidas y se deciden los conflictos. 3ebe emplearse la negociaci8n como medio para con!ugar voluntades con el fin de alcanzar metas y resolver los conflictos con decisiones trascendentes. Las soluciones negociadas denotan procedimientos en los que ninguna persona a!ena a los protagonistas del conflicto decide el resultado. Por eso, para negociar se requiere preparaci8n, planeaci8n, estudio, concentraci8n y muc2a creatividad. 6ctualmente, las personas gozamos de derec2os? 2umanos, pol/ticos, culturales, c/vicos, sociales, ambientales, migratorios, laborales, de salud, econ8micos, agrarios, comunitarios, familiares, etc0tera. >l reto de las sociedades democr"ticas es encontrar modos de otorgar eficacia a esos 18

derec2os, a veces contradictorios, a trav0s de la concurrencia de voluntades y no de actos autoritarios. >l recurso a soluciones negociadas es una eJpresi8n de respeto a la diversidad, de una nueva cultura o manera de ser y de una tendencia universal de reducir el papel del >stado en la vida de los particulares. 3ebe 2aber, en los estados democr"ticos y modernos que aspiran al bienestar de su poblaci8n, segn Kig2ton y Llvarez $%&&G+, adecuada resoluci8n de los conflictos, controversias o disputas. Para tal efecto, los poderes !udiciales, por medio de sus tribunales, y en cumplimiento de la funci8n esencial de administrar !usticia, 2an tenido la misi8n de tramitar los procesos con miras a descubrir la verdad, a trav0s de un sistema que requiere del ofrecimiento y producci8n de las pruebas respectivas que permitan al !uzgador dar por concluida una determinada controversia mediante la emisi8n de una sentencia. Hrente al !uicio o litigio en el que un !uez aplica la ley, surge la resoluci8n alternativa de conflictos como una opci8n institucionalizada que abarca tanto mecanismos voluntarios e informales como obligatorios y coactivos $Kig2ton y 6lvarez, %&&G+. Por eso, antes de llegar a una situaci8n eJtrema que termine en sentencia !udicial, es beneficioso que los conflictos cotidianos, aquellos que an no tienen inserta violencia, y que no 2an llegado a constituir delito, sean abordados en un primer nivel de respuesta. >s conveniente que los tribunales no representen el lugar donde la resoluci8n comience, sino recibir el conflicto 2asta despu0s de 2aber intentado otras respuestas $Kig2ton y Llvarez, %&&G+. La resoluci8n alternativa de conflictos, disputas o controversias, plantea una posibilidad de acciones y procesos que abordan el conflicto desde diferentes perspectivas y alcances. 19 Btiliza diversos m0todos como

negociaci8n, conciliaci8n, arbitra!e, mediaci8n, y otros como evaluaci8n neutral previa, mini!uicio, !uicio sumario por !urados, alquiler de un !uez, la utilizaci8n de eJpertos neutrales o de esclarecedores de cuestiones de 2ec2o $Kig2ton y 6lvarez, %&&G+. >s en este conteJto, HranN Sander $citado por Kig2ton y 6lvarez, %&&G+ atribuye a la resoluci8n alternativa de conflictos, los siguientes ob!etivos? R 6tenuar la congesti8n de los tribunales R Deducir el costo y la demora en la resoluci8n de los conflictos R 6umentar la participaci8n de las comunidades en la resoluci8n de sus controversias. >sta realidad 2a motivado la presente investigaci8n y que en nuestra Degi8n, segn rese-a el Plan de 3esarrollo 9oncertado de Lambayeque $')%%+, la negociaci8n debe constituirse en una alternativa en la soluci8n de conflictos en la Provincia de 92iclayo. >l Plan de 3esarrollo 9oncertado de Lambayeque contempla cuatro e!es estrat0gicos? .nclusi8n e integraci8n socio cultural y acceso a servicios sociales b"sicos, 9ompetitividad econ8mica(productivo e innovaci8n, #obernabilidad y gesti8n pblica y #esti8n territorial y ambiental. >n lo que respecta a la presente investigaci8n, se considera como >:> >S5D65>#.9<? #<1>D,61.L.363 y #>S5.S, PT1L.96H deline"ndose ob!etivos, programas y proyectos as/ como actores para me!orar, viabilizar y promover una administraci8n pblica regional y local moderna y eficiente, basada en una gesti8n por resultados transparente y con 0tica pblica, que fortalezca el proceso de descentralizaci8n del pa/s, estableciendo mecanismos formales, pblicos y privados para la soluci8n de conflictos. %. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN

