APROXIMACIN AL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD INTRODUCCIN SENTENCIA C 400 Uno de los temas ms complicados en el derecho constitucional contemporneo es el relativo al bloque

de constitucionalidad. El propsito de este trabajo es incursionar fugazmente sobre aspectos que tienen incidencia directa como los relativos a los derechos humanos y desde luego tratar lacnicamente la naturaleza esquiva y difusa de esta temtica. Para ello se har una presentacin sobre generalidades de los derechos humanos. En la misma forma un bosquejo acerca de la proteccin nacional e internacional sobre los derechos fundamentales. Consiguientemente se mencionarn aspectos relativos a los valores, principios y reglas. Forzoso mencionar la tcnica en la incorporacin de los tratados internacionales sobre los derechos humanos en la Constitucin Poltica. Para continuar as con las generalidades del bloque de constitucionalidad. Se penetrar en un terreno ms especfico concerniente al bloque de constitucionalidad con relacin al derecho internacional humanitario. Se cuestionar el cambio jurisprudencial de la Corte Constitucional al haber modificado su postura inicial relacionada con la categora de normas supra-constitucionales, para modificar el enfoque en normas paraconstitucionales. Contina el estudio sobre las clasificaciones hechas por la Corte Constitucional en el bloque de constitucionalidad estricto sentido y las crticas al haber extendido ese concepto al lato sentido. Se examinarn sentencias donde esa expresin hace equivalentes normas infraconstitucionales en normas constitucionales en ese exuberante alcance lato sentido. Se estudiar el bloque de constitucionalidad en las expresiones de la Corte Constitucional sobre tratados internacionales ajenos a los derechos humanos; a las recomendaciones de la OIT; a los derechos innominados; a documentos de Naciones Unidas distintos a tratados internacionales; a la equiparacin a los tratados internacionales sobre lmites en el esquema del bloque de constitucionalidad; en la misma forma sobre las vctimas y finalmente el resumen de la Corte Constitucional sobre su jurisprudencia en dicha temtica.

CUL ES EL PLANTEAMIENTO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL ENCUANTO A LA NO ABSOLUTIZACION DEL DERECHOINTERNACIONAL?: La Corte considera que los artculos que consagran la observancia de buena fe delos tratados no slo no violan la Carta sino que armonizan plenamente con losprincipios y valores constitucionales, por lo cual esas disposiciones serndeclaradas exequibles. La Corte precisa que este principiono debe serabsolutizado pues la propia normatividad, as como la doctrina y la jurisprudenciainternacionales reconocen que, en determinados casos, esta norma cede anteotros principios, y por ende un sujeto internacional puede dejar de cumplir lasobligaciones derivadas de un tratado sin por ello incurrir en responsabilidadinternacional.Tal es el caso, por ejemplo, del estado de necesidad, circunstancia que justificaque un Estado desconozca un compromiso internacional a fin de salvaguardar uninters esencial amenazado por un grave e inminente peligro. As, la Comisin deDerecho Internacional de las Naciones Unidas ha sealado que un Estado nopodr invocar un estado de necesidad a menos que (i) exista un peligro grave einminente, (ii) que amenace con daar un inters esencial del Estado, (iii) que nohaya sido provocado por el propio Estado, (iv) que slo pueda atajarse medianteuna conducta contraria a lo establecido por el tratado y (v) que tal conducta noafecte, a su vez, a un inters esencial del Estado vctima. QU ESTABLECE LA CORTE CONSTITUCIONAL SORE LAPREVALENCIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL SOBRE LOSTRATADOS Y CUALES SON LAS DOS EXCEPCIONES PLANTEADAS? La Corte seal que, en el orden interno colombiano, ni siquiera los tratados dederechos humanos previstos por el artculo 93 de la Carta tienen jerarqua supraconstitucional ya que la Constitucin es norma de normas. Por eso la 3. Corte, seal que el nico sentido razonable que se puede conferir a la nocinde prevalencia de los tratados de derechos humanos y de derechointernacional humanitario es que stos forman con el resto del textoconstitucional un bloque de constitucionalidad, cuyo respeto se impone a la ley.Conforme a lo anterior, la Corte concluye que la Carta establece una claraprevalencia de la Constitucin sobre los tratados, con dos excepciones: de unlado, aquellos que reconocen derechos humanos y prohben su limitacin enlos estados de excepcin, los cuales se integran al bloque deconstitucionalidad; y, de otro lado, igualmente gozan de un status particular lostratados de lmites, puesto que stos, conforme al artculo 102 de la Carta, sonnormas particulares pues representan elementos constitutivos del territorionacional, y por ende del propio Estado colombiano.3. EN QUE CONSISTE LA TESIS DE LA INTEGRACION DINAMICA?Esta tesis consiste en que una norma internacional per se no implica unainvalidacin automtica las normas internas que le sean contrarias, ya que estasdisposiciones siguen conservando plena validez y eficacia para los juecesnacionales, por lo cual son aplicables. Lo que sucede es que si un juez aplica esasnormas contrarias compromete la responsabilidad

