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MINERA EN EL PER

Los problemas socioambientales de la mineria en el Per: causas y soluciones. http://blog.pucp.edu.pe/blog/mineriaperu

Editorial
noviembre 24, 2006

Somos cuatro estudiantes de la Pontificia Universidad Catlica del Per

ue ! en esta

oportunidad! hemos investigado acerca de los problemas sociambientales ue produce la miner"a en nuestro pa"s. Los factores ue nos motivaron a tratar este tema fueron los problemas

ambientales y la reaccin de la poblacin ante esta situacin. Por ello! surgi un inter#s de conocer y dar a conocer informacin acerca de dichos problemas.

$l blog consta de cuatro art"culos. $n el primero! definimos el problema y nombramos sus causas% en el segundo! detallamos las principales consecuencias ue provoca este problema%en

el tercero! se muestran algunas posibles soluciones% y! por ltimo! presentamos un reporta&e reali'ado a un e(perto en el tema.

Para la reali'acin de este blog! hemos contado con el apoyo de nuestra profesora del curso de )ntroduccin a la comunicacin universitaria! $li'abeth *avera! a uien agradecemos sus

cr"ticas!correciones y recomendaciones para la elaboracin del mismo. +simismo! agradecemos al ingeniero ,ario Cedrn! coordinador del -rea de ,iner"a de la Pontificia Universidad Catlica del Per! por su apoyo en la entrevista reali'ada para este blog! y !tambi#n! a todos los lectores por el empleo de su tiempo e inter#s por este tema. Publicado en .eneral | /0 comentarios 1 | 2isto: 34/0 veces

El origen y las causas polticas del problema minero en el Per


noviembre 23, 2006

+ctualmente! el impacto de la miner"a es uno de los problemas

ue afecta al medio ambiente ue es un pa"s con

mundial! donde el Per no se encuentra e(ento de dicho problema! ya grandes yacimientos mineros.5e la misma manera! se sabe

ue la miner"a trae grandes

beneficios econmicos! pero a la ve' graves problemas socioambientales. + continuacin! detallaremos el origen de este problema y sus causas pol"ticas.

Los problemas de la miner"a de originan! por lo general! a nivel de la miner"a artesanal y la pe ue6a miner"a. $n la miner"a artesanal la informalidad de la misma constituye su principal problema! ya ambiental! ue limita las posibilidades reales para su desarrollo integral: contaminacin de yacimientos e(istentes! graves deficiencias de seguridad!

depredacin

discriminacin social y econmica! conflictos con las compa6"as mineras formales! falta de transparencia en los mane&os financieros! etc. $stos son solo algunos de los efectos m7s importantes. 8tro problema es ue pol"ticamente no es bueno permitir ue esta actividad se

mantenga en la informalidad! por ue afecta la credibilidad del pa"s en tanto se afirme oficialmente ue es pol"tica9nacional! apoyar la inversin minera en condiciones de estabilidad y

seguridad &ur"dica :;rusch<a /==>?. $n cambio! en la pe ue6a miner"a! principalmente! el problema se origina en la precariedad del traba&o! caracteri'ada! aparte de una faena muy dura! por graves deficiencias de seguridad! y las consecuencias e(tremadamente negativas para la salud! causadas directamente por into(icacin! accidentes! polvo! etc. Pero tambi#n!

indirectamente! por la gran cantidad de agua estancada incubacin para an7felos y otros agentes

ue en 'onas c7lidas es lugar de patgenos:;@USC;A+ /==>?.

$n relacin a las causas pol"ticas! e(iste una d#bil fiscali'acin por parte del $stado peruano

sobre los aspectos ambientales. + trav#s del ,inisterio de $nerg"a y ,inas :,$,?!

ue es a su

ve' propietario o accionista de empresas mineras! es regulador de las pol"ticas del sector minero! es fiscali'ador para el cumplimiento de las normas ambientales y a la ve' promotor de las inversiones mineras. Por ello! el ,$B! decide sobre tierras! agua! y la inversin minera. Bo e(iste ninguna institucin ue vigile las actividades del ,inisterio de $nerg"a y ,inas ue prote&a los derechos e intereses de las comunidades afectadas. Por otro lado! vemos ue la constitucin! dirigida a la miner"a! ha hecho recaer en el $stado la funcin de evaluar y preservar los recursos naturales! fomentar su racional aprovechamiento y promover su industriali'acin para impulsar el desarrollo econmico! segn lo establece el +rt. //=:,inisterio de $nerg"a y ,inas /==3: /CD?. Sin embargo! el $stado no est7 cumpliendo con dichas funciones% por ello! surgen los problemas de la miner"a ya e(puestos anteriormente.

