De las polticas pblicas, las creencias y las prcticas en la educacin corporal de policas de Salta. Fernando Pequeo Ragone.

Programa de Desarrollo Territorial, Ministerio de Seguridad de la provincia de Salta. Asociacin Dr. Miguel Ragone, por la Verdad, la Memoria y la Justicia. ferpeq@gmail.com Con la reconquista de la democracia el inters en relacin a las fuerzas de seguridad gir en torno de los excesos que se cometieron y la violacin de los derechos humanos del ciudadano en un contexto democrtico, como tambin de la tortura y desaparicin de personas. Hubo de transcurrir ms de 30 aos para poder volver la mirada hacia dentro las fuerzas y preguntarse acerca de las vidas policiales. Esta obturacin impidi el debate pblico a cerca del modelo de fuerzas de seguridad propicio en un contexto democrtico. Funciona como un prejuicio en muchos intelectuales, funcionarios y ciudadanos. A la vez que se constituye en una continuidad que es funcional al mantenimiento del status y el poder a algunos sectores sociales. En la ltima dcada las polticas pblicas sobre la seguridad evidenciaron cambios en las estructuras del Estado legitimadas para el uso de la fuerza pblica. En el caso de la Polica de Salta, se adaptaron las currculas educativas de las escuelas de instruccin policial y se introdujeron modificaciones en la Ley Orgnica de la institucin. Sin embargo la modificacin de las currculas educativas no produce por si sola cambios estructurales de la organizacin y de las modalidades vinculares de los miembros policiales. As tambin no resulta suficiente para la seguridad, garantizar la estabilidad del gobierno y sus instituciones manteniendo el orden pblico, sino tambin es necesario crear las condiciones para que los individuos puedan gozar plenamente de los derechos que la Constitucin otorga, mediante la prevencin y el castigo de la delincuencia. En esta investigacin nos interesa enfocar vidas de individuos que son ciudadanos y tambin policas. Relevamientos en los discursos de actores ligados a la estructura estatal y de los medios de comunicacin, ponen de manifiesto la invisibilidad de los miembros policiales en cuanto a la dimensin civil de sus vidas y a sus prcticas grupales no formales, constructoras de identidades y soportes de las vidas y los cuerpos policiales en las que observamos fugas rizomticas a toda educacin formal y poltica institucional que ordene la vida de los miembros al interior de la polica. En este trabajo nos proponemos visibilizar algunas prcticas de la instruccin policial en la educacin del cuerpo, en las escuelas de educacin policial. Las mismas evidencian la coexistencia de dos visiones en tensin al interior de la institucin policial, que son tambin visiones del mundo, e ideologas producidas y productoras de cuerpos policiales de varones y mujeres, tanto como excluyentes de otros cuerpos considerados no aptos para la vida y el trabajo policial. Los funcionarios conciben la seguridad pblica como un servicio y/o una funcin que el Estado debe ejercer. As el Estado se piensa a s mismo como protagonista de la seguridad en dos sentidos: un servicio que el Estado est obligado a proporcionar a la ciudadana, pero tambin una funcin para la cual est habilitado a ejercer el uso legtimo de la fuerza pblica. Asociacin Ragone Por la Verdad, la Memoria y la Justicia Salta capital

Existe una correlacin entre la estructura social y la estructura de la personalidad de sus miembros, que nos permite enunciar una correlatividad entre servicio del Estado a la demanda de la ciudana con sentido del honor masculino como proteccin y provisin de cuidados; y una relacin entre la concepcin social de uso legtimo de la fuerza pblica y el honor masculino como mandato de la funcin del Estado y de la idea de un varn dominante hegemnico del uso de la fuerza fsica y/o simblica para ejercer y proveer proteccin o seguridad. Entre los funcionarios del Estado, existe un principio contradictorio de la visin del poder que marc las concepciones de autoridad y obediencia que conforman la personalidad de los miembros policiales. Es una idea sobre el poder que construye y distribuye a los individuos en el espacio social dotndolos de jerarquas y status en relacin a su gnero, clase social y tradicin familiar de origen. Los funcionarios, al igual que los policas, hacen del honor del gnero masculino una cuestin prevalente, enraizada en otra idea estructurante de la personalidad alrededor de la oposicin barbarie-civilizacin. A partir de una idea natural y otra cultural del honor masculino; funcionarios y policas conciben el valor, la virilidad, la autonoma, el don de mando constituyentes naturales de la masculinidad y el control de los instintos y la pasin natural por medio de la razn y la moral constituyentes culturales como parte del poder que les otorga la legitimidad de su uso en la esfera pblica y privada para ejercer el mando recurriendo por igual, tanto al consentimiento como a la fuerza fsica y simblica. Con esa visin contradictoria del poder, en tanto uno de los componente de la masculinidad, los funcionarios estatales igualan proteccin y consentimiento como provisin de servicio pblico, por un lado; con dominacin y ordenamiento a travs de la fuerza fsica y simblica, por otro lado, como funcin del Estado a la cual estn llamados y legitimados tanto por la delegacin social del poder, como por la visin de s mismos de 'pertenecer' al grupo capaz de propiciar esos cuidados y detentar la fuerza fsica y simblica como herramienta fundamental para proveerlos. El cuerpo fctico de nuestra observacin proviene de entrevistas realizadas entre 2008 y 2013 con alumnos de las escuelas policiales, a instructores policiales relacionados a la educacin corporal en las escuelas, de entrevistas no formales a actores polticos entre 2008 y 2013, como de la observacin participante en el medio policial y ministerial en la misma poca. Intentamos aqu visibilizar algunos modos de funcionamiento de la polica y de creencias de funcionarios polticos ligados a la seguridad, que obstaculizan la democratizacin de la vida policial, enfocando sobre el cuerpo del sujeto policial y en sus relaciones informales. El poder ejecutivo necesita una polica ordenada y resultados que den seguridad a los ciudadanos; y esta dispuesto a sacrificar cualquier metodologa superadora de viejos rdenes en funcin de los resultados en la emergencia. As se construyen polticas pblicas de seguridad. Por otro lado, queremos evidenciar el impacto que hoy da en materia de seguridad, tiene la formacin de los funcionarios en un recorte de la ciencia positiva del derecho penal, que disputa su conocimiento sobre ciencias sociales que hoy tensionan el campo del conocimiento en seguridad.

