METODOLOGIA DE PROYECTOS

Metodologa de Proyecto.-

La

metodologa

de proyectos

se constituye en una

productiva estrategia que cumple con el objetivo de crear contextos significativos para los aprendizajes, respondiendo a los principios fundamentales de la pedagoga actual. Esta metodologa se basa en las ideas de Jhon Dewey, en los pasos del pensamiento reflexivo y fue formulado pedaggicamente por Kilpatrick en 1918. En sntesis se puede decir que el Mtodo Proyecto emplea los pasos del pensamiento reflexivo y se lleva a la prctica a travs de una serie de actividades colectivas y diversificadas, orientadas hacia la solucin de un problema real que se desarrolla en su ambiente natural. El problema detectado se constituye en el eje unificador del proyecto y deriva de una necesidad observada por los educando. Desarrollo de un proyecto: Considerada la necesidad, oportunidad y viabilidad del proyecto expositivo, y definido el equipo profesional que se ocupar de su puesta en marcha, se inicia el desarrollo del proyecto. Las herramientas ms importantes que van a facilitar dicho desarrollo sern los Convenios de Colaboracin, la Gestin Econmica y la Coordinacin Tcnica, a las que se dedican los prximos tres captulos de esta publicacin. Convenios de colaboracin: Siempre que se estime oportuna la colaboracin de otras Instituciones o entidades interesadas en el proyecto, tanto pblica como privada, los trminos de dicha colaboracin debern manifestarse por escrito en diferentes acuerdos y convenios de colaboracin que ordenen y regulen el reparto de tareas, responsabilidades y contrapartidas. Entre los aspectos susceptibles de ser objeto de un Convenio -y que se tratan en profundidad y con detalle en el captulo dedicado a convenios de colaboracin- se podran destacar, entre otros, los que hacen referencia a: por su titularidad podrn ser pblicas o privadas (Administraciones Pblicas-Estatal, Autonmica, Local-, Cajas de Ahorros, Entidades Bancarias, Empresas, Fundaciones, Asociaciones, Particulares, etc.) entre diferentes administraciones y/o Instituciones pblicas y privadas, o lograr acuerdos de cofinanciacin pblica-privada mediante la gestin de la aportacin econmica del sector privado a travs de las diferentes modalidades de Patrocinio. Gestin econmica: Una vez definidas las correspondientes partidas y contrapartidas entre Administracin y entidades colaboradoras, la gestin econmica de la Administracin estar sujeta tanto a la Ley de Presupuestos Generales del Estado, aprobada anualmente para cada ejercicio econmico, como a la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas.

As, mientras que la Ley de Presupuestos establece las partidas presupuestarias de gastos que se asignan a cada programa, en este caso al de Exposiciones, la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas fija la tipologa de los mismos por su objeto, al tiempo que regula tanto el procedimiento como la forma de su adjudicacin. Adems, la ejecucin del presupuesto estar sometida a control interno en todas sus fases. La Intervencin General de la Administracin del Estado, a travs de su doble funcin de intervencin y de control financiero, asegurar la actuacin del sector pblico con sometimiento a los principios de legalidad, eficacia y economa. Coordinacin tcnica: Finalmente y para el buen desarrollo del proyecto, ser necesaria una coordinacin tcnica que asegure la puesta en comn de las mltiples tareas imprescindibles para la produccin y realizacin de la exposicin temporal. La solicitud de bienes culturales, en calidad de prstamo temporal, para su participacin en la exposicin, que se realice a Instituciones, entidades y/o colecciones pblicas o privadas generar una serie de compromisos que debern ser asumidos por el organizador de la muestra. Una vez establecidas las premisas de la conservacin preventiva y seguridad que requieren este tipo de bienes, la cobertura de riesgos a travs de suscripcin de las correspondientes plizas de seguro, los trabajos de embalaje y transporte de los bienes as como su instalacin en la sala de exposicin por personal especializado, permitirn la exhibicin de los mismos en ptimas condiciones de contemplacin por el pblico. Al mismo tiempo se deber llevar a cabo una programada publicidad y difusin de la misma, desde la organizacin del acto inaugural y presentacin a los medios de comunicacin, pasando por la edicin de diferentes publicaciones, hasta la oferta de todo tipo de actividades comunicativas. Todo ello tendr que ser previsto en el proyecto de una exposicin para intentar alcanzar su mxima difusin y comunicacin social. 4 Concluida su exhibicin al pblico, la consiguiente evaluacin de la exposicin en base a los diferentes objetivos que la organizacin se haya fijado al inicio de la misma constituir el autntico cierre de una exposicin temporal. Finalmente, y por lo que se refiere al correspondiente y adecuado archivado de la documentacin generada en torno a la exposicin temporal, es importante sealar que ste debe contemplarse no como una mera tarea administrativa de menor importancia, sino como el cumplimiento de un compromiso tico y una obligacin jurdica que atae a la conservacin del patrimonio documental tal y como establece la Ley del Patrimonio Histrico Espaol. Concepto de Concejo Comunal:

Consejo comunal
Se ha sugerido que este artculo o seccin sea fusionado con Consejos Comunales (discusin).
Una vez que hayas realizado la fusin de artculos, pide la fusin de historiales aqu.

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Un consejo comunal es una forma de organizacin de la comunidad, desarrollada en el ordenamiento jurdico venezolano en el marco de la revolucin bolivariana, donde el mismo pueblo

es quien formula, ejecuta, controla y evala las polticas pblicas, asumiendo as, el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en prctica las decisiones adoptadas por la comunidad. Es importante aclarar, que la frase "Consejo Comunal",segn lo descrito en este sitio web, no est definido correctamente segn lo que se afirma en el portal web de la Real Academia Espaola, nico rgano rector del habla espaola, ya que el trmino correcto es "Concejo Comunal", y no Consejo Comunal. A continuacin, se describe lo que plantea la Real Academia Espaola acerca del trmino "Concejo": CONCEJO (Del lat. concilum). 1. m. casa consistorial. 2. m. ayuntamiento ( corporacin municipal). 3. m. municipio. 4. m. Sesin celebrada por los individuos de un concejo. 5. m. concejil ( expsito). ~ abierto. 1. m. El que se tiene en pblico, convocando a l a todos los vecinos del pueblo. ~ de la Mesta. 1. m. Junta que los pastores y dueos de ganados tenan anualmente para tratar de los negocios concernientes a sus ganados o gobierno econmico de ellos, y para distinguir y separar los mostrencos que se hubiesen mezclado con los suyos.
ndice
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1 Estructura de los Consejos Comunales 2 Unidad Ejecutiva 3 Unidad Administrativa Financiera Comunitara 4 Unidad de Contraloria Social 5 Intrumentos Comunitarios de los Consejos Comunales 6 mbito geogrfico 7 Ciclo Comunal de los Consejos Comunales 8 Area de Coordinacion 9 Referencias 10 Vase tambin

[editar]Estructura

de los Consejos Comunales

Los Consejos Comunales estan estructurado de manera jerrquica por: Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: Mxima instancia de participacin y decisin de la comunidad organizada, conformada por la integracin de personas con cualidad jurdica, segn la ley que regule la forma de participacin, para el ejercicio directo del poder y protagonismo popular, cuyas decisiones son de carcter vinculante para la comunidad, las distintas formas de organizacin, el gobierno comunal y las instancias del Poder Pblico, de acuerdo a lo que establezcan las leyes que desarrollen la constitucin, organizacin y funcionamiento de los autogobiernos comunitarios, comunales y los sistemas de agregacin que de stos surjan. Colectivo de Coordinacion Comunitaria: Es la instancia de articulacion, trabajo conjunto y

