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Manual de ejecucin de proyectos de cooperacin para el desarrollo en el sector salud.

Nancy Almaraz Castro


Profesor: Vctor Gmez Quintero
Universidad Tecnolgica de Mxico Materia: Ejecucin de proyectos Maestra: Administracin de Negocios Online Campus: Marina. Matrcula: 12520254 5/5/2013

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CAPTULO 1 USO Y OBJETIVOS DEL MANUAL ............................................................ 4 IMPORTANCIA DE UN MANUAL DE GESTIN DEL CICLO DEL PROYECTO. ................................... 4 PARA QUIN VA DIRIGIDO? ............................................................................................................ 4 CMO UTILIZARLO? ....................................................................................................................... 5 CAPTULO 2 ENFOQUE DEL MARCO LGICO COMO HERRAMIENTA ..................... 5 CONCEPTOS BSICOS ............................................................................................................ 5 CAPTULO 3 IDENTIFICAR PROYECTOS: ANALIZAR PARA PLANIFICAR. ............... 7 HERRAMIENTAS PARA LA IDENTIFICACIN .............................................................................. 8 CAPTULO 4 DESCRIPCIN DEL PROYECTO ............................................................... 9 OBJETIVO GENERAL DE LOS PROYECTOS ............................................................................ 10 CAPTULO 5 ANLISIS DE VIABILIDAD ........................................................................ 11 LOCALIZACIN Y BENEFICIARIOS .................................................................................................. 11 DONACIONES Y FINANCIAMIENTO .................................................................................................. 11 CAPTULO 6 PLANIFICACIN Y PROGRAMACIN DEL PROYECTO ....................... 11 MONITOREO DE PROCESOS .................................................................................................. 11 EVALUACIONES SEMESTRALES ............................................................................................ 12 EVALUACIN DE LA FASE 1 .................................................................................................. 12

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CAPTULO 7 PLANIFICACIN ORGANIZATIVA Y ESTILO DE DIRECCIN .............. 14 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL EN LA EJECUCIN DE LOS PROYECTOS............................... 14 ESTRUCTURA FUNCIONAL .................................................................................................... 15 FUNCIONES .......................................................................................................................... 16 FUNCIONES DE LAS REAS INVOLUCRADAS EN LA GESTIN DE LOS PROYECTOS ................. 17 BIBLIOGRAFA ...................................................................................................................... 19

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Captulo 1 Uso y objetivos del manual

Importancia de un manual de gestin del ciclo del proyecto.

Este manual se ha escrito con el objetivo de poner la metodologa de planificacin de proyectos al servicio de la gente, para que las herramientas que se han creado en el campo de la gestin de proyectos de cooperacin para el desarrollo puedan ser asumidas y utilizadas por todas las personas y comunidades que pretendan convertirse en sujetos de transformacin de su realidad a travs de la construccin de proyectos. De esta forma, este manual se presenta como una herramienta metodolgica de planificacin de proyectos como un medio para establecer y fortalecer avances sociales concretos y centrados en el Desarrollo Humano
Para quin va dirigido?

Resulta de utilidad para todas las personas y comunidades que se vean implicados en procesos de construccin de proyectos de cooperacin para el desarrollo. El concepto de desarrollo en el que se centra este manual, corresponde con los planes, procesos y proyectos de la Agencia Mexicana de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AMEXCID) De esta forma, aunque el manual pueda ser de utilidad para todas las personas, comunidades y organizaciones que trabajan en la construccin de proyectos de cooperacin para el desarrollo, las organizaciones que participan de la cooperacin impulsada por el Gobierno Mexicano y de diversos pases. En trminos generales, los tres roles ms importantes de la nacin mexicana en la esfera de la Cooperacin Internacional son los siguientes: Como receptor de cooperacin: el pas recibe cooperacin de pases industrializados y organismos internacionales, para ejecutar proyectos destinados a

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fortalecer las capacidades internas, incorporar tecnologa de vanguardia y coadyuvar al desarrollo socio-econmico de las regiones y grupos ms vulnerables. Esta cooperacin incluye cada vez ms elementos de coparticipacin, cofinanciamiento y autosustentable. Europa y Norteamrica son las regiones de donde provienen principalmente los flujos externos de cooperacin para Mxico. Como oferente de cooperacin: con el propsito de alentar el sustentable de pases y regiones amigas, Mxico despliega una diversificada estrategia de colaboracin en reas de inters, que est en de apoyar. Los pases de Amrica Latina y el Caribe son los principales de la cooperacin mexicana. desarrollo intensa y posibilidad receptores

