PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS

UNIDAD II DESCRIPCION DE UN PROYECTO

QU ES UN PROYECTO?
Instrumento que permite materializar ideas Permite asignar recursos Genera beneficios y costos, cuantitativos y cualitativos Disminuye incertidumbre Busca solucin a un problema Es un instrumento de decisin

DEFINICION DE PROYECTO
El proyecto es el medio para concretar una idea, para transformar una realidad. Los proyectos son un conjunto de acciones desarrolladas en un tiempo y espacio determinado, y emprendidas en modo articulado combinando la utilizacin de diferentes recursos para lograr un objetivo previamente estipulado, el cual se justifica por la existencia de una determinada situacin-problema que se quiere transformar

DEFINICION DE PROYECTO

Un Proyecto de Inversin es una propuesta de acciones que implica la utilizacin de un conjunto determinado de recursos para el logro de un resultado esperado.

DEFINICION DE PROYECTO Conjunto de antecedentes que permiten juzgar, cualitativa y cuantitativamente, las ventajas y desventajas que presenta la asignacin de recursos a una determinada iniciativa.

DEFINICION DE PROYECTO

PROYECTO

BUSQUEDA DE UNA SOLUCION INTELIGENTE AL PLANTEAMIENTO DE UN PROBLEMA, TENDIENTE A RESOLVER UNA NECESIDAD HUMANA

NECESIDAD DE LOS PROYECTOS El proyecto surge como respuesta a una idea que busca: Una solucin de un problema. Reemplazo de tecnologa obsoleta. Abandono de una lnea de productos. Oportunidad de un negocio. Demanda insatisfecha de algn producto. Sustitucin de importaciones de productos.

REQUISITOS DE UN PROYECTO
1. Coherencia: Cuando tanto sus objetivos y metas, como sus caractersticas son concordantes con los objetivos y metas nacionales, sectoriales, regionales, o de la empresa en cuestin. 2. Viabilidad: Se plantea en relacin a la posibilidad cierta de que en el medio en que se piensa desarrollar el proyecto, existen los recursos (fsicos y humanos) necesarios para su ejecucin y posterior funcionamiento.

3.Factibilidad: Este es el ltimo requisito o prueba a que es sometido un proyecto antes de su ejecucin y en el se califican las posibilidades de obtener xito en la ejecucin de un proyecto cuya viabilidad ya ha sido probada. Es decir no puede iniciarse la elaboracin de un proyecto antes de comprobar que es viable y coherente

Se distinguen tres tipos de factibilidad:

1. Factibilidad Tcnica: Se refiere a la compatibilidad entre los procesos tcnicos y sus posibilidades de aplicacin en el caso especifico. 2. Factibilidad Econmica: Mide el rendimiento de los resultados del proyecto, frente a otras alternativas de uso de los recursos (Costo de oportunidad). 3. Factibilidad Financiera: Establece si se podrn obtener los recursos financieros necesarios para la ejecucin del proyecto, ya sean estos propios o externos.

CLASIFICACION DE LOS PROYECTOS

SEGN SU CARCTER: a) Proyectos Sociales: Cuando la decisin de realizarlo no depende de los consumidores o usuarios finales.

b) Proyectos Financieros: Cuando su factibilidad depende de una demanda real del bien o servicio a producir a los niveles de precio previsto.

CLASIFICACION DE LOS PROYECTOS

SEGN AL SECTOR AL CUAL ESTAN DIRIGIDOS: a)Proyectos Agropecuarios: Dirigidos al campo de la
produccin animal y vegetal, las actividades pesqueras y forestales y los proyectos de riego, reforma agraria, extensin y crdito agrcola, etc. b)Proyectos Industriales: comprende proyectos de la industria manufacturera , la industria extractiva, al procesamiento de productos extractivos de pesca, agricultura y de la actividad agropecuaria. c)Proyectos de Servicios: Estos no producen bienes materiales, prestan servicios de carcter personal, material o tcnico. Aqu se incluyen proyectos de Investigacin tecnolgica y cientfica.

SEGN AL SECTOR AL CUAL ESTAN DIRIGIDOS: a) Proyectos de Infraestructura Social: Dirigidos a atender
las necesidades bsicas en la poblacin tales como. Salud, Educacin, Turismo, Seguridad social, Recreacin.

b) Proyectos de Infraestructura Econmica: Proporcionan

a la actividad econmica ciertos insumos , bienes o servicios, de utilidad general, tales como: Energa elctrica, Transporte y comunicaciones, incluyen proyectos de construccin, ampliacin y mantenimientos de carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, etc.

SEGN EL OBJETIVO: a) Proyectos de Produccin de Bienes: Pueden ser :i I. Primarios (Extraccin): Agrcola, pecuarios, mineros,
pesqueros o forestal.

