Introduccin

QU ES LA NORMA UNIT-ISO 26000 GUIA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL - RS? Lo Esencial

UNIT-ISO 26000 es la adopcin a nivel nacional de la tan esperada Norma Internacional ISO 26000, desarrollada para responder a la creciente necesidad mundial de buenas prcticas claras y armonizadas para asegurar: ecosistemas saludables; equidad social; buena gobernanza de las organizaciones,

con el objetivo ltimo de contribuir al desarrollo sostenible.

ISO 2600 es una poderosa herramienta que ayudar a las organizaciones a pasar de las buenas intenciones a las buenas acciones Rob Steele
Secretario General de ISO

Qu es ISO 26000?
ISO 26000 es una Norma Internacional elaborada por la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) que da orientacin sobre Responsabilidad Social (RS). Integra la experiencia internacional en Responsabilidad Social y da orientaciones sobre que temas una organizacin necesita enfocar para operar de una forma socialmente responsable, y cual es la mejor forma de implementar la Responsabilidad Social (RS). La norma establece directrices referidas a la RS a la que define como:

Responsabilidad Social:
responsabilidad de una organizacin ante los impactos que sus decisiones y actividades ocasionan en la sociedad y el medio ambiente, mediante un comportamiento tico y transparente que: contribuya al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad; tome en consideracin las expectativas de sus partes interesadas; cumpla con la legislacin aplicable y sea coherente con la normativa internacional de comportamiento y est integrada en toda la organizacin y se lleve a la prctica en sus relaciones.

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Est diseada para ser utilizada: por todo tipo de organizaciones; en los sectores pblico y privado; incluso organizaciones sin fines de lucro; con independencia de su tamao; que estn operando en pases desarrollados o en desarrolllo. ISO 26000 ayudar a las organizaciones en su esfuerzo por trabajar de manera socialmente responsable, cosa que la sociedad cada vez exige ms. ISO 26000 contiene directrices voluntarias, no requisitos, y por lo tanto no es para ser utilizada como una norma de certificacin como son la ISO 9001:2008 e ISO 14001: 2004.

Porqu es importante la Responsabilidad Social?

A escala mundial, las organizaciones y sus partes interesadas, son cada vez mas conscientes de la necesidad y los beneficios de un comportamiento socialmente responsable. El objetivo de la responsabilidad social es contribuir al desarrollo sostenible.

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El desempeo de una organizacin en relacin con la sociedad en la que opera y con su impacto sobre el medio ambiente, se ha convertido en un elemento determinante al medir su desempeo integral y su habilidad para continuar operando de manera eficaz. En el largo plazo, todas las actividades de las organizaciones dependen de la salud de los ecosistemas mundiales. Las organizaciones estn sometidas a un escrutinio cada vez mayor por parte de sus diversas partes interesadas.

Porqu es importante UNIT-ISO 26000?

El hecho que una organizacin desarrolle una actividad sostenible no significa nicamente que suministre productos y servicios que satisfagan al cliente sin daar al medio ambiente, sino que tambin implica operar de manera socialmente responsable. La presin para lograrlo proviene de los clientes, consumidores, gobiernos, asociaciones y el pblico en general. Al mismo tiempo, los lderes de las organizaciones que tienen visin de futuro reconocen que el xito duradero debe basarse en prcticas empresariales verosmiles evitando actividades tales como la contabilidad fraudulenta y la explotacin laboral. Por un lado, se han realizado una serie de declaraciones de principios de alto nivel en materia de RS, y por el otro, existen numerosos programas e iniciativas individuales de RS. El desafo es cmo poner en prctica estos principios

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y como implementar la RS de manera eficaz y eficiente teniendo en cuenta que incluso la concepcin de lo que significa responsabilidad social puede variar de un programa a otro. Asimismo algunas iniciativas anteriores han tendido a centrarse en responsabilidad social corporativa, mientras que la UNIT-ISO 26000 proporciona una gua de RS no slo para las organizaciones empresariales, sino tambin para todo tipo de organizaciones del sector pblico y organizaciones sin fines de lucro. Por su parte, ISO tiene una amplia experiencia en el desarrollo de acuerdos internacionales armonizados basados en dos niveles de consenso: entre las principales categoras de las partes interesadas, entre los pases (ISO es una red de organismos nacionales de normalizacin - ONNs - de 163 pases).

Por lo que ISO 26000 es el resultado de un nivel de consenso de relevancia mundial sobre: lo que se entiende por responsabilidad social; lo que las organizaciones tienen que hacer para operar de forma socialmente responsable.

Qu beneficios pueden ser obtenidos implementando UNIT-ISO 26000?