Como cooperante Sur-Sur: con el nimo de aprovechar las identidades, fortalezas y complementariedades de los pases en desarrollo, Mxico alienta los intercambios horizontales y equitativos con stos, en sectores y temas de inters compartido, pertinentes para el desarrollo sustentable. La interaccin existente con pases como Chile, Brasil e India son ilustrativos. (Agencia Mexicana de Cooperacin Internacional para el Desarrollo, 2012)

Cmo utilizarlo?

La idea es que se use como herramienta de apoyo en la construccin de proyectos, y de forma paralela al proceso de construccin de un proyecto concreto. Tambin se plantea la utilizacin de este manual como herramienta para la formacin, pues se puede seguir el material como base de un proceso de capacitacin, combinando las explicaciones con su aplicacin prctica.

Captulo 2 Enfoque del marco lgico como herramienta

Conceptos bsicos

Un proyecto es un conjunto de actividades relacionadas entre s, orientadas a alcanzar unos objetivos, con recursos delimitados, en un periodo de tiempo establecido y cuyos resultados se mantienen una vez ste ha finalizado. Se comprende a la cooperacin al desarrollo como el conjunto de actuaciones, realizadas por actores pblicos y privados, con el propsito de promover el progreso

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econmico y social global, que sea sostenible y equitativo. (Cooperacin del desarrollo, 2013) Por lo tanto un proyecto de cooperacin para el desarrollo se pone en marcha para que un grupo se conviertan en sujetos de transformacin de su realidad, aumentando y fortaleciendo sus capacidades, con el objeto de protagonizar procesos propios de desarrollo. El punto de partida es que un grupo de personas definen necesidades concretas y se organizan para emprender estrategias orientadas a acabar con las causas que las originan. Para construir un proyecto es necesario determinar los fines que se quieren conseguir y elegir los medios que se utilizarn para alcanzarlos. Partiendo del desarrollo humano sostenible como marco, a la hora de definir los fines y los medios es imprescindible establecer qu necesidades se consideran prioritarias y qu acciones se seleccionarn entre todas las alternativas posibles, para integrarlas en procesos de desarrollo a largo plazo. Tambin se deben definir los recursos necesarios y las acciones ms eficaces para fortalecerlo. En el proceso de construccin de proyectos, resulta muy til utilizar metodologas de planificacin que ayuden a definir las claves y elementos concretos del proceso de desarrollo, y a establecer una relacin coherente entre los objetivos a alcanzar y los medios previstos para conseguirlos. Entre las metodologas de planificacin que se utilizan, una de las ms extendidas es el Enfoque del Marco Lgico (EML), que entiende un proyecto de cooperacin como un ciclo,--algo que siempre est en marcha y en el que cada etapa alimenta la siguiente- inserto en una estrategia de desarrollo a largo plazo. (Enfoque del marco lgico , 2013)

En la siguiente imagen se muestra el ciclo de creacin de un proyecto:

Figura 1 Ciclo de creacin de un proyecto

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La metodologa del EML tiene una serie de caractersticas especficas que la hacen apropiada para la construccin de proyectos de cooperacin para el desarrollo: Reduce la incertidumbre. Facilita que la poblacin sujeto se apropie de las acciones. Permite planificar de forma estructurada y tener una visin general del proyecto. Los proyectos se enmarcan en estrategias a largo plazo Permite que el proyecto est en continua revisin. Se ha generalizado su aplicacin. Contempla la incorporacin de lneas transversales. (Enfoque marco lgico, 2013)

Captulo 3 Identificar proyectos: analizar para planificar. Identificar un posible proyecto es un proceso en el que un equipo determina sus objetivos, definen los medios necesarios para construir un proceso de desarrollo y miden los recursos disponibles.

En la etapa de identificacin de un proyecto de cooperacin para el desarrollo se definen las necesidades que se considera prioritario cubrir, la situacin futura a la que se pretende llegar y los medios para conseguirlo.

