Para con Dios y la Patria: representacin y autoridad en el caudillismo franquista

David Soto Carrasco UNIVERSIDAD DE MURCIA ABSTRACT This article develops a reflexion of the historical experiences which constitute an index and a factor of the concept of caudillism proposed by Francisco Javier Conde. The first section we will analyse the Catholic reaction to the assaults of the Reform, limiting the absolute power of the modern state. The subsequent analysis summarizes the Donoso Corts politico-theological approach to the concept of dictatorship. The essay ends with a critique of the theory of leadership that gave to Franco a providential mission linked to tradition and Catholic orthodoxy, trying to argue about the alleged authoritarian Franco regime. Keywords: Representation; authority; caudillism; political theology; franquism En este artculo se desarrolla una reflexin que pretende valorar de qu experiencias histricas constituyen un ndice y un factor el concepto de caudillaje propuesto por Francisco Javier Conde durante el franquismo. En el primer apartado se problematiza como la reaccin catlica respondi a los asaltos de la Reforma limitando la potencia absoluta del Estado moderno. En el anlisis posterior se sintetiza el planteamiento teolgico poltico de Donoso Corts en torno al concepto de dictadura. El ensayo se cierra con una crtica a la teora del caudillaje que confiaba a Franco una misin providencial vinculada a la tradicin y a la ortodoxia catlica, que trata de polemizar sobre el pretendido carcter autoritario del rgimen franquista. Palabras claves: Representacin; autoridad; caudillismo; teologa poltica; franquismo

CONFLUENZE Vol. 4, No. 2, 2012, pp. 192-208, ISSN 2036-0967, Dipartimento di Lingue, Letterature e Culture Moderne, Universit di Bologna.

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Franco, cruzado de Occidente, elegido prncipe de los Ejrcitos en esta hora tremenda, para que Espaa cumpla los designios de la raza latina. Y sea Espaa la que aplaste al Anticristo de Mosc, y la que haga prevalecer la Cruz sobre la hoz y el martillo (Arrars, 1937, p. 317).

Introduccin: Teologa poltica y contrarrevolucin Hans Blumenberg (2008) con atino ha aseverado que la modernidad consisti en una respuesta absoluta (basada en la autoafirmacin humana, en la autonoma del hombre con respecto a la divinidad o a toda trascendencia) a un desafo absoluto, el del nominalismo, que elevaba hasta tal punto la omnipotencia divina, que el Dios absoluto, para el cual no exista ningn lmite, ni siguiera el de engaar a los hombres, se converta en superfluo porque no desempeaba funcin de asegurar el mundo. Para el filsofo alemn, el dios nominalista era tan omnipotente que ya no serva ni para proporcionar seguridad a los hombres. Ante esa pretendida omnipotencia divina, la nica respuesta posible para la criatura impotente fue la moderna autoafirmacin del hombre. En un sentido prximo a Blumenberg, pero dando un paso ms, recientemente el profesor Antonio Rivera (1999, 2003) ha sealado que la modernidad no slo consisti en una respuesta al desafo nominalista sino tambin al que provoc la Reforma. A su modo de ver, los telogos protestantes, debido al valor que concedan a la voluntad divina, siempre se opusieron a la distincin escolstica entre una potentia dei ordinata y otra absoluta, es decir, entre el poder divino infinito, libre y absoluto y el poder divino ordenado, organizado, cuyo desenvolvimiento causal est garantizado por las propias leyes divinas (Rivera, 2007, p. 204). Los protestantes rompieron de este modo con la tradicin medieval que vinculaba teologa y filosofa, la palabra revelada y la razn. Segn los reformadores, a partir de ese momento, los principios teolgicos no podan iluminar las otras esferas, menos si cabe la jurdica y la poltica. Con posterioridad, como vio Carl Schmitt (1952), Hobbes identific en su Leviatn los rasgos de la potencia absoluta. Como es conocido, el Estado aparecer all descrito con los mismos atributos que posee el cristiano Dios omnipotente. Por su parte, el republicanismo de tradicin calvinista, desde Althusius hasta Rousseau, conceptualiz una negacin de las teologas polticas de este tipo. Si bien, definieron a Dios como un monarca absoluto cuya voluntad determinaba el destino de los hombres, consideraron inaceptable trasladar estos principios a la tierra. El magistrado supremo a diferencia del Todopoderoso qued confinado dentro de los lmites de la ordinatio impuesta por el pacto social (Rivera, 2007, p. 204). En el ambiente catlico, la separacin de esferas nunca fue aceptada. Para los telogos espaoles el discurso sobre la potentia ordinata Dei se impone sobre la espinosa cuestin de la potentia absoluta. Mientras que en el contexto de la Reforma se llev a cabo la separacin de la esfera teolgica de las otras esferas, y se afirm la potencia del hombre para construir sus propias instituciones, en el mundo catlico no se produjo la autonomizacin de los saberes humanos,
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persisti la absolutizacin teolgica. Como se pretende demostrar, esta absolutizacin todava prevalecer durante los aos de la dictadura franquista, lo que imposibilitar a grandes rasgos el desarroll de un autntico Estado totalitario en Espaa. Los filsofos, telogos y juristas catlicos de los siglos XVI y XVII crean que la estabilidad de nuestro mundo pasaba por la necesidad de limitar la potencia de Dios. Para entender la realizacin entre la Iglesia, entendida como la perfecta sociedad espiritual y el Estado, una ms de las imperfectas instituciones temporales idearon la diferencia entre auctoritas y potestas. Desde la perspectiva catlica, la potestas, que corresponda al Estado, deba siempre de estar sometida a la auctoritas de la Iglesia, o dicho de otra manera, la razn espiritual deba guiar en todo momento a la voluntad secular. Sin aquella gua, para el catolicismo clsico, el poder desembocara en el decisionismo o en el absolutismo. ste era precisamente, el sentido con que Francisco Javier Conde recuper el concepto de auctoritas en su revisin de la teora del Caudillaje cuando defendi una representacin poltica paralela en la que el Jefe o el Caudillo slo responda ante Dios y ante la Historia. Como se advertir a lo largo del presente trabajo, una vez terminada la Guerra Civil espaola, Franco ser dotado del mando, sin embargo la auctoritas corresponder todava a la Iglesia. Con ello, se pretendi en cierta medida, hacer las instituciones ms estables, ms seguras, pero por supuesto, no ms autnomas, ni modernas. Toda la historia, toda institucin o toda poltica deba estar guiada por la mano diestra de Dios. Bajo esta perspectiva, el providencialismo se convirti, como muestra la obra del reaccionario Juan Donoso Corts, en la clave de una Filosofa de la historia espaola contrarrevolucionaria y katechntica. All, donde no imperaba la auctoritas divina, tampoco poda imponerse la autoridad de los gobernantes. La pretendida ilegitimidad de la II Repblica espaola que los golpistas proclamaron slo puede comprenderse desde esta perspectiva (Soto Carrasco). En este sentido, la teora poltica contrarrevolucionaria o reaccionaria espaola de los siglos XIX y XX, en la medida en que ser considerada una estructura teologa y ontolgica racional, pero no racionalista, ofrece un paralelismo entre la teologa poltica y las categoras propias de la poltica, no slo desde el punto de visto normativo, sino tambin desde la fundacin trascendente (teolgica) del poder (Galli, 2009; Scattola, 2007). Para los reaccionarios, la consecuencia extrema de lo moderno es que se haba creado un poder poltico racional absoluto, que refutaba todo fundamento exterior y todo lmite metafsico del poder. Presentada como voluntad general, la nacin se haba dotado de una poderosa y racional forma estatal. Contra ese estado absoluto, que emerga de la lgica de la secularizacin, los reaccionarios espaoles contrapondrn los lmites histricos del clasicismo catlico: la ley natural y la constitucin histrica (Rivera, 2006, p. 280). A su modo de ver, la modernidad, con su afirmacin de la autonoma humana, refutaba todo fundamento transcendente del poder, lo que supona, en gran medida, la negacin de la auctoritas cristiana (Galli, 1991; Preterossi, 2002). As, para Maistre (pp. 37-51), la democracia era esencialmente inestable en cuanto al fundarse sobre la razn humana, no poda constituir un orden slido.

