EL PENSAMIENTO GEOGRAFICO-POLITICO DE RATZEL Revista ENde LA Geograf GEOPOLITICA a Norte Grande, CHILENA 25: 135-140 (1998) 135

El pensamiento geogrfico-poltico de Ratzel en la geopoltica chilena

HERNAN SANTIS ARENAS
Instituto de Geografa Pontificia Universidad Catlica de Chile

RESUMEN Buscando las huellas del pensamiento del gegrafo alemn F. Ratzel en las contribuciones geopolticas de autores chilenos, se explora en los enfoques o aproximaciones que caracterizan los estudios geopolticos en este campo. Para el caso de la contribucin se estudia el enfoque militar y geoestratgico, el enfoque histrico-jurdico, el enfoque histrico-poltico, el enfoque geogrfico-poltico y, finalmente, se explora en la orientacin utilitaria de dichos estudios geopolticos. El objetivo principal del trabajo es detectar el pensamiento del profesor Ratzel en cada uno de estos enfoques. En tanto resultados y conclusin se observa que la introduccin de la Geopoltica y las referencias al pensamiento de Ratzel son absolutamente contingentes. Ello significa que los investigadores ejecutan sus estudios en funcin de problemas coyunturales de controversias territoriales y limtrofes anteriores y actuales.

ABSTRACT Seeking footsteps of Ratzels thought in the geopolitical contributions of Chilean authors, it is explored approaches that characterize these kind of studies in this country. In the paper are studied the military and strategic, the historial and legal, the historical and political, the geographical and political approaches, and, finally, it is looking the practical sense and direction of that Chilean geopolitical studies. The main objetctive of the task is to detect the professor Ratzel thought in each one of theses geopolitician approaches. In so much results and conclusion is observed that introduction of Geopolitic and reference to theorical model coming from Ratzel is absolutely contingent. This means that researchers are making their studies in function of to explain territorial and bordering controversies, previous and currents, under pressure of economic problem or under ideological nationalistic pressure.

INTRODUCCION Desde fines de 1996 varios de los docentes del Departamento de Ciencia Poltica de la italiana Universidad de Trieste, entre otros Mara Paola Pagnini y Marco Antonsich, pusieron en accin un proyecto de conmemorar con un evento cientfico el primer centenario de la aparicin de la primera edicin de Polistiche Geographie, del otrora catedrtico alemn de geografa, de las universidades de Munich y Leipzig, Friedrich Ratzel. Con el auspicio de la Comisin del Mapa Poltico del Mundo, parte de la Unin Geogrfica Internacional, programaron para el mes de diciembre de 1997 un evento que intent concitar la contribucin de muchos de los gegrafos polticos de nuestro tiempo. El propsito central del evento era explorar e investigar de qu forma la obra y el pensamiento del profesor Ratzel se ha manifestado en diversos medios geogrficos y politolgicos, en diversas latitudes y sociedades nacionales.

Explorando en resultados de investigacin de proyectos que pensbamos agotados como fuentes de contribuciones, convencidos del significado del objetivo propuesto por los colegas y compaeros de la vida universitaria triestina y en la calidad de miembro correspondiente de la aludida comisin UGI, guiados por el objetivo propuesto, hemos diseado una metodologa para el caso, y los resultados alcanzados facilitaron la elaboracin de una breve contribucin.

LA FORMULACION DE LA INDAGACION Las primeras noticias acerca de la Geopoltica aparecieron en Chile hacia fines de los aos veinte (1920s). Un oficial de Ejrcito, Ramn Caas Montalva, parece ser el introductor del nuevo vocablo y de la actividad especulativa que busca identificar y delimitar el destino manifiesto de la sociedad poltica chilena, en tanto explora las influencias de la naturaleza geogrfica sobre el

