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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES


CARRERA DE DERECHO

SEMESTRE: 2018-2019
ESTUDIANTES: JOSÉ ANDRES VIDAL
MATERIA: DERECHO PROCESAL PENAL
DOCENTE: DRA. BRENDA GUERRERO
TAREA No5 DE DERECHO PROCESAL PENAL

NOMBRE: Jose Andrés Vidal Avellan

FECHA: Enero 3 del 2018

CURSO: QUINTO paralelo “B”

DOCENTE: Dra. Brenda Guerrero

ACTIVIDAD: Elaborar un resumen sobre la figura de agente encubierto, que


consta en el COIP, además realice una o dos valoraciones, si esta a favor o en
contra de la regulación de esta figura. Use legislación comparada si es necesario

INTRODUCCION

La figura de agente encubierto es una técnica especial de investigación, muy


polémica, por su poca regulación en el Ecuador, y que consta en los art.483 hasta
484, siendo las reglas y en adelante mas regulaciones hasta el art.497.

OBJETIVOS

Generales

Investigar y Comprender la figura del agente encubierto

Específicos

Dilucidar su utilidad y necesidad de regulación

EL AGENTE ENCUBIERTO

Operaciones encubiertas

En el curso de las investigaciones, de manera excepcional, bajo la dirección de


una unidad especializada de fiscalía, con personal del Sistema especializado
integral de investigación, se podrá planificar y ejecutar una operación
encubierta y autorizar agentes involucrarse e introducirse a organizaciones o
agrupaciones delictuales ocultando su identidad oficia. Esto con el Objetivo de:
1. Identificar participante
2. Reunir información
3. Reunir elementos de convicción y evidencia útil
TODO con el fin de INVESTIGACION

El agente estará exento de responsabilidad penal o civil por delitos que deba
incurrir o que no haya podido impedir, siempre que sea consecuencia necesaria
de la investigación y guarde la debida proporcionalidad con la finalidad de la
misma.

La operación encubierta, podrá solicitarse por el personal del Sistema


especializado integral de investigación, entregando los antecedentes necesarios
que lo justifiquen.

La autorización deberá ser fundamentada y responderá al principio de


necesidad para la investigación, se deberá imponer limitaciones de tiempo y
controles, para vulnerar en lo menos posible los derechos de las personas
investigadas.

El agente encubierto no podrá impulsar delitos que no sean de iniciativa previa


de los investigados.
La identidad otorgada al agente, será mantenida durante la versión que se preste
en el proceso. La autorización no podrá exceder los 2 años, con 2 años de
prorroga justificada.

Si es necesario, el agente encubierto tendrá las mismas protecciones que los


testigos.

Sus versiones servirán como elemento de convicción dentro de la investigación.


En caso de diligencias que requieren autorización judicial, el fiscal solicitara al
juzgador competente por cualquier medio, guardando la debida reserva.

Los elementos de convicción obtenidos por agentes encubiertos no autorizados


carecen de todo valor.

CONCEPTOS Y LEGISLACION COMPARADA

PROBLEMÁTICA PRINCIPAL
Se pregunta el autor Arciniegas, ¿El Estado, por intermedio del agente infiltrado,
estaría delinquiendo?, ¿Se combatiría así el delito con otro delito, poniéndose al
mismo nivel que los delincuentes?

Al contestar a dichas interrogantes, el autor señala, que por otro lado se


encuentra el valor eficacia: si se quiere luchar eficazmente contra el crimen
organizado que día a día nos azota, para ello debe contarse con medio idóneos,
para penetrar y conocer la intimidad de una delincuencia tan compleja,
organizada y ramificada; pues son dos los valores en pugna; la moralidad y la
licitud de los medios que emplea el Estado en la lucha contra la criminalidad y
la eficacia en esa lucha.

A la luz de la política criminal, el legislador debe optar entre esos dos valores y
parece que la posición dominante en el campo internacional y ahora
internamente (Colombia) es la prevalencia de este último, lo que tampoco puede
significar que esas técnicas, per se, devengan contrarias a las garantías
constitucionales.
ESPAÑA

Está exento de responsabilidad criminal en su actuación, siempre y cuando


guarde la debida proporcionalidad con el desarrollo de la investigación y no
constituya una provocación al delito. Por lo que respecta a la naturaleza de esta
exención, por un lado, puede residir en una causa de justificación, eximiendo de
responsabilidad al que infringe la ley en el cumplimiento de un deber o en el
ejercicio legítimo de un oficio, o en su caso, por obrar en estado de necesidad.
Y, por otro, puede considerarse excusa absolutoria, en virtud de razones de
política criminal. En este caso, afecta a la punibilidad del hecho que, en
consecuencia, es injusto, surgiendo la oportuna responsabilidad civil por los
daños causados y que se aplica a aquellos en quienes concurra, pero no al resto
de los partícipes.