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El pensamiento reaccionario espaol1 interpretar la libertad subjetiva como rebelin, la razn emancipada de la autoridad metafsica como desorden y la modernidad como pecado (Elorza, 1966). El poder divino deba orientar y guiar al poder temporal. Sin el catolicismo, sin un ideal de salvacin que transcendiera los fines fugaces de los hombres, la sociedad estaba condenada al caos y a la guerra. nicamente el orden moral catlico y la monarqua pura y tradicional podan garantizar el respecto a la autoridad y la estabilidad poltica. La Iglesia se revelaba, en consecuencia, como la sociedad ms perfecta sobre la tierra y como la nica mediadora entre la nacin y Dios, se converta en el autntico protector de la autoridad. En este sentido, era el guardin ltimo de la ley y, justo por ello, se reclamar el rol de gua de la sociedad. En el fondo, era eso lo que reclamarn para s los Donoso, el grupo de hombres prximo a Accin Espaola, los carlistas y el nacionalcatolicismo propio del franquismo (Entre otros: Morodo; Gonzlez Cuevas, 1998; lvarez Bolado). Desde esta perspectiva, se revelan como fundamentales los supuestos providencialistas de estas teologas de la historia, en tanto en cuanto ponen en relacin a Dios con el mundo, el tiempo de salvacin y el tiempo de los hombres y las instituciones. En este correlato, se advierte que la reaccin recurre a un esquema escatolgico ms o menos explcito, estructurado en tres fases: pecado, penitencia y redencin (Lpez Als). Ser importante percibir, que la redencin depender en ltima instancia de la gracia de Dios. La guerra, como sucedi con en caso de la contienda civil espaola del 36-39, ser explotada como una muestra de la divina providencia, que permita ejercer la depuracin de todos los vicios, o de los elementos extranjerizantes, que apartaban al cuerpo comunitario del ideal de salvacin. De hecho, ser la articulacin que modula la reaccin entre inmanencia y transcendencia, la que convertir el providencialismo en un elemento poltico que autoriza la violencia. De esta manera, para el pensamiento contrarrevolucionario, la filosofa de la historia, en tanto considera a la divina providencia la razn ltima de los acontecimientos histricos, se transformar en una verdadera teologa de la historia. La teologa descubrir en la historia un orden constante en los designios de Dios. La historia por lo tanto tiene un sentido transcendente. En tanto se prescindiera de la teologa y su orden, el relato carecer de sentido, y el pueblo caera en el desorden, y por tanto, en el pecado. Un mal que deba ser rpidamente atajado como recuerda Donoso Corts:
Cuando Dios quiere castigar a los pueblos por sus pecados, los pone sujetos con cadenas a los pies de los hombres voluptuosos. Embotados sus sentimientos en el opio de los deleites, ninguna otra cosa es poderosa para sacarlos de su estpido entumecimiento sino el vapor de la sangre. []. Por lo dicho se ve cun maravilloso es Dios en todos los designios, y cun admirable en aquel arte divino que consiste en sacar el bien del mal, el orden del desorden, y todas las armonas de todas las disonancias (Donoso Corts, 2003, pp. 258-259).

