TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE UN PROYECTO DE INVERSION PBLICA

MEJORAMIENTO DEL MINICOMPLEJO DE LA URBANIZACION LA COLINA N I, DISTRITO DE JACOBO HUNTER- AREQUIPA - AREQUIPA El nombre podr ser susceptible de cualquier cambio dado el diagnostico y definicin del problema. 1. LOCALIZACIN. La localizacin donde se pretende desarrollar el proyecto de inversin pblica se ubica en la Urbanizacin la Colina N I. El proyecto propone la intervencin en rea verde, camineras, juegos recreativos, iluminacin, cerco perimtrico, etc. La totalidad del proyecto se encuentra dentro de los permetros del Distrito de Jacobo Hunter, Provincia de Arequipa, Regin Arequipa. 2. DIAGNOSTICO PRELIMINAR El Distrito de Jacobo hunter es pionero e impulsador de la modernizacin, seguridad calidad de vida y bienestar recreativo de sus pobladores en esta oportunidad propone la instalacin de coberturas ligeras en los principales parques en el Distrito. La acertada intervencin garantizara la calidad de vida de los moradores de este sector. 3. ESTRUCTURA BASICA DEL ESTUDIO DE PRE-INVERSION I. ASPECTOS GENERALES 1.1. Nombre del Proyecto Se definir la denominacin del PIP teniendo en consideracin la tipologa de proyectos, el servicio que se brindara, el diagnostico que se ha realizado, as como todos aquellos factores que inciden en el proyecto. 1.2. Aspectos Generales del rea de influencia Se deber describir datos generales del distrito, localidad, pueblo donde se localizar el proyecto, tomando los aspectos de lmites, clima, hidrologa, entre otros. Se deber presentar mapas y/o croquis de localizacin del PIP. 1.3. Estructura Funcional Programtica

Este acpite se desarrolla sobre la base del Anexo SNIP -01, que muestra las Funciones, Programas y Sub. Programas en los cuales se debe ubicar el proyecto. 1.4. Unidad Formuladora En este acpite se considera la informacin del rea u rgano dentro de la entidad que acta como unidad formuladora del PIP. 1.5. Unidad Ejecutora En este acpite se considera la informacin del rea u rgano dentro de la entidad que actuar como Unidad Ejecutor del PIP. 1.6. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios Realizar el anlisis de cada uno de los involucrados y/o beneficiarios del proyecto, se deber consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones de los grupos sociales y entidades involucradas con el proyecto, teniendo en cuenta tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos de participacin en el ciclo del PIP. La fuente de informacin es el diagnstico de involucrados. 1.7. Marco Referencial La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados, en el contexto nacional, regional y local y el Presupuesto Participativo. II. IDENTIFICACION 2.1. Diagnostico de la situacin actual Se realizar principalmente con informacin de fuente primaria (trabajo de campo) y complementada con informacin de fuente secundaria. Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. El diagnstico se organizar en los siguientes ejes: a. El rea de influencia y rea de estudio:

Analizar las caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales, ms relevantes del rea de estudio. b. Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP:

Si ya existiese la Unidad Productora, el diagnstico debe permitir conocer cmo se encuentra funcionando sta, para que con la optimizacin o el PIP se asegure la produccin de servicios en la cantidad y con la calidad demandada. Analizar las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrn con el PIP, identificando y evaluando la

adecuacin de los factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros), a los estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o internacionales si stos no existieran. Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y resiliencia) de la Unidad Productora existente frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea de influencia. c. Los involucrados en el PIP:

Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las entidades que apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento. A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo). 2.2. Antecedentes que generaron la situacin actual Se deber describir y analizar los antecedentes que precedieron y que llevaron a la situacin actual. 2.3. Intentos Anteriores de Solucin Se deber describir y analizar los intentos de solucin anterior que precedieron, siendo necesario detallar las causas que no permitieron concretar las soluciones que se propusieron. 2.4. Definicin del problema y sus causas Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado desde la demanda, sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona, precisando el marco terico o estudios utilizados como referencia sobre los que se basa el anlisis causal. Se sustentar en una matriz de causa y efecto, con informacin proveniente del diagnstico realizado. Incluir el rbol de causas-problema-efectos. 2.5. Objetivo del proyecto Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o medios (de primer orden y fundamentales). Incluir rbol de Medios y Fines. 2.6. Planteamientos de alternativas de solucin Plantear las alternativas de solucin al problema, a partir de la identificacin de todas las posibles acciones que permitirn que se logre cada uno de los medios fundamentales y del anlisis de su respectiva interrelacin (independiente, complementaria o mutuamente excluyente).

III.

FORMULACION Y EVALUACION 3.1. Horizonte de Evaluacin Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin. 3.2. Anlisis de la Demanda: Se estimar y analizar la demanda efectiva actual, en base a informacin de fuentes primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio y de los grupos involucrados (en particular los afectados por el problema). Se proyectar la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando y sustentando los parmetros, supuestos y metodologa utilizada. 3.3. Anlisis de la Oferta Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos factores de produccin (recursos fsicos y recursos humanos), identificados y evaluados en el diagnstico, aplicando estndares de rendimiento disponibles. Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto. Se proyectar la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluacin del PIP, detallando los supuestos y parmetros utilizados. 3.4. Balance Oferta Demanda Determinar brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto. 3.5. Descripcin Tcnica de las Alternativas de Solucin En este punto se describir las alternativas de solucin de manera dimensionada, de tal forma que se puedan determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento. Se establecer las metas concretas de productos que se generarn. 3.6. Costos del Proyecto La estimacin de los costos debe estar sustentada requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo) en los

Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, desagregar los costos por componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado. Asimismo se debern de incluir estudios adicionales que garanticen la viabilidad del proyecto.

Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos ambientales negativos. Elaboracin de un estudio de drenaje para la evacuacin de aguas pluviales, estudio hidrulico y los que se vea conveniente para la solucin de los problemas de inundaciones de aguas a consecuencia de las precipitaciones pluviales debiendo considerar la magnitud y antecedentes de los daos ocasionados. IV. EVALUACIN SOCIAL Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales. 4.1. Beneficios sociales Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. 4.2. Costos sociales Se elaborarn los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios sociales. Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos de costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situacin sin proyecto, como en la situacin con proyecto. 4.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se est formulando. 4.4. Anlisis de Sensibilidad: Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que no afecten la seleccin de la alternativa o que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social. 4.5. Anlisis de Sostenibilidad:

Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til. Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a: Los arreglos institucionales mantenimiento. para la fase de operacin y

La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los beneficiarios.

4.6. Plan de Implementacin Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin. 4.7. Organizacin y Gestin Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir. 4.8. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post. 4.9. Conclusiones Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo de proyecto. V. ANEXOS Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle los puntos considerados en el perfil.

4. RECURSOS HUMANOS El equipo profesional mnimo con el cual deber contarse para la elaboracin del PIP es el siguiente:

01 Especialista en Formulacin de Proyectos: Economa, Administracin, Ing. Civil, Arquitectura o especializados en elaboracin y formulacin de PIP bajo el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, que tenga experiencia en elaboracin de proyectos de construccin y mejoramiento de vas urbanas, vas de alto transito, tratamiento de reas verdes y otros referidos al mbito urbano, debiendo acreditar como mnimo 02 (dos) PIP viables en el Banco de Proyectos en este tipo de proyectos.

5. DE LA RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR El consultor y/o proyectista deber tener experiencia comprobada y amplios conocimientos para cumplir, los alcances del servicio, siendo responsable de lo siguiente: Planificar, coordinar y dirigir el equipo tcnico para el levantamiento de las observaciones del PIP, no pudiendo sus acciones ser enervadas o desconocidas por el equipo de trabajo. Aplicar la normatividad referida a los aspectos tcnicos con los que se desarrollar y elaborar el estudio de Pre-inversin. Cumplir con los plazos establecidos y ponerlo en conocimiento del equipo de trabajo que desarrollar el estudio. Dirigir el soporte logstico para los equipos de trabajo. Supervisar y evaluar los informes de avance de los procesos crticos. Cada profesional deber visar en la parte referida a su competencia y perfil profesional, el consultor y/o proyectista es responsable del contenido tcnico. Otros en los que la normatividad vigente del caso le sea aplicable al consultor y/ proyectista.

