Informe Obras de Control y Medicion en El Valle Chicama

Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego en el Valle Chicama
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Instituto Nacional de Recursos Naturales-INRENA Intendencia de Recursos Hdricos
Proyecto Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego en el Valle Chicama
Estudio de Preinversin a nivel de Perfil
Lima, Octubre del 2008
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil
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NDICE
I. PG. RESUMEN EJECUTIVO .2
II. ASPECTOS GENERALES ....................................................................................... 11 2.1 Antecedentes.. 11 2.2 Nombre del Proyecto ................................................................................................. 13 2.3 Unidad Formuladora y Ejecutora ............................................................................... 15 2.4 Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios ............................ 16 2.5 Marco de Referencia ................................................................................................. 19 III. IDENTIFICACIN..................................................................................................... 27 3.1 Diagnstico de la situacin actual .............................................................................. 27 3.2 Definicin del problema y sus causas ....................................................................... 37 3.3 Anlisis de Objetivos... 39 3.4 Arbol de medios y fines.. 41 3.5 Arbol de medios fundamentales y acciones .. 41 3.6 Alternativas de solucin ............................................................................................ 42 3.7 Intento de soluciones anteriores ................................................................................. 49 IV. FORMULACIN....................................................................................................... 50 4.1 rea de influencia...................................................................................................... 50 4.2 Beneficiarios.............................................................................................................. 50 4.3 Horizonte del Proyecto .............................................................................................. 50 4.4 Anlisis de la Oferta y Demanda del Recurso Hdrico ................................................ 50 4.5 Balance de Oferta y Demanda del Proyecto .............................................................. 52 4.6 Costos de Inversin de la Alternativa ......................................................................... 52 V. EVALUACIN .......................................................................................................... 57 5.1 Beneficios ................................................................................................................. 57 5.2 Evaluacin Privada y Social....................................................................................... 58 5.3 Anlisis de Sensibilidad ............................................................................................. 59 5.4 Anlisis de Sostenibilidad .......................................................................................... 61 5.5 Impacto Ambiental..................................................................................................... 62 5.6 Seleccin de Alternativas .......................................................................................... 67 5.7 Marco Lgico............................................................................................................. 67 5.8 Anlisis de Riesgos ................................................................................................... 68 5.9 Organizacin y Gestin... 68 5.10 Plan de Implementacin. 69 5.11 Financiamiento.............. 69 5.12 Lnea de Base ................ 70 V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 71 A Plano de Ubicacin Valle Chicama.. .. 73 ANEXOS B Plano de Bloques de Riego Chicama................................................ 74 C Plano de Bloque de Riego Tpico ..................................................... 75 D Conformacin de bloques de riego valle Chicama.. 76 E Demanda Hdrica Total del Valle.................................. 77 F Resumen de Asignacin del Agua en el Valle de Chicama................78 G Eficiencia de Conduccin en el Valle................. 79 H Eficiencia de Distribucin y Aplicacin en el Valle.................. 80 I Asignacin de Agua en Bloque.... 81 J Persistencia de las descargas mensuales del ro Chicama. 82 K Diseo Tpico Aforador Parshall......................................................... 83 L Diseo Tpico Aforador RBC.............................................................. 86 LL Especificaciones Tcnicas sobre Aforador Tipo Parshall 88 M Especificaciones Tcnicas sobre Aforador Tipo RBC... 97 N Presupuesto Desagregado................................................................ 106 Costos unitarios.. 107 O Esquema hidrulico canales de derivacin valle Chicama. 119 P Mdulos de riego (m3/ha) valle Chicama. 120 Q Documentos de Gestin.................................................................... 121 R Fotografas. 126
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I.
RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego en el valle Chicama Objetivo del proyecto El objetivo del proyecto identificado es Reduccin de las perdidas de agua en el sistema de distribucin del valle Chicama a travs de la implementacin de estructuras de control y medicin de agua, ubicadas en dicho valle. Balance oferta y demanda La oferta de agua actual para el rea del proyecto, lo constituyen los recursos hdricos del Ro Chicama cuyo rgimen es permanente, el cual tiene un caudal promedio mensual de Q = 12.22 m3/seg. Sin considerar pocas de fenmeno del nio. La Oferta Hdrica Asignable (OHA), se le descuenta la demanda poblacional correspondiente para obtener la OHANA. Este volumen anual estimado para el valle de Chicama es de 281.616 MMC Es necesario precisar que en el valle de Chicama se distingue varios tipos de uso o consumo de agua superficial; siendo en orden de prioridad por la magnitud de volumen consumido: Demanda agrcola, domstico, industrial y pecuario. El consumo agrcola es el de mayor significacin no slo por ser notablemente superior respecto a los otros, sino tambin por su importancia socio-econmica. La demanda hdrica a nivel de Bloque, se ha determinado a partir de la cdula de cultivos representativa de las Comisiones de Regantes y del Bloque, en base al PCR 2004/2005, validada y aceptada por los presidentes de las diferentes Comisiones de Regantes y representantes de la ATDR CHICAMA. La demanda hdrica para el valle de Chicama es de 270,107 MMC, para un rea agrcola bajo riego de 37,733.58 ha.
RESUMEN DEL BALANCE HDRICO EN EL VALLE CHICAMA OFERTA (O) RIO CHICAMA 281,616 270.107 DEMANDA AGRCOLA TOTAL (DT) (MMC) ATENDIDA (DA) DEFICIT AGRCOLA (da) (MMC) (% DA) (MMC) (S) (% O) SUPERVIT
270.107
0.00
0.00
11.5
4,08
Como se observa en el cuadro vemos que para las reas bajo riego con licencia de uso de agua en el valle Chicama, existe una oferta superior a la demanda de agua para uso agrcola actual, por lo que no presenta dficit del recurso hdrico. El presente estudio se va a centrar en mejorar la eficiencia de distribucin a travs de la correcta asignacin de caudales y respetar las licencias de uso de agua. Por lo que la Gestin de la distribucin de agua para riego lo mediremos con la eficiencia de recaudacin de la tarifa de agua y los volmenes de agua vendidos a los regantes.
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Ello ser posible mediante la implementacin de un conjunto de estructuras para controlar y medir el volumen de agua, a nivel de bloque. De acuerdo al anlisis el presente proyecto va a elevar la eficiencia de distribucin, por ende la eficiencia de riego en el sistema, controlando un volumen adicional de 18.56 MMC y un ingreso econmico a recuperar de S/. 211,358.52 nuevos soles Descripcin Tcnica del PIP El estudio no considera el planteamiento de dos o ms alternativas sino por el contrario, es una nica alternativa. Ello, porque es una solucin integral y que no permite otras variantes de alternativas, inclusive tecnolgicas. Ante ello, el planeamiento hidrulico propuesto corresponde al resultado de una evaluacin del sistema de riego existente dentro del valle de Chicama como de las acciones del PROFODUA; para tener como meta del proyecto: La implementacin de treinta y cuatro (34) estructuras de control y medicin de las cuales veinte (20) sern nuevos y catorce (14) de mejoramiento, dentro de la implementacin de las estructuras de control y medicin seis (06) requieren estructuras de control. La eleccin del tipo de estructura, corresponde a una evaluacin de las condiciones hidrulicas y topogrficas del tramo de emplazamiento. Sin embargo, las estructuras planteadas son del tipo RBC y PARSHALL, que se adaptan al valle y existen experiencias de buen uso y funcionamiento. Costos del PIP De acuerdo a la solucin planteada, el costo total de la intervencin est mostrado en el siguiente cuadro, debe indicarse que viene a ser los recursos a necesitarse para el proyecto. En caso de la supervisin, no se considera porque ya esta considerada en la Gestin del Programa del PSI-JBIC (S/. 95,584.30).
COSTO TOTAL DE INVERSION ALTERNATIVA UNICA
COD. 1.00 1.10 1.20 2.00 2.01 2.02 2.03 3.00 3.01 ESTUDIOS EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL INFRAESTRUCTURA TRABAJOS PRELIMINARES OBRAS DE MEDICION OBRAS COMPLEMENTARIAS PROGRAMA DE EXTENSION Y CAPACITACION ASISTENCIA TECNICA Y CAPACITACION 0.00 0.00 0.00 180,201.79 430,451.95 31,929.80 27,030.27 64,567.79 4,789.47 18,020.18 43,045.20 3,192.98 225,252.24 538,064.94 39,912.25 42,797.93 102,232.34 7,583.33 33,613.45 0.00 33,613.45 0.00 6,386.55 0.00 SUBCOMPONETES COSTO DIRECTO G.G (15%) U (10 %) SUB. TOTAL IGV TOTAL
40,000.00
40,000.00 0.00
955,843.02
268,050.16 640,297.28 47,495.58 0.00 0.00
TOTAL
4.00 SUPERVISION
S/.
676,196.99
95,584.30
836,842.87
95,584.30
159,000.15
995,843.02
95,584.30
TOTAL
S/.
95,584.30
Beneficios del PIP El principal beneficio que genera el proyecto es de tipo social, debido a la satisfaccin que tendr en los usuarios un mejor control y medicin del agua para riego. La implementacin de las estructuras de medicin propuestas, permitir lograr adecuados niveles de administracin y gestin en torno al uso del agua, asimismo permitir un adecuado control volumtrico de este recurso, de tal manera que permita, tanto a las Juntas de Usuarios de Agua, Comisiones de Regantes, como la Administracin Tcnica de Distrito de Riego Chicama, un manejo ms eficiente; lo cual se ver necesariamente
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reflejado en la equidad de su uso. Dentro de otros beneficios, el Proyecto permitir lo siguiente: 1. 2. 3. 4. 5. Programar la entrega volumtrica del agua en bloques de riego formalizados, segn la asignacin hdrica otorgada por la ATDR. Transparencia y equidad en la distribucin y cobro por el uso agrcola del agua. Optimizacin de la eficiencia de distribucin del agua para riego Controlar y verificar las cantidades de agua asignadas a un sector de riego, en funcin de los requerimientos de agua de los cultivos. Mayores elementos de juicio para la ATDR y JU en la toma de decisiones en asuntos de control de volmenes de agua entregados, deteccin de problemas en la operacin del sistema, determinacin de las prdidas de agua y evaluacin de factibilidad de implementacin de obras civiles de mejoramiento.
Resultados de la Evaluacin Social Este proyecto es evaluado mediante la metodologa costo-beneficio porque la inversin a realizar va traer un mejor control de la recaudacin por concepto del agua entregada. En el siguiente cuadro, se muestra los resultados de la evaluacin social:
EVALUACION SOCIAL DELPROYECTO
INDICADORES DE RENTABILIDAD VAN (S/.) TIR (%) RATIO (B/C)
A PRECIOS SOCIALES A PRECIOS PRIVADOS
355,827.01 35,151.82
19.92% 11.76%
1.36 1.03
En el siguiente cuadro se muestra el flujo de caja a precios sociales

FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO ALTERNATIVA UNICA
RUBROS 1. INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Venta de Agua para Riego con Proyecto (-) Venta de Agua para Riego sin Proyecto 2. INCREMENTO EN EL VALOR NETO DE LA PRODUCCION 3. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Costos de Inversin Estudios Infraestructura Gastos Generales + Utilidades Gastos de Supervision
PROGRAMACIN ANUAL AO 0 0.00 5,155,085.88 5,155,085.88 0.00 887,111.92 887,111.92 33,613.45 592,814.01 173,789.64 86,894.82 AO 1 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97 AO 2 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97 AO 3 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97 AO 4 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97 AO 5 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97 AO 6 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97 AO 7 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97 AO 8 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97 AO 9 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97 AO 10 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97
VALOR ACTUAL 1,203,439.51 33,198,559.00 31,995,119.49 0.00 882,874.64 30,282.38 534,066.68 156,567.24 78,283.62
Costos de Operacin y Mantenimiento Operacin Mantenimiento Gastos Generales Compra de Agua para Riego con Proyecto (-) Compra de Agua para Riego sin Proyecto (-) Costos sin Proyecto 4. FLUJO NETO 5. FACTOR DE ACTUALIZACIN
6. VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN)
30,375.91 31,172.72 6,154.86
49,031.66 26,854.23 7,588.59
49,031.66 26,854.23 7,588.59
49,031.66 26,854.23 7,588.59
49,031.66 26,854.23 7,588.59
49,031.66 26,854.23 7,588.59
49,031.66 26,854.23 7,588.59
49,031.66 26,854.23 7,588.59
49,031.66 26,854.23 7,588.59
49,031.66 26,854.23 7,588.59
49,031.66 26,854.23 7,588.59
287,508.75 170,561.70 45,807.05
(67,703.50) (887,111.92) 1.00 (887,111.92)
(67,703.50) 211,052.80 0.90 190,137.66
(67,703.50) 211,052.80 0.81 171,295.19
(67,703.50) 211,052.80 0.73 154,319.99
(67,703.50) 211,052.80 0.66 139,027.02
(67,703.50) 211,052.80 0.59 125,249.57
(67,703.50) 211,052.80 0.53 112,837.45
(67,703.50) 211,052.80 0.48 101,655.36
(67,703.50) 211,052.80 0.43 91,581.40
(67,703.50) 211,052.80 0.39 82,505.77
(67,703.50) 211,052.80 0.35 74,329.52
(420,202.79) 355,827.01 1.00 355,827.01 19.92% 1.36
7,- TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) 8,- RELACION BENEFICIO COSTO (B/C)
VAN TIR B/C
S/. 355,827.01 19.92% 1.36
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Sostenibilidad del PIP Arreglos institucionales El INRENA-IRH a travs del Sub Componente A2 y el PSI, han venido sosteniendo diversas reuniones con Junta de Usuarios, sensibilizando y capacitando para promover los estudios y el co-financiamiento por parte de los agricultores, logrndose que se cumpla el 80% (JBIC) y 20% (JU) como aportes de financiamiento en el costo del Proyecto. La Unidad Ejecutora del Proyecto El Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI, como unidad ejecutora cuenta con la capacidad tcnica, logstica, as como con los profesionales especializados que permiten asesorar y supervisar el proceso de ejecucin del Proyecto. Una vez concluida la ejecucin del Proyecto se har entrega de la obra a la Junta de Usuarios del Distrito de riego Valle Chicama, quienes sern los entes responsables de la operacin y mantenimiento, tal como lo vienen haciendo hasta la fecha. La junta de usuarios como entidad involucrada ha sellado su participacin de manera directa y voluntaria, haciendo constar en actas de compromiso los acuerdos favorables, los cuales se presentan en el anexo del proyecto. Sostenibilidad de la Etapa de Operacin y Mantenimiento Las labores de Operacin y Mantenimiento de la infraestructura de riego as como la contratacin y capacitacin del personal tcnico calificado para las actividades de operacin estar a cargo de la Junta de usuarios del Distrito de riego Chicama, institucin que tiene personera jurdica y cuenta con las garantas y limitaciones que establece la Ley General de Aguas y sus Reglamentos, esta institucin representa a todos los Usuarios. No olvidemos que esta red de estructuras de control y medicin estn en mandato de las Juntas de Usuarios, son ellos quienes tienen que velar por su sostenibilidad. Participacin de los beneficiarios Los beneficiarios se comprometen a continuar pagando la tarifa de agua a fin de mantener operativo todo el sistema de la infraestructura de riego, y as cubrir los costos de operacin y mantenimiento del sistema. As como muestran su voluntad e inters por llevar a cabo el proyecto, conocen los alcances del Proyecto as como las metas del mismo y adems mediante actas de sostenibilidad se han comprometido a asumir las labores de operacin y mantenimiento del sistema, as como tambin manifiestan el acuerdo de compromiso de asumir con el 20% del Financiamiento. Beneficiaros indirectos Los beneficiarios indirectos sern los pobladores ubicados cerca de donde se encuentra la infraestructura que ser construida, instalada y mejorada de donde se demandar la mano de obra no calificada para la ejecucin de la obra. Amenazas y riesgos Las Amenazas y Riesgos posibles del proyecto son: el no-financiamiento, que ocasionara que se siga distribuyendo el agua de riego sin considerar la distribucin segn la asignacin por bloques de riego realizado por el PROFODUA. Antecedentes de viabilidad de proyectos similares Los antecedentes son proyectos similares que se han ejecutado en otras zonas de la Costa y vienen dando resultados, realizados con la asistencia tcnica del INRENA, ATDR, PSI y Juntas de Usuarios.
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil Ver. 3
Administracin Tcnica de Riego (ATDR) La Administracin Tcnica de Riego, como ente responsable de la supervisin y cumplimiento de la autoridad respecto a la aplicacin de las normas legales, es el indicado para asegurar la sostenibilidad del Sistema. En este proyecto la participacin del ATDR es muy importante para que efecte el seguimiento y la supervisin peridica de las acciones del programa de recaudaciones por concepto de venta de agua, as como solicite a la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chicama, que presenten de acuerdo a ley los balances de ingresos as como los resultados de los indicadores de gestin alcanzados cada ao. Impacto Ambiental La evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) esta referido, a un proceso de anlisis que anticipa los futuros impactos ambientales negativos y positivos de las acciones humanas, realizadas en el proceso constructivo de la obra, permitiendo seleccionar las alternativas que maximicen los beneficios y disminuyan los impactos no deseados (negativos), a la vez que cumplen con los objetivos propuestos. Para el caso del estudio, las obras previstas son de poca envergadura, que en el peor de los casos, tendr pequeos impactos en la etapa de ejecucin, para lo cual las acciones de mitigacin se encuentran incluidas de manera implcita en los costos de construccin analizados. En lo que concierne a empleo de equipos, stos si bien es cierto generarn ruidos, sern empleados puntualmente y por cortos periodos de tiempo, en cuanto a la contaminacin debern previamente recibir mantenimiento de tal manera que se minimice el despido de gases contaminantes. Luego el anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socio econmico como resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto en su conjunto, por las caractersticas particulares de la obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podran presentarse en la etapa de construccin principalmente, as como, se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos, los que se detallan a continuacin: Impactos ambientales Negativos El presente proyecto no genera impactos ambientales negativos por las siguientes razones: Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones, como excavaciones y movimiento de tierras, transporte de materiales desde la cantera a la obra, maniobras de vehculos y equipos pesados, entre otros. Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto. Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehculos y trabajos varios.
Impactos ambientales Positivos Los principales impactos ambientales positivos que se generarn con el proyecto sern los siguientes:
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Se dispondr de un mejor control de los volmenes de agua asignados por bloques de riego. Mejorar la distribucin del agua de riego con la implementacin de las estructuras de medicin. Incremento de los ingresos por concepto de tarifa de agua.
Organizacin y Gestin Este proyecto se enmarca en el programa de Inversin del PSI con prstamo del JBIC. En ese sentido, tenemos como actores a: PSI. Viene a ser el ejecutor del proyecto a travs de una empresa contratista que saldr elegida mediante un proceso de seleccin. Tiene las capacidades necesarias para llevar a cabo el proceso de seleccin para elegir a la empresa constructora como realizar las acciones de administracin para el movimiento de los recursos de inversin. INRENA-IRH. Viene a ser el formulador de los estudios de preinversin. Tiene las capacidades para lograr elaborar los estudios de preinversin. JUNTA DE USUARIOS DEL DISTRITO DE RIEGO CHICAMA. Viene a ser el responsable de brindar la informacin para los estudios como el responsable de las acciones de operacin y mantenimiento del proyecto. Tiene las capacidades necesarias para hacerse cargo de estas labores, adems que est en sus funciones y mbito conforme la normatividad en materia de aguas vigente. De acuerdo a la modalidad de ejecucin del PSI en acuerdo con el JBIC, la ejecucin de los proyectos son mediante empresas constructoras; en el presupuesto de los proyectos se consideran todos los tems para esta modalidad. Plan de Implementacin Como se aprecia en el siguiente cuadro, el proyecto se va a ejecutar en 04 meses as mismo se muestra, los pasos a seguir para su ejecucin.
PLAN DE IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO "OBRAS DE CONTROL Y MEDICION DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO" VALLE CHICAMA
MESES Item METAS 1 24,000.00 ESTUDIOS 2 16,000.00 40,000.00 1 2 OBRAS 3 4 TOTAL S/.
I II 1 2 3 4 5 6
Expediente Tcnico Desarrollo de la Infraestructura

140,545.50
Obras Provisionales
51,726.24 22,168.39
140,545.50 73,894.63 307,342.69 204,895.13 15,198.58 22,797.88 37,996.46 38,233.72 57,350.58 28,675.29 415,536.95 57,350.58 28,675.29 306,119.58 38,233.72 191,168.60 19,116.86 19,116.86 95,584.30 24,000.00 16,000.00 249,622.32 80,148.46 1,091,427.32 512,237.82
Movimiento de Tierras Estructuras de Medicion de caudales Obras Complementarias Gastos Generales + Utilidades Supervisin y Liquidacin de obras TOTAL S/.
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Como se comprender, se podra tener como aspectos crticos y que llevara un retraso del inicio de las obras en: Proceso de Declaratoria de Viabilidad, a cargo de la OPI MINAG y DGPM del MEF. Proceso de inicio de la obra (parte administrativa)
Marco Lgico El marco lgico ha sido formulado teniendo en cuenta la lgica vertical que establece la relacin de causa-efecto con el nivel superior y la lgica horizontal que permite establecer las relaciones causales entre los objetivos del proyecto y los factores del entorno. De esta manera se ha obtenido el marco lgico el cual se muestra a continuacin. MARCO LOGICO
OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN Balance contable de ingresos percibidos en la Junta de Usuarios. Informe de monitoreo del ATDR.- Chicama. SUPUESTOS
FIN
Incremento de los ingresos de la Junta de Usuarios del EFICIENTE GESTIN DEL Distrito de Riego Chicama, AGUA EN LA JUNTA DE estimado en S/.226,823.78 USUARIOS DEL DISTRITO DE anuales, para mejorar los RIEGO CHICAMA servicios de O&M, despus del primer ao de implementado el proyecto. REDUCCION DE LAS PERDIDAS DE AGUA EN EL SISTEMA DE DISTRIBUCION DEL VALLE CHICAMA
PROPSITO
Se incrementa la eficiencia de Reportes de los Para contribuir a distribucin en un 4% que operarios- sectoristas impactos: representa un volumen de de riego. Control y medicin 19.92 MMC anuales, despus Informe anual de la Junta permanente en las del primer ao de de Usuarios. cabeceras de bloques. implementado el proyecto.
COMPONENTES
1.1 Se implementan 34 estructuras de control y medicin, de las cuales 20 1 Suficiente obras de control y sern nuevos y 14 de medicin mejoramiento, dentro de la implementacin de las estructuras de control y medicin se requieren 06 estructuras de control durante 4 meses despus de aprobado el estudio definitivo.
-Informes de Supervisin, -Acta de entrega y No se percibe proceso recepcin de obra. inflacionario del costo -Acta de conformidad de de los Insumos de obra. construccin.
ACCIONES
Se invierte un total de S/ 1.1. Construccin y Mejoramiento 995,843.02 durante 4 meses, Valorizaciones mensuales de de obras de control y medicin. despus de aprobado el avance fsico expediente tcnico. Liquidacin final Informe final de avance Se invierte un total de S/ 1.2 Supervisin de obras de 95,584.30 durante 4 meses, control y medicin despus de aprobado el expediente tcnico.
Desembolso oportuno de recursos financieros por parte de la Junta de Usuarios.
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1) Las estructuras de control y medicin de caudales a construir mejorarn la gestin de la distribucin del recurso hdrico en especial en las cabeceras de los canales que forman los bloques de riego. 2) La poblacin afectada son 4,263 usuarios, regantes que utilizan las aguas del ro Chicama, y estn organizados en 06 comisiones de regantes, que abarcan una extensin de 33,179.97 ha agrcolas bajo riego. 3) El presente proyecto tiene como metas: La implementacin de treinta y cuatro (34) estructuras de control y medicin, de las cuales veinte (20) sern nuevos y catorce (14) de mejoramiento, dentro de la implementacin de las estructuras de control y medicin se requiere seis (06) estructuras de control 4) Se incrementa la eficiencia de distribucin en un 4% por lo que se proyecta recaudar mayores ingresos por concepto de venta de agua, siendo 19.92 MMC de agua al ao a recuperar al sistema por venta de agua que equivale un incremental de S/. 226,823.78 nuevos soles 5) La INVERSIN DEL PROYECTO es de S/ 995,843.01 nuevos soles.
INVERSION DESCRIPCION Progr. Sub Sectorial de Irrigaciones JBIC % S/. 80 80 32,000.00 764,674.41 Beneficiarios % 20 20 S/. 8,000.00 191,168.60 Aportes Totales S/. 40,000.00 955,843.01 % 100 100 100 796,674.41 INVERSION Progr. Sub Sectorial de Irrigaciones JBIC % S/. 100 95,584.30 199,168.60 995,843.01 POST Junta de Usuarios %
Costos de Expediente Tcnico Costos de obra Operacin y Mantenimiento TOTAL S/.
DESCRIPCION
Costos de Supervisin
6) La alternativa es nica y considerada viable, los resultados mostrados en la evaluacin econmica a precios sociales son positivos.
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COMPARACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE INVERSIN SOCIAL
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