En este contexto, como veremos, debe entenderse el pensamiento de Donoso Corts y su recuperacin ya en el siglo XX por los hombres prximos al
La bibliografa sobre el pensamiento reaccionario espaol es inmensa, cabe destacar el tradicional texto de Herrero, as como la reciente apuesta metodolgica por la historia conceptual acometida por Lpez Als. !
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nacionalcatolicismo. A su modo de ver, la modernidad haba eliminado toda fundamentacin metafsica del poder. El liberalismo y la democracia se presentaban como las figuras ltimas de la teologa poltica contrarrevolucionaria: el Anticristo. Frente a ellos, era necesario levantar un katechon, un freno retardante. Bajo este criterio, pero ya en siglo XX, Ramiro de Maeztu dir que slo desde la vuelta a la ms pura tradicin de la metafsica espaola poda Espaa recuperar el esplendor arrebatado por la modernidad. La II Repblica espaola se descubra como la manifestacin ltima del proceso moderno de secularizacin, que desde el trasiego del liberalismo al socialismo haba roto todo lazo trascendente (Villacaas, 2000). De esta manera, la sublevacin franquista se presentaba como la manifestacin histrica de la existencia de la esencia eterna de Espaa, de ese katechon, del que habl Carl Schmitt. Una esencia eterna que se revelaba en el campo de las ideas y que quedaba constituida como Filosofa de la historia de Espaa. As, al mismo tiempo que se acentuaba la defensa de la sumisin de toda autoridad civil o temporal a la Iglesia, en la carta pastoral Las dos ciudades de septiembre de 1936, monseor Pla y Deniel dotaba mediante la conocida imagen agustianiana de legitimidad el Alzamiento nacional en esta larga cita:
Al apuntar la revolucin ha suscitado la contrarrevolucin: y ellas son las que hoy estn en lucha pica en nuestra Espaa, hecha espectculo para el mundo entero, que la contempla, no como simple espectador, sino, con apasionamiento, porque bien ve que el suelo de Espaa luchan hoy cruelmente dos concepciones de la vida, dos sentimientos, dos fuerzas que estn aprestadas para una lucha universal en todos los pueblos de la Tierra: las dos ciudades que el genio de Hipona, padre de la Filosofa de la Historia, San Agustn, describi maravillosamente en su inmortal Ciudad de Dios []. Estos dos amores, que en germen se hallan siempre en la Humanidad en todos los tiempos, han llegado a la plenitud en los das que vivimos en nuestra Espaa. El comunismo y el anarquismo son la idolatra propia hasta llegar al desprecio, al odio a Dios Nuestro Seor; y enfrente de ellos ha florecido de manera insospechada el herosmo y el martirio, que en amor exaltado a Espaa y a Dios ofrecen en sacrificio y holocausto la propia vida (Pla y Deniel, vol. II, p. 97).

Apocalipsis y dictadura en el tradicionalismo catlico. Nacin y catolicismo sern los dos principios fundamentales que guen el pensamiento conservador y antiliberal espaol. De entre todos los autores, quiz Donoso Corts y Jaime Balmes sean quienes nos proporcionen los tpicos ms sobresalientes de este nacionalismo catlico. En su momento, Menndez Pelayo subray que Balmes y Donoso compendiaban el movimiento catlico en Espaa desde el ao 1834 (1987, vol. II, pp. 962-963). Ensalzan la tradicin, frente a las rupturas revolucionarias, que a su parecer, se iniciaron con la Reforma. Al mismo tiempo, como ha puesto de manifiesto Antonio Rivera (2006, pp. 161 y ss.), consideran que la tradicin espaola se forja en la Edad Media y permanece vinculada a ella, a la poca catlica por excelencia, durante la cual alcanz su apogeo la civilizacin cristiana.

