Doctrina Obama: Percepcin Geopoltica y su Aplicacin Geoestratgica

3. APROXIMACIN A UN MARCO CONCEPTUAL

t
13 Para Zbigniew Brzezinski, El poder de Estados Unidos en los albores del siglo XXI no tiene precedente histrico en lo que se refiere a alcance militar global, al papel central de la vitalidad econmica del pas en el bienestar de la economa mundial, al impacto innovador del dinamismo tecnolgico estadounidense o al atractivo que ejerce en todo el mundo la polifactica (...) cultura americana. En: BRZEZINSKI, Zbigniew. El Dilema de EE.UU. Dominacin Global o Liderazgo Global? Traduccin de Santos Albino. Paids, Mxico, 2004, p. 11. 14 En su momento, algunos autores como Robert Gilpin, debatieron sobre si realmente emergi un nuevo Estado hegemnico. 15 Para Hugo Fazio, los intentos por caracterizar unos atributos especiales de EE.UU., despus de la Guerra Fra, han derivado en diversos adjetivos, entre otros: Hiperpotencia (excanciller francs Hubert Vndrime); megapotencia (Mario Vargas Llosa); imperio sin imperialistas (Joseph Colomber), entre otros. En: FAZIO VENGOA. Hugo. Estados Unidos: Primera Potencia Global? En: Revista Anlisis Poltico 50, enero-abril. Instituto de Estudios Polticos y Relaciones Internacionales (IEPRI) - Universidad Nacional de Colombia, Bogot, 2004, p.36. 16 Existen otras instancias en donde tambin se define la poltica exterior de EE.UU., segn el profesor Branislav L. Slantchev

ras la cada del muro de Berln y la disolucin de la Unin Sovitica, se gest un nuevo escenario internacional, conocido por algunos como un nuevo orden mundial. El final de la Guerra Fra y el enfrentamiento bipolar entre los aliados de Estados Unidos de Amrica y los regmenes comunistas de la era pos-sovitica, llev al pas norteamericano, por diversos motivos13, a confirmar su condicin de potencia global14. Desde entonces, el papel de EE.UU., como potencia15, ha sido objeto de constante anlisis, particularmente las caractersticas que determinan su poltica internacional. Por lo general, se piensa que uno de los documentos centrales de expresin de los lineamientos de la poltica exterior norteamericana es la Estrategia de Seguridad Nacional (ESN)16, porque en dicho documento, se enuncian los conceptos base de poltica internacional de quien constitucionalmente, es la mxima autoridad para conducir la seguridad del Estado17. En materia de Seguridad Nacional, la poltica exterior de Estados Unidos se conoce pblicamente por medio de doctrinas, que por requerimiento legal, se han convertido en documentos oficiales. A grandes rasgos, las doctrinas son: un conjunto de enunciados que expresan las visiones generales que los lderes polticos tienen acerca de cules son las oportunidades y amenazas que enfrenta el pas (...) Propone un conjunto desagregado de estrategias para hacer frente a ese escenario18. Simplificando, las doctrinas de seguridad brindan una imagen del Mundo y una hoja de ruta para conducirse en l19. Ahora bien, a finales de la primera dcada del siglo XXI, el 27 de mayo de 2010, despus de la Doctrina Bush, se hizo pblica otra propuesta para la Estrategia de Seguridad Nacional Estadounidense (ESN). Dada la relevancia del documento y los efectos sobre el Mundo, se hace necesario desde diversas perspectivas, analizar los enunciados que influirn durante los prximos aos. Al margen, cabe recordar que cada vez ms, los recursos naturales estratgicos se estn convirtiendo en uno de los factores determinantes y decisivos en los debates de seguridad estadounidense20, y en la definicin del inters nacional21.
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Hoy da, por ejemplo: no existen Estados que tengan sistemas de abastecimiento, produccin y consumo totalmente autosuficientes en relacin con las principales fuentes de energa no renovable (petrleo, carbn y gas); de all que, en la ESN de 2010, se anuncie entre los temas principales de la agenda de EE.UU., Lograr la produccin de nuevas fuentes de energa que contribuyan a evitar la dependencia del petrleo extranjero. 3.1. Anlisis Desde Una Perspectiva Especfica Los anlisis de algunos acontecimientos del sistema internacional mediante las herramientas que ofrece la geopoltica, toman vigencia en la medida en que los conceptos y el pensamiento geopoltico contemporneo se han renovado y proponen pautas (paradigmas), de anlisis especficos. La invitacin reciente, de autores como Jakub Grygiel22, es la de traer de regreso la geografa a los anlisis de las Relaciones Internacionales23 y en esa misma direccin, entender la importancia que para los Estados tiene una poltica exterior que refleje fundamentos de la geopoltica y los conceptos geoestratgicos. De igual forma, Grygiel plantea que en un contexto poltico, existen preguntas relevantes de tipo geopoltico y geoestratgico. Cabe preguntarse cmo trazar el mapa de la nueva distribucin del poder? Cules regiones del Mundo son estratgicas? Dnde estn las potenciales zonas de conflicto? Dnde deben concentrar los Estados su atencin? Dnde es ms efectiva y necesaria la proyeccin del poder? 3.2. Conceptualizacin del Tema As como otros conceptos importantes en el desarrollo de la historia de la humanidad, la Geopoltica y la Geoestrategia no escapan a la diversidad de definiciones. Son varios los enfoques y varios los tratadistas que han aportado a la evolucin del tema, en el cual se destacan los pensamientos de historiadores, militares, bilogos, gegrafos y exploradores, entre otros.