Valor Actual Neto (A Precios Sociales) Tasa Interna de Retorno (A Precios Sociales) Ratio B/C Costo por Hectarea Total (S/.) Costo por Hectarea por Beneficiario (S/.) Costo por Hectarea aportes Estado (S/.)
ALTERNATIVA I
355,827.01 19.92% 1.363 128.40 27.20 101.21
7) Facilitar las labores de distribucin y control del agua a los sectoristas de riego de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chicama y Comisiones de Regantes. 8) Es necesario realizar trabajos de capacitacin en la operacin y mantenimiento de las estructuras de medicin y control de caudales existentes. En conclusin, la ejecucin de la implementacin de las estructuras de medicin y control se considera como una buena posibilidad, para superar parte de la problemtica que aqueja actualmente a los agricultores de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chicama, como es la distribucin del agua. Dada la naturaleza del proyecto, se considera que el estudio a nivel de perfil es suficiente no siendo necesario realizar estudios adicionales, por lo tanto, se propone que el presente proyecto pase al siguiente nivel del ciclo de proyectos del SNIP: elaboracin del Expediente Tcnico para su posterior ejecucin; para ello deber emitirse la viabilidad correspondiente.
Ver. 3
10
II.
ASPECTOS GENERALES
2.1 Antecedentes El aprovechamiento del recurso hdrico en el sector agrcola, demanda una atencin especial, debido a que este sector es el que mayor cantidad de agua consume y probablemente es el que con menor eficiencia lo hace; en tal sentido un incremento en la eficiencia de riego, puede traducirse en volmenes adicionales de agua para atender mayores reas de cultivo. La infraestructura de riego en la mayor parte de los valles de la costa, est constituida por una red de canales en los cuales se requiere de estructuras de medicin del recurso hdrico, existiendo a la fecha la tendencia a suministrar cantidades mayores a las necesidades medias, originndose perdidas significativas por percolacin profunda y escorrenta superficial; as como por inadecuada operacin de las estructuras existentes y los malos hbitos de usos de agua de riego por parte de los agricultores ubicados principalmente en la parte alta y media del valle. A partir del ao 1998 la Direccin General de Aguas y Suelos (actualmente Intendencia de Recursos Hdricos) dentro de su poltica normativa y promotora comenz con la construccin de estructuras de medicin y control de caudales; en el siguiente Cuadro N 01 se muestra las metas fsicas alcanzadas entre los aos 1998 al 2002. Cuadro N 1 Metas Fsicas alcanzadas durante los aos 1998 2006
AO N DE MEDIDORES N DE COMPUERTAS
1998 1999 2000 2001 2002 TOTAL