La etapa de identificacin se centra en definir: Qu necesidades se identifican como prioritarias? A quin afectan directamente estas necesidades? Cules son las causas que las explican? Cules son los medios para enfrentarlas?

Partimos de una concepcin transformadora de la cooperacin, cuyo fin es

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acompaar procesos de desarrollo basados en la equidad, la justicia y la sustentabilidad y que estn protagonizados por una poblacin que es sujeto de su transformacin. Por ello, el objetivo es trazar estrategias de empowerment a largo plazo, partiendo de definir necesidades concretas. Los proyectos no se deben limitar a la satisfaccin de necesidades, sino que se deben orientar a conseguir un impacto en las estructuras que generan vulnerabilidad.

Herramientas para la identificacin

La identificacin de un proyecto es un paso fundamental para su desarrollo, que este se haga de manera adecuada depender en gran medida el xito del mismo y, en consecuencia, el logro de los objetivos planteados.

La participacin conduce a la organizacin, entendida como espacio consciente de unin de personas con intereses y necesidades comunes, donde cada cual contribuye a la construccin colectiva de la transformacin. La organizacin es un paso clave para el empowerment real.

Los proyectos deben incorporar estrategias de empowerment participacin y la organizacin.

a travs de la

Para hacer una buena identificacin es preciso utilizar una metodologa apropiada, que permita obtener -en un tiempo limitado- suficiente informacin de calidad que provenga de informantes fiables y con legitimidad. Pero, sobre todo, es imprescindible garantizar que la poblacin participa en la identificacin del proyecto y que ste responde a necesidades y prioridades.

Existen muchas herramientas para recolectar informacin, algunas son:

a. Entrevistas en profundidad a informantes clave b. Proceso de consultas

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c. Observacin Directa d. El taller de Identificacin

La etapa de identificacin de un proyecto de cooperacin para el desarrollo se divide en dos fases: Anlisis de la situacin: Es la fase en la que se recoge la informacin necesaria para establecer el diagnstico del proyecto. Se define la poblacin sujeto del proyecto, los movimientos, organizaciones e instituciones que la componen, y su realidad Se detectan las necesidades prioritarias y se estructuran en funcin de los objetivos de desarrollo a largo plazo Se definen las estrategias de accin posibles Se seleccionan las alternativas que ms se adecuen al proceso de desarrollo que la poblacin sujeto ha decidido protagonizar y a las polticas y planes estratgicos de las organizaciones implicadas Matriz de planificacin del proyecto:

Es la etapa en la que se define y estructura la estrategia. Se definen los objetivos que se pretenden lograr. Se establecen los medios para alcanzarlos. Se detallan los recursos previstos (Proyecto de cooperacin del desarrollo , 2013)

Captulo 4 Descripcin del proyecto El Fondo Mundial de la Lucha contra el Sida y la Tuberculosis ha aprobado diversos financiamientos .Cada proyecto aprobado cuenta con un Acuerdo de Subvencin formulado y firmado por el Fondo Mundial y el Receptor Principal. El gobierno a travs del Sistema Nacional de Salud reconoce el derecho de la

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poblacin a la atencin integral a la salud mediante actividades organizadas en planes y programas orientados de acuerdo a criterios poblacionales, vulnerabilidad, riesgo, morbilidad, mortalidad, solidaridad y equidad; asimismo estimula la investigacin bsica en salud con nfasis en enfermedades prevalentes de especial trascendencia para el pas como la Tuberculosis y VIH-sida promueve la intervencin a nivel domiciliar y comunitaria para disminuir sustancialmente el gasto de bolsillo de la poblacin por causa de transporte y alimentacin. Para brindar respuesta al VIH y Tuberculosis se ha necesitado de la participacin de instituciones de gobierno, sociedad civil y cooperantes internacionales, quienes han realizado incalculables esfuerzos para abordar los desafos que plantean el control y manejo de ambas enfermedades. Con el fin de intervenir sobre ambas enfermedades y en el marco de las nuevas polticas impulsadas por el gobierno y a travs de las subvenciones del Fondo Mundial, est fortaleciendo los diferentes niveles de servicios de salud en infraestructura, equipo y capacidades tcnicas, lo cual es necesario para brindar una mejor atencin a las poblaciones meta. El tiempo ha permitido al pas adquirir un mejor conocimiento de ambas enfermedades y acumular tambin una mayor experiencia. Los desafos apuntan a realizar un movimiento estratgico a favor de la reduccin de nuevas infecciones, la sostenibilidad de la respuesta, la garanta de los derechos humanos de las poblaciones en mayor riesgo y vulnerabilidad, un mayor liderazgo poltico y la asignacin de recursos ante una creciente demanda de servicios preventivos, de atencin y proteccin social; as como la responsabilidad de dar cumplimiento a los acuerdos internacionales en materia de VIH y Tuberculosis. La respuesta del pas no le concierne exclusivamente al sector salud, sino que el problema requiere de la intervencin multisectorial ya que estas epidemias tienen un impacto significativo en la vida de todos los grupos poblacionales que conforman el pas en las diferentes etapas de la vida y en los mbitos sociales y econmicos.
Objetivo General de los Proyectos