6. PLAZOS. El plazo para la ejecucin del servicio para la elaboracin del estudio de Preinversin, ser de un periodo mximo 30 (treinta) das calendarios, contados desde la suscripcin del contrato y/o orden de servicio. De presentaciones observaciones el consultor y/o proyectista tendr un plazo mximo de 10 (diez) calendario para el levantamiento de observaciones. El retraso por parte del consultor y/o proyectista en la entrega del estudio de PreInversin, as como el levantamiento de las observaciones producto de la evaluacin del estudio, se considerar como incumplimiento del cronograma de actividades de la elaboracin y formulacin del estudio, generndose las penalidades respectivas, o de ser el caso la resolucin de contrato por incumplimiento del consultor y/o proyectista, se aplicar lo estipulado en la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y dems aplicables. 7. SUPERVISION DEL SERVICIO La supervisin estar a cargo de la Subgerencia de Comunales y Medio Ambiente. 8. REVISIN Y EVALUACION La revisin inicial estar a cargo de la Unidad Formuladora (Subgerencia de Comunales y Medio Ambiente), quien se cerciorar de los aspectos referidos a la formulacin de los estudios de Pre-inversin y del cumplimiento de los presentes

Trminos de Referencia, de acuerdo a las responsabilidades y funciones estipuladas en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. La evaluacin del estudio de Pre-inversin estar a cargo de la Oficina de Programacin e Inversiones (Subgerencia de Planeamiento Presupuesto Racionalizacin y OPI) de la Municipalidad Distrital de Jacobo Hunter, teniendo en consideracin los lineamientos, parmetros y plazos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.03. 9. VALOR REFERENCIAL El valor referencial que se propone para la elaboracin y formulacin del estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil asciende a S/.10,000.00 (Diez mil 00/100 Nuevos Soles), el cual incluye honorarios profesionales, gastos generales, utilidad, impuestos de ley y todos los costos en los que se incurra dicha elaboracin y formulacin. 10. DOCUMENTOS A PRESENTAR. El consultor y/o proyectista entregara 01 ejemplar en original y 02 ejemplares en copia en formato impreso y visado por los profesionales del estudio, adems del archivo en digital en formato PDF en un CD. Los Archivos Excel debern ser manipulables para las corridas de los costos para una rpida identificacin de posibles errores, la no presentacin de esta se tomara como incompleta la presentacin del proyecto.

TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE UN PROYECTO DE INVERSION PBLICA

MEJORAMIENTO DEL PARQUE URBANIZACION MIRADOR LAS PEAS, DISTRITO DE JACOBO HUNTER- AREQUIPA - AREQUIPA El nombre podr ser susceptible de cualquier cambio dado el diagnostico y definicin del problema. 11. LOCALIZACIN. La localizacin donde se pretende desarrollar el proyecto de inversin pblica se ubica en la Urb. Mirador las Peas del distrito Jacobo Hunter. La totalidad del proyecto se encuentra dentro de los permetros del Distrito de Jacobo Hunter, Provincia de Arequipa, Regin Arequipa. 12. DIAGNOSTICO PRELIMINAR El Distrito de Jacobo Hunter es pionero e impulsador de la modernizacin, seguridad calidad de vida y bienestar recreativo de sus pobladores, propone el mejoramiento del parque a travs de la instalacin de reas verde, camineras, cerco perimtrico, juegos infantiles etc. La acertada intervencin garantizara la calidad de vida de los moradores de este sector. 13. ESTRUCTURA BASICA DEL ESTUDIO DE PRE-INVERSION VI. ASPECTOS GENERALES 1.8. Nombre del Proyecto Se definir la denominacin del PIP teniendo en consideracin la tipologa de proyectos, el servicio que se brindara, el diagnostico que se ha realizado, as como todos aquellos factores que inciden en el proyecto. 1.9. Aspectos Generales del rea de influencia Se deber describir datos generales del distrito, localidad, pueblo donde se localizar el proyecto, tomando los aspectos de lmites, clima, hidrologa, entre otros. Se deber presentar mapas y/o croquis de localizacin del PIP. 1.10. Estructura Funcional Programtica

Este acpite se desarrolla sobre la base del Anexo SNIP -01, que muestra las Funciones, Programas y Sub. Programas en los cuales se debe ubicar el proyecto. 1.11. Unidad Formuladora En este acpite se considera la informacin del rea u rgano dentro de la entidad que acta como unidad formuladora del PIP. 1.12. Unidad Ejecutora En este acpite se considera la informacin del rea u rgano dentro de la entidad que actuar como Unidad Ejecutor del PIP. 1.13. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios Realizar el anlisis de cada uno de los involucrados y/o beneficiarios del proyecto, se deber consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones de los grupos sociales y entidades involucradas con el proyecto, teniendo en cuenta tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos de participacin en el ciclo del PIP. La fuente de informacin es el diagnstico de involucrados. 1.14. Marco Referencial La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados, en el contexto nacional, regional y local y el Presupuesto Participativo. VII. IDENTIFICACION 2.7. Diagnostico de la situacin actual Se realizar principalmente con informacin de fuente primaria (trabajo de campo) y complementada con informacin de fuente secundaria. Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. El diagnstico se organizar en los siguientes ejes: d. El rea de influencia y rea de estudio:

Analizar las caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales, ms relevantes del rea de estudio. e. Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP:

Si ya existiese la Unidad Productora, el diagnstico debe permitir conocer cmo se encuentra funcionando sta, para que con la optimizacin o el PIP se asegure la produccin de servicios en la cantidad y con la calidad demandada. Analizar las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrn con el PIP, identificando y evaluando la

adecuacin de los factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros), a los estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o internacionales si stos no existieran. Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y resiliencia) de la Unidad Productora existente frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea de influencia. f. Los involucrados en el PIP:

Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las entidades que apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento. A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo). 2.8. Antecedentes que generaron la situacin actual Se deber describir y analizar los antecedentes que precedieron y que llevaron a la situacin actual. 2.9. Intentos Anteriores de Solucin Se deber describir y analizar los intentos de solucin anterior que precedieron, siendo necesario detallar las causas que no permitieron concretar las soluciones que se propusieron. 2.10. Definicin del problema y sus causas Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado desde la demanda, sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona, precisando el marco terico o estudios utilizados como referencia sobre los que se basa el anlisis causal. Se sustentar en una matriz de causa y efecto, con informacin proveniente del diagnstico realizado. Incluir el rbol de causas-problema-efectos. 2.11. Objetivo del proyecto Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o medios (de primer orden y fundamentales). Incluir rbol de Medios y Fines. 2.12. Planteamientos de alternativas de solucin Plantear las alternativas de solucin al problema, a partir de la identificacin de todas las posibles acciones que permitirn que se logre cada uno de los medios fundamentales y del anlisis de su respectiva interrelacin (independiente, complementaria o mutuamente excluyente). VIII. FORMULACION Y EVALUACION 3.7. Horizonte de Evaluacin

Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin. 3.8. Anlisis de la Demanda: Se estimar y analizar la demanda efectiva actual, en base a informacin de fuentes primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio y de los grupos involucrados (en particular los afectados por el problema). Se proyectar la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando y sustentando los parmetros, supuestos y metodologa utilizada. 3.9. Anlisis de la Oferta Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos factores de produccin (recursos fsicos y recursos humanos), identificados y evaluados en el diagnstico, aplicando estndares de rendimiento disponibles. Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto. Se proyectar la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluacin del PIP, detallando los supuestos y parmetros utilizados. 3.10. Balance Oferta Demanda Determinar brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto. 3.11. Descripcin Tcnica de las Alternativas de Solucin En este punto se describir las alternativas de solucin de manera dimensionada, de tal forma que se puedan determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento. Se establecer las metas concretas de productos que se generarn. 3.12. Costos del Proyecto. La estimacin de los costos debe estar sustentada requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo) en los

Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, desagregar los costos por componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado. Asimismo se debern de incluir estudios adicionales que garanticen la viabilidad del proyecto. Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos ambientales negativos. Elaboracin de un estudio de drenaje para la evacuacin de aguas pluviales, estudio hidrulico y los que se vea conveniente para la

solucin de los problemas de inundaciones de aguas a consecuencia de las precipitaciones pluviales debiendo considerar la magnitud y antecedentes de los daos ocasionados.

IX.

EVALUACIN SOCIAL Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales. 4.10. Beneficios sociales Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. 4.11. Costos sociales Se elaborarn los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios sociales. Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos de costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situacin sin proyecto, como en la situacin con proyecto. 4.12. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se est formulando. 4.13. Anlisis de Sensibilidad: Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que no afecten la seleccin de la alternativa o que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social. 4.14. Anlisis de Sostenibilidad: Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til.

Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a: Los arreglos institucionales mantenimiento. para la fase de operacin y

La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los beneficiarios.

4.15. Plan de Implementacin Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin. 4.16. Organizacin y Gestin Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir. 4.17. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post. 4.18. Conclusiones Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo de proyecto. X. ANEXOS Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle los puntos considerados en el perfil.

14. RECURSOS HUMANOS El equipo profesional mnimo con el cual deber contarse para la elaboracin del PIP es el siguiente:

01 Especialista en Formulacin de Proyectos: Economia, Administracin, Ing. Civil, Arquitectura o especializados en elaboracin y formulacin de PIP bajo el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, que tenga experiencia en elaboracin de proyectos de construccin y mejoramiento de vas urbanas, vas de alto transito, tratamiento de reas verdes y otros referidos al mbito urbano, debiendo acreditar como mnimo 02 (dos) PIP viables en el Banco de Proyectos en este tipo de proyectos.

15. DE LA RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR El consultor y/o proyectista deber tener experiencia comprobada y amplios conocimientos para cumplir, los alcances del servicio, siendo responsable de lo siguiente: Planificar, coordinar y dirigir el equipo tcnico para el levantamiento de las observaciones del PIP, no pudiendo sus acciones ser enervadas o desconocidas por el equipo de trabajo. Aplicar la normatividad referida a los aspectos tcnicos con los que se desarrollar y elaborar el estudio de Pre-inversin. Cumplir con los plazos establecidos y ponerlo en conocimiento del equipo de trabajo que desarrollar el estudio. Dirigir el soporte logstico para los equipos de trabajo. Supervisar y evaluar los informes de avance de los procesos crticos. Cada profesional deber visar en la parte referida a su competencia y perfil profesional, el consultor y/o proyectista es responsable del contenido tcnico. Otros en los que la normatividad vigente del caso le sea aplicable al consultor y/ proyectista.