Fuente: INRENA - IRH
188 522 518 535 483 2246
6 573 1548 1008 336 3471
La ubicacin de estos medidores corresponda al requerimiento de cada Junta de Usuarios y al inventario elaborado por las Administraciones Tcnicas de los Distritos de Riego (ATDR) correspondientes. De acuerdo a lo apreciado en la mayor parte de valle, muchos medidores no se encuentran operativos, por lo que no es posible registrar correctamente los caudales, presentndose en gran parte de estas estructuras de medicin problemas de mantenimiento, rehabilitacin y en otros casos problemas de ubicacin y funcionamiento debido a consideraciones erradas de diseo. En el mes de marzo del 2004, el INRENA a travs de la Intendencia de Recursos Hdricos-IRH y ATDRs y con recursos del Fondo de Reforzamiento Institucional-FRI, se iniciaron las acciones del Programa de Formalizacin de Derechos de Uso de AguaPROFODUA correspondientes a la Fase 1. Que consiste en la adecuacin y regularizacin de los derechos de uso de agua, que contempla la modalidad de Asignacin del Agua de Riego por Bloques, en los puntos de abastecimiento de agua (captacin del agua de riego en el cauce natural de la fuente hdrica, canal principal o canales laterales, segn sea el caso), entendindose por Bloque de Riego o de Asignacin , a la unidad bsica de demanda conformada por el conjunto de predios bajo riego, de uso agrcola o unidades agrcolas productivas (con licencia y con permiso,
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formales, por formalizar y no formalizables) que tienen en comn el origen del recurso hdrico, una estructura hidrulica de captacin, distribucin y/o regulacin, entre otros. En un valle unitariamente, es al bloque la unidad a la cual se le ha otorgado un volumen de agua total anual as como su desagregacin mensual, con una garanta en este caso a una persistencia del 75%. Donde los bloques toman como referencia los mbitos o reas de las Juntas de Usuarios, Comisiones de Regantes y Comits de Regantes, donde es posible relacionarlos. Este Programa continu durante los aos 2005 y 2006, principalmente en los valles de la costa y en algunos valles principales de la sierra, logrndose formalizar hasta el trmino del ao 2006 un total de 242,045 predios. El Programa continuar desarrollndose durante el 2007. Posteriormente entre los aos 2005 y 2006, la Intendencia de Recursos Hdricos teniendo en cuenta la carta de intencin firmada por el JBIC para el financiamiento de la fase de inversin, va PSI; en el cual se manifiesta una contrapartida de las organizaciones beneficiarias equivalente al 20% del costo total, elabor 18 estudios definitivos correspondientes a un nmero similar de Juntas de Usuarios. Mediante Decreto Supremo N 187-2006-EF de fecha 01 de diciembre del 2006 se aprob la Operacin de Endeudamiento Externo del Gobierno Peruano con el Japan Bank International Cooperation-JBIC que a travs del Programa Subsectorial de IrrigacionesPSI ser la Unidad Ejecutora del Programa Proyecto Subsectorial de Irrigacin JBIC PEP31 y dentro de ste el Sub Componente A 2: Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego, cuya ejecucin se inici el presente ao. El mbito de accin se encuentra en los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Moquegua y Tacna. En el caso especfico del valle de Chicama, como resultado del Diagnstico realizado por el PROFODUA IRH del ao 2004, se concluy que la Junta debe tener 31 bloques. En el departamento de La Libertad, se ha incluido adems de Chicama a Moche, Viru y Chao en el Programa de Implementacin de estructuras de medicin con el Prstamo PSIJBIC. Sin embargo, debe indicarse que solo con recursos del JBIC, ser para Chicama, los otros tres valles con Recursos Ordinarios. Siendo de especial importancia la implementacin de Estructuras de Control y Medicin de Caudales, principalmente en las cabeceras de los Bloques de Riego conformados en las Comisiones de Regantes de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chicama, lo cual favorecer la distribucin ordenada de los recursos hdricos asignados a estos Bloques de Riego, resulta necesaria la implementacin de dichas estructuras. En tal sentido, el presente estudio de preinversin a nivel de perfil en el marco del SNIP, sustenta la implementacin de las estructuras de control y medicin en el valle de Chicama.
Ver. 3
12
2.2
Nombre del Proyecto
Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego en el valle Chicama 2.2.1 Descripcin General de la Cuenca y del valle de Chicama El Distrito de Riego Chicama se ubica en la sierra y costa norte del Per. El valle Chicama pertenece, administrativamente, al Sector de Riego Chicama, del Distrito de Riego Chicama y cuenta con 06 Comisiones de Regantes. La cuenca del ro Chicama, est orientada de Nor-Este a Sur-Oeste, tiene la siguiente ubicacin geogrfica, poltica y administrativa: 2.2.2 Ubicacin: : : : : : : La Libertad Ascope Ascope, Chocope, Chicama, Pailn, Casa Grande, Santiago de Cao y Magdalena de Cao Cuenca del Ro Chicama Distrito de Riego Chicama El mbito del Proyecto de encuentra ubicado: Paralelos 7 21 y 8 01 de Latitud Sur y los Meridianos 78 16 y 79 27 de Longitud Oeste.
Departamento Provincia Distrito Hidrografa Administrativa Coordenadas Geogrficas
Geogrficamente, sus puntos extremos se encuentran comprendidos aproximadamente entre los paralelos 7 21 y 8 01 de Latitud Sur y los meridianos 78 16 y 79 27 de Longitud Oeste. COORDENADA ESTE (UTM) COORDENADA NORTE (UTM) : : 669223 y 804053 9190336 y 9115121
La superficie del Distrito de Riego Chicama cubre una superficie total de 5,820.65 Km2. En cuanto a la altitud promedio, se extiende desde el nivel del mar hasta la lnea de cumbres que constituye la divisoria de aguas entre esta cuenca y la del ro Maran, teniendo como punto ms alto a la Seal Cerro Tuanga a 4,297 m.s.n.m. El Distrito de Riego Chicama comprende la cuenca del ro Chicama y la zona intermedia entre la cuenca del ro Jequetepeque con la nter cuenca Quebrada Culebra, ubicado en la parte Norte de la costa del Per, perteneciente a la vertiente del Pacifico. Sobre los lmites respecto a otros Distritos de Riego: Por el Norte Por el Sur Por el Este Por el Oeste : Con el Distrito de Riego Jequetepeque y con el Distrito de Riego Cajamarca. : Con el Distrito de Riego Moche-Vir-Chao y Distrito de Riego Santiago de Chuco. : Con el Distrito de Riego Cajabamba y Distrito de Riego Huamachuco. : Con el Ocano Pacfico.
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El Distrito de Riego Chicama en su extensin, abarca polticamente los departamentos de La Libertad en un 80.6% y Cajamarca en un 19.4%, en el primero comprende la provincia Gran Chim y parte de las provincias de Ascope, Otuzco y Santiago de Chuco y en el segundo parte de las provincias de Cajamarca y Contumaz. El Distrito de riego Chicama comprende dos mbitos: la parte del Valle Bajo y la parte del Valle Alto Andino de la cuenca del ro Chicama teniendo como referencia divisoria el casero Punta Moreno; en estos mbitos estn establecidas las organizaciones representativas de usuarios de agua en cumplimiento de la normatividad vigente y a fin de desempear las funciones que le corresponden, la razn social de los mismos se indica a continuacin y de lo cual requiere una actualizacin de sus nombres en concordancia con el mbito jurisdiccional al que corresponden y esto se dara con la aprobacin del estudio de Delimitacin del Distrito de Riego Chicama que se est desarrollando para su aprobacin: Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chicama, que comprende la parte baja de la cuenca del ro Chicama, y Junta de Usuarios del Subdistrito de Riego Alto Chicama-Cascas, que corresponde a la parte alta de la cuenca del ro Chicama.
Vas de comunicacin La infraestructura vial del Valle de Chicama, est conformada por las carreteras que unen los diferentes distritos del valle como anexos y centros poblados, siendo la principal va utilizada la carretera panamericana norte como la red vial que pertenece a Casa Grande. Como se dijo, hay vas principales y secundarias y que en ambos casos, se encuentran en buenas condiciones para el transito de vehculos livianos como pesados; este ltimo, de especial inters para la ejecucin de la obra. El sistema vial principal comprende la carretera Panamericana Norte que cruza el valle transversalmente y las localidades de Chocope, Paijan, etc, as tambin se considera sistema vial principal, la carretera a Cajamarca y a Lambayeque. A los diferentes lugares de las Comisiones de Regantes donde se efectu la evaluacin de los medidores, se accede mediante una red de caminos carrozables y otras vas internas de menor importancia que comunican y conectan las poblaciones del Valle. 2.2.3 rea de influencia del proyecto Viene a ser la Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Chicama, la cual a su vez est conformada por seis (06) comisiones de regantes: Existen un total de 5,391 usuarios y 8,503 predios, organizados en seis (06) Comisiones de Regantes que cuentan con un rea bajo riego de 37,733.58 ha. Dentro del marco del Programa de Formalizacin de los Derechos de Uso de Agua, se han establecido treinta y uno (31) bloques de riego.
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2.3 Unidad Formuladora y Ejecutora 2.3.1 Unidad Formuladora: Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA Programa de Formalizacin de Derechos de Agua-PROFODUA.
Responsable Cargo Direccin Telfono Fax E-mail
Ing. Carlos Pagador Moya Intendente de Recursos Hdricos Calle Diecisiete N 355, Urbanizacin El Palomar, San Isidro Lima 224-7559 225-3951 cpagador@inrena.gob.pe
2.3.2 Unidad Ejecutora: Programa Sub-Sectorial de Irrigaciones - PSI. Responsable Cargo Direccin Telfono Fax E-mail Ing. Jorge Ziga Morgan Director Ejecutivo Calle Emilio Fernndez N 130, Santa Beatriz, Lima 424-4488 332-2268 jzuniga@psi.gob.pe
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El PSI tiene una organizacin que viene operando durante ms de 9 aos en la regin de la Costa y cuenta con personal calificado que conoce las actividades del Programa. Es importante destacar que el PSI ha logrado ser reconocido por la mayora de las Organizaciones de Usuarios de Aguas (OUAs) y agricultores en general, como la institucin representativa del Sector Agrario en temas relacionados con el riego, en especial, con el riego tecnificado a nivel parcelario, siendo actualmente ente rector del Programa de Riego Tecnificado creado por la Ley N 28585. En cuanto a la ejecucin, esta ser realizada por empresas contratistas, seleccionadas luego de un proceso de seleccin y bajo la supervisin del PSI. 2.4 Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios El Ministerio de Agricultura ha ejecutado un proceso de formalizacin de los derechos de uso de agua, estableciendo la seguridad jurdica de los mismos, contemplando la modalidad de Asignacin del Agua de Riego por Bloques, en los puntos de abastecimiento de agua (Captacin del agua de riego en el cauce natural (ro), canal principal y canales laterales). La Intendencia de Recursos Hdricos (IRH), conjuntamente con la Administracin Tcnica del Distrito de Riego Chicama tiene bajo su jurisdiccin la gestin de los sistemas de medicin control del agua de riego. La IRH es la ms alta autoridad tcnica normativa encargada de promover, supervisar y controlar las polticas, planes, programas, proyectos y normas sobre el uso sostenible de los recursos hdricos a nivel nacional. Siendo la Administracin Tcnica del Distrito de Riego Chicama la responsable de supervisar directamente el acceso y administracin de los recursos hdricos por las Organizaciones y usuarios de Agua de riego (OUA) incluyendo no slo los aspectos operativos de los sistemas de riego pblicos sino tambin los aspectos econmicos e institucionales de los mismos. Son las instancias que otorgan los derechos de uso del agua (Licencias, Permisos y Autorizaciones) en sus respectivos mbitos jurisdiccionales. El presente proyecto responde a la iniciativa del Ministerio de Agricultura, en su propsito de establecer la seguridad jurdica de los derechos de agua. El principal requisito es la participacin de los beneficiarios en las fases de ubicacin y definicin del tipo de las estructuras planteadas, y la suscripcin de actas de conformidad de ubicacin de las estructuras de medicin planteadas. La Intendencia de Recursos Hdricos (IRH), conjuntamente con sus Administraciones Tcnicas de los Distritos de Riego del Per (ATDR), tienen bajo su jurisdiccin la gestin de los sistemas de medicin control del agua de riego. La IRH es la ms alta autoridad tcnica normativa encargada de promover, supervisar y controlar las polticas, planes, programas, proyectos y normas sobre el uso sostenible de los recursos hdricos a nivel nacional. En el marco institucional de la gestin del agua, las Juntas de Usuarios estn formadas por las Comisiones de Regantes, las que en conjunto son las responsables de la gestin operativa del agua de riego. Actualmente, cada usuario, integrante de las organizaciones de base del agua de riego, tiene un status legal respecto del uso del agua sin el derecho respectivo antes mencionado. Las organizaciones de usuarios por mandato de la Ley de Aguas se encuentran agrupadas y establecidas territorialmente, segn su delimitacin hidrogrfica (valles) as como mediante su delimitacin Jurisdiccional Administrativa integrando el Distrito o Sub Distrito de Riego (desde el punto de vista del riego).
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El Proyecto Sub -Sectorial de Irrigacin PSI a cargo del Ministerio de Agricultura, se cre para apoyar el aumento de la produccin y la productividad agrcola en los valles de la Costa del Pas. El PSI est orientado para cumplir los siguientes objetivos: o o o Desarrollar la capacidad de la Juntas de Usuarios para la gestin descentralizada y eficiente de los sistemas de riego. Modernizar el rol del sector pblico agrario en las irrigaciones. Asegurar la recuperacin de los costos de inversin, de operacin y mantenimiento de los sistemas de riego.
De acuerdo al Cuadro N 02 siguiente, se puede observar que existen grupos involucrados representados por los agricultores y pobladores de la zona de estudio, que han captado la necesidad de ejecutar la implementacin de estructuras de control y medicin del agua de riego a nivel de organizacin de regantes; con lo cual se podr brindar una mejor distribucin del agua en funcin de los derechos de agua respectivos. Metodologa o estrategia de convocatoria de participacin La metodologa de convocatoria de participacin de las Comisiones de Regantes ha sido elaborada en funcin a los Bloques de Riego asignados por el Programa de Formalizacin de Derechos de Uso de Agua (PROFODUA), y la participacin de las Organizaciones de Usuarios en el planteamiento de la ubicacin y seleccin del tipo de estructura de medicin a implementarse.
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GRUPO DE INVOLUCRADOS
Agricultores y Pobladores.
RECURSOS Y PROBLEMAS MANDATOS PERCIBIDOS Optimizar las condiciones de la Trabajo Infraestructura de infraestructura de riego bajo los comunitario. riego con cuales riegan sus parcelas. deficiente Capacidad de estructuras de Mayor produccin e incrementar la autogestin. control y productividad de cultivos para la medicin de venta. agua. Mayor Rentabilidad de los cultivos que siembran. Mejorar la distribucin del agua para riego Mejorar las Tcnicas de riego a nivel de parcelas INTERESES
Cuadro N 02 MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Comisin de Regantes.
Falta de Contar con una adecuada Establecer organizacin en el infraestructura de riego, mejorando la reglamentacin control y manejo del distribucin de agua y optimizar los . agua de riego. recursos hdricos. Equipos, recursos humanos y presupuesto. Mejor control y Aprovechamiento racional de los Equipos, medicin del agua a recursos hdricos. recursos nivel de organizacin humanos y Regulacin de caudales y control de de regantes. accesibilidad a acuerdo a los derechos de agua. la Brindar una seguridad jurdica de los implementaci derechos de agua, mediante un mejor n de las control y medicin de las aguas a estructuras de nivel de Junta y/o comisin de control y regantes medicin. Mejorar la eficiencia de la Gestin del Capacidad de Deficiente organizacin para agua Autogestin una adecuada Eficiente distribucin del agua a nivel Equipos, distribucin del agua de los bloques de riego recursos de riego humanos y Mejorar el servicio de entrega de econmicos entrega de agua a nivel de bloques de riego. Deficiente gestin Desarrollar la capacidad de las Juntas Recursos del agua para riego. de usuarios para la gestin humanos descentralizada y eficiente de los Gestin de los sistemas de riego recursos hdricos
INRENA PROFODUA.
Junta de Usuarios
PSI
Fuente: Elaboracin proyectista
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2.5
MARCO DE REFERNCIA
2.5.1 DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA (SNIP) La ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada) (Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio del 2000; modificada por las Leyes N 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005, publicado el 25 de Mayo del 2005, el 25 de Mayo del 2005, el 21 de Julio del 2006 y el 03 de Mayo del 2008, respectivamente) El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), es el organismo administrativo, coordinador interinstitucional que norma y rige el proceso de inversin pblica de la Republica del Per, integrando todos los principios, metodologas, normas y procedimientos que orientan la formulacin, ejecucin y evaluacin de los proyectos de inversin, con el objeto de que respondan a las estrategias y polticas de crecimiento y desarrollo econmico y social de la nacin. 2.5.2 LEY GENERAL DE AGUAS La Ley General de Aguas establece su uso justificado y racional, incluye las producidas, nevados glaciares, precipitaciones, etc. DECRETO LEY N 17752 Considerando: Que segn la tradicin histrica peruana y la constitucin vigente, las aguas pertenecen al Estado y su dominio es inalienable e imprescriptible. Las aguas sin excepcin alguna, son de propiedad del Estado. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del agua, solo puede ser otorgado en armona con el inters social y el desarrollo del Pas. 2.5.3 Del Prstamo JBIC El 24 de septiembre de 1996 se suscribi el Convenio de Prstamo entre el Fondo de Cooperacin Econmica a Ultramar (OECF) del Japn y la Repblica del Per, para cofinanciar la ejecucin del Componente A del Programa Proyecto Subsectorial de Irrigacin JBIC PE - P31, en el cual se establece como objetivo: Brindar asistencia financiera para mejorar la eficiencia del uso del agua y la productividad agrcola a travs del mejoramiento de sistemas de irrigacin y el fortalecimiento de las asociaciones de regantes. Se establece como mbito de accin la costa del Per y como Agencia Ejecutora a la Corporacin Financiera de Desarrollo (COFIDE). Asimismo, se definen los componentes del Prstamo: o o o Obras Civiles de Rehabilitacin y Mejoramiento de los sistemas de riego. Adquisicin de Equipos de Operacin y Mantenimiento. Servicios de Consultora.
La modalidad de ejecucin de los componentes establecidos para este prstamo correspondan a la modalidad original establecida por el Gobierno Peruano y el Banco Mundial sobre la ejecucin del Componente A que consideraba que los costos de las obras deberan ser pagados totalmente por los usuarios a travs de sus respectivas OUAs (JUs y/o CRs) y que para el financiamiento de dichos costos las OUAs deban concertar compromisos de prstamos con la banca privada la cual actuara de intermediaria de una lnea de crdito administrada por COFIDE como banca de segundo piso.
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Esta modalidad de ejecucin de los componentes del prstamo fue modificada. En el mes de Abril de 1999 se suscribi la Minuta de Discusin entre la OECF del Japn y el Gobierno de la Repblica del Per, la que sera la base para proceder a modificar el Intercambio de Notas suscrito por ambos gobiernos. En este documento se describen los objetivos del Proyecto: Promover el incremento de rentabilidad, produccin y productividad para una seguridad alimentara y el incremento en la exportacin de productos agrcolas. Dar soporte y fortalecer las organizaciones de pequeos y medianos agricultores para el uso eficiente del agua y una eficiente operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego. Supervisar la conservacin del medio ambiente y el uso racional de los recursos naturales renovables para un desarrollo sostenible del sector agricultura. Asimismo, se establece como mbito de accin 22 valles de la Costa y el alcance de los trabajos se establece en 25 sub-proyectos de mejoramiento y 8 subproyectos de rehabilitacin. Los puntos principales de discusin tratados en la Minuta de Discusin son: Modificacin del alcance y el costo del Proyecto respecto al diseo original, indicndose como razones que lo justifican: a) las obras de reconstruccin de las irrigaciones daadas por el fenmeno de El Nio, b) revisin de las obras de mejoramiento de riego, c) reclculo de los costos del proyecto y d) eliminacin de la adquisicin de los equipos para el mantenimiento y operacin de los sistemas de riego. Delimitacin entre el Banco Mundial y la OECF, acordndose que el alcance del Proyecto a ser financiado por la OECF, debera ser segn lo estipulado en la Minuta de Discusin. Se seala asimismo, los proyectos a ser financiados por el Banco Mundial. La UCPSI y OECF acordaron que se usara el mismo criterio que en la implementacin del Proyecto del Banco Mundial, debiendo cumplir cada JUs con: o o o Contar con Gerente Tcnico Establecer una tarifa del agua apropiada que obedezca a un presupuesto realista para la eficiente operacin y mantenimiento. Avanzar en la recaudacin.
En caso no se cumplieran estos requisitos el rea correspondiente a dicha Junta se excluira del alcance del Proyecto. Luego de varios aos de coordinacin, el 4 de diciembre del 2006, se firm el Contrato de Prstamo JBIC PE-P31, inicindose su ejecucin el presente ao. En este Convenio se incluyen la construccin de obras nuevas, as como la rehabilitacin y mejoramiento de estructuras de medicin existentes, tambin el mejoramiento de las estaciones hidromtricas y automatizacin de los medidores. Precisndose que se ha priorizado la ejecucin de obras con el financiamiento del JBIC y de Recursos Ordinarios. En los cuadros N 03 y N 04 se muestra la estimacin de cantidad de obras, as como de los costos estimados segn la fuente de financiamiento.
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Cuadro N 03
OBRAS DE CONTROL Y MEDICION DE AGUA EN BLOQUES DE RIEGO ESTIMACIN DEL COSTO BASE DE ESTRUCTURAS DE MEDICIN Y CONTROL - FINANCIAMIENTO JBIC
TOTAL OBRAS DE CONTROL Y MEDICION POR BLOQUE DE RIEGO 45 33 72 59 30 17 18 35 40 50 16 6 45 8 9 483 ESTIMADO DE COSTOS EN BLOQUES EVALUADOS NUEVAS (US$) 362,321 129,400 672,882 284,681 284,681 142,340 194,101 207,041 362,321 452,902 129,400 25,880 378,497 58,877 77,640 3,762,966 REHAB. (US$) 51,766 19,412 25,883 38,825 45,296 0 6,471 51,766 38,825 51,766 6,471 6,471 72,797 11,324 6,471 433,544 ESTRUCTURAS DE CONTROL Y ESTACIONES MEDICION EN HIDROMETRICA S MEJORAM. BLOQUES DE RIEGO (US$) 11,783 425,871 35,214 43,204 192,017 76,494 20,947 719,713 32,739 40,586 364,091 38,381 1,309 331,286 75,270 7,855 150,196 53,987 2,618 203,190 74,226 14,401 273,208 70,120 7,855 409,001 57,609 9,165 513,832 54,073 6,546 142,417 100,637 7,855 40,206 29,762 5,892 457,185 67,408 917 71,118 37,603 2,618 86,729 42,416 183,552 609,394 4,380,062 14,541,806 845,938 2,808,513
VALLE
BENEFICIAR IOS 5,033 16,159 28,184 6,213 3,006 7,721 11,536 6,844 7,428 3,803 5,683 957 2,466 616 1,010 106,659
AREA (ha) 38,106 27,470 113,687 64,749 6,195 4,190 31,877 22,487 24,139 22,291 7,584 4,603 8,187 2,579 4,100 382,244
TOTAL (US $)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
San Lorenzo Medio y Bajo Piura Chancay-Lambayeque Chicama Santa Pativilca Huaura Caete Chincha Pisco Chili Regulado La Joya Nueva Majes Sama Locumba TOTAL (En US$) TOTAL (En S/.)
461,084 268,511 752,452 402,472 406,556 204,182 277,416 343,329 466,610 567,905 243,054 69,968 524,593 108,722 129,145 5,226,000 17,350,320
12,493,046 1,439,367
Tasa de cambio: 1 US$ = 3.32 S/. Fuente: Estudio de Prefactibilidad PSI-JBIC
Cuadro N 04
OBRAS DE CONTROL Y MEDICION DE AGUA EN BLOQUES DE RIEGO (BLOQUES ADICIONALES) ESTIMACIN DEL COSTO BASE DE ESTRUCTURAS DE MEDICIN Y CONTROL-RECURSOS ORDINARIOS
TOTAL OBRAS DE CONTROL Y MEDICON POR BLOQUE DE RIEGO ESTIMADO DE COSTOS EN BLOQUES EVALUADOS NUEVAS (US$) MEJORAM. (US$) 2,854 7,915 9,602 14,663 3,244 2,283 4,412 44,974 1,168 519 5,190 1,557 1,038 2,984 908 13,365 3,504 4,801 3,114 3,244 1,817 3,893 20,373 78,712 AUTOMATIZ ESTACIONES TOTAL TOTAL (US ACION (US HIDROMETRI MILLONES $) $) CAS (US $) YENES % INVERSIO N
ZONA
VALLE
BENEFICIA RIOS
AREA (ha)
TOTAL SOLES
REHAB. (US$) 35,273 97,803 118,646 181,176 48,100 32,708 54,513 568,218 14,430 6,413 76,959 19,240 12,827 36,877 11,224 177,970 43,290 59,246 38,480 40,083 22,447 6,413 209,959 956,148
1 Tumbes 2 Chira Jequetepeq 3 NORTE 4 Moche 5 Viru 6 Chao 7 Nepea Sub Total Norte 8 Supe 9 Fortaleza Chancay-Hu 10 LIMA 11 Chillon 12 Rimac 13 Lurin 14 Mala Sub Total Lima 15 Ocoa 16 Caman 17 Siguas SUR 18 Tambo 19 Moquegua 20 Caplina Sub Total Sur TOTAL
Tasa de cambio: 1 US$ = 3.32 S/. Estudio de Prefactibilidad PSI-JBIC
5,301 16,658 13,080 5,389 3,563 1,607 4,398 49,996 1,834 706 6,086 2,354 3,027 4,710 5,170 23,887 1,350 4,107 135 1,264 2,044 1,655 10,555 84,438
22 183,398 61 508,513 74 616,884 61 283,433 26 192,376 17 130,816 34 283,433 295 2,198,852 9 75,027 4 33,345 35 243,676 12 100,035 8 66,690 14 75,027 8 58,354 90 652,153 14 49,883 37 308,442 24 200,070 25 208,407 14 116,708 10 76,950 124 960,461 509 3,811,467
164,293 199,306 212,674
576,272
199,306
199,306 37,707
37,707 813,285
11,834 14,196 12,967 12,995 14,341 9,598 12,496 88,426 10,434 14,206 11,220 11,861 9,580 10,547 10,521 78,369 15,272 14,966 10,349 10,191 10,165 13,803 74,746 241,541
233,359 792,720 957,405 704,940 258,061 175,404 354,854 3,476,743 101,059 54,483 536,351 132,693 90,135 125,435 81,007 1,121,163 111,949 425,163 252,014 261,926 151,136 101,059 1,303,246 5,901,152
24.50 774,752 83.24 2,631,829 100.53 3,178,586 74.02 2,340,402 27.10 856,761 18.42 582,341 37.26 1,178,115 365.06 11,542,787 10.61 335,516 5.72 180,883 56.32 1,780,686 13.93 440,541 9.46 299,249 13.17 416,443 8.51 268,943 117.72 3,722,260 11.75 371,670 44.64 1,411,542 26.46 836,685 27.50 869,593 15.87 501,772 10.61 335,516 136.84 4,326,777 619.62 19,591,825
3.95 13.43 16.22 11.95 4.37 2.97 6.01 58.92 1.71 0.92 9.09 2.25 1.53 2.13 1.37 19.00 1.90 7.20 4.27 4.44 2.56 1.71 22.08 100
EN EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD SE CONSIDERO LO SGTE.: INVERSION TOTAL 619.62 MILLONES YENES SUPERVISION 44.29 MILLONES YENES TOTAL 663.92 MILLONES YENES
b) Formalizacin de Derechos de Agua Desde marzo del 2004 y con recursos del Fondo de Reforzamiento Institucional-FRI, se iniciaron las acciones del Programa de Formalizacin de Derechos de Uso de AguaPROFODUA, desde Tumbes hasta Tacna, en 38 valles y 8 irrigaciones y a diciembre del 2005 (utilizndose la Metodologa aprobada por la Intendencia de Recursos Hdricos-IRH del INRENA mediante la Resolucin de Intendencia N 001-2005-INRENA-IRH y con el respaldo del Decreto Supremo N 041-2004-AG) se verificaron 301,908 predios en ms de 616,335 ha, (superndose la meta de 275,000 predios a verificar) logrndose formalizar y entregar 204,908 licencias de uso de agua al 30 de setiembre del 2006.
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Desde el ao 2005 con el inicio de la Fase 2 del PROFODUA, las actividades han continuado con recursos del Fondo de Reforzamiento Institucional (FRI) desde abril del 2005 -; del MINAG mayo y junio del 2005 y del Banco Mundial: Convenio de Prstamo del BIRF al Per para el Proyecto Ampliacin del Proyecto Subsectorial de Irrigacin (PSI II) desde enero del 2006-. Estas actividades se han ejecutado en otros valles de la costa: Casitas y Zarumilla(Tumbes), Medio y Bajo Piura, Alto Piura, Chira, Alto Jequetepeque, Motupe, Olmos, La Leche, Zaa, Casma, Huarmey, Ica, Palpa, Nazca, Acar, Bella Unin, Yauca, Chili No Regulado. Adems se iniciaron los trabajos en los valles de la sierra que corresponden a la cuenca del Pacfico, tales como Alto Chicama, Alto Santa (Huaraz), Alto Chancay Huaral, Alto Lurn, Medio y Alto Caete, Alto Ica y Alto Colca. Hasta diciembre del 2007 se han verificado 653,053 predios y se han entregado 260,888 licencias. Registro de Derechos de Uso de Agua Para una apropiada administracin de los derechos de agua, la Intendencia de Recursos Hdricos (IRH) ha planteado la implementacin de un registro administrativo que permita una adecuada administracin de los derechos de agua (licencias, permisos y autorizaciones) con la finalidad de poder realizar la actualizacin y mantenimiento continuo de las ms de 500,000 licencias que se tendran otorgadas en el marco del PROFODUA en los prximos aos. Como parte de ello, se ha planteado la implementacin de un Sistema de Registro Administrativo de Derecho de Uso de Agua que sirva de soporte para el almacenamiento, procesamiento y la seguridad de la informacin de las Licencias de uso de Agua que debern ser inscritas en un registro. Se ha considerado que este sistema deber ser dotado de la estabilidad e interoperatividad que en el transcurso del tiempo se requiera, a fin de contribuir a afianzar la seguridad jurdica. As, se est implementando una Unidad Central donde se almacenarn todos los datos georeferenciados e imgenes de las Resoluciones de otorgamiento existentes (tanto las licencias de agua otorgadas antes de marzo del 2004 como las otorgadas en el marco del Programa de Formalizacin de Derechos de Uso de Agua en los ltimos aos desde el 2004) en una Bodega de Datos, as como la Primera Etapa (en la Costa) de la Red Nacional del Sistema de Registro Administrativo de Derechos de Agua que posibilitar una consulta rpida y confiable as como la actualizacin segura y eficaz. Asimismo, se tiene previsto el archivo fsico clasificado de la informacin para los fines legales pertinentes. Las acciones para la implementacin del Registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua desde el 2004, comprendiendo: 1: Recopilacin y verificacin de las Licencias y otros Derechos de Agua otorgadas al amparo del Cdigo De Aguas de 1902 y la Ley General de Aguas vigente de 1969 desde el ao 1904 al ao 2005. Resoluciones recopiladas y verificadas: Resoluciones Supremas (aos 1904-1976) Resoluciones Ministeriales (aos 1919-1980), Resoluciones Directorales (aos 1932-1992), Resoluciones Administrativas (aos 1993-2005 al margen del PROFODUA). Se ha realizado una bsqueda e identificacin de derechos de agua otorgados por Resoluciones Ministeriales de los aos 1953 a 1964, la identificacin de derechos de agua otorgados por Resolucin Administrativa a nivel nacional: Se tiene un total acumulado identificado de 11,070 resoluciones agrarias y 4,301 no agrarias. A la fecha se tiene
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inventariados y registrados en la Base de Datos por ATDRs 9,387 derechos de agua de uso agrario y 4,010 derechos de agua de uso no agrario de los cuales se ha escaneado para el Banco de imgenes 3,554 resoluciones entre supremas, ministeriales y directorales de otorgamiento de estos derechos que fueron identificados en una primera bsqueda. Procesamiento de licencias del Programa Extraordinario de Formalizacin de Derechos de Uso de Agua PROFODUA. 2. Se han recepcionado las Resoluciones Administrativas de otorgamiento de licencias bajo el mbito del PROFODUA Esto implica que de 204,908 licencias entregadas en total se tenga impresas y archivadas en total 160,930 y 197,789 en medio magntico. A la fecha se tiene escaneadas 311 de 1,409 resoluciones de de otorgamiento de licencia en bloque para el Banco de Imgenes. Resta a la fecha escanear 1,098 resoluciones. 3. Elaboracin bases de datos resumida en forma digital de las licencias otorgadas en cada administracin tcnica segn la informacin disponible. Se tiene en proceso la implementacin de la Base de Datos SIG del PROFODUA con 197,789 de 204,908 licencias otorgadas, que cubren 396,816 ha, correspondientes a los valles: Tumbes, San Lorenzo, Chira, Medio y Bajo Piura, Jequetepeque, Moche, Vir, Chao, Nepea, Huaura, Lurn, Caete, Chincha, Pisco, Ocoa, Majes, Caman, Pampa de Majes, Tambo, Moquegua, Locumba, Sama, Tacna, La Yarada. 4. Sistema de consulta del registro administrativo de derechos de uso de agua (SISCON-RADA) Con la finalidad de poder realizar la actualizacin y mantenimiento continuo de las mas de 350,000 licencias que se tendran otorgadas, la Intendencia de Recursos Hdricos requiere la implementacin de un Sistema de Registro Administrativo de Derecho de Uso de Agua que sirva de soporte para el almacenamiento, procesamiento y la seguridad a la informacin de Licencias de uso de Agua que debern ser inscritas bajo un registro. El Sistema de Consulta debe permitir consultar las principales informaciones existentes relacionadas con las licencias de uso de agua para riego otorgadas en un valle dado y que se encuentran almacenadas en las bases de datos tabulares y espaciales georeferenciadas disponibles. Se busca desarrollar e implementar un sistema de Consulta nacional para el Registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua (SISCON-RADA) de la Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA en los valles de la Costa en los que se ha desarrollado el PROFODUA. Implementacin del Sistema de Consulta del Registro Administrativo de derecho de uso de agua (SISCON RADA) versin 02 al valle de Caete en la Administracin Tcnica de MalaOmas-Caete y la aplicacin a los valles de Chincha y Pisco en la Administracin Tcnica de Chincha-Pisco, al valle Chancay-Huaral en la Administracin Tcnica de Distrito de Riego del mismo nombre respectivamente. Implementacin del Sistema de Consulta del Registro Administrativo de derecho de uso de agua (SISCON RADA) versin 03 aplicado en el valle de Jequetepeque, cuyos resultados se replicarn en los valles a los valles de Chincha y Pisco en la Administracin Tcnica de Chincha-Pisco, al valle de Chancay - Huaral en la Administracin Tcnica de Distrito de Riego del mismo nombre, al valle de Chili en la Administracin Tcnica de Distrito de Riego del mismo nombre. 5. Formacin, automatizacin y actualizacin del padrn de usuarios De acuerdo al sistema diseado en diciembre del 2005 que permite la migracin automtica de las Bases de Datos de Usuarios al formato de Padrn y en consecuencia la formacin del mismo se ha recibido en este periodo el Padrn de Usuarios impresos de la
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ATDR de Medio y Bajo Piura: 46,988. Esto hace un total acumulado de 78,918 licencias. Asimismo se ha recibido Padrones de Usuarios en medio digital con un equivalente a 171,438 licencias. 6. Actualizacin y mantenimiento de las licencias PROFODUA Su objetivo es proponer la metodologa, proceso, procedimientos y otros documentos relacionados a la actualizacin y mantenimiento a nivel nacional de las Resoluciones Administrativas que otorgan derechos de uso de agua con fines agrarios a inscribirse en las Administraciones Tcnicas de Distrito de Riego y el Registro Administrativo de Derechos de Agua (RADA porque en los Distritos de Riego no existe un procedimiento uniforme de modificacin de las resoluciones de derechos de agua y por consiguiente del registro o padrn donde se inscriben dichos derechos, las modificaciones tienen diferentes denominaciones pero que en el fondo pueden ser agrupadas en categoras similares, y porque la norma aplicable es escasa e insuficiente, solamente se aplica el TUPA vigente para cada Distrito de Riego, constituyndose en el nico documentos que establece los requisitos y trmites para las modificaciones de los derechos de uso de agua y de los registros o padrones, siendo lo supuestos de modificacin insuficientes o deficientemente regulados. c) Estructuras de Control y Medicin de agua por Bloques de Riego El Ministerio de Agricultura a travs de la IRH del INRENA, ha priorizado la ejecucin de un proceso de formalizacin (adecuacin y regularizacin) de los derechos de uso de agua de riego por bloques. Con la finalidad de implementar este programa, es necesaria la ejecucin de obras de control y medicin en los puntos de entrega de cada bloque, las cuales han sido identificadas y definidas por la IRH mediante sus ATDR respectivas. Estas obras, sern ejecutadas mediante licitacin pblica por grupos de bloques en cada valle a travs del PSI y en coordinacin directa con la IRH del INRENA. Debe entenderse, la modalidad de Asignacin del Agua de Riego por Bloques, en los puntos de abastecimiento de agua (captacin del agua de riego en el cauce natural de la fuente hdrica, canal principal o canales laterales, segn sea el caso), en donde los bloques toman como referencia los mbitos o reas de las Juntas de Usuarios, Comisiones de Regantes y Comits de Regantes, donde es posible relacionarlos. Para el ejercicio, por los usuarios de riego, de sus respectivos derechos de uso de agua que les sern entregados por bloques, es necesario la implementacin de obras de control y medicin en los puntos de entrega de cada bloque, las cuales han sido identificadas y definidas por la Intendencia de Recursos Hdricos (IRH) mediante las Administraciones Tcnicas de Distritos de Riego. Para establecer y priorizar el nmero de estructuras de control y medicin requeridas, la IRH ha completado la correspondiente evaluacin de campo de los bloques, la misma que ha consistido en una evaluacin in situ del estado actual de la infraestructura de riego, existente o no, especialmente aquellas referidas a las tomas de riego en cabecera de bloque. Como resultado de dicha evaluacin se han podido identificar las estructuras que requieren trabajos de rehabilitacin, mejoramiento o requieren construccin; as como tambin se han identificado las estructuras que requieren automatizacin. Las estructuras de medicin y control estn constituidas por: El medidor de caudales La estructura de control (compuerta metlica Tipo ARMCO); Las obras civiles correspondientes a las torres donde se alojarn los equipos de medicin de caudales; y,
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Las obras civiles requeridas para los casos en que sea necesario un acondicionamiento del canal, aguas arriba y abajo de la estructura de medicin y control.
En consecuencia, para apoyar el proceso de formalizacin de los derechos de uso de agua a que se ha hecho referencia anteriormente, en el Programa de Inversin del PSI con el prstamo JBIC, se ha considerado un sub-componente, el cual est orientado a implementar con obras de control y medicin del agua de riego a aquellos valles en los cuales se rehabilitarn y mejorarn sus respectivos sistemas de riego en el marco de este programa. Es preciso sealar, que en el marco de dicho programa e Inversin con el financiamiento parcial del JBIC, se rehabilitarn, mejorarn o construirn un total de 483 obras de control y medicin de agua por bloques y estaciones de aforos, con un monto total de inversin de US $ 5.23 millones (costo directo), en 15 valles de la Costa. Es importante mencionar que el ente financiero JBIC, slo considera el financiamiento de aquellas obras de control y medicin de agua en bloques que se encuentren en el mbito de los valles que sern favorecidos con obras de rehabilitacin y mejoramiento de infraestructura de riego (Componente A.1). Asimismo, el JBIC tampoco considera el financiamiento de la automatizacin de las estructuras de control y medicin. En consecuencia, el financiamiento de aquellas obras de control y medicin de agua en bloque, incluida la automatizacin de las mismas, que no son elegibles por el JBIC, sern financiadas con Recursos Ordinarios. En total, se van a financiar 992 medidores por bloques en 15 valles de la costa por un monto aproximado de US $ 15 millones como costo total. Asimismo, es importante sealar que la construccin de estas obras de control y medicin obedecern a la demanda de los grupos de usuarios (mayormente organizados en CRs y Comits), los cuales debern aportar el 20% del costo total de las inversiones, y los estudios de preinversin preparados por la IRH debern ser sometidos a las normas del SNIP, siendo evaluados por la OPI Agricultura y la DGPM del MEF. Esta ltima otorgar la viabilidad, como es sealado en el Oficio N 1663-2006-EF/68.01. El financiamiento para la ejecucin de este proyecto se realizar con fondos de Prstamo del JBIC, hasta un equivalente del 80 % del costo total del proyecto. e) Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chicama La inadecuada infraestructura de distribucin, en especial el nmero inadecuado de estructuras de control y medicin de caudales o en todo caso el funcionamiento inadecuado de este tipo de estructuras existentes, es la principal causa que exista una entrega errada de volmenes de agua en funcin de los derechos de agua consignados por los agricultores. La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chicama, dentro de sus posibilidades econmicas, considera que luego de tener formalizados los derechos de agua entre todos los usuarios a travs del PROFODUA, es necesario un control y medicin de los caudales entregados a cada uno de las comisiones de regantes como de los propios usuarios en general. Es por ello, que la Junta de Usuarios desea implementar una serie de estructuras de medicin y control de caudales, por que: Mejorar la distribucin y control de los recursos hdricos a travs de la medicin precisa de caudales, en la Junta de Usuarios de su Sistema. Facilitar las labores de distribucin y control del agua de los Sectoristas de riego y la propia Junta de Usuarios.
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Permitir la participacin directa de los usuarios en las labores de distribucin y control del agua de riego. Garantizar el volumen del agua de riego asignado en las licencias de agua mediante los Bloques de Riego del Sistema de Riego del Valle.
Existen potenciales y limitaciones para implementar soluciones al problema, tales como: Posibilidades El MINAG a travs del INRENA Intendencia de Recursos Hdricos, ha priorizado la elaboracin del presente estudio en coordinacin estrecha con la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chicama. Participacin activa de la Comunidad durante la ejecucin del proyecto y la fase de operacin, brindando la Operacin y Mantenimiento del Sistema. Limitaciones Los cambios en las decisiones polticas y coyunturales no previstas. La falta de recursos econmicos, especialmente por parte de la Junta de Usuarios. Trmites largos y engorrosos para acceder a la inversin estatal.
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III.
IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la Situacin Actual El valle Chicama se ubica en la provincia de Ascope, en la cuenca del ro Chicama y la zona intermedia entre la cuenca del ro Jequetepeque con la intercuenca Quebrada Culebra, ubicado en la parte Norte del Per, perteneciente a la vertiente del Pacfico. 3.1.1.Vas de comunicacin El acceso a la zona del proyecto desde la ciudad de Lima, se hace a travs de la Panamericana Norte a 620 Kilmetros y desde la ciudad de Trujillo 59 Km en un aproximado de tiempo de 45 minutos, el valle esta entrelazado por vas de segundo y tercer orden como caminos de vigilancia y carrozables que existen a lo largo de los canales principales de riego. 3.1.2 rea de influencia del proyecto Viene a ser la Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Chicama, la cual a su vez est conformada por seis (06) comisiones de regantes: Cuadro N 05 Comisiones de Regantes en el Valle del Ro Chicama
COMISION DE REGANTES Ascope Paijan La Pampa Magdalena de Cao y Yalpa Santiago de Cao Sausal AREA BAJO RIEGO N PREDIOS N USUARIOS
1,982.31 6,957.13 3063.45 13,363.45 8423.41 3,943,83
1,578 2,233 964 1,868 1,314 572
1,097 1,391 582 1,126 792 404
TOTAL
37,733.58
8,503
5,391
Existen un total de 5,391 usuarios y 8,503 predios, organizados en seis (06) Comisiones de Regantes. Dentro del marco del Programa de Formalizacin de los Derechos de Uso de Agua, se han establecido treinta y uno (31) bloques de riego. 3.1.3 Infraestructura de riego Descripcin General del Sistema de Riego Chicama De acuerdo, al inventario de la infraestructura de riego proporcionado por la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chicama, se tiene:
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Cuadro N 06 Infraestructura de la Junta de Usuarios del Ro Chicama