El objetivo de los Proyectos es contribuir a mejorar la situacin de salud de la poblacin fortaleciendo las intervenciones de atencin integral a los afectados por las enfermedades Tuberculosis y VIH/sida brindndoles atencin de calidad. Para lograr este objetivo, es necesario que el Fondo Mundial programas de financiamiento los siguientes planes: Plan de control de Tuberculosis Plan de control de VIH/sida apoye mediante

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Captulo 5 Anlisis de viabilidad

Localizacin y Beneficiarios Localizacin: La cobertura de los Proyectos es a nivel nacional, brindando atencin integral a los afectados por las enfermedades en todos los establecimientos de salud. Beneficiarios: La poblacin beneficiada por los proyectos de Fondo Mundial comprende: Poblaciones de ms alto riesgo con una cobertura nacional.

Donaciones y financiamiento

El Financiamiento total de los Proyectos ejecutados desde el ao 2003 a la fecha asciende a la cantidad de US$ 55, 725,549.00. Para los proyectos en ejecucin durante el periodo 2011-2015 es de: US$4, 496,062.00 para el Plan de Tuberculosis US$4, 207,788.00 para el Plan de VIH/sida.

Para asegurar la sustentabilidad de los proyectos y garantizar su financiamiento, se tiene que establecer compromiso de absorcin gradual de los recursos humanos y de las intervenciones financiadas por los proyectos.

De acuerdo a la ejecucin y necesidades de los proyectos, la distribucin de las categoras del financiamiento puede ser modificada en relacin al presupuesto originalmente aprobado. Captulo 6 Planificacin y programacin del proyecto
Monitoreo de procesos

En los informes semestrales de seguimiento de los Proyectos, reportar el desempeo global del mismo, los avances logrados en la ejecucin de cada una de las categoras de gastos en trminos de alcance de los indicadores planteados en el marco de desempeo y el uso de los recursos utilizados para lograr las metas.

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La informacin necesaria para este reporte ser generada por los programas solicitados y por los sistemas administrativos y financieros.
Evaluaciones semestrales

Durante la vida del proyecto se realizarn informes semestrales, a travs del cual el donante mide el desempeo financiero y del desarrollo del programa de cada perodo, de conformidad a lo establecido en el convenio de donacin, a fin de asignar calificacin segn tabla de categoras establecidas por Fondo Mundial a los receptores principales.
Evaluacin de la Fase 1

Se realizar a los 18 meses de iniciada la contribucin. Esta evaluacin ser realizada por el inversionista o donante y se examinar: los resultados alcanzados por el proyecto, medidos en cuanto al logro de metas y cumplimiento de los indicadores establecidos en el Marco de Desempeo; los procesos e intervenciones en cuanto a su pertinencia y eficacia; el manejo eficiente de los recursos del convenio de donacin; Las herramientas de monitoreo y supervisin de los Proyectos del Fondo Mundial a ser utilizadas son: Marco de Desempeo: es un componente de carcter legal del subsidio que define un conjunto de indicadores seleccionados y metas que debe alcanzar el receptor principal. Lo desarrolla el pas y se presenta con la propuesta. El Fondo Mundial lo utiliza para las decisiones de financiamiento basado en el desempeo y para determinar las asignaciones de recursos en el presupuesto del subsidio Presupuesto de la contribucin: describe los recursos con los que cuenta cada proyecto; contiene el detalle de actividades a financiarse durante la vida de cada subvencin, as como tambin los perodos de ejecucin, referencias narrativas detalladas de los alcances de cada actividad, los costos estimados por perodo, categorizacin, unidades de medida, los objetivos e indicadores a los que corresponde cada actividad y el rea de prestacin de servicio. Plan de Compras: Se elabora al inicio del subsidio, en l se detallan todos los bienes y servicios que sern adquiridos con los fondos del proyecto, este es sometido a aprobacin ante el Fondo Mundial y es monitoreado constantemente para evaluar su cumplimiento y/o ajustes que sean necesarios. Tiene por objeto fortalecer las capacidades institucionales para la ejecucin del proyecto que contribuye a la oportuna y eficiente provisin de bienes y servicios.