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grupo social y la dimensin histrica. Por el camino de adopcin de la aproximacin del determinismo natural, mientras dicho oficial cumple diversas misiones en distintas guarniciones militares, durante los aos treinta (1930s) y cuarenta (1940s), la institucin militar va incluyendo el conocimiento geopoltico, acorde con la versin de la escuela alemana de K. Haushofer, en los diversos niveles de formacin de los oficiales, hasta culminar en los cursos de Geograf a y Geopoltica de la Academia de Guerra con programas anuales y textos desarrollados para la educacin militar (Gregorio Rodrguez Tascn, Augusto Pinochet Ugarte y otros). Las primeras publicaciones de Caas Montalva, casi siempre reflexiones histrico-geogrficas, que buscan explicar las prdidas de territorio, o reflexiones poltico-geogrficas acerca del futuro de la sociedad poltica chilena en la Antrtida y en el Ocano Pacfico, tambin animaron a estudiosos de otras disciplinas. Ello explica que, buscando las huellas del pensamiento de Ratzel, ahora se explore en los enfoques o aproximaciones que caracterizan los estudios geopolticos chilenos. Para el caso en la contribucin se estudian el enfoque militar y geoestratgico, el enfoque histrico-jurdico, el enfoque histrico-poltico, el enfoque geogrfico-poltico y, finalmente, se explora en la orientacin contingente de los estudios geopolticos. El objetivo principal del trabajo es detectar el pensamiento del profesor Ratzel en cada uno de estos enfoques con que se aborda el conocimiento geopoltico en Chile.

EL ENFOQUE MILITAR Y GEOESTRATEGICO En la versin militar chilena de la Geopoltica, el pensamiento de F. Ratzel aparece tomado de la tercera edicin de Politische Geographie (1923). No conviene ahora discutir la validez o no validez de todas las nuevas proposiciones que aparecen en la impresin de la obra en esta tercera edicin, pasados diecinueve aos de la muerte de su autor; tampoco resulta interesante prolongar el camino de anlisis averiguando algo acerca del corrector e introductor de nuevos prrafos, E. Oberhammer. Pensamos que para todo militar una obra como Politische Geographie, oder die Geographie der Staaten, des Verkers, und der Krieges (desde 1904 con subttulo), o Geografa Poltica, o la Geografa del Estado, del Comercio y de la Guerra, resulta atrayente, especialmente si tal proposicin geogrfica fue precedida por las

as denominadas laws of State growth (1896), que se puede traducir como leyes del crecimiento del Estado. De este pensamiento resaltan la tipologa y anlisis de las fronteras polticas entre los Estados, combinadas con los anlisis de fortalezas y debilidades de los Estados introducidos por Haushofer. A partir de los aos sesenta, el influjo de autores y traductores de obras alemanas de los aos treinta es bastante notable; situacin que cambia en los aos setenta y ochenta al presentar oficiales militares brasileos y argentinos sus propias obras geopolticas, de las cuales el pensamiento de Ratzel desaparece en forma completa o simplemente es mencionado en tanto algunos elementos que constituyen parte de la ideologa nacionalista, en su versin territorialista. Desde sus primeros escritos, hasta casi el final de su vida, Caas afirma que la Geopoltica es una ciencia que investiga los imperativos polticos incluso lo militar, lo econmico y lo social, como base, a la ms positiva orientacin del Estado (...) como disciplina proporciona las armas geogrficas para la accin poltica (...) ayuda visionariamente a fijar los objetivos polticos de la nacin, sealando los caminos para conquistarlos (1972: 11). Tal concepcin se vincula con el pensamiento de Rudolf Kjellen (1916) y el de Haushofer, pero el mismo Caas concibe a la Geopoltica como una inagotable geografa en permanente, dinmico y trascendente estmulo (1972: 12). Hemos de anotar para el lector que Caas tuvo ocasin de conocer a Kjellen personalmente, pero en sus memorias muestra con nitidez que ley a Ratzel, Mackinder e Isaiah Bowman. De otro lado, entre 1931 y 1946, publica numerosos artculos, a travs de los cuales muestra que su inters en la Geopoltica se relaciona fuertemente con las prdidas territoriales de 1881, al suscribir Chile el Tratado de Lmites (terrestres) con Argentina. Sobre ello afirma Caas la ausencia de cultura geogrfica en los polticos chilenos, ms la ausencia de una conciencia geogrfica, esto es, el conocimiento de las relaciones e influencias existentes entre el Hombre con el ambiente que habita, como con sus conexiones polticas (1972: 8). Esta clase de afirmacin, la cual aparece desde 1931 en adelante en sus diversos artculos, parece ser la idea que ms ha influido en muchos militares, y luego en historiadores y juristas. Entre ellos destacan algunos estudiosos preocupados de la validez de la jurisdiccin chilena sobre territorios que son disputados por Argentina o puestos en tela de juicio por Bolivia y Per. Por cierto, es

