ONGDs y crecimiento

CIFESAL: CURSO ESPECIALISTA EN COOPERACION MODULO 3 JM Tabern Sesin 11- 18 de febrero 2008 Cooperacin va ONGDs 6

Modalidades
Por trabajo con el gobierno Expansin operacional Por Cabildeo Por apoyo a iniciativas locales

1 Por trabajo con el gobierno

Las ONGs tienen que trabajar con las limitaciones de los gobiernos escasez de recursos, poca motivacin, agencias burocrticas resistentes al cambio Las relaciones personales con personal clave son muy importantes Los problemas generados por contar con personal expatriado sostenibilidad, traspaso- deben ser examinados con antelacin La alta movilidad del personal gubernamental reduce el impacto de su asesoramiento y formacin Permitir al gobierno apuntarse el xito de las acciones Planificacin muy largo plazo Concentracin en reforma de polticas a nivel del gobierno central Reconocer que la influencia de los gobiernos donantes en cuestin de reformas es muy superior a la de las ONGs Escoger una estrategia complementaria para convencer a los donantes

Cuestiones clave para trabajar con los gobiernos

Los gobiernos, pueden reformarse? En caso afirmativo, en qu tipos de reforma deberamos enfocarnos Como se relaciona una ONG del Norte con un gobierno del Sur? Como lidian las ONGs con las dificultades prcticas a la hora de trabajar con los sistemas gubernamentales?

2 Expansin operacional
Las ONGs debern anticipar las tensiones derivadas del cambio de la cultura organizacional, y su reestructuracin La sostenibilidad habr de ser planificada en lo referente a finanzas, personal y cuestiones legales Si la organizacin tiende a aceptar tareas encomendadas por los donantes acabar pasando de ser una organizacin con una misin a ser contratista de servicios pblicos Esta modalidad puede comprometer otras estrategias, como el tono del cabildeo y reclamaciones, apoyo a iniciativas locales, etc

Cuestiones clave para la expansin operacional

La expansin operativa, refuerza automticamente las estructuras de poder preexistentes? La visin del donante define papeles ms estrechos en tema de estrategias y actividades? Reduce la responsabilidad respecto a los beneficiarios y benefactores? Pueden las ONGs expandir sus operaciones sin convertirse en burocracias? La expansin operativa, desplaza al Estado por sustitucin y refuerza polticas liberales? Hay servicios que nicamente pueden proveer las ONGs, y por tanto la expansin es la nica alternativa?

3 Por Cabildeo
Hasta ahora la mayor influencia de las ONGs se ha limitado a los proyectos en vez de a actitudes fundamentales e ideolgicas Los donantes tienden a ver a las ONGs como implementadores de proyectos, no como actores en el dilogo poltico El conocimiento que las ONGs tienen de los donantes es limitado, lo que limita su impacto La prctica en el terreno facilita o excluye su estatus operativo

Cuestiones clave para el Cabildeo

Como influir manteniendo al tiempo la influencia? Como equilibrar el trabajo material con la influencia, entrelazndolos ms estrechamente? Qu asuntos y objetivos son ms importantes a la hora de ejercer influencia Las ONGs deberan influir causas o sntomas, diseo de programas o ideologas subyacentes? Como pueden aliarse las ONGs del Sur y del Norte para influir a los donantes con mayor efectividad

4 Por apoyo a iniciativas locales

Esta posibilidad depende mucho de la posicin del gobierno del pas receptor. Si se deniega la aprobacin la organizacin deber pensar si opta por ser apoltica o partidista Muchas veces las agencias de ayuda oficial no quieren apoyar iniciativas serias de empoderamiento y movilizacin de grupos desaventajados Muchas organizaciones no se aclaran sobre hasta qu punto sus programas de mobilizacin social pretenden empoderar o simplemente prestar servicios. A veces para ocultar sus intenciones, a veces para evitar tener que tomar decisiones explcitas

Cuestiones clave para el apoyo a iniciativas locales

La estrategia de mobilizacin social debera ser el principal papel de las ONGs? Como asegurarse de que las organizaciones de base sigan controladas por sus miembros en vez de la ONG madrina? Pasos a dar Los modelos de movilizacin social son diferentes segn la regin? Qu deberan aprender Asia y Africa de Amrica Latina? Las redes de organizaciones locales deberan seguir sin filiacin poltica, o deberan aliarse abiertamente con los partidos? Cuales son los pormenores para el empoderamiento y bienestar cuando las ONGs madrinas se involucran en montar actividades de prestacin de servicios financiadas por los donantes? Como se forman los cuadros dirigentes y movilizadores sociales sin desmejorar su relacin con los beneficiarios?

Conclusiones
Hay alguna estrategia ptima para que las ONGs aumenten su impacto en el desarrollo? Anlisis riguroso, comparaciones, sistemticas, investigacin, apertura, autocrtica, espritu cooperativo de las instituciones que intentan aprender Demostrar la veracidad del xito, ventajas comparativas, impacto, flexibilidad, innovacin y apego a valores y principios incluyendo a los de fuera de las propias ONGs