COMISIONES DE REGANTES ASCOPE SAUSAL MAGDALENA DE CAO Y YALPA PAIJAN LA PAMPA (*) SANTIAGO DE CAO LONGITUD CANALES (Km.) 278,965.08 122,702.73 307,465.05 291,272.89 161,111.73 171,961.23 N CANALES 120 44 117 171 77 126 655 N BOCATOMAS 3 6 3 1 3 16
TOTAL 1333,478.71 (*) CR La Pampa, su dotacin lo recibe travs del C.D. Paijan.
La infraestructura de riego est constituida por 15 tomas ubicadas en ambas mrgenes del ro Chicama, de las cuales algunas son tomas rsticas y se localizan aguas abajo del Puente Moreno y las restantes son semi-rsticas. Ninguna toma tiene compuerta metlica a excepcin de la Toma Paijn, la cual ha sido mejorada con la construccin de la obra "Mejoramiento de la Toma Paijn mediante la insercin de compuertas radiales" financiado a travs de un convenio celebrado entre la JUDRCH y el PSI del Ministerio de Agricultura; la regulacin en las restantes es en forma semi-rstica con muros de concreto, pero su operacin es con palos y fajina. Durante los ltimos fenmenos extraordinarios de lluvias, algunas tomas que han tenido muros de concreto han sido destruidas y hoy son totalmente rsticas. La JUDRCH ha elaborado dos expedientes tcnicos para la instalacin de compuertas electromecnicas en las Tomas de Paijn y Roma, que sern financiados por el PSI en convenio con la JUDRCH en un 70% y 30% respectivamente. El primero mencionado ya se ha ejecutado y est operando. As mismo en el ao 2003, la JUDRCH construy un Partidor en el canal Chicln, el mismo que est operando en forma eficiente a la fecha, distribuyendo aguas en el canal del mismo nombre y Cartavio, constituyendo de ste modo el primer paso en la unificacin de la toma principal para una mejor operacin y distribucin. Existen canales principales que nacen del ro, cuyas caractersticas se indican en el cuadro siguiente. Cuadro N 07 Infraestructura Principal del Valle del Ro Chicama
Canal
Pampas Jaguey Quemazn-Salinar Tesoro Causal Ascope Facal Paijn Roma Chicamita Chicln Chiquitoy Cartavio Magdalena de Cao Pongochongo Vallejo Total
Ubicacin en el ro
M.I. M.I. M.D. M.I. M.D. M.D. M.D. M.D. M.I. M.I. M.I. M.I. M.D. M.I. M.D.
Longitud (km)
2.80 18.60 6.30 11.50 26.50 45.00 42.50 7.00 25.00 11.50 10.00 20.00 33.50 12.00 7.00
Capacidad (m3)
2.0 3.0 3.0 2.0 6.0 20.0 20.0 20.0 5.0 15.0 15.0 16.0 6.0 3.0 4.0 140.0
Tipo de bocatoma
Semi-rstico Rstico Semi-rstico Rstico Concreto Semi-rstico Concreto Concreto Semi-rstico Concreto Destruida (FEN) Concreto Rstico Destruida (FEN) Rstico
Fuente: Evaluacin y Ordenamiento de los Recursos Hdricos en la Cuenca del Ro Chicama.-INRENA-IRH-ATDR-CHICAMA
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Las tomas principales por Comisin de Regantes son: Comisin de Regantes de Ascope: Toma El Tesoro.Se encuentra ubicada a una altitud de 315 m.s.n.m. en la margen derecha del Ro Chicama; con las coordenadas UTM : Este 17M0721495 y Norte 9147201, se encuentra en la progresiva 48+037.00; cuenta con un caudal de distribucin promedio de 1,280 Lt/s. y una capacidad mxima de 3,000 Lt/s. Esta toma es de tipo rustica conformada por rocas, se encuentra en mal estado; el canal Tesoro tiene una longitud de 2.231 Km. revestido y 4.251 Km. sin revestir; este canal cuenta con un aforador Parshall en regular estado, adems da origen a tres canales de primer orden : Guibert, La Chira y Tesoro II. Toma Ascope.Se encuentra ubicada a una altitud de 274 m.s.n.m. en la margen derecha del Ro Chicama; con las coordenadas UTM Este : 17M 0716518 y Norte 9146516, se encuentra en la progresiva 42+345.00; cuenta con un caudal de distribucin promedio de 2,18 Lt/s. y una capacidad mxima de 6,000 Lt/s. Esta toma es de tipo permanente conformada de concreto, se encuentra en regular estado; el canal Ascope tiene una longitud de 0.22 Km. revestido y 25.235 Km. sin revestir; este canal dispone de medidor Parshall en regular estado, adems da origen a los siguientes canales de primer orden : Arriendos I, II, III, Griselda I, Acequia Sucia, Griselda II , Bejucal Tello, Victoria, El Ciruelo, La Quinta, El Limn, El Mango, El Huabo, La Concordia y San Jos. Toma Facala.Se ubica a una altitud de 253 m.s.n.m. en la margen izquierda del Ri Chicama; con las coordenadas UTM : Este 17M 0714173 y Norte 9145729, se encuentra en la progresiva 39+832.00; cuenta con un caudal de distribucin promedio de 9,600 Lt/s. y una capacidad mxima de 20,000 Lt/s. Esta toma es de tipo semirustica conformada por rocas, se encuentra en regular estado, el canal Facala tiene una longitud de 44.446 Km. sin revestir; este canal no dispone de tipo de medidor Parshall, en su recorrido da origen a los siguientes canales de primer orden : Potrero Barranca, Bolvar, Tierras del Sol, Acequia Alta, Espinal Comisin de Regantes Paijn : Toma Paijn.Se encuentra ubicada a una altitud de 238 m.s.n.m. en la margen derecha del Ri Chicama; con las coordenadas UTM Este 17M 0710903 y Norte 9144714, se encuentra en la progresiva 36+127.00; cuenta con un caudal de distribucin promedio de 7,120 Lt/s. y una capacidad mxima de 20,000 Lt/s. Esta toma es de tipo permanente conformada por muros de concreto habindose realizado su mejoramiento con la insercin de compuertas radiales; el canal Paijn de 42+584 Km. sin revestir, este canal cuenta con un aforador Parshall y una regla de calibracin en las paredes del canal en buen estado, en su recorrido da origen a los siguientes canales de primer orden : Cavero, Licapa, Garrapon, Guayabal, Cascajal, Chongoyape, Huabal, Noncope, La Huaca I, II, II Macabi, Chvez I, II, III, IV, Saucipe, El Pueblo, San Juan, El
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Medio, El Alto, Pilar II, IV, V, Chumpn, Chumponcito I,II, III, Los Grados, El Muro, La Mensajera, Los Delgados, La caita, El Huabito, Higo, El Palomar y Airaldi. Comisin de Regantes La Pampa: Comisin que no posee estructura de toma en el ro, se abastece por el canal Yalpa y sus reas se irrigan con aguas de filtraciones de recuperacin y drenaje de los denominados Puquial-Guayaquil y Puquial Macab. Comisin de Regantes Magdalena de Cao-Yalpa : Toma Roma.Ubicada a una altitud de 236 m.s.n.m., en la margen derecha del ro; con las coordenadas Este 17M 0710855 y Norte 9144478 se encuentra en la progresiva 36+000 Km.; cuenta con un caudal de distribucin promedio de 3,392 Lt/s. y una capacidad mxima de 20,000 Lt/s. Esta toma es de tipo permanente conformada de muros de concreto, se encuentra en buen estado; el canal Roma tiene una longitud aproximada 7.8 Km., no posee estructuras de medicin y en su recorrido da origen a dos canales de primer orden: Gloria, Yalpa, Toma Magdalena de Cao.Se encuentra a una altitud de 177 m.s.n.m. en la margen derecha del ro; con las coordenadas UTM Este 17M 0704643 y Norte 9140241, se encuentra en la progresiva 28+006.00; cuenta con un caudal de distribucin promedio de 1,80 Lt/s. y una capacidad mxima de 6,000 Lt/s. Esta toma es de tipo rustica conformada por roca y palos, se encuentra en regular estado; el canal magdalena tiene una longitud de 33.5 Km. sin revestir, no contando con ningn tipo de control y medicin, en su recorrido el canal da origen a los siguientes canales de primer orden : Salamanca. Chomcop, Felipe de los Reyes, Navarrete, Cuadra Baja, Agona, San Juan, El Palmo. Toma Vallejo.Ubicada a una altitud de 86 m.s.n.m. en la margen derecha del ro; con las coordenadas UTM Este 17M 0694044 y Norte 9130693, se encuentra en la progresiva 13+000; cuenta con un caudal de distribucin de 800 Lt/s. y una capacidad mxima de 4,000 Lt/s. Toma rustica conformada por rocas y palos, se encuentra en regular estado, el canal vallejo tiene una longitud de 6.456 Km, no contando con ningn tipo de estructura de control y medicin, solo da origen a un solo canal de primer orden denominado Soloque. Comisin de Regantes Santiago de Cao : Toma Cartavio.Ubicada a una altitud de 190 m.s.n.m. en la margen izquierda del ro; con las coordenadas UTM Este 17M 0705976 y Norte 9141732, se encuentra en la progresiva 30+446; cuenta con un caudal de distribucin promedio de 4,300 Lt/s. y una capacidad mxima 16,000 Lt/s. Toma de tipo semirustica conformada de concreto y piedra, se encuentra para refaccionar; el canal Cartavio tiene una longitud de 19.8 Km. sin revestir y no cuenta con estructuras de medicin, en su recorrido da origen a los siguientes canales de primer orden : Alto Chiclin, Chiquitoy,
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Toma Chiclin.Se encuentra ubicada a una altitud de 211 m.s.n.m. en la margen izquierda del ro; con las coordenadas UTM Este 17M 0708542 y Norte 9143441, se encuentra en la progresiva 33+604; cuenta con un caudal de distribucin promedio de 1,840 Lt/s. y una capacidad mxima 15,000 Lt/s. Toma de tipo permanente conformada de concreto, se encuentra en regular estado; el canal Chiclin tiene una longitud de 11.5 Km. sin revestir, este canal no dispone de ningn tipo de medidor, el ao prximo pasado se ha construido un partidor que une el canal Chiclin con el Cartavio, en su recorrido no posee ningn canal de primer orden. Comisin de Regantes Sausal : Toma Mala Muerte.Se encuentra ubicada a una altitud de 456 m.s.n.m. en la margen izquierda del ro; con las coordenadas UTM Este 17M 0731918 y Norte 9159405, se encuentra en la progresiva 66+178.00; cuenta con un caudal de distribucin promedio de 65 Lt/s. y una capacidad mxima de 300 Lt/s. Toma rustica inestable conformada de roca y palos, el canal tiene una longitud aproximada de l.0 Km. Toma Huabalito.Ubicada a una altitud de 444 m.s.n.m. en la margen izquierda del ro, con las coordenadas UTM Este 17M 0731096 y Norte 9159191, se encuentra en la progresiva 65+048, cuenta con una capacidad de distribucin promedio de 250 Lt/s. Toma rustica inestable conformada por rocas y palos, el canal tiene una longitud aproximada de 1.0 Km. Toma Pampas de Jaguey.Se encuentra ubicada a una altitud de 411 m.s.n.m. en la margen izquierda del ro; con las coordenadas UTM Este 17M 0728162 y Norte 9157677, se encuentra en la progresiva 61+648; cuenta con un caudal de distribucin promedio de 112 Lt/s. y una capacidad mxima de 2,000 Lt/s. Esta toma es de tipo rustica conformada por palos y roca, se encuentra en regular estado, el canal pampas de Jaguey tiene una longitud de 6.5 Km., en su recorrido da origen a tres canales de primer orden : Tres Hermanas, El Medio y Pampa Hermosa. Toma Salinar Quemazn.Se encuentra ubicada a una altitud de 370 m.s.n.m. en la margen izquierda del ro; con las coordenadas UTM Este 17M 0725624 y Norte 9153000, se encuentra en la progresiva 56+123; cuenta con un caudal de distribucin promedio de 320 Lt/s. y una capacidad mxima de 3,000 Lt/s. Esta toma es de tipo permanente conformada por muros de concreto, se encuentra en buen estado, el canal Salinar Quemazon tiene una longitud de 16.5 Km., este canal cuenta con un aforador Parshall en mal estado, en su recorrido da origen a los siguientes canales de primer orden : El Sauce, Santa Rosa, Quince I, Quince, Minas de Cal Alto. Toma Plan 2 La Barranca.Ubicada a una altitud de 307 m.s.n.m. en la margen izquierda del ro; con las coordenadas UTM Este 17M 0721397 y Norte 9146467, se encuentra en la progresiva 47+216; cuenta con un caudal de distribucin promedio 325 Lt/s. y una capacidad mxima de 800 Lt/s. Toma de tipo rustica conformada de palos y piedras, se encuentra en mal estado y su
Ver. 3
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ubicacin es inestable, el canal La Barranca tiene una longitud aproximada de 18 Km. sin revestir, da origen a tres canales de primer orden : Araujo, Guayabito y Huaca Lescano Toma Chicamita.-. Se encuentra ubicada a una altitud de 222 m.s.n.m. en la margen izquierda del ro; con las coordenadas UTM Este 17M 0708733 y Norte 9143518, se encuentra en la progresiva 33+848.00; cuenta con un caudal de distribucin promedio de 2,080 Lt/s y una capacidad mxima de 5,000 Lt/s. Esta toma es de tipo permanente conformada por muros de concreto, se encuentra en regular estado, el canal Chicamita tiene una longitud de 15 Km. sin revestir, en su recorrido da origen al canal de primer orden Pascona Aspectos Organizativos y Administrativos Reconocida con Resolucin Directoral N 802-77-DZ-III de fecha 25 de Noviembre de 1977. Tiene un rea total de 74,013.57 has. y un rea bajo riego de 70,627.03 has. Tiene su sede en la localidad de Chocope de la provincia de Ascope, departamento de La Libertad y representa a 06 Comisiones de Regantes: Sausal, Ascope, Magdalena de Cao y Yalpa, Paijn, La Pampa y Santiago de Cao. Se tiene la Resolucin Administrativa N 210-2002DRALL/ATDRCH con la cual se aprueba la ltima Sectorizacin y Sub Sectorizacin del Distrito de Riego Chicama en la que se determina cinco Sectores de Riego y doce Subsectores. Organizacin del sistema segn Bloques de Riego El sistema de riego del Valle de Chicama, se encuentra organizado y se muestra en el cuadro N 08: Cuadro N 08 Sectorizacin de la Junta de Usuarios del Ro Chicaza
SECTORES DE RIEGO
ASCOPE SUB TOTAL PAIJAN SUB TOTAL CHOCOPE SUB TOTAL SANTIAGO DE CAO SUB TOTAL SAUSAL SUB TOTAL
SUB SECTORES DE RIEGO