II. Secundarios: (Transformacin)

consumo final , intermedios o de capital.

Son bienes de

b) Proyectos Prestacin de Servicios: Pueden ser de: I. Infraestructura Fsica: Incluyen Transporte,
Comunicaciones, energa elctrica y urbanizaciones II. Infraestructura Social: Comprende salud, vivienda, organizacin social III. Otros Servicios: Incluye el financiamiento, la informacin y el esparcimiento.

c) Proyectos de Investigacin: Comprenden: I. Investigacin en Ciencias: Pueden ciencias exactas , sociales o naturales ser

II. Investigacin Aplicada: Puede estar relacionada con recursos naturales, con procesos de transformacin (tecnologia), o con procesos de decisin (organizacin)

SEGN EL EJECUTOR: a)Proyectos Pblicos: Ejecutados por entidades de gobierno con presupuestos de inversin publica, normalmente apuntan al mejoramiento del sector salud, educacin y vivienda y trasporte. b)Proyectos Privados: Preparados y ejecutados por personas naturales, con recursos privados o crditos. c)Proyectos Mixtos: Son proyectos promovidos y ejecutados coordinadamente entre el sector publico y privado, a travs de los denominados empresas mixtas de economa.

SEGN SU AREA DE INFLUENCIA: a)Proyectos Locales: . b)Proyectos Regionales: . c)Proyectos Nacionales: . d)Proyectos Multinacionales:

SEGN SU TAMAO: a)Proyectos Pequeos: . b)Proyectos Medianos: . c)Proyectos Grandes o Macroproyectos: .

CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO El desarrollo de un proyecto pasa por diferentes etapas a la que se denomina ciclo de vida de un proyecto, de manera general son: Idea Etapa de Pre-inversin. Perfil Prefactibilidad Factibilidad Etapa de Inversin. Etapa de Operacin

CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

El nivel de informacin con que se responda a cada una de estas preguntas aade mayor certeza al proyecto, pero conseguir esta certeza demanda una mayor inversin.

ETAPA DE UN PROYECTO 1.IDEA:

Es el comienzo del ciclo, aqu se definen los grandes objetivos que se pretenden alcanzar con el proyecto. Se dan los grandes lineamientos, se define el espacio en el que se ha de reintervenir. Se establecen los tiempos en lnea general. Se definen los principales actores del proceso, principalmente el ejecutor, los beneficiarios finales, y los actores Institucionales.

ETAPA DE UN PROYECTO Preguntas que generalmente se pueden hacer: Estas siete preguntas son: I. Qu? II. Dnde? III. Cundo? IV. Cmo? V. Por qu? VI. Para que? VII. Quin?

I.

QU ? : Qu se quiere hacer? Qu problema se va ha resolver? La respuesta est orientada a determinar la Naturaleza del Proyecto, indica su categora.

Es un enunciado claro que por lo general es la base para la escritura del ttulo del proyecto y deriva de la solucin al problema principal encontrado. II. DNDE? Dnde se va hacer? Permite describir la localizacin fsica y cobertura espacial. Pas, regin, ciudad, etc.

III.CUNDO? Cundo se va realizar? La respuesta a esta pregunta busca ordenar, jerarquizar y controlar actividades o tareas que se deben realizar para lograr un objetivo o meta.

VI.CMO? Cmo se va hacer? Permite la identificacin de soluciones alternativas, las metodologas, herramientas, modelos, etapas, tecnologa, etc. requeridas para la implementacin de la solucin.

V. POR QU? POR QU se quiere hacer? Esclarece el origen del proyecto y se basa en el diagnstico del problema o necesidad encontrada. Esta pregunta permite dar una justificacin y mostrar los antecedentes. VI. PARA QUE? Para qu se quiere hacer? Permite describir la situacin futura que ser alcanzada mediante la solucin de los problemas e identifica las posibles soluciones. En la informacin que se solicita en los proyectos esta relacionado con los objetivos y propsitos.

VII. A QUINES? A quines va dirigido? Describe a los destinatarios y beneficiarios: Beneficiarios Directos Beneficiarios Indirectos

2. ETAPA DE PRE-INVERSION:
Corresponde al estudio de viabilidad econmica de las diversas opciones de solucin identificadas para cada una de las ideas de proyectos. Estas se pueden desarrollar de tres formas distintas, dependiendo de la cantidad y calidad de la informacin considerada en la evaluacin. Perfil, Prefactibilidad y Factibilidad. A menor cantidad y calidad de informacin, mas se acerca el estudio a nivel de perfil. A mayor cantidad y calidad de informacin mas se acerca el estudio a nivel de factibilidad.