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Plan de Monitoreo y Evaluacin: Es una herramienta que pretende analizar a lo largo del tiempo el avance en el cumplimiento de Actividades, Indicadores, Productos y Resultados. sta herramienta se alimenta de la informacin contenida en el Marco de Desempeo y el Presupuesto que permite de forma rpida y gil analizar si existe progreso de acuerdo a las herramientas de planificacin.

Se despliegan diversas acciones, tales como: Visitas a los establecimientos Participacin en las actividades programadas en los presupuestos y planes de compras. Reuniones para conocer la preparacin establecida para la recoleccin de informacin y en consecuencia la calidad de los datos que se aportarn y contactos para verificar la evidencia, fidelidad y calidad de la informacin. Todas tienen el objetivo de conocer y debatir oportunamente las dificultades que pueden estar confrontando y apoyar en la bsqueda de soluciones en esos casos, as como de comprobar el cumplimiento de las recomendaciones u orientaciones Fondo Mundial. La revisin anual del proyecto es conducida durante el cuarto trimestre del ao como base para determinar el funcionamiento del Proyecto. Los resultados del Plan de Monitoreo y Evaluacin tendrn los siguientes reportes:

1. Informes mensuales y trimestrales: El anlisis de ejecucin en el que se describe las actividades programadas y realizadas, la discrepancia existente, las causas de la misma y qu medidas se tomaran para solventar dichas dificultades Alerta sobre actividades no realizadas, hallazgos, deficiencias y el impacto en el proyecto, y recomendaciones para solventar dicha situacin Avances del cumplimiento de indicadores. 2. Informe anual: Anlisis comparativo entre las actividades descritas en los informes, lo cual ayudar a evaluar si los resultados presentados son concordantes o no. 3. Informe de visitas realizadas: Para la realizacin de las visitas de supervisin se

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har un informe de los hallazgos de cada visita. El cual ser peridico y medir los avances de las actividades realizadas en cada proceso de trabajo.

4. Informe Actualizado sobre los Progresos y Solicitud de Desembolso: Es un informe sobre los progresos realizados durante el ltimo perodo de la ejecucin del proyecto y solicitud de fondos para el siguiente perodo de ejecucin, que se realiza con frecuencia semestral o anual, segn aplique a cada contribucin. Su objetivo es proporcionar informacin actualizada sobre los progresos del programa y financieros de la contribucin, as como el cumplimiento de condiciones previas, medidas de gestin y otros requisitos. De conformidad con el marco de desempeo solo deben enumerarse los indicadores de impacto y resultados que abarca el perodo del informe o los indicadores que hayan quedado pendientes de perodos anteriores. 5. Tableros de mando: Es una herramienta de gestin que se utiliza para el seguimiento y toma de decisiones a travs de la informacin que se obtiene de los indicadores del programa y financieros de la ejecucin de la contribucin del Fondo Mundial 6. Informe financiero detallado: Incluye el desglose de los presupuestos y gastos de programa por categoras de costos y actividades de programas. Esta informacin permite vincular el desempeo financiero y desempeo del proyecto.

Captulo 7 Planificacin organizativa y estilo d e direccin


Estructura organizacional en la ejecucin de los proyectos.

