UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO

Facultad de ingeniera civil Planificacin territorial

CENTRAL HIDROELCTRICA DE INAMBARI

DOCENTE: Ms. ING. ENRIQUE SALOMA GONZALES ALUMNO: LLERENA TORREBLANCA KATHERINE ASTRID

Cusco-Per 2013 Katherine Astrid Llerena Torreblanca Pgina 0

INAMBARI: LA URGENCIA DE UNA DISCUSIN SERIA Y NACIONAL Pros y contras de un proyecto hidroelctrico

Presentacin

Este libro analiza crticamente el Acuerdo Energtico entre Per y Brasil, llamado Acuerdo para el suministro de electricidad al Per y exportacin de excedentes al Brasil, firmado el 16 de junio del 2010. Tambin describe las posibilidades de negocio e impactos sociales ambientales que significara el proyecto de construccin de la Central Hidroelctrica del Inambari (CHI). El proyecto podra ser altamente rentable para los inversionistas brasileos, los que inicialmente tendran que desembolsar casi $5 mil millones en la que sera la ms grande in- versin de la historia del Per en un solo proyecto. Por otro lado, las principales consecuencias que traera la construccin de la CHI seran la reubicacin de unas 8.000 personas y la deforestacin de unas 300.000 hectreas, slo alrededor de la central. Adicionalmente, si se construye otras cuatro centrales hidroelctricas, otros cientos de miles de hectreas seran deforestadas como consecuencia de la construccin de los reservorios, las lneas de transmisin y las carreteras de servicio. De esta manera, los inversionistas aprovecharan un lugar excepcional ofrecido por el gobierno peruano, es decir, una estrecha garganta y el caudaloso ro Inambari, en el lmite entre la llanura amaznica y los Andes. Esta zona se ubica cerca al Parque Nacional Bahuaja Sonene uno de los sitios ms privilegiados del planeta en cuanto a biodiversidad y est cubierta de bosques nubosos. La energa elctrica generada por la CHI ira en su mayor parte a alimentar los centros industriales del Brasil. El gobierno peruano ha anunciado que la electricidad que producira la CHI ser barata. Esto es inexacto debido a que el costo de generacin sealado en el estudio de factibilidad es mucho ms alto que la tarifa actual. Adems, dicho costo no incluye los altsimos costos ambientales y sociales sealados lneas arriba, los que seran simplemente transferidos al Per. Por lo tanto, es vlido afirmar que la realizacin de este proyecto ampliamente rechazado por la poblacin local es controversial, aun ms cuando se considera la debilidad de la legislacin ambiental peruana y la aun ms dbil capacidad de monitoreo y mitigacin de impactos ambientales del gobierno peruano. Agradecemos los aportes e ideas de Marc Dourojeanni, Martn Alcalde, Julian Rode y Alfredo Novoa, las revisiones crticas de Ral Tolmos del Banco Mundial y de ngela Acevedo del Servicio de Educacin Rural (SER), los aportes de Cecilia Macera, quien realiz la mayora de los mapas; y de Enrique Angulo, quien se ocup de la organizacin y diagramacin del borrador final y de la impresin.

1 INTRODUCCIN

Fig. 1. La confluencia de los ros Inambari y Araza donde se construira la represa: El bosque de la regin an est en buen estado de conservacin. El Gobierno peruano ha firmado con el Brasil el 16 de junio del 2010 el as llamado Acuerdo para el suministro de electricidad al Per y exportacin de excedentes al Brasil, antes conocido como Acuerdo de Integracin Energtica Per-Brasil (Anexo 1). Su historial es el siguiente: 1.1. Antecedentes del Acuerdo El 17 de mayo de 2008 se suscribi el convenio de Integracin Energtica entre el Ministerio de Energa y Minas de Per (MEM) y el Ministerio de Minas y Energa de Brasil, con lo que qued abierta la posibilidad

de que empresas brasileas estudien, financien, construyan y operen hasta cinco grandes centrales hidroelctricas (CH) en la Amazona peruana para abastecer las necesidades brasileas de energa. Los estudios para desarrollar el proyecto de la hidroelctrica de Inambari fueron inmediatamente iniciados por las compaas brasileas interesadas. Este era evidentemente el proyecto prioritario, debido a que la zona presenta caractersticas ideales para tal fin: un ro caudaloso y una garganta estrecha, se encuentra cerca de la frontera brasilea y est al lado de la Carretera Interocenica Sur. La Sociedad Civil peruana fue inicialmente alertada por declaraciones del Ministro de Minas y Energa del Brasil, quien afirmaba que el 80% de la electricidad a producirse sera para ese pas. Asimismo, fue alarmada debido a los impactos que podra ocasionar la Central Hidroelctrica de Inambari (CHI) en dos reas Naturales Protegidas (ANP) consideradas muestras relevantes de la biodiversidad del planeta: el Parque Nacional Bahuaja Sonene y la Reserva Nacional Tambopata. Desde el lado del Gobierno peruano este proceso se caracteriz por: (i) poca transparencia, (ii) limitada informacin, (iii) escaso sentido de previsin a largo plazo, (iv) poco cuidado aparente por los intereses nacionales, (v) ningn clculo costo-beneficio que integre los costos ambientales y (vi) total ausencia de una planificacin que integre estos proyectos a una visin de desarrollo de la Amazona. Inicialmente, las informaciones preliminares del Estudio de Factibilidad Tcnico-Econmico, que dio a conocer la Empresa de Generacin Elctrica Amazonas Sur (EGASUR), permitieron conocer la dimensin de los principales impactos directos que ocurriran como consecuencia de la implementacin del proyecto de la CHI. Estos eran: (i) La inundacin de 106 kilmetros lineales de la actual Carretera Interocenica Sur, carretera que forma parte del prstamo de diferentes bancos multilaterales que el Per an no ha comenzado a pagar.

(ii) La inundacin de 38.000 hectreas (ha) de bosques montanos. (iii) El desplazamiento y reubicacin de ms de 3.000 personas. (iv) La interrupcin de las migraciones de peces para su reproduccin y la interferencia con reas de desove, entre otros. Todos estos alcances han sido difundidos en el marco de dos conjuntos de talleres desarrollados por la propia empresa consultora ECSA. Esta informacin, aun cuando se entiende que es preliminar, resulta preocupante puesto que a pesar de su importancia y de su impacto, ella es minimizada por los informantes y no parece representar toda la magnitud y complejidad de los problemas que es posible prever. Asimismo, denotan la ausencia de planificacin y un escaso sentido de previsin a largo plazo. (v) La construccin de la CHI actuara como un magneto de atraccin a la inmigracin de colonos al rea. Dicha situacin originara a su vez una secuela de quemas de bosques, apertura de precarios campos para agricultura y ganadera, depredacin de la fauna y erosin de laderas. Ante esta situacin, fueron muchas las expresiones de rechazo por parte de la poblacin local, respaldada por el Gobierno Regional de Puno, por algunos miembros del Congreso de la Republica y por varias ONG. El Ministerio de Energa y Minas, en un comunicado oficial, reiter el carcter preliminar de los estudios en curso e indic que sera una ventaja para el Per contar con una interconexin elctrica con el Brasil como un afianzamiento de nuestro sistema elctrico, es decir, una garanta de aprovisionamiento en caso de aparecer problemas en el lado peruano. 1.2. El rol de ProNaturaleza Teniendo en cuenta los graves impactos ambientales y sociales implcitos en estas iniciativas, ProNaturaleza Fundacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza decidi producir este informe que tiene como propsito recopilar, ordenar y difundir la informa-

PROS Y CONTRAS DE UN PROYECTO HIDROELCTRICO cin disponible y ofrecerla a la sociedad nacional y en especial a los peruanos directamente afectados. Estos ltimos solo han podido escuchar lo que les dice la parte interesada en hacer la represa. As, ProNaturaleza se ve en la obligacin de alertar sobre los riesgos que provocan obras como la de la Central Hidroelctrica de Inambari. El inters de ProNaturaleza se origina tambin en las ms de dos dcadas de experiencia en Madre de Dios, donde participa activamente en la conservacin y manejo de las reas naturales protegidas; y en donde viene ejecutando proyectos de desarrollo rural sostenible con las comunidades locales. Este informe analiza, discute y propone recomendaciones que ponen nfasis en la necesidad de: (i) difundir el proceso que siguen proyectos de relevante importancia para la economa del pas y para el bienestar de la poblacin, (ii) garantizar que la legislacin ambiental se cumpla, (iii) generar informacin y argumentos cientficos y tcnicos para que los funcionarios de los ms altos niveles de decisin del pas puedan tomar mejores decisiones y, sobre todo, (iv) impulsar mecanismos claros de planificacin y participacin que permitan vincular y organizar las iniciativas nacionales y regionales en beneficio del desarrollo de la regin amaznica.

1.3. El potencial energtico del Per y las prioridades para desarrollarlo En los aos setenta, el consorcio Lahmeyer y Salzgitter trabajando por cuenta de la Direccin General de Electricidad y con el apoyo de la Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ) hizo una Evaluacin del Potencial Hidroelctrico Nacional, la cual confirm la existencia de un enorme potencial hidroenergtico terico de 176.287 MW en la cuenca alta y media atlntica. Segn ese estudio, el potencial nacional se distribua as:

Tambin se puede notar que la Sierra, por encima de los 1,000 metros, tiene un potencial equivalente de 22.520 MW. Estas cifras son an vlidas en el 2010, ya que no ha habido grandes proyectos de desarrollo hidroelctrico desde esa poca. Sin embargo, es urgente actualizarlas usando tecnologa moderna y teniendo en cuenta las realidades del calentamiento global. A travs del presente estudio se propone que se desarrolle el potencial de la Sierra prioritariamente, lo mismo que el de la cuenca del Pacfico, para no afectar la selva amaznica.

Cuadro 1. Potencial hidroelctrico y elico del Per Regin Cuenca del Pacfico Cuenca del Atlntico Sierra, encima de los 1000 msnm Amazona, debajo de los 1000 msnm Cuenca del Titicaca TOTAL* PH = Potencial hidroelctrico, MW = megavatio PH terico MW 29.256 176.287 PH tcnico MW 13.063 22.520 22.821 564 206.107 58.404 % del PH tcnico 22 nacional 39 39 100

Potencial elico nacional** PER Potencial tcnico hidroelctrico y elico *De Lahmeyer y Salzgitter. **Del Atlas Elico del Per (MEM 2008). Es decir, que con 22.821 MW la Amazona tena 39% del potencial hidroelctrico nacional. De ellos, 19.285 MW equivalentes a 86% fueron inicialmente ofrecidos al Brasil.