$n resumen! el problema de la miner"a no es en s" misma! si no la falta de responsabilidad de los empresarios mineros ue no respetan los est7ndares ambientales! dese uilibrando el

ecosistema! adem7s de generar problemas sociales. Para esto! el $stado debe crear instituciones ue vigilen las actividades mineras para ue han sufrido ue prote&an los derechos de las comunidades mineras este profuno impacto.

Eibliograf"a /==> G,iner"a artesanal: ;@USC;A+! problema y I////IDDC! L F#li( posibilidadG. /J:I> horas.

hpttp://HHH.hrusch<a.com/feli(/article/costbene.html! /==3 ,)B)S*$@)8 5$ $B$@.K+

,)B+S

,iner"a y medio ambiente: un enfo ue. Lima: )5$,! />/ pp. Publicado en .eneral | 30 comentarios 1 | 2isto: I/C>J veces

Consecuencias ocioambientales de la minera en el Per


noviembre 23, 2006

+ctualmente! en el Per! vemos

ue la miner"a! as" como ha tra"do consecuencias positivas para

la econom"a! ha producido distintos problemas en los traba&adores mineros! en la poblacin

ue

vive a los alrededores y en el medio ambiente! ya ue en todas estas personas se ve afectada su salud al ser esta una actividad riesgosa y el no contar con un apoyo del gobierno en cual uier caso de emergencia.Por otro lado! en el medio ambiente! se produce un dese uilibrio ecolgico ue afecta a los seres vivos. $n el desarrollo de las siguientes l"neas! se detallar7n las consecuencias sociales y ambientales.

$n cuanto a las consecuencias sociales! los mineros est7n atravesando serios problemas en su salud! ya ue muchos traba&adores adolescentes mueren o se hospitali'an todos los a6os!

debido a lesiones sufridas en el traba&o. ,uchos sufren! tambi#n! efectos de salud adversas! debido a contactos peligrosos en el lugar de traba&o. 5e esta manera! la poblacin reacciona ante estos problemas generando protestas y huelgas en las cuales manifiestan ue no solo

maltratan a las comunidades campesinas! sino tambi#n a sus traba&adores. Un e&emplo de estas lesiones ue provoca este traba&o se dio al norte del pa"s! en Ca&amarca! el I de &unio del a6o

IDDD en las localidades de San Muan! ,agdalena y el Centro Poblado ,enor de San Sebasti7n de Choropampa. + lo largo de apro(imadamente 0D <ilmetros! se produ&o un derrame de cerca de // litros! e uivalente a /0/ <ilogramos de mercurio elemental! masiva de alrededor de /IDD campesinos! ue produ&o una into(icacin adultos y ni6os.

entre

$l efecto ambiental de la industria minera produce contaminantes potenciales

ue afectan al

agua y al aire. $n el medio natural los e(cesos pueden generarse por drena&es de agua de minas! de desmontes o de relaves mineros. +lgunos metales! como cadmio y mercurio! y metaloides como antimonio o ars#nico!los cuales son muy comn en pe ue6as cantidades en depsitos met7licos son altamente t(icos! aun en pe ue6as cantidades! particularmente en forma soluble! la cual puede ser absorbida por los organismos vivos:*orres IDD3:>/?. La contaminacin en el aire se manifiesta a trav#s de polvos y gases contaminantes. $l polvo procede de la descarga de mineral y desmonte en camiones!ferrocarriles! talv#s! fa&as transportadoras!etc.Por otro lado! los contaminantes gaseosos pueden ser part"culas slidas en suspensin y emanaciones 5$ gaseosas! siendo el m7s L sifnificativo ,)B+S el di(ido de

a'ufre:,)B)S*$@)8S

$B$@.K+

/==3:4C?.

$n s"ntesis! todas estas consecuencias de&an mucho

u# pensar de la falta de preocupacin por

parte del $stado hacia los pobladores y traba&adores de estas 'onas. Para cientos de miles de peruanos! el oro no va asociado con la ri ue'a! sino con la lucha diaria por la subsistencia. Sin embargo! los mineros de los apartados pueblos andinos esperan algo m7s de la vida.

