Reglamento g del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente

TEMAS
1. 2. 3. Objetivos y Desafos del SEA (2010) Desafos del Reglamento Aspectos p Relevantes del Reglamento g 1. Consideraciones Generales y Ttulo I 2. Ttulo II, III, IV, V, VI, VII Anexos 1. Anexo 1: Ttulos, Prrafos y Artculos 3 1 25 11 14

4.

OBJETIVO DEL SEIA

1. Declaraciones de Impacto Ambiental
1. Asegurar que no generan los efectos del Artculo 11 (No requiere EIA) 2. Verificar que no exista incumplimiento legal.

2. Estudios de Impacto Ambiental

1. Definir y cuantificar con metodologas estandarizadas los aspectos relevantes 1. Ubicacin de las obras, partes y acciones 2. Ubicacin y cantidad de recursos naturales renovables extrados; 3. Emisiones 4. Cantidad y manejo de residuos, productos qumicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente 5. Otras caracterstica que impactan los aspectos socio-ambientales 2. Prediccin del medio ambiente: Predecir y modelar con metodologas estandarizadas cmo se comporta el medio ambiente con el proyecto (modelos de dispersin atmosfricas, de ruido, de contaminacin de napas subterrneas, etc.) 3. Seguimiento apropiado: Asegurar que el medio ambiente se comportar como lo predicho. di h 4. Mitigar, Compensar o Reparar: De manera adecuada 5. Verificar que no exista incumplimiento legal Discrecionalidad: - Presencia de impactos significativos Efectos del Artculo 11 - El proyecto considera medidas de mitigacin, compensacin y reparacin adecuadas para los impactos significativos

DESAFOS DEL SEA

Diagnstico

i. i ii. iii. iv iv.

Falta de Tecnificacin en la Evaluacin Ambiental Pronunciamientos discrecionales y muchas veces fuera de sus competencias Se exceden plazos legales La opinin publica se puede resumir en que por una parte los proyectos se estancan en el sistema y por otra que no asegura la proteccin ambiental Zanjar temas de discusin recurrente con servicios Sistematizar y acordar la informacin necesaria a evaluar Desarrollar Metodologas y Criterios Tcnicos Mejorar formularios electrnicos de informacin a requerir Implementar modificaciones legales Nuevo Reglamento

Oportunidad Estrategia

Aprovechar cambio institucional para profesionalizar la evaluacin 1. 2. 3. 4 4. 5.

Objeto Pilares de la Estrategia

Contar con un sistema de evaluacin ambiental que asegure proteccin ambiental de manera eficiente y eficaz Trabajo Interministerial Tecnificacin de la Evaluacin Ambiental
Desarrollar y Mejorar criterios y metodologas Implementar mejoras en e-SEIA (Proyectos georreferenciados y manejo desagregado de la informacin ambiental)

Capacitacin

RESUMEN REVISIN HISTRICA

Conclusiones del Registro Histrico 1. Ingreso SEIA ~1500 DIAs ~0060 EIAs ~US$ 13.700 MM ~US$ 18.300 MM ~ 9 MM US$/DIAs ~ 292 MM US$/EIAs

~500 no son tramitados (31%) ~ US$ 27 27.000 000 MM/ao ~ US$ 8.000 MM/ao

2 Se evalan 2. 3. No se admiten a trmite

4. Das corridos promedio de evaluacin DIAs: 219 das 5. Das corridos promedio de evaluacin EIAs: 394 das 6. Adendas promedio/DIA: 1,7 7. Adendas promedio/EIA: 2,7 8. Mejorando los documentos presentados por titular y los informes de los organismos con competencia ambiental se puede: - Definir claramente la informacin relevante para la Evaluacin Ambiental - Desarrollar metodologas de evaluacin que mejoren Desempeo Ambiental - Disminuir los plazos de evaluacin en los proyectos que no generen efectos significativos - Discutir sobre temas de fondo en proyectos que generan efectos en etapas tempranas de la evaluacin