MW 22.452 80.856

En dicha evaluacin, el proyecto Inambari fue sealado como uno de los ms atractivos, con un potencial de generacin de energa estimado inicialmente en 1.355 MW.

2 CONTEXTO DEL SECTOR HIDROENERGTICO PER-BRASIL 2.1. El Brasil, nuestro vecino al Oriente El Brasil es la octava economa del mundo y su producto interior bruto es de 1.613 mil millones de dlares, o sea 13 veces el del Per. Con 189 millones de habitantes es el quinto pas ms poblado del mundo, lo que equivale a ms de 6 brasileos por cada peruano. Es un pas con su propia tecnologa y cortejado por las grandes potencias. Estos datos deben ser tomados en cuenta cuando se negocia con el Brasil. tricidad por $ del PIB, pero su electricidad es bastante cara. El Brasil tiene instituciones como el Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social (BNDES), con activos de $159 mil millones, son instrumentos de una poltica nacional que apuesta por el fortalecimiento a empresas que contribuyan al desarrollo del pas, mejoren la competitividad de la economa y eleven la calidad de vida de la poblacin brasilea.

Fuente: Crdit Suisse

Fuente: Banco Mundial Fig. 2. Comparacin entre los PIB del Brasil y del Per en miles de millones de dlares. En el Brasil ha existido un crecimiento econmico sostenido en los ltimos aos, lo cual ha contribuido a convertirlo en la nacin ms influyente de Amrica del Sur. Este crecimiento ha conllevado a un incremento considerable de sus necesidades, energticas y es ahora el tercer consumidor mundial de elec-

Fuente: Crdit Suisse Fig. 3. Consumo de energa elctrica del Brasil por $ del PIB y tarifas elctricas.

Fuente: BNDES Fig. 4. El crecimiento de los desembolsos anuales del BNDES. Hasta el 2010, el BNDES haba financiado el Programa de Aceleracin del Crecimiento del gobierno de Lula hasta un nivel de $66.000 millones. El BNDES est involucrado en el financiamiento de las hidroelctricas de la Amazona peruana y dar un crdito de $2.500 millones para financiar la central del Inambari1. El hecho de contar con el financiamiento del BNDES les evita a las compaas brasileas las incertidumbres y atrasos que significan las negociaciones de garantas con los bancos multilaterales o con las agencias bilaterales de financiamiento a las exportaciones. Ese financiamiento obliga a los beneficiarios a comprar equipos y servicios brasileos. El BNDES no ha adoptado los Principios del Ecuador2, adoptados por las principales entidades financieras mundiales para asegurar que los proyectos que financian cumplan con altos estndares sociales y medioambientales. 2.2. El mercado elctrico brasileo Actualmente, Brasil cuenta con una capacidad instalada de generacin de 107.000 MW de los cuales 64.000 son hidrulicos y producen 280 gigavatios-hora (GWh) al ao, es decir, unas 10 veces toda la generacin de electricidad peruana. La construccin de esta importante capacidad ha permitido tambin que

en el Brasil se haya desarrollado un gran potencial de conocimientos en materia de ingeniera especializada. El inters del Brasil en impulsar la integracin energtica sudamericana responde en gran medida a la necesidad de asegurar su abastecimiento de energa elctrica. Entre 2009 y 2017 su demanda debe crecer, en promedio, en 5.900 megavatios anuales para poder mantener un crecimiento econmico del orden de 4 al 5% anual3. Diversos consultores privados afirman que en los prximos 10 aos el Brasil necesitar una capacidad adicional de produccin de 50.000 MW, de los cuales 37.000 ya estn en diferentes niveles de avance.

Fuente: Empresa de Pesquisa Energtica4, Brasil y MEM, Per Fig. 5. Consumo de energa elctrica anual del Per y del Brasil.

2.3. El mercado elctrico peruano La potencia instalada en el Per es de 7.158 MW. En 2009 se produjeron 29.807 GWh, de los cuales 63% fueron hidrulicos y 37% trmicos, principalmente de gas natural. Esto signific un crecimiento de 0.84% con relacin al ao 2008. La mxima demanda se registr en diciembre y fue de 4.322 MW7.

Fuente: MEM Fig. 6. Generacin elctrica en el Per, de origen hidrulico y trmico, 2000-2008. Se puede notar que la generacin en el Per siempre ha sido predominantemente hidrulica, pero que su proporcin ha disminuido en los ltimos aos con la entrada en servicio de las centrales a gas natural, un recurso finito y ahora destinado a la exportacin. Segn el Plan Nacional de Electrificacin, la cobertura elctrica en el pas debera llegar a 93.1% en el ao 2015. Pero la fuerte demanda de energa no proviene del sector residencial sino del minero y ser la entrada en funcionamiento de nuevas minas lo que determinar su rpido aumento. Entre los aos 2001 y 2008, la demanda de electricidad creci 8.3% anual y se espera que ese ritmo contine despus de la cada causada por la crisis econmica mundial. En los ltimos aos, ha habido en el Per

una fuerte inversin en el desarrollo de plantas termoelctricas para la generacin de electricidad, en razn de los bajos precios del gas natural de Camisea. Pero la disminucin de las reservas de este recurso para el mercado nacional debido a la priorizacin de su exportacin, ha evidenciado un crtico contexto de seguridad energtica para el pas en el corto plazo. En el mismo perodo no ha habido inversin en el sector hidroelctrico ya que las tarifas elctricas, calculadas sobre el costo del gas natural, no aseguraban la rentabilidad de las inversiones. Por esta razn, muchas veces se ha declarado en el MEM y en OSINERGMIN que las tarifas elctricas deberan subir, lo que, por razones polticas, no se ha hecho. Es en ese contexto que el gobierno preconiza la construccin del Inambari para satisfacer un mercado nacional en constante crecimiento. 2.4. La matriz energtica No obstante el reclamo de varios especialistas en la materia, en el pas no se ha desarrollado hasta la fecha de manera explcita una poltica energtica para el mediano y largo plazo. Para paliar esa carencia el MEM prepublic el 31 de mayo del 2010 una Propuesta de Poltica Energtica de Estado. Per 20102040, a la que todas las entidades interesadas pueden contribuir con sugerencias. Por su lado, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprob en julio de 2008 un prstamo de $150 millones para desarrollar una Nueva Matriz Energtica Sostenible (Numes). Lamentablemente a la fecha no se tiene claro el nivel de avance en la ejecucin de este prstamo ni los objetivos especficos del mismo. La nica informacin que ha dado el BID es que se desembols $150 millones y que el proyecto se termin el 2/12/09, pero no se dice qu se hizo con todo ese dinero, ni ha publicado ningn informe, por lo menos parcial.

Fig. 7. Escenarios del crecimiento de la demanda de energa elctrica en el Per. 2.5. Concesiones definitivas para centrales hidroelctricas en proyecto: Cuenca del Atlntico, por encima de los 1000 m, y cuenca del Pacfico. El MEM haba otorgado al 1/6/10 Concesio- nes Definitivas de Generacin a 11 proyectos hidroelctricos, los que suman 1.476 MW y una inversin de $2.380 millones, lo que equi- vale a una inversin proyectada de $1.612 por kW instalado. Si se construye esas 11 centra- les se cubrira dos aos y medio de crecimien- to de la demanda, estimado en 600 MW anua- les entre el 2017 y el 2030 (ver cuadro 51).

De este cuadro se desprende que, sin tocar los ros de la Amazona, el Per tiene un potencial hidroelctrico y elico que podra satisfacer una demanda nacional, creciendo a 600 MW anuales, durante 94 aos. 2.6. Concesiones Temporales A las Concesiones Definitivas hay que agregar Concesiones Temporales para estudios, vlidas por 2 aos, de los que 7,234 MW corresponden a centrales de la vertiente del Atlntico, por encima de los 1000 m y de la vertiente del Pacfico. Adems, existen 4,350 MW de centrales en la Amazona incluyendo al Inambari y Paquitzapango para exportacin de energa al Brasil y el antiguo proyecto de la central de Mazn (entre los ros Napo y Amazonas) para reemplazar los motores diesel que le suministran electricidad, cara y sucia, a Iquitos por una hidroelctrica (ver los detalles en el Anexo 2). El proyecto de Mazn est ubicado en un rea de antigua colonizacin, donde los ecosistemas amaznicos ya

estn bastante degradados. Estas Concesiones Temporales pueden o no dar lugar a una Concesin Definitiva, pero muestran el inters existente en el Per por desarrollar proyectos hidroelctricos que no afecten los ecosistemas amaznicos.

3 EL ACUERDO DE INTEGRACIN ENERGTICA PER-BRASIL

3.1. Razones del gobierno peruano para firmar un Acuerdo de Integracin Energtica PerBrasil Tres razones principales han sido esgrimidas por el Gobierno peruano para proponer la firma de un Acuerdo de Integracin Energtica con el Brasil (ahora llamado estratgicamente Acuerdo para el Suministro de Electricidad al Per y Exportacin de Excedentes al Brasil): La necesidad de desarrollar hidroelctricas para satisfacer el mercado interior. La hidroelectricidad es considerada una energa ms limpia que la trmica y el recurso hidrulico es muy abundante en la Amazona peruana. La posibilidad de ganar un beneficio exportando energa al Brasil (pero en realidad los beneficios seran para la concesionaria brasilea pues lo que ganara el Estado peruano sera slo los impuestos). El afianzamiento del sistema elctrico peruano al unirse con uno mucho ms grande que puede servir de ayuda en caso de problemas. Tanto el Ministro de Energa y Minas, Ing. Pedro Snchez, as como el Viceministro de Energa, Ing. Daniel Cmac, han expresado en varias oportunidades que la energa de las centrales amaznicas sera la ms barata para el consumidor peruano. Esto es inexacto debido a que si se monetiza los costos ambientales y sociales, la energa sera mucho ms cara que la que puede pro-