16. PLAZOS. El plazo para la ejecucin del servicio para la elaboracin del estudio de Preinversin, ser de un periodo mximo 30 (treinta) das calendarios, contados desde la suscripcin del contrato y/o orden de servicio. De presentaciones observaciones el consultor y/o proyectista tendr un plazo mximo de 10 (diez) calendario para el levantamiento de observaciones. El retraso por parte del consultor y/o proyectista en la entrega del estudio de PreInversin, as como el levantamiento de las observaciones producto de la evaluacin del estudio, se considerar como incumplimiento del cronograma de actividades de la elaboracin y formulacin del estudio, generndose las penalidades respectivas, o de ser el caso la resolucin de contrato por incumplimiento del consultor y/o proyectista, se aplicar lo estipulado en la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y dems aplicables. 17. SUPERVISION DEL SERVICIO La supervisin estar a cargo de la Subgerencia de Comunales y Medio Ambiente. 18. REVISIN Y EVALUACION La revisin inicial estar a cargo de la Unidad Formuladora (Subgerencia de Comunales y Medio Ambiente), quien se cerciorar de los aspectos referidos a la formulacin de los estudios de Pre-inversin y del cumplimiento de los presentes

Trminos de Referencia, de acuerdo a las responsabilidades y funciones estipuladas en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. La evaluacin del estudio de Pre-inversin estar a cargo de la Oficina de Programacin e Inversiones (Subgerencia de Planeamiento Presupuesto Racionalizacin y OPI) de la Municipalidad Distrital de Jacobo Hunter, teniendo en consideracin los lineamientos, parmetros y plazos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.03.

19. VALOR REFERENCIAL El valor referencial que se propone para la elaboracin y formulacin del estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil asciende a S/.10,000.00 (Diez mil quinientos 00/100 Nuevos Soles), el cual incluye honorarios profesionales, gastos generales, utilidad, impuestos de ley y todos los costos en los que se incurra dicha elaboracin y formulacin. 20. DOCUMENTOS A PRESENTAR. El consultor y/o proyectista entregara 01 ejemplar en original y 02 ejemplares en copia en formato impreso y visado por los profesionales del estudio, adems del archivo en digital en formato PDF en un CD. Los Archivos Excel debern ser manipulables para las corridas de los costos para una rpida identificacin de posibles errores, la no presentacin de esta se tomara como incompleta la presentacin del proyecto.

TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE UN PROYECTO DE INVERSION PBLICA

MEJORAMIENTO DEL COMPLEJO MULTIDEPORTIVO TIRSO BORJA, UPIS PAISAJISTA, DISTRITO DE JACOBO HUNTER- AREQUIPA - AREQUIPA El nombre podr ser susceptible de cualquier cambio dado el diagnostico y definicin del problema. 21. LOCALIZACIN. La localizacin donde se pretende desarrollar el proyecto de inversin pblica se ubica en la Urb. Peas. La totalidad del proyecto se encuentra dentro de los permetros del Distrito de Jacobo Hunter, Provincia de Arequipa, Regin Arequipa. 22. DIAGNOSTICO PRELIMINAR El Distrito de Jacobo Hunter es pionero e impulsador de la modernizacin, seguridad calidad de vida y bienestar recreativo de sus pobladores, propone el mejoramiento del complejo multideportivo La acertada intervencin garantizara la calidad de vida de los moradores de este sector. 23. ESTRUCTURA BASICA DEL ESTUDIO DE PRE-INVERSION XI. ASPECTOS GENERALES 1.15. Nombre del Proyecto Se definir la denominacin del PIP teniendo en consideracin la tipologa de proyectos, el servicio que se brindara, el diagnostico que se ha realizado, as como todos aquellos factores que inciden en el proyecto. 1.16. Aspectos Generales del rea de influencia Se deber describir datos generales del distrito, localidad, pueblo donde se localizar el proyecto, tomando los aspectos de lmites, clima, hidrologa, entre otros. Se deber presentar mapas y/o croquis de localizacin del PIP. 1.17. Estructura Funcional Programtica Este acpite se desarrolla sobre la base del Anexo SNIP -01, que muestra las Funciones, Programas y Sub. Programas en los cuales se debe ubicar el proyecto.

1.18. Unidad Formuladora En este acpite se considera la informacin del rea u rgano dentro de la entidad que acta como unidad formuladora del PIP. 1.19. Unidad Ejecutora En este acpite se considera la informacin del rea u rgano dentro de la entidad que actuar como Unidad Ejecutor del PIP. 1.20. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios Realizar el anlisis de cada uno de los involucrados y/o beneficiarios del proyecto, se deber consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones de los grupos sociales y entidades involucradas con el proyecto, teniendo en cuenta tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos de participacin en el ciclo del PIP. La fuente de informacin es el diagnstico de involucrados. 1.21. Marco Referencial La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados, en el contexto nacional, regional y local y el Presupuesto Participativo. XII. IDENTIFICACION 2.13. Diagnostico de la situacin actual Se realizar principalmente con informacin de fuente primaria (trabajo de campo) y complementada con informacin de fuente secundaria. Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. El diagnstico se organizar en los siguientes ejes: g. El rea de influencia y rea de estudio:

Analizar las caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales, ms relevantes del rea de estudio. h. Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP:

Si ya existiese la Unidad Productora, el diagnstico debe permitir conocer cmo se encuentra funcionando sta, para que con la optimizacin o el PIP se asegure la produccin de servicios en la cantidad y con la calidad demandada. Analizar las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrn con el PIP, identificando y evaluando la adecuacin de los factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros), a los estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o internacionales si stos no existieran.

Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y resiliencia) de la Unidad Productora existente frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea de influencia. i. Los involucrados en el PIP:

Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las entidades que apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento. A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo). 2.14. Antecedentes que generaron la situacin actual Se deber describir y analizar los antecedentes que precedieron y que llevaron a la situacin actual. 2.15. Intentos Anteriores de Solucin Se deber describir y analizar los intentos de solucin anterior que precedieron, siendo necesario detallar las causas que no permitieron concretar las soluciones que se propusieron. 2.16. Definicin del problema y sus causas Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado desde la demanda, sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona, precisando el marco terico o estudios utilizados como referencia sobre los que se basa el anlisis causal. Se sustentar en una matriz de causa y efecto, con informacin proveniente del diagnstico realizado. Incluir el rbol de causas-problema-efectos. 2.17. Objetivo del proyecto Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o medios (de primer orden y fundamentales). Incluir rbol de Medios y Fines. 2.18. Planteamientos de alternativas de solucin Plantear las alternativas de solucin al problema, a partir de la identificacin de todas las posibles acciones que permitirn que se logre cada uno de los medios fundamentales y del anlisis de su respectiva interrelacin (independiente, complementaria o mutuamente excluyente). XIII. FORMULACION Y EVALUACION 3.13. Horizonte de Evaluacin Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin. 3.14. Anlisis de la Demanda:

Se estimar y analizar la demanda efectiva actual, en base a informacin de fuentes primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio y de los grupos involucrados (en particular los afectados por el problema). Se proyectar la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando y sustentando los parmetros, supuestos y metodologa utilizada. 3.15. Anlisis de la Oferta Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos factores de produccin (recursos fsicos y recursos humanos), identificados y evaluados en el diagnstico, aplicando estndares de rendimiento disponibles. Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto. Se proyectar la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluacin del PIP, detallando los supuestos y parmetros utilizados. 3.16. Balance Oferta Demanda Determinar brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto. 3.17. Descripcin Tcnica de las Alternativas de Solucin En este punto se describir las alternativas de solucin de manera dimensionada, de tal forma que se puedan determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento. Se establecer las metas concretas de productos que se generarn. 3.18. Costos del Proyecto. La estimacin de los costos debe estar sustentada requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo) en los

Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, desagregar los costos por componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado. Asimismo se debern de incluir estudios adicionales que garanticen la viabilidad del proyecto. Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos ambientales negativos. Elaboracin de un estudio de drenaje para la evacuacin de aguas pluviales, estudio hidrulico y los que se vea conveniente para la solucin de los problemas de inundaciones de aguas a consecuencia de las precipitaciones pluviales debiendo considerar la magnitud y antecedentes de los daos ocasionados.

XIV.

EVALUACIN SOCIAL Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales. 4.19. Beneficios sociales Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. 4.20. Costos sociales Se elaborarn los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios sociales. Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos de costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situacin sin proyecto, como en la situacin con proyecto. 4.21. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se est formulando. 4.22. Anlisis de Sensibilidad: Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que no afecten la seleccin de la alternativa o que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social. 4.23. Anlisis de Sostenibilidad: Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til. Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a: Los arreglos institucionales mantenimiento. para la fase de operacin y

La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los beneficiarios.