Eilbliograf"a /.,)B)S*$@)8 5$ $B$@.K+ L ,)B+S

/==3 I.*8@@$S! IDD3

,iner"a

medio

ambiente:

un

enfo ue.Lima:)5$,!/>/pp. Fidel

,iner"a

met7lica

ba&o

el

B)N8

en

Piura:in&ustificado

riesgo

para

su

vida

desarrollo.Piura:8(ibem!/JI

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Posibles soluciones para los problemas de la minera en el Per


noviembre 23, 2006

$n el Per! la mayor"a de problemas

ue provoca la miner"a son de tipo ambiental y social. $n

cuanto al primero! se encuentra la contaminacin y! en el segundo! la salud de los ciudadanos y el rol del $stado. $n las siguientes l"neas! se presentar7n detalladamente las posibles soluciones para dichos problemas.

Los m#todos

ue pueden ser empleados para controlar las diferentes fuentes de contaminacin

en la industria minera son numerosos. $ntre ellos! est7 el control del polvo! es decir! en las etapas de minado y concentracin de minerales. La manera de controlar la emisin del polvo es previniendo su formacin al controlar la humedad del material a ser movido :,inisterio de

$nerg"a y ,inas /==3: 0I?. Por otro lado! se encuentra la contaminacin producida por los gases! entre los cuales est7 el di(ido de a'ufre! compuesto m7s comn ue se encuentra en los gases producto de los tratamientos metalrgicos! y desde hace tiempo un contaminante indeseable en la atmsfera. +nte la propagacin de este gas! la solucin ha sido dispesar los contaminantes por medio de chimeneas altas! las cuales evitan la contaminacin de la poblacin aleda6a! pero a su ve'! conlleva una serie de desventa&as :,inisterio de $nerg"a y ,inas /==3:03?.

$l actor preponderante en las soluciones de estos problemas es el $stado en con&unto con las empresas mineras! ya ue estos deben asumir los pasivos ambientales y sociales en el

desarrollo de sus actividades mineras. $n cuanto a lo pol"tico! el ,inisterio de $nerg"a y ,inas debe ser regulador de la pol"tica minera y fiscali'ador del cumplimiento de las normas ambientales para el desarrollo de la actividad minera! mientras ue las comunidades :sociedad

civil? deber7n reali'ar un rol de vigilancia ambiental y social al sector minero y al $stado :P+L+CKB! ,iguel! Presidente del C8B+C+,) 9 P$@O?. Por su parte! las empresas mineras deben medir el nivel de la calidad ambiental y reali'ar programas de monitoreo permanentes para conocer cu7les son las concentraciones e(istentes para los contaminantes m7s relevantes :Centro de )nvetigacin para el ,edio +mbiente :C)P,+?! IDDD?.

Con respecto a las posibles soluciones para el bienestar de la salud pblica de la poblacin en 7reas de influencia de la actividad minera! es necesaria la promulgacin de una ley ue cree el

GSeguro +mbientalG para cubrir desastres! accidentes y pasivos ambientales producidos por las empresas mineras :P+L+CKB! ,iguel! Presidente de C8B+C+,) 9 P$@O?.

$n conclusin! la miner"a no es per&udicial en s" misma! ya actividad

ue esta puede y debe ser una

ue nos ayude crecer y desarrollarnos! pero para ello es necesario desarrollar una ue esos beneficios sean productivos.

gestin local y capacitar a las autoridades y poblaciones locales para mas

Eibliograf"a C8B+, IDD4 G)nforme nacional sobre el estado del medio J////DC! ambienteG. //:I3 horas. Muana GPer J////DC! L /D:30 $conmicoG. horas. ,)B+S

http://HHH.portalambiental.org.pe/enlaces.intro.shtml/P(Q33/J. AU@+,8*8! IDD4

http://HHH.garde.org.pe/asp/brHRmed/.aspPidQ>3>I. ,)B)S*$@)8 5$ $B$@.K+

/==3 P+L+CKB G@i ue'a

,iner"a

medio

ambiente: SU)SP$!

un

enfo ue.

Lima!

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de

conflictos

pasivosG. =////DC! horas.

http://HHH. uechuanetHor<.org/onlyRarticle.cfmPlangQsTpathQD0IID4R/C3>.htm. =://

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!Cual"uier acti#idad $umana causa impactos% la minera peruana no es a&eno a ellos! 'Mario Cedr(n
noviembre 23, 2006

$l impacto de la miner"a en el Per ha provocado! y est7 provocando! una serie de conflictos socioambientales. Por ello! es importante tener una mayor conciencia sobre dichos problemas! dado ue la miner"a antes era! tal ve'! de menor escala% por el contrario! hoy en d"a! las

operaciones mineras son masivas o de gran escala% por ende! los mismos impactos pueden crecer en los gobiernos. $n esta ocasin! hemos tenido la oportunidad de contar con la opinin del ingeniero ,ario Cedrn! coordinador del 7rea de miner"a de la Pontificia Universidad Catlica del Per y tercer viceministro del +)$S,)B:+sociacin )beroamericana de $nse6an'a Superior de

,ineria?! acerca de este tema. $n las siguientes l"neas! daremos a conocer dichas opiniones.

