Rgimen Comn, la adopcin de un Marco General de Principios y Normas para la liberalizacin del Comercio de Servicios dentro de la Comunidad, entre

otros. Con respecto a este ltimo aspecto se han realizado avances en la liberalizacin del servicio financiero, tratando con ello no solo de eliminar las barreras para el intercambio de mercancas, sino tambin lograr el libre flujo de capitales entre los pases de la regin, estableciendo para ellos normas comunitarias. De all que debido a la importancia que tiene este proceso de liberalizacin tanto para Venezuela como para el desarrollo de la integracin Latinoamericana, esta investigacin se orient al anlisis del proceso de liberar el servicio del sector financiero en el marco de la Comunidad Andina, con miras al establecimiento de un Mercado Comn para el ao 2005. Para presentar de forma coherente el estudio realizado, esta investigacin se estructur en los siguientes captulos: Capitulo I: Es donde se presenta la contextualizacin del problema, se describen los objetivos: generales y especficos de la investigacin; igualmente se presenta la justificacin acerca de las razones que motivaron a realizar el estudio. Captulo II: De forma clara y general se presenta todo lo concerniente al marco terico de la investigacin. ste consta de los antecedentes y las bases tericas, las cuales conforman un conjunto de ideas y opiniones que expresan otros autores sobre el tema, el marco conceptual, que contiene trminos bsicos donde se definen conceptos referidos al mismo.

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Captulo III: Este captulo agrupa todo lo referente al marco metodolgico de la investigacin, en donde se determin el tipo de estudio, el diseo de la misma, adems del procedimiento, especificando cmo se lleva a cabo la investigacin, y los instrumentos que se utilizaron para obtener informacin. Captulo IV: El mencionado captulo contiene el anlisis de los datos recopilados, presenta la informacin obtenida y el estudio de los resultados. Captulo V: Finalmente se presentan las conclusiones y las recomendaciones de la investigacin desarrollada.

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CAPTULO I EL PROBLEMA 1.1 Contextualizacin del Problema. El comercio exterior se basa en la comercializacin de bienes y servicios de un pas a otro, es por esto que algunas naciones cuentan con recursos muy especializados, incluso existen aquellos que dependen de forma considerable de las transacciones internacionales, esto se debe a que no todas cuentan con los mismos recursos naturales indispensables para el consumo humano, es decir, que las relaciones econmicas entre las naciones, le da la razn de sus importaciones y exportaciones respecto a su Producto Interno Bruto (PIB), el cual representa el valor total producido en una nacin; de ah el papel tan importante que juega el comercio internacional, a travs del buen manejo del mismo y su transcendencia para la consolidacin de los procesos de integracin de un mundo globalizado. Dentro de esta perspectiva se encuentran organismos creados con la finalidad de regular el intercambio comercial, tal es el caso de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), la cual decide dentro de sus negociaciones liberalizar los servicios, como un medio de estimular el crecimiento econmico y el desarrollo de los pases, a travs de rondas sucesivas de negociaciones multilaterales conducidas a promover los intereses de todos sus miembros, y de reconocer la importancia del comercio de mercancas intangibles para el progreso de la economa mundial.

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En el caso especfico de Amrica Latina, se han creado acuerdos, como el de la Comunidad Andina (CAN), la cual estuvo integrada inicialmente por Bolivia, Colombia, Chile, Per y Ecuador. Este bloque integracionista se inicia en 1969, Venezuela se une al Acuerdo de Cartagena en 1973, formando parte del Grupo Andino y Chile se retira en 1976, por razn de no compartir las mismas disposiciones. Esta subregin tiene como objetivos promover el desarrollo equilibrado y armnico de los Pases Miembros, acelerar su crecimiento econmico mediante la cohesin comunitaria y as facilitar todos los procesos propuestos entre ellos. Esta organizacin ha conseguido a travs de los aos consolidarse como un grupo a nivel internacional, sin embargo debe continuar en su esquema de regionalizacin abierto que le permita alcanzar su objetivo inmediato de convertirse en un Mercado Comn Andino para el ao 2005. La CAN se ha anotado a su favor muchos logros, entre los que se destacan: Una zona de libre comercio, en funcionamiento desde 1993, en Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela, a la cual se viene incorporando Per. Un arancel externo comn vigente desde el primero de febrero de 1995 con un nivel promedio de 13.6 % Adopcin de un nuevo rgimen comn para evitar la doble tributacin y prevenir la evasin fiscal en los pases de la Comunidad Andina.