del Departamento de Ciencia Poltica de la Universidad de California. En el planteamiento de dicha poltica, interviene adems del Presidente y su grupo asesor, las Fuerzas Militares, el Departamento de Estado, el Departamento de Defensa (Pentgono), la Inteligencia Nacional, la Oficina de Direccin del Presupuesto, entre otras. En: SLANTCHEV. Branislav. National Security Strategy: The U.S. Foreign Policy Process. Departamento de Ciencia Poltica - Universidad de California. San Diego, 2009, pp. 6 a 10. 17 CONSTITUCIN DE ESTADOS UNIDOS DE AMRICA, artculo 2. 18 Por ejemplo: en 1947, el entonces presidente de EE.UU., Harry Truman emiti una doctrina de contencin de la expansin sovitica; luego, en el caso de la Doctrina Truman, se acu la expresin Amrica para los Americanos, con la cual se reflej la visin del pas sobre momentos especficos de la historia mundial. Este pie de pgina no hace parte del texto original. 19 CALLE, Fabio y MERKE, Federico. La Estrategia de Seguridad Nacional de Estados Unidos en la Era Unipolar. En: Revista Agenda Internacional, Ao 1, 3, diciembre 2004, enero/febrero 2005. En: http:// www.agendainternacional.com/ numerosAnteriores/n3/0307.pdf 20 Existen muchos otros elementos que alimentan los debates de la seguridad nacional en Estados Unidos. Segn Bernardo Quagliotti de Bellis: Un mapa geopoltico del mundo realizado en cualquier poca- no traduce una simple operacin aritmtica de suma de Estados. En: http:// www.revistanaval.com.uy/ homepage/articulos/art_009_39. pdf 21 Segn Michael Klare: Aunque algunos pases consumen ms que otros Estados Unidos requiere para su propio uso un 30%, aproximadamente, de todas las materias primas consumidas por la humanidad en cualquier ao dado. En: KLARE, Michael. Guerras por los Recursos. El Futuro Escenario del Conflicto Global.

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Tabla 1 AUTORES Y DEFINICIONES DE GEOPOLTICA24

Autor Rudolf Kjellen Karl Ritter Geopoltica 1. Es la ciencia que concibe el Estado como un organismo geopoltico o como un fenmeno en el espacio. 2. Ciencia que, considerando a la Geografa como la ciencia del globo viviente, estudia los aspectos morales y materiales del mundo, con miras a prever y orientar el desarrollo de las naciones, en el cual influyen profundamente los factores geogrficos.

