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Av. Constituyentes 1001, Edificio B, Piso 5, Col. Beln de las Flores Deleg. lvaro Obregn, Mxico, D.F., CP. 01110 Tel. +52 (55) 3688 4890, Fax (55) 3688 4805

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CLASIFICADORPORTIPODEGASTO ACUERDOPORELQUESEEMITEELCLASIFICADORPORTIPODEGASTO ANTECEDENTES


El31dediciembrede2008sepublicenelDiarioOficialdelaFederacinlaLeyGeneralde Contabilidad Gubernamental (Ley de Contabilidad), que tiene como objeto establecer los criterios generales que regirn la Contabilidad Gubernamental y la emisin de informacin financiera de los entes pblicos, con el fin de lograr su adecuada armonizacin, para facilitar a los entes pblicos el registro y la fiscalizacin de los activos, pasivos, ingresos y gastosy,engeneral,contribuiramedirlaeficacia,economayeficienciadelgastoeingreso pblicos. La Ley de Contabilidades de observancia obligatoriapara los poderesEjecutivo,Legislativo y Judicial de la Federacin, entidades federativas; los ayuntamientos de los municipios; los rganos polticoadministrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal; las entidades de la administracin pblica paraestatal, ya sean federales, estatales o municipalesylosrganosautnomosfederalesyestatales. El rgano de coordinacin para la armonizacin de la Contabilidad Gubernamental es el Consejo Nacional de Armonizacin Contable (CONAC), el cual tiene por objeto la emisin de las normas contables y lineamientos para la generacin de informacin financiera que aplicarn los entes pblicos, previamente formuladas y propuestas por el Secretario Tcnico. El CONAC desempea una funcin nica debido a que los instrumentos normativos, contables, econmicos y financieros que emite deben ser implementados por los entes pblicos, a travs de las modificaciones, adiciones o reformas a su marco jurdico, lo cual podra consistir en la eventual modificacin o expedicin de leyes y disposiciones administrativasdecarcterlocal,segnseaelcaso. Porloanterior,elCONAC,enelmarcodelaLeydeContabilidadestobligadoacontarcon unmecanismodeseguimientoqueinformeelgradodeavanceenelcumplimientodelas
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decisiones de dicho cuerpo colegiado. El Secretario Tcnico del CONAC realizar el registro de los actos que los gobiernos de las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal ejecuten para adoptar e implementar las decisiones tomadasporelCONACensusrespectivosmbitosdecompetencia. El Secretario Tcnico ser el encargado de publicar dicha informacin, asegurndose que cualquier persona pueda tener fcil acceso a la misma. Lo anterior cumple con la finalidad de proporcionar a la poblacin una herramienta de seguimiento, mediante la cual se d cuenta sobre el grado de cumplimiento de las entidades federativas y municipios. No se omitemencionarquelapropiaLeydeContabilidadestablecequelasentidadesfederativas que no estn al corriente en sus obligaciones, no podrn inscribir obligaciones en el RegistrodeObligacionesyEmprstitos. En el marco de la Ley de Contabilidad, las entidades federativas debern asumir una posicin estratgica en las actividades de armonizacin para que cada uno de sus municipios logre cumplir con los objetivos que dicha ley ordena. Los gobiernos de las Entidades Federativas deben brindar la cooperacin y asistencia necesarias a los gobiernos de sus municipios, para que stos logren armonizar su contabilidad, con base en las decisionesquealcanceelCONAC. Asimismo, es necesario considerar que el presente acuerdo se emite con el fin de establecer las bases para que los gobiernos: federal, de las entidades federativas y municipales, cumplan con las obligaciones que les impone el artculo cuarto transitorio de la Ley de Contabilidad. Lo anterior en el entendido de que los entes pblicos de cada nivel degobiernodebernrealizarlasaccionesnecesariasparacumplircondichasobligaciones. El presenteacuerdofuesometido aopinindelComit Consultivo,el cualintegrdistintos grupos de trabajo, contando con la participacin de representantes de entidades federativas, municipios, Auditora Superior de la Federacin, entidades estatales de Fiscalizacin, Instituto para el Desarrollo Tcnico de las Haciendas Pblicas, Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, Federacin Nacional de la Asociacin Mexicana de Contadores Pblicos y Comisin Permanente de Contralores EstadosFederacin. As como losgruposqueintegranlaComisinPermanentedeFuncionariosFiscales. El7demayode2010elComitConsultivohizollegaralSecretarioTcnicolaopininsobre elproyectodeAcuerdoporelqueseemiteelClasificadorporTipodeGasto.
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Envirtuddeloanterioryconfundamentoenlosartculos6y9delaLeydeContabilidad,el CONAChadecididolosiguiente: PRIMERO. Se emite el Clasificador por Tipo de Gasto a que hace referencia el artculotercerotransitorio,fraccinIIIdelaLeydeContabilidad. El Clasificador por Tipo de Gasto relaciona las transacciones pblicas que generan gastos con los grandes agregados de la clasificacin econmica presentndolos en Corriente, de CapitalyAmortizacindeladeudaydisminucindepasivos. 1 GastoCorriente 2 GastodeCapital 3 Amortizacindeladeudaydisminucindepasivos Acontinuacinseconceptualizanlassiguientescategoras:

1.GastoCorriente
Son los gastos de consumo y/o de operacin, el arrendamiento de la propiedad y las transferencias otorgadas a los otros componentes institucionales del sistema econmico parafinanciargastosdeesascaractersticas.