Tanto la percepcin que se tenga acerca del desempeo de una organizacin en materia de responsabilidad social, como su desempeo real, pueden influir, entre otras cosas en: su ventaja competitiva; su reputacin; su capacidad para atraer y retener a los trabajadores o miembros de la organizacin, clientes o usuarios; mantener la motivacin y compromiso de los empleados; la percepcin de los inversionistas, propietarios, donantes, patrocinadores y la comunidad financiera y sus relaciones con empresas, gobiernos, medios de comunicacin, proveedores, organizaciones pares, clientes y la comunidad donde opera.

Quin puede beneficiarse de UNIT-ISO 26000 y cmo?

UNIT-ISO 26000 ayudar a todo tipo de organizaciones (privadas y pblicas independientemente de su tamao, actividad o ubicacin) a operar de una manera socialmente responsable, al proporcionar orientaciones sobre:

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conceptos, trminos y definiciones relacionados con la RS; antecedentes, tendencias y caractersticas de la RS; principios y prcticas relacionadas con la RS; materias fundamentales y asuntos relacionadas con la RS; integracin, implementacin y promocin de un comportamiento socialmente responsable en toda la organizacin y, a travs de sus polticas y prcticas relacionadas, dentro de su esfera de influencia; identificacin e involucramiento con las partes interesadas, y comunicacin de compromisos, desempeo y otra informacin relacionados con la RS. UNIT-ISO 26000 tiene como fin colaborar con las organizaciones a contribuir con el desarrollo sostenible. Su objetivo es alentarlos a ir ms all del cumplimiento legal, reconociendo que el cumplimiento de la ley es un deber fundamental de cualquier organizacin y una parte esencial de su RS. Tiene como intencin promover un entendimiento comn en el mbito de la RS, para complementar otros instrumentos e iniciativas, no para reemplazarlos. En la aplicacin de la UNIT-ISO 26000, es aconsejable que una organizacin tenga en cuenta la diversidad social, ambiental, legal, cultural, poltica y organizacional, as como tambin las diferencias en las condiciones econmicas, mientras que sea coherente con la normativa internacional de comportamiento.

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Cmo puede aplicar una organizacin UNIT-ISO 26000?

Tras tomar en consideracin las caractersticas de la RS y su relacin con el desarrollo sostenible (Captulo 3), se recomienda a la organizacin que revise los principios de responsabilidad social descritos en la Captulo 4. Al poner en prctica la RS, las organizaciones deberan respetar y abordar dichos principios, conjuntamente con los principios especficos de cada materia fundamental (Captulo 6). Antes de analizar las materias fundamentales y asuntos de RS, as como cada una de las acciones y expectativas (Captulo 6), la organizacin debera tomar en consideracin dos prcticas fundamentales en el mbito de la RS: el reconocimiento de su RS dentro de su esfera de influencia, la identificacin y el involucramiento con sus partes interesadas (Captulo 5).

Una vez que se hayan comprendido los principios y se hayan indentificado las materias fundamentales y los asuntos pertinentes y significativos de la RS, una organizacin debera intentar integrar la RS en todas sus decisiones y actividades, empleando la orientacin proporcionada en la Captulo 7. Esto implica prcticas como:

convertir la RS en una parte esencial de sus polticas, de su cultura organizacional y de sus estrategias y operaciones; generar competencias internas en materia de RS; desarrollar la comunicacin interna y externa relativa a la RS; revisar peridicamente estas acciones y prcticas relacionadas con la RS

Al abordar y poner en prctica la RS, la meta primordial de una organizacin es maximizar su contribucin al desarrollo sostenible.

Qu contiene la UNIT-ISO 26000?

El contenido de la UNIT-ISO 26000 esta conformado por una introduccin, siete captulos y dos anexos, que proporcionan orientacin,clara y comprensible incluso para los no especialistas - as como objetiva y aplicable a todo tipo de organizaciones, incluyendo grandes, pequeas y medianas empresas, administraciones pblicas y organizaciones no gubernamentales.

Cmo ISO 26000 se relaciona con el buen trabajo ya hecho en RS?

Las directrices recogidas en la norma ISO 26000 (y por tanto la UNIT-ISO 26000) contienen las mejores prcticas desarrolladas a travs de las iniciativas de los sectores pblico y privado en el mbito de la RS.

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Son coherentes y complementarias a las declaraciones y convenciones pertinentes realizadas por la Organizacin de Naciones Unidas y los rganos que dependen de ella, en particular la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), con quien ISO ha establecido un Memorando de Entendimiento con la finalidad de garantizar la coherencia con las normas laborales de la OIT. ISO tambin ha firmado memorandos de entendimiento con la Oficina del Pacto Mundial de las Naciones Unidas (UNGCO) y con la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) que permitieron su cooperacin en el desarrollo de la norma ISO 26000.