$l planteamiento de ,ario Cedrn acerca del tema es! principalmente!

ue cual uier actividad ue los

humana causa impactos y la miner"a ha causado impactos en el pasado en el sentido de

relaves no eran bien dispuestos! hab"a aguas 7cidas ue se arro&aban al r"o! entre otras. Por otro lado! e(iste un temor en la poblacin! debido a la influencia de ciertas 8B.s ambientalistas ue

est7n en contra de la actividad minera. .ran parte de este problema lo tiene el sector minero al no informar a la poblacin en u# consiste dicha actividad.

$n cuanto al impacto de la miner"a! segn Cedrn! se debe tomar en cuenta ciertas recomendaciones. $ntre ellas! est7 la misin del gobierno y del ,inisterio de $nerg"a y ,inas de fiscali'ar de manera adecuada las operaciones mineras! suspender a uellas ue no cumplan con

la ley! asimismo multarlas y hasta clausurarlas! con ello se evitar7 la propagacin de empresas mineras informales. Segn la opinin de dicho e(perto! si es ue no se hace nada con respecto a este problema! la miner"a peruana desaparecer"a! y nos per&udicar"a! ya generadora de divisas. 8tra opinin! relacionada con la salud! es ue las enfermedades ue esta es la principal

ue muchos pobladores creen

ue sufren son producto de las actividades mineras% sin embargo! esto se ue e(isten manantiales :pu uios? subterr7neos ue

debe! muchas veces! a la naturale'a! ya

contienen metales pesados! los cuales se depositan en los r"os cuyas aguas son consumidas por los pobladores.

5e acuerdo con la postura de ,ario Cedrn! la miner"a es beneficiosa para el pa"s y! por ende! se le debe apoyar! mas no per&udicarla busc7ndole mayores obst7culos% sin embargo! segn nuestra opinin! no se debe olvidar el gran impacto socioambiental mineras ue producen las empresas ilegales.

$n s"ntesis! el problema y las consecuencias

ue acarrea la miner"a peruana son producto tanto

del $stado como de las empresas privadas% por ello! se est7 normati'ando las leyes ue antes no han sido tomadas en cuenta. Por otro lado! se debe e&ercer un mayor apoyo social a los pobladores aleda6os a los yacimientos mineros! brind7ndoles una adecuada informacin sobre los costos y beneficios de la miner"a para sus comunidades y el pa"s.
$l origen y las causas pol"ticas del problema minero en el Per Uvisto I/C>J vecesV Consecuencias Socioambientales de la miner"a en el Per Uvisto ID33J vecesV Posibles soluciones para los problemas de la miner"a en el Per Uvisto /4=0= vecesV GCual uier actividad humana causa impactos: la miner"a peruana no es a&eno a ellosG 9,ario Cedrn Uvisto /D/>D vecesV $ditorial Uvisto 34/0 vecesV

Artculos ms votados
GCual uier actividad humana causa impactos: la miner"a peruana no es a&eno a ellosG 9,ario Cedrn :CI votos? Consecuencias Socioambientales de la minera en el Per :C/ votos? $l origen y las causas pol"ticas del problema minero en el Per :0J votos? Posibles soluciones para los problemas de la miner"a en el Per :3> votos? $ditorial :/= votos?

Artculos Top 5
$l origen y las causas pol"ticas del problema minero en el Per :4? GCual uier actividad humana causa impactos: la miner"a peruana no es a&eno a ellosG 9,ario Cedrn :3? Posibles soluciones para los problemas de la miner"a en el Per :3? Consecuenc ias Socioambientales de la miner"a en el Per :3? $ditorial :I?

ltimos artculos
$ditorial :I49//9DC? $l origen y las causas pol"ticas del problema minero en el Per :I39 //9DC? Consecuencias Socioambientales de la miner"a en el Per :I39 //9DC? Posibles soluciones para los problemas de la miner"a en el Per :I39 //9DC? GCual uier actividad humana causa impactos: la miner"a peruana no es a&eno a ellosG 9,ario Cedrn :I39//9DC?