GENERAL 0-.

Colecciones PRANC presenta:

Proceso educativo .,
Equidad en la e d u l ~ n
Educacin de los particulares .,
Participacinsocial en la educacin
D' OO27-:tM P
I '"'Iil
4 665124 27 1116
Proceso educativo .,
Equidad en la educacl.on
Educacin de los particulares . ,
Participacin social en la educacin
....................... 0 e e e e e e e e e e 0 00 e e 0 00.00 0'0 0'.0 e e e e e e 00000."'0
O
.
O
e
e
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
O
.
O
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
. O O
.
.
.
.
... .
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
e
.
e
e
e
.
.
.
.
.
i EDU Ael N i
.
. e
.
.
.
.
.
.
e
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
o
6
o
: :
.
-1:>
...............................................................................
CAPiTULO I
DiSPOSICIONES GENERAlES
Artculo 10.- Esta Ley regua laeducacin. que imparten el Estado -Federacin, entidades fe-
derativas ymunicipios-, sus organismosdescentralizados ylosparticulares con autorizacin
o con reconocimiento devalidez, oficial de observancia general entoda la
Repblica y las disposiciones quecontene son deorden pblico einters social.
Lafuncin social educativa delasuniversidades ydems instituciones deeducacin supe.. '
rior aque se refiere lafraccin Vil,del artculo 30.de: Ia,Constitucin Poltica delos Estados
Unidos-Mexicanos, seregular porlasleyes-que rigen a dichas instituciones.
Art{culo20.- Todoindviduoene derecho a, recibir educacin de calidad y, por lo tanto,
todos los habitantes del pas tienen las mismas oportunidades de, acceso al sistema educa-
tivo nacional, con solo satisfacer losrequisitos que establezcan lasdisposiciones generales
aplicables.
La educacin esmedio fundamental para adquirir, fransrnir y acrecentar lacultura; espro-
ceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo yalatransformacin delasocie-
dad, y esfactor determinante para laadquisicin deconocimientos y para formar a mujeres
ya hombres, demanera que tengan sentido desolidaridad social.
En el sistema educativo nacional deber asegurarse la participacin activa de todos los
involucrados enel proceso educativo, con sentido deresponsabiiidad social, privilegiando la
participacin delos educandos, padres defamilia y docentes, para alcanzar losfines aque
serefiere el artculo 70.
Artculo 30.- El Estado est obligado a prestar servicios educativos decalidad que garan-
ticen el mximo logro deaprendizaje deloseducandos, para que toda lapoblacin pueda
cursar laeducacin preescolar, laprimaria, lasecundaria ylamedia superior. Estos servicios
se prestarn en el marco del federalismo y la concurrencia previstos en la Constitucin
Poltica delos Estados Unidos Mexicanos y conforme a ladistribucin delafuncin social
educativa establecida enlapresente ley.
Artculo 40.- Todos los habitantes del pas deben cursar laeducacin preescolar, laprimaria
y lasecundaria.
Es obligacin delos mexicanos hacer que sus hijas, hijos opupilos menores deedad cursen
laeducacin preescolar, laprimaria, lasecundaria y lamedia superior.
Artculo 50.- La educacin que el Estado imparta ser laica y, por lotanto, semantendr por
completo ajena acualquier doctrina religiosa.
Artculo 60.- La educacin que el Estado imparta ser gratuita. Las donaciones o cuotas
voluntarias destinadas adicha educacin en ningn caso seentendern como contrapresta-
ciones del servicio educativo. las autoridades educativas en el mbito desu competencia,
establecern los mecanismos para laregulacin, destino, aplicacin, transparencia yvigilan-
cia delas donaciones ocuotas voluntarias.
Se prohbe el pago decualquier contraprestacin que impida ocondicione laprestacin del
servicio educativo aloseducandos.
En ningn caso se podr condicionar la inscripcin, el acceso a la escuela, la aplicacin
deevaluaciones o exmenes, laentrega dedocumentacin a los educandos o afectar en
cualquier sentido laigualdad enel trato alosalumnos, al pago decontraprestacin alguna.
2
Artculo 70.- Laeducacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los
partculares con autorizacin o con reconocimiento devalidez oficial de estudios tendr,
adems delosfines establecidos enel segundo prrafo del artculo 30. delaConstitucin
Poltica delosEstados Unidos Mexicanos, lossiguientes:
1.- Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plena y responsablemente
sus capacidades humanas;
11.- Favorecer el desarrollo defacultades para adquirir conocimientos, ascomo lacapacidad
deobservacin, anlisis y reflexin crticos;
11I.- Fortalecer laconciencia delanacionalidad y delasoberana, el ap,ecio por la historia,
los smbolos patrios y lasinstituciones nacionales, ascomo lavaloracin delas tradiciones
y particularidades culturales delas diversas regiones del pas;
IV.- Promover mediante laenseanza el conocimiento delapluralidad lingstica delaNa-
cin y el respeto a losderechos lingsticos delospueblos indgenas.
Los hablantes delenguas indgenas, tendrn acceso alaeducacin obligatoria ensu propia
lengua yespaol.
V.- Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma degobierno y
convivencia que pennite atodos participar enlatoma dedecisiones al mejoramiento dela
sociedad;
Vl.- Promover el valor de la justicia, delaobservancia de la Ley y de la igualdad delos
individuos ante sta, propiciar lacultura delalegalidad, delapaz y lanoviolencia en cual-
quier tipo desus manifestaciones, as como el conocimiento delosDerechos Humanos y el
respeto a los mismos;
VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y lainnovacin cientficas y tecno-
lgicas;
VlIl.-lmpulsar lacreacin artstica y propiciar laadquisicin, el enriquecimiento y ladifusin
delos bienes y valores dela cultura universal, en especial deaqullos que constituyen el
patrimonio cultural delaNacin;
IX.-Fomentar laeducacin enmateria denutricin y estimular laeducacin fsica y laprc-
tica del deporte;
X.-Desarrollar actitudes solidarias en los individuos ycrear conciencia sobre lapreservacin
delasalud, el ejercicio responsable delasexualidad, laplaneacin familiar y lapaternidad
responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana,
as corro propiciar el rechazo a los vicios y adicciones, fomentando el conocimiento desus
causas, riesgos yconsecuencias;
Xl.- Inculcar losconceptos y principios fundamentales delaciencia ambiental, el desarrollo
sustentable, laprevencin del cambio climtico, as como delavaloracin delaproteccin
y conservacin del medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento
armnico e integral del individuo y lasociedad. Tambin seproporcionarn los elementos
bsicos deproteccin civil, mitigacin y adaptacin ante losefectos que representa el cam-
bio climtico yotros fenmenos naturales;
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar ge-
neral.
XIII.- Fomentar los valores y principios del cooperativismo.
3
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERAlES
Artculo 10.- Esta Ley reguM8 laeducacinque imparten ei Estado -Federacin, entidades fe-
derativas ymunicipios-, sus organismosdescentralizados ylosparticulares con autorizacin
o con reconocimiento devalidez, oficial. deecstt,idjos.:Es;de observancia general entoda la
Repblica y las disposiciones que contiene son deorden pblico elnters social.
Lafuncin social educativa de universidades y dems instituciones deeducacin supe.. '
rior aque se refiere lafraccin VII del artculo la.Constitucin Poltica delos Estados
Unidos Mexicanos, seregular porlasleyes-que rigen adichas instituciones.
Art{cuI020.- Todo individu.o liaBe derecho a recibir educacin de calidad y, por lo tanto,
todos los habitantes del pas tienenlasmismas oportunidades de. acceso al sistema educa-
tivo nacional, con solo satisfacer losrequisitos que establezcan lasdisposiciones generales
aplicables.
La educacin esmedio fundamental para adquirir, y acrecentar lacultura; espro-
ceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo yalatransformacin delasocie-
dad, y esfactor determinante para laadquisicin deconocimientos y para formar a mujeres
ya hombres, demanera que tengan sentido desoiidaridad social.
En el sistema educativo nacional deber asegurarse la participacin activa de todos los
involucrados enel proceso educativo, con sentido deresponsabiiidad social, privilegiando la
participacin delos educandos, padres defamilia y docentes, para alcanzar losfines aque
serefiere el artculo 70.
Artculo 30.- El Estado est obligado a prestar servicios educativos decalidad que garan-
ticen el mximo logro deaprendizaje deloseducandos, para que toda lapoblacin pueda
cursar laeducacin preescolar, laprimaria, lasecundaria ylamedia superior. Estos servicios
se prestarn en el marco del federalismo y la concurrencia previstos en la Constitucin
Poltica delos Estados Unidos Mexicanos y conforme a ladistribucin delafuncin social
educativa establecida enlapresente ley.
Artculo 40.- Todos los habitantes del pas deben cursar laeducacin preescolar, laprimaria
y lasecundaria.
Es obligacin delos mexicanos hacer que sus hijas, hijos opupilos menores deedad cursen
laeducacin preescolar, laprimaria, lasecundaria y lamedia superior.
Artculo 50.- La educacin que el Estado imparta ser laica y, por lotanto, semantendr por
completo ajena acualquier doctrina religiosa.
Artculo 60.- La educacin que el Estado imparta ser gratuita. Las donaciones o cuotas
voluntarias destinadas adicha educacin en ningn caso seentendern como contrapresta-
ciones del servicio educativo. las autoridades educativas en el mbito desu competencia,
establecern los mecanismos para laregulacin, destino, aplicacin, transparencia yvigilan-
cia delas donaciones ocuotas voluntarias.
Se prohbe el pago decualquier contraprestacin que impida ocondicione laprestacin del
servicio educativo aloseducandos.
En ningn caso sepodr condicionar la inscripcin, el acceso a la escuela, la aplicacin
deevaluaciones o exmenes, laentrega dedocumentacin a los educandos o afectar en
cualquier sentido laigualdad enel trato alosalumnos, al pago decontraprestacin alguna.
2
Artculo 70.- Laeducacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los
partculares con autorizacin o con reconocimiento devalidez oficial de estudios tendr,
adems delosfines establecidos en el segundo prrafo del artculo 30. delaConstitucin
Poltica delosEstados Unidos Mexicanos, lossiguientes:
1.- Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plena y responsablemente
sus capacidades humanas;
11.- Favorecer el desarrollo defacultades para adquirir conocimientos, ascomo lacapacidad
deobservacin, anlisis y reflexin crticos;
11I.- Fortalecer laconciencia delanacionalidad y delasoberana, el por lahistoria,
los smbolos patrios ylasinstituciones nacionales, ascomo lavaloracin delas tradiciones
y particularidades culturales delas diversas regiones del pas;
IV.- Promover mediante laenseanza el conocimiento delapluralidad lingstica dela Na-
cin y el respeto a losderechos lingsticos delospueblos indgenas.
Los hablantes delenguas indgenas, tendrn acceso alaeducacin obligatoria en supropia
lengua yespaol.
V.- Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de gobierno y
convivencia que permite atodos participar enlatoma dedecisiones al mejoramiento dela
sociedad;
VI.- Promover el valor de la justicia, dela observancia de la Ley y de la igualdad delos
individuos ante sta, propiciar lacultura delalegalidad, delapaz ylanoviolencia en cual-
quier tipo desus manifestaciones, as como el conocimiento delosDerechos Humanos y el
respeto alos mismos;
VII.- Fomentar actitudes que estimulen lainvestigacin y lainnovacin cientficas y tecno-
lgicas;
VlIl.-lmpulsar lacreacin artstica y propiciar laadquisicin, el enriquecimiento y ladifusin
delos bienes y valores dela cultura universal, enespecial deaqullos que constituyen el
patrimonio cultural delaNacin;
IX.-Fomentar laeducacin enmateria denutricin y estimular laeducacin fsica y laprc-
tica del deporte;
X.-Desarrollar actitudes solidarias en los individuos ycrear conciencia sobre lapreservacin
delasalud, el ejercicio responsable delasexualidad, laplaneacin familiar y lapaternidad
responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana,
as corr o propiciar el rechazo a los vicios y adicciones, fomentando el conocimiento desus
causas, riesgos y consecuencias;
XI.- Inculcar losconceptos y principios fundamentales delaciencia ambiental, el desarrollo
sustentable, laprevencin del cambio climtico, as como delavaloracin delaproteccin
y conservacin del medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento
armnico e integral del individuo y lasociedad. Tambin seproporcionarn los elementos
bsicos deproteccin civil, mitigacin y adaptacin ante losefectos que representa el cam-
bio dimtico yotros fenmenos naturales;
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar ge-
neral.