DESAFOS DEL REGLAMENTO

Generar los lineamientos y las definiciones bsicas requeridas para poder: 1. Realizar la Evaluacin Ambiental en Etapas Tempranas 1. Claridad en la informacin requerida para desarrollar una evaluacin en etapas tempranas 2. Procurar que las observaciones de los Servicios sean realizadas en la primera ronda de preguntas 2. Aclarar conceptos y definiciones que permitan: 1. Implementar mejores mecanismos de evaluacin 2. Generar lineamientos claros de lo necesario para la evaluacin ambiental 3. Destacar Rol de Coordinador y Autoridad del Servicio de Evaluacin Ambiental 1. No slo coordina los distintos rganos del estado, sino que dirige y gobierna ejerciendo la autoridad en la evaluacin. evaluacin Comienza pudiendo devolver los proyectos que se encuentran con un estndar inadecuado y finaliza con una recomendacin de aprobacin o rechazo y de las exigencias ambientales del proyecto o actividad. 4. Ampliar proceso de Participacin Ciudadana 1. DIAs con carga ambiental 2. Proyectos que sufran cambios de consideracin 3. Proceso especfico de consulta para pueblos originarios que d cumplimiento al estndar del Convenio OIT 169 y a lo sentenciado por la Corte Suprema 5. Aclarar y mejorar la permisologa ambiental asociada a los proyectos 1. Permisos ambientales se agrupan en mixtos y nicamente ambientales.

TTULO I: DEFINICIN CONCEPTOS

Evaluacin de Impacto Ambiental: el procedimiento a cargo g del SEA, , que, q , en base a un Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes

Medio Ambiente: Definicin Amplia p

Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza fsica, qumica o biolgica, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificacin por la accin humana o natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus mltiples manifestaciones Contaminante (Def. amplia) todo elemento, compuesto, sustancia, derivado qumico o biolgico, energa, radiacin, vibracin, ruido, o una combinacin bi i de d ellos, ll cuya presencia i en el ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o perodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la poblacin, poblacin a la preservacin de la naturaleza o a la conservacin del patrimonio ambiental;

Impacto Ambiental: Definicin Amplia

La alteracin del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un rea determinada

C Contaminacin i i : Definicin D fi i i R Restrictiva i i

la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energa o combinacin de ellos, en concentraciones o concentraciones y permanencia superiores o inferiores, segn corresponda, a las establecidas en la legislacin vigente;

TTULO I: DEFINICIN CONCEPTOS

Fuente: NU, 1997 citado en OECD, 2008

Medio Ambiente: OCDE Definicin Amplia, p , pero p contextualizada The environment is the totality of all the external conditions affecting the life, development and survival of an organism. Context: The naturally produced physical surroundings on which humanity is entirely dependent in all its activities. The various uses to which these surroundings are put for economic i ends d are called ll d environmental i t l functions. f ti Impacto Ambiental: OCDE, Definicin Amplia, pero contextualizada Environmental impact refers to the direct effect of socio-economic activities and natural events on the components of the environment environment. Contaminacin: OCDE, Definicin Amplia, pero contextualizada Presence of substances and heat in environmental media (air, water, land) whose nature, location, or quantity produces undesirable environmental effects

An environmental impact assessment (EIA) is an analytical process that systematically examines the possible environmental consequences of the implementation of projects...

TTULO I: DEFINICIN CONCEPTOS

Grupo Humano

Medio Fsico Medio bitico Ecosistema

Elementos Socioculturales

Impacto ambiental: alteracin del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un rea determinada determinada. Para efectos metodolgicos, los impactos ambientales pueden clasificarse en ecosistmicos y socioambientales. Los impactos ecosistmicos son aquellos que se manifiestan sobre el medio fsico o los recursos naturales Estos impactos se generan principalmente debido a las acciones o a la ubicacin de las partes y naturales. obras del proyecto o actividad, a la extraccin, explotacin o uso de recursos naturales renovables para satisfacer las necesidades del proyecto o actividad o a sus emisiones, efluentes o residuos. Los dems impactos ambientales se denominan socioambientales y son aquellos que se manifiestan en los elementos socioculturales, en la poblacin o grupos humanos. Estos impactos pueden generarse debido a las acciones o a la ubicacin de las partes y obras del proyecto o actividad o como consecuencia de la alteracin de los ecosistemas con los que interacta. Los impactos ambientales sern significativos cuando generen o presenten alguno de los efectos, caractersticas o circunstancias del artculo 11 de la Ley, conforme a lo establecido en el Ttulo II de este Reglamento..