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 La adopcin de un Marco General de Principios y Normas para la Liberalizacin del Comercio de Servicios en la Comunidad Andina, que permitir la libre circulacin de los servicios a ms tardar en el ao 2005. Este marco general tiene como objetivo primordial establecer la liberalizacin progresiva del comercio intrasubregional de servicios mediante la eliminacin de las medidas restrictivas al interior de la organizacin. Es importante acotar que dicho principio general es compatible con las normas y lineamientos establecidos por la OMC, de all que se crea la Decisin 439, mediante la cual se especifica todo lo relacionado con los pasos a seguir para la liberalizacin progresiva del comercio de servicios entre los pases miembros de esta integracin. El mbito de aplicacin de esta decisin abarca las transacciones de seguros, turismo, transporte, telecomunicaciones, finanzas, educacin, entre otras; quedando exceptuados los servicios suministrados en ejercicio de facultades gubernamentales. En lo que respecta especficamente a la parte financiera, esta implcita la armonizacin de criterios prudenciales, en lo que concierne a la regulacin, supervisin y control de las instituciones que manejan este sector, as como tambin el desenvolvimiento de la interconexin de bolsas de valores de los pases miembros y la implementacin de un pasaporte bancario andino; todos estos aspectos implican el funcionamiento acorde, referente al sector financiero bajo las mismas perspectivas, la cual conlleva a la seguridad tanto de personas naturales como jurdicas.

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Bajo estos lineamientos el Secretario General de la Comunidad Andina, Allan Wagner (2004), manifest que el conjunto de medidas que marcarn el inicio del proceso de integracin financiera en la subregin, constituyen un importante estmulo a la inversin intracomunitaria y a una integracin ms profunda de los aparatos productivos de los cinco pases. En virtud de lo antes expuesto y tomando en consideracin la importancia que representa la liberalizacin de los servicios financieros, es que esta investigacin pretende analizar dicha liberalizacin, de acuerdo a los lineamientos de la Comunidad Andina y los efectos para Venezuela como pas miembro, debido a que esto representara mayores flujos de capital a travs del acceso de instrumentos financieros y por consiguiente su impacto en la competitividad de este sector productivo. 1.2. Objetivos de la Investigacin. 1.2.1. Objetivo General. Analizar la liberalizacin de los servicios financieros segn los lineamientos de la Comunidad Andina (CAN) y sus implicaciones para Venezuela 1.2.2 Objetivos Especficos. Revisar el origen y la evolucin de la Comunidad Andina.

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 Revisar el proceso de liberalizacin de los servicios financieros propuesto por la Comunidad Andina. Determinar los efectos para Venezuela de la liberalizacin de los servicios financieros segn la Comunidad Andina.

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1.4 Justificacin de la Investigacin. La Comunidad Andina de Naciones es una organizacin subregional con personalidad jurdica internacional, constituida por Colombia, Bolivia, Ecuador, Per y Venezuela, y est compuesta por los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). El SAI es el conjunto de organismos que trabajan estrictamente vinculados entre s, y cuyas acciones estn encaminadas a lograr determinados objetivos como son profundizar la integracin subregional andina, promover su proyeccin externa, y robustecer las actividades relacionadas con el proceso de liberalizacin de los servicios. Siguiendo los lineamientos de la Organizacin Mundial del Comercio como rgano rector de las relaciones internacionales; la CAN crea en 1998 la Decisin 439; la cual expresa la voluntad de liberalizar el comercio intrasubregional de servicios a travs un marco general de principios y normas que sirve de base para las decisiones pertinentes, a fin de que en la Comunidad Andina exista un mercado de libre circulacin de los servicios a ms tardar para el ao 2005, cuando sta se consolide como un mercado comn. Esta liberalizacin de los servicios financieros implica eliminar el trato discriminatorio de los servicios y sus proveedores, por parte de los nacionales y extranjeros en materia de finanzas, y trae consigo beneficios y retos para los pases integrantes de la CAN, entre los argumentos a favor de dicha liberalizacin se denota el fomento de la competitividad; sin embargo, existe cautela frente a los procesos liberalizadores del

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comercio internacional de servicios, principalmente financieros, ya que estos representan la infraestructura bsica de cualquier economa. En este sentido y considerando la significacin que esto representa para el desenvolvimiento econmico de los pases miembros, la presente investigacin plantea analizar los aspectos inherentes a la liberalizacin del servicio financiero y las posibles repercusiones para Venezuela como pas integrante de la CAN. As mismo este estudio busca aportar informacin a todas aquellas personas relacionadas directa o indirectamente con el comercio internacional y a su vez servir de inicio para futuras investigaciones vinculadas con esta temtica.

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