XIII.- Fomentar los valores y principios del cooperativismo.
3
XIV.- Fomentar lacultura delatransparencia y larendicin decuentas, ascomo el conoci-
miento enlos educandos desuderecho al acceso alainformacin pblica gubernamental y
delasmejores prcticas para ejercerlo.
XIV Bis.- Promover yfomentar lalectura yellibro.
XV. Difundir los derechos y deberes denios, nias y adolescentes y lasformas deprotec-
cin con que cuentan para. ejercitarlos. .
XVI.- Realizar acciones educativas y preventivas a fin deevitar que secometan ilcitos en '
contra demenores dedieciochoaos deedad odepersonas que notenga lacapacidad de
comprender el significado del hecho o para reslstro,
Artculo 80.- El criterio que orientar a laeducacin que el Estado y sus organismos des-
centralizados impartan -as como toda laeducacin preescolar, la primaria, la secundaria,
media superior, lanormal ydems para laformacin demaestros deeducacin bsica que
los particulares impartan- sebasar enlos resultados del progreso cientfico; luchar contra
la ignorancia y sus causas y efectos, las servidumbres, losfanatismos, los prejuicios, la
formacin deestereotipos, la dlscrrnnacln y la violencia especialmente la que seejerce
contra las mujeres y nios, debiendo implementar polticas pblicas deEstado orientadas a
latransversalidad decriterios enlos tres rdenes degobierno.
1.- Ser democrtico, considerando a lademocracia nosolamente como una estructura ju-
rdica y unrgimen poltico, sino como un sistema devida fundado en el constante mejora-
miento econmico, social y cultural del pueblo;
11.- Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atender a la comprensin
denuestros problemas, al aprovechamiento denuestros recursos, a ladefensa denuestra
independencia poltica, al aseguramiento denuestra independencia econmica y a laconti-
nuidad y acrecentamiento denuestra cultura;
111.- Contribuir a lamejor convivencia humana, tanto porlos elementos que aporte afin de
robustecer en el educando, junto con el aprecio para ladignidad delapersona ylaintegridad
de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad, cuanto por el cuidado que
ponga en sustentar losideales defraternidad eigualdad dederechos detodos los hombres,
evitando los privilegios derazas, dereligin, degrupos, desexos odeindividuos, y
IV.- Ser decalidad, entendindose porsta lacongruencia entre los objetivos, resultados
yprocesos del sistema educativo, conforme a las dimensiones deeficacia, eficiencia, perti-
nencia y equidad.
Artculo 90.- Adems de impartir la educacin preescolar, la primaria, la secundaria y la
media superior, el Estado promover y atender -directamente, mediante sus organismos
descentralizados, atravs deapoyos financieros, obien, por cualquier otro medio- todos los
tipos y modalidades educativos, incluida laeducacin inicial, especial ysuperior, necesarios
para el desarrollo delaNacin, apoyar lainvestigacin cientfica y tecnolgica, y alentar
el fortalecimiento y ladifusin delacultura nacional y universal.
Artculo 10.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares con autorizacin ocon reconocimiento devalidez oficial deestudios, esun ser-
vicio pblico.
Constituyen el sistema educativo nacional:
1.- Los educandos, educadores ylos padres defamilia;
4
11.- Las autoridades educativas;
111.- 'El Servicio Profesional Docente;
IV- Los planes, programas, mtodos y materiales educativos;
V.- Las instituciones educativas del estado y desus organismos descentralizados;
VI.- Las instituciones delosparticulares con autorizacin o con reconocimiento devalidez
oficial deestudios;
VII.- Las instituciones deeducacin superior alasque laleyotorga autonoma;
VIII. La evaluacin educativa;
IX.- El Sistema deInformacin y Gestin Educativa, y
X.- La infraestructura educativa;
Las instituciones del sistema educativo nacional impartirn educacin demanera que per-
mita al educando incorporarse a lasociedad y, en suoportunidad, desarrollar una actividad
productiva y que permita, asimismo, al trabajador estudiar.
Para losefectos deesta Ley y las dems disposiciones que regulan al sistema educativo
nacional, se entendern como sinnimos losconceptos deeducador, docente, profesor y
maestro.
Artculo 11.- La aplicacin y la vigilancia del cumplimiento de esta Ley corresponden a las
autoridades educativas dela Federacin, delasentidades federativas y delos municipios,
enlos trminos que lapropia Ley establece.
Para efectos delapresente Ley, seentender por:
1._ Autoridad educativa federal, o Secretaria, a la Secretaria de Educacin Pblica de la
Administracin Pblica Federal;
11._ Autoridad educativa local al ejecutivo decada uno delos estados delaFederacin, as
como a las entidades que, en su caso, establezcan para el ejercicio de la funcin social
educativa, y
111.- Autoridad educativa municipal al ayuntamiento decada municipio.
IV- Sederoga.
V- Instituto Nacional para laEvaluacin dela Educacin, al organismo constitucional aut-
nomo al que lecorresponde:
a. Coordinar el Sistema Nacional deEvaluacin Educativa;
b. Evaluar lacalidad, el desempeo y resultados del sistema educativo nacional enlaedu-
cacin bsica y media superior, y
c. Las dems atribuciones que establezcan laConstitucin, su propia ley, laLey General del
Servicio Profesional Docente y dems disposiciones aplicables;
VI. Autoridades Escolares, al personal que lleva acabo funciones dedireccin osupervisin
enlossectores, zonas ocentros escolares.
CAPITULO 11
DEl FEDERALISMO EDUCATIVO
Seccin 1.-De ladistribucin delafuncin social educativa
Artculo 12.- Corresponden demanera exclusiva alaautoridad educativa federal lasatribu-
ciones siguientes:
5
1.- Determinar para toda laRepblica los planes y programas deestudio para laeducacin
preescolar, laprimaria, lasecundaria, lanormal y dems para laformacin demaestros de
educacin bsica, a cuyo efecto se considerar la opinin de lasautoridades educativas
locales y delos diversos sectores sociales involucrados en laeducacin enlos trminos del
artculo 48;
Para laactualizacin yformulacin de los planes yprogramas deestudio para laeducacin
normal y dems deformacin demaestros deeducacin bsica, laSecretara tambin de- '
ber mantenerlos acordes al marco de educacin de calidad contemplado enel Servicio
Profesional Docente, ascomo alas necesidades detectada-s en lasevaluaciones realizadas
a los componentes del sistema educativo nacional;
!I.- Establecer el calendario escolar aplicable en toda laRepblica para cada ciclo lectivo de
laeducacin preescolar, laprimaria, lasecundaria, lanormal y dems para laformacin de
maestros deeducacin bsica;
111.- Elaborar y mantener actualizados los libros detexto gratuitos, mediante procedimientos
que permitan laparticipacin delosdiversos sectores sociales involucrados enlaeducacin'
IV-. Autorizar el uso delibros detexto para laeducacin preescolar, laprimaria y la
dara;
V- Fijar lineamientos generales para el uso dematerial educativo para laeducacin prees-
colar, primaria y lasecundaria;
V Bis.- Emitir, en las escuelas deeducacin bsica, lineamientos generales para formular
los programas degestin escolar, mismos que tendrn como objetivos: mejorar lainfraes-
comprar materiales educativos; resolver problemas deoperacin bsicos y propi-
ciar condiciones departicipacin entre los alumnos, maestros y padres defamilia bajo el
liderazgo del director. '
En las escuelas que imparten la educacin media superior, la Secretara establecer los
mecanismos decolaboracin necesarios para que losprogramas degestin escolar formu-
lados por lasautoridades educativas ylos organismos descentralizados, enel mbito desus
atribuciones, propicien el mantenimiento deelementos comunes.
VI.- un sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin
maestros deeducacin bsica. Dicho sistema deber sujetarse alos linea-
medidas, programas, acciones ydems disposiciones generales que resulten de la
apcacin de laLey General del Servicio Profesional Docente'
.'1 VII.- Se deroga. '
VIII.- Fijar los requisitos pedaggicos delos planes yprogramas deeducacin inicial que en
sucaso, formulen los particulares; ,
IX.- Reg,ula.r un sistema nacional decrditos, derevalidacin y deequivalencias, que
ten el transito deeducandos deuntipo omodalidad educativo aotro'
IXBis.- Coordinar un sistema deeducacin media superior a nivel nacional que establezca
un marco curricular comn para este tipo educativo, con respeto al federalismo laautono-
ma universitaria yladiversidad educativa; ,
X.- reqular, coordinar, operar y mantener actualizado el Sistema de Informacin y
Gesfin Educativa, el cual estar integrado, entre otros, por el registro nacional de emisin
validacin einscripcin de documentos acadmicos; lasestructuras ocupacionales; las
6
tillas depersonal de las escuelas; losmdulos correspondientes alosdatos sobre laforma-
cin, trayectoria y desempeo profesional del personal, as como lainformacin, elementos
y mecanismos necesarios para la operacin del sistema educativo nacional. Este sistema
deber permitir a la Secretara una comunicacin directa entre los directores deescuela y
las autoridades educativas;
XI. - Fijar los lineamientos generales- decarcter nacional alos que deban ajustarse laconsti-
tucin y el funcionamiento de. los consejos departicipacin social aque serefiere el captulo
VII de esta Ley;
XII.- Realizar laplaneacin ylaprogramaciflglobales del sistema nacional aten-
diendo las directrices emitidas por el Instituto Nacional para laEvaluacin delaEducacin y
participar enlas tareas deevaluacin desucompetencia deconformidad con loslineamien-
tos que para tal efecto emita dicho organismo;
Xli Bis.- Fijar loslineamientos generales decarcter nacional a los que deban ajustarse las
escuelas pblicas deeducacin bsica y media superior para el ejercicio desu autonoma
degestin escolar, enlostrminos del artculo 28Bis;
XIII.- Fomentar, encoordinacin con lasdems autoridades competentes del Ejecutivo Fe-
deral, lasrelaciones deorden cultural con otros pases, eintervenir enlaformulacin depro-
gramas decooperacin internacional enmateria educativa, cientfica, tecnolgica, artstica,
cultural, de educacin fsica y deporte, y
XIV- Las necesarias para garantizar el carcter nacional de laeducacin bsica, lanormal
ydems para laformacin demaestros deeducacin bsica, as como lasdems que con
tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artculo 13.- Corresponden de manera exclusiva a las autoridades educativas locales, en
sus respectivas competencias, las atribuciones siguientes:
1.- Prestar los servicios de educacin inicial, bsica incluyendo la indgena, especial, as
como lanormal y dems para laformacin demaestros,
11.- Proponer a laSecretara loscontenidos regionales que hayan de incluirse enlos planes
y programas deestudio para laeducacin preescolar, laprimaria, lasecundaria, lanormal y
dems para laformacin demaestros deeducacin bsica;
111.- Ajustar, en su caso, el calendario escolar para cada ciclo lectivo delaeducacin prees-
colar, laprimaria, lasecundaria, lanormal ydems para laformacin de maestros deeduca-
cin bsica, con respeto al calendario fijado porlaSecretara;
IV.- Prestar los servicios deformacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional
para los maestros deeducacin bsica, deconformidad con las disposiciones generales que
laSecretara determine, conforme alodispuesto por laLey General del Servicio Profesional
Docente;
v.- Revalidar y otorgar equivalencias deestudios de la educacin preescolar, la primaria,
la secundaria, la normal y dems para laformacin demaestros deeducacin bsica, de
acuerdo con los lineamientos generales que laSecretara expida;
VI.'O Otorgar, negar yrevocar autorizacin alosparticulares para impartir laeducacin prees-
colar, laprimaria, lasecundaria, lanormal y dems para laformacin demaestros deedu-
cacin bsica;
VI Bis.- Participar enlaintegracin y operacin de un sistema nacional deeducacin media
7
superior un curricular comn para este tipo educativo, con respeto a
laautonornla Universitaria y ladiversidad educativa;
VII.- Coordinar.y operar un padrn estatal dealumnos, docentes, instituciones y centros es-
colares; un registro estatal deemisin, validacin e inscripcin dedocumentos acadmicos
y un sistema estatal deinformacin educativa. Para estos efectos las autoridades
educatl.vas locales el marco del Sistema deInformacin y Gestin
de con los lineamientos que al efecto expida laSecretara y dems .
dlsposicones aplicables.