ducir las hidroelctricas de los Andes o las centrales elicas. En el caso de las centrales amaznicas los costos ambientales (externalidades) simplemente van a ser trasladados al poblador peruano y no los va a asumir el inversor. 3.2. La propuesta poltica de la obra y sus actores 3.2.1. El origen El 23 de octubre de 1997 fue suscrito un Memorando de Entendimiento sobre Cooperacin en el rea Energtica entre los gobiernos del Per y del Brasil que abordaba dicho tema. Este documento es slo una parte de las consideraciones, cuyos detalles se desconoce, que precedieron los acuerdos que se mencionan a continuacin. El 9 de noviembre de 2006 fue suscrito un Memorando de Entendimiento entre los ministerios de Energa y Minas del Per y Brasil para el establecimiento de una Comisin Mixta Permanente en Materia Energtica, Geolgica y de Minera. Este documento fue suscrito en Brasilia, en el marco de la visita del Presidente Alan Garca al Presidente Luiz Incio Lula da Silva, y puede ser considerado como el inicio de las acciones emprendidas por el Gobierno peruano para satisfacer la demanda de energa del Brasil. Posteriormente, en noviembre de 2007, la Direccin General de Electricidad (DGE) del Ministerio de Energa y Minas entreg un

informe denominado: Elaboracin de resmenes ejecutivos y fichas de estudios de las centrales hidroelctricas con potencial para la exportacin a Brasil11, en donde aparece la Central Hidroelctrica del Inambari (conocida entonces como CH. INA 200). Este informe fue una copia del estudio de Lahmeyer y Salzgitter y de otros estudios (sin actualizar- los) al punto de que los montantes de algunas inversiones aparecan a precios de 1973. Las centrales que aparecen en el informe suman 19.285 MW. El 17 de mayo de 2008, los Gobiernos de Per y Brasil firmaron un acuerdo bilateral de cooperacin energtica para el desarrollo de proyectos hidroelctricos de exportacin de energa. Posteriormente, el 28 de abril de 2009, se firm un Memorando de Entendimiento para el apoyo a los estudios de interconexin elc-

trica entre el Per y Brasil, en el Encuentro Fronterizo en Ro Branco, Estado de Acre, entre los Presidentes Garca y Lula. 3.2.2. Las empresas involucradas Al tiempo que se preparaba las condiciones para realizar los estudios y la implementacin de media docena de proyectos energticos, se conformaron dos nuevas empresas; en el Brasil, la Inambari Gerao de Energia (IGESA), un consorcio conformado por las estatales brasileas Eletrobrs (29.4%) y Furnas (19.6%), y por la constructora privada OAS (51%); y en el Per su filial a 100%, la Empresa de Generacin Elctrica Amazonas Sur SAC (EGASUR SAC). Estas empresas han difundido que ya disponen de un crdito de $2.500 millones del Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES).

Fig. 8. Empresas inversoras en el proyecto Central Hidroelctrica Inambari.

4 LA EVOLUCIN DEL ACUERDO DE INTEGRACIN ENERGTICA CRONOLOGA

A continuacin se presenta las acciones de cada grupo de actores que participan en este proceso, para la construccin de las hidroelctricas planteadas. 4.1. Acciones emprendidas por los gobiernos e instituciones gubernamentales de energa de Per y Brasil 9 de noviembre de 2006: Memorando de Entendimiento entre ministerios de Per y Brasil para el establecimiento de una Comisin Mixta Permanente en Materia Energtica, Geolgica y de Minera, Brasilia. Suscrito por los Ministros de Energa y Minas del Per y Brasil en el marco de la visita del Presidente Alan Garca.

28 de agosto de 2007: Primera Reunin Mixta Permanente en Materia Energtica, Geolgica y de Minera entre el Per y Brasil, Lima. Se cre el Grupo de Trabajo ad hoc de Integracin Energtica para preparar una propuesta de convenio bilateral con el fin de desarrollar estudios sobre el potencial de integracin energtica, incluyendo proyectos hidroelctricos con la finalidad de exportar energa elctrica del Per al Brasil.

Fuente: Sinval Zaidan Gama. Superintendente de Operaciones en el Exterior, Eletrobrs, en el Seminario de Integracin Energtica Per-Brasil, Lima, 14/1/2010 Fig. 11. Tratado internacional y Factibilidad del Negocio.

Noviembre de 2007: El MEM present el informe final Elaboracin de resmenes ejecutivos y fichas de estudios de las centrales hidroelctricas con potencial para la exportacin a Brasil, en el que se ofreca 15 centrales de la cuenca amaznica sumando 19.285 MW. Este documento se le hizo llegar al Gobierno brasileo en algn momento no especificado (existe una versin en ingls hecha por el MEM).

Mapa 5. Hidroelctricas con potencial para exportar al Brasil: notar que el nombre de Paquitzapango est equivocado.

Fuente: MEM, noviembre 2007.

Cuadro 9. Centrales escogidas por las compaas brasileas para su construccin Central Inambari Ro Inambari Potencia estimada (MW) 2.200 Concesin temporal pedida S Observaciones Estudios de factibilidad e impacto ambiental terminados pero no aceptados por el MEM. En territorios poblados por la etnia Ashninka, la que rechaza el proyecto. Los estudios en el terreno no han comenzado. La concesin temporal expira el 4/8/2010. En territorios poblados por la etnia Ashninka, la que rechaza el proyecto. En territorios poblados por la etnia Ashninka, la que rechaza el proyecto. Ubicada en el Santuario Nacional Megantoni, 13 km aguas arriba del Pongo de Mainique, uno de los sitios ms escnicos del Per, parte y deen la en la Reserva Comunal Machiguenga. Estimado en 2009 por las empresas brasileas.

Paquitzapan Ene go12

2.000

Tambo 40

Tambo

1.286

Tambo 60

Tambo

580

Mainique 1

Urubamba

607

TOTAL

6.673 MW

Incluyendo las lneas de trasmisin para integrarlas al sistema brasileo, el costo total de las cinco obras fluctuara entre $ 13.500 millones y $ 16.500 millones. Los dos primeros proyectos seleccionados con concesin temporal y estudios en curso han sido los del ro

Mapa 6. Centrales proyectadas, escogidas por Fuente: Eletrobrs. las compaas brasileas. Inambari, en la frontera de Madre de Dios, Cusco y Puno (que costara unos $ 4.800 millones) y el de Paquitzapango, en el departamento de Junn. Inambari sera la mayor hidroelctrica del Per.

17 de mayo de 2008: Suscripcin del Convenio de Integracin Energtica entre el Per y el Brasil, Lima. Suscrito por los ministros de Energa y Minas Juan Valdivia Romero y Edison Lobo, con una vigencia de 5 aos, con los objetivos siguientes: a. Desarrollar estudios sobre el potencial de integracin energtica entre los dos pases. b. Evaluar proyectos hidroelctricos para la exportacin de energa de Per a Brasil, incluyendo la transmisin asociada y la evaluacin de los respectivos regmenes hidrolgicos. c. Evaluar el marco normativo y regulatorio de cada pas. d. Elaborar un cronograma de actividades. e. Examinar la implementacin de proyectos de conexiones elctricas fronterizas. f. Analizar la implementacin de la conexin elctrica fronteriza de Assis- Brasil a Iapari-Per. g. Intercambiar experiencias y realizar actividades de capacitacin profesional, relacionadas con el planeamiento y desarrollo de proyectos de generacin y transmisin de energa elctrica, con nfasis en eficiencia energtica, energas renovables, aspectos normativos y regulatorios, y transmisin en extra-alta tensin, entre otros temas. Las intenciones expresadas en este ltimo prrafo an no han sido transformadas en realidad. 17 de mayo de 2008: Publicacin del Comunicado Conjunto de los Presidentes del Per y del Brasil, a raz de la visita oficial al Per del Presidente Lula da Silva. Entre los aspectos ms relevantes se prioriz la cooperacin y desarrollo fronterizos; la cooperacin energtica en los mbitos de gas, petrleo y biocombustibles; la interconexin elctrica y el fomento y la ampliacin de inversiones. 28 de abril de 2009: Memorando de Entendimiento para facilitar el desarrollo de estudios de Interconexin Elctrica entre el Per y Brasil, firmado entre los ministros de Energa y Minas de ambos pases con ocasin del

encuentro entre los presidentes Alan Garca y Lula da Silva en Ro Branco, Acre. Este Memorando busca facilitar los estudios de factibilidad para la interconexin elctrica para la exportacin de energa del Per al Brasil y para el suministro de electricidad al mercado peruano, relacionados a los proyectos hidroelctricos que sean determinados como prioritarios. Segn la clusula VI del acuerdo, la informacin que se intercambie debe ser confidencial. Abril de 2009: El Grupo de Trabajo de la Sociedad Civil para la Interocenica Sur publica el Pronunciamiento: Hidroelctrica del Inambari amenaza preservacin del Parque Nacional Bahuaja Sonene. Las razones aducidas son la alteracin de los ecosistemas de la cuenca del ro Inambari y que los trabajos fomentaran una invasin de colonos a esta rea natural protegida. El parque alberga varios cientos de especies endmicas y en peligro de extincin. 15 de junio de 2009: Primera reunin de coordinadores para el cumplimiento del Memorando de Entendimiento para apoyo de los Estudios de Interconexin Elctrica entre Per y Brasil. No se ha hecho pblico un documento respecto a esta reunin mencionada en el Oficio N 226 2009-MEM/VME. Se sabe que existe un Acta de la Reunin, en la que se dice que una vez discutidos y tomados los acuerdos entre el Ministerio de Energa y Minas del Per y el Ministerio de Minas y Energa del Brasil, sobre los temas relevantes, el viceministro de Energa del Per, proceder a elaborar el borrador del tratado con la participacin de las respectivas cancilleras. 3 y 4 de julio de 2009: IV Encuentro Regional de Rondas Campesinas de la Regin Puno. Los representantes de las rondas piden la revisin o la anulacin de la concesin hidroenergtica, puesto que no ha sido consultado con nuestros pueblos.