TESORO ASCOPE FACALA 3 PAIJAN LA PAMPA 2 ROMA YALPA MAGDALENA DE CAO 2 CHICLIN CHIQUITOY CARTAVIO PONGOCHONGO 2 PAMPAS DE JAGUEY SALINAR QUEMAZON CHICAMA 3
COMISION DE REGANTES
ASCOPE 1 PAIJAN LA PAMPA 2 MAGDALENA DE CAO Y YALPA 1 SANTIAGO DE CAO 1 SAUSAL 1
TOTALES
12
FUENTE: ATDR CHICAMA OCTUBRE 2007
Disponibilidad y Asignaciones Hdricas de Operacin y Administrativas, segn Bloques de Riego Teniendo en cuenta que un Bloque de asignacin es la unidad de demanda conformada por el conjunto de predios de uso agrcola (con licencia y/o permiso, formales, por formalizar y no formalizados) y que tienen en comn el origen del recurso hdrico, por los
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menos una estructura hidrulica de captacin, distribucin y/o regulacin, entre otros; se ha considerado por el PROFODUA las siguientes disponibilidades hdricas para el ao promedio a nivel de canales principales de C.Rs. que definen los bloques de riego. 3.1.4 Problemtica de los recursos hdricos en el mbito del Proyecto. En el valle Chicama hay un deficiente uso del recurso hdrico, en muchos casos se riega con mayor cantidad de agua de lo asignado. Todo ello en un contexto en el que es sabido que el agua es un recurso muy escaso. A ello contribuye la falta de una adecuada infraestructura de distribucin, aforos y la carencia de mediciones sistemticas de los caudales, la que ha determinado el desconocimiento de los volmenes reales de agua de riego que se vienen utilizando, generando conflictos entre usuarios e insatisfaccin por el servicio. Asimismo, no se ha alcanzado los ndices de eficiencia programados para la conduccin y uso, particularmente el ndice referido a la aplicacin del agua de riego. En esta situacin, slo las obras necesarias para mantener y rehabilitar la actual infraestructura de riego requieren de inversiones. Por ello, al ejecutar estas obras se debe tomar en cuenta: a) la disponibilidad de recursos para su ejecucin b) la rentabilidad social y el costo-beneficio asociados al proyecto, y c) la participacin de los usuarios en las actividades de operacin y mantenimiento. 3.1.5 Estado de situacin de las Obras de control y medicin en la zona de intervencin. Para consolidar el objetivo del PROFODUA se efectu el Inventario y Evaluacin de las Estructuras de Medicin y Control del Agua en el Sistema de Riego del Valle Chicama (A nivel de Bloques de riego), en cuyo resultado de la evaluacin como conclusin fue que es necesario la implementacin con estructuras de control y medicin para mejorar la eficiencia de distribucin de agua para riego en el valle Chicama. 3.1.6 Resultados del Diagnstico Definida la implementacin de estructuras de control y medicin se han propuesto treinta y cuatro (34), de las cuales veinte (20) sern nuevos y catorce (14) de mejoramiento, dentro de la implementacin de las estructuras de control y medicin se requieren seis (06) estructuras de control. Se muestra en los cuadros Ns 09 y 10. 3.1.7 Area afectada por el Problema El rea afectada total bajo riego 33,179.97 ha. 3.1.8 Poblacin afectada por el Problema La poblacin afectada pertenece al Sector de Riego Chicama, del distrito de Riego Chicama, la cual est dividida en seis (06) Comisiones de Regantes y conformada por 4,263 usuarios y la poblacin afectada indirectamente son los habitantes de los Distritos de la Provincia de Ascope y lugares aledaos al valle Chincha. 3.1.9 Problemtica de los recursos hdricos en el mbito del proyecto El agua es uno de los recursos naturales ms escasos en nuestro pas, debido no slo a los efectos de las condiciones naturales, cuando ocurren situaciones extremas, sino tambin a que existe una problemtica del manejo y gestin del agua. En el valle Chicama, existe una deficiencia en el manejo integral del agua lo que ocasiona principalmente problemas de drenaje y salinidad que afecta por igual a todos los sectores de riego. Esta ineficiencia pone en riesgo el xito de la irrigacin, en lugar de constituirse en la solucin a los problemas iniciales de carencias de agua y si le agregamos, a cultivos que demandan mdulos altos de agua; la situacin empeora an ms.
Ver. 3
33
Cuadro N 09
EVALUACION DE ESTRUCTURAS DE CONTROL Y MEDICION - VALLE CHICAMA
BLOQUES DE RIEGO N COMISION DE REGANTES CODIGO PCHIC-1301-B01 PCHIC-1301-B02 1 ASCOPE PCHIC-1301-B03 PCHIC-1301-B04 PCHIC-1301-B05 PCHIC-1301-B06 PCHIC-1301-B07 EL TESORO ASCOPE POTRERO - BARRANCA BOLIVAR - SANTA CLARA QUINTA - LA ARENITA MOCAN - ESPINAL CASA GRANDE - LA FABRICA NOMBRE N DE BLOQUES NOMBRE DEL CANAL CAUDAL DE DISEO (m3/s) 15.00 15.00 0.00 0.00 1.50 2.00 0.50 0.75 0.75 15.00 15.00 10.00 8.00 0.40 0.50 2.50 0.35 0.50 0.40 0.75 0.50 0.00 10.00 0.50 6.00 0.00 4.00 0.50 1.50 20.00 6.00 8.00 2.00 0.80 6.00 0.00 18.00 12.00 4.00 10.00 3.00 4.00 0.30 4.00 1.00 0.00 0.00 ESTRUCTURAS EVALUADAS DE MEDICION RBC PARSHALL PARSHALL RBC RBC PARSHALL RBC RBC RBC PARSHALL RBC RBC RBC RBC RBC RBC RBC RBC RBC RBC RBC RBC PARSHALL PARSHALL PARSHALL PARSHALL RBC RBC RBC ESTADO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO INOPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO INOPERATIVO OPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO INOPERATIVO OPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO OPERATIVO INOPERATIVO DE CONTROL ESTADO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO ESTRUCTURA PROPUESTA DE MEJORAM DE MEDICION IENTO CONTROL MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 -
1 2 3 4 5 6 7 8
CD EL TESORO CD ASCOPE CD FACALA (1) CD FACALA (2) LA ARENITA ESPINAL CD PAIJAN (1) L1 GARRAPON L1 CHUIN L1 CERRO PRIETO L1 LICAPA CD PAIJAN (2) CD PAIJAN (3) L1 CHUMPON L1 CHUMPONCITO I LI CHUMPONCITO II L1 CHUMPONCITO III L1 LOS GRADOS L1 LA HUACA I L1 LA HUACA II L1 LA HUACA III L1 EL ALTO L1 MACABI PARAISO CD PAIJAN (4) L1 ESTANCIA CALIFORNIA CD - PUQUIO LEONES PANCAL CD ROMA CD MAGDALENA DE CAO (1) L1 YALPA L2 SAN JACINTO L3 PAMPAS DE CARRERA CD VALLEJOS CD MAGDALENA DE CAO (2) L1 SALAMANCA CD CHICLIN (1) CD CHICLIN (2) CD CARTAVIO (1) CD CARTAVIO (2) L1 TAMARINDO L1 LA BARRANCA CD PAMPAS DE JAGUEY CD SALINAR QUEMAZON CD LA BARRANCA CD CHICAMITA
PCHIC-1301-B08
GARRAPON - CHUIN
8 8
PCHIC-1301-B09 PCHIC-1301-B10 PCHIC-1301-B11
LICAPA - HORMIGUITA GUAYABAL - EL PUEBLO SAN JUAN - EL MEDIO - EL PILAR
9 10 11 12 12
PAIJAN PCHIC-1301-B12 CHUMPON - GRADOS - LA HUACA
12 12 12 12 12 12 PCHIC-1301-B13 PCHIC-1301-B14 PCHIC-1301-B15 PCHIC-1301-B16 PCHIC-1301-B17 EL ALTO - LA ARENITA MACABI - SAN MATEO FILTRACIONES PARAISO LOS CHAVEZ - AMAYAS - PALOMAR GARRAPON - CHUIN LA RUEDA - CARRETERA IV - LA GARITA I GUAYAQUIL - MANCO CAPAC - LEONES MACABI - PANCAL ROMA - MOLLOCOPE - CONSTANCIA - SINTUCO MOLINOS - FARIAS PAMPAS DE CARRERA - TICMAR 13 14 15 16 17 18 19 20 21 21 PCHIC-1301-B22 22 23 23 PCHIC-1301-B24 PCHIC-1301-B25 VERACRUZ - NAZARENO - NAVARRETE SALAMANCA 24 24 25 26 PCHIC-1301-B26 CHICLIN 26 26 PCHIC-1301-B27 PCHIC-1301-B28 PCHIC-1301-B29 CARTAVIO - PONGOCHONGO CHIQUITOY - LA BARRANCA PAMPAS DE JAGUEY SALINAR - QUEMAZON PLAN 2 - CHICAMA 27 28 28 29 30 31 31
LA PAMPA
PCHIC-1301-B18 PCHIC-1301-B19 PCHIC-1301-B20 PCHIC-1301-B21
OPERATIVO MEDIDOR (03) OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR -
MAGDALENA DE CAO Y YALPA
PCHIC-1301-B23
SANTIAGO DE CAO
SAUSAL
PCHIC-1301-B30 PCHIC-1301-B31
TOTAL
20.00
14.00
6.00
ESTRUCTURAS DE CONTROL Y MEDICION PROPUESTOS ESTRUCTURAS DE CONTROL Y MEDICION NUEVOS ESTRUCTURAS DE CONTROL Y MEDICION DE MEJORAMIENTO DENTRO DE LA IMPLEMENTACION DE LAS ESTRUCTURAS DE MEDICION SE REQUIEREN ESTRUCTURAS DE CONTROL
34 20 14 6
Ver. 3
34
Cuadro N 10
ESTRUCTURAS DE CONTROL Y MEDICION PROPUESTAS - VALLE CHICAMA
BLOQUES DE RIEGO N COMISION DE REGANTES CODIGO PCHIC-1301-B04 PCHIC-1301-B02 PCHIC-1301-B08 PCHIC-1301-B10 PCHIC-1301-B11 NOMBRE BOLIVAR - SANTA CLARA ASCOPE GARRAPON - CHUIN GUAYABAL - EL PUEBLO SAN JUAN - EL MEDIO - EL PILAR N TOTAL BLOQUES NOMBRE DEL CANAL ESTRUCTURAS EVALUADAS CAUDAL DE DISEO DE CONTROL DE MEDICION ESTADO (m3/s) ESTADO 15.00 0.00 0.50 0.50 10.00 8.00 0.50 0.40 0.50 2.50 0.35 0.50 0.40 0.75 6.00 2.00 4.00 0.50 1.50 6.00 8.00 0.50 0.80 2.00 3.00 6.00 18.00 10.00 4.00 4.00 3.00 2.00 3.00 1.00 PARSHALL RBC PARSHALL RBC RBC RBC RBC RBC RBC RBC RBC RBC PARSHALL PARSHALL RBC RBC OPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO OPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO INOPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO ESTRUCTURA PROPUESTA DE MEJORAM DE MEDICION IENTO CONTROL MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
ASCOPE
1 2 3 4 5 6
CD FACALA (2) CD ASCOPE L1 GARRAPON L1 CHUIN CD PAIJAN (2) CD PAIJAN (3) L1 CHUMPONCITO I LI CHUMPONCITO II
PAIJAN PCHIC-1301-B12 CHUMPON-GRADOS-LA HUACA 7
L1 CHUMPONCITO III L1 LOS GRADOS L1 LA HUACA I L1 LA HUACA II L1 LA HUACA III PCHIC-1301-B13 PCHIC-1301-B16 PCHIC-1301-B17 EL ALTO - LA ARENITA LOS CHAVEZ - AMAYAS - PALOMAR GARRAPON - CHUIN LA RUEDA - CARRETERA IV - LA GARITA I GUAYAQUIL - MANCO CAPAC - LEONES MACABI - PANCAL ROMA-MOLLOCOPE-CONSTANCIA MOLINOS - FARIAS PAMPAS DE CARRERA - TICMAR 8 9 10 11 12 13 14 15 16 L1 EL ALTO CD PAIJAN (4) L1 ESTANCIA CALIFORNIA CD - PUQUIO LEONES PANCAL CD MAGDALENA DE CAO (1) L1 YALPA L2 SAN JACINTO L3 PAMPAS DE CARRERA PCHIC-1301-B24 PCHIC-1301-B25 PCHIC-1301-B26 VERACRUZ - NAZARENO - NAVARRETE SALAMANCA CHICLIN CARTAVIO - PONGOCHONGO CHIQUITOY - LA BARRANCA PAMPAS DE JAGUEY 22 SALINAR - QUEMAZON PLAN 2 - CHICAMA 23 17 18 19 20 21 CD VALLEJOS CD MAGDALENA DE CAO (2) L1 SALAMANCA CD CHICLIN (2) CD CARTAVIO (1)
LA PAMPA
PCHIC-1301-B18 PCHIC-1301-B19 PCHIC-1301-B20 PCHIC-1301-B21 PCHIC-1301-B22
OPERATIVO MEDIDOR (03) OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR MEDIDOR -
MAGDALENA DE CAO Y YALPA
PCHIC-1301-B23
SANTIAGO DE CAO
PCHIC-1301-B27 PCHIC-1301-B28 PCHIC-1301-B29
CD CARTAVIO (2) L1 TAMARINDO L1 LA BARRANCA CD PAMPAS DE JAGUEY CD SALINAR QUEMAZON CD CHICAMITA
SAUSAL
PCHIC-1301-B30 PCHIC-1301-B31
TOTAL
20.00
14.00
6.00
ESTRUCTURAS DE CONTROL Y MEDICION PROPUESTOS ESTRUCTURAS DE CONTROL Y MEDICION NUEVOS ESTRUCTURAS DE CONTROL Y MEDICION DE MEJORAMIENTO DENTRO DE LA IMPLEMENTACION DE LAS ESTRUCTURAS DE MEDICION SE REQUIEREN ESTRUCTURAS DE CONTROL
34 20 14 6
Ver. 3
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Una estrategia de solucin contempla el aspecto que conlleva principalmente, a un cambio de actitud de parte de los usuarios del agua de riego, los cuales estn llamados a desempear un papel protagnico en la distribucin y uso del recurso. La creacin de bloques de usuarios de agua, los cuales deben de cumplir una funcin en la asignacin del recurso, con carcter formal, es un paso que propicia este cambio de actitud para un ordenamiento en la distribucin y manejo del agua de riego, que sea satisfactoria para los usuarios en trminos de cantidad, calidad y oportunidad. 3.1.10 La Institucionalidad en la gestin y manejo del recurso hdrico El manejo y la administracin de los recursos hdricos en la sociedad actual ha dejado de ser un problema biofsico o de gestin de recursos naturales y se ha transformado en un proceso social, econmico y poltico, por lo cual su institucionalidad no puede ser considerada como un fenmeno coyuntural sino como una herramienta de gestin que permite normar las relaciones entre los diversos actores y las organizaciones que estn involucradas. El proyecto tiene como objetivo aportar elementos sobre la funcionalidad de la institucionalidad en el marco de la gestin de los recursos hdricos y su premisa fundamental es que dicho proceso implica para los usuarios de agua de riego, la necesidad de definir elementos estratgicos centrales en torno a temas tcnicos en el marco de la distribucin de agua. Por lo cual, la Institucionalidad no son normas y organizaciones sino los arreglos socialespolticos-productivos que garantizan el uso eficiente del recurso hdrico. Las herramientas y mtodos propuestos para promover el uso y manejo de agua en un marco de institucionalidad se resumen en la mejor distribucin del recurso hdrico. 3.1.11Aspectos agrologicos A nivel del valle se cuenta con un Plan de Cultivo y Riego que muestra los volmenes de agua requeridos, reas y cultivos declarados y autorizados. La distribucin del agua de los cultivos se encuentra ligada al tamao de la propiedad y al tipo de cultivo sembrado. Las caractersticas de las fuentes de agua que se dispone en el distrito de Riego no cubren la demanda de agua por cultivo, los cuales estn orientados en mayor porcentaje a la caa de azcar en el valle, seguido de maz y alfalfa, lo que se complementa con la baja eficiencia de riego. En el valle, se tiene registrado un rea total de 68,461.80 ha, y bajo riego de 37,733.58 ha con licencia de uso de agua del ro Chicama. Del total del rea registrada con licencia, el 77% corresponde a las seis (06) Empresas Agroindustriales, entre ellas la Empresa Agroindustrial Casa Grande y el Complejo Agroindustrial Cartavio, afincadas en el Valle Chicama, las cuales se dedican principalmente al cultivo de caa de azcar, manteniendo el desarrollo del agro en el valle Chicama. Tarifa de agua La tarifa de agua en el valle Chicama actualmente es de S/. 0.011385/m3. Una caracterstica de esta Junta de Usuarios, es la modalidad de entrega de agua contra entrega es decir, que se debe pagar por adelantado el agua de riego antes de ser utilizada. Mediante esta modalidad, se ha logrado que la eficiencia del pago est alrededor del 90%.
Ver. 3
36
3.2 Definicin del problema y sus causas En el valle Chicama existe ineficiencia del sistema de riego, siendo uno de los factores importantes las estructuras de control y medicin del agua para riego ubicados en los diferentes canales de riego de su sistema, los cuales son insuficientes para un manejo eficiente en la distribucin del agua para riego, por lo que se requiere de la implementacin de un nmero mayor de estructuras de control y medicin. 3.2.1 Anlisis de las causas del problema y sus efectos La lista de causas y efectos que se consideraron para determinar el problema central son las siguientes: a) Causas directa Es una sola y referida al deficiente sistema de distribucin del agua para riego el cual comprende el servicio en la asignacin de caudales de agua de riego a nivel del valle. Esta a su vez, tiene dos causas indirectas. Causas indirectas Deficiente gestin organizacional: como es de conocimiento nacional, las organizaciones de usuarios de riego tienen una deficiente conduccin de sus organizaciones y en referencia a la parte administrativa (control de los ingresos y egresos), tcnica (control en las obras y en especial, en el uso eficiente del agua a nivel de parcela) y legal (hacer cumplir la normatividad en materia de aguas). Deficiente infraestructura de control y medicin: a nivel del valle Chicama, como se ha comprobado en el diagnstico. Cada una de estas causas indirectas, tiene como causas: Deficiente capacitacin especializada: esto referido especialmente al cuidado e importancia de las estructuras de control y medicin; esto por ausencia de programas a cargo del ATDR como de la propia organizacin de regantes. Deficiente sistema de control del agua para riego: a nivel de organizacin de regantes no se lleva un adecuado control en la distribucin. Deficiente programa de operacin y mantenimiento: la organizacin de regantes no tiene un adecuado programa de operacin y mantenimiento, slo atiende las estructuras de riego cuando es necesario, no se tiene acciones preventivas. Deficiente estaciones de control y medicin: en esta Junta de Usuarios de agua de riego, se tiene estructuras que vienen funcionando operativamente pero que para cubrir todo el mbito de la junta, es necesaria la implementacin de nuevas estructuras como el mejoramiento de las existentes. El listado de posibles efectos que se originan del problema y su clasificacin, son los siguientes: a) Efectos directos Deficiente servicio en la asignacin de caudales: al no existir acciones de control y medicin del agua de riego, a los sistemas de conduccin del agua de riego, se asigna mayores caudales que los necesarios, lo cual trae consigo una mayor disponibilidad de agua y por ende, exceso de agua en las parcelas como de menor recaudacin por concepto de tarifa. Incumplimiento de los derechos de agua asignados: de acuerdo a la prioridad sectorial en materia de aguas, es necesaria la formalizacin de los derechos de agua y al no tener un buen control y medicin del mismo, nos lleva a afectar el consumo de agua de las fuentes (ro y presa) afectando los derechos a algunos usuarios.
Ver. 3
b)
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b)
Efectos indirectos Bajos niveles de recaudacin por tarifa de agua para riego: por no tenerse un buen sistema de control y medicin, la disponibilidad de agua en los canales es mayor y con ello, la evasin del pago justo de la tarifa por el agua consumida. Presencia de conflictos de agua: al tener un incumplimiento de los derechos de agua en todos los usuarios o en parte de ellos, se producen conflictos por el uso del agua que genera desunin en los propios usuarios.
El efecto final que provoca la falta de solucin del problema central es que se genera una ineficiente gestin del agua en la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chicama. rbol de causas y efectos En la Figura N 01 siguiente se muestra el rbol de causas y efectos que fue elaborado de acuerdo al anlisis realizado.
Ver. 3
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Figura No 01 rbol de causas efectos
Efecto Final INEFICIENTE GESTIN DEL AGUA EN LA J.U. DEL DISTRITO DE RIEGO CHICAMA Efecto Indirecto
Bajos niveles de recaudacin por Tarifa de Agua
Presencia de conflictos de Agua
Efecto Indirecto
Deficiente servicio en la asignacin de caudales para los bloques de riego
Efecto Directo
Incumplimiento de los Derechos de Agua Asignadas
Efecto Directo
Problema Central
PERDIDAS DE AGUA EN EL SISTEMA DE DISTRIBUCION DEL VALLE CHICAMA
Causa Directa DEFICIENTE SISTEMA DE DISTRIBUCION DEL AGUA PARA RIEGO
Deficiente Gestin Organizacional
Causa Indirecta
Deficiente infraestructura de control y medicin
Causa Indirecta
Deficiente Capacitacin especializada en OyM
Deficiente sistema de control del agua
Deficiente programa de operacin y mantenimiento
Deficiente estaciones de control y medicin del agua
3.3 Anlisis de objetivos