Las aut?ridades educativas locales participarn enlaactualizacln eintegracin permanen-
del de yGestin Educativa, mismo que tambin deb-er proporcionar
para satisfacer las necesidades deoperacin delos sistemas educativos locales;
VIII.- Participar con la autoridad educativa federal en la operacin delosmecanismos de
administracin escolar, y
IX.: Las dems con tal carcter establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Articulo 14.- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas alas que serefieren los artculos
12 y 13, corresponde alas autoridades educativas federal ylocales demanera concurrente
las atribuciones siguientes: '
1.- yprestar servicios educativos, distintos delos previstos en las fracciones I y IV
del.artlculo.1.3, deacuerdo con las necesidades nacionales, regionales y estatales;
I Bls.- en la,s tendientes a realizar evaluaciones para el ingreso, la
el reC?noclmlento y lapermanencia enel Servicio Profesional Docente, decon-
formidad con lodispuesto en laLey General del Servicio Profesional Docente'
11.- y formular planes y programas de estdio, distintos de los en la
fraccin I del artculo 12;
II Bis.- Ejecutar la actualizacin, capacitacin y superacin de
deeducacin media superior, los que debern sujetarse, en lo conducente, a lo
dispuesto por laLey General del Servicio Profesional Docente'
".1:- Revalida! y otorgar equivalencias deestudios, distintos los mencionados enlafrac-
clan Vdel articulo 13, d.e acuerdo con. lineamientos generales que laSecretara expida;
IV.- Otorgar, negar yretirar el reconocmento devalidez oficial aestudios distintos delos de
secundaria, normal y dems para laformacin demaestros deeduca-
clan" bsica que Impartan los particulares;
Editar libros y producir otros materiales didcticos, distintos delos sealados en lafrac-
clan 111 del artculo 12;
VI.- servic.ios ,travs de. bibliotecas pblicas, afin deapoyar al siste-
ma nacional, a lamnovaoon educativa y a la investigacin cientifica, tecnolgica
ybumanstlca;
VII..- Promover permanentemente lainvestigacin que sirva como base alainnovacin edu-
cativa;
VIII. y el desarrollo de la ciencia y latecnologa, y fomentar su
ensenanza ydlvulqacn:
IX.- y difundir las actividades artsticas, culturales y fsico-deportivas en todas sus
manifestaciones;
8
X.- Promover e impulsar en el mbito desu competencia las actividades y programas rela-
cionados con el fomento dela lectura y el libro, de acuerdo a loestablecido en laley dela
materia;
XI.- Vigilar el cumplimiento deesta Ley y desus disposiciones reglamentarias;
XI Bis.- Participar enlarealizacin, en forma peridica y sistemtica, deexmenes de eva-
luacin alos educandos, as como corroborar que el trato delos educadores hacia aqullos
corresponda al respeto delos derechos consagrados en laConstitucin Poltica delos Es-
tados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales ratificados por el Estado Mexicano y
dems legislacin aplicable a los nios yjvenes;
XII.- Promover prcticas cooperativas de ahorro, produccin y consurfio, de acuerdo a lo
establecido en laleydelamateria y el Reglamento deCooperativas Escolares, y
XII Bis,- Disear y aplicar los instrumentos deevaluacin que consideren necesarios para
garantizar lacalidad educativa en el mbito desu competencia, atendiendo los lineamientos
que en ejercicio de sus atribuciones emita el Instituto Nacional para la Evaluacin de la
Educacin;
XII Ter.- Coordinar y operar un sistema deasesora y acompaamiento alas escuelas pbli-
cas deeducacin bsica y media superior, como apoyo a lamejora delaprctica profesio-
nal, bajo laresponsabilidad delos supervisores escolares;
XII Quter.- Promover latransparencia enlas escuelas pblicas y particulares en las que se
imparta educacin obligatoria, vigilando que serinda ante toda lacomunidad, despus de
cada ciclo escolar, un informe desus actividades yrendicin decuentas, acargo del director
del plantel;
XII Quintus.- Instrumentar un sistema accesible a los ciudadanos y docentes para la pre-
sentacin y seguimiento dequejas y sugerencias respecto del servicio pblico educativo, y
XIII.- Las dems que con tal carcter establezcan esta Ley yotras disposiciones aplicables.
El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa podrn celebrar convenios
para coordinar ounificar las actividades educativas aque serefiere esta Ley, con excepcin
deaqullas que, con carcter exclusivo, les confieren los artculos 12 y 13.
Artculo 15.- El ayuntamiento decada municipio podr, sin perjuicio delaconcurrencia de
las autoridades educativas federal y locales, promover y prestar servicios educativos de
cualquier tipo o modalidad. Tambin podr realizar actividades delas enumeradas en las
fracciones VaVIII del artculo 14.
Para el ingreso, promocin, reconocimiento y permanencia del personal docente ocon fun-
ciones de direccin o supervisin en la educacin bsica y media superior que impartan,
debern observar lodispuesto por laLey General del Servicio Profesional Docente.
El gobierno decada entidad federativa promover laparticipacin directa del ayuntamiento
para dar mantenimiento y proveer de equipo bsico a las escuelas pblicas estatales y
municipales.
El gobierno decada entidad federativa y los ayuntamientos podrn celebrar convenios para
o unificar sus actividades educativas y cumplir demejor manera las responsabili-
dades a su cargo.
Artculo 16.- Las atribuciones relativas a laeducacin inicial, bsica -incluyendo la indge-
na- y especial que los artculos 11, 13, 14Ydems sealan para las autoridades educativas
9 -
locales en sus respectivas competencias, correspondern, en el Distrito Federal al gobierno
de dicho Distrito yalas entidades que, en su caso, establezca; dichas autoridades debern
observar lodispuesto por laLey General del Servicio Profesional Docente.
los servicios deeducacin normal y dems para laformacin demaestros de educacin
bsica sern prestados, en el Distrito Federal, porlaSecretara.
El gobierno del Distrito Federal concurrir al nanciamiento delos servicios educativos en el
propio Distrito, en trminos de los artculos 25y27.
Artculo 17.- Las autoridades educativas federal y locales, se reunirn peridicamente con
el propsito de analizar e intercambiar opiniones sobre el desarrollo del sistema educativo
nacional, formular recomendaciones y convenir acciones para apoyar lafuncin social edu-
cativa. Estas reuniones sern presididas por laSecretara.
Seccin 2.-De los servicios educativos
Articulo 18.- El establecimiento deinstituciones educativas que realice el Poder Ejecutivo
Federal por conducto de otras dependencias delaAdministracin Pblica Federal, as como
la formulacin de planes y programas de estudio para dichas instituciones, se harn en
coordinacin con la Secretara. Dichas dependencias expedirn constancias, certificados,
diplomas y ttulos que tendrn lavalidez correspondiente alos estudios realizados.
Artculo 19.- Ser responsabilidad de las autoridades educativas locales realizar una dis-
tribucin oportuna, completa, amplia y eficiente, de los libros detexto gratuitos y dems
materiales educativos complementarios que laSecretara les proporcione.
Artculo 20.- Las autoridades educativas, en sus respectivos mbitos de competencia, cons-
tituirn el sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesio-
nal para maestros que tendr las finalidades siguientes:
1.- La formacin, con nivel delicenciatura, demaestros deeducacin inicial, bsica -inclu-
yendo ladeaqullos para laatencin de la educacin indgena- especial y deeducacin
fsica;
11.- La formacin continua, laactualizacin deconocimientos y superacin docente delos
maestros enservicio, citados en lafraccin anterior. Elcumplimiento deestas finalidades se
sujetar, enloconducente, a los lineamientos, medidas ydems acciones que resulten de
laaplicacin delaLey General del Servicio Profesional Docente;
11I.- La realizacin de programas deespecializacin, maestra ydoctorado, adecuados alas
necesidades y recursos educativos de laentidad, y
,'1 IV.- Eldesarrollo delainvestigacin pedaggica y ladifusin delacultura educativa.
Las autoridades educativas locales podrn coordinarse para llevar a cabo actividades rela-
tivas a las finalidades previstas en este artculo, cuando lacalidad de los servicios o lana-
turaleza delas necesidades hagan recomendables proyectos regionales. Asimismo, podrn
suscribir convenios decolaboracin con instituciones deeducacin superior nacionales o
del extranjero para ampliar las opciones de formacin, actualizacin ysuperacin docente.
Artculo 21.- Para ejercer ladocencia en instituciones establecidas por el Estado, los maes-
tros debern satisfacer los requisitos que, en sucaso, sealen las autoridades competentes
y, para la educacin bsica y media superior, debern observar lo dispuesto por la Ley
General del Servicio Profesional Docente.
Para garantizar lacalidad delaeducacin obligatoria brindada por los particulares, las auto-
10 ===:=========
ridades educativas, en el mbito de sus atribuciones, evaluarn el desempeo delos maes-
trosque prestan sus servicios en estas instituciones. Para tal efecto, dichas autoridades
debern aplicar evaluaciones del desempeo, derivadas delos procedimientos anlogos a
los determinados por los lineamientos emitidos por el Instituto Nacional para laEvaluacin
delaEducacin, para evaluar el desempeo delos docentes en educacin bsica y media
superior en instituciones pblicas. Las autoridades educativas otorgarn lacertificacin co-
rrespondiente a los maestros que obtengan resultados satisfactorios yofrecern cursos de
capacitacin yprogramas de regularizacin alos que presenten deficiencias, para locual las
instituciones particulares otorgarn las facilidades necesarias asu personal.
En el caso delos maestros deeducacin indgena que no tengan lic(nciatura como nivel
mnimo de formacin, debern participar en los programas de capacitacin que disee la
autoridad educativa y certificar su bilingismo en la lengua indgena que corresponda y el
espaol.
El Estado otorgar un salario profesional digno, que permita al profesorado de los plante-
les del propio Estado alcanzar un nivel de vida decoroso para ellos y su familia; puedan
arraigarse en las comunidades en las que trabajan y disfrutar devivienda digna; as como
disponer del tiempo necesario para lapreparacin delas clases que impartan ypara realizar
actividades destinadas asu desarrollo personal y profesional.
Las autoridades educativas, deconformidad con loque establece laLey General del Servi-
cio Profesional Docente, establecern lapermanencia de los maestros frente agrupo, con la
posibilidad para stos deir obteniendo mejores condiciones y mayor reconocimiento social.
Las autoridades educativas otorgarn reconocimientos, distinciones, estmulos y recom-
pensas a los educadores que se destaquen en el ejercicio de su profesin y, en general,
realizarn actividades que propicien mayor aprecio social por lalabor desempeada por los
maestros. Adems, establecern mecanismos de estmulo a la labor docente con base en
laevaluacin.