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claro que para nuestro anlisis la frase alude muy directamente al pensamiento del profesor Ratzel. Tambin se ha de destacar la idea de estudios de la posicin de ciertos territorios como otra expresin del pensamiento de Ratzel. A Caas Montalva, quien desde 1946 y hasta su retiro en los inicios de los aos cincuenta (50s) ejerce la direccin del Instituto Geogrfico Militar y es Comandante en Jefe del Ejrcito, le interesan la Geopoltica y el pensamiento del gegrafo alemn que ahora evocamos en la eventual prdida de algn territorio por su valoracin econmica, la valoracin geopoltica y geoestratgica de la posicin chilena frente al Ocano Pacfico del Sureste, la condicin de ejercer jurisdiccin en el espoln antrtico americano, los ttulos histricos para ejercer jurisdiccin en el continente antrtico, el valor de los recursos minerales en la orografa chilena, y otras valoraciones que suelen implicar permanentemente la nocin de determinismo geogrfico. Numerosos son los oficiales militares que adhieren a la lnea abierta por Caas Montalva; entre otros sobresalen los autores de textos para los cursos de Geopoltica de las Academias de Guerra de las tres ramas de la defensa nacional. Augusto Pinochet Ugarte presenta su Ensayo sobre un estudio preliminar de una Geopoltica de Chile (1965) y el texto Geopoltica (1968). Al unsono Julio von Chrismar Escutti presenta su trabajo sobre Geopoltica: Leyes que se deducen del estudio de la expansin de los Estados (1968) y aos ms tarde un oficial de la Armada presenta Chile Geopoltico: presente y futuro (1978). Claro que bien se puede indagar en los primeros docentes de estos institutos castrenses superiores y en las notas lectivas que seguramente ellos prepararon, pero que por algn motivo no alcanzaron a convertirse en textos impresos, como las notas de clases de Jos Toribio Merino Castro para la Academia de Guerra Naval hacia fines de los aos cincuenta e inicios de los aos sesenta. Releer las pginas finales de la conferencia Visin Geopoltica de Chile. Pensamiento y Accin (1997), de Pinochet Ugarte, es simplemente retornar al pensamiento de Ratzel, cuando el militar gegrafo y geopoltico anota, soy un hombre que ha vivido estudiando nuestra realidad geogrfica y nuestras posibilidades geogrficas (reflexionando) sobre mi patria, sus orgenes, su forma, su pueblo, su idiosincrasia y, por cierto, su futuro (...) cmo podramos tener un espritu expansionista, cuando las nicas fronteras a conquistar estn en nuestro propio espacio geogrfico; cuando la nica expansin posible en nues-

tras mentes es llegar a ocupar todo nuestro vasto territorio! (1997: 27-28). Finalmente, es curioso que casi todos los geopolticos de este enfoque militar y geoestratgico suelen afirmar, junto con el alem n Richard Hennig (1932), que la Geografa Poltica es como una fotografa instantnea frente al dinamismo caracterizante de la Geopoltica.

EL ENFOQUE HISTORICO-JURIDICO Un segundo grupo de profesionales interesados en el conocimiento geopoltico, los cuales suelen mencionar superficialmente el pensamiento de Ratzel, se ha conformado en torno a los cursos para la formacin del personal diplomtico o funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile que durante su desempeo profesional ha de cumplir misiones en pases extranjeros. La probable presencia del pensamiento ratzeliano aparece unida al hecho de que muchos de los profesores de cursos, hoy Academia Diplomtica Andrs Bello, fueron y son profesores en las escuelas de Derecho de las dos principales universidades de la capital o son catedrticos en los institutos de Historia y Geografa de las mismas. En los aos 1973 a 1990, atendida la naturaleza militar del Gobierno chileno, es explicable que la Geopoltica se convierta en curso principal. Condicin que cambia al reaparecer un sistema estrictamente poltico, representado en dicha institucin por el embajador Oscar Pinochet de la Barra, bajo cuya direccin se suspende la enseanza del tema geopoltico a inicios de los aos noventa (1990s). El enfoque encuentra su origen en trabajos de investigacin histrica relativos a los lmites territoriales del Estado y los derechos que ellos implican. Se trata originalmente de historiadores que, como Miguel Luis Amuntegui, estudian La cuestin de Lmites entre Chile y Bolivia (1863); Diego Barros Arana, que explora en La cuestin de Lmites entre Chile y la Repblica Argentina (1879-80), y La cuestin de Lmites entre Chile y la Argentina (1898); Carlos Morla Vicua, que ejecuta Estudio histrico sobre el descubrimiento y conquista de la Patagonia y Tierra del Fuego (1903); J. G. Guerra y La soberana chilena en las islas al sur del Canal Beagle (1917) . Muchos otros autores, que al igual que los predecesores son historiadores, tienen como profesin bsica el Derecho, se interesan en ejecutar estudios de historia de lmites, de territorios, de derechos histricos, de prdidas te-