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A este respecto, Juan Donoso Corts (1809-1853) ha sido considerado el mximo representante del pensamiento reaccionario espaol2. Su obra viene marcada por los acontecimientos sociales y polticos que recorren Espaa y Europa en torno al ao de 1848. Su trabajo principal, Ensayo sobre el catolicismo, el liberalismo y el socialismo, es un tratado teolgico poltico publicado en 1851, en Madrid y en Pars, escrito como consecuencia del impacto que le causaron los sucesos revolucionarios. Como es conocido, el libro de Donoso, comienza con unas palabras de Proudhon escritas en sus Confesiones de un revolucionario que dicen as: Es cosa que admira el ver de qu manera en todas nuestras cuestiones polticas tropezamos siempre con la teologa (2003, p. 95). Para nuestro autor, lo sorprendente, y esto es lo importante para nuestra cuestin, es que la modernidad haya olvidado que la ciencia de Dios abarca todos lo dems saberes. De modo que el objetivo de su teora poltica ser demostrar que la filosofa de la historia, que considera a la divina providencia como razn ltima de los acontecimientos histricos, se construye como una autntica teologa de la historia frente a la filosofa racionalista que afirma la omnipotencia del hombre. En su opinin, el error de la modernidad haba sido que, negando el pecado original y la doctrina de la Providencia Divina, ha pretendido que el hombre sea libre en la razn y en la voluntad, de manera que despus ha gozado de la liberad suficiente para imputar su miseria a causas externas: al absolutismo, los liberales, al capitalismo, los socialistas. En este espacio, el liberalismo se presenta como un disolvente universal en tanto que su teora del pueblo soberano, produce una deificacin del Estado que subvierte las jerarquas tradiciones del orden poltico. En esta teologa de la historia, Donoso habla de un descenso a los infiernos que ira desde Lutero a Proudhon. El Anticristo por tanto vendra de la mano del socialismo ateo. El socialismo se presentaba como una teologa satnica ms bien una ateologa, que no circunscriba a Dios a la dimensin interior, sino que iba ms all negndolo. Frente a la dictadura del proletariado, Donoso proclamar la dictadura catlica. No obstante, el socialismo siempre ser considerado por el Marqus de Valdegamas, como superior a la indecisin del liberalismo, en la medida en que acoge una cierta dimensin teolgica de la poltica, como tambin seal Schmitt. El problema radicaba segn el jurista alemn, que segua a Donoso Corts, en que perteneca a la esencia del liberalismo el no decidirse en la lucha, y en lugar de ello buscaba entablar una discusin. Por lo tanto lo que caracterizaba como tal al liberalismo o a la burguesa era que como clase discutidora, estos queran evitar la decisin. Por ello, seal Schmitt que el liberalismo que ha pretendido la autonoma de la poltica, en ltima instancia no ha construido un autntico leviatn: Dice Schmitt: As, pues la burguesa liberal quiere un Dios, pero que no pueda mostrarse activo; quiere un soberano, pero carente de poderes (Schmitt, 1952, p. 83; Schmitt, 2010, p. 55). Por eso no era eficaz. Schmitt, recordemos, habl de falsa representacin, en la medida que el parlamento no cohesionaba, no dotaba de unidad y homogeneidad al pueblo. En l, seguan predominando los intereses materiales. All en donde no se haba hecho un
Sobre Donoso Corts pueden verse: lvarez Junco, 1984; Beneyto, 1993; Dempf, 1961, pp. 259284; Dez del Corral, 1984, pp. 549-588; Maestre, 1994, pp. 53-85; Novella, 2007, pp. 96-114; Rivera, 2006, pp. 195-197; Schramm, 1936 y Villacaas, 1993, pp. 163-204. !
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intento de realizar de manera incondicional una identidad absoluta entre soberano y pueblo no podra haber orden, sino caos. Quien encarnaba dicha representacin, era para Schmitt, el soberano (absoluto), que, al decidir sobre el Estado de excepcin y por ello sobre la identidad del enemigo, no slo se manifiesta, sino que por este motivo, pona, a la misma vez, las bases de la unidad de un pueblo (Preterossi, 1996, pp. 17-18, pp. 150 y ss.). La nacin homognea, mediante la consagracin de una identidad estricta entre el soberano y los sbditos, apareca como una secularizacin de la Iglesia catlica, la institucin ms perfecta. Slo de esta manera era posible hacer frente a la revolucin. Frente a la dictadura del pual, la del sable. Frente a la venida del anticristo (comunista), el orden del dictador. La dictadura se presentaba as como el katechon paulino que deba retardar el Apocalipsis, deba procurar retener la guerra civil religiosa o poltica, la revolucin. Contra el colapso del orden social que dibujaban los acontecimientos revolucionarios en torno al ao 1848, el marqus de Valdegamas defendi ante las Cortes la opcin dictatorial como la nica legtima:
Cuando la legalidad basta para salvar la sociedad, la legalidad; cuando no basta, la dictaduraSeores, si aqu se tratara de elegir, de escoger, entre libertad por un lado, y la dictadura, por otro, aqu no habra disenso ninguno; porque quin, pudiendo abrazarse con la libertad se hinca de rodillas ante la dictadura? []Se trata de escoger entre la dictadura que viene de abajo y la dictadura que viene de arriba: yo escojo la que viene de arriba, porque viene de las regiones ms limpias y serenas; se trata de escoger, por ltimo entre la dictadura del pual y la dictadura del sable: yo escojo la dictadura del sable, porque es ms noble (Donoso Corts, 1854, pp. 260-261).