Ecosistema : Un complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos g y su medio fsico que interactan como una unidad funcional.
CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA - 1995

TTULO I: DEFINICIN CONCEPTOS

Obras o acciones Emisiones Manejo de Residuos Uso RR.NN. Renovables Otras caractersticas

IMPACTO SOBRE ECOSISTEMA Significativo IMPACTO SOCIOAMBIENTAL

Genera Efectos del Art 11

TTULO I: DEFINICIN CONCEPTOS

Ubicacin de obras o acciones Emisiones Extraccin RR.NN. Renovables Manejo de residuos, productos qumicos y otras sustancias

Impactos p ecosistmicos Impactos socioambientales

Otras Caractersticas del proyecto

TTULO I: DEFINICIN CONCEPTOS

Emisiones

Descargas efluentes Manejo de residuos

U RR Uso RR.NN NN renovables bl

a) Riesgo para la salud de la poblacin debido a la cantidad y calidad de los efluentes,

emisiones o residuos

b) Efectos adversos significativos sobre cantidad y calidad de recursos naturales

I Ecosistmicos I. I. Socioambientales

renovables, incluidos el suelo, agua y aire debido a qu?

c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de g grupos p humanos d) Localizacin en o prxima a poblaciones, recursos y reas protegidas, sitios prioritarios para la conservacin, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar e) Alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona, y f) Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general los pertenecientes al patrimonio cultural

TTULO I: DEFINICIN CONCEPTOS

ubicacin de las obras o acciones del proyecto o actividad

Emisiones: Liberacin al ecosistema de cualquier contaminante

generado directa o indirectamente por un proyecto o actividad excluyendo sus productos o servicios actividad, servicios.

la extraccin de recursos naturales renovables, incluidos agua y suelo. manejo j d de residuos, id productos d t qumicos, i organismos i genticamente ti t modificados y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente

Beneficios de definiciones 1. Indica claramente las caractersticas del proyecto que pueden generar impactos ecosistmicos 2. Permite clarificar conceptos p q que renen lo relevante p para la evaluacin de impactos sobre ecosistemas, mejorando eficiencia y eficacia de la evaluacin ambiental. 1. ICSARAS, ICEs y RCAs con el contenido esencial para la evaluacin de impactos ecosistmicos. 2. Preguntas atingentes por parte de los Servicios 3. Respuestas claras respecto a la informacin solicitada

TTULO I: DEFINICIN CONCEPTOS

Otras caractersticas

Genera Efectos Socio-Ambientales Socio Ambientales - Art 05: Salud de la Poblacin - Art 08: Reasentamiento - Art 08: Sistema de Vida - Art 09: Recursos socioculturales protegidos - Art 10: Paisaje y turismo - Art 11: Patrimonio Cultural Significativo Significativo
IMPACTO ECOSISTMICO

IMPACTO SOCIO-AMBIENTAL

- Obras y acciones - Uso de RR.NN - Emisiones

Genera Efectos Ecosistmicos - Art 6: Afectacin a recursos naturales renovables - Art 9: Recursos del ecosistema protegidos

Contingencias:
Manejo de: - Residuos R id - Productos qumicos - Otras sustancias Prevencin contingencias Contencin emergencia Medidas restauracin Medidas de reparacin

3 EIA-HIA-SIA EvIA
U S Department of Commerce, U.S. Commerce 1994

"It is important to consider the social

SEIA (EvIA) (E IA)

EA
Especial atencin ecosistemas con valor ambiental

HIA
Especial atencin la salud de la poblacin y distribucin de impactos

SIA
Especial atencin justicia social y distribucin de impactos

equity or distribution of impacts across different populations. Just as th biological the bi l i l sections ti of f EISs EIS devote particular attention to threatened or endangered plant and wildlife species, the socioeconomic sections of EISs EIS s must devote particular attention to the impacts on vulnerable segments of the human population. Examples include the poor, p , the elderly, y, adolescents, , the unemployed, and women; members of minority and/or other groups that are racially, ethnically, or culturally distinctive; or occupational, cultural, political, or value-based groups for whom a given community, region, or use of the biophysical environment is particularly important"

The Council on Enronmental Qualitys (CEQs) Regulations for implementing the Procedural Provisions of the National Environmental Policy Act (40 CFR 1500-1508) point-out that the human environment is to be interpreted comprehensively to include the natural and physical environment and the relationship of people with that environment (40 CFR 1508.14).