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rritoriales y otras dimensiones que se refieren al conjunto del territorio estatal chileno, incluyendo ciertas reas controvertidas por los estados vecinos, sosteniendo explcitamente el valor geopoltico de los territorios que estudian. Curiosamente los autores que se nombran y otra decena de ellos se han vinculado directamente a las negociaciones diplomticas que establecen los lmites polticos del territorio del Estado. Algunos de ellos, en algn momento de su vida profesional, han formado parte de la clase poltica chilena, ocupando cargos de parlamentario y/o de ministro del gobierno. En los autores con esta forma de enfoque geopoltico, especialmente en los de los ltimos cincuenta o sesenta aos, encontramos expresiones acerca del valor de la posicin geogrfica, nociones del determinismo natural, la lucha por resistir el expansionismo territorial de los Estados vecinos y otras ideas, que directamente aluden al pensamiento del catedrtico Ratzel. Nunca hemos ledo que alguno de ellos aluda directa y explcitamente al autor que aqu interesa, pero bien podramos identificar y delimitar en cada captulo el pensamiento del autor de la obra de cien aos.

teo Martinic y varios otros. Es probable que este enfoque no sea ms una derivacin del enfoque histrico-jurdico. Pero interesa indicar que estos autores se han distinguido por ser todos ellos profesores universitarios de Historia y sus investigaciones no fueron financiadas por empleos diplomticos o de carcter poltico. De otro lado, existe el nfasis en el anlisis de los procesos polticos que sirven de contexto a los problemas territoriales y limtrofes que estudian. Sin embargo, el pensamiento de Ratzel no aparece de forma explcita, sino en cuanto al valor de la posicin geogrfica, la disponibilidad de recursos en las tierras de la periferia perdida, el valor geopoltico de las tierras en litigio con los Estados vecinos y otras nociones ms arriba citadas.

EL ENFOQUE GEOGRAFICO-POLITICO Los estudios geopolticos aparecen muy tardamente en las universidades chilenas y en particular en los departamentos de Geografa y los de Ciencia Poltica. Slo en los aos sesenta (1960s) aparece un curso de Geopoltica entre los gegrafos de la Universidad Catlica de Chile, al cual se agrega otro en el Instituto de Ciencia Poltica en los aos setenta (1970s). En 1979 se crea un Departamento de Geopoltica en la Universidad Catlica de Valparaso, mientras en 1981 aparece un curso de Geopoltica en el Instituto de Ciencia Poltica de la Universidad de Chile. Adicionamos que en 1983, por primera vez, se incluye un curso obligatorio de Geografa Poltica en los programas de licenciatura en Geografa en la Universidad Catlica de Chile En el caso de las universidades, la Geopoltica encuentra acogida primero en la Pontificia Universidad Catlica de Chile, en su Instituto de Ciencia Poltica, en el transcurrir de los tempranos aos setenta. La ampliacin de actividades de este investigador hacia la Universidad de Chile y en el nuevo Instituto de Ciencia Poltica de ella explica la aparicin en esa corporacin de la ctedra de Espacio-Poltica-Poder. En esta lnea las ideas de Ratzel son explicadas como el origen de muchas de las ideas del jurista poltico y constitucionalista Rudolf Kjellen, incluyendo las nociones de nacionalismo poltico que lleva al sueco hacia la formulacin de una Ciencia del Estado capaz de reintegrar los contenidos de la Ciencia Poltica. En los tempranos aos ochenta, un grupo de historiadores, juristas, gegrafos, periodistas, mi-