Friedrich Ratzel

3. Ciencia que establece que las caractersticas y condiciones geogrficas y, muy especialmente, los grandes espacios, desempean un papel decisivo en la vida de los Estados, y que el individuo y la sociedad humana dependen del suelo en donde viven, y su destino est determinado por las leyes de la Geografa que proporciona al conductor poltico, el sentido geogrfico necesario para gobernar.

Sir Halford John Mackinder

3.

Uranio Tendencias. Traduccin de J.A. Bravo. Tecns, Barcelona, 2003, p. 34. 22 En esta misma medida, Zbigniew Brzezinski, pero respecto del tema de EE.UU., dice que: El ejercicio de la primaca global estadounidense ha de ser sensible al hecho de que la geografa poltica sigue siendo un aspecto muy importante en los asuntos internacionales. Se dice que Napolen afirm cierta vez que conocer la geografa de una nacin equivale a conocer su poltica exterior. En: BRZEZINSKI, Zbigniew. El Gran Tablero Mundial: La Supremaca Estadounidense y sus Imperativos Geoestratgicos. Traduccin de Mnica Salomn. Tecns, Madrid, 1998, p. 45. 23 JAKUB J. Grygiel. Great Powers and Geopolitical Change. Traduccin libre de Jimmy Graziani Mora. Johns Hopkins University Press, 2006, p. 10. 24 La tabla se desarroll con conceptos encontrados en: ROSALES ARIZA, Gustavo. Geopoltica y Geoestratgia, Liderazgo y Poder. Instituto de Estudios Geoestratgicos y Asuntos Polticos. Universidad Militar Nueva Granada, Bogot, 2005.

4. 5.

Robert Strausz Hupe Co. Jorge E. Atencio

1. 2.

I 1. nstituto de Estudios Geoestratgicos y Asuntos Polticos; UMNG. Su objetivo cientfico es la interaccin TIERRA - PODER. Su materia de aplicacin, las relaciones entre el espacio geogrfico y el poder poltico. El mtodo que aplica es el deductivo - inductivo y el campo de conocimientos que abarca, incluye las influencias geogrficas sobre la poltica y viceversa, la geohistoria y la epistemologa poltica. Su finalidad fundamental es proporcionar a la conduccin poltica del Estado, en cooperacin con otras ciencias, las bases cientficas necesarias para la adecuacin de la realidad geogrfica en beneficio del poder nacional. 2. Es un modelo concreto de razonamiento que evala y ordena los lugares en trminos de seguridad de un solo Estado o un grupo de Estados, en donde hay un razonamiento geopoltico prctico que llevan a cabo las lites del Estado y, un razonamiento geopoltico formal que divide al Mundo y realiza una valoracin diferencial de sus partes: Heartland, Rimland, Shatterbelt, son conceptos que se refieren a objetos de seguridad.

Estudia los hechos polticos, considerando al mundo como una unidad cerrada, en donde tienen repercusin segn la importancia de los Estados. En este sentido, los factores geogrficos principalmente, la situacin, extensin, poblacin, recursos y comunicaciones de los Estados, si bien no son determinantes, tienen gran importancia, y deben ser tenidos en cuenta para orientar la poltica exterior. El pivote geogrfico de la historia. Heartland - corazn de la tierra. Quien domina la Europa Oriental controla el Heartland; quien domina el Heartland controla la Isla Mundial y quien domina la Isla Mundial, domina el Mundo. Proporciona las bases para los proyectos de una estrategia poltica de carcter global. La estrategia poltica es sinnimo de arte del estadista. Es la ciencia que estudia la influencia de los factores geogrficos en la vida y evolucin de los Estados, a fin de extraer conclusiones de carcter poltico. Gua al estadista en la conduccin de la poltica interna y externa de Estado, y orienta al militar en la preparacin de la defensa nacional y en la conduccin estratgica, al facilitar la previsin del futuro mediante la consideracin de la relativa permanencia de la realidad geogrfica, les permite deducir la forma concordante con esta realidad en la cual se puede alcanzar los objetivos y, en consecuencia, las medidas de conduccin poltica y estratgica convenientes. La Geopoltica es la ciencia que estudia la realidad geogrfica desde el punto de vista poltico para establecer las influencias mutuas y deducir la mejor forma de armonizarlas en beneficio del poder nacional.