El objetivo central del proyecto es: mejorar la distribucin de agua para riego.
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
REDUCIR LAS PERDIDAS DE AGUA EN EL SISTEMA DE DISTRIBUCION DEL VALLE CHICAMA
PERDIDAS DE AGUA EN EL SISTEMA DE DISTRIBUCION DEL VALLE CHICAMA
Ver. 3
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3.3.1 Anlisis de los medios para la solucin del problema y los fines a ser logrados La lista posible de medios que permitir alcanzar los objetivos esperados y su clasificacin son: a) Medio de primer nivel Es un solo medio y referido a un eficiente sistema de distribucin del agua de riego a nivel del valle. Medios fundamentales Fortalecer la gestin organizacional: el objetivo es apoyar a lograr una mejor organizacin de usuarios y en especial, en materia de la asignacin y medicin del agua de riego a nivel de todos los usuarios. Para ello, ser importante la capacitacin. Construccin de la infraestructura de control y medicin: para lograr el objetivo es necesario implementar las estructuras de control y medicin, lo cual llevar a tener un mejor uso del agua de riego a nivel de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chicama.
b)
Estos medios fundamentales, presentan cada uno sus acciones a realizar y son: Brindar una adecuada capacitacin: relacionada con la asignacin de caudales a los usuarios de riego como su medicin. sta ser implementado por el ATDR a travs de su programa de capacitacin regular en coordinacin con el rea de capacitacin de la Intendencia de Recursos Hdricos. Implementacin de un control del agua para riego: viene a ser el adiestramiento del personal tcnico de la Junta en las labores de control y medicin del agua. Eficiente programa de operacin y mantenimiento: es el adiestramiento y enseanza al personal tcnico de la Junta en velar por el buen funcionamiento de toda su infraestructura de control y medicin en su mbito. Construccin de estaciones de control y medicin: vienen a ser las acciones de implementacin (construccin, mejoramiento o rehabilitacin) de las estructuras de control y medicin, a cargo del PSI con la participacin del INRENA en la fase de preinversin. Los principales fines que se lograrn con el objetivo central son: a) Fines directos Eficiente servicio en la asignacin de caudales: es asignar la cantidad adecuada de agua de riego a los sistemas de riego (caudales), de acuerdo a los derechos de agua y controlando y midiendo en las estructuras a implementar. Otorgamiento y cumplimiento de los derechos de agua: al tener las estructuras implementadas, la Junta de Usuarios podr hacer cumplir los derechos de agua a todos los usuarios, distribuyendo el real volumen requerido. Fines indirectos Mejora en los niveles de recaudacin por tarifa de agua para riego: al tenerse bien controlada y medida la asignacin de caudales en los sistemas de riego (canales) de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chicama, se podr tener la real recaudacin por concepto de tarifa de agua de riego. Ausencia de conflictos de agua: al no haber distorsiones en la asignacin del agua a cada usuario los conflictos sern reducidos o desaparecern.
b)
Ver. 3
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3.4 rbol de medios y fines La Figura N 02 muestra el rbol de medios y fines que fue elaborado de acuerdo al anlisis realizado. Figura N 02 rbol de Medios Fines
EFICIENTE GESTIN DEL AGUA EN LA J. U. DEL DISTRITO DE RIEGO CHICAMA
Fin Final
Mejora en los niveles de recaudacin por Tarifa de Agua
Fin Indirecto
Ausencia de los conflictos de agua
Fin Indirecto
Eficiente servicio en la asignacin de caudales por bloques de riego
Fin Directo
Otorgamiento y Cumplimiento de los Derechos de Agua
Fin Directo
Objetivo Central
REDUCCION DE LAS PERDIDAS DE AGUA EN EL SISTEMA DE DISTRIBUCION DEL VALLE CHICAMA
EFICIENTE SISTEMA DE DISTRIBUCION DEL AGUA PARA RIEGO
Medio Directo
Eficiente Gestin Organizacional
Medio Indirecto
Medio Indirecto
Eficiente Infraestructura de control y medicin
Eficiente servicio especializado en O. y M.
Eficientes sistemas de control del agua para riego
Adecuado Programa de la operacin y mantenimiento
Suficientes Estructuras de control y medicin del agua para riego
3.5 Arbol de Medios Fundamentales y Acciones El rbol de medios fundamentales y acciones se ha construido en base a la compatibilidad que existe entre los medios fundamentales y las acciones propuestas, para el logro del objetivo del proyecto. Se detalla en el grfico.
Ver. 3
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rbol de Medios Fundamentales y Acciones MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES
MEDIOS DE PRIMER NIVEL
EFICIENTE SISTEMA DE DISTRIBUCION DE AGUA PARA RIEGO
MEDIO FUNDAMENTAL 1
MEDIO FUNDAMENTAL 2
EFICENTE GESTION ORGANIZACIONAL DE LA JUNTA DE USUARIOS
EFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE CONTROL Y MEDICION
CAPACITACION ESPECIALIZADA EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
ADECUADO SISTEMA DE CONTROL DE AGUA
ADECUADO PROGRAMA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
SUFICIENTE ESTRUCTURAS DE CONTROL Y MEDICION DE AGUA PARA RIEGO
ACCION 3 ACCION 1 ACCION 2
ACCION 4
Desarrollo de eventos de Capacitacin e n temas de operacin y mantenimiento
Implementacin del Sistema de control y capacitacin
Implementacin de programa especializado en Operacin y Mantenimiento
Implementacin de 34 estructuras de control y medicin de las cuales 20 sern nuevas y 14 de mejoramiento
Implementacin de 06 estructuras de control
3.6 Alternativas de Solucin De acuerdo al rbol de medios y fines se observa que existe cuatro medios fundamentales: i) Eficiente servicio especializado; ii) Eficientes sistemas de control y medicin del agua para riego; iii) Adecuado programa de la operacin y mantenimiento del sistema de riego y iv) Suficientes estructuras de control y medicin del agua para riego, los cuales dan las pautas para poder dar la solucin al problema. En tal sentido, debemos indicar que de los cuatro medios identificados, con el proyecto solo se va intervenir en lo referido a la implementacin de las estructuras de control y medicin (infraestructura). En caso de la capacitacin, esta ya viene siendo trabajada en
Ver. 3
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forma regular por el INRENA y el PSI. En ese sentido, se ha agrupado los medios y se tiene lo siguiente para el proyecto: i) La Implementacin de un sistema de control y medicin del agua para riego - Organizar a la Junta de Usuarios - Medir y registrar los caudales de entrada y salida en todo el sistema, en especial por cada estructura de control y medicin - Seguimiento y control por parte del ATDR y PROFODUA La Construccin de las estaciones de control y medicin del agua para riego - Elaboracin de los expedientes tcnicos - Proceso de seleccin de las empresas constructoras
ii)
De todo lo antes mencionado, debemos decir que la solucin del problema cumple los tres criterios para ser viables, ya que se encuentran relacionadas con el objetivo central. Sin embargo, como se ha mencionado anteriormente, uno de los factores condicionantes, es relativo al co-financiamiento del proyecto por parte de la Junta de Usuarios. Es as, que una accin ser viable s: Tiene la capacidad fsica y tcnica de llevarse a cabo. Muestra relacin con el objetivo central. Est de acuerdo con las funciones y responsabilidades de la institucin a cargo de ejecutarla. Es preciso sealar, que de acuerdo a las definiciones sobre las causas en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica-SNIP, stas tienen que ser lo suficientemente aptas de ser solucionadas por parte de la Inversin Pblica y de acuerdo a las competencias (Gobierno Nacional, Regional o Local). Ante ello, los sistemas de distribucin de agua a nivel de valles, son competencia de las propias organizaciones de usuarios (entes privados) y no por el Estado pero por varios aspectos, la inversin pblica a nivel de competencia nacional la va a ejecutar el Estado. Las razones son: Al Estado, le interesa saber el uso de los recursos hdricos para planificar a largo plazo medidas correctivas que no afecten la demanda de las aguas. Estn aprobadas las Polticas y Estrategias Nacionales de Riego, donde se incluye como una poltica a la entrega de agua en bloques. Existe un Programa en marcha sobre la Formalizacin de los Derechos de Agua de Riego, el cual se vera complementado con las estructuras de control y medicin de agua para riego El manejo y uso eficiente del agua es una de los objetivos especficos que persigue el Ministerio de Agricultura. Ante los efectos del calentamiento global, la disponibilidad del agua se va haciendo ms escasa. 3.6.1 Alternativas consideradas Despus de que se han analizado los medios fundamentales y las acciones, se ha llegado a la siguiente conclusin: el presente estudio tiene una SOLA ALTERNATIVA, porque: El presente proyecto forma parte de una intervencin nacional en materia del uso eficiente del agua. Este proyecto forma parte de un Programa Nacional que interviene en el manejo y uso eficiente del agua de riego. En ese sentido, la solucin es nica. Dentro del documento de polticas y estrategias nacionales de riego, se tiene una poltica referida a la entrega de agua para riego a nivel de bloques. Ello, ha venido
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siendo trabajado desde el ao 2,004 con el PROFODUA y a la fecha, en todos los valles de la Costa Peruana existen los bloques respectivos. Una segunda etapa y a manera de consolidacin, es la necesidad de estructuras de control y medicin del agua a nivel de bloques, lo cual va ser posible con este proyecto. Con las acciones que se plantean, se va a mejorar la gestin tcnica del recurso hdrico a nivel de Sistema de Distribucin. Se va a reducir las prdidas de agua por la distribucin en todo el sistema de riego a nivel de Junta de Usuarios. Con ello, se va a consolidar el PROFODUA en el valle Chicama mediante la asignacin real (controlada y medida), logrando un manejo eficientemente del agua a nivel de Junta de Usuarios.
Lo manifestado, se basa en el sentido que para un adecuado control y medicin del agua en todo un sistema de riego, es necesario un nmero de estructuras adecuadas. Para cuestiones del perfil, se ha agrupado los medios y se tiene lo siguiente: Actividad: Estaciones de Control y Medicin Referida a la mejora, rehabilitacin o construccin de las estructuras. Accin 1: Elaboracin de los expedientes tcnicos. Accin 2: Proceso de seleccin a las empresas constructoras. Accin 3: Construccin de las estructuras. Accin 4: Mejora, Rehabilitacin o Construccin de las estructuras. La intervencin en infraestructura, tiene un solo componente que se refiere a las estaciones de control y medicin que se refleja en el presupuesto respectivo del proyecto. Asimismo, los estudios van ser reunidos en un solo componente para un mejor manejo y distribucin del presupuesto. 3.6.2 Conceptualizacin de la alternativa propuesta La infraestructura de conduccin y distribucin de agua existe en toda la Junta de Usuarios, la misma que requiere de un sistema de control y medicin para una mejor distribucin del agua a nivel de usuarios (agricultores). El objetivo de las estaciones de control y medicin, es asignar correctamente los caudales por cada bloque de riego establecido. Para el planteamiento y desarrollo de la alternativa nica de solucin, se han adoptado los siguientes criterios y consideraciones tcnicas: En la Junta de Usuarios, se tiene definida la ubicacin de las estructuras de control y medicin (cabeceras de bloques). En cuanto a las estructuras, bsicamente se tienen dos tipos de estructuras: Parshall y RBC. Ambas pueden medir y controlar el agua, siendo la diferencia entre ellas en funcin del caudal a controlar y de las caractersticas hidrulicas del canal. Es una intervencin que busca mejorar la eficiencia de distribucin. En este perfil, se consideran nuevas estructuras por construir como tambin el mejoramiento o rehabilitacin de estructuras en mal estado. Ante ello, no se ve la necesidad de considerar dos alternativas sino una. 3.6.3 Descripcin de la Alternativa propuesta Como se ha mencionado anteriormente, existe una alternativa nica de solucin y la cual se sustenta o justifica en:
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Tcnicas Posibilitar la distribucin volumtrica del agua. Conocer los volmenes de agua disponible en cabecera de bloque. En base a volmenes conocidos, optimizar su distribucin al interior de bloques de riego. Posibilitar las estimaciones de las eficiencias de conduccin en el tramo comprendido. Planes de cultivos ajustados en funcin a la disponibilidad hdrica del agua.
Econmicas Incidencia positiva en la optimizacin del porcentaje de cobranza de la tarifa de agua. Con mayores ingresos por este concepto, las organizaciones de usuarios podrn planificar su presupuesto de mejoramiento de su infraestructura de riego.
Sociales La optimizacin de la gestin de los recursos hdricos, implica una disminucin en los conflictos sociales en torno a la justa distribucin y uso del agua.
Las estructuras de medicin de caudales consideradas en el presente estudio, se indican en los anexos y van a beneficiar a las seis comisiones de regantes de la Junta de Usuarios del ro Chicama. Se ha considerado la implementacin de dos tipos de estructuras de Medicin de Caudales los cuales se han seleccionado por tener un grado de precisin aceptable por los usuarios, habindose propuesto los medidores tipo Parshall (15) en aquellos canales en los cuales el transporte de sedimentos es elevado y RBC (05) en aquellos canales revestidos y en tierra con poco transporte de sedimentos. Medidor Parshall El Medidor Parshall es uno de los medidores ms comunes en sistemas de riego en los EUA y en otros pases. Este Medidor fue desarrollado en la Universidad Estatal de Colorado por el Ing. Ralph Parshall entre los aos 1915 a 1922. Entre sus ventajas, tenemos: Son capaces de medir un amplio rango de caudales, bajo condiciones de flujo libre, usando una sola lectura de tirante aguas arriba. Son capaces de medir el caudal bajo condiciones de flujo sumergido, usando dos lecturas de tirante (aguas arriba y aguas abajo). Los sedimentos y basura en flotacin pueden pasar por el aforador sin mayor dificultad. No hay necesidad de construir una estructura de amortiguacin aguas arriba porque la velocidad de entrada no es un factor tan importante como en vertederos.
Entre las desventajas, tenemos: Pueden ser ms caros en su construccin que los medidores de Cresta Ancha Deben ser construidos con mucho cuidado, para que funcionen bien.
Ver. 3
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No pueden ser usados como combinacin de estructura de control y de aforo (comparado a vertederos ajustables, orificios, compuertas, etc.). Para todos los casos se tienen que aplicar dimensiones de diseos estndar, a menos que se est dispuesto desarrollar una calibracin especial.
Algunas caractersticas importantes de este Medidor son: El Parshall tiene diseos especiales tanto para la garganta como para las secciones de entrada y de salida (dimensiones estndar). Los diseos originales se hicieron en unidades del sistema ingls (pies y pulgadas). El medidor est diseado para medir caudales de 0.035 a 3,000 pies cbicos por segundo (0.001 a 84.95 m3/s). Normalmente se selecciona e instala el aforador para obtener condiciones de flujo libre. El tamao del medidor se selecciona de los diferentes diseos estndar (obtenidas de tablas o el programa ACA), basndose en la anchura de la garganta, W, en las dimensiones del canal y el caudal mximo a medir. Para diseo, el ancho de la garganta, W, de un Medidor Parshall debe ser entre un tercio y la mitad del ancho de la superficie del agua en el canal para el caudal mximo siempre y cuando no altere las condiciones del canal aguas arriba.
Medidor de Cresta Ancha (RBC) El medidor de cresta ancha es una estructura para medir el caudal en canales abiertos, combinando las caractersticas hidrulicas de vertederos y medidores como el Parshall y el medidor sin cuello. A veces se refiere a esta estructura como el medidor RBC, as como a otros medidores parecidos, el medidor de cresta ancha tiene una seccin de convergencia aguas arriba del flujo, una garganta y una seccin de divergencia aguas abajo del flujo, aunque esta ltima no es siempre necesaria. Entre sus ventajas tenemos: El diseo y la construccin del aforador es sencillo, y su instalacin no cuesta caro. Se puede hacer una calibracin terica basada en las dimensiones reales, despus de construir el aforador mediante el programa Winflume, con un error en el caudal real de menos de 2%, siempre y cuando est bien diseado, localizado y construido. Como en otros aforadores que funcionan bajo condiciones de flujo libre, se puede colocar un limnmetro aguas arriba, marcado con unidades de caudal, y obviando la necesidad de clculos y cuadros de nmeros para determinar el caudal en el campo. La prdida de carga por la estructura es normalmente pequea, as que se puede instalar en canales con poca pendiente longitudinal sin afectar mucho al tirante hidrulico. Objetos y basura flotando en el agua pueden pasar por encima de la estructura sin acumularse.
Entre las desventajas del medidor RBC tenemos: Cuando el agua en el canal contiene sedimentos, estos suelen depositarse aguas arriba del aforador, afectando la precisin del medidor.
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El tirante aguas arriba ser algo ms de lo que era sin la estructura para cualquier caudal dado. Agricultores y otros usuarios pueden oponerse a su instalacin porque les parece que impide el flujo del agua y reduce la capacidad del canal. Aunque esta percepcin es falsa, para un aforador bien diseado y localizado, puede representar una desventaja importante comparada con algunos otros tipos de aforadores.
3.6.4 Conformacin de Bloques La estrategia que ha venido manejando el Ministerio de Agricultura a travs de la IRH del INRENA para el uso eficiente del agua de riego, ha sido la formalizacin de los derechos de agua y como siguiente paso, la construccin de estructuras de control y medicin a nivel de bloques. Para cumplir con este ltimo, se ha tenido primero que conformar los bloques y luego proyectar las estructuras de medicin y control de dichas unidades de riego o bloques. En ese sentido, para la conformacin de los bloques, se ha tomado en cuenta los siguientes criterios: a. Origen fuente del recurso hdrico Se agrupa a los conjuntos de predios por el origen del recurso (ro, filtraciones, aguas subterrneas). Estructura hidrulica comn Es importante tener en consideracin la red de riego (hasta sub-laterales) y la distribucin del agua, de tal modo de agrupar los predios que compartan una estructura hidrulica, cumplindose para todos lo siguiente: la entrada (punto de ingreso comn), medicin y control de agua. La estructura en cuestin, puede existir en al actualidad o de lo contrario su instalacin ser propuesta ms adelante. c. rea de los bloques y nmero de usuarios Si en base a los criterios a y b no es posible conformar el bloque, se considerar el rea (tamao) del bloque y el nmero de usuarios. Valores referenciales: de 100 a 500 ha y/o 200 a ms usuarios. d. Bloques de tomas individuales Si el ro presenta tomas directas (en una margen o por ambas mrgenes), se recomienda agrupar estos predios, de preferencia abarcando un tramo de ro entre dos secciones estables o entre estructuras (bocatomas, puentes, estaciones hidromtricas, etc.).
b.
Para la conformacin de los bloques de asignacin en el valle del ro Chicama, se ha utilizado principalmente los criterios b. y d., por las caractersticas de la distribucin de la infraestructura hidrulica en el valle, as como tambin la existencia de dos tipos de usuarios del agua de riego: personas naturales, que son la mayora, y jurdicas, que corresponden a las E. A. Azucareras y que se abastecen por tomas directas en forma individual. Para la conformacin de los bloques, luego de varios intentos de validacin de la conformacin de los bloques; se defini que son 31 bloques.
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Cuadro N 11
CONFORMACION DE BLOQUES DE RIEGO - VALLE CHICAMA

N COMISION DE REGANTES N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 BLOOUE DE RIEGO Tesoro Ascope Bolvar Santa Clara Potrero Barranca Quinta La Arenita Moncan - Espinal Casa Grande-La Fabrica Garrapn-Chuin Licapa-Hormiguita Guayabal-El Pueblo San Juan-El Medio-El Pilar Chumpn-Grados-La Huaca El Alto-Arenita 1 Macabi-San Mateo Filtraciones-Paraiso Los Chavez-Amaya-Palomar Garrapn-Chuin La Rueda-Carretera IV-La Garita I Guayaquil-Manco Capac-Leon Macabi-Pancal AREA TOTAL AREA BAJO (HA.) RIEGO 294.78 1,392.43 598.85 2,157.23 203.79 4,538.74 884.89 1,657.71 N DE USUARIO 216 361 31 51 159 278 30 99 103 152 153 241 129 204 87 193 1 146 306 129 121 563 79 170 193 85 406 301 90 166 148 5,391.00 N DE PREDIOS 295 502 51 86 227 391 46 243 123 213 219 451 177 347 109 305 1 239 492 232 265 902 120 280 301 111 714 489 136 256 180 8,503.00
Ascope
Paijan
2,623.34 1,078.77 1,224.95 334.84 683.66 1,053.49 291.52 1,430.25 1,103.86 559.60 887.30 3,233.09 958.01 8,669.14 3,620.26 1,612.40 4,414.98 5,316.41 2,304.06 6,162.84 4,661.14 655.90 777.76 5,058.12 68,461.80
2,383.04 894.41 331.84 305.94 603.33 980.59 179.43 659.06 619.49 559.60 654.12 1,431.94 417.79 6,338.88 1,504.22 1,245.10 2,886.07 1,389.18 2,008.22 3,563.97 2,851.22 292.79 423.96 3,227.08 37,733.58
La Pampa
21 Roma-Mocollope-Constancia-Sintuco 4 Magdalena de Cao y Yalpa 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Molinos-Farias Pampas de Carrera-Ticmar Veracruz-Nazareno-Navarrete Salamanca Chicln Cartavio-Pongochongo Chiquitoy-La Barranca Pampas de Jaguey Salinar - Quemazn Plan 2-Chicama
Santiago de Cao
6 TOTAL
Sausal
3.6.5 Ejecucin de la Alternativa Para la ejecucin de este proyecto, se ha considerado que se va ejecutar las estructuras de acuerdo a la demanda existente, debiendo guardar relacin con las consideraciones del PSI para su prstamo del JBIC. El presente proyecto tiene como metas: La implementacin de treinta y cuatro (34) estructuras de control y medicin de las cuales veinte (20) sern nuevos y catorce (14) de mejoramiento, dentro de la implementacin de las estructuras de control y medicin requieren seis (06) estructuras de control.
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Sobre la ejecucin de las obras, una vez declarado viable el perfil, se proceder a elaborar su expediente tcnico, recin ah el PSI realizara los trmites correspondientes para el proceso de concurso para elegir a la empresa constructora a travs de un proceso de seleccin. Cuadro 12
BLOQUES DE RIEGO A BENEFICIARSE CON LA EJECUCION DEL PROYECTO

N 1 COMISION DE REGANTES ASCOPE N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 BLOOUE DE RIEGO Bolvar Santa Clara Ascope Garrapn-Chuin Guayabal-El Pueblo San Juan-El Medio-El Pilar Chumpn-Grados-La Huaca El Alto-Arenita 1 Los Chavez-Amaya-Palomar Garrapn-Chuin La Rueda-Carretera IV-La Garita I Guayaquil-Manco Capac-Leon Macabi-Pancal AREA TOTAL AREA BAJO N DE (HA.) RIEGO USUARIO 31 203.79 4,538.74 361 598.85 2,157.23 99 1,078.77 894.41 152 305.94 334.84 153 603.33 683.66 241 980.59 1,053.49 129 179.43 291.52 193 619.49 1,103.86 1 559.60 559.60 146 887.30 654.12 306 3,233.09 1,431.94 958.01 417.79 129 8,669.14 3,620.26 1,612.40 4,414.98 5,316.41 2,304.06 6,162.84 4,661.14 655.90 777.76 5,058.12 6,338.88 1,504.22 1,245.10 2,886.07 1,389.18 2,008.22 3,563.97 2,851.22 292.79 423.96 3,227.08 121 563 79 170 193 85 406 301 90 166 148 N DE PREDIOS 51 502 243 213 219 451 177 305 1 239 492 232 265 902 120 280 301 111 714 489 136 256 180
PAIJAN
La Pampa
13 Roma-Mocollope-Constancia-Sintuco Magdalena de Cao y 4 Yalpa 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Molinos-Farias Pampas de Carrera-Ticmar Veracruz-Nazareno-Navarrete Salamanca Chicln Cartavio-Pongochongo Chiquitoy-La Barranca Pampas de Jaguey Salinar - Quemazn Plan 2-Chicama
Santiago de Cao
Sausal
TOTAL
23
60,133.12
33,179.97
4,263.00
6,879.00
3.7 Intento de Soluciones Anteriores. Para un adecuado sistema de control y medicin del agua, es necesario conocer los caudales que se vienen entregando y con ello, elevar la eficiencia de distribucin como la justa recaudacin por concepto de la tarifa de agua de riego. Por la importancia misma de las obras, el ATDR y la Junta de Usuarios, han venido ejecutando algunas estructuras, la mayora de los casos han sido de mejoramiento o rehabilitacin. Una de estas intervenciones, es la realizada entre 1998 al 2002 por la Direccin General de Aguas y Suelos (actualmente Intendencia de Recursos Hdricos), donde construy 2,246 medidores y 3,471 compuertas a nivel nacional.
Ver. 3
49
IV.
FORMULACIN
4.1 rea de Influencia El proyecto se va a ejecutar en el mbito de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chicama, dentro de la jurisdiccin de la ATDR Chicama. Esta Junta de Usuarios est dividida en seis (06) Comisiones de Regantes y que tiene 5,352 usuarios como 37,733.58 ha bajo riego. Con la ejecucin del proyecto se beneficiarn 4,263 usuarios y 33,179.97 ha bajo riego. 4.2 Beneficiarios El proyecto va a beneficiar a unos 3,902 usuarios de riego. Estos vienen a ser los beneficiarios directos; sin embargo, otros beneficiarios de este proyecto son los distritos que se encuentran cerca de la zona de trabajo. 4.3 Horizonte del Proyecto El presente proyecto considera un perodo de ejecucin de obra de 04 meses. En caso del perodo de evaluacin es de acuerdo a los parmetros del SNIP: un horizonte de 10 aos, dentro del cual se prev alcanzar el propsito del proyecto. 4.4 Anlisis de Oferta y Demanda del Recurso Hdrico Sobre este anlisis, debemos indicar que la cuenca no es regulada y no realiza la explotacin de las aguas subterrneas. La fuente hdrica disponible actualmente, es el ro Chicama y se tiene: Cuadro N 13 Oferta Hdrica del ro Chicama
Persistencia de descargas del ro Chicama Mes m /s Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. 3.607 3.020 3.948 4.116 5.362 14.133 34.916 81.771 54.035 20.117 9.146 5.526
3
Agua de filtraciones Agua subterrnea

3 3
50% MMC 9.661 7.827 10.574 11.023 12.971 37.852 90.501 219.015 140.059 53.881 24.497 14.323 m /s
3
60% MMC 7.988 5.698 8.411 9.198 10.841 24.915 m /s

3
75% MMC 4.941 3.667 5.236 7.702 6.395 13.294 43.981 76.476 69.442 29.579 13.714 7.19 m /s 1.5 1.1 1.1 2.4 3.9 3.9 3.3 2.7 2.2 2.2 1.7 1.7 MMC 4.018 2.851 2.946 6.428 9.435 10.446 8.554 7.232 5.702 5.892 4.553 4.406 m /s 2.92 2.92 2.92 2.92 2.92 2.92 2.92 2.92 2.92 2.92 2.92 2.92 MMC 7.821 7.569 7.821 7.821 7.064 7.821 7.569 7.821 7.569 7.821 7.821 7.569
2.982 2.198 3.140 3.434 4.481 9.302 27.314 66.148 42.670 17.836 8.150 5.258
1.845 1.415 1.955 2.876 2.643 4.963
70.797 16.968 177.172 28.553 110.602 26.791 47.772 11.044 21.829 13.629 5.120 2.774
281.616 Estudio de asignacin de agua PROFODUA - INRENA
De acuerdo a la informacin contenida en el Plan de Cultivo y Riego PCR 2003-2004, la Junta de Usuarios distribuye y controla el agua con fines de uso poblacional, repartiendo un total de 240 l/s a los sectores poblacionales. Las cantidades de agua asignadas para uso poblacional es consecuencia de presiones sociales y judiciales a la Junta de Usuarios,
Ver. 3
50
quienes han accedido a otorgar esta cantidad de agua para uso poblacional. En el cuadro siguiente, se muestra el volumen asignado para uso poblacional. Pampa de Jaguey Quemazn Chicama Ascope 32 l/s 48 l/s 80 l/s 80 l/s
Demanda de agua para uso poblacional.-Valle de Chicama

m3/s MMC Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. 0.24 0.24 0.24 0.24 0.24 0.24 0.24 0.24 0.24 0.24 0.24 0.24 0.643 0.643 0.622 0.643 0.643 0.581 0.643 0.622 0.643 0.622 0.643 0.643
En el caso de la demanda, est dada por la demanda de agua de los terrenos agrcolas totales distribuidos en cada bloque y se muestra en el siguiente Cuadro: Cuadro No 14 Demanda de Agua del Valle del ro Chicama
Bloque Tesoro Ascope Bolvar Santa Clara Potrero Barranca Casa Grande-La Fabrica Garrapn-Chuin Licapa-Hormiguita Guayabal-El Pueblo San Juan-El Medio-El Pilar Chumpn-Grados-La Huaca El Alto-Arenita 1 Macabi-San Mateo Los Chavez-Amaya-Palomar Garrapn-Chuin La Rueda-Carretera IV-La Garita I Guayaquil-Manco Capac-Leon Macabi-Pancal Roma-Mocollope-Constancia-Sintuco Molinos-Farias Pampas de Carrera-Ticmar Veracruz-Nazareno-Navarrete Salamanca Chicln Cartavio-Pmgochongo Chiquitoy-La Barranca Pampas de Jaguey Salinar - Quemazn Plan 2-Chicama TOTAL
Fuente: ATDR Chicama / JU Chicama
Area (ha) 1.392,43 2.157,23 4.538,74 1.657,71 2.623,34 1.078,77 1.224,95 334,84 683,66 1.053,49 291,52 1.430,25 1.103,86 559,60 887,30 3.233,09 958,01 8.669,14 3.620,26 1.612,40 4.414,98 5.316,41 2.304,06 6.162,84 4.661,14 655,90 777,76 5.058,12
Demanda Total Unitaria MMC m3/ha 2,138 1.535,4 4,357 2.019,7 1,480 326,1 6,440 3.884,9 17,320 6.602,3 6,503 6.028,2 2,412 1.969,1 2,220 6.630,0 4,385 6.414,0 7,125 6.763,2 1,315 4.510,8 4,796 3.353,3 4,494 4.071,2 1,852 3.309,5 2,942 3.315,7 10,386 3.212,4 3,042 3.175,3 46,040 5.310,8 10,934 3.020,2 9,044 5.609,0 20,965 4.748,6 10,085 1.897,0 14,579 6.327,5 25,897 4.202,1 20,718 4.444,8 2,138 3.259,6 3,069 3.945,9 23,431 4.632,4 270,107
Ver. 3
51
4.5 Balance de Oferta y Demanda del Proyecto Ante lo anterior, encontramos que existe una demanda satisfecha pero el problema radica en la asignacin de caudales a nivel de usuarios de riego, lo cual conlleva a no cumplir con las asignaciones a cada parcela. En ese sentido de acuerdo a mediciones realizadas durante la elaboracin del estudio de Asignacin de Agua por Bloques de Riego 2004 como de la informacin del ATDR y Junta respectiva; se tiene que las eficiencias de agua por conduccin es en promedio de 80 %, la distribucin de 70 % y aplicacin de 60 %. El presente estudio se va a centrar en mejorar la eficiencia de distribucin a travs de la correcta asignacin de caudales y respetar las licencias de uso de aguas. Ello ser posible mediante la implementacin de un conjunto de estructuras para controlar y medir el volumen de agua a nivel de bloque, y por ende se mejorar la eficiencia de riego en el sistema, con lo cual se va a controlar y cobrar un volumen adicional de 18.56 MMC que representa un incremento por concepto de venta de agua de 211,358.52 nuevos soles. 4.6 Costos de Inversin de la Alternativa De acuerdo a las metas a lograrse con este proyecto, en el Cuadro N 15 se muestra el presupuesto total del PIP a precios privados y en el Cuadro N 16 a precios sociales: Cuadro N 15 Costos a Precios Privados
COSTO TOTAL DE INVERSION ALTERNATIVA UNICA

COD. 1.00 ESTUDIOS 1.10 EXPEDIENTE TECNICO 1.20 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 2.00 INFRAESTRUCTURA 2.01 TRABAJOS PRELIMINARES 2.02 OBRAS DE MEDICION 2.03 OBRAS COMPLEMENTARIAS 3.00 PROGRAMA DE EXTENSION Y CAPACITACION 3.01 ASISTENCIA TECNICA Y CAPACITACION 0.00 0.00 0.00 180,201.79 430,451.95 31,929.80 27,030.27 64,567.79 4,789.47 18,020.18 43,045.20 3,192.98 225,252.24 538,064.94 39,912.25 42,797.93 102,232.34 7,583.33 33,613.45 0.00 33,613.45 0.00 6,386.55 0.00 SUBCOMPONETES COSTO DIRECTO G.G (15%) U (10 %) SUB. TOTAL IGV TOTAL
40,000.00
40,000.00 0.00
955,843.02
268,050.16 640,297.28 47,495.58 0.00 0.00
TOTAL
4.00 SUPERVISION
S/.
676,196.99
95,584.30
836,842.87 159,000.15 995,843.02