internacional del Estado.Sin embargo, a pesar de lo anterior, para el juez internacional rige el principio de laprevalencia del derecho internacional, por lo cual un Estado puede comprometersu responsabilidad internacional si sus jueces aplican normas internas contrarias alas clusulas insertas en un tratado. Por ende, cuando un Estado enfrenta unacontradiccin entre un tratado y una norma constitucional, los rganoscompetentes en materia de relaciones exteriores y de reforma de la constitucin(el Presidente y el Congreso en el caso colombiano) tienen la obligacin demodificar, ya sea el orden interno, a fin de no comprometer la responsabilidadinternacional del Estado, ya sea sus compromisos internacionales, a fin de nocomprometer su responsabilidad constitucional. De esa manera, si bien las 4. contradicciones entre el derecho internacional y el derecho interno son inevitablesen un determinado momento histrico, la evolucin jurdica permite unaarmonizacin dinmica entre ambos rdenes jurdicos.

CMO ABORDA LA SENTENCIA EL CONTROL CONSTITUCIONAL? En la sentencia el tema del Control Constitucional se aborda desde laConstitucinPoltica, se asume la posicin de que esta en su articulado establecela prevalencia de s misma sobre los tratados, en tanto no se refiera a aquellosque reconocen los derechos humanos, incluso en los estados de excepcin, loscuales se integran a la figura del bloque de constitucionalidad (artculo 93) y losque se refieren a lmites, ya que de acuerdo con el articulo 102 constitucional sonnormas de carcter particular que tratan sobre el territorio y la soberana sobreeste territorio, elementos constitutivos del Estado.En el artculo 241 se establecen dos controles complementarios sobre las leyesaprobatorias de tratados, un control oficioso o automtico de todo proyecto detratado, con efectos ex nunc(hacia el futuro) y un control por va de demanda decualquier ciudadano con relacin a la constitucionalidad de leyes aprobatorias detratados perfeccionados, tanto en su contenido como en su forma, con efectos extunc (hacia el pasado)En cuanto a dudas sobre el Control que la Corte realiza para salvaguardar laConstitucin bajo los preceptos del artculo 241, en relacin con las competenciasque dicho artculo le atribuye a este rgano, se prefiere aquella interpretacin quemejor permita la guardia de la supremaca de la Carta. CMO ABORDA LA SENTENCIA EL PRINCIPIO PACTA SUNTSERVANDA? 5. La opinin de la corte con respecto al Pacta SuntServanda se encuentra resumidaen una sola frase, as se expresa la corte Pacta suntservanda no slo significa que lostratados deben ser formalmente acatados sino que deben ser cumplidos de buena fe, estoes, con la voluntad de hacerlos efectivos (Corte Constitucional S C 400/98)Interesante es que cuando habla la Corte de este principio pone mayor carga en eldeber de cumplimiento que debe tener el Estado colombiano, dndole rangoconstitucional cuando afirma que claramente la Carta seala que las autoridadesdel Estado deben ceirse a los postulados de buena fe y que esto cobija el mbitointernacional.La Corte tambin se refiere de esta manera en virtud del principio Pact asuntservanda, que encuentra amplio sustento en la Carta, como ya se ha visto, es deber delos operadores jurdicos aplicar las normas internas distintas de la Constitucin de maneraque armonicen lo ms posible con los compromisos internacionales suscritos que tiene elpas. Claramente la intencin de la Corte es honrar este principio.