17 de julio de 2009: Oficio del Viceministro de Energa del Per, Ing. Daniel Cmac al Secretario de Planeamiento y Desarrollo Energtico del Ministerio de Minas y Energa del Brasil, Sr. Altino Ventura Filho. Los puntos importantes de esta propuesta del MEM respecto al Tratado de Integracin Energtica fueron los siguientes: El MEM ya no le ofrece al Brasil la posibilidad de construir 15 centrales hidroelctricas en la Amazona, con una potencia de 19.285 MW, se retracta y propone que las centrales a construirse sumen como mximo 6.000 MW. Que la electricidad exportada representar el 80% de la generacin durante el primer decenio; 60%, el segundo y 40%, el tercero. Que al cabo de 35 aos, sean transferidas las centrales y lneas de transmisin al Estado peruano (segn la Ley de Concesiones Elctricas, las concesiones son por plazo indefinido, es decir a perpetuidad). Pide que se garantice el cuidado del medio ambiente... sin ms precisiones. No menciona ninguna obligacin de que empresas peruanas participen obligatoriamente en la consultora y en la construccin de las obras, como es el caso en el Brasil, por ejemplo en la explotacin petrolera. 22 de septiembre de 2009: El Secretario de Planeamiento y Desarrollo Energtico del MME del Brasil, responde al oficio peruano del 17 de julio indicando que sus propuestas no son aceptables, puesto que las empresas brasileas ya han hecho importantes inversiones en estudios, basndose en la propuesta inicial del gobierno peruano y en la Ley de Concesiones Elctricas vigente. Concretamente solicitaban: Que las centrales a construirse sumen 20.000 MW. Que las concesiones de las centrales sean a plazo indefinido. Que el Per se comprometa a suministrarle al Brasil una cantidad firme de energa por 30 aos. Puesto que actualmente el mercado de electricidad peruano es autosuficiente, esto

hubiese significado comprometerse a exportar desde ahora casi la integralidad de la produccin del Inambari, y la mayor parte de la generacin de las futuras hidroelctricas. Esta situacin indicara que Eletrobrs y el MEM ya estaran haciendo el estudio del futuro mercado elctrico peruano. Indica tambin que se respetarn las normas ambientales peruanas (considerablemente ms dbiles que las brasileas y mucho ms dbiles que las del Banco Mundial). 11 de Diciembre de 2009: Publicacin del Comunicado Conjunto entre la Repblica Federativa de Brasil y la Repblica del Per con ocasin de la visita a nuestro pas del Presidente Lula da Silva: Los Presidentes reafirmaron su compromiso para la suscripcin de un acuerdo orientado a implantar hidroelctricas en territorio peruano, destinadas a generar energa elctrica para el mercado nacional y el brasileo. Los Presidentes encargaron a los Ministros de Energa y Minas de ambos pases presentar un proyecto de acuerdo, en un plazo no mayor de 60 das. 15 de diciembre de 2009: Mocin Nmero 09273 del Congreso de la Repblica del Per: Esta mocin13 exhorta al Poder Ejecutivo, que evite apresuramientos en la firma del Acuer- do de Interconexin Elctrica con Brasil, reco- mendando que las negociaciones se desarro- llen cumpliendo todos los parmetros tcni- cos y legales, principalmente para evitar afec- tar los derechos de comunidades indgenas. Fue suscrita por los Congresistas: Yaneth Caja- huanca Rosales, Marisol Espinoza Cruz, Juana Aide Huancahuari Paucar, Vctor Isla Rojas, Vctor Ricardo Mayorga Miranda, Nancy Rufi- na Obregn Peralta, Mara Cleof Sumire de Conde y Susana Gladis Vilca Achata. 19 de diciembre de 2009: Comunicado del Ministerio de Energa y Minas del Per:

bre la construccin de la Central Hidroelctrica de Inambari a la Comunidad en General: A travs de un comunicado oficial, publicado en el diario El Comercio14, el Ministerio de Energa y Minas inform al pblico en general sobre los siguientes puntos: a. El alcance de la Resolucin Ministerial 287-2008 MEM/DM, la cual autoriza la realizacin de estudios, a fin de evaluar si un proyecto es tcnica y econmicamente viable. Esta etapa incluye realizar los estudios de impacto ambiental y proponer formas de mitigarlo. b. La temporalidad de la concesin (2 aos). Incluye en el segundo tem: resulta prematuro afirmar cules son los impactos ambientales que (el proyecto) ocasionara. Preliminarmente se ha determinado que el nmero de hectreas de bosques que podra afectar es del orden de 21.000 y el total de personas afectadas es menor a 3.300 segn el censo de poblacin elaborado por el INE y no afectar el Parque Nacional Bahuaja Sonene. En todo caso se tomarn las medidas para mitigar tales impactos y las familias sern reubicadas en viviendas dotadas de todos los servicios que hoy cuentan. El proceso de asentamiento deber contemplar y especificar el sistema de compensacin que emplear para que las personas (sean) reubicadas, acorde a su economa actual y futura; tal es el caso que para la actividad minera como alternativa de compensacin que se desarrolle en el futuro, esta deber cumplir con los estndares ambientales. Durante el proceso de reubicacin, la concesionaria deber garantizar el bienestar de la salud y alimentacin de la poblacin: iii) En el supuesto que el proyecto afectara parte de la carretera interocenica, los estudios debern presentar las alternativas de solucin de dicho impacto. En todo caso, el proyecto contemplar la sustitucin de dichos tramos y esto se realizar sin interrumpir el trnsito y a costo del proyecto por lo que, no quedaran aisladas las regiones de Puno ni Madre de

Dios como se afirma en el comunicado; iv) El desarrollo de este proyecto tiene beneficios para el pas; permite desarrollar y aprovechar esta obra que de otra manera no se realizara, nos integrara a un sistema 20 veces ms grande que el nuestro, adems incrementara la seguridad energtica del Per; generara ingresos por el canon energtico para los pueblos de la zona y permitira la generacin de numerosos puestos de trabajo locales, y tambin asegurara nuestro abastecimiento futuro de energa; v) rechazamos contundentemente la afirmacin que el gobierno central tenga una actitud entreguista y priorice los intereses extranjeros sobre los nacionales. Actualmente se est sosteniendo conversaciones con los representantes de Brasil, con miras a hacer factible una interconexin elctrica con dicho pas, lo cual sin duda representa una seguridad de suministro para el Per. Mediante el comunicado anterior queda expreso, al menos por parte del MEM, los beneficios que el proyecto traera para el Per. Por otro lado, los impactos segn el mismo comunicado, an seran de prematura estimacin. Este comunicado y las otras acciones implementadas por el Gobierno peruano, sern analizados ms adelante. 17 de febrero de 2010: La Embajada del Per en Brasilia presenta al Ministerio de Relaciones Exteriores del Brasil el texto final del ahora llamado: Acuerdo para el Suministro de Electricidad al Per y Exportacin de Excedentes al Brasil. Sus puntos principales son15: El objeto del Acuerdo es establecer el marco legal que promueva y facilite el desarrollo de la infraestructura necesaria en el territorio peruano para la produccin de electricidad destinada a su mercado interno y a la exportacin de los excedentes al Brasil. La capacidad mxima de todas las centrales ser de 6.000 MW. Se suministrar la potencia y energa

segn el siguiente orden: (i) Mercado regulado peruano, (ii) Mercado libre peruano, (iii) Mercado brasileo. El Estado peruano, previo al otorgamiento de la concesin definitiva, establecer la cantidad de potencia y energa destinada para el mercado regulado peruano y sus correspondientes precios por un perodo de 30 aos. Esta clusula incluira algo alejado de la realidad ya que indicara, mediante una prediccin sin asidero, cmo evolucionar el Per de aqu al ao 2040. Adicionalmente, no indica si las cantidades de potencia y energa a comprometerse sern fijas o irn creciendo en el tiempo. Los titulares de los proyectos de las centrales efectuarn procesos pblicos de oferta, con el objeto de determinar la potencia y energa a reservarse para el mercado libre peruano, siguiendo un procedimiento que les ser suministrado por el MEM. Tampoco indica si las cantidades de potencia y energa a comprometerse sern fijas o irn evolucionando con el tiempo. Los excedentes sern vendidos al Brasil por un perodo mximo de 30 aos. Las concesiones de generacin y transmisin sern de 30 aos sin contar el tiempo necesario para la construccin. A su vencimiento, sern transferidas sin costo alguno al Estado peruano. Dicha transferencia incluye tanto la infraestructura como los contratos de suministro de energa. El costo de los sistemas de transmisin para conectar las centrales entre s, as como a la red brasilea, ser asumido por el Brasil. El Per debe tomar las disposiciones necesarias para tener permanentemente un 30% de reserva elctrica. En condiciones de emergencia de corto plazo, el Per podr suspender la exportacin de energa al Brasil. Todas las actividades necesarias para cumplir el presente Acuerdo se harn respetando el uso sostenible de los recursos naturales y el bienestar social de las comunidades lugareas en los lugares de construccin de centrales y lneas. El acuerdo tendr una duracin de 30 aos.

2 de marzo de 2010: Reunin del viceministro de Energa, Daniel Cmac, con la poblacin del rea que sera afectada por la construccin de la represa San Gabn en Puno. El Viceministro, acompaado de la directora general del MEM para Asuntos Ambientales, Iris Crdenas y de otras personalidades, explic las ventajas que, segn l, traera la construccin de la represa para la poblacin, sin embarg, encontr el rechazo de los pobladores de la zona. El Viceministro afirm que si la poblacin no est convencida, no se construir la central hidroelctrica. Posteriormente, hubo una sesin de preguntas durante la cual la poblacin reiter su rechazo a la construccin de la represa.16 3 de mayo del 2010: El Gobierno peruano publica el texto cuasi definitivo del Acuerdo para el Suministro de Electricidad al Per y Exportacin de Excedentes al Brasil. Las principales diferencias con el texto del 17 de febrero son las siguientes: La potencia de las centrales ser de 6.000 MW ms una tolerancia de 20%, es decir, hasta 7.200 MW. Los proyectos slo se realizarn si tienen completa viabilidad, tcnica, econmica y socio ambiental. Las potencias y energas (de cada central) comprometidas para exportacin al Brasil se mantendrn fijas durante 30 aos. El costo de las instalaciones de transmisin que conectarn las centrales con el Brasil ser sufragado por la compaa que vender la energa en el mercado brasileo. El costo de las instalaciones de transmisin que conectarn las centrales con el Sistema peruano ser asumido por el mercado elctrico peruano. La construccin de toda la infraestructura necesaria deber ser implementada dentro de un contexto de desarrollo sostenible. La planificacin, operacin y cierre de todas las infraestructuras involucradas debe16 Diario Gestin 3/3/2010.