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3e la revisi8n bibliogr"fica realizada se puede advertir que eJisten traba!os que constituyen antecedentes de nuestro 5raba!o de investigaci8n, que enriquecen te8ricamente nuestra investigaci8n. 6 nivel de traba!os de investigaci8n, eJiste informaci8n relevante que se relaciona con nuestra investigaci8n. ( 6s/ tenemos la tesis doctoral de P0rez $')%%+, denominada %todos &lternos de 'olucin de onflictos( )usticia &lternativa * +estaurativa para una sociedad las ultura de ,az$, en la que concluye que Los no confrontacionales, aumentan el

0todos 6lternativos de Soluci8n de 9ontroversias fomentan en la competencias protagonismo ciudadano, la responsabilidad, el di"logo y el compromiso y contribuyen a la construcci8n de una cultura de paz. 6simismo, alivian la carga de traba!o de los tribunales, reducen los costos y los tiempos, tanto para el >stado como para las partes en la resoluci8n de los conflictos. ( Por su parte, anzano y 5orres $')))+, en su 5esis de #rado

denominada #a negociacin una alternativa en #a solucin de conflictos$, consideran que la negociaci8n es la me!or alternativa para solucionar un conflicto, pues frente a sus intereses encontramos que en la generalidad de los casos las partes no tendr"n un sentimiento de 2aber ganado o perdido la disputa, y s/ por el contrario florece una sensaci8n de satisfacci8n por 2aberse no solo aproJimado en forma adecuada al conflicto, sino de 2aber sido atendidos y solucionados sus argumentos y razones ob!eto del problema. ( 3e otro lado, >renc2un y otros $'))G+, en la 5esis denominada 'olucin de conflictos en el proceso de negociacin colectiva$, concluyen que los m0todos alternativos de soluci8n de conflictos laborales colectivos gozan 2oy de una difusi8n universal ya que pueden encontrarse procedimientos no !udiciales y espec/ficamente laborales para resolver las disputas entre traba!adores y empresarios. 21

Hinalmente, Hrei 5oledo y otros $')%4+, en el .nforme 6bril ')%4, denominado %odelo de gestin para la des"udicializacin de materias ba"o la nueva "usticia procesal civil$, destacan los mecanismos alternativos de resoluci8n de disputas as/ como las diferentes modalidades de intervenci8n, ya sea iniciativas pblicas o privadas, modelos de registro o programas institucionales, orientados a la prevenci8n y resoluci8n temprana de controversias a trav0s de mecanismos de coordinaci8n o por medio de la creaci8n de marcos institucionales. Puntualizan sobre la necesidad de generar est"ndares comunes o al menos la regulaci8n de ciertas materias referidas a la utilizaci8n de agentes pblicos y privados como entes negociadores, mediadores, conciliadores u "rbitros.

(. JUSTIFICACIN >l conteJto en que se desenvuelve la negociaci8n como medio alternativo en la soluci8n de conflictos, es muy preocupante por lo que requiere de decisiones pol/ticas y !ur/dicas que me!oren la soluci8n de los conflictos a nivel de contrataci8n, empresa, a nivel de diversas reclamaciones y que constituyen serias amenazas a la estabilidad democr"tica del pa/s y de la seguridad !ur/dica de los ciudadanos, cuando recurren a los tediosos !uicios de naturaleza civil, laboral, administrativa, que muy bien se pudieron solucionar alternativamente con la participaci8n de las partes en controversia. Por eso, el problema eJpresado en la presente investigaci8n resulta significativo, pertinente, factible, viable y de relevancia social puesto que promover" el tratamiento de la problem"tica de la soluci8n negociada de los conflictosQ adem"s tendr" una implicancia pr"ctica ya que contribuir" a solucionar la problem"tica eJistente y constituir" un aporte cient/fico, siendo el aspecto metodol8gico la base de otros traba!os de investigaci8n pero que cuyos resultados no podr"n generalizarse por tratarse de una investigaci8n cualitativa. ). PRO.LEMA 22