HAGAN UN PLANTEAMIENTO DE UN SITUACIN EN QUE SE PUEDAEVIDENCIAR LA APLICACIN DE ESTA DECISIN DE LA CORTECONSTITUCIONAL: La corte seala claramente 3 puntos en su decisin, estos son:A) Colombia precisa que el representante plenipotenciario de Colombia slopodr manifestar el consentimiento del Estado colombiano una vez que eltratado haya sido aprobado por el Congreso y revisado por la CorteConstitucionalB) Colombia precisa que slo son susceptibles de aplicacin provisional porColombia, sin previa aprobacin por el Congreso y revisin por la CorteConstitucional, los tratados de naturaleza econmica y comercial acordadosen el mbito de organismos internacionales que as lo dispongan.C) Colombia precisa que acepta que un Estado no puede invocar lasdisposiciones de su derecho interno como justificacin del incumplimiento 6. del tratado, en el entendido de que esta norma no excluye el control judicialde constitucionalidad de las leyes aprobatorias de los tratados.Un caso que podra ocurrir es que el representante plenipotenciario deColombia que est frente a la negociacin de un Tratado de LibreComercio, manifieste la aceptacin de este y pretenda que se acaten en elEstado colombiano las disposiciones que contempla el tratado sin anteshaber sido revisado por la Corte Constitucional y aprobado por el Congreso,alegando que ser de esta manera de forma provisional puesto que es untratado de naturaleza econmica y comercial, y que la revisin, aprobaciny ratificacin puede ser llevada a cabo en otro momento.En este caso claramente se ven violadas las disposiciones de la Corte ensu decisin y deben ser aplicadas, puesto que, el representante deColombia no podra haber ratificado el tratado ni

hacerlo entrar en vigenciaprovisionalmente, esto a tenor que no se haban seguido los pasos que yala Corte ha estipulado en su decisin para que Colombia se acoja a untratado internacional; adems que, la aplicacin provisional solo puede serentre organizaciones internacionales y no entre Estados, como lo es larelacin que regulan los Tratados de Libre Comercio.Ahora, si el tratado fuere aprobado siguiendo todos los lineamientos queplantea la Corte en la sentencia, y una de los compromisos que se asumeen el Tratado es que el pas exportara a Colombia una cantidad X de lanacomo materia prima para la produccin de telas y este pretendieradesconocer este acuerdo escudado en una norma interna que dice quetoda la lana que se produjere ser entregada manufactureros de unaregin, ya no podr hacerlo, esto basado en el artculo 27-1 de laconvencin de Viena y adems de la disposicin que toma la Corte envirtud de la buena fe y el principio de Pacta SuntServanda. Se ver elEstado a cumplir con todas las exigencias que implica el tratado. ESCRIBA UN RESUMEN DE NO MAS DE 300 PALABRAS SOBRE LADOCTRINA QUE SOSTIENE LA CORTE CONSTITICONAL SOBRE ESTASENTENCIA: La corte constitucional haciendo uso de la obligacin que tiene comocorporacin aprobatoria de los tratados internacionales que acuerda elestado colombiano debi hacer la revisin que le corresponde de laLey No406 del 24 de octubre de 1997 que aprueba el tratado de Viena del 21 deMarzo de 1986, y encontr primero que todo un error de transcripcin en elencabezamiento de esta ley por lo que debio ser enviada a la presidenciade la repblica para que corrigiera este error de forma puesto que la ley seencabezaba como Convencin de Viena sobre el Derecho de los TratadosInternacionales o entre Organizaciones Internacionales.Una vez corregido el nuevo texto de la ley quedo como Convencin deViena sobre el Derecho de los Tratados entre Estados y OrganizacionesInternacionales o entre Organizaciones Internacionales (cabe resaltar queeste tratado es de mucha importancia para el Estado en materiainternacional pues es el que le da los mecanismos de cmo se debe actuaren las relaciones polticas, econmicas, sociales y ecolgicas con lacomunidad internacional de acuerdo al nuevo orden mundial), la corteprocedi a hacer la suscripcin del tratado, luego le da tramite a la ley deeste para despus realizar el juicio de constitucionalidad de su respectivaley y revisar su legitimidad, una vez realizado este juicio la califica como unacto complejo de la constitucin poltica, seala su entrada en vigor, hacereferencia como principios trascendentales de estos tratados al pacta sumservanta y la buena fe aclarando la supremaca de la constitucin sobreestos afirmando que Colombia adoptara un monismo moderado frente aestos, las disposiciones finales para la entrada en vigor del tratado de Vienay finalmente la declaracin de exequibilidad de la Ley No 406 del 24 deoctubre de 1997, "por medio de la cual se aprueba la Convencin de Viena 8. sobre el Derecho de los Tratados entre Estados y OrganizacionesInternacionales o entre Organizaciones Internacionales, hecha en Viena el21 de marzo de 1986".