rn ser implementados dentro de un contexto de desarrollo sostenible, considerando los dispositivos legales de las partes y respetando los acuerdos internacionales adoptados por las mismas. 11 de mayo de 2010: Organizaciones ambientalistas envan un carta al Ministro de Energa y Minas, Pedro Snchez, sealando que la propuesta de Acuerdo del 3 de mayo no incluye la introduccin de regulaciones que aseguren poltica y jurdicamente la sostenibilidad social y ambiental de los desarrollos hidroelctricos propuestos y que todos los riesgos en dichos mbitos los va a correr el Per. Tambin le proponen al Gobierno peruano su colaboracin para mejorar dichos trminos17. 17 de mayo de 2010: El portal de blogs Tudo Global publica que el Gobierno brasileo est preparando un consorcio que incluye a las empresas Eletrobras, Andrade Gutierrez, OAS, Odebrecht, Engevix y la peruana SyZ para construir cinco hidroelctricas en la Amazona peruana con una inversin de $14 mil millones18. 16 de junio de 2010: Los presidentes Lula y Alan Garca firman en Manaos el Acuerdo para el Suministro de Electricidad al Per y Exportacin de Excedentes al Brasil. 4.2. Acciones emprendidas por el sector privado, la poblacin local y la sociedad civil en relacin a la hidroelctrica del Inambari Diciembre de 2007 Enero de 2008: Estudio Preliminar del Proyecto Central Hidroelctrica Inambari por S&Z Consultores en asociacin con la empresa Engevix Engenharia para la compaa brasilea OAS. Febrero de 2008: Inscripcin en Registros consorcio-para-usinas-no-peru.html

Pblicos de la empresa EGASUR SAC. De acuerdo a los documentos hallados en la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP-PUNO), la Ficha Registral N 11068780 seala que la empresa EGASUR SAC concesionaria y responsable de la construccin de la C.H. Inambari se constituy en Puno en el mes de febrero del ao 2008 y fue registrada en el Registro de Sociedades en mayo de 2008 con un capital social de 10.000 Nuevos Soles. Como socios fundadores figuran las empresas peruanas South Energy SAC y Andes Generating SAC. Actualmente, el capital social de EGASUR SAC es de 14.592.749 Nuevos Soles (SUNARP-PUNO, 2008). Marzo de 2008: Estudio de Pre-factibilidad de la Central Hidroelctrica Inambari realizado por S&Z consultores. 21 de abril de 2008: Resolucin de Intendencia N 31-2008-INRENA-IRH: Otorgamiento de ejecucin de estudios para el aprovechamiento del recurso hdrico con fines de generacin de energa elctrica a favor de la empresa Generacin de Elctrica Amazonas Sur SAC para el desarrollo del Proyecto Hidroelctrico Inambari (plazo de 3 aos). 6 de mayo de 2008: Solicitud de Concesin temporal Estudio de Definicin del Esquema Proyecto Hidroelctrico Inambari: Solicitada por Juan Antonio Solidoro Cullar, Gerente General de EGASUR. El expediente EGASURC-001/08 incluye el Estudio de Definicin del Esquema Proyecto Hidroelctrico Inambari. 18 de junio de 2008: Concesin temporal por 2 aos a favor de Empresa de Generacin Elctrica Amazonas Sur SAC para desarrollar estudios relacionados a la actividad de generacin de energa elctrica en la futura Central Hidroelctrica Inambari (CHI). Septiembre de 2008: Realizacin del Reporte de la Primera Etapa de los Estudios de

Factibilidad de la CHI por Engevix Engenharia en asociacin con S&Z Consultores para EGASUR. Septiembre de 2008: Los socios fundadores de EGASUR SAC transfirieron sus 10.000 acciones y los derechos de la concesin de Inambari a IGESA (99,99%) y a Valfredo de Assis Ribeiro Filho, Gerente General de EGA- SUR (0,01%). Por la transferencia de las accio- nes pagaron la suma de $ 688.000. El domici- lio oficial de esta empresa es la puerta de un garaje sealado con el N 269 de la calle Carabaya, en Puno. 5 de marzo de 2009: Reunin del Presidente Alan Garca con el Director Internacional, Csar Uzeda y el Gerente para el Per, Val-

fredo de Assis Ribeiro Filho, de la compaa OAS (El Sr. Ribeiro tambin es Gerente General de EGASUR). La constructora brasilea OAS inform a la prensa peruana que, asociada con Eletrobrs, tiene programado invertir alrededor de cuatro mil millones de dlares americanos en la construccin de la hidroelctrica de Inambari. Asimismo, explic que las obras fsicas se iniciaran en el primer trimestre de 2010. Recalc: Este proyecto ya est en desarrollo y en marcha, y slo en diseos y planteamientos ya hemos invertido 20 millones de dlares. 16 al 20 de abril de 2009: Inicio de la primera Ronda de Talleres Informativos para la poblacin. Se llev a cabo un total de 4 talleres y 2 fueron cancelados.

Cuadro 10. Primera Ronda de Talleres Informativos del avance del estudio del proyecto CHI Fecha 16 de abril de 2009 17 de abril de 2009 18 de abril de 2009 19 de abril de 2009 19 de abril de 2009 20 de abril de 2009 Lugar en dnde se realizaron los talleres C.E. Primario de Puente Inambari, distrito de Huepetuhe, provincia de Manu, Regin Madre de Dios. Local Comunal C.N. San Lorenzo, distrito de Camanti, provincia de Quispicanchi, Regin Cusco Local Municipal de Lechemayo, distrito provincia de San de Carabaya, Gabn, Regin Puno Saln Municipal de Puerto Manoa, distrito de provincia de Carabaya, San Gabn, Regin Puno Local Municipal de La Oroya, distrito de Ayapata, provincia de Carabaya, Regin Puno Saln Parroquial Virgen del Carmen Mazuko,de Inambari, provincia de distrito Tambopata, Regin Madre de Dios Cantidad de participa 115 ntes asistentes 120 asistentes 115 asistentes Cancelado Cancelado 158 asistentes Observaciones

Por problemas limtrofes entre San Gabn y 19. Por problemas Ayapata limtrofes entre San Gabn y Ayapata.

14 al 18 de agosto de 2009: Inicio de segunda Ronda de Talleres Informativos: Se llev a cabo un total de 4 talleres y 2 fueron cancelados, de acuerdo a la informacin reportada en el Oficio N 2014-2009-MEM/AAE20.

5 EL PROYECTO HIDROELCTRICO La Central Hidroelctrica del Inambari (CHI) tendr una capacidad de 2.200 megavatios (MW) de potencia instalada y requerir de una inversin de $ 4.847 millones que incluira la construccin de la lnea de transmisin al Brasil. Esa lnea est presupuestada en $ 882 millones, por lo tanto slo la central costar $ 3.943 millones26. El presupuesto proyectado no incluye la lnea de transmisin hacia el Sistema Elctrico Interconectado Nacional del Per (SEIN), ya que la construccin de dicha lnea sera responsabilidad del Gobierno peruano. La central ser construida y operada por compaas brasileas y financiadas en su mayora por la banca de ese pas. A ttulo de comparacin, toda la potencia nacional instalada en el ao 2008 fue de 7.000 MW, incluyendo las centrales trmicas, las pequeas centrales privadas y las que sirven a sistemas aislados. La hidroelctrica del Mantaro, la ms grande del Per, tiene una capacidad instalada de generacin de 1.013 MW. La inversin es mayor a la del proyecto del gas de Camisea, el mismo que, incluyendo la construccin de plantas y el sistema de transporte, represent una inversin de $ 3.300 millones. La CHI sera la sexta hidroelctrica ms grande de Amrica del Sur, detrs de Itaip (14 GW, Brasil-Paraguay), Guri (10 GW, Venezuela), Tucuru (8.37 GW, Brasil), Yacyret (3.5 GW, Paraguay-Argentina), Macagua (2.54 GW, Venezuela). Sin embargo, pronto pasara a ocupar el noveno lugar despus de la puesta en servicio de las brasileas Belo Monte (11.2 GW), Jirau (3.4 GW) y Santo Antonio (3.1 GW), estas dos ltimas en el ro Madeira, aguas abajo del Inambari. El proyecto de la CHI cuenta con un Estudio de Factibilidad Tcnico-Econmico presentado por EGASUR al MEM el 25/1/2010. En la carta adjunta se indic que an faltaba el Estudio de Impacto Ambiental y el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos. El 12 de febrero, la Direccin General de Electricidad respondi que no poda considerarlo como Estudio de Factibilidad por no estar completo. El estudio, realizado por las empresas Engevix Engenharia y S&Z Consultores, contiene una descripcin del proyecto con su presupuesto, pero no un clculo de su rentabilidad. En los planos figura como cliente Inambari Gerao de Energia. El Estudio de Impacto Ambiental, a cargo de la empresa Ecoplaneacin Civil S. A. (ECSA), est prcticamente terminado, slo falta la realizacin de un taller con la poblacin de Puerto Manoa (Puno), el cual hasta ahora no ha podido ser realizado debido a la poca disposicin de los habitantes para tal fin. El presupuesto para la parte socio-ambiental del proyecto es de $ 112.528. 157, es decir, 2.3% de la inversin total. En el Brasil, el Instituto Brasileo del Medio Ambiente (IBAMA) exige para este rubro entre el 6% y 8.5% del presupuesto total de la inversin. Puesto que 106 km de la Carretera Inter-

ocenica Sur sern inundados, se ha diseado un nuevo trazo, tanto en direccin a Cusco como a Puno que incluye la construccin de un puente de 640 m de largo para cruzar un brazo del embalse. El costo de la reconstruccin, con un trazo de 115 km, est estimado en $ 362.500.000; es decir, $ 2.415.000 por km de carretera ms $ 85.000.000 por el puente. Este costo obviamente ser incluido en la tarifa elctrica que deber pagar el consumidor peruano. 5.1. El ro Inambari El ro Inambari es un afluente del ro Madre de Dios, el cual a su vez es tributario del Beni que vierte sus aguas en el ro Madeira. El valle del Madeira es el ms grande de toda la cuenca amaznica. El Inambari nace en la cordillera de Apolobamba, en la provincia de Sandia (Puno) y tiene 340 km de largo. Su caudal promedio es de 961 m3/s. Su rea de drenaje es de 20.355 km2, mientras que el rea de drenaje de la hidroelctrica ha sido considerada en 18.265 km2 (Engevix y S&Z Consultores Asociados, 2010). Desde el siglo XIX ha sido un lugar para buscadores de oro aluvial, tal como lo testimonia la eliminacin de la selva en Huepetuhe, cuya regin ha sido convertida en una inmensa extensin de grava estril por accin de los mineros. La deforestacin de sus cabeceras se ha acelerado considerablemente en los ltimos 10 aos. stas tambin se han visto afectadas por

las plantaciones de coca y la minera informal de oro. 5.2. Hidrologa La falta casi total de informacin hidrolgica, tomada en el terreno, en lo que respecta a los ros Inambari y Araza, ha obligado a las empresas que hicieron el Estudio de Factibilidad a utilizar datos de estaciones meteorolgicas de lugares aledaos y, a veces, alejados, para inferir a travs de modelos matemticos cules podran ser los caudales probables en el lugar de la futura represa. stos son los resultados:

Fuente: Estudio de Factibilidad. Fig. 14. Caudales caractersticos del ro Inambari en el puente Inambari. De la misma forma, a partir de los escasos datos, los consultores calcularon la curva de duracin de los caudales promedio mensuales, las probabilidades de los caudales mximos y mnimos, as como los niveles de agua probables en el lugar de la presa. Todos estos datos son necesarios para determinas las caractersticas del embalse.