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Palabras claves: poltica-seguridad-democratizacin

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Desarrollo. La trayectoria de la experiencia que nos involucra en este campo: el asesinato del gobernador Ragone en los 70, y la mirada exotizante de la antropologa sobre el funcionamiento del Estado y de la reproduccin del poder, frente a la conceptualizacin de un poder emancipador a partir del cuestionamiento sobre el cuerpo, el deseo y la sexualidad. El relato de estudiantes de policas para ilustrar por un lado el imaginario en las prcticas de los policas instructores y por otro las motivaciones de los estudiantes a ingresar a la polica, y las posibilidades de algunos de resistir y otros de abandonar la instruccin policial. Aqu dialogar con el texto de Sirimarco a cerca de la doblegacin del cuerpo para lograr el orden policial. Y como es traducido en quienes quedan investidos del espritu policial. 1. Narrar el caso del estudiante que abandona la instruccin en la escuela de suboficiales. 2. Narrar el caso del estudiante que resiste el ritual de paso de la experiencia de supervivencia en campo en el ltimo ao de formacin de la escuela de cadetes. 3. Narrar el caso de las dos mujeres que son obligadas a abandonar la escuela de cadetes de policas por embarazarse en el tiempo de escolarizacin y los mtodos de control de embarazo de la escuela. 4. Narrar el caso de la entrevista grupal a instructores de educacin policial en la escuela de cadetes. 5. Narrar el caso del suicidio de la pareja del estudiante de suboficiales y la investigacin y control de la institucin para descartar la sospecha de asesinato, involucrando la sexualidad y la vida ntima del cadete, como marca del compromiso de todo el cuerpo en el estado policial. A la vez que el temor del aspirante a ser reprimido por la diferencia sexual. Introducir la carta de amor y despedida como estrategia de preservacin de si y homenaje a la memoria de su novio, en base a la escisin. Valorizar esta escisin como instrumento de adaptacin y resistencia de los miembros policiales a la institucin. El caso de la fuga rizomtica. 6. Narrar el caso de discursos de funcionarios para develar sus imaginarios y conceptualizaciones en torno a la polica. Gobernador, Santiago y Secretario de Estado en Min Seguridad, Y diputado. Y Ministro de Seguridad (Kosiner) El anlisis del poder institucionalizante de la corporacin policial en trminos de gnero, como una cuestin de honor masculino, concomitante con la ideologa del poder de los funcionarios polticos reproductivistas frente a otros que buscan el cambio. La propuesta de intervencin en tres frentes simultneos para derribar la sinergia estabilizante de los discursos que sostienen los imaginarios de dominacin policial y de construccin de polticas pblicas de seguridad. Memoria, historia y recuperacin positiva del sentido militar. La representatividad policial en

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le Congreso de Seguridad y DDHH. Los discursos de Martinelli, Biella y el polica de Tucumn. (Enrique Das) y Luis Clavijo de Uruguay.

El Ciclo Cs Sociales y Seguridad, en el Min Seguridad. http://miguelragone.blogspot.com.ar/search/label/Ciclo Cs. Sociales y Seguridad La cuestin social y la criminalizacin de la protesta Seguridad y derecho de la mujer a decidir sobre su propio cuerpo "Todas somos Juana Figueroa", la incidencia de masculinidades nocivas como potenciadoras de las violencias ejercidas sobre las mujeres, y cmo estas fueron mutando en la historia, puntualmente, en nuestra provincia. PREVENCIN DE LA VIOLENCIA LABORAL E INSTITUCIONAL Produccin terica y recopilacin de textos escritos por policas. http://es.scribd.com/collections/4159935/Seguridad-Documentos-teoricos

Los talleres de Seguridad en los Barrios. El curso de masculinidades en la Polica de Salta. La capacitacin a docentes en cursos de 120 hrs en materia de Seguridad. La realizacin de Jornadas y charlas sobre problemticas de la agenda poltica vinculadas a la seguridad. (citar el texto de la constitucin de un probema social) Ej La charla Trata Personas. http://miguelragone.blogspot.com.ar/2013/09/charla-panel-seguridad-territorio-y.html

http://miguelragone.blogspot.com.ar/2013/10/primer-congreso-de-seguridad-memoria-y.html

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