Cmo surgi la iniciativa ISO 26000?

La necesidad de que ISO elaborara en una norma en el mbito de RS fue identificada por primera vez en 2001 por el Comit de Polticas de los Consumidores ISO/COPOLCO. Dos aos despus, el Grupo ad hoc de ISO sobre RS, integrado por mltiples partes interesadas, con represetancin de los ms diversos pases y que haba sido constituido por el Comit de Gestin Tcnica de ISO (TMB) finaliz un documento general que recoga iniciativas y asuntos en materia de RS de todo el mundo. En 2004, ISO celebr una conferencia internacional, en la que participaron las mltiples partes interesadas, sobre si se debera comenzar a trabajar o no en materia de RS. La recomendacin positiva de esta conferencia dio lugar a la creacin a finales de 2004 del Grupo de Trabajo de ISO de Responsabilidad Social (ISO/WG RS) encargado de desarrollar la norma ISO 26000.

Quin ha desarrollado la ISO 26000?

La composicin del ISO/WG RS fue la ms grande y la ms amplia, en trminos de representacin de los actores de un solo grupo formado para desarrollar una norma ISO. Esta Norma Internacional se ha elaborado utilizando un enfoque de mltiples partes interesadas. Seis grupos de inters han estado representados, participando a travs de los Organismos Nacionales de Normalizacin (ONNs) de los pases y tambin en forma directa: consumidores; gobierno; industria (empresarios); trabajadores; organizaciones no gubernamentales (ONGs), el sector servicios, apoyo, investigacin, academia y otros.

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Adicionalmente, se tomaron disposiciones especficas para lograr un equilibrio en los grupos de redaccin, entre pases en desarrollo y desarrollados, as como un equilibrio de gnero. Bajo el liderazgo conjunto de los miembros de ISO por Brasil (ABNT) y Suecia (SIS), el grupo de trabajo estaba conformado por expertos designados por los organismos nacionales de normalizacin (ONN) miembros de ISO y por las organizaciones de enlace (asociaciones que representan a empresas, consumidores, trabajadores, y organizaciones intergubernamentales o no gubernamentales). La membresa se limit a un mximo de seis expertos por ONN y dos expertos por organizacin de enlace. En julio de 2010, el ISO/WG RS contaba con 450 expertos participantes y 210 observadores de 99 pases miembros de ISO y 42 organizaciones de enlace.

Cmo particip Uruguay a travs de UNIT?

UNIT en su carcter de Organismo Nacional de Normalizacin (ONN) y representante exclusivo de Uruguay ante ISO y en el marco del programa UNIT-FOMIN/BID-AMN denominado Acceso a los Mercados y a la Integracin a travs de la Normalizacin Tcnica, form un Comit Especializado Nacional UNIT/RS, para dar posibilidad de participar activamente en el estudio de la citada norma a todas las partes interesadas de nuestra sociedad. Para la integracin del comit fueron invitadas a participar mas de 40 organizaciones e instituciones representantes de todas las partes interesadas definidas por ISO para este tema.

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Instituciones convocadas a integrar el Comit Especializado Nacional - UNIT/RS.