U3e qu0 forma repercute e incide la negociaci8n como medio alternativo en la soluci8n de conflictos en la Provincia de 92iclayo, ')%4V *. HIPTESIS Si se incorpora normativamente a la negociaci8n como medio alternativo en la soluci8n de conflictos, se podr" reducir significativamente la carga procesal en los !uzgados de nuestro pa/s, espec/ficamente en 92iclayo. ,. O.JETIVO GENERAL 3escribir las repercusiones y la incidencia de la soluci8n negociada de los conflictos para reducir la carga procesal de los !uzgados en la Provincia de 92iclayo. ,.'. O.JETIVOS ESPECFICOS 9aracterizar panor"micamente a la negociaci8n y a los conflictos en su evoluci8n 2ist8rico (tendencial. Hundamentar te8ricamente las caracter/sticas de la negociaci8n y de los conflictos. 3estacar los fundamentos epistemol8gicos, econ8micos, normativos y !ur/dicos de la soluci8n negociada de los conflictos. .dentificar los rasgos caracter/sticos de la problem"tica de la negociaci8n como medio alternativo en la soluci8n de conflictos en la Provincia de 92iclayo. Proponer la incorporaci8n en nuestra legislaci8n de la negociaci8n como medio alternativo en la soluci8n de conflictos.

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-. OPERACIONALI!ACIN DE VARIA.LES VARIA.LE INDEPENDIENTE: LA NEGOCIACIN La negociaci8n es un proceso y una t0cnica mediante los cuales dos o m"s partes construyen un acuerdo, discutiendo sobre el asunto en el cual tienen intereses. 3ocumento en formato impreso. 3ocumentos impresos. 6cuerdo de las partes. 5erminaci8n de conflicto.

VARIA.LE DEPENDIENTE: CONFLICTOS. Proceso causal de confrontaci8n entre dos actores o partes que interactan en conteJtos espec/ficos, se relacionan desde posiciones antag8nicas en raz8n de que persiguen a un mismo tiempo, posesionarse en forma parcial o total del mismo inter0s u ob!eto f/sico o psicol8gico. <bservaci8n no participante >ntrevista 9uestionario .nstrumentos y t0cnicas de negociaci8n. 3erec2os de las partes en conflicto. 9aracter/sticas de las partes en conflicto. .nstituciones defensoras, de regulaci8n de la negociaci8n para la soluci8n de conflictos.

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III. DISE O DE CONTRASTACIN '. MATERIAL I.'. PO.LACIN UNIVERSAL Para una me!or comprensi8n de la realidad se difundir" entre las partes que se encuentren en conflicto, acerca de las venta!as de la negociaci8n como medio alternativo en la soluci8n de conflictos. La presente investigaci8n comprender" la Provincia de 92iclayo. I.%. PO.LACIN MUESTRAL Para la determinaci8n de la muestra en una investigaci8n descriptiva 9ualitativa y al conocimiento o relaci8n se utilizar" el B>S5D>< PD<161.LWS5.9<, con las partes que espec/ficamente el requieren de la negociaci8n como medio alternativo en la soluci8n de conflictos, B>S5D>< 3> :B.9.< < 9D.5>D.<. La muestra ser" seleccionada de acuerdo al criterio del investigador por lo que se entrevistar" y encuestar" a todos aquellos que requieran una soluci8n negociada a sus conflictos y que, por tanto, nos den informaci8n pertinente al traba!o de investigaci8n. I.(. UNIDAD MUESTRAL )* Profesionales? abogados, defensores de oficio, legisladores. ;) personas implicadas en conflictos de intereses. %. M#TODOS %.'. M#TODO UNIVERSAL >l m0todo universal es de ensayo, error y transformaci8n porque no 2ay forma de evadirlo y no se aplica eJclusivamente para los 2umanos, sino para todo en el universo. 5oda la naturaleza, la gen0tica, el cosmos y todo en el universo se perfecciona ba!o este m0todo. 25

3espu0s de recorrida la senda del error, se lograr" el entendimiento que nos 2ace evidente el camino a seguir. %.). M#TODOS >ntre los m0todos destacables para la presente investigaci8n tenemos? el m0todo Kol/stico =dial0ctico, 0todo Kermen0utico =dial0ctico, el 6n"lisis de 3iscurso y la 5eor/a Hundamentada.