En suma, lo que muestra la obra de Donoso Corts es cmo la cuestin fundamental para el pensamiento reaccionario, a raz de las revoluciones liberales, ser la de cmo impedir que el Estado se convierta en un peligro. El argumento era el siguiente: La Iglesia como administracin territorial y potencia internacional haba perdido ya toda su fuerza, de ah que slo una construccin interna al Estado podra detener la aspiracin de todo Estado a un poder absoluto incluso por encima de la Iglesia (Villacaas, 2004, p. 47). De modo que el mal haba saltado del corazn del hombre al corazn de las instituciones (Rivera, 2006, p. 23). Por ello, el pensamiento reaccionario se dedicar al estudio de la soberana, para plantear en ltima instancia, una concepcin de nacin (catlica) que por su propia esencia deba estar sometida a la ley divina. Para el pensamiento reaccionario, ningn mortal puede erigirse por s mismo en intrprete de la ley divina, salvo que fuera autorizado por Dios. Esto hace, por tanto, disponer de la autoridad sobre el poder terrenal, slo a quin ha sido autorizado para ello, por el poder divino, esto es, por su vicario, la Iglesia. En este sentido, desde las Cortes de Cdiz hasta algunos sectores del pensamiento reaccionario durante el franquismo3, pasando por la legitimacin de
Sobre los orgenes ideolgicos del franquismo y el nacionalcatolicismo pueden consultarse: Botti; Chueca; Elorza, 1990; Jimnez Campo; Palacios y Rodrguez Jimnez, 1997 entre tantos otros.
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uno de los bandos de la Guerra Civil, el principio de sociedad civil moderna se ver acosado por la ortodoxia catlica y, consecuentemente, por una idea determinada de comunidad histrica. Como haba puesto de manifiesto Donoso Corts, la esencia del pueblo espaol se revelaba siempre cuando era necesario la defensa de la religin y la resistencia contra la opresin. As, puede repararse, cmo dentro de la conocida coleccin Breviarios de Pensamiento Espaol, editada por la Falange, el ttulo dedicado a Donoso de 1938, que fue prologado por Antonio Tovar, arrancaba con una clara llamada a la Providencia:
Tngase en cuenta que es esta una antologa hecha mientras dura el diluvio, como para entender un poco las cosas del arca y mientras dura la navegacin en esta Espaa nacional, donde se lucha con cabeza y corazn contra las aguas desbordadas desde las nubes negras de la Revolucin mundial, de lo que Donoso, estremecido, llam socialismo (1938, p. 6).

Estado totalitario y nacionalcatolicismo Al estallar la Segunda Guerra Mundial, en septiembre de 1939, la posicin de muchos falangistas fue proalemana. El III Reich se presentaba como la potencia redentora de Europa, como un ejemplo a imitar. El Estado totalitario se les revel pronto como la posibilidad para poner en hora al pas. Desde el decreto de abril de 1937 de unificacin de Falange Espaola de las JONS con la Comunin Tradicionalista4, el cuadsimo de Franco, Ramn Serrano Ser, llev a cabo una progresiva poltica de fascistizacin del rgimen hasta su salida del gobierno. Para Santos Juli (2002) se trat de conducir el Estado campamental que ha haba encontrado en Salamanca hasta el Estado fascista que anhelaba con aquella fe apasionada y aquel odio a Francia que en l descubri el conde Ciano. A imitacin de los grandes estados fascistas, se pretendi crear un partido, que no coincidiese con el ejrcito y que emanara de la sociedad, y por ende, que constituyera el eslabn entre los espaoles y su Caudillo (Ranzato, 2004; Casali, 2005, p. 47). Sin embargo, a diferencia de aquellos, en Espaa no era el partido fascista el que haba acometido la tarea revolucionaria y fundado el Nuevo Estado, al contrario, el partido nico naca despus de que se hubiera comenzado la construccin del Estado. Tras la reorganizacin por Franco del gobierno en 1939, se consolid la influencia de Serrano Ser en la fascistizacin del rgimen. No obstante, las fricciones entre Falange y el Ejrcito fueron aumentado a lo largo de 1940, motivadas sobre todo por las reservas de ciertos militares a la incorporacin espaola a la contienda mundial y a su desarrollo. As, hasta que la situacin internacional no favoreci a los aliados, el rgimen de Franco no rechaz la implementacin de polticas e instituciones de corte fascista. De hecho, las teorizaciones sobre el Estado totalitario, en el seno del franquismo, gozaron de cierta actualidad hasta que la Ley de Cortes de 17 de julio de 1942, para tranquilar los monrquicos, puso en marcha el concepto de democracia orgnica (Rodrguez Jimnez, 2000, p. 294). Incluso, se podra asegurar que el poder construido por Franco ya durante la guerra civil adopt la posibilidad de hacerse fascista por clara conveniencia para sus propsitos. El modelo de Partido
La cuestin sobre lo ocurrido en la unificacin permanece abierta: Garca Venero, 1970; Garca Venero, 1967; Southworth, 1967; Saz, 2004, pp. 125-150. !
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nico construido en torno a Franco, el Fuero del Trabajo, la construccin de una mitologa carismtica en torno al Caudillo, y la concentracin de poderes en su persona constituira sus primeros pasos (Riquer, 2010, p. 16). As, en un resea sobra la obra de Vegelin, Der autoritte Staat, Luis Legaz Lacambra (1998, p. 130) haba advertido en plena guerra de la necesidad de recoger lo que de aprovechable tuvieran los fascismos europeos. Del mismo modo, el discpulo de Schmitt, Francisco Javier Conde, puso el acento en la potencialidad que podan tener aquellas ideas para el futuro de Espaa:
En medio de la crisis, a vista estn tambin los caminos nuevos que ensayan con pes de plomo el fascismo y el nacionalsocialismo. En tal coyuntura de crisis y de nuevas tentativas la vista se agudiza y obra el milagro de una nueva idea de nacin que no tiene solamente filo polmico, sino tambin filo creador, iniciador de una etapa nueva en le proceso de la moderna idea nacional (Lpez Garca, 1996, p. 66).