95,584.30 95,584.30
TOTAL S/.
95,584.30
De acuerdo a los factores de correccin del MEF para los precios sociales, han sido tomados y se tiene el siguiente cuadro con los costos a precios sociales. En tal sentido, se ha agrupado los costos del proyecto en mano de obra, materiales, equipos y servicios varios. En el anexo, se muestran los presupuestos desagregados de las estructuras de medicin.
Ver. 3
52
Cuadro N 16 Costos a Precios Sociales
ALTERNATIVA UNICA
ITEM I 1.00 1.10 1.20 1.30 2.00 2.10 2.12 2.13 ACTIVIDADES INVERSION COSTO DIRECTO EQUIPOS INSUMOS Y MATERIALES MANO DE OBRA COSTO INDIRECTO GASTOS DE SUPERVISION GASTOS GENERALES+UTILIDADES EXPEDIENTE TECNICO COSTO SOCIAL S/. 887,111.92 592,814.01 102,813.37 334,143.44 155,857.21 294,297.90 86,894.82 173,789.64 33,613.45
En cuanto al financiamiento de las obras, de acuerdo a las condiciones del Programa de Inversin del Prstamo JBIC para el PSI, las Juntas de Usuarios beneficiadas del Programa, debern aportar un porcentaje del financiamiento, en un valor del 20%. Costos de Operacin y Mantenimiento Se muestran en los cuadros siguientes N 17 y 18, los costos respectivos:
Ver. 3
53
Cuadro N 17 Costos de Operacin y Mantenimiento

CAUCE RIO : CHICAMA DEL DISTRITO DE RIEGO CHICAMA DESCRIPCION UND CANTIDAD PRECIO PRIVADO (S/.) UNITARIO PARCIAL TOTAL 71,371.00 34,625.00 13,325.00 3,000.00 Jorn Jorn Jorn gbl 200.00 150.00 85.00 68.00 15.00 15.00 15.00 100.00 3,000.00 2,250.00 2,250.00 8,075.00 1,275.00 6,800.00 21,300.00 9.55 84.03 812.10 5,714.29 16,983.89 9.55 1,433.12 6,526.39 9.55 1,910.83 1,433.12 UNITARIO PRECIO SOCIAL (S/.) PARCIAL TOTAL 75,885.88 26,854.23 9,870.34 1,910.83 AO : 2008 JUNTA DE USUARIOS : ITEM
COSTO DIRECTO (A+B) A 1.00 1.10 1.20 1.30 1.40 2.00 1.10 MANTENIMIENTO SISTEMA DE TOMAS Y OBRAS DE ARTE Extraccin de malezas Jornales Eliminacin Sedimentos y material arrastre Jornales Limpieza de Tomas Jornales Mantenimiento Sistema de Compuertas CANAL DE RIEGO Limpieza cauce del Canal Jornales 1.20 B 1.00 1.10 Mantenimiento de Drenes OPERACIN CANAL PRINCIPAL Y OBRAS DE ARTE Remuneraciones Sectorista (1) Tomero Sistema Regulado 1.20 Movilidad Recorredor Combustible Motos Mantenimiento Movilidad 1.30 Utiles de escritorio y Equipos Utiles de escritorio Radios y RPM COSTO INDIRECTO C GASTOS GENERALES S/. COSTO TOTAL (A + B + C ) ( S/.) Mes Mes 12.00 12.00 100.00 150.00 1,200.00 1,800.00 Gal Mes 120.00 4.00 14.55 800.00 1,746.00 3,200.00 Mes Mes 12.00 12.00 1,500.00 900.00 18,000.00 10,800.00 Jorn HM 300.00 120.00 15.00 140.00 4,500.00 16,800.00
9.55 117.65 36,746.00 28,800.00 1,363.64 818.18
2,866.24 14,117.65 49,031.66 42,545.45 32,727.27 9,818.18
4,946.00 3,000.00
9.60 672.27
1,152.36 2,689.08
3,841.44 2,644.77
84.03 136.36 7,137.10 7,137.10 78,508.10
1,008.40 1,636.36 7,588.59 7,588.59 83,474.47
Ver. 3
54
Cuadro N 18
COSTOS SIN PROYECTO - OPERACION Y MANTENIMIENTO
CAUCE RIO JU ITEM CHICAMA DEL DISTRITO DE RIEGO CHICAMA DESCRIPCION UND CANTIDAD PRECIO PRIVADO (S/.) UNITARIO PARCIAL TOTAL 76,510.00 40,000.00 14,500.00 3,000.00 Jorn Jorn Jorn gbl 200.00 200.00 100.00 70.00 15.00 15.00 15.00 100.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 8,500.00 1,500.00 7,000.00 25,500.00 Jorn HM 300.00 150.00 15.00 140.00 4,500.00 21,000.00 36,510.00 25,200.00 Mes Mes 12.00 12.00 1,200.00 900.00 14,400.00 10,800.00 1,090.91 818.18 13,090.91 9,818.18 9.55 117.65 2,866.24 17,647.06 30,375.91 22,909.09 9.55 84.03 955.41 5,882.35 20,513.30 9.55 1,910.83 6,837.77 9.55 1,910.83 1,910.83 PRECIO SOCIAL (S/.) UNITARIO PARCIAL TOTAL 61,548.63 31,172.72 10,659.42 1,910.83 AO : 2008
COSTO DIRECTO (A+B) A 1.00 1.10 1.20 1.30 1.40 2.00 1.10 1.20 B 1.00 1.10 MANTENIMIENTO SISTEMA DE TOMAS Y OBRAS DE ARTE Extraccin de malezas Jornales Eliminacin Sedimentos y material arrastre Jornales Limpieza de Tomas Jornales Mantenimiento Sistema de Compuertas CANAL DE RIEGO Limpieza cauce del Canal Jornales Mantenimiento de Drenes OPERACIN CANAL PRINCIPAL Y OBRAS DE ARTE Remuneraciones Sectorista (1) Tomero Sistema Regulado 1.20 Movilidad Recorredor Combustible Motos Mantenimiento Movilidad 1.30 Utiles de escritorio y Equipos Sectorista Radios y RPM COSTO INDIRECTO C GASTOS GENERALES COSTO TOTAL (A + B + C) ( S/.) Mes Mes 12.00 12.00 150.00 150.00 1,800.00 1,800.00 Gal Mes 200.00 6.00 14.55 800.00 2,910.00 4,800.00
7,710.00 3,600.00
9.60 672.27 126.05 136.36
1,920.60 4,033.61
5,954.21 3,148.97
1,512.61 1,636.36 6,154.86 6,154.86 67,703.50
7,651.00 7,651.00 84,161.00
Ante lo anterior, la estructura de financiamiento del presente proyecto, es:

INVERSION DESCRIPCION Progr. Sub Sectorial de Irrigaciones JBIC % S/. 80 80 32,000.00 764,674.41 Beneficiarios % 20 20 S/. 8,000.00 191,168.60 Aportes Totales S/. 40,000.00 955,843.01 % 100 100 100 796,674.41 199,168.60 995,843.01 POST Junta de Usuarios %
De lo anterior, se tiene que los beneficiarios a travs de la junta de usuarios va asumir el 20% del costo de las obras para las estructuras de medicin.
Ver. 3
55
El costo de supervisin de obra estar a cargo del PSI.

INVERSION Progr. Sub Sectorial de Irrigaciones JBIC % S/. 100 95,584.30
DESCRIPCION
La obra tendr un perodo de ejecucin de cuatro (4) meses calendario. El cronograma de ejecucin de obra se presenta en el cuadro N 19 siguiente: Cuadro N 19 Cronograma de Ejecucin
MESES Item METAS 1 ESTUDIOS 2 1 2 OBRAS 3 4
I II 1 2 3 4 5 6
Expediente Tcnico Desarrollo de la Infraestructura Obras Provisionales Movimiento de Tierras Estructuras de Medicion de caudales Obras Complementarias Gastos Generales + Utilidades Supervisin y Liquidacin de obras
El costo referencial de inversin por ha para la construccin de las estructuras de control y medicin es de ciento veintiocho con 40/100 nuevos soles (S/. 128.40)
ALTERNATIVA I
355,827.01 19.92% 1.363 128.40 27.20 101.21
Ver. 3
56
V.
EVALUACIN
5.1 Beneficios Los beneficios del proyecto tanto con y sin proyecto, se dan debido a la recaudacin por concepto de tarifa de agua de riego (Venta de agua). En la junta, existe una tarifa de riego que es fijada mediante Asamblea de Usuarios como tambin, la dotacin de agua por cada hectrea y cultivo del valle. Esta demanda esta influenciada por la eficiencia de riego, que a su vez tiene que ver con la conduccin, distribucin y aplicacin. Para nuestro proyecto, solo se va intervenir con las acciones que mejoren la eficiencia de distribucin. Al tener una mejor distribucin (menores prdidas de agua de riego por distribucin), se va a tener un volumen adicional que podr ser cobrado, es decir el agua que se gana con el proyecto al mejorar el sistema de distribucin (estructuras de control y medicin). 5.1.1 Ingresos por recaudacin en la venta de agua actual sin proyecto Los ingresos actuales que se obtuvieron a travs de la recaudacin por concepto de tarifa de agua, en la Junta de Usuarios con una tarifa de S/. 0.011385/m3 se presenta en el Cuadro N 20. Cuadro N 20 Beneficios Actuales (En millones de Nuevos Soles)
Concepto Beneficios actuales
1 5,155
2 5,155
3 5,155
4 5,155
Programacin anual 5 6 5,155 5,155
7 5,155
8 5,155
9 5,155
10 5,155
5.1.2 Beneficios de la Situacin Con Proyecto Los beneficios de la Situacin Con Proyecto se obtienen como el descrito anteriormente. Para esta situacin, se tiene un diferencial de volumen de agua a captar porque se va a mejorar la eficiencia de distribucin del agua de riego; con ello, se va a tener ms ingresos por concepto de venta de agua. En el Cuadro N 21, se presentan los beneficios de la situacin con proyecto. Cuadro N 21 Beneficios con proyecto (En millones de Nuevos Soles)
1 5.155
2 5.381
3 5.381
4 5.381
Programacin anual 5 6 5.381 5.381
7 5.381
8 5.381
9 5.381
10 5.381
5.1.3 Beneficios Incrementales del Proyecto Los beneficios incrementales del proyecto se determinan restando la situacin de ingresos con proyecto menos la actual. En el Cuadro N 22 se muestran los beneficios incrementales del proyecto
Ver. 3
57
Cuadro No 22 Beneficios Incrementales (En millones de Nuevos Soles)

5.2
1 0.00
2 0.226
3 0.226
4 0.226
Programacin anual 5 6 0.226 0.226
7 0.226
8 0.226
9 0.226
10 0.226
Evaluacin Privada y Social
Este proyecto va mejorar el sistema de control y medicin del agua a nivel del valle Chicama, con ello se tendr una mejor recaudacin del mismo. En ese sentido, el proyecto tiene beneficios que son monetizados y por tanto, su evaluacin ser de costo-beneficio. Como ya se explic, los beneficios del proyecto son producto del volumen de agua entregada a los agricultores multiplicado por la tarifa de agua que se viene cobrando. En el Cuadro N 23, se presenta el flujo de caja del proyecto a precios privados. Cuadro N 23
FLUJO DE CAJA DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA UNICA
RUBROS 1. INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYEC Venta de Agua para Riego con Proyecto (-) Venta de Agua para Riego sin Proyecto 2. INCREMENTO EN EL VALOR NETO DE LA P 3. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Costos de Inversin Estudios Infraestructura Gastos Generales y Utilidades Gastos de Supervision AO 0 0.00 4,332,004.94 4,332,004.94 0.00 1,091,427.32 1,091,427.32 40,000.00 764,674.41 191,168.60 95,584.30 36,036.04 688,895.87 172,223.97 86,111.98 0.00 Costos de Operacin y Mantenimiento Operacin Mantenimiento Gastos Generales Compra de Agua para Riego con Proyecto Compra de Agua para Riego Con Proyecto (-) Compra de Agua para Riego sin Proyecto (-) Costos sin Proyecto 4. FLUJO NETO 5. FACTOR DE ACTUALIZACIN 6. VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN) 7. TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) 8. RATIO B/C (84,161.00) (1,091,427.32) 1.00 (1,091,427.32) (84,161.00) 191,294.75 0.90 172,337.61 (84,161.00) 191,294.75 0.81 155,259.11 (84,161.00) 191,294.75 0.73 139,873.07 (84,161.00) 191,294.75 0.66 126,011.77 (84,161.00) 191,294.75 0.59 113,524.12 (84,161.00) 191,294.75 0.53 102,273.98 (84,161.00) 191,294.75 0.48 92,138.72 (84,161.00) 191,294.75 0.43 83,007.86 (84,161.00) 191,294.75 0.39 74,781.85 (84,161.00) 191,294.75 0.35 67,371.04 (522,346.54) 35,151.82 1.00 35,151.82 11.76% 1.03 36,510.00 40,000.00 7,651.00 49,031.66 26,854.23 7,588.59 49,031.66 26,854.23 7,588.59 49,031.66 26,854.23 7,588.59 49,031.66 26,854.23 7,588.59 49,031.66 26,854.23 7,588.59 49,031.66 26,854.23 7,588.59 49,031.66 26,854.23 7,588.59 49,031.66 26,854.23 7,588.59 49,031.66 26,854.23 7,588.59 49,031.66 26,854.23 7,588.59 293,034.96 178,514.20 47,154.92 AO 1 190,608.22 4,522,613.15 4,332,004.94 0.00 (686.53) AO 2 190,608.22 4,522,613.15 4,332,004.94 0.00 (686.53) AO 3 190,608.22 4,522,613.15 4,332,004.94 0.00 (686.53) PROGRAMACIN ANUAL AO 4 AO 5 AO 6 190,608.22 4,522,613.15 4,332,004.94 0.00 (686.53) 190,608.22 4,522,613.15 4,332,004.94 0.00 (686.53) 190,608.22 4,522,613.15 4,332,004.94 0.00 (686.53) AO 7 190,608.22 4,522,613.15 4,332,004.94 0.00 (686.53) AO 8 190,608.22 4,522,613.15 4,332,004.94 0.00 (686.53) AO 9 190,608.22 4,522,613.15 4,332,004.94 0.00 (686.53) AO 10 190,608.22 VALOR ACTUAL 1,011,293.71
4,522,613.15 27,897,948.74 4,332,004.94 26,886,655.03 0.00 (686.53) 0.00 979,625.40
VAN S/. TIR B/C
35,151.82 11.76% 1.03
Ver. 3
58
En el Cuadro N 24, se presenta el flujo de caja del proyecto a precios sociales. Cuadro N 24
FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO ALTERNATIVA UNICA
RUBROS 1. INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Venta de Agua para Riego con Proyecto (-) Venta de Agua para Riego sin Proyecto 2. INCREMENTO EN EL VALOR NETO DE LA PRODUCCION 3. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Costos de Inversin Estudios Infraestructura Gastos Generales + Utilidades Gastos de Supervision
PROGRAMACIN ANUAL AO 0 0.00 5,155,085.88 5,155,085.88 0.00 887,111.92 887,111.92 33,613.45 592,814.01 173,789.64 86,894.82 AO 1 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97 AO 2 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97 AO 3 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97 AO 4 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97 AO 5 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97 AO 6 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97 AO 7 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97 AO 8 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97 AO 9 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97 AO 10 226,823.78 5,381,909.65 5,155,085.88 0.00 15,770.97
VALOR ACTUAL 1,203,439.51 33,198,559.00 31,995,119.49 0.00 882,874.64 30,282.38 534,066.68 156,567.24 78,283.62
Costos de Operacin y Mantenimiento Operacin Mantenimiento Gastos Generales Compra de Agua para Riego con Proyecto (-) Compra de Agua para Riego sin Proyecto (-) Costos sin Proyecto 4. FLUJO NETO 5. FACTOR DE ACTUALIZACIN
6. VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN)
30,375.91 31,172.72 6,154.86
49,031.66 26,854.23 7,588.59
49,031.66 26,854.23 7,588.59
49,031.66 26,854.23 7,588.59
49,031.66 26,854.23 7,588.59
49,031.66 26,854.23 7,588.59
49,031.66 26,854.23 7,588.59
49,031.66 26,854.23 7,588.59
49,031.66 26,854.23 7,588.59
49,031.66 26,854.23 7,588.59
49,031.66 26,854.23 7,588.59
287,508.75 170,561.70 45,807.05
(67,703.50) (887,111.92) 1.00 (887,111.92)
(67,703.50) 211,052.80 0.90 190,137.66
(67,703.50) 211,052.80 0.81 171,295.19
(67,703.50) 211,052.80 0.73 154,319.99
(67,703.50) 211,052.80 0.66 139,027.02
(67,703.50) 211,052.80 0.59 125,249.57
(67,703.50) 211,052.80 0.53 112,837.45
(67,703.50) 211,052.80 0.48 101,655.36
(67,703.50) 211,052.80 0.43 91,581.40
(67,703.50) 211,052.80 0.39 82,505.77
(67,703.50) 211,052.80 0.35 74,329.52
(420,202.79) 355,827.01 1.00 355,827.01 19.92% 1.36
7,- TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) 8,- RELACION BENEFICIO COSTO (B/C)
VAN TIR B/C
S/. 355,827.01 19.92% 1.36
Los resultados de la evaluacin econmica del proyecto se muestran en el Cuadro N 25. Cuadro N 25 Resultados de la Evaluacin Econmica del Proyecto
EVALUACION SOCIAL DELPROYECTO
INDICADORES DE RENTABILIDAD VAN (S/.) TIR (%) RATIO (B/C)
A PRECIOS SOCIALES A PRECIOS PRIVADOS
355,827.01 35,151.82
19.92% 11.76%
1.36 1.03
5.3
Anlisis de Sensibilidad
El resultado del anlisis de sensibilidad refleja las bondades del proyecto en trminos de aceptacin de variaciones en sus indicadores ante eventuales cambios en sus variables crticas sin que cambie su condicin de rentabilidad, las variables crticas analizadas y de mayor importancia son las referidas a la inversin en las estructuras de control y medicin.
Ver. 3
59
Cuadro No 26 Anlisis de Sensibilidad

ANLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO
VARIACIONES PORCENTUALES VAN SOCIAL Alternat. 1 Variaciones del costo de la tarifa de agua TIR Alternat. 1 B/C Alternat. 1
30% 20% 10% 0% -10% -20% -30% 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30%
1,084.37 794.87 551.92 355.83 184.23 48.74 -61.69 118.22 228.87 289.52 355.83 410.82 471.47 532.12
42.88% 38.55% 32.21% 19.92% 20.64% 15.71% 11.82% 19.27% 21.65% 24.39% 19.92% 31.41% 36.06% 41.89%
3.14 2.66 2.18 1.36 1.51 1.25 1.04 1.38 1.50 1.64 1.82 2.03 2.29 2.64
Variaciones de los Costos de Inversion
Figura No 3 Anlisis de Sensibilidad
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
VAN (en miles de nuevos soles)
1,200.00 1,000.00 800.00 600.00 400.00 200.00 0.00 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30%
Variacion en los costos de la tarifa de agua
Ver. 3
60
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
60.00%
Tasa Interna de Retorno TIR
50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30%
Variacion en los costos de la tarifa de agua
5.4
Anlisis de Sostenibilidad
5.4.1 Arreglos institucionales El INRENA - IRH a travs del Sub Componente A2 y el PSI, han venido sosteniendo diversas reuniones con la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chicama, sensibilizando y capacitando para promover los estudios y el co-financiamiento de los agricultores, logrndose que se cumpla el 80% (JBIC) y 20% (JU) como aportes de financiamiento en el costo del proyecto. 5.4.2 La Unidad Ejecutora del Proyecto El Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI, como unidad ejecutora cuenta con la capacidad tcnica, logstica, as como con los profesionales especializados que permiten asesorar y supervisar el proceso de ejecucin del Proyecto. Una vez concluida la ejecucin del Proyecto se har entrega de la obra a la Junta de Usuarios del Distrito de riego del valle Chicama, quienes sern los entes responsables de la operacin y mantenimiento, tal como lo vienen haciendo hasta la fecha. La junta de usuarios como entidad involucrada ha sellado su participacin de manera directa y voluntaria, haciendo constar en actas de compromiso los acuerdos favorables, los cuales se presentan en el anexo del proyecto. 5.4.3 Sostenibilidad de la Etapa de Operacin y Mantenimiento Las labores de Operacin y Mantenimiento de la infraestructura de riego as como la contratacin y capacitacin del personal tcnico calificado para las actividades de operacin estar a cargo de la Junta de Usuarios del Distrito de riego Chicama, institucin que tiene personera jurdica y cuenta con las garantas y limitaciones que establece la Ley General de Aguas y sus Reglamentos, esta institucin representa a todos los Usuarios.
Ver. 3
61
No olvidemos que esta red de estructuras de control y medicin estn en mandato de las Juntas de Usuarios, son ellos quienes tienen que velar por su sostenibilidad. 5.4.4 Participacin de los beneficiarios Los beneficiarios se comprometen a continuar pagando la tarifa de agua a fin de mantener operativo todo el sistema de la infraestructura de riego, y as cubrir los costos de operacin y mantenimiento del sistema. As como muestran su voluntad e inters por llevar a cabo el proyecto, conocen los alcances del Proyecto as como las metas del mismo y adems mediante actas de sostenibilidad se han comprometido a asumir las labores de operacin y mantenimiento del sistema, as como tambin manifiestan el acuerdo de compromiso de asumir con el 20% del Financiamiento. 5.4.5 Beneficiaros indirectos Los beneficiarios indirectos sern los pobladores ubicados cerca de donde se encuentra la infraestructura que ser construida, instalada y mejorada de donde se demandar la mano de obra no calificada para la ejecucin de la obra. 5.4.6 Amenazas y riesgos Las Amenazas y Riesgos posibles del proyecto son: el no-financiamiento, que ocasionara que se siga distribuyendo el agua de riego sin considerar la distribucin segn la asignacin por bloques de riego realizado por el PROFODUA. 5.4.7 Antecedentes de viabilidad de proyectos similares Los antecedentes son proyectos similares que se han ejecutado en otras zonas de la Costa y vienen dando resultados, realizados con la asistencia tcnica del INRENA, ATDR, PSI y Juntas de Usuarios. 5.4.8 Administracin Tcnica de Riego (ATDR) La Administracin Tcnica del Distrito de Riego Chicama, como ente responsable de la supervisin y cumplimiento de la autoridad respecto a la aplicacin de las normas legales, es el indicado para asegurar la sostenibilidad del Sistema. En este proyecto la participacin del ATDR es muy importante para que efecte el seguimiento y la supervisin peridica de las acciones del programa de recaudaciones por concepto de venta de agua, as como solicite a la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chicama, que presenten de acuerdo a ley los balances de ingresos as como los resultados de los indicadores de gestin alcanzados cada ao. 5.5 Impacto Ambiental La evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) esta referido, a un proceso de anlisis que anticipa los futuros impactos ambientales negativos y positivos de las acciones humanas, realizadas en el proceso constructivo de la obra, permitiendo seleccionar las alternativas que maximicen los beneficios y disminuyan los impactos no deseados (negativos), a la vez que cumplen con los objetivos propuestos. Para el caso del estudio, las obras previstas son de poca envergadura, que en el peor de los casos, tendr pequeos impactos en la etapa de ejecucin, para lo cual las acciones de mitigacin se encuentran incluidas de manera implcita en los costos de construccin analizados. En lo que concierne a empleo de equipos, stos si bien es cierto generarn ruidos, sern empleados puntualmente y por cortos periodos de tiempo, en cuanto a la contaminacin debern previamente recibir mantenimiento de tal manera que se minimice el despido de gases contaminantes.
Ver. 3
62
Luego el anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socio econmico como resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto en su conjunto, por las caractersticas particulares de la obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podran presentarse en la etapa de construccin principalmente, as como, se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos, los que se detallan a continuacin: Impactos Ambientales Negativos El presente proyecto no genera impactos ambientales negativos por las siguientes razones: Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones, como excavaciones y movimiento de tierras, transporte de materiales desde la cantera a la obra, maniobras de vehculos y equipos pesados, entre otros. Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto. Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehculos y trabajos varios.
Impactos Ambientales Positivos Los principales impactos ambientales positivos que se generarn con el proyecto sern los siguientes: Se dispondr de un mejor control de los volmenes de agua asignados por bloques de riego. Mejorar la distribucin del agua de riego con la implementacin de las estructuras de medicin. Incremento de los ingresos por concepto de tarifa de agua.
Sin embargo es necesario un anlisis ms riguroso, en la fase siguiente, toda vez que el estudio de Impacto Ambiental, que regir la ejecucin del proyecto, se realizara tomando como referencia las recomendaciones del Manual de Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Riego Menores, preparado por el Ministerio de Agricultura Oficina de Inversiones - OGPA. De este manual, se tom la siguiente definicin: Impacto Ambiental es el efecto de las acciones de un proyecto ocurridas en el medio fsicobiolgico, social, econmico y cultural; incluyendo aspectos de tipo poltico, normativo e institucional. Tiene un componente espacial y uno temporal, y puede ser descrito como el cambio en un parmetro ambiental, evaluado sobre un periodo determinado y dentro de un rea definida (Wathern, 1988). En los Cuadros N 27 y 28 se presenta la Evaluacin del Impacto Ambiental y la Ficha de Clasificacin del Impacto Ambiental, respectivamente; trabajados sobre la base de la Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental. En el Cuadro N 29 se muestra la valoracin del EIA.
Ver. 3
63
Cuadro N 27 Evaluacin del Impacto Ambiental