TTULO I: DEFINICIN CONCEPTOS

Modificaciones Relevantes a) c) Clasificacin de Impactos: Ecosistmico Socioambiental Impactos Significativos Genera efectos del artculo 11 b) Informacin Relevante y Esencial del proyecto que generan impactos ecosistmicos d) rea de Influencia: El rea o espacio geogrfico, cuyos atributos, elementos

naturales o socioambientales deben ser considerados con la finalidad de definir si el proyecto o actividad genera o presenta alguno de los efectos, caractersticas o circunstancias del artculo 11 de la Ley, o bien para justificar la inexistencia de dichos efectos, caractersticas o circunstancias.

TTULO I: INGRESO AL SEIA

Definicin Estratgica: Modificar slo aquellos aspectos que han sido crticos en el ingreso al SEIA Ley 19.300, Artculo 10 e) Precisin en aeropuertos f) Precisin en puertos (propuesta MOP) i) Precisin en proyectos de prospeccin mineras l) Precisin en agroindustrias m) Pequeas precisiones en proyectos forestales ) Ajustes en proyectos que utilicen sustancias peligrosas r) Nueva reglamentacin de los organismos genticamente modificados Todas las precisiones y modificaciones han sido acordadas con el Ministerio sectorial correspondiente

TTULO II: EVALUACIN DE EFECTOS

Ecosistema Grupo Humano Elementos Socioculturales Medio Fsico

Efectos del Art. 11 Efectos Art 11

- Art 6: RR.NN renovables - Art 8: Recursos del ecosistema protegidos

Efectos del Art 11

- Art 05: Salud de la Poblacin - Art 08: Otros Recursos protegidos - Art 09: Paisaje y turismo - Art 10: Patrimonio Cultural

- Art 07: Reasentamiento - Art 07: Sistema de Vida - Art 08: Poblacin Protegida

TTULO II: EVALUACIN DE EFECTOS

b) El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.

Impactos ecosistmicos por emisiones

- Superacin de normas secundarias (biota) - Comparacin con nivel basal (medio fsico)

2
Impactos ecosistmicos por extraccin de RR.NN

Impactos ecosistmicos por emisiones

Evaluamos con normas de emisin i i y concentraciones t i en puntos sensibles

Impactos ecosistmicos por suelo y superficie utilizada o intervenida

TTULO II: EVALUACIN DE EFECTOS

a) El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta riesgo para la salud de la poblacin debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos.

Superacin de normas primarias o aumentos significativo sobre stas

2
Impactos ecosistmicos por emisiones
Evala el riesgo por la exposicin que genera el impacto ecosistmico

Impactos ecosistmicos por exposicin a contaminantes por manejo de residuos

TTULO II: EVALUACIN DE EFECTOS

c) El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.

Reglamento Actual:

Dimensin geogrfica, demogrfica, antropolgica, socioeconmica y bienestar social bsico Efecto adverso significativo sobre la calidad de vida por:

Se propone:

1. Alteracin de recursos naturales utilizados como sustento 2. Alteracin significativa en la libre circulacin 3. Alteracin al acceso o calidad de bienes e infraestructura bsica. 4. Vulnerabilidad fsica o inseguridad para el grupo humano 5. Dificultad o impedimento para el ejercicio de tradiciones. Para los grupos humanos indgenas, adems de los efectos sealados precedentemente, se considerar: 6 Alteracin 6. Alt i en las l formas f de d organizacin i i social i l tradicional. t di i l

Se incorpora p el concepto p de g grupo p humano indgena g p para darle una connotacin especial p y un tratamiento diferenciado en la evaluacin de impacto ambiental

TTULO II: EVALUACIN DE EFECTOS

d) El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad se localiza en o prxima a poblaciones, recursos y reas protegidas, sitios prioritarios para la conservacin, humedales protegidos y glaciares, susceptibles p de ser afectados, , as como el valor ambiental del territorio en q que se pretende emplazar.