Foto: Aldo Santos

Foto 3. El ro Inambari aguas arriba de la proyectada represa.

5.3. Ubicacin

Mapa 7. Ubicacin del Proyecto. El proyecto de construccin de la central est ubicado en el lmite entre los distritos de Ayapata (provincia de Carabaya, Regin Puno) y Camanti (provincia de Quispicanchi, Regin Cusco), exactamente aguas abajo de la confluencia de los ros Inambari y Araza27 y aguas arriba del puente Inambari de la Carretera Interocenica Sur. ste sera el nico lugar posible para la construccin de la represa, pues aguas arriba se pierde el aporte del ro Araza y aguas abajo, el ro se explaya y es demasiado ancho. El eje de la represa estara situado en las coordenadas 131059 S y 702302 O. 27 Ver la descripcin del ro Inambari y su cuenca en el cap- tulo 9 Descripcin del mbito natural.

A la zona del proyecto se accede por la Carretera Interocenica Sur (trecho Puerto Maldonado-San Gabn), la cual se encuentra en proceso de asfaltado y corresponde al tramo 4 del proyecto de mejoramiento de la Interocenica Sur. El nivel superior del muro de la represa estar en los 531 msnm. Las reas de influencia del proyecto pueden ser divididas en tres: Un rea que incluye la represa y el lago que se extiende por el sur hasta el distrito de San Gabn (provincia de Carabaya), al lmite del cual llegar el espejo de agua de la represa, y por el oeste hasta el distrito de Camanti (provincia de Quispicanchi), donde ser inundada una parte de la cuenca del ro Araza. Adems, es all que la empresa se propone construir dos poblados junto a la Carretera Interocenica Sur, con el fin de reubicar a los habitantes expulsados por las aguas. En ese lugar, existe un rea hoy cubierta de bosque a unos 20 km de la represa que sera la nica zona plana de la regin. Esta zona est dentro del rea de concesin que tiene 166.326 ha, donde tambin se levantar el campamento para la etapa de construccin. En medio del lago habr una pennsula donde la empresa piensa albergar a los animales salvados de las aguas. El eje de la represa estar aguas arriba del puente Inambari de la Carretera Interocenica Sur. Un rea cercana, aguas abajo, en los distritos de Inambari (provincia de Tambopata) y Huepetuhe (provincia de Manu, Regin Madre de Dios). El poblado ms cercano al norte es Mazuko (o Masuco) sobre el ro Inambari. Mazuko servir de base logstica para la empresa y como punto de aprovisionamiento para los trabajadores del proyecto. El lecho del ro sufrir cambios importantes durante el perodo de construccin y una parte de la fauna acutica sucumbir ante esta situacin. Un rea ms distante alrededor del proyecto que llegar aguas arriba hasta las cabeceras de las cuencas del Inambari y del Araza y por lo menos hasta los ros Madre de Dios y Madeira (ver el captulo 9 Descripcin del mbito natural).

Adems, la construccin servir de polo de atraccin a personas en busca de empleo que llegarn de muchas provincias del Per, sobre todo procedentes de la sierra. Y como suele suceder en estos sitios de construccin, es muy probable que se geste un asentamiento humano precario cerca del campamento que albergar hasta 4.000 trabajadores. Asimismo, como es costumbre en el Per, se desarrollar un activo comercio de comidas, bares y clubes nocturnos y otros tipos de servicios. Al final de la

construccin, es muy probable que gran parte de los trabajadores se quede en los alrededores para dedicarse al comercio, a la agricultura y ganadera, a la pesca y a la explotacin del bosque. En toda el rea alrededor de la concesin hidroelctrica existen muchas concesiones mineras y una de hidrocarburos, la del Lote 76 que pertenece a Hunt Oil, una de las propietarias del gasoducto de Camisea y futura exportadora de gas natural (ver el mapa correspondiente). Sus reas son las siguientes:

Cuadro 13. Extensiones de las concesiones mineras y de hidrocarburos en el rea de influencia de la hidroelctrica Tipo de concesin Superficie dentro de Hidroelctrica Concesiones mineras Lote 76 de hidrocarburos TOTAL mineras e hidrocarburos No metlicas Metlicas (oro) 166.326 concesin 67 46.813 de la 146.273 hidroelctrica 193.153 la rea total mineras e hidrocarbur os (hectreas) 1.060 539.614 1.404.10 1 1.944.77 5

Mapa 8. La cuenca del ro Madre de Dios, de la cual es parte el Inambari, es tributaria de la cuenca del ro Madeira.

5.3.1. Geologa y sismicidad El proyecto se encuentra ubicado en las ltimas estribaciones de la Cordillera Oriental, en la faja subandina conformada por rocas sedimentarias del Mesozoico (entre 100 y 65.5 millones de aos de antigedad) y del Cenozoico (menos de 65.5 millones de aos de antigedad), cubiertas de aluviones. Las rocas predominantes en ambas mrgenes son areniscas cuarzosas, limolitas y lutitas. Los depsitos cuaternarios provienen de antiguos aluviones depositados por gigantescas avenidas. En la zona hay algunas fallas que han sido inferidas y no inspeccionadas y ninguna parece importante28. La zona donde se construir la presa est constituida por rocas de la formacin Vivian, representada por una alternancia de areniscas cuarzosas, areniscas y areniscas limonticas con estratos perpendiculares al cauce del ro. sta es una disposicin favorable para su construccin porque garantiza estabilidad e impermeabilidad. El peligro ssmico, estudiado para la CH San Gabn por CESEL, en 1992 y de acuerdo al mapa de mximas intensidades de sismos (Alva, Jorge et al. 1984), est en la zona de intensidad V de la escala de Mercalli Modificada. La aceleracin efectiva horizontal, relacionada con el sismo de operacin, para un perodo de retorno de 200 aos, sera de 0.13g. No hay relatos de actividades ssmicas en la

regin ni se ha detectado en las rocas signos de actividad reciente. En el Estudio de Factibilidad se ha retenido, conservadoramente, para el diseo de las estructuras, una aceleracin ssmica horizontal de 0.15g y vertical de 0,0315g. 5.3.2. Sedimentos Antes del proyecto no se dispona de medidas de los volmenes de sedimentos para los ros en el rea de captacin. La determinacin de la carga en suspensin es difcil, debido al gran rango de condiciones encontradas en la cuenca. Los ros nacen a ms de 4.000 metros de altura y fluyen turbulentos antes de llegar a la llanura amaznica. Ahora, con la rpida deforestacin de la cuenca que ha estado sucediendo aguas arriba en los ltimos 10 aos, la acumulacin de sedimentos debe ir acentundose. Se puede esperar que esos sedimentos estn fuertemente cargados de mercurio y oro. Para el Estudio de Factibilidad la Universidad Nacional Agraria La Molina ha hecho medidas de Slidos Totales en miligramos por litro (mg/L) y Slidos Sedimentables (mg/L/hora) entre mayo y agosto del 2009. Correlacionados con las caudales y el rea de la cuenca, se ha establecido que existe una descarga slida promedio anual de 8.5 millones de toneladas, lo que indujo a determinar que la vida til del embalse sera de 1.934 aos.

Fuente: Presentacin del Sr. Evandro Miguel de EGASUR al CIP el 19/10/2009. Fig. 15. Los puentes Inambari y Otorongo y el lugar donde se construir la represa. Ambos puentes seran eliminados, a fin de despejar la zona para la construccin de la central. Un nuevo puente deber ser construido aguas abajo. Una vez concluido el trabajo, la Carretera Interocenica Sur pasara por la cresta de la represa.

Fig. 16. Comportamiento de una central de pasada, con y sin embalse estacional. La configuracin ptima de una central de pasada sera con un embalse de regulacin estacional de 40 millones de m3 y un embalse de regulacin diaria de 120.000 m3. Este volumen est concebido de tal manera que se puede suministrar energa, tanto al Brasil como al Per, ajustando los caudales turbinados, de tal manera que la energa suministrada se pueda ajustar a las curvas diarias de consumo de energa de ambos pases.

Fig. 18. Cunta energa le vender la CH Inambari al Brasil y a qu precio? El costo marginal (CMg) es el precio que recibir el generador. Los CMg esperados de largo plazo brasileos son mayores que los peruanos, por lo tanto, conviene vender la energa elctrica generada en la CHI al mercado brasileo. Los costos de generacin sealados son en la barra de entrega: Inambari para el Per y Porto Velho para el Brasil. Los propietarios y operadores de las lneas de transmisin sern compaas diferentes al generador. Segn el Estudio de Factibilidad, los costos de generacin seran mayores que los precios de mercado.

Fig. 19. Las demandas elctricas horarias del Per y del Brasil son complementarias: Esto es favorable para la venta de energa peruana.

Fig. 20. Manejo del reservorio. Se debe liberar los caudales de tal manera que optimicen, hora a hora, la entrega de energa a ambos mercados. Si el Per reclama un bloque de energa que no pudiese consumir, podra vender los excedentes al mercado chileno.