funcionamiento, conformado por los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva, Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y la Unidad de Contraloria Social del Consejo Comunal. Unidad Ejecutiva: Es la instancia del Consejo Comunal encargada de promover y articular la participacin organizada de los habitantes de la comunidad, organizaciones comunitarias, los movimientos sociales y populares en los diferentes comits de trabajo; se reunir a fin de planificar la ejecucin de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, as como conocer las actividades de cada uno de los comits y de las reas de trabajo. Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria: es la instancia del Consejo Comunal que funciona como un ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el inters social sobre la acumulacin de capital. Estar integrada por cinco habitantes de la comunidad, electos o electas Unidad de Contraloria Social: es la instancia del Consejo Comunal para realizar la evaluacin de la gestin comunitaria y la vigilancia de las actividades, recursos y administracin de los fondos del Consejo Comunal. Estar integrada por cinco habitantes de la comunidad electos o electas, a travs de un proceso de eleccin popular.
[editar]Unidad

Ejecutiva

Enunciativamente los comits pueden ser: a.- Salud; b.- Tierra Urbana; c.- Vivienda y hbitat; d.- Economa comunal; e.- Seguridad y Defensa Integral; f.- Medios alternativos comunitarios; g.- Recreacin y deportes; h.- Alimentacin y defensa del consumidor; i.- Mesa tcnica de agua; j.- Proteccin social de nios y adolescentes; k.- Personas con discapacidad; l.- Educacin, cultura y formacin ciudadana; m.- Familia e igualdad de gnero. Las roles no los define la LOCC, aunque remite a los estatutos para su implementacin, as como en el Reglamento de la Ley. Para el caso de pueblos y comunidades indgenas, adems de los anteriores, podran constituirse: a.- Comit de ambiente y demarcacin de tierras; b.- Comit de medicina tradicional indgena; c.Comit de educacin propia, educacin intercultural bilinge e idiomas indgenas. Dentro de las funciones de la Unidad Ejecutiva (artculo 29 LOCC) se encuentran: a.- Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos; b.- Crear y organizar el sistema de informacin comunitario interno; c.- Coordinar y articular la organizacin y funcionamiento de los planes de trabajo de los comits y su relacin con la Unidad de Contralora Social, la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y las dems organizaciones sociales de la comunidad; d.Promover la creacin de nuevas organizaciones con la aprobacin de la Asamblea de Ciudadanos en defensa del inters colectivo y el desarrollo integral de la comunidad; e.- Organizar el voluntariado social como escuela generadora de conciencia y activador del deber social en los comits de trabajo; f.- Promover la participacin de los comits de trabajo en la elaboracin y

ejecucin de polticas pblicas, mediante la presentacin de propuestas a los rganos y entes pblicos; g.- Impulsar y promover proyectos comunitarios que busquen satisfacer las necesidades, aspiraciones y potencialidades de la comunidad.
[editar]Unidad

Administrativa Financiera Comunitara

Conocida anteriormente como Banca Comunal, siendo uno de los aspectos puntuales de la reforma legislativa, es la instancia del consejo comunal que funciona como ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos de la Asamblea de Ciudadanos; est integrada por cinco (5) habitantes de la comunidad electos a travs de un proceso de eleccin popular. Los voceros de esta Unidad incurren en responsabilidad civil, penal y administrativa, segn sea el caso, ya que estn sometidos por las disposiciones previstas por la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y Sistema Nacional de Control Fiscal, la Ley Orgnica contra la Corrupcin, entre otras, porque manejan recursos y fondos pblicos. Dentro de sus funciones (artculo 31 LOCC) se encuentran las siguientes: a.- Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos en el rea de su competencia; b.Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y egresos efectuados; c.- Presentar trimestralmente el informe de gestin y la rendicin de cuenta pblica cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos, por el Colectivo de Coordinacin Comunitaria o los rganos o entes pblicos que le hayan otorgado recursos; d.- Prestar servicios financieros y no financieros en el rea de su competencia; e.- Realizar la intermediacin financiera comunitaria; f.Apoyar las polticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la economa social, popular y alternativa; g.- Promover formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la satisfaccin de las necesidades y fortalecimiento de la economa social; h.- Promover el ahorro familiar; i.- Administrar los fondos del consejo comunal; j.- Consignar los comprobantes de Declaracin Jurada de Patrimonio de los Voceros de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, conforme los lineamientos dictados por la Contralora General de la Repblica; k.Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del consejo comunal.
[editar]Unidad