Se propone: 1. Definir localizacin en o prxima por rea de influencia 2. Definir poblacin protegida a los grupos o comunidades indgenas que pertenezcan a los pueblos indgenas a que se refiere la Ley N 19.253 3. Definir recursos y reas protegidas: reas se definen ac para diferenciarlas de las reas colocadas bajo proteccin oficial (criterio de ingreso al SEIA) 4. Definir humedales protegidos aquellos incorporados en la Lista del Convenio de Ramsar 5. Se define territorio con valor ambiental 6. Mantener criterios clsicos de duracin y magnitud para definir la susceptibilidad de afectacin

TTULO II: EVALUACIN DE EFECTOS

e) El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona, y

Para las zonas de valor paisajstico 1. Obstruccin de visibilidad a zona con valor paisajstico 2. Alteracin de atributos de una zona con valor paisajstico Para las zonas de valor turstico 1. Zonas con valor paisajstico que atraen flujos de visitantes o turistas hacia ellos 1. Obstruccin del acceso a una zona con valor turstico 2 Alteracin de zona con valor turstico 2.

f) El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico histrico y, arqueolgico, y en general, general los pertenecientes al patrimonio cultural. cultural
Se mantiene redaccin actual del Reglamento Se incorpora una consideracin especial para los grupos humanos indgenas

TTULO III: CONTENIDO EIAs y DIAs

Modificaciones Relevantes 1. Incorporar modificaciones legales
1. 2. 3. 4. 5. PPP de Desarrollo PP EAE Informacin proyectos evaluados por etapas Informacin de negociaciones Hito de Inicio de Ejecucin de Proyectos

2. Determinacin y Justificacin del rea de Influencia (screening)

descripcin general de la misma. El rea de influencia se definir y justificar para cada elemento afectado del medio ambiente, tomando en consideracin los impactos ambientales potencialmente significativos sobre ellos.
La determinacin y justificacin del rea de influencia del proyecto o actividad, incluyendo una

3.

Lnea Base de acuerdo a contenidos mnimos establecidos con OECA y SEA ( (scooping) p g)
e) La lnea de base, que deber describir detalladamente el rea de influencia del proyecto o actividad, a objeto de evaluar posteriormente los impactos que pudieren generarse o presentarse sobre los elementos del medio ambiente. Debern describirse aquellos elementos del medio ambiente que se encuentren en el rea de influencia del proyecto o actividad y que dan origen a la necesidad de presentar un Estudio de Impacto Ambiental, en consideracin a los efectos, caractersticas o circunstancias a que se refiere el artculo 11 de la Ley.

TTULO III: CONTENIDO EIAs y DIAs

Objetivo 4. Prediccin y Evaluacin de Impacto Ambiental
Reglamento Vigente: g) Una prediccin y evaluacin del impacto ambiental del proyecto o actividad, incluidas las eventuales situaciones de riesgo. Propuesta: f) Una prediccin y evaluacin del impacto ambiental del proyecto o actividad g) Una descripcin pormenorizada de aquellos efectos, caractersticas o circunstancias del artculo 11 d la de l Ley L que dan d origen i a la l necesidad id d de d elaborar l b un Estudio E t di de d Impacto I t Ambiental. A bi t l h) Anlisis de riesgo (si corresponde) i) Un Plan de Medidas de Mitigacin, Restauracin o Reparacin y/o Compensacin que describir y justificar las medidas que se adoptarn para eliminar, minimizar, reparar, restaurar o compensar los efectos ambientales adversos del proyecto o actividad descritos en la letra g) del presente artculo. j) Un Plan de Contingencias y de Emergencias asociado a las eventuales situaciones de riesgo o contingencia identificadas

TTULO IV: PROCEDIMIENTO

Objetivo 1. Evaluacin ambiental en etapas tempranas 2 H 2. Hacerse cargo en etapas t t tempranas de las observaciones de ciudadana de manera adecuada 3. Asegurar calidad de las observaciones y de la evaluacin 4. Cumplir con plazos 5. Posicionar al SEA como contraparte tcnica de observaciones sectoriales para que verifique
1. Competencias 2. Claridad 3. Relevancia de la observacin 4 Se indique metodologa si se pide ms 4. informacin 5. Temas convergentes Incorpore temas abordados de manera inadecuada
Responsable SEA OECA SEA Titular SEA Servicios SEA Titular SEA Servicios SEA Servicios Comisin Ev. SEA Total
A favor En Contra

Nivel Tensin

6. Incorporar nuevos procedimientos

Documento Resolucin de no Admisin Carta visacin de extracto Solicitud de evaluacin de EIA Pronunciamientos al EIA ICSARA al EIA Adenda 1 Solicitud de evaluacin de adenda Pronunciamientos al adenda ICSARA al adenda Adenda 2 Solicitud de evaluacin de adenda Pronunciamientos al adenda ICE Solicitud de Visacin de ICE Visacin al ICE Calificacin lf RCA 0 adenda 1 adenda 2 adenda