Gearid OTuathail y Agnew

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Tabla 2 PENSAMIENTO GEOPOLTICO MODERNO25

Autor Karl Haushofer Algunos elementos de su pensamiento 1. Mundo dividido en pan-regiones. 2. Teora del espacio vital (lebensraum). 3. Europa es el corazn de la Tierra, destinada por ello a dominar el Mundo. Alemania es el corazn geogrfico de Europa, y est llamada por destino, a la dominacin universal. 3. Quien controla el Rimland rige a Eurasia y el que rige a Eurasia controla los destinos del Mundo.

Nicols John Spykman

Michael Klare

1. Por geopoltica o competencia geopoltica quiero significar la contienda entre grandes poderes y aspirantes a ser grandes poderes por controlar territorios, recursos y posiciones geogrficas importantes, tales como puertos, anales, sistemas de ros, oasis, y otras fuentes de riqueza e influencia. La guerra en Irak ha reconfigurado de muchas maneras el panorama geopoltico global, algunas no sern aparentes por muchos aos, quizs por dcadas. La guerra ciertamente, ha alterado las relaciones de EE.UU., con Europa y el Medio Oriente. Pero su impacto va ms all. Ms que nada, la guerra revela que el nuevo eje central de la competencia mundial es el rea sur central de Eurasia. Los lderes americanos se han embarcado en el clsico proyecto geopoltico de asegurar el dominio de EE.UU., sobre las ms importantes reas de recursos, entendidas como fuentes de poder y 26 de riqueza1.

Tabla 3 AUTORES Y DEFINICIONES DE GEOESTRATEGIA

Autor Zbigniew Brzeginski Co. Gustavo Rosales Ariza Geoestratgica 1. Es la gestin estratgica de los intereses Geopolticos 2. Estudia la influencia de la geografa desde el punto de vista estratgico, de tal manera que permita el control y/o posicionamiento fsico de los espacios que den, a quien los posea, ventajas geopolticas. 3. Es el direccionamiento geogrfico de la poltica exterior de un Estado. Ms precisamente, describe dnde el Estado debe concentrar sus esfuerzos para proyectar su poder militar y dirigir 27 su actividad diplomtica1.
25 Ibd. 26 KLARE, Michael. The New Geopolitics. In: Monthly Review, V. 55, 3, 2005. New York. En: http://www.monthlyreview.org/ index.php. Una traduccin Libre del texto se puede consultar en: http://www.rcci.net/ globalizacion/2003/fg362.htm 27 Ibid. Em (Jakub J. Grygiel. 2006), p. 40. 28 IBEZ. Jos. Teora del Estado, Geopoltica y Geoestrategia. Coleccin de Oro Militar Colombiano. V. XVII. Bogot, 1985, p. 206.

Jakub J. Grygiel

3.3. Geopoltica y Geoestrategia Conviene ahora, entender la relacin entre las palabras anteriormente definidas. Para el MG. Jos R. Ibez S., la Geoestrategia es interdependiente de la geopoltica. Segn el autor, en las dos, el objeto de estudio es el mismo, los factores geogrficos28. Por otra parte, Rosales Ariza afirma que cuando la geopoltica salta del marco espacial de un estado en particular, para considerar su aplicacin en un escenario ms amplio, regional, continental o global que se inspire en

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1 KLARE, Michael. The New Geopolitics. In: Monthly Review, V. 55, 3, 2005. New York. En: http://www.monthlyreview.org/index.php. Una traduccin Libre del texto se puede consultar en:

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intereses econmicos, sociales, polticos o militares de un Estado o de un bloque de Estados, simplemente para que se aplique una poltica de poder por una potencia, invocando la necesidad de un espacio vital para ella, que garantice su supervivencia o su vigencia, la ciencia se desliza al campo de la Geoestrategia29. El mismo autor sostiene que: La Geoestrategia entonces, estudia la influencia de la geografa desde el punto de vista estratgico, de tal manera que permita el control y/o posicionamiento fsico de los espacios que den ventajas geopolticas a quien los posea.
29 ROSALES. 2005. Op. Cit., pp. 91, 92. 30 Sobre si las Relaciones Internacionales son una ciencia, una disciplina o un campo de estudio, existen diversos puntos de vista que exceden las intenciones del presente texto. Aqu se opt por utilizar el trmino disciplina cientfica. 31 Para Celestino del Arenal: el concepto de sociedad internacional ocupa un lugar central en el estudio de las relaciones internacionales. Se trata de una nocin controvertida, tanto en cuanto objeto de estudio como en tanto marco social en el que las relaciones se llevan a cabo y en cuanto fundamento en el que descansan las distintas teoras de las relaciones internacionales. En: DEL ARENAL, Celestino. En torno al Concepto de Sociedad Internacional. En: Soberana del Estado y Derecho Internacional. Universidad de Sevilla, 2005, p. 453. 32 RODRGUEZ, Jaime Eduardo. Anlisis de Propuestas de Poltica exterior para los Estados Unidos Planteadas Despus de la Guerra Fra. Maestra en Estudios sobre Estados Unidos de Norteamrica - Universidad de las Amricas, Puebla, 2002. En: http://catarina.udlap. mx/u_dl_a/tales/documentos/mes/ melendez_r_je/capitulo0.pdf 33 BRZEZINSKI. El Gran Tablero Mundial: la Supremaca Estadounidense y sus Imperativos Geoestratgicos. Traduccin Mnica Salomn. Paids, Barcelona, 1998, p. 11.

3.4. La Potencia Global y los Elementos del Poder Nacional. Visin desde las Relaciones Internacionales (RI) Las Relaciones Internacionales, como disciplina cientfica30, se caracterizan por ser multidimensionales. Su razn y objeto de estudio abarcan diversas y variables esferas para inters de la humanidad, en un escenario generalmente conocido como sociedad/sistema internacional31. Una de las reas de estudio de esta disciplina, se enfoca en los anlisis y la interpretacin (desde diversos enfoques y escuelas de pensamiento), de las relaciones entre los Estados y los sujetos de las RI en el sistema internacional. El final de la Guerra Fra, uno de los acontecimientos que marc la historia mundial despus de la segunda mitad del siglo XX, se convirti en un hito para este tipo de anlisis. Con dicho acontecimiento, Estados Unidos se consolid como uno de los actores del sistema internacional y como la potencia global, lo cual produjo un reajuste en el orden internacional que implic para acadmicos como Joseph Nye, Samuel Huntington, Robert Keohane, Zbiniew Brzezinski, Henrry Kissinger, Francis Fukuyama, Charles Doran y otros, la necesidad de hacer una revisin de los objetos que los Estados persiguen en el mbito internacional, as como los mtodos necesarios para lograrlo32. 3.4.1 Definicin de Potencia Mundial La ltima dcada del siglo XX, fue testigo de un desplazamiento tectnico en los asuntos mundiales. Por primera vez en la historia, una potencia no euroasitica surgi no slo como rbitro clave de las relaciones de poder euroasiticas sino tambin como la suprema potencia mundial. La derrota y el colapso de la Unin Sovitica fueron el ltimo escaln en la rpida ascensin de una potencia del continente americano, los Estados Unidos, como la nica e indudable hegemona realmente global33.
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La identificacin de un sistema internacional clasificado por jerarquas de poder, ha sido un elemento relevante en los anlisis de las Relaciones Internacionales, y en ese sentido, se ha ideado la manera de caracterizar y diferenciar las potencias grandes, medianas, menores y emergentes por parte de autores como Martin Wight, Paul Kennedy y ms recientemente Michael Klare. En la prctica, se piensa que las jerarquas de poder son evidentes en arreglos institucionales exclusivos tanto formales como informales en la poltica internacional. Se manifiestan en forma muy contundente en los miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en la participacin en el (...) G8, y en la ponderacin de votos en las organizaciones financieras internacionales34, entre otros. En ltimas, la definicin de un pas como potencia mundial depende desde la perspectiva de quien la defina y los indicadores que se utilizan como elemento de comparacin. Segn, la Teora de la Transicin de Poder, a grandes rasgos: la potencia dominante define y hace valer las reglas del sistema internacional, esas reglas proyectan y difunden las pautas de asignacin internas de la potencia dominante respecto a los recursos polticos y econmicos a nivel internacional, lo cual determina ventajas materiales para la potencia dominante, pero tambin legitimidad sobre la base de los xitos econmicos y polticos internos para los principios del orden internacional () los Estados no aspiran a maximizar su poder sino a maximizar sus ganancias netas en la competencia por bienes escasos en el sistema internacional35. Uno de los conceptos que aporta en gran medida, a la interpretacin de la relacin entre los actores del escenario internacional es el poder36. Hans Morgenthau en el libro Poltica entre las Naciones, define el Poder Nacional como el conjunto de elementos (capacidades), tangibles e intangibles que tiene un Estado y que determinan su capacidad de influenciar los acontecimientos que giran en su entorno37. Segn Morgenthau, cuando se habla de Poder Nacional se debe tener en cuenta los siguientes elementos:

34 NOLTE. Op.Cit., p. 7. 35 SERRANO, Patricia. Brasil: el Proceso de una Potencia Suramericana. Cuaderno de Anlisis N. 1/08. Instituto de Estudios geoestratgicos y Asuntos Polticos. Universidad Militar Nueva Granada. Colombia. 2008, p. 31. 36 Se dice que: La disciplina de las relaciones internacionales tiene como meta principal el tratar de localizar y explicar adecuadamente los patrones de comportamiento que siguen los distintos actores internacionales del mundo al interactuar entre ellos. En: http:// catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/ documentos/lri/franchini_h_r/ capitulo1.pdf 37 MORGENTHAU, Hans. Poltica entre Naciones: La Lucha por el Poder y la Paz. 6 ed. Grupo Editor Latinoamericano, Buenos Aires, 1992. Tambin en: LIGHT, Margot y GROOM, A.J.R. International Relations. A Handbook of Current Theory. Lyenne Rienner Publishers, Boluder, 1985.

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Cuadro 1 Elementos del Poder Nacional Segn Hans Morgenthau38

Relativam ente Estables

1. 2. 3. 1. 2. 3. 1. 2. 3. 4.

La Geografa. Los Recursos Naturales La Capacidad Industrial Tecnologa Liderazgo

Cantidad y Calidad de las FF.MM.

Elementos del Poder Nacional

Cambio Constante

Factores Humanos

Carcter Nacional Moral Nacional Calidad de la Sociedad y del Gobierno Calidad de la Diplomacia

El poder nacional es relativo y no absoluto. Un pas no tiene poder por s mismo, sino en relacin con otros Estados39. Por ejemplo: se dice que Estados Unidos es un pas poderoso en el Mundo porque se compara con otros Estados (PIB, capacidad militar, econmica, reservas naturales, influencia en los organismos internacionales). Si se hace una revisin de los elementos del poder nacional con respecto de Estados Unidos, se podra decir que El estatus y el poder alcanzados no tienen parangn en la historia40. Por poner solo un ejemplo: se puede hablar en trminos generales de la cantidad y calidad de las FF.MM., o de su presupuesto en defensa. El presupuesto militar de EE.UU., para el ao 2009, a pesar de la crisis financiera mundial, ascendi a 661 mil millones de dlares, cifra elevada en comparacin al segundo puesto en el listado mundial de gastos de defensa, segn el Instituto Internacional de Estudios para la Paz (SIPRI), China, con 100 mil millones dlares41. Adems, es el mayor exportador de equipo militar: aporta el 30% del monto global; en el nivel tecnolgico, no slo cuenta con la disuasin nuclear, sino que cuenta con la capacidad area de alcanzar el punto ms distante del Planeta en slo dos horas, y sus fuerzas militares mantienen presencia permanente en 41 pases: 15 europeos, 13 asiticos, 7 en el Golfo y 6 en Latinoamrica42. Mapa anexo.
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38 Elaboracin propia a partir de planteamientos de Hans Morgenthau en el libro: Poltica entre Naciones. Lucha por el poder y la Paz. 39 Segn autores como Barry Buzan: La clasificacin de cualquier actor como una gran potencia no es slo un acto de medicin. Este requiere la combinacin de capacidad material, sino que adems requiere el reconocimiento formal de dicho status por otros. En: BUZAN, Barry; WAEVER, Ole. Regions and Powers. The Structure of International Security. Cambridge: Cambridge University Press, 2003, p. 32. 40 FAZIO VENGOA. Hugo. Op. Cit., p. 36. 41 Instituto Internacional de Estudios para la Paz. Sipri Yearbook 2010. Estocolmo. 42 FAZIO VENGOA, Hugo. Op Cit., p. 40.