De este modo, estos pensadores y juristas buscarn construir una concepcin de la nacin diferente de la estereotipada por el clasicismo catlico, ms prxima a la de los grandes movimientos carismticos nacionales y totalitarios que tenan lugar en Alemania e Italia. Influidos por las teoras alemanas, la nacin y el Estado estaban fuertemente identificados con la idea de que ste tena que ser un autntico Leviatn dotado de potencia absoluta. La nacin era, por tanto, el gran principio legitimador del mundo moderno. En un sentido no muy distinto Luis del Valle asegur que no es la Nacin, la que crea el Estado, sino el Estado el que en rigor crea y perfecciona la Nacin. El Estado es absolutamente necesario para la integracin de la esencia nacional (Valle, 1940, p. 32). La nacin se presentaba, como intuy Schmitt5, como el gran mito poltico de comienzos de siglo, capaz de evocar de una manera instintiva e irracional a la lucha contra todo el orden liberal. Conde (1974, vol. I, p. 329) reconoci adecuadamente que la nacin emergi en proceso revolucionario de 1789, y que esa idea penetr en Espaa bajo la presin de las ideas revolucionarias francesas. Sin embargo, aunque apareca en el Estatuto de Bayona de 1808, en nuestro pas haba tenido un desarrollo peculiar. Adems, no haba existido un proceso de nacionalizacin adecuado, si se haba dado, haba sido perezoso y entrecortado. En el fondo lo que quera decir, es que en Espaa no se haba sublimizado la nacin porque sta no se haba encumbrado como potencia absoluta. Por ello, aseguraba que era necesario estudiar mejor el siglo XIX (ivi, p. 339). Eran precisamente, los Donoso Corts, Balmes, Cnovas, lo que no haban permitido el paso a una idea moderna de nacin. sta no se haba hecho soberana. El pensamiento conservador haba exigido que Espaa fuera catlica y que como tal, por tanto, debiera reconocer que la Iglesia estaba al cuidado de la ortodoxia, y por ende, que era ella el guardin ltimo de la ley. Justo por ello, se hizo tan difcil que, entrado ya el siglo XX, estallaran procesos totalitarios. La poltica no lleg a hacerse autnoma, siempre estuvo en dependencia de la esfera religiosa, y por ello, no tuvo nunca capacidad de hacerse con la capacidad total
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Sobre el magisterio de Schmitt en Conde, vase: Jimnez Segado, 1999, pp. 247 y ss.

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de Estado. El monarca o el soberano, estuvieron siempre subordinados al mandato eclesistico. En ltima instancia, Conde relataba la particular forma en la que Espaa haba vivido la modernidad. Aqu, el poder espiritual no haba quedado reducido al rango de principatus ministrativus sin misin alguna en las cosas seculares (Conde, 1953, p. 148). Ni tampoco la realidad poltica se eriga como esfera autnoma desvinculada del orden de salvacin. Al contrario toda ciencia poltica era todava subalterna de la teologa. Sin embargo, Conde pensaba esta situacin poda resolverse debido fundamentalmente a los que consideraba los dos fenmenos capitales del siglo XIX. En primer lugar, la irrupcin explosiva del principio de nacin, y en segundo lugar, el principio revolucionario, apoyado en el de la idea la clase (ivi, p. 177). Igual que para Schmitt (1996), para el jurista espaol el mito de la nacin y el mito de la clase producan una activacin al mximo de todas las potencias humanas. Eran ellos, parafraseando a Jnger, los que conferan a la movilizacin su carcter total. El mito de la nacin y el mito de clase provocaban la aceleracin de los procesos de absolutizacin poltica. Slo mediante tal aceleracin se haca posible y visible el Estado total:
Slo la irrupcin de la idea nacional y del principio revolucionario en la escena histrica han creado, por primera vez, la posibilidad de que un grupo humano se apriete a s mismo de modo que sea capaz de hacer frente a todos. Slo ellos han elaborado esa posibilidad de movilizacin total de las almas y de los hombres que constituye la esencia singular de las grandes potencias. La impregnacin del hombre entero por esos ingredientes ha creado este tipo de hombre activo, movilizado desde la raz, y ha hecho posible ese sustancial apretarse de unos contra otros en que la gran potencia encuentra sustentamiento (Conde, 1942, pp. 278-279).

Sin embargo, Conde como catlico no fue un schmittiano ni un totalitario incondicional6. A la altura del ao 1944, el estado totalitario descrito por Schmitt ya supona, en el fondo, la superacin del liberalismo, sino la continuidad con su proyecto secularizador, de ah su fracaso (Gonzlez Cuevas, 2000, p. 375). Desde esta perspectiva, slo el Estado espaol, dado su carcter catlico, supona un autntico desafo a las formas polticas modernas. El valor del Estado totalitario era pues variable y dependa de su contenido. El mito era ahora como factor de movilizacin de los instintos mediante imgenes sugestivas un instrumento tcnico absolutamente neutral e indiferente desde su contenido de verdad o de su valor. Slo el Estado cristiano, al entender de Conde, poda transcender el horizonte moderno de la neutralidad, dotndolo de una carga material. Slo desde la perspectiva espaola, por tanto, desde su tradicin, el Estado totalitario puede aparecer como una verdadera realidad poltica. As, desde la perspectiva espaola, el Estado autoritario poda aparecer como la ltima fase del estado moderno (Conde, 1953, pp. 179-181). Representacin poltica y caudillaje

En esta misma ptica: Beneyto, 1939.