La Corte consider que no era vlida una ley que aprobaba un tratado inexistente, ni que tampoco poda el Presidente sancionar una ley cuyo encabezamiento y parte resolutiva no correspondan a los textos aprobados por las cmaras, por lo cual esta Corporacin concluy que exista un vicio de procedimiento en la sancin de la Ley 406 de octubre 24 de 1997, pero que ste era subsanable, por cuanto todo indicaba que hubo nicamente un problema de transcripcin en el momento de la sancin de la ley. Por tal razn, la Corte decidi remitir la ley a la Presidencia de la Repblica para que dentro de los siguientes diez das hbiles procediera a corregir el defecto en la sancin de la misma pero conservando su numeracin. As, dentro del trmino fijado por la Corte, el 11 de mayo de 1998, el Presidente sancion correctamente la Ley 406 de 1997 y la remiti a esta Corporacin, por lo cual el vicio se entiende saneado. DERECHOS DE LOS TRATADOS ENTRE ESTADOS Y ORGANIZACIONES INTERNACIONALES CONVENCION DE VIENA-Legitimidad constitucional de la finalidad Para la Corte Constitucional es claro que esta finalidad de Viena II armoniza con la Carta, pues la Constitucin no slo promueve las relaciones internacionales, sobre bases de equidad, igualdad, reciprocidad, y respeto a la soberana nacional y a la autodeterminacin de los pueblos sino que reconoce explcitamente la existencia de organizaciones o entidades internacionales. Es ms, la Constitucin incluso acepta la creacin de organismos supranacionales de integracin, a los cuales se pueden transferir determinadas atribuciones del Estado, para fortalecer la integracin econmica y promover la creacin de una comunidad latinoamericana de naciones, lo cual significa que la Constitucin distingue entre las organizaciones internacionales de simple cooperacin... SENTENCIA C 400 DE 1998

Batera De Interrogantes Sentencia C - 400 De 1998 INTRODUCCIN: la sentencia de la Corte Constitucional Colombiana, C-400/98. Se trata de una sentencia que desarrolla un tema muy importante del Derecho Internacional en cuando a la aplicacin de este en el orden interno. La Corte hace un control constitucional sobre la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados Internacionales o entre Organizaciones Internacionales, haciendo uso de sus competencias para conocer de dicho tema. Adems, la batera cuenta con respuestas sobre temas dados en clase como lo es el Principio Pacta Sunt Servanda, propio del derecho internacional, vindolo desde el punto de vista de la Corte Constitucional y su aplicacin en el orden interno.