EL ENFOQUE HISTORICO-POLITICO A partir de la contribucin de Jaime Eyzaguirre (1957), en la que estudia el perodo de la administracin Errzuriz Zaartu, incluyendo unos captulos sobre la historia de las relaciones diplomticas con los pases vecinos, se conforma el enfoque hist rico-pol tico en los estudios geopolticos chilenos. El enfoque se caracteriza por estudiar histricamente las relaciones diplomticas referidas a problemas territoriales y diferendos limtrofes, desde una perspectiva preferentemente poltica. La argumentacin bsica y tema central de las investigaciones de este enfoque son los ttulos chilenos a la jurisdiccin territorial. Los autores originalmente son abogados, pero que luego se dedican plenamente a la investigaci n hist rica. Eyzaguirre escribe Chile durante el Gobierno de Errzuriz Echaurren 1896-1901 (1957), Soberan a de Chile en las Tierras Australes (1958), Chile y Bolivia, esquema de un proceso diplomtico (1963) y Breve Historia de las Fronteras de Chile (1967). En este enfoque se asimilan los trabajos de Carlos Keller, Francisco Antonio Encina, Oscar Espinosa Moraga, Octavio Errzuriz Gilisasti, Ma-

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litares activos y en retiro, socilogos, cientistas polticos y filsofos dan forma al proyecto de una sociedad cientfica para los geopolticos, como Instituto Geopoltico de Chile (1981), logrando ms adelante organizar la revista institucional, Revista Chilena de Geopoltica (1985). En este grupo, al menos en las actividades propias de la publicacin cuatrimestral, las ideas geogrficopolticas de Ratzel estn presentes a travs de los trabajos de dos o tres de los miembros del equipo editor. De modo general, en los diversos grupos que aqu se aluden, se piensa que a la Geografa Poltica le corresponde la labor de estudiar el Estado en sus espacios y en sus relaciones con la Tierra, es decir, con el paisaje, y su papel como plasmador del mismo, formando una especie de sntesis del paisaje (Ratzel, 1897). En dicha nocin, de modo general, es posible detectar la incorporacin de las valoraciones geopolticas que se vinculan a las tesis del poder martimo (Mahan) y del poder terrestre (Mackinder). En todos estos grupos, las ideas de una teora orgnica del Estado generada en Ratzel es comn. La geopoltica, tal como se la desarrolla en Chile, aparece centrada en el conocimiento del Estado como un objeto de estudio geogrfico-poltico. Dicho objeto puede ser abordado como un estudio terico y como un estudio prctico. En este ltimo sentido se piensa que las ideas de Ratzel, tal como se configuran en la cita del prrafo anterior, colaboran a desarrollar una disciplina visionaria respecto de los propsitos de existencia del Estado chileno en tanto una entidad estrictamente geogrfica o espacial.

la solucin o bsqueda de solucin de los problemas que aquejan al cuerpo social, revelando el carcter utilitario de la geopoltica en la prctica chilena. Las alusiones al pensamiento de Ratzel quizs sean menos numerosas que en el trabajo de la Geografa (ver Gangas, 1997), pero el establecimiento de un curso regular de Geografa Poltica de una u otra forma involucra mantener las ideas de Ratzel al respecto, tales como el origen contemporneo de esta actividad geogrfica y sus teoras acerca de la naturaleza y estructura del espacio poltico; o simplemente plantear la necesidad de conocer los procesos polticos que acaban por expresarse en la estructura espacial.

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CONSIDERACIONES FINALES Del material de resultados de investigacin revisado, cuyas noticias breves se anotan ms arriba, se puede derivar la afirmacin que la introduccin de la Geopoltica y las referencias al pensamiento de Ratzel son absolutamente contingentes. Ello involucra que los investigadores realizan sus estudios en funcin de problemas coyunturales de controversias territoriales y limtrofes anteriores y actuales, buscando sistematizar informaciones para argumentar en favor de la posicin del Estado chileno. Tal conclusin debe situarse en el marco del nacionalismo poltico, entendindolo como la defensa del ser nacional en tanto aspectos materiales y culturales. Ello significa una subordinacin del quehacer cientfico mencionado antes a

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