EIA 5 30 (40) (1) 15 (20) (1) 15 (20) 0 5 10 10

DIA 5 15 (15) (1) 10 (10) (1) 10 (10) n/a n/a ( ) (10) (3)

95(60 PAC) 43 136 69 172 90

TTULO IV: PROCEDIMIENTO

Resultado 1. DIA/EIA 2. ICSARA 3. ADENDA 4. ICSARA COMPLEMENTARIO: Asociada a la necesidad de recomendacin en el ICE Con la informacin disponible la recomendacin sera 5. ADENDA COMPLEMENTARIO: El titular entrega informacin teniendo claridad respecto a los antecedentes que faltan 6. Para los EIA y en caso debidamente calificados, pueden abrirse nuevas rondas de preguntas.

Das corrido d por etapas

50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%
EIA OECA 1 Adenda 1 OECA 2 Adenda 2 ICE-RCA

Titular /SEA

Objetivo 1. Contar con un proceso que asegure la participacin informada de la comunidad en el proceso de calificacin 2. Proceso que cumpla estndar IFC y OIT 169 3 Diferenciacin de observaciones 3. ambientales y no ambientales

Focalizacin poblacin rea de influencia. Elaboracin material de difusin y radiodifusin

Elaboracin de Estrategia de PAC SEA (PAC)

Das d de evaluacin

TTULO V: PAC

Ingreso del EIA al SEIA

Da 1

Das 11 10

Da 1

Publicacin Extracto Tit l Titular

Da 10

Definicin Responsabilidades
Socializacin de cronograma de actividades

Das 1- 5

Reunin con Gobiernos Locales y Representantes de la Comunidad SEA (PAC)

1. SEA: Encuentro inicial con comunidades. Deberes, derechos y tipologa de proeycto. proeycto 2. Titular: Reunirse con ciudadana para dar a conocer el proyecto, los impactos y las medidas que han contemplado para hacerse cargo de dicho impacto. Participacin de PP.II 1. Reasentamiento y sistemas de vida 2. En o prximos a poblacin indgena

60 das hbiles PAC

4. Evaluacin tcnica de observaciones ambientales 5 Procedimiento de consulta 5. diferenciado por caractersticas del grupo humano 6. Incorporar nuevos procedimientos 1 DIA CCA 1. 2. DIA CCA y certificacin 3. DIA CCA, certificacin y EMT 4. EIA urgente

Das 1- 5

Difusin de Informacin SEA (PAC) / Titular

Radiodifusin Distribucin de informacin escrita

Das 6 - 15

Capacitacin C it i Ambiental Ciudadana SEA (PAC)

Capacitacin; en d derechos h y deberes ambientales, sobre tipo de proyecto

Das 16 - 30

Encuentro Ciudadana Titular SEA (PAC) / Titular

Presentacin del EIA por parte del Titular a la ciudadana

Das 31 - 60

Asistencia Tcnica Elaboracin de Observaciones SEA (PAC)

SEA apoya a la ciudadana en la elaboracin de observaciones

3. Turismo/Paisaje 4 Patrimonio 4. P ti i cultural lt l

Das 31 - 60

Otras Actividades de PAC SEA (PAC)

Se evala la posibilidad de repetir algunas de las etapas

TTULO V: PAC
Particularidades de Participacin Indgena 1. Participacin y dilogo con mecanismos apropiados segn sus caractersticas socioculturales. 2. Procesos de participacin en relacin a aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones de que h bi hubiese sido id objeto bj t el l EIA. EIA 3. Socializacin de la RCA por parte del SEA con los PPII

TTULO VI: PLANES

Modificaciones propuestas 1. Se separan medidas de mitigacin de planes de contingencias y emergencias. 1. Impactos 2. Riesgos Mitigan, Reparan, Compensan Previenen y Planes de Emergencia

2. Se separa seguimiento de fiscalizacin

TTULO VII: PAS

Objetivo 1. Incorporar concepto Guas Trmites: Smil a formulario sectorial, pero electrnico 2. Diferenciar: Permisos Ambientales de Permisos Mixtos 3. Identificar informacin necesaria para pronunciamiento:
1. Informacin Ambiental 2. Informacin No Ambiental