BATERA DE INTERROGANTES PARA RESOLVER CON BASE EN LA SENTENCIA C-400 DE 1998 1. PLANTEAMIENTO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL EN CUANTO A LA NO ABSOLUTIZACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL La Corte precisa que el principio Pacta sunt servanda, si bien es uno de los fundamentos esenciales del derecho internacional, no debe ser absolutizado pues la propia normatividad, as como la doctrina y la jurisprudencia internacionales reconocen que, en determinados casos, esta norma cede ante otros principios, y por ende un sujeto internacional puede dejar de cumplir las obligaciones derivadas de un tratado sin por ello incurrir en responsabilidad internacional. As, como se ver posteriormente en esta sentencia, tanto Viena I como Viena II prevn que en determinadas hiptesis y despus de ciertos procedimientos, se puede declarar la nulidad, la terminacin o la suspensin de un tratado, por lo cual, en tales casos, el Estado o la organizacin internacional, segn el caso, no se encuentran jurdicamente obligados a cumplir las clusulas del mismo, puesto que stas han dejado de serles aplicables. En ese mismo orden de ideas, la doctrina y la jurisprudencia tambin han admitido que en otras hiptesis excepcionales, un tratado puede mantener su vigencia pero un Estado puede incumplirlo sin comprometer su responsabilidad internacional por existir una causa justificadora que excluye la ilicitud del comportamiento estatal. Tal es el caso, por ejemplo, del estado de necesidad, circunstancia que justifica que un Estado desconozca un compromiso internacional a fin de salvaguardar un inters esencial amenazado por un grave e inminente peligro.

2. QU ESTABLECE LA CORTE CONSTITUCIONAL SOBRE LA PREVALENCIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL SOBRE LOS TRATADOS Y CUALES SON LAS DOS EXCEPCIONES PLANTEADAS? Si bien es cierto que, en consonancia con el principio Pacta sunt servanda, los Estados y las organizaciones internacionales, no pueden invocar el derecho interno o las reglas de la organizacin para justificar el incumplimiento de un tratado, salvo en el caso de que se trate, de una violacin manifiesta de una disposicin fundamental de derecho interno relativa a la competencia para celebrar tratados. Esta disposicin, regula entonces la compleja relacin entre los compromisos internacionales de los Estados y las organizaciones internacionales, y el derecho interno de estos sujetos, y consagra en principio la llamada tesis monista con supremaca del derecho internacional, puesto que establece que, salvo en lo relativo a las reglas de competencia, las partes de un tratado no pueden invocar su derecho interno para incumplir sus obligaciones internacionales. Esto significa, aparentemente, que los tratados prevalecen sobre el derecho interno de los Estados, incluyendo sus constituciones, lo cual es contradictorio con la Constitucin, pues esta dice que es norma de normas y que en caso de incompatibilidad entre sta y cualquier otra norma jurdica, deben aplicarse las disposiciones constitucionales. Ahora bien, como los tratados son normas, esto significa que, conforme al artculo 4 de la Carta, la Constitucin prevalece sobre los tratados, con excepcin de aquellos que reconocen derechos humanos y prohben su limitacin en estados de excepcin, ya que stos, forman parte del bloque de constitucionalidad. La Corte considera que, a pesar de la aparente contradiccin, es posible armonizar los mandatos del artculo 4 constitucional y del artculo 27 de las convenciones de Viena, siempre y cuando se tenga en cuenta que, la Carta no consagra un constitucionalismo rgido, y que, la primaca de los tratados prevista por el derecho internacional no implica una invalidacin automtica de todas las normas internas contrarias a un convenio. As que, si bien el artculo 9 de la Carta incorpora en nuestro ordenamiento el principio Pacta Sunt Servanda y confiere fuerza jurdica interna a la normatividad internacional, esto de ninguna manera puede llegar a afectar el carcter de norma suprema que tiene la Constitucin, pues, como ya se ha reiterado por parte de esta Corporacin, para que los tratados o convenios internacionales tengan fuerza jurdica interna es condicin indispensable que sus normas no contraren o vulneren los preceptos consagrados en nuestra Carta Poltica, pues en el caso de que tal cosa ocurriera las clusulas transgresoras seran inaplicables.