5.6. Cmo dimensionar la lnea de transmisin al Brasil? El dimensionamiento de la lnea de transmisin (LT) InambariPorto Velho va a depender de cunta energa se va a comprometer el Per a venderle al Brasil, desde ahora, antes de que se otorgue la Concesin Definitiva de la CH Inambari. Los flujos de potencia y costos de inversin de la LT variarn segn el compromiso que adopte el Gobierno peruano, por 30 aos, sin embargo, debe incluir: Qu porcentaje de la energa del Inambari

se exportar al Brasil. Informacin si es que se va a construir las centrales de Paquitzapango, Mainique, Tambo 40 y Tambo 60. Qu porcentaje de la energa de cada una de las centrales ir al Brasil. Otra solucin sera redimensionar la lnea de transmisin segn el ritmo de entrada en servicio de cada una de las centrales. No obstante, para esto sera necesario hacer el clculo para saber si una decisin as es rentable o no. Para ilustrar este punto ver el cuadro y grfico siguientes:

Fig. 22. Potencia que podra ser transmitida por la lnea InambariPorto Velho.

5.7. Beneficios energticos para el Brasil de la Central del Inambari La CH Inambari, con un reservorio de 20.493 millones de m3, estar ubicada aguas arriba y a una distancia de unos 1.200 km de las centrales brasileas del Madeira: Jirau y Santo Antonio. Estas dos son centrales son reservorios relativamente pequeos exigidos por la legislacin ambiental brasilea; por lo tanto, pueden ser consideradas como de pasada.

Segn una proyeccin hecha por Mario Veiga Pereira de PSR para el Proyecto CIER 15 Fase II utilizando el programa GRAF la cual fue presentada en la reunin de la Comisin Energtica Regional (CIER) en Ro de Janeiro en octubre del 2009 el Inambari podra mejorar la rentabilidad de ambas centrales jugando un rol de regulador mediante el aumento de su energa firme. Esto requerir de una estrategia operativa conjunta entre Per y Brasil.

Cuadro 15. Las centrales del Madeira y la del Inambari CARACTERSTICAS SANTO ANTONIO (Brasil) Potencia instalada (MW) 3.580 Nivel de agua normal en el embalse 70 (msnm) Nivel de agua normal al pie de la represa 53 (msnm) Superficie del embalse en cota mxima 271 2 Vida til del embalse (aos) 138 (km ) Caudal de diseo del vertedero, T=10.000 84. 938 3 Nmero y tipo de turbinas 50, aos (m /s) Bulbo Potencia unitaria de cada turbina (MW) 71.6 Factor de capacidad de las plantas 0.61 Relacin rea del embalse/Potencia 0.076 2 Inversin con lneas de transmisin (km /MW) (millones por US $) Inversin kW instalado ($/kW) 3.596 JIRAU (Brasil) 3.900 90 73 258 221 83.566 52, Bulbo 75 0.59 0.066 26.900 2.193 INAMBA RI 2,20 0525 320 410

6, Francis 0.18 6 4,82 5

La diferencia entre la energa firme conjunta del Inambari y la de las centrales del Madeira (EF Madeira) y la EF Madeira sera de 1.395 MW en promedio. (EF Inambari + EF Madeira) EF Madeira = 1.395 Como la EF Inambari aislada sera de 1.092 MW, el beneficio econmico de la integracin sera de 1.395 1.092 = 303 MW. Este sera el beneficio ptimo para el Brasil, el cual no es necesariamente un beneficio para el Per. Si, al contrario, se optimiza la operacin de la central para el Per, puede que este beneficio sea menor. El valor para el Brasil de este beneficio sera: 303 MW x 8760 horas/ao x 146 R$ (costo marginal de la energa a largo plazo) = 388 millones de R$ anuales, es decir aproximadamente $ 219 millones anuales. Es preciso notar que el presente estudio fue hecho para una potencia instalada del Inambari de 2.000 MW y una EF de 1.092 MW. Actualmente, la potencia a instalar es de 2.200 MW y la EF es de 1.581 MW, por lo tanto las cifras deben contemplar estos cambios y ser modificadas, sin embargo, el principio es el mismo.

Fig. 24. Centrales del Inambari, Beni y Madeira. A raz de que entre las centrales Inambari y Jirau, el ro Madeira recibe dos caudalosos afluentes: el Beni y el Mamor y que adems, se construira la central boliviana de la Cachuela Esperanza, estos clculos deben ser hechos con nuevos datos.

6 CARACTERSTICAS DEL PROYECTO

6.1. El Estudio de Factibilidad, 2 etapa En agosto del 2008 S&Z Consultores hizo un estudio preliminar de la central hidroelctrica del Inambari, el cual determin que se poda instalar una potencia de 2.000 MW. En una segunda etapa, las consultoras Engevix y S&Z Consultores hicieron un estudio ms detallado que busc una solucin ptima, dadas las condiciones del sitio y la hidrologa. Despus de analizar varios escenarios, llegaron a la conclusin de que se poda disminuir el espejo de agua de la represa y aumentar la potencia instalada a 2.200 MW29. Las conclusiones principales del Es- tudio de Factibilidad estn detalladas lneas abajo.

6.2. Disposicin general La presa sera construida en un estrechamiento del ro, con su eje aguas arriba del puente Inambari, en un lugar con condiciones geolgicas favorables, es decir, un anticlinal que buza aproximadamente 20 hacia el este. El eje de esta estructura es transversal al ro y est conformado por cuarcitas claras intercaladas con lutitas. Encima de este paquete se presentan bancos de areniscas y, finalmente, en niveles superiores, nuevamente aparecen las cuarcitas claras. El tnel de aduccin tambin atravesar las cuarcitas y las lutitas y las tuberas de presin sern soportadas por ellas. Ambos estribos se presentan estables, con poca cobertura detrtica en la base (Lahmeyer y Salzgitter, 1983).

La presa sera del tipo enrocado con pantalla de concreto aguas arriba. Su longitud de cresta sera de 945 m y su altura mxima de 203 m. La casa de mquinas estara al pie de la represa en la margen derecha, lo mismo que

el aliviadero. Tendr 216 m de largo. El circuito de generacin tendra 4 tneles de aduccin, toma de agua en gravedad y 4 conductos forzados. La obra requerira cerca de 170.000 m3 de concreto.

Fig. 26. Plano de la represa: La Central Hidroelctrica del Inambari sera una central con casa de mquinas al pie de la represa.

Fig. 27. Corte de una presa de enrocado. La presa del Inambari tendra un volumen de 22.6 millones de metros cbicos. Para garantizar su estabilidad, su relleno tendra un ncleo de finos, la mitad aguas arriba, de guijarros y la mitad aguas abajo, de rocas.

Cuadro 16. Caractersticas de la Central Del Estudio de Factibilidad 203 531 525 503 340 338 378 20.493 7.356 945 10 2.200 4 Francis de eje vertical 563 173.50 183.30 352 1.408 611 91% 0.172 Unidades m msnm msnm msnm msnm msnm km2 millones m3 millones m3 m m MW

REPRESA Altura mxima Nivel coronacin Nivel de agua mximo de operacin Nivel de agua mnimo de operacin Nivel de agua normal aguas abajo Nivel de agua mnimo aguas abajo rea del embalse en la cota mxima Volumen total del embalse Volumen til Desarrollo de la coronacin Ancho de la coronacin CASA DE MQUINAS Potencia en la salida de los bornes de los N turbinas generadores Tipo Potencia nominal por turbina Cada de referencia Cada de proyecto Caudal nominal por turbina Caudal turbinado total Potencia nominal de cada generador Rendimiento promedio turbina + generador Relacin rea del embalse/Potencia

MW m m m3 por segundo m3 por segundo MVA km2/MW

GENERACIN DE ENERGA Factor de capacidad Energa firme Energa media anual Generacin media anual CRONOGRAMA Inicio de la construccin Participacin en la primera subasta de venta de energa Tiempo de construccin en Brasil 6.3. Las excavaciones Grandes volmenes de tierra y roca debern ser movidos: Excavaciones subterrneas: 1.000.000 m3.

0.719 1.581 1.452 12.720 2011 (esperado) 2011 De 4 a 5 aos

MW medios MW medios GW h

Excavaciones en roca: 15.600.000 m3. Excavaciones en suelo: 8.400.000 m3. Las ataguas tendrn un volumen de 640,000 m3. El ro ser desviado a travs de dos tneles.

Mapa 12. Disposicin de la presa y del campamento.

Fuente: EGASUR

6.4. Canteras y materiales de construccin Un volumen de 22.700.000 m3 de roca de- bern ser extrados de canteras alrededor del proyecto para la construccin de la presa de enrocado. En las inmediaciones se encuentra canteras de cuarcita y piedras para reforzar las riberas contra la erosin. Igualmente, los materiales para filtros son abundantes. Materiales semipermeables e impermeables se puede encontrar aguas abajo de la ubicacin de la presa, en zonas planas o en lugares donde las lutitas se encuentran muy alteradas. Una buena parte del relleno de la presa provendr de las excavaciones necesarias para la obra. Una dificultad ser seleccionar este material necesariamente heterogneo. Igualmente, guijarros y gravas son abundantes en la zona. Las canteras identificadas estn todas en el cauce del ro o a su lado y causarn una gran contaminacin y alteracin de ste durante los 5 aos, mnimo, del perodo de construccin, adems del desplazamiento de las personas que viven all. Debera ser una obligacin de la empresa la restauracin y reforestacin de las reas usadas como canteras.

Las canteras para suministra las rocas necesarias estn todas sobre el ro: Varios millones de metros cbicos sern extrados de ellas. Las canteras ocuparn aproximadamente la siguiente superficie:

Cuadro 17. Canteras Tipo rea Nmero de (ha)

Canteras Afloramiento de rocas 1 62 Aluviales 4 623 Gravas arcillosas 2 187 TOTAL 7 872 Fuente: Estudio de Factibilidad y mapa Mazuco del IGN, 1/100,000.

Fig. 28. Las canteras.

6.6. Mano de obra La empresa ha indicado que utilizar preferentemente personal que habite en los pueblos de los alrededores, a quienes transportar diariamente a la obra. El personal altamente calificado se alojar en Mazuko, a 12 km de la obra. Como durante el pico de la construccin se requerir un contingente de 4.600 personas, para alojarlos ser necesario construir un gran campamento. Unos 1.000 trabajadores obtendran trabajo permanente durante 5 aos. Es muy posible que la poblacin existente en el lugar, dedicada a la agricultura, al comercio y a la minera del oro, no tenga inters en trabajar en la construccin. Por lo tanto, la empresa estar obligada a traer gente de otras provincias del Per. Este empleo ser temporal y se presume que una buena parte de la poblacin inmigrante se quedar en la zona para abrir chacras, buscar oro y criar ganado, causando ms deforestacin y problemas sociales.

mo el personal de operacin ser de aproximadamente 100 personas, la inversin ser de $ 48.5 millones por puesto de trabajo creado. 6.8. Beneficio/Costo de la hidroelctrica, sin considerar los costos ambientales Para dimensionar la central, los consultores utilizaron el manual de Eletrobrs Instrues para Estudos de Viabilidade de Aproveitamentos Hidroeltricos, que es aplicado normalmente para los grandes proyectos en el Brasil. Se hizo simulaciones para maximizar el Beneficio/Costo y determinar los niveles normal y mnimo de agua del embalse y la potencia instalada de la central. Los principales parmetros utilizados en las simulaciones estn en el Anexo 5. Debe tenerse en cuenta que el objetivo de este ejercicio no fue el de determinar la rentabilidad final de la obra, la cual debe incluir los costos financieros, por lo tanto no se calcul ni el Valor Actual Neto ni la Tasa Interna de Retorno.