4.24. Plan de Implementacin Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin. 4.25. Organizacin y Gestin Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir. 4.26. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post. 4.27. Conclusiones Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo de proyecto. XV. ANEXOS Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle los puntos considerados en el perfil.

24. RECURSOS HUMANOS El equipo profesional mnimo con el cual deber contarse para la elaboracin del PIP es el siguiente: 01 Especialista en Formulacin de Proyectos: Economa, Administracin, Ing. Civil, Arquitectura o especializados en elaboracin y formulacin de PIP bajo el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, que tenga experiencia en elaboracin de proyectos de construccin y mejoramiento de vas urbanas, vas de alto transito, tratamiento de reas verdes y otros referidos al mbito urbano, debiendo acreditar como mnimo 02 (dos) PIP viables en el Banco de Proyectos en este tipo de proyectos.

25. DE LA RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR El consultor y/o proyectista deber tener experiencia comprobada y amplios conocimientos para cumplir, los alcances del servicio, siendo responsable de lo siguiente: Planificar, coordinar y dirigir el equipo tcnico para el levantamiento de las observaciones del PIP, no pudiendo sus acciones ser enervadas o desconocidas por el equipo de trabajo. Aplicar la normatividad referida a los aspectos tcnicos con los que se desarrollar y elaborar el estudio de Pre-inversin. Cumplir con los plazos establecidos y ponerlo en conocimiento del equipo de trabajo que desarrollar el estudio. Dirigir el soporte logstico para los equipos de trabajo. Supervisar y evaluar los informes de avance de los procesos crticos. Cada profesional deber visar en la parte referida a su competencia y perfil profesional, el consultor y/o proyectista es responsable del contenido tcnico. Otros en los que la normatividad vigente del caso le sea aplicable al consultor y/ proyectista.

26. PLAZOS. El plazo para la ejecucin del servicio para la elaboracin del estudio de Preinversin, ser de un periodo mximo 30 (treinta) das calendarios, contados desde la suscripcin del contrato y/o orden de servicio. De presentaciones observaciones el consultor y/o proyectista tendr un plazo mximo de 10 (diez) calendario para el levantamiento de observaciones. El retraso por parte del consultor y/o proyectista en la entrega del estudio de PreInversin, as como el levantamiento de las observaciones producto de la evaluacin del estudio, se considerar como incumplimiento del cronograma de actividades de la elaboracin y formulacin del estudio, generndose las penalidades respectivas, o de ser el caso la resolucin de contrato por incumplimiento del consultor y/o proyectista, se aplicar lo estipulado en la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y dems aplicables. 27. SUPERVISION DEL SERVICIO La supervisin estar a cargo de la Subgerencia de Comunales y Medio Ambiente. 28. REVISIN Y EVALUACION La revisin inicial estar a cargo de la Unidad Formuladora (Subgerencia de Comunales y Medio Ambiente), quien se cerciorar de los aspectos referidos a la formulacin de los estudios de Pre-inversin y del cumplimiento de los presentes Trminos de Referencia, de acuerdo a las responsabilidades y funciones estipuladas en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. La evaluacin del estudio de Pre-inversin estar a cargo de la Oficina de Programacin e Inversiones (Subgerencia de Planeamiento Presupuesto Racionalizacin y OPI) de la Municipalidad Distrital de Jacobo Hunter, teniendo en consideracin los lineamientos, parmetros y plazos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.03.

29. VALOR REFERENCIAL El valor referencial que se propone para la elaboracin y formulacin del estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil asciende a S/.10,000.00 (Diez mil 00/100 Nuevos Soles), el cual incluye honorarios profesionales, gastos generales, utilidad, impuestos de ley y todos los costos en los que se incurra dicha elaboracin y formulacin. 30. DOCUMENTOS A PRESENTAR. El consultor y/o proyectista entregara 01 ejemplar en original y 02 ejemplares en copia en formato impreso y visado por los profesionales del estudio, adems del archivo en digital en formato PDF en un CD. Los Archivos Excel debern ser manipulables para las corridas de los costos para una rpida identificacin de posibles errores, la no presentacin de esta se tomara como incompleta la presentacin del proyecto.

TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE UN PROYECTO DE INVERSION PBLICA

MEJORAMIENTO, DEL ESTADIO JUAN VELASCO ALVARADO, COOPERATIVA ANDRES AVELINO CACERES, DISTRITO DE JACOBO HUNTER- AREQUIPA - AREQUIPA El nombre podr ser susceptible de cualquier cambio dado el diagnostico y definicin del problema. 31. LOCALIZACIN. La localizacin donde se pretende desarrollar el proyecto de inversin pblica se ubica en la Urb. Peas. La totalidad del proyecto se encuentra dentro de los permetros del Distrito de Jacobo Hunter, Provincia de Arequipa, Regin Arequipa. 32. DIAGNOSTICO PRELIMINAR El Distrito de Jacobo Hunter es pionero e impulsador de la modernizacin, seguridad calidad de vida y bienestar recreativo de sus pobladores, propone el mejoramiento del complejo multideportivo La acertada intervencin garantizara la calidad de vida de los moradores de este sector. 33. ESTRUCTURA BASICA DEL ESTUDIO DE PRE-INVERSION XVI. ASPECTOS GENERALES 1.22. Nombre del Proyecto Se definir la denominacin del PIP teniendo en consideracin la tipologa de proyectos, el servicio que se brindara, el diagnostico que se ha realizado, as como todos aquellos factores que inciden en el proyecto. 1.23. Aspectos Generales del rea de influencia Se deber describir datos generales del distrito, localidad, pueblo donde se localizar el proyecto, tomando los aspectos de lmites, clima, hidrologa, entre otros. Se deber presentar mapas y/o croquis de localizacin del PIP. 1.24. Estructura Funcional Programtica Este acpite se desarrolla sobre la base del Anexo SNIP -01, que muestra las Funciones, Programas y Sub. Programas en los cuales se debe ubicar el proyecto.

1.25. Unidad Formuladora En este acpite se considera la informacin del rea u rgano dentro de la entidad que acta como unidad formuladora del PIP. 1.26. Unidad Ejecutora En este acpite se considera la informacin del rea u rgano dentro de la entidad que actuar como Unidad Ejecutor del PIP. 1.27. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios Realizar el anlisis de cada uno de los involucrados y/o beneficiarios del proyecto, se deber consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones de los grupos sociales y entidades involucradas con el proyecto, teniendo en cuenta tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos de participacin en el ciclo del PIP. La fuente de informacin es el diagnstico de involucrados. 1.28. Marco Referencial La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados, en el contexto nacional, regional y local y el Presupuesto Participativo. XVII. IDENTIFICACION 2.19. Diagnostico de la situacin actual Se realizar principalmente con informacin de fuente primaria (trabajo de campo) y complementada con informacin de fuente secundaria. Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. El diagnstico se organizar en los siguientes ejes: j. El rea de influencia y rea de estudio:

Analizar las caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales, ms relevantes del rea de estudio. k. Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP:

Si ya existiese la Unidad Productora, el diagnstico debe permitir conocer cmo se encuentra funcionando sta, para que con la optimizacin o el PIP se asegure la produccin de servicios en la cantidad y con la calidad demandada. Analizar las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrn con el PIP, identificando y evaluando la adecuacin de los factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros), a los estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o internacionales si stos no existieran.

Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y resiliencia) de la Unidad Productora existente frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea de influencia. l. Los involucrados en el PIP:

Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las entidades que apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento. A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo). 2.20. Antecedentes que generaron la situacin actual Se deber describir y analizar los antecedentes que precedieron y que llevaron a la situacin actual. 2.21. Intentos Anteriores de Solucin Se deber describir y analizar los intentos de solucin anterior que precedieron, siendo necesario detallar las causas que no permitieron concretar las soluciones que se propusieron. 2.22. Definicin del problema y sus causas Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado desde la demanda, sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona, precisando el marco terico o estudios utilizados como referencia sobre los que se basa el anlisis causal. Se sustentar en una matriz de causa y efecto, con informacin proveniente del diagnstico realizado. Incluir el rbol de causas-problema-efectos. 2.23. Objetivo del proyecto Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o medios (de primer orden y fundamentales). Incluir rbol de Medios y Fines. 2.24. Planteamientos de alternativas de solucin Plantear las alternativas de solucin al problema, a partir de la identificacin de todas las posibles acciones que permitirn que se logre cada uno de los medios fundamentales y del anlisis de su respectiva interrelacin (independiente, complementaria o mutuamente excluyente). XVIII. FORMULACION Y EVALUACION 3.19. Horizonte de Evaluacin Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin. 3.20. Anlisis de la Demanda:

Se estimar y analizar la demanda efectiva actual, en base a informacin de fuentes primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio y de los grupos involucrados (en particular los afectados por el problema). Se proyectar la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando y sustentando los parmetros, supuestos y metodologa utilizada. 3.21. Anlisis de la Oferta Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos factores de produccin (recursos fsicos y recursos humanos), identificados y evaluados en el diagnstico, aplicando estndares de rendimiento disponibles. Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto. Se proyectar la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluacin del PIP, detallando los supuestos y parmetros utilizados. 3.22. Balance Oferta Demanda Determinar brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto. 3.23. Descripcin Tcnica de las Alternativas de Solucin En este punto se describir las alternativas de solucin de manera dimensionada, de tal forma que se puedan determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento. Se establecer las metas concretas de productos que se generarn. 3.24. Costos del Proyecto. La estimacin de los costos debe estar sustentada requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo) en los

Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, desagregar los costos por componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado. Asimismo se debern de incluir estudios adicionales que garanticen la viabilidad del proyecto. Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos ambientales negativos. Elaboracin de un estudio de drenaje para la evacuacin de aguas pluviales, estudio hidrulico y los que se vea conveniente para la solucin de los problemas de inundaciones de aguas a consecuencia de las precipitaciones pluviales debiendo considerar la magnitud y antecedentes de los daos ocasionados.