COLOMBIA
LEY 906 DE 2004, Artículo 241. Análisis e infiltración de organización
criminal., 242. Actuación de agentes encubiertos, Resolución 3865 del 26 de
julio del 2006 FGN, 6351 del 09 de octubre del 2008 FGN.

Ámbito de Aplicación
 Solo para actividades propias de la delincuencia organizada
 Cuando existan motivos para pensar que se está planificando o
cometiendo un delito
 Se cuente con indiciado o imputado
Fines

 Determinar la estructura de la organización


 Identidad de sus miembros y roles logísticos
 Actividades primarias, secundarias del grupo y su modus operandi
 Señalamiento de contactos en el medio licito e ilícito
 Empleo o uso de violencia
 Interacción con otros GDO
 Las logísticas de financiación y mercadeo
 Los mecanismos de procuración de sus actividades
 Las oportunidades de prevención
 La detección de bienes y recursos.
 Se deben respetar los derechos fundamentales.

Prohibiciones

 No podrá provocar o inducir a cometer una conducta punible.


 No podrá vulnerar bienes jurídicos superiores a los de la conducta
delictiva objeto de la investigación.
 Ni podrá atentar contra la vida y la integridad de las personas.
 Estará exento de responsabilidad penal en aquellas actuaciones que sean
consecuencia necesaria del desarrollo de una orden legitima, siempre que
esta actuación guarde la proporcionalidad

CHILE

Límites de actuación

El Oficio N°65 ya comentado, señala que a los agentes encubiertos se les exime
de “...responsabilidad penal por aquellos delitos en que deban incurrir o que no
hayan podido impedir, siempre que sean consecuencia necesaria del desarrollo
de la investigación y guarden debida proporcionalidad con la finalidad de la
misma...”. Señala, además, que los delitos cometidos por el agente encubierto
pueden ser “activos”, refiriéndose a aquellos delitos en que necesariamente y
por la calidad de tal que se involucra dentro de una organización criminal, deba
cometer; y delitos “pasivos”, haciendo mención a aquellos que, en virtud de lo
anterior, no haya podido evitar o impedir realizar. Recalca que el actuar del
agente ante un delito, debe ser siempre subsidiario, es decir “... no debe haber
otra vía o forma en que el agente o informante encubierto o revelador pueda
realizar su actividad de investigación…”; dándole el carácter de subsidiaridad,
por lo tanto, el agente encubierto no podrá cometer otros delitos que no se
relacionen directamente con la actividad ilícita desarrollada por la asociación u
organización investigada. A su vez, el o los delitos que cometa el agente
encubierto, debe(n) guardar la “debida proporcionalidad” con la finalidad de la
investigación, esto es no debe constituir una provocación al delito. En este
sentido, la jurisprudencia española, ha tenido la oportunidad de desarrollar
latamente el tema del delito “Provocado” y sobre el particular, señala que las
conductas desplegadas por el agente encubierto en la comisión de ciertos delitos
deben ser congruentes con la realización del o los delitos que se está
investigando.
VALORACION

NEGATIVA

En mi opinión no hay mucho de negativo, un error seria es que no hagan


informes, o que sea totalmente libre los delitos que puedan cometer en fin de la
investigación, pero por ello en la legislación comparada establecen algo que no
tenemos como aclaración y es que el delito que se cometa en funciones de agente
encubierto, no sea, mas grave, que los delitos que se están investigando.

POSITIVA

Esta figura, responde a varias cosas que son la excepcionalidad, es decir casos
excepcionales, la necesidad, que sea necesario el uso de este mecanismo, pero
la mas importante proporcionalidad, que las acciones que realice el agente, no
sean mas graves que los delitos que se planean investigar. Y en mi opinión
responde a un tipo especial de delito, con una complejidad superior a otros, que
con mecanismos normales, sería muy difícil obtener elemento de convicción.

BIBLIOGRAFIA

 http://www.oas.org/cicaddocs/Document.aspx?Id=1843
 https://www.derechoecuador.com/agente-encubierto-legislacion-
comparada
 https://www.derechoecuador.com/el-agente-encubierto
 http://www.fiscaliadechile.cl/observatoriodrogaschile/documentos/
publicaciones/articulo_25_ley_20000_agente_encubierto_CZ.pdf