Sector Industria (sector empresarial): ANCAP, ANTEL, Asociacin Cristiana de Dirigentes de Empresas (ACDE), Asociacin de Dirigentes de Marketing(ADM), Asociacin de Bancos del Uruguay, Asociacin Rural del Uruguay, Asociacin de Promotores Privados del Uruguay, BPS, BROU, BSE, Cmara de Industrias del Uruguay, Cmara de la Construccin del Uruguay, Cmara Mercantil de Productos del Pas, Cmara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay, Cmara Uruguaya de Turismo, Desarrollo de Responsabilidad Social (DERES), Direccin Nacional de Correos, Federacin Rural, OSE y UTE. Sector Gobierno: Congreso Nacional de Intendentes, Direccin Nacional de Medioambiente (DINAMA), Direccin del rea de Defensa del Consumidor, Intendencia Municipal de Flores, Intendencia Municipal de Montevideo, Intendencia Municipal de Rivera, Ministerio de Defensa Nacional, Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio de Economa y Finanzas, Ministerio de Educacin y Cultura, Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, Ministerio de Industria, Energa y Minera, Ministerio del Interior, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Salud Pblica, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, Ministerio de Turismo y Deporte, Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medioambiente, Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Presidencia de la Cmara de Diputados y Presidencia de la Cmara de Senadores. Sector Consumidores: Consumidores y Usuarios Asociados del Uruguay, Liga de Amas de Casa y Liga de Defensa del Consumidor Sector trabajadores: PIT CNT Sector Organizaciones No Gubernamentales: Asociacin Nacional de ONG, Centro Uruguayo de Tecnologas Apropiadas, PLENADI (Plenario Nacional de Discapacitados), Red Especial Uruguaya y Red Uruguaya de Ambientalistas Sector Servicios, Apoyo, Investigacin y otros: Advanced Humans Systems, Agrupacin Universitaria, Banco Interamericano de Desarrollo (Observador), Bolsa Electrnica de Valores, Colegio de Contadores, Colegio de Traductores, Centro de Egresados de Relaciones Laborales de la UDELAR (CERLUR), Facultad de Ciencias Econmicas, Facultad de Ciencias Sociales, Grupo Uruguay de Red Puentes, Instituto de Comunicacin y Desarrollo, Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias, Laboratorio Tecnolgico del Uruguay, Universidad Catlica del Uruguay Dmaso Antonio Larraaga, Universidad de Montevideo, Universidad de la Empresa, Universidad de la Repblica y Universidad ORT. El Comit Especializado Nacional UNIT/RS, tuvo una participacin activa en el proceso de elaboracin de la Norma Internacional ISO 26000 y una vez aprobada propuso al Consejo Directivo de UNIT su adopcin como norma UNIT-ISO 26000. En el mbito del comit se estudiaron todos los documentos de trabajo elaborados a nivel internacional y en todos los casos se enviaron comentarios al ISO/WG RS, asimismo representantes de UNIT y del comit UNIT/RS estuvieron presentes en las 8 reuniones plenarias internacionales del ISO/WG RS:

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Ciudad Salvador de Baha Bangokok Lisboa Sydney Viena Santiago de Chile Quebec Copenhague

Pas Brasil Tailandia Portugal Australia Austria Chile Canad Dinamarca

Fecha Marzo 2005 Octubre 2005 Mayo 2006 Enero 2007 Noviembre 2007 Setiembre 2008 Mayo 2009 Mayo 2010

as como en innumerables reuniones tcnicas y seminarios organizados por ISO y otras organizaciones. A efectos de asegurar la ms amplia participacin en el debate del documento internacional, as como difundir el concepto de Responsabilidad Social, en nuestra sociedad, UNIT ha implementado desde el ao 2005, cursos sobre esta temtica, realizando una amplia gama de actividades de divulgacin y ha abierto un portal de Responsabilidad Social, accesible al pblico desde su pgina web: www.unit.org.uy Desde este portal, se puede obtener informacin el trabajo del Comit UNIT/RS, seminarios y cursos y se dio la posibilidad de opinar sobre los proyectos de la Norma ISO 26000 en la etapa de discusin.

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Algunas Actividades de Divulgacin organizadas por UNIT sobre RS

1er Encuentro Mercosur sobre Normalizacin Internacional de la RS. Saln Azul de la IMM. Octubre de 2006. En el marco del Proyecto UNIT-FOMIN/BID-MERCOSUR

1er Seminario Latinoamericano sobre RS Futura Norma ISO 26000. Representantes de ms de 20 pases latinoamericanos Sede de UNIT. Octubre de 2006

Mesa Redonda sobre RS en la que se present el programa de trabajo del Comit Espejo en RS. Asistieron ms de 250 personas. Sede de UNIT. Junio de 2006

Conferencia El aporte de la Normalizacin a la Responsabilidad Social - Norma ISO 26000 Gua sobre Resposabilidad Social. Dado el inters despertado por este evento, se realiz en dos oportunidades, contando con un total de ms de 500 participntes. Sede de UNIT. Julio / Agosto 2010

Sede de UNIT, Julio 2010

Sede de UNIT, Agosto 2010

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ISO 26000 no es certificable

Esta Norma Internacional no es una norma de sistemas de gestin. No es adecuada ni pretende servir para propsitos de certificacin, o uso regulatorio o contractual. Cualquier oferta de certificacin o peticin para obtener una certificacin conforme a la Norma ISO 26000, se considerar una tergiversacin del propsito e intencin de esta Norma Internacional y una mala utilizacin de la misma. Dado que esta Norma Internacional no contiene requisitos, ninguna certificacin constituira una demostracin de conformidad respecto de ella.