El otorgamiento delos reconocimientos, distinciones, estmulos yrecompensas que se otor-
guen al personal docente en instituciones establecidas por el Estado en educacin bsica
y media superior, se realizar conforme a lodispuesto en laLey General del Servicio Pro-
fesional Docente.
Artculo 22.- Las autoridades educativas, ensus respectivas competencias, revisarn per-
manentemente las disposiciones, los trmites yprocedimientos, con objeto desimplificarlos,
dereducir las cargas administrativas delos maestros, de alcanzar ms horas efectivas de
clase y, en general, de lograr la prestacin del servicio educativo con mayor pertinencia,
calidad yeficiencia.
En las actividades desupervisin las autoridades educativas darn prioridad, respecto de
los aspectos administrativos, a los apoyos tcnicos, didcticos y dems para el adecuado
desempeo delafuncin docente. Asimismo, se fortalecer lacapacidad degestin delas
autoridades escolares y laparticipacin delos padres de familia.
Artculo 23.- Las negociaciones oempresas a que serefiere lafraccin XII del apartado A)
del artculo 123 delaConstitucin Poltica delos Estados Unidos Mexicanos estn obliga-
das aestablecer y sostener escuelas cuando el nmero deeducandos que las requiera sea
mayor de veinte. Estos planteles quedarn bajo ladireccin administrativa de laautoridad
11
educativa local.
Las escuelas que se establezcan en cumplimiento de laobligacin prevista en el prrafo
anterior, contarn con edificio, instalaciones ydems elementos necesarios para realizar su
funcin, en los trminos que sealen las disposiciones aplicables.
El sostenimiento de dichas escuelas comprende laobligacin patronal de proporcionar las
aportaciones para laremuneracin del personaly las prestaciones que .dispongan las leyes
y reglamentos, que no sern inferiores a lasque otorgue la autoridad educativa local en .
igualdad circunstancias. -
La autoridad educativa local podr celebrar con los patrones convenios para el cumplimiento
de las obligaciones que seala el presente artculo.
,Artculo 24.- Los beneficiados directamente por los servicios educativos debern prestar
servicio social, en los casos ytrminos que sealen las disposiciones reglamentarias corres-
pondientes. En stas se prever laprestacin del servicio social como requisito previo para
obtener ttulo ogrado acadmico.
Artculo 24Bis.- La Secretara, mediante disposiciones decarcter general que se publiquen
en el Diario Oficial de laFederacin y sin perjuicio del cumplimiento de otras disposiciones
que resulten aplicables, establecer los lineamientos a que debern sujetarse el expendio
y distribucin delos alimentos y bebidas preparados y procesados, dentro de toda escuela,
en cuya elaboracin se cumplirn los criterios nutrimentales que para tal efecto determine
laSecretara deSalud.
Estas disposiciones de carcter general comprendern las regulaciones que prohban los
alimentos que no favorezcan la salud de los educandos y fomenten aquellos de carcter
nutrimental.
Seccin 3.-Del financiamiento alaeducacin
Artculo 25.- El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa, con sujecin
a las disposiciones deingresos y gasto pblico correspondientes que resulten aplicables,
concurrirn alfinanciamiento delaeducacin pblica y de los servicios educativos. El monto
anual que el Estado -Federacin, entidades federativas y municipios-, destine al gasto en
educacin pblica y en los servicios educativos, no podr ser menor a ocho por ciento del
producto interno bruto del pas, destinado de este monto, al menos el 1% del producto
interno bruto a lainvestigacin cientfica y al desarrollo tecnolgico en las Instituciones de
Educacin Superior Pblicas. En laasignacin del presupuesto acada uno de los niveles de
educacin, se deber dar lacontinuidad y laconcatenacin entre los mismos, con el fin de
que lapoblacin alcance el mximo nivel deestudios posible.
Los recursos federales recibidos para ese fin por cada entidad federativa no sern transferi-
bles y debern aplicarse exclusivamente enlaprestacin deservicios y dems actividades
educativas en la propia entidad. El gobierno de cada entidad federativa publicar en su
respectivo diario oficial, los recursos que laFederacin letransfiera para tal efecto, en forma
desagregada por nivel, programa educativo yestablecimiento escolar.
El gobierno local prestar todas las facilidades y colaboracin para que, en su caso, el Eje-
cutivo Federal verifique lacorrecta aplicacin de dichos recursos.
En el evento deque tales recursos se utilicen para fines distintos, se estar a loprevisto en
la legislacin aplicable sobre las responsabilidades administrativas, civiles y penales que
12 ==========
procedan.
Las 'autoridades educativas federal y de las entidades federativas estn obligadas a incluir
enel proyecto de presupuesto que sometan a laaprobacin delaCmara de Diputados y
delas legislaturas locales, los recursos suficientes para fortalecer laautonoma delagestin
escolar de acuerdo aloestablecido en el artculo 28 Bis deesta Ley.
Artculo 26.- El gobierno de cada entidad federativa, deconformidad con las disposiciones
aplicables, proveer lo conducente para que cada ayuntamiento reciba recursos para el
cumplimiento de las responsabilidades que en trminos del artculo 15estn a cargo de la
autoridad municipal. .J!
Artculo 27.- En el cumplimiento de lodispuesto en los artculos anterires de esta seccin,
el Ejecutivo Federal y el gobierno decada entidad federativa tomarn en cuenta el carcter
prioritario de laeducacin pblica para los fines del desarrollo nacional.
EA todo tiempo procurarn fortalecer las fuentes definanciamiento a latarea educativa y
destinar recursos presupuestarios crecientes, entrminos reales, para laeducacin pblica.
Artculo 28.- Son deinters social las inversiones que en materia educativa realicen el Esta-
do, sus organismos descentralizados y los particulares.
Artculo 28 bis.- Las autoridades educativas federal, locales y municipales, en el mbito de
sus atribuciones, debern ejecutar programas y acciones tendientes afortalecer laautono-
ma de gestin de las escuelas.
En las escuelas de educacin bsica, la Secretara emitir los lineamientos que debern
seguir las autoridades educativas locales y municipales para formular los programas de
gestin escolar, mismos que tendrn como objetivos:
1.- Usar los resultados delaevaluacin como retroalimentacin para lamejora continua en
cada ciclo escolar;
11.- Desarrollar una planeacin anual de actividades, con metas verificables y puestas en
conocimiento de laautoridad y lacomunidad escolar, y
111.- Administrar enforma transparente y eficiente los recursos que reciba para mejorar su
infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de operacin bsicos
y propiciar condiciones de participacin para que alumnos, maestros y padres de familia,
bajo el liderazgo del director, se involucren en laresolucin de los retos que cada escuela
enfrenta.
Seccin 4.- De laevaluacin del sistema educativo nacional
Artculo 29.- Corresponde al Instituto Nacional para laEvaluacin delaEducacin:
1.- La evaluacin del sistema educativo nacional en la educacin preescolar, primaria, se-
cundaria y media superior, sin perjuicio de laparticipacin que las autoridades educativas
federal y locales tengan, deconformidad con los lineamientos que expida dicho organismo,
ycon laLey del Instituto Nacional para laEvaluacin de laEducacin.
11.- Fungir como autoridad en materia de evaluacin educativa, coordinar el sistema nacional
deevaluacin educativa yemitir los lineamientos aque se sujetarn las autoridades federal y
locales para realizar las evaluaciones que les corresponden en el marco de sus atribuciones.
111.- "Emitir directrices, con base en los resultados dela evaluacin del sistema educativo
nacional, que sean relevantes para contribuir alas decisiones tendientes amejorar lacalidad
delaeducacin y su equidad.
13 ==========
Respecto delosservicios educativos diferentes a los mencionados enlafraccin I deeste
artculo, la Secretara y dems autoridades competentes, realizarn la evaluacin corres-
pondiente, deconformidad con lasatnbuciones establecidas poresta Ley.
Tanto la evaluacin que corresponde realizar al Instituto Nacional para la Evaluacin de
la Educacin, como lasevaluaciones que, enel mbito de sus atribuciones y en el mar-
codel Sistema Nacional de Evaluacin Educativa, son responsabilidad delasautoridades
educativas, sern sistemticas y permanentes. Sus resultados sern tomados, como base,
para que las autoridades educativas, enel mbito desucompetencia, adopten las medidas
procedentes.
La evaluacin sobre el trnsito de loseducandos de un grado, nivel o tipo educativos a
otro, sobre lacertificacin deegresados, sobre la asignacin deestmulos o cualquier otro
'tipo dedecisiones sobre personas oinstituciones enloparticular, sern competencia delas
autoridades educativas federal ylocales, losorganismos descentralizados y losparticulares
que impartan educacin conforme asus atribuciones.
Artculo 3 ~ Las instituciones edacativas establecidas por el Estado, por sus organismos
descentralizados y por los parfculares con autorizacin o con reconocimiento de validez
oficial deestudios, as como lasAutoridades Escolares, otorgarn a las autoridades edu-
cativas y al Instituto todas lasfacilidades y colaboracin para lasevaluaciones a que esta
seccin serefiere.
Para ello, proporcionarn oportunamente toda la informacin que se les requiera; toma-
rn las medidas que permitan la colaboracin efectiva dealumnos, maestros, directivos y
dems participantes en losprocesos educativos; facilitarn que el Instituto Nacional para
la Evaluacin de la Educacin, lasautoridades educativas, losevaluadores certificados y
los aplicadores autorizados para tal efecto, realicen lasactividades que lescorresponden
conforme a lanormativa aplicable.
Sin menoscabo delosealado enlos prrafos anteriores, lasinstituciones a que serefiere
este artculo estn obligadas a generar indicadores sobre su avance en la aplicacin de
mtodos para prevenir y eliminar cualquier forma dediscriminacin y de violencia, con la
finalidad de que sean sujetas a evaluacin sobre la materia. Tales indicadores sern de
dominio pblico ysedifundirn porlosmedios disponibles.
Artculo 31.- El Instituto Nacional para laEvaluacin delaEducacin y lasautoridades edu-
cativas darn aconocer alosmaestros, alumnos, padres defamilia yalasociedad engene-
ral, losresultados que permitan medir el desarrollo ylosavances delaeducacin nacional
y en cada entidad federativa.
El Instituto Nacional para la Evaluacin de laEducacin informar a lasautoridades edu-
cativas, a lasociedad yal Congreso delaUnin, sobre los resultados delaevaluacin del
sistema educativo nacional.
Lo contemplado enlapresente seccin, incluye tambin lasevaluaciones sealadas en la
fraccin XI Bis del artculo 14 delapresente Ley.
14 ==========
CAPITULO m
DE LAEQUIDAD EN LAEDUCACION
Articulo 32.-las autoridades educativas tomarn medidas tendientes aestablecer condicio-
nes que permitan el ejercicio pleno del derecho alaeducacin decalidad decada individuo,
una mayor equidad educativa, ascomo el logro delaefectiva igualdad enoportunidades de
acceso y permanencia enlosservicios educativos.
