VIDA ECONOMICA Y SOCIAL DESDE 1968 HASTA NUESTROS DIAS

1. Enfoque de la socioeconoma peruana (1968 - 1993) En 1968 se interrumpe, otra vez, el camino democrtico del Per. La revolucin institucional de la fuerza armada depone al presidente Belaunde; trae como fundamentos nuevos la democracia social de participacin plena, la reivindicacin del campesinado, bajo el lema de que la tierra es de quien la trabaja, pone en prctica, como ya se sabe, una poltica de nacionalizacin de empresas privadas y expropiacin de tierras. La economa parece resurgir, las clases medias y bajas ven esperanzadas este proceso. Desgraciadamente esto duro poco; la burocracia estatal fue en aumento, no se logr la emancipacin econmica y el dependentismo mantuvo su presencia. Luego los gobiernos democrticos de 1980 acentuaron ms la dependencia econmica, volvieron los emprstitos, la deuda externa creci. Cuando el gobierno de Alan Garca intent enfrentarse a los organismos de orden internacional (FMI, BID, Club de Pars, etc.), la vieja oligarqua plutocrtica conservadora no lo permiti. Al margen de esto, la inflacin adquiri carcter galopante, la corrupcin se hizo cada vez ms alarmante, nuestras exportaciones bajaron, el agro empez a decaer, nuestra pobreza aument. Socialmente, poco o nada se hizo por la mayora popular. Parafraseando a Vallejo, el Per pobre, pobre, volteaba la mirada, esperando la palmada salvadora. Hoy, dada la ruralizacin de la ciudad, el campesino deja su tierra, viene a la urbe esperanza ndo; no consigue nada, excepto aumentar su pobreza y miseria. Un nuevo gobierno rige nuestros destinos. Honradez, tecnologa y trabajo es su lema. La inflacin ha sido detenida y ha bajado ostensiblemente. La recesin es notoria; el pueblo, sigue anhelante la llegada y materializacin de nuevos y mejores logros. 2. Principales reformas ocurridas entre 1968 1980 En este lapso, representado por el gobierno militar, se realizaron las siguientes reformas: a. La expropiacin de La Brea y Parias a la IPC el 9 de octubre de 1968 que desde aos atrs, se haba planteado. Al efecto se cre el organismo Petrleos del Per PETROPERU. b. La reforma agraria, dada por ley del 24 de junio de 1969, modific el rgimen de tenencia de la tierra, proscribi el latifundio, promovi la integracin de minifundos y su cultivo en armona con el inters social. Se expropiaron los fundos agroindustriales y se crearon las Cooperativas Agrarias de Produccin CAP. c. Establece la comunidad industrial por la que los trabajadores participan corporativa e individualmente en las utilidades, gestin y administracin de las empresas y la propiedad misma. d. Se reformo el sistema bancario crendose la Banca Comercial Asociada, se puso bajo control directo del estado al Banco Central de Reserva, se prohibi a los bancos extranjeros la apertura de nuevas sucursales y se trat de captar mayor ahorro a travs de la Corporacin Financiera de Desarrollo COFIDE. e. Se cre PESCAPERU, entidad que dirigiera y orientase la actividad pesquera nacional al tiempo que, tambin se cre el Ministerio de Pesquera (1971). f. Se dio la ley general de minera que promueve la actividad minero-metalrgica mediante la actividad predominante del Estado. Al efecto se cre la entidad MINEROPERU, en tanto que fueron expropiados los centros mineros de Cerro de

Pasco Co. Igualmente se cre HIERROPERU y SIDERPERU para la explotacin de hierro en Marcona y la produccin de acero en Chimbote. Dentro de la empresa minera estableci la Comunidad de Compensacin Minera COCOMI. g. Establecimiento del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (1970); promulgacin de la ley general de telecomunicaciones que permite la intervencin estatal en la radio y televisin. Asimismo la creacin del organismo ENTELPERU, como ente rector de las comunicaciones. 3. Cambios de 1980 a 1993 Promulgada la Constitucin de 1979 se procede a elecciones presidenciales. Se vuelve a la institucionalidad democrtica despus de doce aos de dictadura militar. Se abrigan muchas esperanzas que alientan la materializacin de un progreso y desarrollo socioeconmico. En 1980 es elegido el arquitecto Fernando Belaunde Terry, que asume el gobierno del pas por un segundo periodo. Al igual que el anterior, el arquitecto promueve el impulso a la construccin de viviendas para la clase media; as mismo, concreta la construccin de la carretera marginal de la selva. Promulga la ley de fomento de la explotacin del petrleo que nos permitir el aumento en la produccin diaria de barriles y que, inclusive, nos permitir su explotacin en crudo, pero no puede detener el crecimiento de la inflacin, ni la devaluacin de nuestra moneda con respecto al dlar. Igualmente se nota, en sus ltimos aos de gobierno el decrecimiento del producto bruto interno (PBI); en tanto que, tambin, la deuda externa crece ubicndose en los catorce mil millones de dlares. Da aliento a la inversin privada, tanto nacional como extranjera, pero aun as, hay altos ndices de desocupacin. En 1985 sube al poder Alan Garca Prez. Ha logrado una abrumadora victoria en las elecciones presidenciales, hay la expectativa y, ms que ello, la esperanza de que nuestra economa mejore a favor de las clases ms necesitadas. Sus dos primeros aos as parecen demostrarlo; los ingresos mejoran, aunque en pequeo porcentaje; hay ocupacin transitoria a travs del PAIT (Programa de Asistencia al Ingreso Temporal). Destina nicamente el 10% del PBI al pago de la deuda externa, con lo cual dice asentar su gobierno nacional y popular. Procura incentivar el agro con pequeos prstamos rurales al campesinado. Promulga las leyes que crean las regiones polticoadministrativas del pas en una clara forma de materializar la descentralizacin del aparato estatal; pero su burocracia estatal crece desmesuradamente, hay manejos irregulares en el sistema econmico; la asistencia a los programas de ayuda social decrece pese a los subsidios que, para ello, se destinan; la deuda externa aumenta por concepto de intereses no pagados; prima la corrupcin en beneficio de un grupo de allegados al palacio. Al final del gobierno aprista de Alan Garca cunden el descrdito, el desconcierto y la prdida de confianza de la ciudadana. En 1990 asume el mandato presidencial el ingeniero Alberto Fujimori Fujimori que ha emprendido enorme tarea y responsabilidad de recuperar nuestra economa. Aplic una poltica neoliberal para reactivarla; ello como producto de sugerencias de organismos como l FMI. As la inflacin galopante de gobiernos anteriores se detuvo y ha bajado considerablemente; nuestro pas se ha reinsertado nuevamente en los organismos internacionales; se alienta un programa de privatizacin de empresas estatales para disminuir, as, la frondosa burocracia y hacer menos pesado el pasivo del erario nacional. El pueblo peruano y las clases menos favorecidas soportan este sacrificio en la esperanza de materializar un futuro mejor Estaramos asistiendo acaso a una verdadera reconstruccin nacional?