Fuentes de Impacto Ambiental
A. Por la ubicacin fsica y diseo - La obra se encuentra dentro de un rea Natural Protegida y/o Zona Arqueolgica? - La fuente de agua es la nica en toda la microcuenca? - Se utilizar ms del 50% del caudal de la fuente en poca de estiaje? - El proyecto incluye tomas en los cursos de aguas naturales en su recorrido? - El agua contiene sustancias contaminantes? - Se construirn embalses y reservorios? - Se cruzarn zonas propensas a huaycos, derrumbes o deslizamientos? - El canal cruza otros cursos de aguas permanentes o estacionales? - El canal cruza caminos o trochas? - Se carece de una Comisin o Junta de Regantes? - Las tomas consideradas en el canal son insuficientes para todos los regantes? - La fuente de agua abastece algn centro poblado? - La fuente de agua es utilizada por animales? - Existen procesos erosivos? - El canal cruzar asentamientos rurales? De los canales de agua - Los canales son en tierra? - Se utilizarn canales descubiertos? - El desmonte se abandonar en el lugar? - Se utilizar algn compuesto qumico en el proceso? - Los canales cruzan otros cursos de aguas superficiales? - Se necesitan obras de arte adicionales? - Los canales cruzan zonas con suelo suelto? - Existe la posibilidad de que algn animal quede atrapado en el canal? - Se necesitan rutas de escape para los animales? B. Por la ejecucin - La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? - Se carece de letrinas para los trabajadores? - Se utilizar maquinaria pesada? - Se eliminar la vegetacin cercana a la fuente? - Se harn excavaciones en zonas con pendientes fuertes? - El material sobrante de las excavaciones ser abandonado en el mismo lugar? - Ser necesario conformar plataformas? - El material del corte de taludes puede obstruir la quebrada? - El transporte de materiales afectar terrenos de cultivo - Se utilizarn explosivos? - Se abrirn trochas? - La excavacin puede afectar las races de los rboles cercanos? - El sistema de captacin (tomas, bocatomas) y canales son de concreto? - Los agregados provienen de canteras nuevas? C. Por la operacin - La junta de regantes carece de organizacin para la operacin de las obras? - La infraestructura carece de los sistemas, mecanismos y accesorios adecuados para su operacin? - Los suelos en rea de influencia de la estructura tienen deficiente drenaje natural? D Por el mantenimiento - La Junta de Regantes carece de organizacin para el mantenimiento de las obras? - El material extrado durante la limpieza ser abandonado junto a la estructura? - Se carece de personal capacitado para el mantenimiento de las estructuras de riego? - Las bocatomas del canal son de tierra y se encuentran en terrenos con pendiente fuerte? Se dispone de los equipos y herramientas mnimas y adecuadas para los trabajos de mantenimiento de la infraestructura? Fuente: Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental / FONCODES
Ocurrencia SI / NO
NO NO SI NO NO NO NO SI SI NO NO SI NO NO SI SI SI NO NO NO SI SI SI NO NO SI SI NO NO NO SI NO NO NO NO NO SI SI NO NO NO NO NO NO NO SI
Cdigos Habilitados
14,16,19 4,5,19 4,5,6,12,15 4,5,19 1.2,12,20 4,5,19 4,10,16,20 4,19 1,4,19 19 5,15,19 1,5 1,14 9,10 1,7,14,19 1,7,9 1,17 1,2,16,18 1,2,3 4,5,6,9,10,19 4,5,6,7,9 9,10 17 17 19 1,2,18 9,11,14 8,9,14 13,14 2,9,12 8,16 14 11,14,20 11,20 11,14,20 12,13 7,9,13 2,11,16 19 5,6 5,8,19 19 14,20 20 7,19 20
Ver. 3
64
Cuadro N 28 Ficha de Clasificacin del Impacto Ambiental

CODIGO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
IMPACTO POTENCIA
Contaminacin del agua Contaminacin del suelo Contaminacin del aire Alteracin de los cursos de agua Alteracin del balance hdrico Reduccin de la recarga fretica Prdida de agua Compactacin Prdida de suelo y arrastre de materiales Derrumbe y deslizamientos Ruidos fuertes Reduccin de la produccin vegetal Reduccin del rea de cobertura vegetal Perturbacin del hbitat Reduccin de fuentes de alimentacin. Destruccin del hbitat Reduccin de las poblaciones de fauna Generacin de focos infecciosos Interferencia con los recursos de otras comunidades Accidentes fatales
FRECUENCIA
2 1 1 1 2 2 1 1
GRADO
Leve
MEDIDAS DE MITIGACION
Tratamiento de efluentes Suprimir causas Suprimir causas Eliminar suelo contaminado No quemar plsticos No quemar maleza Ubicar fuente alternativas de agua Utilizar obras de arte Mantener el equilibrio Racionalizar el consumo Mantener el equilibrio Racionalizar el consumo Sellar los puntos de prdida Remover el terreno Sembrar vegetacin Revestir Elementos de Contencin Suprimir la causa
No signific. No signific. No signific. Leve Leve -
Tcnicas de cultivo y manejo Volver a sembrar Incrementar reas verdes Suprimir causas desfavorables Mejorar la productividad Incrementar reas verdes Restituir Mejorar otras zonas No signific. Suprimir causas Tratamiento de desperdicios Reciclaje Negociar un acuerdo Racionalizar consumo No signific. Medidas de seguridad
Cuadro N 29 Cuadro de Valoracin EIA

Para determinar el grado de impacto Frecuencia ( f ) Grado Mayor o igual que 5 Intenso f>5 I Mayor o igual que 2 y Leve Menor o igual que 4 L 4>f>2 Menor o igual que 1 No significa f=1 N Para determinar la categora del Proyecto Ocurrencia de grados Categora Al menos un caso de I 1 Ningn caso de I y al menos 1 de L 2 Ningn caso de I ni de L 3 Grado Categora del Proyecto : : 2 Leve
Ver. 3
65
5.5.1 Identificacin de los impactos ambientales del proyecto El proyecto, no causar cambios significativos en la zona donde esta ubicada la infraestructura, pues se trata de la ejecucin de obras en zonas agrcolas, donde existe una infraestructura instalada. 5.5.2 Impactos ambientales positivos Los principales impactos ambientales positivos que se generarn con el proyecto sern los siguientes: Se dispondr de un mayor volumen de agua por los ahorros existentes en el control y medicin. Mejora del control de agua. Elevacin de los ingresos por tarifa de agua. 5.5.3 Impactos ambientales negativos Entre los posibles impactos ambientales negativos, salvo el caso del ruido, son pocos pues se mejorar una estructura ya construida, por lo tanto los impactos no son significativos. 5.5.4 Posibles medidas de mitigacin y/o eliminacin de los impactos ambientales negativos Estabilizar y reforestar reas cercanas a las estructuras. Otorgar capacitacin sobre la operacin y mantenimiento de las estructuras de control y medicin. A fin de no alterar el paisaje, se deber construir obras de arte para evitar el efecto barrera-contraste y mimetizar las estructuras mediante la forestacin del rea aledaa al canal. 5.5.5 Plan de manejo ambiental En el presente estudio se presenta la relacin de actividades que debern tomarse en cuenta: Todos los trabajos de Mitigacin, se aplicaran durante la fase de construccin de las obras por lo tanto ya se encuentran cuantificados en los costos de los mismos. Antes de iniciar la ejecucin de las obras del proyecto, se debern proponer alternativas de control para disminuir los efectos negativos (polvo, ruido). Realizar coordinacin permanente a travs de la Administracin Tcnica del Distrito de Riego de la jurisdiccin correspondiente y las Juntas de Usuarios, a fin de asegurar consenso y participacin en el proceso de proteccin del medio ambiente. Capacitacin de beneficiarios y personal involucrado en el proyecto. Plan de contingencia, las que se establecern para contrarrestar las ocurrencias de: inundaciones, dficit de agua para riego o accidentes. 5.5.6 Planteamiento de las medidas de mitigacin A continuacin se presentan las medidas de control de los impactos negativos. Se describen las medidas alternativas a adoptarse y/o plantearse con la ejecucin del Proyecto. Deforestacin Implementacin de programas de educacin ambiental en el mbito local y regional (capacitacin). Prctica de la agro forestera (integra la poblacin forestal con la agricultura y la ganadera, capacitacin).
Ver. 3
66
Ruido Disminucin del tiempo de ejecucin de obras, lo que permitir reducir el tiempo de ocurrencia de ruidos (proceso constructivo). Menor utilizacin de maquinaria y/o equipos de construccin. Por tratarse de obra pequea y de corta duracin, los ruidos se producirn durante la etapa constructiva, volviendo a su estado normal luego de culminar los trabajos. 5.6 Seleccin de alternativas La alternativa considerada es rentable y viable a la luz de los resultados mostrados en la evaluacin econmica tanto a precios privados como a precios sociales, por lo que se recomienda pase a la siguiente fase del Ciclo del Proyecto, dndose adems por aceptado el estudio. 5.7 Marco Lgico El Marco Lgico del proyecto se presenta en la matriz del Cuadro N 30. CUADRO N 30
OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORES Incremento de los ingresos de la Junta de Usuarios del EFICIENTE GESTIN DEL Distrito de Riego Chicama, AGUA EN LA JUNTA DE estimado en S/.226,823.78 USUARIOS DEL DISTRITO DE anuales, para mejorar los RIEGO CHICAMA servicios de O&M, despus del primer ao de implementado el proyecto. REDUCCION DE LAS PERDIDAS DE AGUA EN EL SISTEMA DE DISTRIBUCION DEL VALLE CHICAMA MEDIOS DE VERIFICACIN Balance contable de ingresos percibidos en la Junta de Usuarios. Informe de monitoreo del ATDR.- Chicama.
SUPUESTOS
FIN
PROPSITO
Se incrementa la eficiencia de Reportes de los Para contribuir a distribucin en un 4 % que operarios- sectoristas impactos: representa un volumen de de riego. Control y medicin 19.92 MMC anuales, despus Informe anual de la Junta permanente en las del primer ao de de Usuarios. cabeceras de bloques. implementado el proyecto. 1.1 Se implementan 34 estructuras de control y medicin, de las cuales 20 sern nuevos y 14 de mejoramiento, dentro de la implementacin de las estructuras de control y medicin se requieren 06 estructuras de control durante 4 meses despus de aprobado el estudio definitivo.
1.0 Suficiente obras de control y medicin
COMPONENTES
-Informes de Supervisin, -Acta de entrega y No se percibe proceso recepcin de obra. inflacionario del costo -Acta de conformidad de de los Insumos de obra. construccin.
ACCIONES
Se invierte un total de S/ 1.1. Construccin y Mejoramiento 995,843.02 durante 4 meses, Valorizaciones mensuales de de obras de control y medicin. despus de aprobado el avance fsico expediente tcnico. Liquidacin final Informe final de avance Se invierte un total de S/ 1.2 Supervisin de obras de 95,584.30 durante 4 meses, control y medicin despus de aprobado el expediente tcnico.
Desembolso oportuno de recursos financieros por parte de la Junta de Usuarios.
Ver. 3
67
5.8 Anlisis de Riesgos El proyecto se encuentra en una zona donde los riesgos a tomar en cuenta, los nicos considerados son los referidos a los fenmenos naturales como sismos y a los impactos ambientales, que son debidos a la fase de construccin y no van a repercutir en el presupuesto. Es preciso sealar que la infraestructura de riego existe as como algunas estaciones de control y medicin. Se puede decir que los riesgos mayores son debido al colapso de la infraestructura de riego por falta de operacin y mantenimiento pero la Junta de Usuarios del Distrito de Chicama tiene un Programa Anual para ello. 5.9 Organizacin y Gestin Este proyecto se enmarca en el programa de Inversin del Ministerio de Agricultura (MINAG), con fondos econmicos de prstamo del JBIC. En ese sentido, tenemos como actores a: PSI. Viene a ser el ejecutor del proyecto a travs de una empresa contratista que saldr elegida mediante un proceso de seleccin. Tiene las capacidades necesarias para llevar a cabo el proceso de seleccin para elegir a la empresa constructora como realizar las acciones de administracin para el movimiento de los recursos de inversin. INRENA-IRH. Viene a ser el formulador de los estudios de preinversin. Tiene las capacidades para lograr elaborar los estudios de preinversin. JUNTA DE USUARIOS DEL DISTRITO DE RIEGO CHICAMA. Viene a ser el responsable de brindar la informacin para los estudios como el responsable de las acciones de operacin y mantenimiento del proyecto. Tiene las capacidades necesarias para hacerse cargo de estas labores, adems que est en sus funciones y mbito conforme la normatividad en materia de aguas vigente. De acuerdo a la modalidad de ejecucin del PSI en acuerdo con el JBIC, la ejecucin de los proyectos son mediante empresas constructoras; en el presupuesto de los proyectos se consideran todos los tems para esta modalidad. Por otro lado, debemos indicar que este proyecto forma parte complementaria de otras intervenciones en el valle, como son: las obras en la infraestructura de riego mayor, el riego tecnificado y la capacitacin. ADMINISTRACIN TCNICA DEL DISTRITO DE RIEGO CHICAMA (ATDR) La Administracin Tcnica del Distrito de Riego Chicama, como ente responsable de la supervisin y cumplimiento de la autoridad respecto a la aplicacin de las normas legales, es el indicado para asegurar la sostenibilidad del Sistema. En este proyecto la participacin del ATDR es muy importante para que efecte el seguimiento y la supervisin peridica de las acciones del programa de recaudaciones por concepto de venta de agua, as como solicite a la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chicama, que presenten de acuerdo a ley los balances de ingresos as como los resultados de los indicadores de gestin alcanzados cada ao.
Ver. 3
68
5.10 Plan de Implementacin De acuerdo al Cuadro N 31 se aprecia el cronograma de ejecucin del proyecto. Sin embargo, se muestra la secuencia, duracin y responsables de los procesos debiendo indicar que el proyecto tiene un plazo mximo de ejecucin de 04 meses, luego de ser aprobado el expediente tcnico. Cuadro N 31
PLAN DE IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO "OBRAS DE CONTROL Y MEDICION DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO" VALLE CHICAMA
MESES Item METAS 1 24,000.00 ESTUDIOS 2 16,000.00 40,000.00 1 2 OBRAS 3 4 TOTAL S/.
I II 1 2 3 4 5 6
Expediente Tcnico Desarrollo de la Infraestructura

140,545.50
Obras Provisionales
51,726.24 22,168.39
140,545.50 73,894.63 307,342.69 204,895.13 15,198.58 22,797.88 37,996.46 38,233.72 57,350.58 28,675.29 415,536.95 57,350.58 28,675.29 306,119.58 38,233.72 191,168.60 19,116.86 19,116.86 95,584.30 24,000.00 16,000.00 249,622.32 80,148.46 1,091,427.32 512,237.82
Movimiento de Tierras Estructuras de Medicion de caudales Obras Complementarias Gastos Generales + Utilidades Supervisin y Liquidacin de obras TOTAL S/.
Como se comprender, se podra tener como aspectos crticos y que llevara un retraso del inicio de las obras, en: Proceso de Declaratoria de Viabilidad, a cargo de la OPI MINAG y DGPM del MEF. Proceso de inicio de la obra (parte administrativa)
5.11 Financiamiento Debe sealarse que en el marco del prstamo con el JBIC, se tiene una condicin referida al co-financiamiento de los sub-proyectos de estructuras de control y medicin; siendo el 20% del monto del proyecto a ser financiado por los beneficiarios (Juntas de Usuarios). Ante lo anterior, la estructura de financiamiento del presente proyecto, es:
Ver. 3
69
INVERSION DESCRIPCION Progr. Sub Sectorial de Irrigaciones JBIC % S/. 80 80 32,000.00 764,674.41 Beneficiarios % 20 20 S/. 8,000.00 191,168.60 Aportes Totales S/. 40,000.00 955,843.01 % 100 100
POST Junta de Usuarios %
100 796,674.41 INVERSION Progr. Sub Sectorial de Irrigaciones JBIC % S/. 100 95,584.30 199,168.60 995,843.01
DESCRIPCION
Es preciso sealar, que en el expediente tcnico van a quedar definidos los montos por fuentes de financiamiento. 5.12 Lnea de Base para Evaluacin de Impacto Para el presente estudio, se tiene dos indicadores a ser medidos y se muestran en la matriz de marco lgico: Eficiencia de Riego Eficiencia de Distribucin
Ante ello, debemos sealar que la eficiencia de riego es el producto de la eficiencia de conduccin, distribucin y aplicacin. Mediante el presente proyecto, solo se va a mejorar la eficiencia de distribucin y con ello, la eficiencia de riego. El seguimiento y monitoreo de estos indicadores va a estar a cargo de la empresa consultora que realizar dicha labor, conforme lo estipula el contrato de prstamo con el JBIC. En ese sentido, dicha consultora se va a encargar de elaborar la lnea de base general del Programa como definir los indicadores para todos los componentes del programa y as tambin, realizar las evaluaciones correspondientes (intermedia y final).
Ver. 3
70
VI.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1) Las estructuras de control y medicin de caudales a construir mejorarn la gestin de la distribucin del recurso hdrico en especial en las cabeceras de los canales que forman los bloques de riego. 2) La poblacin afectada son 4,263 usuarios, regantes que utilizan las aguas del ro Chicama, y estn organizados en 06 comisiones de regantes, que abarcan una extensin de 33,179.97 ha agrcolas bajo riego. 3) El presente proyecto tiene como metas: 4) La implementacin de treinta y cuatro (34) estructuras de control y medicin, de las cuales veinte (20) sern nuevos y catorce (14) de mejoramiento, dentro de la implementacin de las estructuras de control y medicin se requiere seis (06) estructuras de control 5) Se incrementa la eficiencia de distribucin en un 4%, por lo que se recaudar mayores ingresos por concepto de venta de agua, siendo 19.92 MMC de agua al ao a recuperar al sistema por venta de agua que equivale un incremental de S/. 226,823.78 nuevos soles 6) La INVERSIN DEL PROYECTO es de S/ 995,843.01 nuevos soles.
INVERSION DESCRIPCION Progr. Sub Sectorial de Irrigaciones JBIC % S/. 80 80 32,000.00 764,674.41 Beneficiarios % 20 20 S/. 8,000.00 191,168.60 Aportes Totales S/. 40,000.00 955,843.01 % 100 100 100 796,674.41 INVERSION Progr. Sub Sectorial de Irrigaciones JBIC % S/. 100 95,584.30 199,168.60 995,843.01 POST Junta de Usuarios %
DESCRIPCION
7) La alternativa es nica y considerada viable, los resultados mostrados en la evaluacin econmica a precios sociales son positivos.
Ver. 3
71
COMPARACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE INVERSIN SOCIAL

ALTERNATIVA I
355,827.01 19.92% 1.363 128.40 27.20 101.21
8) Facilitar las labores de distribucin y control del agua a los sectoristas de riego de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chicama y Comisiones de Regantes. 9) Es necesario realizar trabajos de capacitacin en la operacin y mantenimiento de las estructuras de medicin y control de caudales existentes. En conclusin, la ejecucin de la implementacin de las estructuras de medicin y control se considera como una buena posibilidad, para superar parte de la problemtica que aqueja actualmente a los agricultores de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chicama, como es la distribucin del agua. Dada la naturaleza del proyecto, se considera que el estudio a nivel de perfil es suficiente no siendo necesario realizar estudios adicionales, por lo tanto, se propone que el presente proyecto pase al siguiente nivel del ciclo de proyectos del SNIP: elaboracin del Expediente Tcnico para su posterior ejecucin; para ello deber emitirse la viabilidad correspondiente.
Ver. 3
72

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Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego en el Valle Chicama

Instituto Nacional de Recursos Naturales-INRENA Intendencia de Recursos Hdricos

Lima, Octubre del 2008

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil

Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego en el Valle Chicama

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil

Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego en el Valle Chicama

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A PRECIOS SOCIALES A PRECIOS PRIVADOS

En el siguiente cuadro se muestra el flujo de caja a precios sociales

30,375.91 31,172.72 6,154.86

49,031.66 26,854.23 7,588.59

49,031.66 26,854.23 7,588.59

49,031.66 26,854.23 7,588.59

49,031.66 26,854.23 7,588.59

49,031.66 26,854.23 7,588.59

49,031.66 26,854.23 7,588.59

49,031.66 26,854.23 7,588.59

49,031.66 26,854.23 7,588.59

49,031.66 26,854.23 7,588.59

49,031.66 26,854.23 7,588.59

287,508.75 170,561.70 45,807.05

(67,703.50) (887,111.92) 1.00 (887,111.92)

(67,703.50) 211,052.80 0.90 190,137.66

(67,703.50) 211,052.80 0.81 171,295.19

(67,703.50) 211,052.80 0.73 154,319.99

(67,703.50) 211,052.80 0.66 139,027.02

(67,703.50) 211,052.80 0.59 125,249.57

(67,703.50) 211,052.80 0.53 112,837.45

(67,703.50) 211,052.80 0.48 101,655.36

(67,703.50) 211,052.80 0.43 91,581.40

(67,703.50) 211,052.80 0.39 82,505.77

(67,703.50) 211,052.80 0.35 74,329.52

(420,202.79) 355,827.01 1.00 355,827.01 19.92% 1.36

VAN TIR B/C

S/. 355,827.01 19.92% 1.36

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Expediente Tcnico Desarrollo de la Infraestructura

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Desembolso oportuno de recursos financieros por parte de la Junta de Usuarios.

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Costos de Expediente Tcnico Costos de obra Operacin y Mantenimiento TOTAL S/.

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COMPARACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE INVERSIN SOCIAL

INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

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1998 1999 2000 2001 2002 TOTAL

188 522 518 535 483 2246

6 573 1548 1008 336 3471

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