Dichas medidas estarn dirigidas, demanera preferente, a losgrupos y regiones con mayor
rezago educativo oque enfrentan condiciones econmicas ysociales dedesventaja en tr-
minos delodispuesto enlosarticulas 70. y 80. deesta ley. ~
Artculo 33.- Para cumplir con lodispuesto enel articulo anterior, lasau6ridades educativas
enel mbito desus respectivas competencias llevarn acabo lasactividades siguientes:
1. Atendern de manera especial lasescuelas enque, por estar en localidades aisladas,
zonas urbanas marginadas ocomunidades indgenas, sea considerablemente mayor la po-
sibilidad deatrasos o deserciones, mediante laasignacin deelementos demejor calidad,
para enfrentar losproblemas educativos dedichas localidades;
11.- Desarrollarn programas deapoyo alosmaestros que presten sus servicios enlocalida-
des aisladas yzonas urbanas marginadas, afindefomentar el arraigo ensus comunidades
y cumplir con el calendario escolar;
111.- Promovern centros dedesarrollo infantil, centros deintegracin social, internados, al-
bergues escolares einfantiles y dems planteles que apoyen enforma continua yestable el
aprendizaje y el aprovechamiento delosalumnos;
IV.- Prestarn servicios educativos para atender a quienes abandonaron el sistema regular
y seencuentran ensituacin derezago educativo para que concluyan laeducacin bsica
y media superior, otorgando facilidades deacceso, reingreso, permanencia, y egreso a las
mujeres;
IVBis.- Fortalecern laeducacin especial y laeducacin inicial, incluyendo a las personas
con discapacidad;
V.- Otorgarn apoyos pedaggicos a grupos con requerimientos educativos especficos, ta-
lescomo programas encaminados a recuperar retrasos enel aprovechamiento escolar de
losalumnos;
VI.-Establecern y fortalecern lossistemas deeducacin adistancia;
VII.- Realizarn campaas educativas que tiendan a elevar losniveles culturales, sociales
y de bienestar de la poblacin, tales como programas de alfabetizacin y de educacin
comunitaria;
VIII.- Desarrollarn programas con perspectiva degnero, para otorgar becas ydems apo-
yos econmicos preferentemente a los estudiantes que enfrenten condiciones econmicas
y sociales que lesimpidan ejercer suderecho a fa educacin;
IX.- Impulsarn programas y escuelas dirigidos a lospadres de familia o tutores, que les
permitan dar mejor atencin a sus hijos para lo cual seaprovechar la capacidad escolar
instalada, enhorarios y das enque nosepresten losservicios educativos ordinarios;
X.- Otorgarn estmulos a lasorganizaciones de la sociedad civil y a las cooperativas de
maestros que sedediquen alaenseanza;
XI. Promovern mayor participacin de lasociedad enlaeducacin, as como el apoyo de
15 ===========
los particulares al financiamiento y alas actividades aque serefiere este captulo;
XII. Concedern reconocimientos y distinciones a quienes contribuyan a laconsecucin de
los propsitos mencionados en el artculo anterior;
XIII. Proporcionarn materiales educativos en las lenguas indgenas que correspondan en
las escuelas en donde asista mayoritariamente poblacin indgena;
XIV.- Realizarn las dems activldades que permitan mejorar lacalidad yampliar lacobertu-
ra delos servicios educativos, yalcanzar lospropsitos mencionados en el artculo anterior;
xv.- Apoyarn y desarrollarn programas, cursos y actividades que fortalezcan la' ensean-
zadelos padres defamilia respecto al valor-de la igualdad y solidaridad entre las hijas e
hijos, laprevencin delaviolencia escolar desde el hogar y el respeto asus maestros;
XVI.- Establecern, deforma paulatina yconforme alasuficiencia presupuestal, escuelas de
tiempo completo, con jornadas deentre 6y8horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo
disponible para el desarrollo acadmico, deportivo y cultural, y
XVII.- Impulsarn esquemas eficientes para el suministro dealimentos nutritivos para alum-
nos, a partir demicroempresas locales, en aquellas escuelas que lonecesiten, conforme a
los ndices depobreza, marginacin y condicin alimentaria.
El Estado tambin llevar a cabo programas asistenciales, ayudas alimenticias, campaas
de salubridad y dems medidas tendientes a contrarrestar las condiciones sociales que
inciden en laefectiva igualdad deoportunidades deacceso y permanencia en los servicios
educativos.
Artculo 34.- Adems de las actividades enumeradas en el artculo anterior, el Ejecutivo
Federal llevar a cabo programas compensatorios por virtud delos cuales apoye con re-
cursos especficos a los gobiernos deaquellas entidades federativas con mayores rezagos
educativos, previa celebracin deconvenios en los que seconcierten las proporciones de
financiamiento y las acciones especficas que las autoridades educativas locales deban rea-
lizar para reducir y superar dichos rezagos.
El Instituto Nacional para laEvaluacin delaEducacin ylas autoridades educativas decon-
formidad a los lineamientos que para tal efecto expida el Instituto, evaluarn enlos mbitos
desus competencias los resultados decalidad educativa delos programas compensatorios
antes mencionados.
Artculo 35.- En el ejercicio desu funcin compensatoria, y slo tratndose deactividades
que.permitan mayor equidad educativa, laSecretara podr en forma temporal impartir de
manera concurrente educacin bsica y normal en las entidades federativas.
Artculo 36.- El Ejecutivo Federal, el gobierno decada entidad federativa y los ayuntamien-
tos, podrn celebrar convenios para coordinar las actividades aque el presente captulo se
refiere.
CAPITULO IV
DEL PROCESO EDUCATIVO
Seccin 1.-De los tipos y modalidades deeducacin
Artculo 37.- La educacin detipo bsico est compuesta por el nivel preescolar, el depri-
maria y el desecundaria. .
El tipo medio-superior comprende el nivel debachillerato, los dems niveles equivalentes a
}
f
ste, as como laeducacin profesional que norequiere bachillerato o sus equivalentes. Se
organizar, bajo el principio derespeto a ladiversidad, atravs deun sistema que establez-
caun marco curricular comn anivel nacional y larevalidacin y reconocimiento deestudios
entre las opciones que ofrece este tipo educativo.
El tipo superior esel que seimparte despus del bachillerato o desus equivalentes. Est
compuesto por lalicenciatura, laespecialidad, lamaestra y el doctorado, as como por op-
ciones terminales previas alaconclusin delalicenciatura. Comprende laeducacin normal
entodos sus niveles y especialidades.
Artculo 38.- La educacin bsica, en sus tres niveles, tendr las adaPtaciones requeridas
para responder a las caractersticas lingsticas y culturales decada'uno delos diversos
grupos indgenas del pas, as como delapoblacin rural dispersa ygrupos migratorios.
Artculo 39.- En el sistema educativo nacional queda comprendida la educacin inicial, la
educacin especial y laeducacin para adultos.
De acuerdo con las necesidades educativas especficas de la poblacin, tambin podr
impartirse educacin con programas o contenidos particulares para atender dichas nece-
sidades.
Artculo 40.- La educacin inicial tiene como propsito favorecer el desarrollo fsico, cognos-
citivo, afectivo ysocial delos menores decuatro aos de edad. Incluye orientacin apadres
defamilia otutores para laeducacin de sus hijas, hijos o pupilos.
Artculo 41.- La educacin especial est destinada a personas con discapacidad, transitoria
odefinitiva, as como aaquellas con aptitudes sobresalientes. Atender alos educandos de
manera adecuada asus propias condiciones, con equidad social incluyente y con perspec-
tiva degnero.
Tratndose demenores deedad con discapacidad, esta educacin propiciar su integracin
a los planteles deeducacin bsica regular, mediante laaplicacin demtodos, tcnicas y
materiales especficos. Para quienes no logren esa integracin, esta educacin procurar
lasatisfaccin denecesidades bsicas deaprendizaje para laautnoma convivencia social
y productiva, para locual seelaborarn programas y materiales deapoyo didcticos nece-
sarios.
Para laidentificacin y atencin educativa delos alumnos con capacidades y aptitudes so-
bresalientes, laautoridad educativa federal, con base en sus facultades y ladisponibilidad
presupuestal, establecer los lineamientos para laevaluacin diagnstica, los modelos pe-
daggicos y los mecanismos de acreditacin y certificacin necesarios en los niveles de
educacin bsica, educacin normal, as como lamedia superior y superior en el mbito de
su competencia. Las instituciones que integran el sistema educativo nacional sesujetarn
adichos lineamientos.
Las instituciones de educacin superior autnomas por ley, podrn establecer convenios
con laautoridad educativa federal afin dehomologar criterios para laatencin, evaluacin,
acreditacin ycertificacin, dirigidos aalumnos con capacidades yaptitudes sobresalientes.
La educacin especial incluye laorientacin a los padres o tutores, as como tambin a los
maestros y personal deescuelas deeducacin bsica y media superior regulares que inte-
gren alos alumnos con necesidades especiales de educacin.
Artculo 42.- En laimparticin deeducacin para menores deedad setomarn medidas que
16 17 ============
aseguren al educando la proteccin y el cuidado necesarios para preservar su integridad
fsica, psicolgica y social sobre labase del respeto a su dignidad, y que laaplicacin de la
disciplina escolar sea compatible con su edad.
Se brindarn cursos a los docentes yal personal que labora en los planteles deeducacin,
sobre los derechos delos educandos y laobligacin que tienen al estar encargados de su
custodia, de protegerlos contra toda forma de maltrato, perjuicio, dao, agresin, abuso,
trata oexplotacin.
En caso deque las y los educadores. as como las autoridades educativas, tengan cono-
cimiento de la comisin de algn delito en ~ } r v o de las' y los educandos, lo harn del
conocimiento inmediato de laautoridad correspondiente.
Articulo 43.- La educacin para adultos est destinada a individuos de quince aos o ms
que no hayan cursado oconcluido laeducacin primaria ysecundaria. Se presta atravs de
servicios dealfabetizacin, educacin primaria y secundaria, as como deformacin para el
trabajo, con las particularidades adecuadas a dicha poblacin. Esta educacin se apoyar
enlaparticipacin y lasolidaridad social.
Artculo 44.- Tratndose delaeducacin para adultos laautoridad educativa federal podr
prestar los servicios que, conforme alapresente Ley, corresponda prestar de manera exclu-
siva alas autoridades educativas locales.
Los beneficiarios de esta educacin podrn acreditar losconocimientos adquiridos, mediante
evaluaciones parciales oglobales, conforme alos procedimientos aque aluden los artculos
45y 64. Cuando al presentar una evaluacin no acrediten los conocimientos, habilidades,
capacidades y destrezas, redbirn uninforme que indique las asignaturas y unidades de
aprendizaje en las que deban profundizar y tendrn derecho apresentar nuevas evaluacio-
nes hasta lograr laacreditacin respectiva.
El Estado y sus entidades organizarn servicios permanentes de promocin y asesora de
educacin para adultos y darn las facilidades necesarias a sus trabajadores y familiares
para estudiar y acreditar laeducacin primaria, secundaria y media superior.
Quienes participen voluntariamente brindando asesora en tareas relativas aesta educacin
tendrn derecho, en sucaso, aque se les acredite como servicio social.
Artculo 45.- La formacin para el trabajo procurar la adquisicin de conocimientos. ha-
bilidades o destrezas, que permitan a quien larecibe desarrollar una actividad productiva
demandada en el mercado, mediante alguna ocupacin oalgn oficio calificados.
LaSecretara, conjuntamente con las dems autoridades federales competentes, establece-
runrgimen decertificacin, aplicable en toda laRepblica, referido alaformacin para el
trabajo, conforme al cual sea posible ir acreditando conocimientos, habilidades o destrezas
-intermedios oterminales- demanera parcial yacumulativa, independientemente de laforma
enque hayan sido adquiridos.
La Secretara, conjuntamente con las dems autoridades federales competentes, determi-
narn los lineamientos generales aplicables en toda laRepblica para ladefinicin de aque-
llos conocimientos, habilidades o destrezas susceptibles decertificacin, as como delos
procedimientos de evaluacin correspondientes, sin perjuicio de las dems disposiciones
que emitan las autoridades locales en atencin a requerimientos particulares. Los certifica-
dos, constancias odiplomas sern otorgados por las instituciones pblicas ylos particulares
18 ==========
\')
que sealen los lineamientos citados.
En fa determinacin de los lineamientos generales antes citados, as como en ladecisin
sobre los servicios de formacin para el trabajo aserofrecidos, las autoridades competen-
tes establecern procedimientos que permitan considerar las necesidades, propuestas y
opiniones de los diversos sectores productivos, anivel nacional, local eincluso municipal.