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Tabla 4 AUTORES Y DEFINICIONES DE ESTRATEGIA DE SEGURIDAD NACIONAL43

Autor ESN de Estados Unidos ao 1988. Estrategia de Seguridad Nacional 1. Es el documento fundamentado en amplios intereses y objetivos nacionales, apoyados por un adecuado compromiso de recursos e (integra). todas las facetas relevantes del poder nacional para alcanzar (los objetivos), nacionales. 2. Es el arte y la ciencia del desarrollo y uso de los poderes polticos, econmicos y psicolgicos de una nacin juntamente con sus FF.MM., durante la paz y la guerra para asegurar sus objetivos nacionales. 3. La direccin coordinada de todos los recursos, militares y no militares de una nacin (o alianza), para alcanzar sus objetivos. 4. El arte y la ciencia de emplear el poder nacional bajo cualquier circunstancia para ejercer los grados deseados y tipos de control sobre la oposicin a travs de amenazas, fuerza, presiones indirectas, diplomacia, subterfugios y otros medios imaginativos, con lo cual se satisfacen intereses y objetivos de seguridad nacional. 1. La gran estrategia americana (...) no es exclusivamente medida a travs de las fuerzas militares, sino tambin por la integracin con los otros elementos (econmico, social, poltico, y diplomtico), que contribuyen a la exitosa poltica de largo plazo. 2. L(a)s acciones organizadas que los gobiernos ejecutan para cambiar el ambiente externo en general o las polticas y acciones de otros Estados en particular para lograr los objetivos que han sido fijados por los que toman las decisiones polticas. 3. La manera como usted conduce todas las fuerzas que estn a su disposicin en el tablero del ajedrez mundial. No slo quiero decir las fuerzas militares que dispone, aunque eso es muy importante, sino tambin todas las fuerzas polticas 4. La Estrategia de Seguridad Nacional es el arte y la ciencia del desarrollo, aplicacin y coordinacin de los instrumentos del poder nacional (diplomticos, econmicos, militares y de informacin), para alcanzar objetivos que contribuyan a la seguridad nacional. Comprende la defensa nacional, las relaciones exteriores, relaciones y asistencia econmica y apunta entre otros objetivos a lograr una posicin internacional favorable y una postura defensiva capaz de derrotar acciones hostiles.

Joint Chiefs of Staff Publication. ( JCS Pub.1 1987) Gregory D. Foster John M Collins

Paul Kennedy

K. J. Holsti

George F. Kennan

Doctrina militar conjunta de EE.UU.

43 Las definiciones se consultaron y trascribieron en su totalidad de: Grl. Div. (R) Evergisto de Vergara. Definiciones de lo que Entiende EE.UU., por Seguridad Nacional. Instituto de Estudios Geoestratgicos de Buenos Aires. Anexo 1. En: Grl. Div. (R) Evergisto de Vergara. El Informe Sobre la Estrategia de Seguridad Nacional (NSSR) de los EE.UU. Instituto de Estudios Geoestratgicos de Buenos Aires, p.1. http://www.ieeba.com.ar/ docu/Informe%20Estrategia%20 de%20Seguridad%20Nacional%20 EEUU.%20Anexo%201.pdf

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