XIX.

EVALUACIN SOCIAL Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales. 4.28. Beneficios sociales Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. 4.29. Costos sociales Se elaborarn los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios sociales. Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos de costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situacin sin proyecto, como en la situacin con proyecto. 4.30. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se est formulando. 4.31. Anlisis de Sensibilidad: Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que no afecten la seleccin de la alternativa o que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social. 4.32. Anlisis de Sostenibilidad: Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til. Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a: Los arreglos institucionales mantenimiento. para la fase de operacin y

La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los beneficiarios.

4.33. Plan de Implementacin Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin. 4.34. Organizacin y Gestin Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir. 4.35. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post. 4.36. Conclusiones Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo de proyecto. XX. ANEXOS Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle los puntos considerados en el perfil.

34. RECURSOS HUMANOS El equipo profesional mnimo con el cual deber contarse para la elaboracin del PIP es el siguiente: 01 Especialista en Formulacin de Proyectos: Economia, Administracin, Ing. Civil, Arquitectura o especializados en elaboracin y formulacin de PIP bajo el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, que tenga experiencia en elaboracin de proyectos de construccin y mejoramiento de vas urbanas, vas de alto transito, tratamiento de reas verdes y otros referidos al mbito urbano, debiendo acreditar como mnimo 02 (dos) PIP viables en el Banco de Proyectos en este tipo de proyectos.

35. DE LA RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR El consultor y/o proyectista deber tener experiencia comprobada y amplios conocimientos para cumplir, los alcances del servicio, siendo responsable de lo siguiente: Planificar, coordinar y dirigir el equipo tcnico para el levantamiento de las observaciones del PIP, no pudiendo sus acciones ser enervadas o desconocidas por el equipo de trabajo. Aplicar la normatividad referida a los aspectos tcnicos con los que se desarrollar y elaborar el estudio de Pre-inversin. Cumplir con los plazos establecidos y ponerlo en conocimiento del equipo de trabajo que desarrollar el estudio. Dirigir el soporte logstico para los equipos de trabajo. Supervisar y evaluar los informes de avance de los procesos crticos. Cada profesional deber visar en la parte referida a su competencia y perfil profesional, el consultor y/o proyectista es responsable del contenido tcnico. Otros en los que la normatividad vigente del caso le sea aplicable al consultor y/ proyectista.

36. PLAZOS. El plazo para la ejecucin del servicio para la elaboracin del estudio de Preinversin, ser de un periodo mximo 30 (treinta) das calendarios, contados desde la suscripcin del contrato y/o orden de servicio. De presentaciones observaciones el consultor y/o proyectista tendr un plazo mximo de 10 (diez) calendario para el levantamiento de observaciones. El retraso por parte del consultor y/o proyectista en la entrega del estudio de PreInversin, as como el levantamiento de las observaciones producto de la evaluacin del estudio, se considerar como incumplimiento del cronograma de actividades de la elaboracin y formulacin del estudio, generndose las penalidades respectivas, o de ser el caso la resolucin de contrato por incumplimiento del consultor y/o proyectista, se aplicar lo estipulado en la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y dems aplicables. 37. SUPERVISION DEL SERVICIO La supervisin estar a cargo de la Subgerencia de Comunales y Medio Ambiente. 38. REVISIN Y EVALUACION La revisin inicial estar a cargo de la Unidad Formuladora (Subgerencia de Comunales y Medio Ambiente), quien se cerciorar de los aspectos referidos a la formulacin de los estudios de Pre-inversin y del cumplimiento de los presentes Trminos de Referencia, de acuerdo a las responsabilidades y funciones estipuladas en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. La evaluacin del estudio de Pre-inversin estar a cargo de la Oficina de Programacin e Inversiones (Subgerencia de Planeamiento Presupuesto Racionalizacin y OPI) de la Municipalidad Distrital de Jacobo Hunter, teniendo en consideracin los lineamientos, parmetros y plazos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.03.

39. VALOR REFERENCIAL El valor referencial que se propone para la elaboracin y formulacin del estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil asciende a S/.10,000.00 (Diez mil quinientos 00/100 Nuevos Soles), el cual incluye honorarios profesionales, gastos generales, utilidad, impuestos de ley y todos los costos en los que se incurra dicha elaboracin y formulacin. 40. DOCUMENTOS A PRESENTAR. El consultor y/o proyectista entregara 01 ejemplar en original y 02 ejemplares en copia en formato impreso y visado por los profesionales del estudio, adems del archivo en digital en formato PDF en un CD. Los Archivos Excel debern ser manipulables para las corridas de los costos para una rpida identificacin de posibles errores, la no presentacin de esta se tomara como incompleta la presentacin del proyecto.

TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE UN PROYECTO DE INVERSION PBLICA

MEJORAMIENTO DEL PARQUE LEON DEL SUR EN EL ASENTAMIENTO HUMANO LEON DEL SUR, DISTRITO DE JACOBO HUNTER, AREQUIPA AREQUIPA. El nombre podr ser susceptible de cualquier cambio dado el diagnostico y definicin del problema. 41. LOCALIZACIN. La localizacin donde se pretende desarrollar el proyecto de inversin pblica se ubica en el Asentamiento Humano Len del Sur. La totalidad del proyecto se encuentra dentro de los permetros del Distrito de Jacobo Hunter, Provincia de Arequipa, Regin Arequipa. 42. DIAGNOSTICO PRELIMINAR El Distrito de Jacobo Hunter es pionero e impulsador de la modernizacin, seguridad calidad de vida y bienestar recreativo de sus pobladores, propone el mejoramiento del parque. La acertada intervencin garantizara la calidad de vida de los moradores de este sector. 43. ESTRUCTURA BASICA DEL ESTUDIO DE PRE-INVERSION XXI. ASPECTOS GENERALES 1.29. Nombre del Proyecto Se definir la denominacin del PIP teniendo en consideracin la tipologa de proyectos, el servicio que se brindara, el diagnostico que se ha realizado, as como todos aquellos factores que inciden en el proyecto. 1.30. Aspectos Generales del rea de influencia Se deber describir datos generales del distrito, localidad, pueblo donde se localizar el proyecto, tomando los aspectos de lmites, clima, hidrologa, entre otros. Se deber presentar mapas y/o croquis de localizacin del PIP. 1.31. Estructura Funcional Programtica Este acpite se desarrolla sobre la base del Anexo SNIP -01, que muestra las Funciones, Programas y Sub. Programas en los cuales se debe ubicar el proyecto.

1.32. Unidad Formuladora En este acpite se considera la informacin del rea u rgano dentro de la entidad que acta como unidad formuladora del PIP. 1.33. Unidad Ejecutora En este acpite se considera la informacin del rea u rgano dentro de la entidad que actuar como Unidad Ejecutor del PIP. 1.34. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios Realizar el anlisis de cada uno de los involucrados y/o beneficiarios del proyecto, se deber consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones de los grupos sociales y entidades involucradas con el proyecto, teniendo en cuenta tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos de participacin en el ciclo del PIP. La fuente de informacin es el diagnstico de involucrados. 1.35. Marco Referencial La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados, en el contexto nacional, regional y local y el Presupuesto Participativo. XXII. IDENTIFICACION 2.25. Diagnostico de la situacin actual Se realizar principalmente con informacin de fuente primaria (trabajo de campo) y complementada con informacin de fuente secundaria. Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. El diagnstico se organizar en los siguientes ejes: m. El rea de influencia y rea de estudio:

Analizar las caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales, ms relevantes del rea de estudio. n. Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP:

Si ya existiese la Unidad Productora, el diagnstico debe permitir conocer cmo se encuentra funcionando sta, para que con la optimizacin o el PIP se asegure la produccin de servicios en la cantidad y con la calidad demandada. Analizar las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrn con el PIP, identificando y evaluando la adecuacin de los factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros), a los estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o internacionales si stos no existieran.

Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y resiliencia) de la Unidad Productora existente frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea de influencia. o. Los involucrados en el PIP:

Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las entidades que apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento. A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo). 2.26. Antecedentes que generaron la situacin actual Se deber describir y analizar los antecedentes que precedieron y que llevaron a la situacin actual. 2.27. Intentos Anteriores de Solucin Se deber describir y analizar los intentos de solucin anterior que precedieron, siendo necesario detallar las causas que no permitieron concretar las soluciones que se propusieron. 2.28. Definicin del problema y sus causas Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado desde la demanda, sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona, precisando el marco terico o estudios utilizados como referencia sobre los que se basa el anlisis causal. Se sustentar en una matriz de causa y efecto, con informacin proveniente del diagnstico realizado. Incluir el rbol de causas-problema-efectos. 2.29. Objetivo del proyecto Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o medios (de primer orden y fundamentales). Incluir rbol de Medios y Fines. 2.30. Planteamientos de alternativas de solucin Plantear las alternativas de solucin al problema, a partir de la identificacin de todas las posibles acciones que permitirn que se logre cada uno de los medios fundamentales y del anlisis de su respectiva interrelacin (independiente, complementaria o mutuamente excluyente). XXIII. FORMULACION Y EVALUACION 3.25. Horizonte de Evaluacin Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin.

3.26. Anlisis de la Demanda: Se estimar y analizar la demanda efectiva actual, en base a informacin de fuentes primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio y de los grupos involucrados (en particular los afectados por el problema). Se proyectar la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando y sustentando los parmetros, supuestos y metodologa utilizada. 3.27. Anlisis de la Oferta Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos factores de produccin (recursos fsicos y recursos humanos), identificados y evaluados en el diagnstico, aplicando estndares de rendimiento disponibles. Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto. Se proyectar la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluacin del PIP, detallando los supuestos y parmetros utilizados. 3.28. Balance Oferta Demanda Determinar brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto. 3.29. Descripcin Tcnica de las Alternativas de Solucin En este punto se describir las alternativas de solucin de manera dimensionada, de tal forma que se puedan determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento. Se establecer las metas concretas de productos que se generarn. 3.30. Costos del Proyecto. La estimacin de los costos debe estar sustentada requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo) en los

Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, desagregar los costos por componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado. Asimismo se debern de incluir estudios adicionales que garanticen la viabilidad del proyecto. Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos ambientales negativos. Elaboracin de un estudio de drenaje para la evacuacin de aguas pluviales, estudio hidrulico y los que se vea conveniente para la solucin de los problemas de inundaciones de aguas a consecuencia de las precipitaciones pluviales debiendo considerar la magnitud y antecedentes de los daos ocasionados.

XXIV.

EVALUACIN SOCIAL Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales. 4.37. Beneficios sociales Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. 4.38. Costos sociales Se elaborarn los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios sociales. Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos de costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situacin sin proyecto, como en la situacin con proyecto. 4.39. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se est formulando. 4.40. Anlisis de Sensibilidad: Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que no afecten la seleccin de la alternativa o que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social. 4.41. Anlisis de Sostenibilidad: Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til. Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a: Los arreglos institucionales mantenimiento. para la fase de operacin y

La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los beneficiarios.

4.42. Plan de Implementacin Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin. 4.43. Organizacin y Gestin Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir. 4.44. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post. 4.45. Conclusiones Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo de proyecto. XXV. ANEXOS Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle los puntos considerados en el perfil.

44. RECURSOS HUMANOS El equipo profesional mnimo con el cual deber contarse para la elaboracin del PIP es el siguiente: 01 Especialista en Formulacin de Proyectos: Economa, Administracin, Ing. Civil, Arquitectura o especializados en elaboracin y formulacin de PIP bajo el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, que tenga experiencia en elaboracin de proyectos de construccin y mejoramiento de vas urbanas, vas de alto transito, tratamiento de reas verdes y otros referidos al mbito urbano, debiendo acreditar como mnimo 02 (dos) PIP viables en el Banco de Proyectos en este tipo de proyectos.

45. DE LA RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR El consultor y/o proyectista deber tener experiencia comprobada y amplios conocimientos para cumplir, los alcances del servicio, siendo responsable de lo siguiente: Planificar, coordinar y dirigir el equipo tcnico para el levantamiento de las observaciones del PIP, no pudiendo sus acciones ser enervadas o desconocidas por el equipo de trabajo. Aplicar la normatividad referida a los aspectos tcnicos con los que se desarrollar y elaborar el estudio de Pre-inversin. Cumplir con los plazos establecidos y ponerlo en conocimiento del equipo de trabajo que desarrollar el estudio. Dirigir el soporte logstico para los equipos de trabajo. Supervisar y evaluar los informes de avance de los procesos crticos. Cada profesional deber visar en la parte referida a su competencia y perfil profesional, el consultor y/o proyectista es responsable del contenido tcnico. Otros en los que la normatividad vigente del caso le sea aplicable al consultor y/ proyectista.

46. PLAZOS. El plazo para la ejecucin del servicio para la elaboracin del estudio de Preinversin, ser de un periodo mximo 30 (treinta) das calendarios, contados desde la suscripcin del contrato y/o orden de servicio. De presentaciones observaciones el consultor y/o proyectista tendr un plazo mximo de 10 (diez) calendario para el levantamiento de observaciones. El retraso por parte del consultor y/o proyectista en la entrega del estudio de PreInversin, as como el levantamiento de las observaciones producto de la evaluacin del estudio, se considerar como incumplimiento del cronograma de actividades de la elaboracin y formulacin del estudio, generndose las penalidades respectivas, o de ser el caso la resolucin de contrato por incumplimiento del consultor y/o proyectista, se aplicar lo estipulado en la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y dems aplicables. 47. SUPERVISION DEL SERVICIO La supervisin estar a cargo de la Subgerencia de Comunales y Medio Ambiente. 48. REVISIN Y EVALUACION La revisin inicial estar a cargo de la Unidad Formuladora (Subgerencia de Comunales y Medio Ambiente), quien se cerciorar de los aspectos referidos a la formulacin de los estudios de Pre-inversin y del cumplimiento de los presentes Trminos de Referencia, de acuerdo a las responsabilidades y funciones estipuladas en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. La evaluacin del estudio de Pre-inversin estar a cargo de la Oficina de Programacin e Inversiones (Subgerencia de Planeamiento Presupuesto Racionalizacin y OPI) de la Municipalidad Distrital de Jacobo Hunter, teniendo en consideracin los lineamientos, parmetros y plazos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.03.

49. VALOR REFERENCIAL El valor referencial que se propone para la elaboracin y formulacin del estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil asciende a S/.10,000.00 (Diez mil quinientos 00/100 Nuevos Soles), el cual incluye honorarios profesionales, gastos generales, utilidad, impuestos de ley y todos los costos en los que se incurra dicha elaboracin y formulacin. 50. DOCUMENTOS A PRESENTAR. El consultor y/o proyectista entregara 01 ejemplar en original y 02 ejemplares en copia en formato impreso y visado por los profesionales del estudio, adems del archivo en digital en formato PDF en un CD. Los Archivos Excel debern ser manipulables para las corridas de los costos para una rpida identificacin de posibles errores, la no presentacin de esta se tomara como incompleta la presentacin del proyecto.

TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE UN PROYECTO DE INVERSION PBLICA

MEJORAMIENTO DEL PARQUE QUEQUEA EN LA COOPERATIVA QUEQUEA, DISTRITO DE JACOBO HUNTER- AREQUIPA - AREQUIPA El nombre podr ser susceptible de cualquier cambio dado el diagnostico y definicin del problema. 51. LOCALIZACIN. La localizacin donde se pretende desarrollar el proyecto de inversin pblica se ubica en la Cooperativa Quequea. La totalidad del proyecto se encuentra dentro de los permetros del Distrito de Jacobo Hunter, Provincia de Arequipa, Regin Arequipa. 52. DIAGNOSTICO PRELIMINAR El Distrito de Jacobo Hunter es pionero e impulsador de la modernizacin, seguridad calidad de vida y bienestar recreativo de sus pobladores, propone el mejoramiento del parque. La acertada intervencin garantizara la calidad de vida de los moradores de este sector. 53. ESTRUCTURA BASICA DEL ESTUDIO DE PRE-INVERSION XXVI. ASPECTOS GENERALES 1.36. Nombre del Proyecto Se definir la denominacin del PIP teniendo en consideracin la tipologa de proyectos, el servicio que se brindara, el diagnostico que se ha realizado, as como todos aquellos factores que inciden en el proyecto. 1.37. Aspectos Generales del rea de influencia Se deber describir datos generales del distrito, localidad, pueblo donde se localizar el proyecto, tomando los aspectos de lmites, clima, hidrologa, entre otros. Se deber presentar mapas y/o croquis de localizacin del PIP. 1.38. Estructura Funcional Programtica Este acpite se desarrolla sobre la base del Anexo SNIP -01, que muestra las Funciones, Programas y Sub. Programas en los cuales se debe ubicar el proyecto. 1.39. Unidad Formuladora

En este acpite se considera la informacin del rea u rgano dentro de la entidad que acta como unidad formuladora del PIP. 1.40. Unidad Ejecutora En este acpite se considera la informacin del rea u rgano dentro de la entidad que actuar como Unidad Ejecutor del PIP. 1.41. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios Realizar el anlisis de cada uno de los involucrados y/o beneficiarios del proyecto, se deber consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones de los grupos sociales y entidades involucradas con el proyecto, teniendo en cuenta tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos de participacin en el ciclo del PIP. La fuente de informacin es el diagnstico de involucrados. 1.42. Marco Referencial La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados, en el contexto nacional, regional y local y el Presupuesto Participativo. XXVII. IDENTIFICACION 2.31. Diagnostico de la situacin actual Se realizar principalmente con informacin de fuente primaria (trabajo de campo) y complementada con informacin de fuente secundaria. Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. El diagnstico se organizar en los siguientes ejes: p. El rea de influencia y rea de estudio:

Analizar las caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales, ms relevantes del rea de estudio. q. Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP:

Si ya existiese la Unidad Productora, el diagnstico debe permitir conocer cmo se encuentra funcionando sta, para que con la optimizacin o el PIP se asegure la produccin de servicios en la cantidad y con la calidad demandada. Analizar las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrn con el PIP, identificando y evaluando la adecuacin de los factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros), a los estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o internacionales si stos no existieran.

Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y resiliencia) de la Unidad Productora existente frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea de influencia. r. Los involucrados en el PIP:

Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las entidades que apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento. A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo). 2.32. Antecedentes que generaron la situacin actual Se deber describir y analizar los antecedentes que precedieron y que llevaron a la situacin actual. 2.33. Intentos Anteriores de Solucin Se deber describir y analizar los intentos de solucin anterior que precedieron, siendo necesario detallar las causas que no permitieron concretar las soluciones que se propusieron. 2.34. Definicin del problema y sus causas Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado desde la demanda, sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona, precisando el marco terico o estudios utilizados como referencia sobre los que se basa el anlisis causal. Se sustentar en una matriz de causa y efecto, con informacin proveniente del diagnstico realizado. Incluir el rbol de causas-problema-efectos. 2.35. Objetivo del proyecto Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o medios (de primer orden y fundamentales). Incluir rbol de Medios y Fines. 2.36. Planteamientos de alternativas de solucin Plantear las alternativas de solucin al problema, a partir de la identificacin de todas las posibles acciones que permitirn que se logre cada uno de los medios fundamentales y del anlisis de su respectiva interrelacin (independiente, complementaria o mutuamente excluyente). XXVIII. FORMULACION Y EVALUACION 3.31. Horizonte de Evaluacin Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin. 3.32. Anlisis de la Demanda:

Se estimar y analizar la demanda efectiva actual, en base a informacin de fuentes primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio y de los grupos involucrados (en particular los afectados por el problema). Se proyectar la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando y sustentando los parmetros, supuestos y metodologa utilizada. 3.33. Anlisis de la Oferta Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos factores de produccin (recursos fsicos y recursos humanos), identificados y evaluados en el diagnstico, aplicando estndares de rendimiento disponibles. Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto. Se proyectar la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluacin del PIP, detallando los supuestos y parmetros utilizados. 3.34. Balance Oferta Demanda Determinar brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto. 3.35. Descripcin Tcnica de las Alternativas de Solucin En este punto se describir las alternativas de solucin de manera dimensionada, de tal forma que se puedan determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento. Se establecer las metas concretas de productos que se generarn. 3.36. Costos del Proyecto. La estimacin de los costos debe estar sustentada requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo) en los

Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, desagregar los costos por componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado. Asimismo se debern de incluir estudios adicionales que garanticen la viabilidad del proyecto. Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos ambientales negativos. Elaboracin de un estudio de drenaje para la evacuacin de aguas pluviales, estudio hidrulico y los que se vea conveniente para la solucin de los problemas de inundaciones de aguas a consecuencia de las precipitaciones pluviales debiendo considerar la magnitud y antecedentes de los daos ocasionados.

XXIX.

EVALUACIN SOCIAL Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales. 4.46. Beneficios sociales Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. 4.47. Costos sociales Se elaborarn los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios sociales. Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos de costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situacin sin proyecto, como en la situacin con proyecto. 4.48. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se est formulando. 4.49. Anlisis de Sensibilidad: Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que no afecten la seleccin de la alternativa o que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social. 4.50. Anlisis de Sostenibilidad: Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til. Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a: Los arreglos institucionales mantenimiento. para la fase de operacin y

La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los beneficiarios.

4.51. Plan de Implementacin Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin. 4.52. Organizacin y Gestin Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir. 4.53. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post. 4.54. Conclusiones Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo de proyecto. XXX. ANEXOS Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle los puntos considerados en el perfil.

54. RECURSOS HUMANOS El equipo profesional mnimo con el cual deber contarse para la elaboracin del PIP es el siguiente: 01 Especialista en Formulacin de Proyectos: Economa, Administracin, Ing. Civil, Arquitectura o especializados en elaboracin y formulacin de PIP bajo el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, que tenga experiencia en elaboracin de proyectos de construccin y mejoramiento de vas urbanas, vas de alto transito, tratamiento de reas verdes y otros referidos al mbito urbano, debiendo acreditar como mnimo 02 (dos) PIP viables en el Banco de Proyectos en este tipo de proyectos.

55. DE LA RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR El consultor y/o proyectista deber tener experiencia comprobada y amplios conocimientos para cumplir, los alcances del servicio, siendo responsable de lo siguiente: Planificar, coordinar y dirigir el equipo tcnico para el levantamiento de las observaciones del PIP, no pudiendo sus acciones ser enervadas o desconocidas por el equipo de trabajo. Aplicar la normatividad referida a los aspectos tcnicos con los que se desarrollar y elaborar el estudio de Pre-inversin. Cumplir con los plazos establecidos y ponerlo en conocimiento del equipo de trabajo que desarrollar el estudio. Dirigir el soporte logstico para los equipos de trabajo. Supervisar y evaluar los informes de avance de los procesos crticos. Cada profesional deber visar en la parte referida a su competencia y perfil profesional, el consultor y/o proyectista es responsable del contenido tcnico. Otros en los que la normatividad vigente del caso le sea aplicable al consultor y/ proyectista.

56. PLAZOS. El plazo para la ejecucin del servicio para la elaboracin del estudio de Preinversin, ser de un periodo mximo 30 (treinta) das calendarios, contados desde la suscripcin del contrato y/o orden de servicio. De presentaciones observaciones el consultor y/o proyectista tendr un plazo mximo de 10 (diez) calendario para el levantamiento de observaciones. El retraso por parte del consultor y/o proyectista en la entrega del estudio de PreInversin, as como el levantamiento de las observaciones producto de la evaluacin del estudio, se considerar como incumplimiento del cronograma de actividades de la elaboracin y formulacin del estudio, generndose las penalidades respectivas, o de ser el caso la resolucin de contrato por incumplimiento del consultor y/o proyectista, se aplicar lo estipulado en la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y dems aplicables. 57. SUPERVISION DEL SERVICIO La supervisin estar a cargo de la Subgerencia de Comunales y Medio Ambiente. 58. REVISIN Y EVALUACION La revisin inicial estar a cargo de la Unidad Formuladora (Subgerencia de Comunales y Medio Ambiente), quien se cerciorar de los aspectos referidos a la formulacin de los estudios de Pre-inversin y del cumplimiento de los presentes Trminos de Referencia, de acuerdo a las responsabilidades y funciones estipuladas en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. La evaluacin del estudio de Pre-inversin estar a cargo de la Oficina de Programacin e Inversiones (Subgerencia de Planeamiento Presupuesto Racionalizacin y OPI) de la Municipalidad Distrital de Jacobo Hunter, teniendo en consideracin los lineamientos, parmetros y plazos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.03.

59. VALOR REFERENCIAL El valor referencial que se propone para la elaboracin y formulacin del estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil asciende a S/.10,000.00 (Diez mil quinientos 00/100 Nuevos Soles), el cual incluye honorarios profesionales, gastos generales, utilidad, impuestos de ley y todos los costos en los que se incurra dicha elaboracin y formulacin. 60. DOCUMENTOS A PRESENTAR. El consultor y/o proyectista entregara 01 ejemplar en original y 02 ejemplares en copia en formato impreso y visado por los profesionales del estudio, adems del archivo en digital en formato PDF en un CD. Los Archivos Excel debern ser manipulables para las corridas de los costos para una rpida identificacin de posibles errores, la no presentacin de esta se tomara como incompleta la presentacin del proyecto.

TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE UN PROYECTO DE INVERSION PBLICA

MEJORAMIENTO DEL PARQUE CHILPINILLA EN LA ASOCIACION CHILPINILLA, DISTRITO DE JACOBO HUNTER- AREQUIPA - AREQUIPA El nombre podr ser susceptible de cualquier cambio dado el diagnostico y definicin del problema. 61. LOCALIZACIN. La localizacin donde se pretende desarrollar el proyecto de inversin pblica se ubica en la Asociacin Chilpinilla. La totalidad del proyecto se encuentra dentro de los permetros del Distrito de Jacobo Hunter, Provincia de Arequipa, Regin Arequipa. 62. DIAGNOSTICO PRELIMINAR El Distrito de Jacobo Hunter es pionero e impulsador de la modernizacin, seguridad calidad de vida y bienestar recreativo de sus pobladores, propone el mejoramiento del parque. La acertada intervencin garantizara la calidad de vida de los moradores de este sector. 63. ESTRUCTURA BASICA DEL ESTUDIO DE PRE-INVERSION XXXI. ASPECTOS GENERALES 1.43. Nombre del Proyecto Se definir la denominacin del PIP teniendo en consideracin la tipologa de proyectos, el servicio que se brindara, el diagnostico que se ha realizado, as como todos aquellos factores que inciden en el proyecto. 1.44. Aspectos Generales del rea de influencia Se deber describir datos generales del distrito, localidad, pueblo donde se localizar el proyecto, tomando los aspectos de lmites, clima, hidrologa, entre otros. Se deber presentar mapas y/o croquis de localizacin del PIP. 1.45. Estructura Funcional Programtica Este acpite se desarrolla sobre la base del Anexo SNIP -01, que muestra las Funciones, Programas y Sub. Programas en los cuales se debe ubicar el proyecto. 1.46. Unidad Formuladora

En este acpite se considera la informacin del rea u rgano dentro de la entidad que acta como unidad formuladora del PIP. 1.47. Unidad Ejecutora En este acpite se considera la informacin del rea u rgano dentro de la entidad que actuar como Unidad Ejecutor del PIP. 1.48. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios Realizar el anlisis de cada uno de los involucrados y/o beneficiarios del proyecto, se deber consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones de los grupos sociales y entidades involucradas con el proyecto, teniendo en cuenta tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos de participacin en el ciclo del PIP. La fuente de informacin es el diagnstico de involucrados. 1.49. Marco Referencial La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados, en el contexto nacional, regional y local y el Presupuesto Participativo. XXXII. IDENTIFICACION 2.37. Diagnostico de la situacin actual Se realizar principalmente con informacin de fuente primaria (trabajo de campo) y complementada con informacin de fuente secundaria. Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. El diagnstico se organizar en los siguientes ejes: s. El rea de influencia y rea de estudio:

Analizar las caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales, ms relevantes del rea de estudio. t. Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP:

Si ya existiese la Unidad Productora, el diagnstico debe permitir conocer cmo se encuentra funcionando sta, para que con la optimizacin o el PIP se asegure la produccin de servicios en la cantidad y con la calidad demandada. Analizar las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrn con el PIP, identificando y evaluando la adecuacin de los factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros), a los estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o internacionales si stos no existieran.

Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y resiliencia) de la Unidad Productora existente frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea de influencia. u. Los involucrados en el PIP:

Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las entidades que apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento. A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo). 2.38. Antecedentes que generaron la situacin actual Se deber describir y analizar los antecedentes que precedieron y que llevaron a la situacin actual. 2.39. Intentos Anteriores de Solucin Se deber describir y analizar los intentos de solucin anterior que precedieron, siendo necesario detallar las causas que no permitieron concretar las soluciones que se propusieron. 2.40. Definicin del problema y sus causas Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado desde la demanda, sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona, precisando el marco terico o estudios utilizados como referencia sobre los que se basa el anlisis causal. Se sustentar en una matriz de causa y efecto, con informacin proveniente del diagnstico realizado. Incluir el rbol de causas-problema-efectos. 2.41. Objetivo del proyecto Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o medios (de primer orden y fundamentales). Incluir rbol de Medios y Fines. 2.42. Planteamientos de alternativas de solucin Plantear las alternativas de solucin al problema, a partir de la identificacin de todas las posibles acciones que permitirn que se logre cada uno de los medios fundamentales y del anlisis de su respectiva interrelacin (independiente, complementaria o mutuamente excluyente). XXXIII. FORMULACION Y EVALUACION 3.37. Horizonte de Evaluacin Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin. 3.38. Anlisis de la Demanda:

Se estimar y analizar la demanda efectiva actual, en base a informacin de fuentes primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio y de los grupos involucrados (en particular los afectados por el problema). Se proyectar la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando y sustentando los parmetros, supuestos y metodologa utilizada. 3.39. Anlisis de la Oferta Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos factores de produccin (recursos fsicos y recursos humanos), identificados y evaluados en el diagnstico, aplicando estndares de rendimiento disponibles. Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto. Se proyectar la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluacin del PIP, detallando los supuestos y parmetros utilizados. 3.40. Balance Oferta Demanda Determinar brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto. 3.41. Descripcin Tcnica de las Alternativas de Solucin En este punto se describir las alternativas de solucin de manera dimensionada, de tal forma que se puedan determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento. Se establecer las metas concretas de productos que se generarn. 3.42. Costos del Proyecto. La estimacin de los costos debe estar sustentada requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo) en los

Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, desagregar los costos por componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado. Asimismo se debern de incluir estudios adicionales que garanticen la viabilidad del proyecto. Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos ambientales negativos. Elaboracin de un estudio de drenaje para la evacuacin de aguas pluviales, estudio hidrulico y los que se vea conveniente para la solucin de los problemas de inundaciones de aguas a consecuencia de las precipitaciones pluviales debiendo considerar la magnitud y antecedentes de los daos ocasionados.

XXXIV.

EVALUACIN SOCIAL Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales. 4.55. Beneficios sociales Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. 4.56. Costos sociales Se elaborarn los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios sociales. Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos de costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situacin sin proyecto, como en la situacin con proyecto. 4.57. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se est formulando. 4.58. Anlisis de Sensibilidad: Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que no afecten la seleccin de la alternativa o que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social. 4.59. Anlisis de Sostenibilidad: Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til. Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a: Los arreglos institucionales mantenimiento. para la fase de operacin y

La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los beneficiarios.

4.60. Plan de Implementacin Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin. 4.61. Organizacin y Gestin Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir. 4.62. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post. 4.63. Conclusiones Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo de proyecto. XXXV. ANEXOS Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle los puntos considerados en el perfil.

64. RECURSOS HUMANOS El equipo profesional mnimo con el cual deber contarse para la elaboracin del PIP es el siguiente: 01 Especialista en Formulacin de Proyectos: Economa, Administracin, Ing. Civil, Arquitectura o especializados en elaboracin y formulacin de PIP bajo el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, que tenga experiencia en elaboracin de proyectos de construccin y mejoramiento de vas urbanas, vas de alto transito, tratamiento de reas verdes y otros referidos al mbito urbano, debiendo acreditar como mnimo 02 (dos) PIP viables en el Banco de Proyectos en este tipo de proyectos.

65. DE LA RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR El consultor y/o proyectista deber tener experiencia comprobada y amplios conocimientos para cumplir, los alcances del servicio, siendo responsable de lo siguiente: Planificar, coordinar y dirigir el equipo tcnico para el levantamiento de las observaciones del PIP, no pudiendo sus acciones ser enervadas o desconocidas por el equipo de trabajo. Aplicar la normatividad referida a los aspectos tcnicos con los que se desarrollar y elaborar el estudio de Pre-inversin. Cumplir con los plazos establecidos y ponerlo en conocimiento del equipo de trabajo que desarrollar el estudio. Dirigir el soporte logstico para los equipos de trabajo. Supervisar y evaluar los informes de avance de los procesos crticos. Cada profesional deber visar en la parte referida a su competencia y perfil profesional, el consultor y/o proyectista es responsable del contenido tcnico. Otros en los que la normatividad vigente del caso le sea aplicable al consultor y/ proyectista.

66. PLAZOS. El plazo para la ejecucin del servicio para la elaboracin del estudio de Preinversin, ser de un periodo mximo 30 (treinta) das calendarios, contados desde la suscripcin del contrato y/o orden de servicio. De presentaciones observaciones el consultor y/o proyectista tendr un plazo mximo de 10 (diez) calendario para el levantamiento de observaciones. El retraso por parte del consultor y/o proyectista en la entrega del estudio de PreInversin, as como el levantamiento de las observaciones producto de la evaluacin del estudio, se considerar como incumplimiento del cronograma de actividades de la elaboracin y formulacin del estudio, generndose las penalidades respectivas, o de ser el caso la resolucin de contrato por incumplimiento del consultor y/o proyectista, se aplicar lo estipulado en la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y dems aplicables. 67. SUPERVISION DEL SERVICIO La supervisin estar a cargo de la Subgerencia de Comunales y Medio Ambiente. 68. REVISIN Y EVALUACION La revisin inicial estar a cargo de la Unidad Formuladora (Subgerencia de Comunales y Medio Ambiente), quien se cerciorar de los aspectos referidos a la formulacin de los estudios de Pre-inversin y del cumplimiento de los presentes Trminos de Referencia, de acuerdo a las responsabilidades y funciones estipuladas en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. La evaluacin del estudio de Pre-inversin estar a cargo de la Oficina de Programacin e Inversiones (Subgerencia de Planeamiento Presupuesto Racionalizacin y OPI) de la Municipalidad Distrital de Jacobo Hunter, teniendo en consideracin los lineamientos, parmetros y plazos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.03.

69. VALOR REFERENCIAL El valor referencial que se propone para la elaboracin y formulacin del estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil asciende a S/.10,000.00 (Diez mil quinientos 00/100 Nuevos Soles), el cual incluye honorarios profesionales, gastos generales, utilidad, impuestos de ley y todos los costos en los que se incurra dicha elaboracin y formulacin. 70. DOCUMENTOS A PRESENTAR. El consultor y/o proyectista entregara 01 ejemplar en original y 02 ejemplares en copia en formato impreso y visado por los profesionales del estudio, adems del archivo en digital en formato PDF en un CD. Los Archivos Excel debern ser manipulables para las corridas de los costos para una rpida identificacin de posibles errores, la no presentacin de esta se tomara como incompleta la presentacin del proyecto.