Normas Nacionales?
Por tanto, la decisin sobre que la conveniencia de elaborar una norma En su texto ISO 26000 aclara no pretende impedir el desarrollo denacional, normas debe ser tomada en el mbito del Comit Especializado Nacional, que acta nacionales que sean ms exigentes o de otro tipo. en el Organismo Nacional de Normalizacin, que como se ha visto, est integrado por representantes de todas las partes interesadas y ofrece la posibilidad de opinar an a quienes no lo integran. De as considerarlo dicho Comit, se podra establecer una norma nacional, la cual si as lo estima conveniente, podra ser certificable. Lo que es importante evitar es la proliferacin de certificaciones de RS, poco serias, realizadas en base a otros documentos, que muchas veces se presentan como normas internacionales y que no son tales, muchos de la cuales, se hacen identificar por siglas y nmeros, con la intencin de confundir a los usuarios, desvirtuando no solamente el concepto de Normalizacin y Certificacin, sino tambin y lo que es ms importante, el de Responsabilidad Social. .

Los Siete Principios de la RS

UNIT-ISO 26000 pretende ayudar a las organizaciones a contribuir al desarrollo sostenible respetando los siete principios de RS: Rendicin de cuentas Transparencia Comportamiento tico Respeto a los intereses de las partes interesadas Respeto al principio de legalidad Respeto a la normativa internacional de comportamiento Respeto a los Derechos Humanos

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LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE UNIT

Es claro, que UNIT con los objetivos que persigue, las actividades que desarrolla y su carcter de institucin privada sin fines de lucro, es por su concepcin y desde el propio momento de su fundacin, el resultado de la Responsabilidad Social de las instituciones, empresas y personas que lo fundaron, puesto que el fin ltimo de su existencia es el beneficio de la comunidad. Desde este punto de vista, todo su accionar se encuadra dentro de esa responsabilidad, pero no obstante hay actividades que desempea y por la forma en que lo hace, que estn ms consustanciadas con sta y que por tanto son las reas especficas de responsabilidad social de UNIT. Sobre esa base, su Consejo Directivo en la sesin de la fecha 8 de agosto de 2002 defini cuatro reas de Responsabilidad Social, de cara a la Sociedad, ms all de las que tiene frente a sus funcionarios. Areas en las que UNIT aspira a mantener su actividad independientemente, de conseguir recursos externos para llevarlas a cabo, asignando para ello recursos propios,obtenidos en la prestacin de otros servicios: Area: Accesibilidad al Medio Fsico A travs de la elaboracin de normas que fijen los aspectos a tener en cuenta en el diseo de los espacios urbanos, los edificios, los medios de transporte, etc., para que todas las personas, an aquellas con discapacidades o dificultades fsicas puedan desplazarse y llevar una vida lo ms plena posible. Es as que UNIT ha elaborado decenas de estas normas, las que adems, dado su carcter de Secretara Tcnica del correspondiente Comit de la Asociacin Mercosur de Normalizacin (AMN) y de la Comisin Panamericana de Normas Tcnicas (COPANT), tienen alcance regional. A su vez, como resultado de la propuesta que formularan conjuntamente AENOR y UNIT a la ISO para que se elaboraran normas internacionales sobre este tema, UNIT fue distinguido con la Presidencia del Comit Internacional que se cre con esa finalidad. Sobre este tema, UNIT realiza adems, Capacitacin, Certificacin Gratuita, prstamo de su sede para eventos, etc.. Area: Gestin Ambiental Con miras a asegurar el desarrollo sostenible a travs de la elaboracin de normas nacionales y la participacin a nivel de la AMN, COPANT e ISO, Fruto de ello ha sido la publicacin de la Familia de normas UNITISO 14000. Esto ha implicado, hacerse cargo del funcionamiento del Comit respectivo y la participacin en ms de 10 reuniones en diversas partes del mundo.

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Area: Seguridad y Salud Ocupacional A travs de la elaboracin de normas nacionales que tienen como objetivo preservar a las personas y bienes,frente a los riesgos que la actividad laboral o los productos y servicios resultantes pueden entraar. Al igual que en los casos anteriores, estas normas adems de ser la base de la docencia y en algunos casos de la reglamentacin correspon diente, aseguran, cuando son aplicadas, una vida ms digna y segura a todas las personas, respecto al consumidor y la posibilidad de un desa rrollo sostenible Area: Capacitacin UNIT ha sido pionero en el Uruguay, en la capacitacin en gestin de la calidad, ambiental, seguridad y salud ocupacional y muchos de los otros temas vinculados a las normas que elabora. Su actividad de ms de 35 aos en esta rea ha permitido capacitar a miles de personas, dando trato preferente a PYMEs y estudiantes y posibilitando la formacin de representantes de todo tipo de organizaciones de inters social, carentes de recursos necesarios para solventarlas.