%.*. M#TODOS ESPECFICOS >ntre los m0todos a utilizarse tenemos? MI6odo Ho7J06:=o $d:a7I=6:=o, se emplear" en la fase facto = perceptible siendo relevantes las t0cnicas e instrumentos de an"lisis. E7 MI6odo H9";9<I56:=o $d:a7I=6:=o , se emplear"n t0cnicas e instrumentos para el tratamiento y an"lisis de la informaci8n ya que se 2ar" una interpretaci8n eJ2austiva tanto de la literatura eJistente como de los resultados obtenidos para darles significaciones adecuadasQ E7 A<K7:0:0 d9 D:0=5"0o, respecto a las opiniones de los encuestados y entrevistados para lo cual se emplear"n unidades de registro $palabras, oraciones+, codificaciones para agruparlas y las categorizacionesQ y, La T9o"Ja F5<da;9<6ada, mediante la cual se analizar" en detalle la informaci8n emple"ndose el m0todo de comparaci8n constante $ 99+ con el fin de seleccionar, analizar y comparar datos 2asta codificar, categorizar, integrar, relacionar, delimitar y construir nuevas teor/as o propuestas para la soluci8n negociada de los conflictos. Significa entonces que, se 2ar" un an"lisis sem"ntico de la informaci8n que se obtenga como resultado de la aplicaci8n de los instrumentos de investigaci8n 26 debi0ndose

utilizar t0cnicas de gabinete para lograr adecuada comprensi8n, construcci8n de modelos o diagramas de las relaciones en los datos obtenidos, a fin de conectarlos con la literatura eJistenteQ luego se 2ar" contracciones de las opiniones que viertan nuestros encuestados y entrevistados 2asta llegar a la codificaci8n y categorizaci8n de la informaci8n obtenida. 6dem"s, es preciso se-alar que las opiniones de nuestros encuestados ser"n confidenciales y an8nimas, por lo que cuando nos referimos a dic2as opiniones usaremos seud8nimos y letras como? si nos referimos a profesionales $abogados, 3efensores de <ficio y legisladores+ se emplear"n la letra $P+, y si nos referimos a partes en soluci8n negociada de sus conflictos se emplear"n las letras $PS,9+. (. T#CNICAS Se emplear"n las t0cnicas e instrumentos que resulten relevantes y pertinentes. Las t0cnicas a emplearse para los prop8sitos de la presente investigaci8n ser"n la observaci8n no participante, el cuestionario y la entrevista. >n la etapa facto( perceptible, las t0cnicas e instrumentos a utilizarse suministrar"n informaci8n que permitir" precisar el conteJto y el ob!eto de investigaci8n, permitir"n determinar las funciones y los principios emp/ricos del ob!eto de investigaci8n, las tendencias del ob!eto de investigaci8n y el diagn8stico del ob!eto de investigaci8n $Llvarez de Xayas y Sierra, '))7+. >n el caso de la entrevista, se estructurar" y se solicitar" la opini8n profesionales de reconocida solvencia moral y profesional. Los instrumentos a utilizarse ser"n los siguientes?

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Hormato de cuestionario, dirigido a partes en conflicto con preguntas de car"cter cualitativo orientadas a conocer sus impresiones sobre la negociaci8n como medio alternativo en la soluci8n de conflictos. Hormato de >ntrevista semi estructurado, dirigida a profesionales $6bogados, 3efensores de <ficio, legisladores+ de 92iclayo y que comprende? datos generales y la estructura misma de la entrevista, con preguntas de tipo descriptivo sobre el fen8meno de la negociaci8n como medio alternativo en la soluci8n de conflictos.

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III. REFERENCIAS .I.LIOGRCFICAS T9L65a790 %. 6larc8n, L. 6. $')%4+ Los medios alternativos de solucin de conflictos MASC. >n? YYY.monografias.com 9onsultado el %) de setiembre. '. Llvarez de Xayas y Sierra $'))7+ La Investigacin Cientfica en la Sociedad del Conocimiento. Hacultad de ciencias Kist8rico =Sociales y >ducaci8n $H69KS>.+, Bniversidad ,acional Pedro Duiz #allo, Lambayeque? Hondo >ditorial H69KS>. 4. 6sociaci8n de .nvestigaci8n y >studios Sociales. 3epartamento de 6n"lisis :ur/dico $36:+ $')%4+ Los 9entros de ediaci8n de la Bnidad de Desoluci8n 6lternativa de 9onflictos del <rganismo :udicial $Bnidad D69+. >stado de Situaci8n enero ')); = marzo ')%%. #uatemala, enero. 4. 9olosi, 5. y 1erNely, 6.>. ('))%+ ,egociaci8n 9olectiva? >l 6rte de conciliar conflictos. 1ogot"? >ditorial ,orma. ;. 9orrea, :. 9. y ,avarrete, ,egociaci8n. E. 0Jico? .9. $%&&*+ 50cnicas y 0todos de

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