de Contraloria Social

La contralora social, sobre la base del principio constitucional de la corresponsabilidad, es una funcin compartida entre las instancias del Poder Pblico y los ciudadanos, ciudadanas y las organizaciones del Poder Popular, para garantizar que la inversin pblica se realice de manera transparente y eficiente en beneficio de los intereses de la sociedad, y que las actividades del sector privado no afecten los intereses colectivos o sociales. Dentro de las funciones de la Unidad de Contraloria Social (Articulo 34 LOCC) se encuentra: a.- Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas que correspondan a sus funciones. b.- Ejercer seguimiento, vigilancia, supervisin y control de la ejecucin de los planes,

proyectos comunitarios y socioproductivos, organizaciones socioproductivas, fases del ciclo comunal y gasto anual generado con los fondos y los recursos financieros y no financieros asignados por rganos y entes del Poder Pblico o instituciones privadas al Consejo Comunal. b.- Rendir anualmente cuenta pblica de sus actuaciones.Presentar informes de sus actuaciones c.- cuando le sea solicitado por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el Colectivo de Coordinacin Comunitaria o cuando lo considere pertinente. d.- Cooperar con los rganos y entes del Poder Pblico en la funcin de control, conforme a la legislacin y dems instrumentos normativos vigentes. e.- Conocer y procesar los planteamientos presentados por los ciudadanos y ciudadanas en relacin a la gestin de las unidades del Consejo Comunal, e informar de manera oportuna a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. f.- Remitir ante el ministerio del poder popular con competencia en materia de participacin ciudadana las declaraciones juradas de patrimonio de los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal. g.Las dems que establezca la presente Ley, los estatutos del Consejo Comunal y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos. Ademas la Ley Organica de Contraloria Social (Articulo 8)le asigna los siguientes deberes: 1. Cumplir sus funciones con sujecin estricta a las presentes normativas y las que regulen la materia o las materias del mbito de su actuacin en el ejercicio del control social. 2. Informar a sus colectivos sobre las actividades, avances y resultados de las acciones de prevencin, supervisin, vigilancia, evaluacin y control del rea o mbito de actuacin de la organizacin. 3. Presentar informes, resultados y recomendaciones a los rganos y entidades sobre las cuales ejerzan actividades de control social. 4. Remitir informe de avances y resultados de sus actividades a los organismos pblicos a los que competa la materia de su actuacin y a los rganos de control fiscal. 5. Hacer uso correcto de la informacin y documentacin obtenida en el ejercicio del control social.
[editar]Intrumentos

Comunitarios de los Consejos Comunales

Los Consejos Comunales ejercern sus competencias para fortalecer el Gobierno Comunitario y poder formular las Cartas Comunales de la Comuna, mediante los siguientes instrumentos jurdicos: Normativas: Se entiende por Normativas los actos sancionados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas para establecer medidas con carcter de Ley Comunal de aplicacin general sobre asuntos especficos de inters comunitario. (Son las Normas de Convivencia y cualquier otra Norma que surja para regular o fortalecer el autogobierno comunitario) Acuerdos: Los Acuerdos son actos dictados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas o estos delegados al Colectivo de Coordinacin Comunitaria y trata sobre asuntos de efecto particular. Decretos: Los Decretos son los actos administrativos de efecto general, dictados por la Unidad Ejecutiva y debern ser publicados en la Gaceta Comunitaria. Resoluciones: Se entiende por Resoluciones los actos administrativos de efecto particular dictados por las Asamblea de Ciudadanos, Comits de Trabajos de la Unidad Ejecutiva, Unidad de Contralora Social, Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y la Comisin Electoral