Anexo Presentacin: A P i Ttulos, Prrafos y Artculos

TTULOS, PRRAFOS Y ARTCULOS

Ttulo Disposiciones I G Generales l Generacin de II Efectos Art 11 Contenido III EIA /DIA EIAs/DIAs de Propuesta Reglamentaria Prrafo Art. 3 8 Reglamento Vigente Prrafo Art. 3 8 ------------------1 Contenidos de EIAs 2 2 Contenidos de DIAs 3

1 Contenidos comunes 6 2 Contenidos de EIAs 1 3 Contenidos de DIAs 1

Contenidos comunes 1. Explicitar si es modificacin de proyecto existente o es un proyecto nuevo 2. Relacin con los PPP de Desarrollo Regional y Comunal 3 Indicar si el proyecto se desarrolla por etapas o no 3. 4. Relacin con Polticas y Planes evaluados estratgicamente 5. Indicar hito de inicio de ejecucin de proyecto 6. Informar si ha habido negociaciones con el objeto de acordar medidas de compensacin o mitigacin.

TTULOS, PRRAFOS Y ARTCULOS

Propuesta Reglamentaria Art . 1 Normas Comunes 8 2 Iniciacin d del l procedimiento d 7 3 Procedimiento de EIAs 12 4 Procedimiento de DIAs 12 Procedimiento 5 Finalizacin procedimiento 8 IV de Evaluacin 6 Procedimientos especiales p 4 7 Ejecucin de RCA 6 Prrafo 8 Reclamaciones
Normas comunes 1. Procedimiento electrnico 2. Expediente de Evaluacin 3. Reserva de Informacin comercial o financiera 4 Cmputo 4. C t d de plazos l 5. rganos que participan en evaluacin 6. Comit Tcnico 7. Consulta de Pertinencia

Reglamento Vigente Prrafo ------------------1 Presentacin EIAs/DIAs / 2 Evaluacin EIAs 3 Evaluacin DIAs 4 Resolucin Calificacin Ambiental ------------------------------------5 Reclamaciones 6 Documentacin de Evaluacin Art. 6 6 5 8

Ttulo

5 2

Procedimientos especiales 1. Calificacin de Urgencia EIAs 2. DIAs sujetas a evaluacin y certificacin de conformidad 3 DIAs EMT dentro IPT sin cargas ambientales 3. 4. DIAs EMT fuera IPT sin cargas ambientales Ejecucin de RCA 1. Obligacin para DOM 2 Caducidad 2. C d id d RCA 3. Revisin RCA 4. Texto Refundido RCA 5. Interpretacin RCA

TTULOS, PRRAFOS Y ARTCULOS

Propuesta Reglamentaria Ttulo Participacin de V Comunidad Prrafo Reglamento Vigente Art Prrafo . 6 1 De la Participacin 5 4 2 De la Reserva de Informacin 5 3 Mitigacin, Restauracin 1 y Compensacin, incluyendo situaciones de riesgo Art. 6 2 6 1 Normas Generales 2 PAC en EIAs 3 PAC en DIAs Mitigacin, Restauracin 1 y Compensacin Planes de Medidas, Plan de Contingencias 2 VI Seguimiento y Emergencias y Fiscalizacin 3 Plan Seguimiento 4 Fiscalizacin 1 Normas Generales Permisos y Pronunciamientos 2 De los PAS nicamente ambientales VII Ambientales 3 De los PAS ambientales mixtos Sectoriales 4 De los pronunciamientos
Normas Generales 1. Establece Obligaciones del SEA y del Titular 2 P 2. Procedimiento di i t especfico fi para comunidades id d indgenas 3. Perodo de Difusin e Informacin a Grupos Humanos Indgenas 4. Aviso Radial PAC en DIAs Planes 1. Se separan medidas de mitigacin de planes de contingencias y emergencias emergencias. 1. Impactos Mitigan, Reparan, Compensan 2. Riesgos Previenen y Planes de Emergencia 2. Se separa seguimiento de fiscalizacin Permisos y Pronunciamientos Ambientales Sectoriales 1. Se agrupan en nicamente ambientales y mixtos 2. La CTI queda como pronunciamiento

1 2 Plan Seguimiento y Fiscalizacin 2 1 4 1 Del otorgamiento de los PAS 3 20 30 2 De los requisitos de los PAS 39 1