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Los estados totalitarios se revelaban como los desarrollos ltimos de los procesos de secularizacin modernos en la medida en que se asentaban sobre el carcter neutro de la tcnica. Ahora bien, si el mito, nacional o de clase, no tenan contenido de verdad o valor, era necesario hallar una nueva va que diese acceso a la representacin sin falsear la esencia de lo poltico: la divisin amigoenemigo. La representacin, como en Schmitt (1952), se convierte en el factor de la unidad, de cohesin y de homogeneidad de un pueblo. Quien encarna dicha representacin es la figura del soberano, que al decidir sobre el caso de excepcin, y por ello sobre la identidad del enemigo, no slo se manifiesta, sino que pone las bases de la unidad de un pueblo. La representacin tiene un lugar natural, la esfera de lo poltico, de lo pblico (Conde, 1945, p. 37). Su virtud consiste en conferir presencia a la unidad del conjunto de fuerzas de una comunidad. La representacin, segn Conde, no se dio en los sistemas totalitarios. All lo que se encontraba era una cierta idea de identidad entre gobernantes y gobernados (Schmitt, 1952). El Fhrer no era el representante propiamente del pueblo, de su voluntad general, sino que esa voluntad estaba en l presente efectivamente. El Fhrer expresaba y determinaba a travs de sus decisiones la unidad del pueblo. Por ello, para Conde (1945, pp. 44 y ss.), la relacin entre el Fhrer y su pueblo no era de representacin sino de identidad. El Fhrer se identificaba con el pueblo pero no lo representaba. Por el contario, la funcin de la representacin consiste en asegurar que la realidad del pueblo se mantenga viva. La representacin es por tanto hacer visible una realidad que por s misma no lo sera. O dicho en otras palabras, se trata de hacer visible, palpable lo latente. En este sentido, el pueblo es una realidad verdadera y perfecta que carece de presencia. Tiene presencia privada, en cuanto es un factum existencial, pero no pblica. El representante ser el que hace visible o pblica esa presencia o latencia privada. Es ms, el pueblo como pura realidad colectiva es deficiente, es pura posibilidad carece de actualidad. As, dar presencia no significar slo hacer visible, sino tambin actualizar la realidad poltica del pueblo. En la medida en que el pueblo es una realidad poltica en potencia, la representacin se presentar con posibilidad de actualizarlo. De manera que mandar, dice Conde, consistir en reactualizar al pueblo, eligiendo unas posibilidades y desechando otras. Mandar consistir entonces en decidir de acuerdo a un plan. Ese plan es la tradicin, la opcin correcta entre tantas posibilidades. El mando poltico goza, por tanto, tambin de una autoridad, que lo legitima para actuar precisamente de acuerdo a dicho plan. Si el representante se aleja de esa tradicin no tendr autoridad, y por ende no estar legitimado para el gobierno. Es decir, es la autoridad la que da el mandato. El mando se asienta sobre una comunidad de valores que no est puesta nunca en discusin en la lucha poltica porque es eterna. La tradicin no se cuestiona. Es ntegra. Transciende toda coyuntura histrica contempornea para ofrecer una lnea de salvacin (ivi, p. 97). Por ello, como advirti Hannah Arendt (1998, pp. 146-148) la principal caracterstica de la auctoritas radica en el indiscutible reconocimiento por aquellos a quienes se les pide obedecer; no precisa ni de la coaccin ni de la persuasin esto es, ni de la violencia ni del juicio. Mediante la asimilacin de la tradicin, el pueblo espaol poda constituirse como tal, revelarse, hacerse visible. El representante legtimo es el que gobierna de acuerdo