Fuente: EGASUR.

Fig. 29. Mano de obra necesaria para la construccin .

6.7. Inversin La inversin estimada es de $ 4.847 millones, incluyendo la lnea de transmisin al Brasil. Los principales parmetros del Beneficio/Costo de la solucin tcnica retenida se encuentran en el cuadro siguiente:

Cuadro 18. Costos de generacin la Central y de inversin por kW instalado Presupuesto Precio de venta de la energa considerado en la simulacin Inversin por kW instalado Costo de generacin con impuestos Costo de generacin sin impuestos Impuestos Impuestos como % del costo de generacin Con lnea de transmisin al Brasil 68,00 2.203 74,30 54,80 19,50 35,6 Sin lnea de transmis in 68,00 1.802 64,90 46,40 18,50 39,8

$/MWh $/kW instalado $/MWh $/MWh $/MWh %

Los costos promedio de instalacin son aproximadamente los esperados, visto que se debe construir una infraestructura importante en el lugar, y contemplada la tendencia mundial al aumento de los precios del cemento, del acero, de las turbinas y de los equipamientos elctricos. Los costos de ingeniera seran a precios brasileos, por contraste con los precios europeos o norteamericanos. Los costos de inversin por kW instalado de la CHI seran comparables a los costos de otras hidroelctricas en proyecto en el Per. Por lo tanto, parece extrao que sus costos de generacin sean tan altos. Un corolario de esta comparacin es que es ms barato construir hidroelctricas en los Andes o en la cuenca del Pacfico que en la Amazona.

Los costos de generacin, de $64,90/MWh, haran que la central trabajara a prdida para el mercado peruano, donde los precios seran del orden de $60 por MWh, incluyendo el pago por potencia. Pero s podra ser rentable vendiendo en el mercado brasileo, donde el costo marginal de largo plazo est estimado por la EPE en $82,49/MWh. A eso se sumara los pagos por afianzamiento de las centrales del Madeira, inicialmente calculados en aproximadamente $219 millones anuales (ver Seccin 5.7). Sin embargo, se debe tener en cuenta que en este tipo de proyectos los presupuestos iniciales son, a menudo, ampliamente superados y que las construcciones toman mucho ms tiempo del inicialmente previsto. Todo esto con la consecuencia de que el costo de la energa es mucho ms alto del inicialmente supuesto. En la Seccin 16.2.3 hay un ejercicio sobre los posibles ingresos que podra generar la hidroelctrica.

6.9. Presupuesto de construccin de la central El presupuesto, que incluye la lnea de transmisin a Porto Velho y la reubicacin de los tramos destruidos de la Carretera Inter- ocenica Sur, es el siguiente:

Cuadro 19. Presupuesto de la construccin Millones $ Presupuesto Contrato EPC 1 1.1 Obras civiles (inclusive Lnea de transmisin) 1.1. Servicios preliminares y auxiliares 1 1.1. Desvo del ro 2 1.1. Presa de enrocamiento 3 1.1. Vertedero con compuertas 4 1.1. Circuito de generacin 5 1.1. Casa de mquinas y canal de fuga 6 1.1. Tnel caudal ambiental 7 1.1. Otros costos 8 1.2 Lnea de transmisin 1.3 Equipos electromecnicos 1.4 Ingeniera 1.5 Contingencias contrato EPC Programas socio-ambientales 2 Estudio de factibilidad 3 Reubicacin de carreteras y LT 4 Administracin del propietario 5 Contingencia del propietario 6 TOTAL CON LT TOTAL SIN LT Costo por kW instalado con LT ($) Costo por kW instalado sin LT ($) Precios de octubre 2009, $ 1.00=R$1.80 4.089,8 1.934,7 172,3 225,3 666,0 297,2 178,8 185,5 21,2 188,4 882,2 959,8 119,4 193,7 112,5 18,3 377,8 166,7 81,4 4.846,5 3.964,3 2.203 1.802 % del total 84,4 39,9 3,6 4,6 13,7 6,1 3,7 3,8 0,4 3.9 18,2 19,8 2,5 4,0 2,3 0,4 7,8 3,4 1,7 100,0

Fuente: Estudio de Factibilidad.

Cuadro 20. Presupuesto del programa socio ambiental % del 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 2 2.1 2.2 2.3 2.4 3 Plan de Manejo Ambiental Medidas preventivas, correctivas o mitigadoras Monitoreo ambiental Manejo de residuos Educacin y capacitacin Seguridad y salud ocupacional Sealizacin ambiental Relaciones Comunitarias Plan de Manejo Social Compensacin social Contingencias Manejo de cuencas Cierre de operaciones Contingencias Programa Socio Ambiental TOTAL Miles $ 15.991 Progra % del Presupue

81.860

14.678 112.529

14,2 ma sto Total 0,3 2.594 2,3 0,05 Sociode 4 8.927 7,9 0,18 4 1.326 Amabient 1,2 Construcci 0,02 al 7 n 1.486 1,3 0,03 1 622 0,6 0,01 3 56 0,0 0,00 1 980 0,9 0,02 01,7 72,7 81.068 72,0 1,67 3 190 0,2 0,00 4 462 0,4 0,01 0 140 0,1 0,00 30,3 13,0 100,0 2,3 Fuente: Estudio de Factibilidad.

7 LNEAS DE TRANSMISIN

La construccin de la lnea de transmisin (LT) del Inambari hasta Porto Velho ser responsabilidad de las compaas brasileas. La lnea de transmisin para conectar la CHI con el SEIN ser responsabilidad del gobierno peruano. Pero si toda la energa de las centra- les, por ejemplo del ro Tambo, va al Brasil, la responsabilidad de la construccin de la lnea Tambo-Brasil sera responsabilidad de las compaas brasileas. La lnea de transmisin del Inambari hasta la frontera, de 357 km de largo, sera en 500 kV y corriente alterna. All se conectara a la red elctrica brasilea, donde una lnea de 600 kV en corriente continua y 810 km de largo, la unira a Ro Branco, Porto Velho y las centrales del Madeira. Tendra una estacin rectificadora en la frontera y una inversora en Porto Velho. Segn el Estudio de Factibilidad, la interconexin elctrica entre Per y Brasil desde Inambari a Porto Velho, costar $883 millones. La faja de servidumbre sera de 76 m de ancho. Tambin existe la posibilidad de construir la lnea de conexin al SEIN en corriente continua. Una vez que el sistema completo de las cinco centrales est construido que sumarn 6.673 MW la central Inambari quedar unida a las centrales Tambo 60, Tambo 40, Paquitzapango y Mainique 1 por una lnea en 500 kV. La conexin de la CHI con el SEIN se hara, por lo tanto, a travs de la conexin Paquitzapango Mantaro. El MEM an no ha especificado cmo se entregar la energa al mercado peruano antes de la construccin de esta lnea. Se presume que habr tambin una conexin con la central de San Gabn, probablemente en 138 kV. Para poder instalar e implantar lneas de transmisin se requiere la tala de los bosques, en este caso sobre ms de un millar de kilmetros. Como resultado, sus bandas de servidumbre se transforman en vas de penetracin de madereros, cazadores e invasores y ocasionan un grave deterioro al medio ambiente. Estas lneas deben seguir el camino ms corto para evitar prdidas de energa, debido a que muchas veces estas atraviesan reas naturales protegidas o tierras indgenas dejando secuelas indeseadas.

8. CARRETERAS

8.1. Impacto sobre la Carretera Interocenica Sur Tanto la construccin de las represas, como el mantenimiento de las lneas de transmisin requerirn la construccin de carreteras. En el caso de la CH Inambari, la Carretera Interocenica Sur ser utilizada para llevar el mate- rial y la maquinaria necesarios. El embalse inundar aproximadamente 106 km de los Tramos 2 (hacia el Cusco) y 4 (hacia Juliaca), los cuales tienen un trfico muy activo. El costo para reemplazar los 115 km de carretera inundada sera de $ 360 millones. El Tramo 2, ir rodeando el embalse por una ruta de crestas y el Tramo 4 deber atravesar un brazo del embalse por un puente atirantado de 640 m de largo que costar $ 85 millones. El costo de la reconstruccin, sin el puente, ser de $ 2.4 millones por km de carretera. Las longitudes de los nuevos tramos de reemplazo sern las siguientes: Tramo 2: 60 km Tramo 4: 55 km Los puentes Inambari y Legua debern ser desmontados para dar espacio a los trabajos de construccin de la casa de mquinas y de la poza de disipacin. La nueva ruta al Cusco pasar por el borde superior de la represa y la ruta a Puno, por el puente atirantado arriba mencionado. 8.2. Las carreteras de servicio de las otras cuatro represas y deforestacin La construccin de las otras cuatro represas con sus lneas de transmisin tendr un impacto muy grave en los ecosistemas amaznicos, puesto que se requerir la apertura de nuevas carreteras a travs del bosque para llegar a los sitios de construccin y para construir y mantener las lneas de transmisin. No obstante, esto ltimo tambin se puede hacer por helicptero si la empresa est dispuesta a asumir los costos. Las carreteras facilitarn el acceso de nuevos colonos a territorios an con buena presencia forestal, la invasin de territorios indgenas y la extraccin de madera ilegal, lo cual ya es bastante comn en el ro Ene. En esta ltima actividad estaran involucradas empresas madereras, comunidades de nativos y colonos y algunos funcionarios indelicados. Como un ejercicio, muy aproximativo, puesto que este problema requiere un estudio especial, se ha calculado la deforestacin adicional que sera causada por las carreteras para la construccin de nuevas centrales y para el servicio de las lneas de transmisin.