Podrn celebrarse convenios para que laformacin para el trabajo se imparta por las auto-
ridades locales, los ayuntamientos, las instituciones privadas, las organizaciones sindicales,
los patrones ydems particulares.
La formacin para el trabajo que se imparta en trminos del presente arjtculo ser adicional
y complementaria a lacapacitacin prevista en lafraccin XIII del apartado A) del artculo
123 de laConstitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 46.- La educacin a que se refiere lapresente seccin tendr las modalidades de
escolar, no escolarizada y mixta.
Seccin 2.- De los planes y programas de estudio
Artculo 47.- Los contenidos de la educacin sern definidos en planes y programas de
estudio.
En los planes de estudio debern establecerse:
1.- Los propsitos de formacin general y, en su caso, laadquisicin deconocimientos, habi-
lidades, capacidades ydestrezas que correspondan a cada nivel educativo;
11.- Los contenidos fundamentales deestudio, organizados en asignaturas 1I otras unidades
deaprendizaje que, como mnimo, el educando deba acreditar para cumplir los propsitos
de cada nivel educativo;
I/L- Las secuencias indispensables que deben respetarse entre las asignaturas o unidades
deaprendizaje que constituyen un nivel educativo, y
IV.- Los criterios yprocedimientos deevaluacin yacreditacin para verificar que el educan-
do cumple los propsitos de cada nivel educativo.
En los programas deestudio debern establecerse los propsitos especficos de aprendi-
zaje de las asignaturas u otras unidades deaprendizaje dentro deun plan deestudios, as
como los criterios y procedimientos para evaluar yacreditar su cumplimiento. Podrn incluir
sugerencias sobre mtodos yactividades para alcanzar dichos propsitos.
Artculo 48.- La Secretara determinar los planes y programas de estudio, aplicables y
obligatorios en toda laRepblica Mexicana, de laeducacin preescolar, la primaria, lase-
cundaria, laeducacin normal ydems para laformacin demaestros deeducacin bsica,
deconformidad alos principios ycriterios establecidos en los artculos 7y8 de esta Ley.
Para tales efectos la Secretara considerar las opiniones de las autoridades educativas
locales, y de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin, los maestros y
los padres de familia, expresadas atravs del Consejo Nacional de Participacin Social en
laEducacin a que se refiere el artculo 72, as como aqullas que en su caso, formule el
Instituto Nacional para laEvaluacin de laEducacin.
Las autoridades educativas locales, previa consulta al Consejo Estatal Tcnico de Edu-
cacin correspondiente, propondrn para consideracin y, en su caso, autorizacin dela
Secretara, contenidos regionales que -sin mengua del carcter nacional de los planes y
programas citados- permitan que los educandos adquieran un mejor conocimiento de la
19 =========
historia, la geografa, las costumbres, las tradiciones, los ecosistemas y dems aspectos
propios delaentidad y municipios respectivos.
La Secretara realizar revisiones y evaluaciones sistemticas y continuas delos planes y
programas aque serefiere el presente artculo, para mantenerlos permanentemente actua-
lizados. En el caso de los programas deeducacin normal y dems para laformacin de
maestros deeducacin bsica sern revisados yevaluados, al menos, cada cuatro aos, y
debern mantenerse actualizados conforme a los parmetros y perfiles a los que:se refiere .
laLey General del Servicio Profesional Docente.
Los planes y programas que laSecretara determine encumplimiento del presente artculo,
as como sus modificaciones, debern publicarse en el Diario Oficial delaFederacin y en
rgano informativo oficial decada entidad federativa y, previo a suaplicacin, sedeber
capacitar alos maestros respecto desucontenido y mtodos.
Artculo 49.- El proceso educativo sebasar en losprincipios delibertad y responsabilidad
que aseguren laarmona derelaciones entre educandos y educadores y promover el tra-
bajo en grupo para asegurar la comunicacin y el dilogo entre educandos, educadores,
padres defamilia e instituciones pblicas y privadas. De igual manera sefomentar el uso
detodos losrecursos tecnolgicos y didctco; jisponibles.
Adems, estar sujeto a los fines y criterios dispuestos en losartculos 7 y 8 del presente
ordenamiento, para locual sebrindar capacitacin al personal docente para que ste, asu
vez, transmita esa informacin a los educandos, ascomo alospadres defamilia.
Artculo 50.- Laevaluacin deloseducandos comprender lamedicin enlo individual de
losconocimientos, lashabilidades, las destrezas y, engeneral, del logro delospropsitos
establecidos enlos planes y programas deestudio. '
Las instituciones debern informar peridicamente a loseducandos y, ensucaso, a los pa-
dres defamilia otutores, los resultados delasevaluaciones parciales yfinales, as como, de
haberlas, aquellas observaciones sobre el desempeo acadmico delos propios educandos
que permitan lograr mejores aprovechamientos.
Seccin 3.-Del calendario escolar
Artculo 51.- La autoridad educativa federal determinar el calendario escolar aplicable a
toda laRepblica, para cada ciclo lectivo delaeducacin preescolar, laprimaria, lasecunda-
ria, lanormal y dems para laformacin demaestros deeducacin bsica, necesarios para
cubrir los planes y programas aplicables. El calendario deber contener doscientos das de
clase para los educandos.
La autoridad educativa local podr ajustar el calendario escolar respecto al establecido por
la Secretara, cuando ello resulte necesario en atencin a requerimientos especficos dela
propia entidad federativa. Los maestros sern debidamente remunerados si lamodificacin
al calendario escolar implica ms das declase para loseducandos que los citados en el
prrafo anterior.
Artculo 52.- En das escolares, lashoras delabor escolar se dedicarn alaprctica docente
y a las actividades educativas con los educandos, conforme a lo previsto en los planes y
programas deestudio aplicables.
Las actividades no previstas enlos planes y programas de estudio, o bien lasuspensin de
clases, slo podrn ser autorizadas por la autoridad que haya establecido o, en su caso,
=========== 20 ===========
ajustado el correspondiente calendario escolar. Estas autorizaciones nicamente podrn
concederse encasos extraordinarios ysi noimplican incumplimiento delos planes y progra-
mas ni, en sucaso, del calendario sealado porlaSecretara.
De presentarse interrupciones por caso extraordinario ofuerza mayor, laautoridad educativa
tomar las medidas para recuperar los das y horas perdidos.
Artculo 53.- El calendario que laSecretara determine para cada ciclo lectivo de educacin
preescolar, deprimaria, desecundaria, denormal y dems para laformacin demaestros
deeducacin bsica, sepublicar enel Diario Oficial delaFederacin.
El calendario aplicable encada entidad federativa deber publicarse rgano informati-
vooficial delapropia entidad. P
CAPITULO V
DE LA EDUCACION QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES
Artculo 54.- Los particulares podrn impartir educacin entodos sus tipos y modalidades.
Por loque concierne alaeducacin preescolar, laprimaria, lasecundaria, lanormal ydems
para laformacin demaestros deeducacin bsica, debern obtener previamente, en cada
caso, laautorizacin expresa del Estado, tratndose deestudios distintos delos antes men-
cionados podrn obtener el reconocimiento devalidez oficial deestudios.
La autorizacin y el reconocimiento sern especficos para cada plan de estudios. Para
impartir nuevos estudios se requerir, segn el caso, la autorizacin o el reconocimiento
respectivos.
La autorizacin yel reconocimiento incorporan alas instituciones que losobtengan, respecto
delos estudios a que la propia autorizacin o dicho reconocimiento serefieren, al sistema
educativo nacional.
Artculo 55.- Las autorizaciones y los reconocimientos devalidez oficial deestudios seotor-
garn cuando lossolicitantes cuenten:
1.- Con personal que acredite lapreparacin adecuada para impartir educacin y, ensucaso,
satisfagan losdems requisitos aque serefiere el artculo 21;
11.- Con instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, deseguridad y pedaggicas
que laautoridad otorgante determine. Para establecer un nuevo plantel serequerir, segn
el caso, una nueva autorizacin o unnuevo reconocimiento, y
111.- Con planes y programas deestudio que la autoridad otorgante considere procedentes,
en el caso de educacin distinta de la preescolar, la primaria, la secundaria, la normal, y
dems para laformacin demaestros deeducacin bsica.
Artculo 56.- Las autoridades educativas publicarn, en el rgano informativo oficial co-
rrespondiente, una relacin de las instituciones a las que hayan concedido autorizacin o
reconocimiento de validez oficial de estudios. Asimismo publicarn, oportunamente y en
cada caso, lainclusin o lasupresin en dicha lista delas instituciones a las que otorguen,
revoquen oretiren las autorizaciones oreconocimientos respectivos.
De igual manera indicarn en dicha publicacin, los nombres delos educadores que obten-
gan resultados suficientes, una vez que apliquen las evaluaciones, que dentro del mbito
desus atribuciones y deconformidad con lodispuesto por esta Ley y dems disposiciones
aplicables, lescorrespondan.
====== 21
Las autoridades educativas debern entregar a lasescuelas particulares un reporte delos
resultados que hayan obtenido sus docentes yalumnos enlas evaluaciones correspondien-
tes.
Los particulares que impartan estudios con autorizacin ocon reconocimiento debern men-
cionar en la documentacin que expidan y en la publicidad que hagan, una leyenda que
indique su calidad deincorporados. el nmero y techa del acuerdo respectivo, as como la
autoridad que lootorg. - . '.. .
Artculo 57.- Los particulares que impartan educacin con autorizacin ocon reconocimiento
devalidez oficial deestudios debern:
1._ Cumplir con lodispuesto en el artculo 30. delaConstitucin Poltica delos Estados Uni-
dos Mexicanos, enlapresente Ley y dems disposiciones aplicables;
11'._ Cumplir con los planes y programas deestudio que las autoridades educativas compe-
tentes hayan determinado o considerado procedentes;
111._ Proporcionar un mnimo debecas enlos trminos delos generales que la
autoridad que otorgue las autorizaciones o reconocimientos haya determinado;
IV.- Cumplir los requisitos previstos en el artculo 55, y
V.- Facilitar y colaborar en las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia que las
autoridades competentes realicen uordenen.
Artculo 58.- Las autoridades que otorguen autorizaciones y reconocimientos de validez
oficial de estudios debern inspeccionar y vigilar los servicios educativos respecto de los
cuales concedieron dichas autorizaciones o reconocimientos. Las autoridades procurarn
llevar a cabo una visita deinspeccin porlomenos una vez al ao.
Para realizar una visita deinspeccin deber mostrarse laorden correspondiente expedida
por la autoridad competente. La visita se realizar en fecha y, s.obre.los asuntos
especficos sealados en dicha orden. El encargado dela visita deber Identificarse ade-
cuadamente.
Desahogada lavisita, sesuscribir el acta correspondiente por .intervenido y
pordos testigos. En sucaso, sehar constar en dicha acta la negativa del de
cribirla sin que esa negativa afecte su validez. Un ejemplar del acta sepondra a disposcn
del visitado.
Los particulares podrn presentar a las autoridades educativas
con lavisita dentro delos cinco das hbiles siguientes a lafecha delamspecoon.
De lainformacin contenida en el acta correspondiente as como ladocumentacin relacio-
,'1 nada, que en su caso presenten losparticulares, lasautoridades educativas podrn formular
medidas correctivas, mismas que harn del conocimiento delosparticulares.
Las autoridades educativas emitirn la normativa correspondiente para realizar lastareas
deinspeccin yvigilancia. .' .
Artculo 59.- Los particulares que presten servicios porlasquese estudios Sin
conocimiento devalidez oficial, debern mencionarlo ensu correspondiente documentacin
y publicidad. .