El Fondo Mundial: es el organismo que otorga a la donacin para la ejecucin de los proyectos y que, en tal condicin efectuar su seguimiento en el cumplimiento de indicadores y objetivos contractuales. Secretara de Salud: es la Cartera de Estado responsable de la determinacin de polticas y normas para la promocin y participacin ciudadana en salud, la respuesta intersectorial a los determinantes sociales, y la provisin de servicios de salud, de acuerdo a lo estipulado en el marco legal vigente. Su titular dirige todas las acciones a travs de los Programas Nacionales de Tuberculosis y VIH/sida, que dependen directamente de la secretara. Secretara de Relaciones Exteriores, Secretara de Hacienda, Asamblea Legislativa: son las entidades responsables de revisin y legalizacin de los subsidios, as como de las exenciones de impuestos a estos fondos.

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Programas Nacionales de Tuberculosis y VIH/sida: son las instancias de la Secretara de Salud que, en lo relativo a los Proyectos del Fondo Mundial, ejecutan todas las actividades contempladas en los subsidios para el logro de los objetivos e indicadores contractuales. (Programas de salud, 2013)
Estructura Funcional

Los proyectos del Fondo Mundial son ejecutados a travs de los Programas Nacionales de Tuberculosis y VIH/sida con el apoyo de la Unidad Coordinadora de Proyectos la cual est integrad de manera funcional en la estructura del Secretara de Salud lo cual permite una eficiente articulacin de los Proyectos en las polticas nacionales de salud y garantiza la ejecucin de los mismos. La UCP tiene una estructura que le permite cumplir con sus funciones principales: (i) apoyo a la gestin de programas (ii) apoyo en gestin de adquisiciones y contrataciones por Libre Gestin (iii) monitoreo de avances en las actividades, productos y resultados del Fondo Mundial. Dichas reas estarn integradas a travs de la Coordinacin de los Proyectos

Figura 2 Organigrama

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Funciones

Facilitar, apoyar y monitorear la coordinacin entre las dependencias tcnicas, administrativo-financieras y de adquisiciones de la Secretara de Salud en la planificacin, ejecucin y evaluacin de los Proyectos de Fondo Mundial. Velar por una adecuada planificacin y ejecucin de los procesos de adquisicin y contratacin de bienes y servicios de los proyectos, asegurando la eficiencia de los recursos de donacin. Monitoreo de los activos fijos adquiridos con fondos de los proyectos, el avance y grado de cumplimiento de objetivos, resultados y actividades. Coordinar con el departamento de Abastecimiento y/o Activo Fijo, el

mantenimiento actualizado de inventarios de los bienes adquiridos con recursos de los Proyectos. Preparar los informes tcnicos y financieros de seguimiento de los

Proyectos, para ser enviados oportunamente al Fondo Mundial. Elaborar informes ejecutivos de avance de los proyectos y enviarlos de manera sistemtica a los Coordinadores de los Programas Nacionales y otros gestores de los proyectos, para facilitar la comunicacin y toma de decisiones. Verificar que las solicitudes de compra, especificaciones tcnicas y trminos de referencia que generen las dependencias solicitantes sean coherentes al Plan de Compras y Presupuesto. Apoyar el desarrollo de procesos tcnicos que aseguren la adecuada utilizacin de los bienes y servicios por parte del personal operativo, para asegurar el cumplimiento de resultados. Apoyar la gestin de desembolsos y rendicin de cuentas ante el FM. Monitorear el grado de cumplimiento de los indicadores del marco de desempeo de los proyectos y velar por la oportuna toma de decisiones correctivas en caso necesario. Mantener informacin actualizada sobre el desempeo de los proyectos, como insumo para la oportuna toma de decisiones y cumplimiento de lo establecido en el convenio.

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Coordinar las misiones de monitoreo, evaluaciones de cumplimiento de los indicadores contractuales y otras solicitadas por el cooperante. Velar por el cumplimiento oportuno de las clausulas contractuales del convenio suscrito.
Funciones de las reas involucradas en la gestin de los Proyectos

Secretara de Salud Constituir el nivel superior de apoyo poltico para la ejecucin de los proyectos. Conocer y aprobar los lineamientos y estrategias generales de ejecucin de los proyectos, as como los respectivos planes operativos y planes de adquisicin, a travs de revisiones peridicas sistemticas asegurando su correspondencia plena con las polticas de salud. Aprobar y suscribir los contratos para adquisicin de bienes, obras y servicios para el desarrollo de los proyectos nombrar un delegado para suscribir dichos contratos, segn el caso. Promover iniciativas de coordinacin con otras instituciones del sector salud y dems sectores relacionados. Autorizar las contrataciones de consultoras y adquisiciones de bienes y servicios necesarios para la ejecucin de los proyectos.