Conforme a lo anterior, la Corte concluye que la Carta establece una clara prevalencia de la Constitucin sobre los tratados, con dos excepciones: A. Aquellos que reconocen derechos humanos y prohben su limitacin en los estados de excepcin, los cuales se integran al bloque de constitucionalidad. B. Los tratados de lmites, puesto que stos, conforme al artculo 102 de la Carta, son normas particulares pues representan elementos constitutivos del territorio nacional, y por ende del propio Estado colombiano. Este privilegio constitucional de los tratados de fronteras en nuestro ordenamiento constitucional no es casual, pues tambin el derecho internacional confiere una especial fuerza a los compromisos derivados de estos convenios, no slo por su trascendencia en la delimitacin misma de uno de los elementos constitutivos de los Estados, que siguen siendo los principales sujetos del derecho internacional, sino adems porque la inestabilidad en las fronteras afecta peligrosamente la convivencia pacfica entre las naciones. 3. TESIS DE LA INTEGRACIN DINAMICA. Para explicar en qu cosiste la tesis de la integracin dinmica, inicia la Corte recordando que, en el plano interno, la Constitucin prevalece sobre los tratados, por lo cual un convenio contrario a la Carta es inaplicable. Es justo gracias al monismo moderado, doctrinas coordinadoras o de la integracin dinmica que se logra una armona entre el derecho interno y el derecho internacional. Es importante resaltar que la Corte desarrolla este inciso con el fin de demostrar que especficamente el artculo 27 de la convencin motivo de estudio, no es contraria al ordenamiento jurdico colombiano, por dos motivos: el principio Pacta Sunt Servanda y que la supremaca de los tratados sobre los ordenamientos internos de los Estados no implica la invalidacin automtica de las normas internas contrarias a los compromisos internacionales. El dilema que subsiste es entonces, al momento de surgir oposicin entre el ordenamiento interno y las norma internacionales, debe el Estado violar la Constitucin para no comprometer la responsabilidad internacional del Estado o, por el contrario, deben violar el tratado, con el fin de respetar el ordenamiento interno? Conforme a la tesis de la integracin dinmica entre el derecho internacional y el derecho interno, quedan solucionados los eventuales problemas que puedan surgir por contradicciones entre la Constitucin y los tratados, o por los conflictos que deriven de sentencias de la Corte Constitucional que puedan entrar en contradiccin con los compromisos internacionales del Estado colombiano. Colombia, particularmente, debe promover el desarrollo de las relaciones internacionales y el respeto por los tratados ratificados, pues de lo contrario la responsabilidad internacional se vera comprometida al aplicar disposiciones internas contrarias a un tratado. Constitucionalmente est establecido el reconocimiento de los principios del derecho internacional y entonces el ordenamiento jurdico debe estar de acuerdo a estos.

4. CMO ABORDA LA SENTENCIA EL CONTROL CONSTITUCIONAL? En esta sentencia la Corte da un cambio jurisprudencial con relacin a lo que ya se haba planteado en jurisprudencias anteriores, dndoles ms alcance a su competencia, es decir, haciendo un tipo de control constitucional que no se encuentra de manera perentoria en la Constitucin sobre los tratados y sus leyes aprobatorias ya perfeccionados. Llegamos a esta conclusin viendo los argumentos que da la Corte en la sentencia tema de estudio, de la cual cita esos argumentos: El control material por la Corte Constitucional de las leyes aprobatorias de tratados ya perfeccionados soluciona el problema pues clarifica cules son las contradicciones normativas que existen en este campo. Adems, ese control en manera alguna constituye una intromisin de la Corte en la competencia de los jueces internacionales, ya que una declaratoria de inconstitucionalidad de la ley aprobatoria de un tratado no afecta el vnculo internacional como tal, pues frente al derecho internacional esa sentencia no tiene ninguna validez jurdica sino que es un mero aspecto fctico a ser considerado para evaluar si el Estado est o no cumpliendo sus compromisos internacionales. Ms adelante la Corte la Corte muestra un punto de vista claro de porque debe de abordarse el control constitucional aun despus de haberse dado el perfeccionamiento del tratado y de la ley aprobatoria: As, una eventual declaracin de inexequibilidad de una ley aprobatoria de un tratado ya perfeccionado no afecta el cumplimiento de las obligaciones internacionales por Colombia, por cuanto de todos modos el tratado inconstitucional es inaplicable. Por ende, es lgico concluir que un control constitucional de esas leyes no slo preserva mejor la integridad de la Carta sino que incluso tiende a mejorar la seguridad jurdica y a fortalecer el cumplimento de los tratados por

nuestro pas pues la Corte podra establecer, con fuerza erga omnes, si existe o no incompatibilidad entre un tratado y la Constitucin.