En el caso deeducacin inicial debern, adems, contar con personal que acredite la pre-
paracin adecuada para impartir educacin; contar con instalaciones y dems personal que
satisfagan las condiciones higinicas, deseguridad y pedaggicas que laautoridad educa-
==========22==========
tiva determine; cumplir losrequisitos a que alude el artculo 21; presentar las evaluaciones
que correspondan, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y dems disposiciones
correspondientes que deriven enel marco delSistema Nacional deEvaluacin Educativa, y
tomar las medidas aque serefiere el artculo 42, as como facilitar lainspeccin y vigilancia
delas autoridades competentes.
CAPITULO Vi
DE LAVALIDEZ OFICIAL DE ESTUDIOS YDE LACERTIFICACION DE CONOCIMIENTOS
Artculo 60.- Los estudios realizados dentro del sistema educativo tendrn validez
en toda laRepblica.
Las instituciones del sistema educativo nacional expedirn certificados y otorgarn constan-
cias, diplomas, ttulos ogrados acadmicos alaspersonas que hayan concluido estudios de
conformidad con los requisitos establecidos enlosplanes y programas deestudio corres-
pondientes. Dichos certificados, constancias, diplomas, ttulos y grados tendrn validez en
toda laRepblica.
La Secretara promover que losestudios con validez oficial en la Repblica sean recono-
cidos enel extranjero.
Artculo 61.- Los estudios realizados fuera del sistema educativo nacional podrn adquirir
validez oficial, mediante surevalidacin, siempre y cuando sean equiparables con estudios
realizados dentro dedicho sistema.
La revalidacin podr otorgarse porniveles educativos, porgrados escolares, crditos aca-
dmicos, porasignaturas uotras unidades deaprendizaje, segn loestablezca laregulacin
respectiva.
Artculo 62.- Los estudios realizados dentro del sistema educativo nacional podrn, ensu
caso, declararse equivalentes entre s por niveles educativos, grados escolares, crditos
acadmicos, asignaturas uotras unidades deaprendzaje, segn loestablezca laregulacin
respectiva.
Artculo 63.- LaSecretara determinar las normas ycriterios generales, aplicables en toda
la Repblica, a que seajustarn larevalidacin, as como la declaracin deestudios equi-
valentes.
La Secretara podr revalidar y otorgar equivalencias deestudios distintos a losmenciona-
dos enlafraccin Vdelartculo 13.
Las autoridades educativas locales otorgarn revalidaciones y equivalencias nicamente
cuando estn referidas aplanes y programas deestudio que seimpartan ensus respectivas
competencias.
Las revalidaciones y equivalencia otorgadas entrminos del presente artculo tendrn vali-
dez en toda laRepblica.
Artculo 64.- LaSecretara, poracuerdo desu titular, podr establecer procedimientos por
medio delos cuales seexpidan certificados, constancias, diplomas ottulos a quienes acre-
diten cpnocimientos parciales oterminales que correspondan acierto nivel educativo ogra-
doescolar, adquiridos en forma autodidacta, de laexperiencia laboral o a travs de otros
procesos educativos.
Los acuerdos secretarialesrespectivos sealarn los requisitos especficos que deban cum-
===========23===========
plirse para laacreditacin delos conocimientos adquiridos.
CAPITULO VII
DE LAPARTICIPACION SOCIAL EN LAEDUCACION
Seccin 1.-De lospadres defamilia
Artculo 65.- Son derechosde quienes ejercen lapatria potestad o latutela:.
1.- Obtener inscripcin en escuelas pblicas para que sus hijas, o pupilos '
edad, que satisfagan los requisitos aplicables, reciban la.educaclon preescolar, lapnrnana,
lasecundaria y lamedia superior. " _
La edad mnima para ingresar a laeducacin bsica enel nivel es,de 3 anos, y
para nivel primaria 6aos, cumplidos al31 dediciembre del ao deIniCIO del
11.- Participar con las autoridades delaescuela en laque estn sus o pupilos
menores deedad, encualquier problema relacionado con la educacin deestos, a fin de
que, en conjunto, seaboquen asusolucin; ,.
111.- Colaborar con lasautoridades escolares para la superacion delos educandos y en el
mejoramiento delos establecimientos educativos; . . ". ..
IV,- Formar parte delasasociaciones depadres defamilia ydelos consejos deparopacin
social aque serefiere este captulo; ,.,
v- Opinar, en loscasos delaeducacin que impartan los particulares, en relacin con las
contraprestaciones que lasescuelas fijen; .
VI.- Conocer la capacidad profesional de la planta docente, aSI como el resultado de las
evaluaciones realizadas; .
VII.- Conocer la relacin oficial del personal docente 'Y empleados adscritos en la
en laque estn inscritos sus hijos opupilos, misma que ser proporcionada porlaautoridad
escolar; . , I d b .
VIII.- Ser observadores en las evaluaciones de docentes y directivos, para lo cua eran
cumplir con los lineamientos que al efecto emita el Instituto Nacional para laEvaluacin de
laEducacin; .
IX.- Conocer loscriterios y resultados de lasevaluaciones delaescuela alaque asistan sus
hijos o pupilos; ., . .
X.- Opinar atravs delos Consejos deParticipacin respecto alasacualizaciones y reVISIO-
nes delosplanes y programas deestudio; , ...
XI.- Conocer el presupuesto asignado a cada escuela, aSI como suaplicacin y losresulta-
dos desuejecucin, y ...
XII.- Presentar quejas ante las autoridades educativas correspondle_ntes, en los term.lnos
establecidos enel artculo 14,fraccin XII Quintus, sobre el desempeno dedocentes, direc-
tores, supervisores y asesores tcnico pedaqgtcos desus hijos opupilos menores deedad
y sobre las condiciones delaescuela ala asisten. . .
Artculo 66.- Son obligaciones dequienes ejercen lapatria potestad ola
1.- Hacer que sus hijas, hijos opupilos menores deedad, reciban laeducacin preescolar, la
primaria, lasecundaria y lamedia superi?,r;.. "
11.- Apoyar el proceso educativo desus hilas, hiJOS o pupilos, ,., ....
111.- Colaborar con lasinstituciones educativas en las que esten inscritos sus hiJas, hiJOS o
===;,========= 24 ==========
pupilos, en lasactividades que dichas instituciones realicen;
IV- Informar a las autoridades educativas los cambios que sepresenten enlaconducta y
actitud deloseducandos, para que las citadas autoridades apliquen losestudios correspon-
dientes, con el fin dedeterminar las posibles causas que hayan dado origen atales cambios,
y
V.- Hacer del conocimiento delaautoridad educativa del plantel, las irregularidades cometi-
das por el personal administrativo oacadmico, que ocasionen perjuicios, daos ocambios
emocionales enloseducandos.
Artculo 67.- Las asociaciones depadres defamilia tendrn por obleto.>'
1.- Representar ante las autoridades escolares los intereses que enmateria educativa sean
comunes a losasociados;
11.- Colaborar para una mejor integracin dela comunidad escolar, as como en el mejora-
mento delosplanteles;
111.- Participar enlaaplicacin decooperaciones en numerario, bienes yservicios que, ensu
caso, hagan laspropias asociaciones al establecimiento escolar. Estas cooperaciones sern
decarcter voluntario y, segn lodispuesto porel artculo 60. deesta Ley, en ningn caso
seentendern como contraprestaciones del servicio educativo;
IV- Proponer las medidas que estimen conducentes para alcanzar losobjetivos sealados
enlas fracciones anteriores, e
V- Informar a las autoridades educativas y escolares sobre cualquier irregularidad de que
sean objeto loseducandos.
Las asociaciones depadres defamilia seabstendrn deintervenir enlosaspectos pedag-
gicos y laborales delos establecimientos educativos.
La organizacin yel funcionamiento delasasociaciones depadres defamilia, en loconcer-
niente a sus relaciones con lasautoridades delosestablecimientos escolares, sesujetarn
a las disposiciones que laautoridad educativa federal seale.
Seccin 2.-De los consejos departicipacin social
Artculo 68.- Las autoridades educativas promovern, deconformidad con los lineamientos
que establezca laautoridad educativa federal, laparticipacin delasociedad en actividades
que tengan porobjeto fortalecer yelevar lacalidad delaeducacin pblica, ascomo ampliar
/a cobertura delos servicios educativos.
Artculo 69.- Ser responsabilidad de la autoridad de cada escuela pblica de educacin
bsica vincular a sta, activa y constantemente, con la comunidad. El ayuntamiento y la
autoridad educativa local darn toda su colaboracin para tales efectos.
La autoridad escolar har lo conducente para que encada escuela pblica deeducacin
bsica opere unconsejo escolar departicipacin social, integrado con padres defamilia y
representantes desus asociaciones, maestros y representantes desuorganizacin sindi-
cal, quienes acudirn como representantes delosintereses laborales delostrabajadores,
directivos dela escuela, exalumnos, as como con losdems miembros de lacomunidad
interesados enel desarrollo delapropia escuela.
Este consejo:
a)Conocer el calendario escolar, las metas educativas yel avance delas actividades esco-
lares, con el objeto decoadyuvar con el maestro asumejor realizacin;
============ 25 ============
b) Conocer y dar seguimiento delas acciones que realicen las y los educadores yautori-
dades educativas sealadas en el segundo prrafo del artculo 42delapresente ley;
c) Conocer delas acciones educativas y deprevencin que realicen lasa,ut?ridades para
que los educandos conozcan y detecten la posible comisin dehechos delictivos que pue-
dan perjudicar al educando;
d) Sensibilizar a la comunidad, mediante la divulgacin de que prevenga la co- ,
misin dedelitos enagravio delas y los educandos. As como tambin, deelementos que
procuren ladefensa delos derechos delasvctlmas detales de,litos; ,
e) Tomar nota delosresultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educa-
tivas; . ,
, Propiciar lacolaboracin demaestros y padres defamilia para salvaguardar laintegridad
y educacin plena delas y los educandos. .
g) Podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros,
directivos y empleados delaescuela, para serconsiderados por los derecono-
cimiento que establece laLey General del Servicio Profesional Docente ydemas programas
que al efecto determine laSecretara y las autoridades competentes; ,
h) Conocer los nombres de las y los educadores sealados en el segundo parrafo del
artculo 56delapresente ley;
i) Estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y respal-
den laformacin delos educandos;
j) Llevar a cabo las acciones departicipacin, coordinacin y difusin necesarias para la
proteccin civil y laemergencia escolar;
k) Alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando; .
1) Opinar en asuntos pedaggicos y en temas que permitan lasalvaguarda del libre desa-
rrollo delapersonalidad, integridad y derechos humanos delasy loseducandos; .,
m) Contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que en.Ia
estar facultado para realizar convocatorias para trabajos especficos de mejoramiento de
lasinstalaciones escolares;
n) Respaldar las labores cotidianas delaescuela, y .
o) En general, podr realizar actividades en beneficio delapropia escuela." ,.
Consejos anlogos debern operar en las escuelas de ,
Artculo 70.- En cada municipio operar un consejo munlcipal de participacin social en
la educacin integrado por las autoridades municipales, padres defamilia y representan-
tes de sus asociaciones, maestros distinguidos y directivos de escuelas, representantes
delaorganizacin sindical de los maestros, quienes acudirn como delos ,..
intereses laborales delostrabajadores, as como representantes de organizaciones de la
sociedad civil cuyo objeto social sea laeducacin y dems interesados en el mejoramiento
delaeducacin.