Permanente. Reglamento: Se entiende por Reglamento los actos dictados por el Colectivo de Coordinacin Comunitaria a objeto de establecer su propio rgimen, as como el de sus rganos, servicios y dependencias de acuerdo a las disposiciones del artculo 26 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales. Se entiende por dems Instrumento Jurdico todas aquellas disposiciones de carcter legal que sean aplicables en materia comunal
[editar]mbito

geogrfico

Es importante resaltar, que segn la Ley Vigente, no pueden coexistir dos o ms Consejos Comunales en una misma rea geogrfica, y la referencia sociolgica que se utiliza es la siguiente:

reas Urbanas: entre 150 a 400 familias reas Rurales: entre 10 y 20 familias Comunidades indgenas: A partir de 10 familias

Al momento de consignar la inscripcin del Consejo Comunal debe quedar bien claro a cual mbito geogrfico se refiere (uno de los requisitos es un croquis del sector), a fin de evitar la duplicidad de los CC por mbito geogrfico. Tambin es cierto que el ordenamiento jurdico vigente le ha dado ciertas facultades a los consejos comunales a tal punto que tienen la posibilidad de ordenar y planificar el desarrollo del mbito comunitario con carcter vinculante a los dems organismos pblico
[editar]Ciclo

Comunal de los Consejos Comunales

Segn la Ley Organica de Planificacin Pblica y Poder Popular los consejos comunlaes son instancias de planificacin y sus actuaciones estarn enmarcadas en el Plan de Desarrollo Integral Comunitario y el CICLO COMUNAL. El Ciclo Comunal esta conformado en cinco fases y es el proceso para hacer efectiva la participacin popular y la planificacin participativa que responde a las necesidades comunitarias y contribuye al desarrollo de las potencialidades y capacidades de la comunidad. 1. Diagnstico: esta fase caracteriza integralmente a las comunidades, se identifican las necesidades, las aspiraciones, los recursos, las potencialidades y las relaciones sociales propias de la localidad. 2. Plan: es la fase que determina las acciones, programas y proyectos que, atendiendo al diagnstico, tiene como finalidad el desarrollo del bienestar integral de la comunidad. 3. Presupuesto: esta fase comprende la determinacin de los fondos, costos y recursos financieros y no financieros con los que cuenta y requiere la comunidad, destinados a la ejecucin de las polticas, programas y proyectos establecidos en el Plan Comunitario de Desarrollo Integral. 4. Ejecucin: esta fase garantiza la concrecin de las polticas, programas y proyectos en espacio y

tiempo establecidos en el Plan Comunitario de Desarrollo Integral, garantizando la participacin activa, consciente y solidaria de la comunidad. 5. Contralora social: esta fase es la accin permanente de prevencin, vigilancia, supervisin, seguimiento, control y evaluacin de las fases del ciclo comunal para la concrecin del Plan Comunitario de Desarrollo Integral y, en general, sobre las acciones realizadas por el Consejo Comunal, ejercida articuladamente por los habitantes de la comunidad, la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, las organizaciones comunitarias y la Unidad de Contraloria Social del consejo comunal.
[editar]Area

de Coordinacion

Esta rea es una forma de organizacin interna del Consejo Comunal con la intencin de mejorar la coordinacin del Colectivo de Coordinacion Comunitaria, es preferible que est conformada por un representante de la Unidad Ejecutiva, un representante de la Unidad Administrativa Financiera Comunitaria y un representante por la Unidad de Contraloria Social, todo designado por votacin interna del Colectivo y la cual sern los respresentantes legales y su funcin est en llamar a plenaria del Colectivo de Coordinacin Comunitaria a todos los voceros y voceras, as como representar jurdicamente ante las instancias pblicas que sea objeto el Consejo Comunal