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a ella. Es ms, representacin y autoridad son correspondientes entre s, de tal manera que el grado y la cualidad de la auctoritas determinada el grado y la cualidad de la representacin. De este modo, quien manda es el representante genuino porque actualiza efectivamente la unidad de accin en que consiste lo poltico, que no reside como hemos visto, ni en la racionalidad tcnica ni en la pura irracionalidad propia del mito, sino que descansa en ltima instancia sobre un acto de fe o de creencia. Hay una confianza personal en el que manda, indica Conde (1945, pp. 44 y ss.). El que manda goza de un carisma, que en mayor o menor medida depender del reconocimiento de los dominados. El titular del mando, tocado por la gracia, se convertir en gua de su pueblo, en la medida en que por su ejemplaridad heroica se transmuta en el mejor intrprete de la tradicin. En este sentido, Franco se revelaba como un Caudillo carismtico, que tocado por el don divino, poda guiar a su pueblo a la victoria (Conde, 1974, vol. I, p. 377; Reig Tapia; Botti, pp. 165-166). El aspecto carismtico reverberaba desde el momento en que se hace visible el caudillaje, la gua o el mando de la unin de las voluntades en la empresa de la guerra. Utilizando la terminologa weberiana (Weber, 1984, p. 172), Conde defina el carisma como la virtud de la cual se cree que el que la posee es capaz de desplegar potencias extraordinarias y es portado de valores ejemplares. Es ms, estaba fuertemente vinculado a una situacin extraordinaria, fuera de lo comn, de lo cotidiano. La creencia en la obediencia surga del estado de excepcin que signific la guerra civil. La legitimidad por lo tanto del Caudillo emergi en la contienda, en el momento que mediante la decisin, se construy la dualidad amigo-enemigo, y en consecuencia, se actualiz una pretendida tradicin espaola verdadera. Frente al Fhrer, el Caudillo no era el punto extremo de irrupcin del verdadero espritu del pueblo, sino el intrprete de la tradicin. La misin del Caudillo estribaba en conservar la tradicin y actualizarla. Dice Conde (1945, p. 125): el Caudillaje [] ha actualizado, esto es, ha hecho presente, la unidad de los espaoles, en la guerra para la victoria, despus para la paz. Al romperse con el golpe de Estado del 18 de julio el sistema democrtico liberal espaol, y su principio de la divisin de poderes, el poder militar asumi en una circunstancia excepcional la plenitud de mando para hacer frente a dicha situacin anormal (Conde, 1974, vol. I, p. 375)7. El Caudillo gozaba del mando en la medida que haba actualizado la tradicin espaola durante dicho estado de excepcin que signific la guerra. Haba sido capaz de cohesionar al pueblo para impedir el caos, haba salvado la comunidad poltica. Su carisma emanaba de esta condicin de excepcionalidad, de milagro8. En este sentido, el abogado del Estado Valeriano P. Flrez Estrada, public en La Gaceta Regional un artculo en el que precisamente se imbricaba el carisma del Caudillo con el mito de la comunidad nacional y su carcter redentor:
Franco y Espaa, sern, en lo sucesivo dos nombres sinnimos. No ser posible pensar en Espaa, sin recordar a Franco, ni recordar a Franco sin pensar en Espaa, porque las glorias de Espaa irn entretejidas con los laureles de Franco,
Para Schmitt: Es la norma la que en el caso excepcional se aniquila (Schmitt, 2010, p. 18). El Estado de excepcin tiene anloga significacin que el milagro de la teologa (Schmitt, 2010, p. 37). Sobre esta analoga y su relacin con la teologa poltica de la contrarrevolucin, vid. Rivera, 2007, pp. 274 y ss. !
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endulzarn los dolores de Espaa, de esta Espaa, que al verse resucitada con otro potente Levntate y anda ha asegurado su derecho a vivir, alejando la muerte en manos de sus hijos extraviados (Sevillano, p. 43).

El Caudillo era, por as decirlo, el vicario de Dios para la solucin de los asuntos temporales. Haca posible la redencin final del pueblo en tanto acababa con el pecado y el desorden. La accin excepcional o milagrosa del Caudillo devolva a Espaa a su curso natural, regenerndola de los vicios y elementos extranjerizantes. Su legitimidad, que designaba la continuidad y el orden normal, por tanto, emanaba de la tradicin, de la cual era consideraba el intrprete ltimo. Es custodio supremo, soberano actualizador de la comunidad de valores que integra la tradicin espaola (Conde, 1974, vol. I, p. 392). Razn, tradicin y ejemplaridad concurren as en el caudillo Franco (Reig Tapia, p. 71). El elemento racional, el tradicional y el carismtico de la tipologa weberiana se conjugan armoniosamente en la configuracin del caudillaje, aunque predominar el elemento carismtico sobre los otros dos. De ah que Conde concluya que acaudillar es mandar personalmente (ivi, p. 384). Es decir, no se obedece a una instancia impersonal y objetiva, a un poder despersonalizado, sino a un hombre concreto, establecindose una relacin directa de servicio fundada en la lealtad y fidelidad al titular concreto del mando. A este respecto, en el contexto de la segunda postguerra mundial, la teora de Garca Conde sirvi para justificar la legitimidad de Franco mediante el recurso a la tradicin y al carisma, y para suscitar en las personas una obediencia ciega de un caudillo hecho padre. En definitiva, podemos argumentar que el rgimen de Franco no naci bajo la forma clsica del golpe de estado fascista, sin embargo s us el fascismo como instrumento poltico, porque en un momento de su desarrollo le fue beneficioso para garantizar su poder. Tacharlo como fascista o totalitario puede contribuir a definirlo pero no a desmontarlo. El Movimiento, no el partido, se convirti en la pieza fundamental para la represin, el sometimiento y el encuadramiento de las masas obreras dentro del nuevo Estado (Casanova), al mismo tiempo que le serva de contrapes frente a las pretensin de los monrquicos y tradicionalistas ms radicales. Sin embargo, las derrotas de las potencias del Eje, hicieron rpidamente evolucionar al rgimen hacia posiciones autoritarias de cuo ms conservador. Este era precisamente, el sentido con que Francisco Javier Conde recuper el concepto de auctoritas en su revisin de la teora del Caudillaje cuando defendi una representacin poltica paralela en la que el Jefe o el Caudillo slo responda ante Dios y ante la Historia. El liderazgo carismtico de Franco se asent, entonces, cmo tantas veces haba sucedido en la historia de Espaa, sobre una pretendida misin providencial y redentora, vinculado a la tradicin histrica y por tanto a la ortodoxia catlica. Para librar a Espaa de sus males, la tradicin se haba hecho visible en la figura del Caudillo. Ante el fracaso de los totalitarismos, Espaa era privilegiada por su tradicin, slo ella, como vimos en Donoso Corts, poda hacer frente al anticristo comunista. De aqu surgira la nueva alineacin de Franco como Centinela de Occidente, aquel que velaba para evitar las embestidas de la hidra comunista que pretenda conquistar el mundo.

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Hispnico que dirige Jos Luis Villacaas. Ha publicado numerosos artculos en revistas acadmicas espaolas e italianas sobre historia poltica e intelectual iberoamericana. Contacto: davsoto@um.es Recibido: 31/08/12 Aceptado: 10/12/12

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