Este consejo gestionar ante el ayuntamiento y ante la educati,va ,I?cal:
a) El mejoramiento de los servicios educativos, .Ia ampliacin de escuelas
oblicas ydems proyectos dedesarrollo educativo enel municipio; .
b) Conocer delos resultados delas evaluaciones que realicen lasautoridades
e) Llevar a cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas publicas de
educacin bsica del propio municipio;
d) Estimular, promover yapoyar actividades deintercambio, colaboracin yparticipacin
interescolar enaspectos culturales, cvicos, deportivos y sociales;
e) Establecer la coordinacin deescuelas con autoridades y programas de bienestar co-
munitario, particularmente con aquellas autoridades que atiendan temas relacionados con la
defensa delosderechos consagrados enlaLey para la Proteccin delos Derechos delas
Nias, Nios yAdolescentes;
nHar aportaciones relativas a lasparticularidades del municipio que contribuyan a lafor-
mulacin decontenidos locales aserpropuestos para los planes y progrmas deestudio;
g) Podr opinar en asuntos pedaggicos;
h) Coadyuvar a nivel municipal enactividades deproteccin civil y emergencia escolar;
i) Promover lasuperacin educativa en el mbito municipal mediante certmenes interes-
colares;
j} Promover actividades deorientacin, capacitacin ydifusin dirigidas apadres defamilia
ytutores, para que cumplan cabalmente con sus obligaciones enmateria educativa;
k) Podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros,
directivos y empleados escolares;
1) Procurar laobtencin derecursos complementarios para el mantenimiento fsico y para
proveer deequipo bsico acada escuela pblica y,
m) En general, podr realizar actividades para apoyar y fortalecer laeducacin enel muni-
cipio.
Ser responsabilidad del presidente municipal que en el consejo se alcance una efectiva
participacin social que contribuya a elevar la calidad y la cobertura dela educacin, as
como ladifusin deprogramas preventivos dedelitos que sepuedan cometer en contra de
nias, nios y adolescentes odequienes notienen capacidad para comprender el significa-
dodel hecho opara resistirlo.
En el Distrito Federal los consejos seconstituirn porcada delegacin poltica.
Artculo 71.- En cada entidad federativa funcionar un consejo estatal departicipacin social
en laeducacin, como rgano deconsulta, orientacin yapoyo. Un rgano anlogo seesta-
blecer en el Distrito Federal. En dicho Consejo seasegurar laparticipacin depadres de
familia y representantes desus asociaciones, maestros y representantes desuorganizacin
sindical, quienes acudirn como representantes de los intereses laborales delos trabajado-
res, instituciones formadoras demaestros, autoridades educativas estataes y municipales,
organizaciones delasociedad civil cuyo objeto social sea laeducacin, as como los secto-
res social yproductivo delaentidad federativa especialmente interesados en laeducacin.
Este consejo promover y apoyar entidades extraescolares de carcter cultural, cvico,
deportivo y debienestar social; coadyuvar a nivel estatal enactividades deproteccin civil
y emergencia escolar; sistematizar los elementos yaportaciones relativos a las particula-
ridades dela entidad federativa que contribuyan a la formulacin decontenidos estatales
en losplanes y programas deestudio; podr opinar enasuntos pedaggicos; conocer las
demandas ynecesidades que emanen delaparticipacin social en laeducacin atravs de
los consejos escolares y municipales, conformando los requerimientos a nivel estatal para
gestionar ante las instancias competentes suresolucin yapoyo; conocer los resultados de
las evaluaciones que efecten las autoridades educativas ycolaborar con ellas en activida-
des que influyan en el mejoramiento delacalidad y lacobertura delaeducacin.
Artculo 72.- La Secretara promover el establecimiento y funcionamiento del Consejo Na-
cional deParticipacin Social en laEducacin, como instancia nacional deconsulta, colabo-
racin, apoyo e informacin, en laque se encuentren representados padres defamilia y sus
asociaciones, maestros ysu organizacin slnclcal. quienes acudirn tomo representantes
delos intereses laborales delos trabajadores, autoridades educativas, orqanlzaciones dela.
sociedad civil cuyo objeto social sea laeducacin, as corno los sectores social y productivo
especialmente interesados en la educacin. Tomar nota-de los resultados delas evalua-
ciones que realicen las autoridades educativas, conocer el desarrollo y la evolucin del
.sistema educativo nacional, podr opinar enasuntos pedaggicos, planes y programas de
estudio y propondr polticas para elevar lacalidad y lacobertura delaeducacin.
Artculo 73.- Los consejos departicipacin social aque serefiere esta seccin se abstendrn
de intervenir en los aspectos laborales de los establecimientos educativos y no debern
participar en cuestiones polticas ni religiosas.
En caso deque el consejo aprecie la probable comisin deun delito en agravio de las y
los educandos, solicitar como medida preventiva a las autoridades educativas del plantel,
la suspensin temporal de las actividades del personal docente o administrativo que se
encuentre presuntamente involucrado, hasta en tanto seaclare por laautoridad correspon-
diente dicha participacin, previa audiencia a laspartes involucradas. Dicha suspensin no
afectar las prestaciones laborales que lecorrespondan.
Seccin 3.- De los medios decomunicacin
Artculo 74.- Los medios decomunicacin masiva, enel desarrollo desus actividades, con-
tribuirn al logro delas finalidades previstas en el artculo 7, conforme a los criterios esta-
blecidos en el artculo 80.
CAPITULO VIII
DE LAS INFRACCIONES, LAS SANCIONES YEL RECURSO ADMINISTRATIVO
Seccin 1.-De las infracciones y las sanciones
Artculo 75.- Son infracciones dequienes prestan servicios educativos:
1.- Incumplir cualesquiera de las obligaciones previstas en el artculo 57;
Suspender el servicio educativo sin que medie motivo justificado, caso fortuito o fuerza
mayor;
111.- Suspender clases en das y horas no autorizados por el calendario escolar aplicable, sin
que medie motivo justificado, caso fortuito ofuerza mayor; '"
IV.- No utilizar los libros detexto que laSecretara autorice y determine para laeducacin
primaria y secundaria;
V.-Incumplir los lineamientos generales para el uso dematerial educativo para laeducacin
preescolar, laprimaria y lasecundaria;
VI.- Dar aconocer antes desu aplicacin, los exmenes o cualesquiera otros instrumentos
deadmisin, acreditacin oevaluacin, aquienes habrn depresentarlos;
VII.- Expedir certificados, constancias, diplomas ottulos aquienes nocumplan los requisitos
aplicables;
===========28===========
VIII:- Realizar opermitir serealice publicidad dentro del plantel escolar que fomente el con-
sumo, as como realizar o permitir lacomercializacin debienes o servicios notoriamente
ajenos al proceso educativo, distintos dealimentos;
IX.- Efectuar actividades que ponganen riesgo lasalud olaseguridad delos alumnos;
X.- Ocultar a los padres otutores las conductas delos alumnos que notoriamente deban ser
desu conocimiento;
,las actividades deevaluacin, inspeccin y vigilancia, as como no propor-
cionar inormacn veraz y oportuna;
XII.- Contravenir las disposiciones contempladas en el artculo 70., enceI artculo 21, enel
tercer prrafo del artculo 42 por loque corresponde a las autoridades educativas y enel
segundo prrafo del artculo 56;
XIII.- Incumplir cualesquiera delos dems preceptos deesta Ley, as como las disposiciones
expedidas con fundamento en ella.
XIV.- Administrar a los educandos, sin previa prescripcin mdica y consentimiento infor-
mado de los padres o tutores, medicamentos que contengan sustancias psicotrpicas o
estupefacientes;
XV.- Promover en los educandos, por cualquier medio, el uso demedicamentos que conten-
gan sustancias psicotrpicas o estupefacientes;
XVI.- Expulsar o negarse a prestar el servicio educativo a personas que presenten proble-
mas deaprendizaje o condicionar su aceptacin o permanencia en el plantel a someterse
a tratamientos mdicos especficos, o bien, presionar decualquier manera a los padres o
tutores para que acudan a mdicos oclnicas especficas para laatencin deproblemas de
aprendizaje delos educandos, y
XVII.- Incumplir con las medidas correctivas derivadas delas visitas deinspeccin.
Artculo 76.- Las infracciones enumeradas en el artculo anterior sesancionarn con:
1.- Mul!a hasta pO,r el equivalente a cinco mil veces el salario mnimo general diario vigente
en el area geografica y en lafecha en que secometa la infraccin. Las multas impuestas
podrn duplicarse en caso dereincidencia, o
11.- Revocacin delaautorizacin o retiro del reconocimiento devalidez oficial deestudios
correspondiente.
111.- En el de en las enlas fracciones XIII yXIV del artl-
seaplicaran las sanciones establecidas en las fracciones I y 11 deeste artculo,
sin perjncic delas penales y deotra ndole que resulten.
imposicin delasancin establecida en lafraccin 11 no excluye laposibilidad deque sea
Impuesta alguna multa.
Artculo 77.-Adems delas previstas en el artculo 75, tambin son infracciones aesta Ley:
1.- Ostentarse como plantel incorporado sin estarlo;
11.- Incumplir con lodispuesto enel artculo 59, e
111.- laeducacin preescolar, laprimaria, lasecundaria, la normal y dems para la
formacin demaestros deeducacin bsica, sin contar con laautorizacin correspondiente.
En los supuestos previstos en este artculo, adems delaaplicacin delas sanciones sea-
lad?s en lafraccin I del artcu.lo 76, podr procederse alaclausura del plantel respectivo.
Articulo 78.- Cuando la autoridad educativa responsable de la prestacin del servicio, o
========== 29 ==========
das naturales siguientes alaentrada en vigor deeste Decreto.
Octavo.- ElEjecutivo Federal revisar lafrmula conforme alacual se distribuye el Fondo de
Aportaciones para laEducacin Bsica y Normal, con lafinalidad deiniciar las reformas le-
gales pertinentes aefecto de asegurar laequidad necesaria para una educacin decalidad.
Noveno.- Con el propsito dedarcumplimiento a laobligacin de garantizar lacalidad en
la educacin obligatoria,- .en el marca de las disposiciones que regulan el Servicio Profe-
sional Docente, las autoridades educativas federal y locales, adecuarn su normativa de-
naturaleza laboral y administrativa, debiendo dejar sin efectos laque seoponga o limite el
cumplimiento dedicha obligacin. . .
Dcimo. Dentro de los dos aos siguientes a laentrada en vigor del presente Decreto de-
, ber estar en operacin entodo el pas el Sistema deInformacin y Gestin Educativa que
incluya, por lomenos, lainformacin correspondiente alas estructuras ocupacionales auto-
rizadas, las plantillas de personal de las escuelas ylos datos sobre laformacin ytrayectoria
del personal adscrito alas mismas.
Dcimo Primero. Las erogaciones que segeneren con motivo de la entrada en vigor del
presente Decreto se realizarn con cargo aladisponibilidad presupuestaria que seapruebe
para tal fin al sector educativo para el ejercicio fiscal deque se trate, locual sellevar acabo
de manera progresiva con el objeto decumplir con las obligaciones que tendrn a su cargo
las autoridades competentes, derivadas del presente Decreto.
Dcimo Segundo. Aefecto de darcumplimiento alaobligacin degarantizar lacalidad en la
educacin, las autoridades educativas debern proveer lonecesario para revisar el modelo
educativo en su conjunto, los planes y programas, los materiales y mtodos educativos.
Dcimo Tercero. Las autoridades educativas, en el mbito desus respectivas competencias,
establecern deforma paulatina y progresiva, conforme aladisponibilidad presupuestaria,
un programa desubsidios escolares compensatorios para reducir condiciones de inequidad
social enel sistema educativo.
Mxico, D.F. - Dip. Francisco Arroyo Vieyra, Presidente.- Sen. Ernesto Cordero Arroyo, Pre-
sidente.- Dip. Javier Orozco Gomez, Secretario.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia, Secre-
taria.- Rbricas."
En cumplimiento delodispuesto por lafraccin I del Artculo 89 de laConstitucin Poltica
delos Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el
presente Decreto enla Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad deMxico,
Distrito Federal, alos diez das del mes deseptiembre dedos mil trece.- Enrique Pea Nie-
to.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osario Chong.- Rbrica.
===========32===========