Programas Nacionales VIH/sida - TB Ejecutar y dar seguimiento a todas las actividades del plan de trabajo de los convenios de donacin del Fondo Mundial. Elaborar trminos de referencia, especificaciones tcnicas, solicitudes de compra y su legalizacin para la adquisicin de bienes y servicios segn el plan de trabajo aprobado por el Fondo Mundial. Participar en los comits de evaluacin de ofertas de los bienes y servicios adquiridos con los proyectos y cumplir con la SS como administradores de contratos.

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Participar en la recepcin de bienes y servicios, y en la emisin de actas de recepcin adquiridos con fondos de los proyectos que ingresan a los almacenes de la SS en coordinacin con el proveedor y UCP. Elaborar y presentar liquidaciones para procesos de pago de actividades ejecutadas del proyecto incorporando toda la documentacin requerida para tal fin.

Gerencia de Operaciones Autorizar las contrataciones de consultoras y adquisiciones de bienes y servicios necesarios para la ejecucin de los proyectos que le sean delegadas por el/la Titular de Salud. Suscribir contratos u rdenes de compra por delegacin del/la Titular de Salud. Suscribir como delegado principal las requisiciones de bienes y servicios, rdenes de compra, contratacin por bienes y servicios y solicitudes de pago directo a proveedores en el marco del convenio

Finanzas Responsable del manejo financiero de los proyectos observando lo establecido en el convenio de donacin y la normativa nacional, en lo que corresponda. Abrir y administrar las cuentas para la movilizacin de recursos del Proyecto. Implementar los sistemas de control interno y velar por el adecuado manejo de los archivos de obras, bienes y servicios adquiridos por el Proyecto. Acompaar las auditoras de los estados financieros de los proyectos y vigilar que se lleven a cabo de acuerdo a la normativa correspondiente y en conformidad con lo establecido en el Convenio y lo requerido por el donante. Elaborar informes ejecutivos, de seguimiento y evaluacin del presupuesto de los proyectos, en coordinacin con la UCP. Mantener informacin y registros financieros de los proyectos, segn lo establecido en el convenio y normativa local.

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Proporcionar la disponibilidad de fondos en las solicitudes de compras o para procesos de contratacin de recursos humanos en concordancia con el presupuesto del perodo correspondiente y lo establecido en el Convenio de Donacin y el plan de compras. Administracin de Personal Efectuar los procesos de contratacin de recursos humanos. Dirigir el proceso de contratacin de recursos humanos, en coordinacin con las reas solicitantes para la preparacin de los perfiles de puestos. Mantener la informacin, registros y control de los expedientes del personal.

Adquisiciones / Abastecimiento. Efectuar los procesos de adquisicin de bienes, obras y servicios de acuerdo a la normativa nacional. Dirigir el proceso de adquisiciones, en coordinacin con las reas solicitantes para la preparacin de bases de licitacin o solicitudes de propuesta para la contratacin de obras, bienes y servicios, en concordancia con lo establecido en el convenio y de acuerdo a la normativa nacional. Mantener la informacin, registros y control de las entregas de bienes y servicios a los programas solicitantes.

Bibliografa
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ocumento31576.pdf Enfoque marco lgico. (4 de Mayo de 2013). Obtenido de Enfoque marco lgico: http://www.aristidesvara.net/pgnWeb/investigaciones/politicas/enf_marc/

Programas de salud. (4 de Mayo de 2013). Obtenido de Programas de salud: http://asp.salud.gob.sv/regulacion/pdf/manual/manual_administrativo_proyecto_fondo_mundi al.pdf Proyecto de cooperacin del desarrollo . (4 de Mayo de 2013). Obtenido de Proyecto de cooperacin del desarrollo : http://www.elankidetza.euskadi.net/x63pubmem/es/contenidos/informacion/publicaciones_memorias/es_pubmem/adjuntos/MANUA L_PROYECTOS_TRANSFORMADORES.pdf

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