2.GastodeCapital
Son los gastos destinados a la inversin de capital y las transferencias a los otros componentes institucionales del sistema econmico que se efectan para financiar gastos destoscontalpropsito.

3.Amortizacindeladeudaydisminucindepasivos
Comprende la amortizacin de la deuda adquirida y disminucin de pasivos con el sector privado,pblicoyexterno.
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SEGUNDO. En cumplimiento con los artculos 7 y cuarto transitorio de la Ley de Contabilidad, los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y entidades federativas; las entidades y los rganos autnomos debern adoptar e implementar, con carcterobligatorio,elAcuerdoporelqueseemiteelClasificadorporTipodeGastoams tardar, el 31 de diciembre de 2010, considerando lo sealado en el acuerdo tercero del presente documento. Lo anterior, a efecto de construir junto con los elementos tcnicos y normativosqueelCONACemitien2009,lamatrizdeconversinyestarenposibilidadde cumplirconlosealadoenelcuartotransitoriodelaLeydeContabilidad,sobrelaemisin de informacin contable y presupuestaria en forma peridica bajo las clasificaciones administrativas,econmica,funcionalyprogramtica. TERCERO. Al adoptar e implementar lo previsto en el presente Clasificador por Tipo de Gasto, las autoridades en materia de Contabilidad Gubernamental y Presupuestal que corresponda en los poderes ejecutivos federal, locales y municipales establecern la forma en que las entidades paraestatales y paramunicipales, respectivamente atendiendo a su naturaleza, se ajustarn al mismo. Lo anterior, en tanto el Consejo Nacional de ArmonizacinContableemiteloconducente. CUARTO. En cumplimiento con los artculos 7 y quinto transitorio de la Ley de Contabilidad,losayuntamientosdelosmunicipiosylosrganospolticoadministrativosde las demarcaciones territoriales del Distrito Federal debern adoptar e implementar, con carcterobligatorio,elAcuerdoporelqueseemiteelClasificadorporTipodeGastoams tardar, el 31 de diciembre de 2010. Lo anterior, a efecto de construir junto con los elementos tcnicos y normativos que el CONAC emiti en 2009, la matriz de conversin y estar en posibilidad de cumplir con lo sealado en el quinto transitorio de la Ley de Contabilidad. QUINTO. El Presupuesto de Egresos de los Entes Pblicos, que se apruebe para el ejerciciode2011,deberreflejarelAcuerdoporelqueseemiteelClasificadorporTipode Gasto. SEXTO. De conformidad con los artculos 1 y 7 de la Ley de Contabilidad, los gobiernos de las entidades federativas debern adoptar e implementar las decisiones del CONAC, va la adecuacin de sus marcos jurdicos, lo cual podra consistir en la eventual modificacin o formulacin de leyes o disposiciones administrativas de carcter local, segnseaelcaso.
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SEPTIMO. De acuerdocon lo previsto en el artculo 1 de la Ley deContabilidad, los gobiernosdelasentidadesfederativasdeberncoordinarseconlosgobiernosmunicipales para que logren contar con un marco contable armonizado, a travs del intercambio de informacinyexperienciasentreambosrdenesdegobierno. OCTAVO.Entrminosdelosartculos7y15delaLeydeContabilidad,elSecretario TcnicollevarunregistropblicoenunapginadeInternetdelosactosquelosgobiernos de las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal realicen para la adopcin e implementacin del presente acuerdo. Para tales efectos, los gobiernos de las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales del DistritoFederalremitirnalSecretarioTcnicolainformacinrelacionadacondichosactos. Dicha informacin deber ser enviada a la direccin electrnica conac_sriotecnico@hacienda.gob.mx, dentro de un plazo de 15 das hbiles contados a partirdelaconclusindelplazofijadoporelCONAC. NOVENO. En trminos del artculo 15 de la Ley de Contabilidad, las entidades federativas y municipios slo podrn inscribir sus obligaciones en el Registro de ObligacionesyEmprstitossiseencuentranalcorrienteconlasobligacionescontenidasen laLeydeContabilidad. DECIMO. En cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 7, segundo prrafo de la LeydeContabilidad,elClasificadorporTipodeGastoserpublicadoenelDiarioOficialde la Federacin, as como en los medios oficiales de difusin escritos y electrnicos de las entidadesfederativas,municipiosydemarcacionesterritorialesdelDistritoFederal. En la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, siendo las 14:00 horas del da 28 de mayo del ao dos mil diez, el Titular de la Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestin Pblica de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en mi calidad de Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, HACE CONSTAR que el documento consistente de 5 fojas tiles denominado Clasificador por Tipo de Gasto, corresponde con los textos aprobados por el Consejo Nacional de Armonizacin Contable, mismosqueestuvieronalavistadelosintegrantesdedichoConsejoensuprimerareunin celebrada el pasado 28 de mayo del presente ao. Lo anterior para los efectos legales conducentes, con fundamento en el artculo 7 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y en la regla 20 de las Reglas de Operacin del Consejo Nacional de
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Armonizacin Contable. El Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Armonizacin Contable,MoissAlcaldeVirgen.Rbrica.

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