5. CMO ABORDA LA SENTENCIA EL PRINCIPIO PACTA SUNT SERVANDA? La Corte acoge el criterio segn el cual el principio Pacta Sunt Servanda es norma fundamental y principio base de todo el sistema jurdico del derecho internacional, el cual establece que los tratados deben ser cumplidos por las partes que se obligaron. Uno de los ejes de este principio es la buena fe, incluida adems por sugerencia de la Comisin colombiana en la Conferencia de San Francisco. Su cumplimiento resulta de gran importancia para el Estado colombiano. Esto porque este principio de que Colombia debe cumplir de buena fe sus obligaciones internacionales tiene evidente sustento constitucional, en el artculo 83 de la Constitucin Nacional. Sin embargo, precisa la Corte que el principio Pacta Sunt Servanda no es absoluto y que tiene excepcionales justificaciones cuando se debe ceder ante otros principios en determinados casos. Es claro entonces que el principio del que se habla, adems de ser bsico en el derecho internacional, es bsico igualmente en el derecho interno y que asimismo cuenta con sustento constitucional, pero, como es usual de los derechos, valores y principios del Estado, tiene lmites y excepciones en especficos casos.

6. PLANTEAMIENTO DE UNA SITUACIN EN DONDE SE EVIDENCIA LA APLICACIN DE LA DECISIN DE LA CORTE CONSTITUCIONAL EN LA SENTENCIA C-400/98. El Presidente de la repblica, da aplicacin provisional a un Tratado, sin haber sido este aprobado por el Congreso de la Republica ni revisado por la Corte Constitucional, que realiz con la Organizacin Internacional de Desarrollo Econmico y Comercial, el cual compromete al Estado a someterse a los precios que deben pagar por los diferentes productos importados y exportados en el pas fijados por dicha organizacin, con lo cual cambia los precios y busca incentivar la exportacin de nuestros productos y traer nuevas mercancas que promuevan el desarrollo industrial. Luego de dar la aplicacin provisional del Tratado, este es enviado al Congreso de la repblica para su aprobacin, el cual da su consentimiento aprobndolo, siendo sancionado por el presidente y revisado por la Corte Constitucional, que lo considera acorde con la Constitucin, lo cual permite que el Tratado tenga plena aplicacin.

7. RESUMEN SOBRE LA DOCTRINA QUE SOSTIENE LA CORTE CONSTITUCIONAL SOBRE LA SENTENCIA C400/98. En el plano interno, la Constitucin prevalece sobre los tratados, por lo cual un convenio contrario a la Carta es inaplicable. De otro lado, la doctrina y la jurisprudencia internacionales han reconocido que la supremaca de los tratados sobre los ordenamientos internos de los Estados no implica la invalidacin automtica de las normas internas contrarias a los compromisos internacionales, por cuanto, para los ordenamientos y jueces nacionales, esas disposiciones internas pueden seguir teniendo plena validez y eficacia, por lo cual son aplicables. Esto significa que la propia prctica y la doctrina internacionales aceptan que un tratado puede ser vlido ante el derecho internacional pero inaplicable internamente en un determinado Estado, por violar normas fundamentales del pas en cuestin. Lo que le da paso a una doctrina que se ve en la actualidad y es el caso del monismo moderado, la cual la Corte utiliza para tomar una posicin sobre la prevalencia del derecho interno sobre el externo. Segn varios autores el monismo moderado, que en el fondo tiene ciertas connotaciones dualistas moderadas, puesto que defiende una primaca indirecta del derecho internacional, la cual opera no por la va de la nulidad de las normas internas contrarias a un tratado sino de la responsabilidad internacional de aquel Estado que invoca su derecho interno para incumplir las obligaciones derivadas de un tratado. Manuel Dez de Velasco seala que si bien la actuacin de normas internas contrarias a un tratado vigente engendran responsabilidad internacional, ello no quiere decir que "las normas internas contrarias al DI y las decisiones judiciales y administrativas que en ellas se hacen incurran en un vicio de nulidad automtico" puesto que en la gran mayora de los casos "y salvo disposicin expresa en contrario, son plenamente eficaces y aplicables por los tribunales y autoridades internos, aunque engendren responsabilidad internacional".