Existe menor incertidumbre cuando se cuenta con mayor informacin

CI CLO D E VI DA DE UN PROYECTO
COSTOS/ TIEMPO FACTIBIILIDAD PREFACTIBILIDAD PERFIL IDEA 0 TIEM PO

GRADO DE INCERTIDUM BRE

IDEA

PERFIL PREFACTIBILIDAD FACTIBIILIDAD

0% COSTOS

NIVELES DE ETAPA DE PRE-INVERSION DE UN PROYECTO

PERFIL DEL PROYECTO ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD ESTUDIO DE FACTIBILIDAD EJECUCION DEL PROYECTO EVALUACION EX POST

2.1 PERFIL:
Sus objetivo principales son: Determinar si existen antecedentes que justifiquen abandonar el proyecto sin efectuar mayores gastos futuros en estudios que proporcionen mayor informacin . Reducir las opciones de solucin, seleccionando aquella que en un primer anlisis pudieran aparecer como las mas conveniente.

En suma, el estudio del perfil permite adoptar alguna de las siguientes decisiones: Profundizar el estudio en los aspectos del proyecto que lo requieran. Para facilitar esta profundizacin conviene formular claramente los trminos de referencia; Ejecutar el proyecto con los antecedentes disponibles en esta etapa, o sin ellos, siempre que se haya llegado a un grado aceptable de certidumbre respecto de la conveniencia de materializarlo; Abandonar definitivamente la idea si el perfil es desfavorable a ella; y Postergar la ejecucin del proyecto.

NIVELES DE ESTUDIOS DE UN PROYECTO

PERFIL DEL PROYECTO:

Nace con la idea Estudio Preliminar Informacin existente de expertos Juicio comn y opinin de experimentados Estimaciones monetarias globales Situacin sin proyecto Debe permitir determinar la factibilidad tcnica de llevar adelante la idea Determinar el o los objetivos del proyecto y la identificacin de alternativas y de posibles subproyectos dentro de lo que se considera un solo proyecto. Se busca determinar si existe alguna razn que justifique el abandono de una idea antes que se destinen recursos

RESULTADOS DEL PROYECTO: 1. Archivar el Proyecto para una consideracin futura. 2. Desechar Proyecto por completo. 3. Ordenar Estudio de Prefactibilidad.

2.2 ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD:

En esta etapa se examinan en detalle las alternativas consideradas ms convenientes, las que fueron determinadas en general en la etapa anterior. Para la elaboracin del informe de prefactibilidad del proyecto deben analizarse en detalle los aspectos identificados en la etapa de perfil, especialmente los que inciden en la factibilidad y rentabilidad de posibles alternativas.

Entre estos aspectos sobresalen: a) b) c) d) El mercado. La tecnologa. El tamao y la localizacin; Las condiciones de orden institucional y legal.

Para determinar la rentabilidad socioeconmica de un proyecto se requieren: estimaciones de los montos de inversin y costos de operacin, un calendario de inversin y cifras aproximadas de los ingresos que generara el proyecto durante su vida til.

RESULTADOS DEL PROYECTO: 1. Reestudio. 2. Rechazo Definitivo del Proyecto. 3. Reconsideracin en un momento mas propicio. 4. Elaborar Estudio de Factibilidad.

2.3 ESTUDIO DE FACTIBILIDAD:

El estudio de factibilidad debe enfocarse hacia el examen detallado y preciso de la alternativa que se ha considerado viable en la etapa anterior general en la etapa anterior. Adems, se deben afinar todos aquellos aspectos y variables que puedan mejorar el proyecto, de acuerdo con sus objetivos. Una vez que el proyecto ha sido caracterizado y definido, debe ser optimizado.

Esta optimizacin debe considerar todos los aspectos relacionados con la obra fsica, el programa de desembolsos de inversin, y la organizacin por crear o adecuar para la construccin, puesta en marcha y operacin del proyecto, de la forma ms eficiente Entre los factores que definen la obra fsica cabe mencionar el proceso de produccin, los insumos y la tecnologa que se emplearn, las limitaciones fsicas, como accesibilidad a la obra, distancias entre los centros de abastecimiento de insumos y hacia los de consumo; clima, estacionalidad y las caractersticas del suelo.

RESULTADOS DEL PROYECTO:

1. Aprobacin Final del proyecto. 2. Postergacin o Modificaciones en su formulacin.

3. ETAPA DE INVERSION:
Esta etapa corresponde al proceso de implementacin del proyecto, donde se materializan todas las inversiones previas a su puesta en marcha. Incluye estudios especficos que conforman el diseo definitivo del proyecto. Se realiza el seguimiento fsico financiero de los proyectos que busca garantizar la correcta utilizacin de los recursos asignados al proyecto. El seguimiento de los proyectos permite: Observar desviaciones Determinar causas Introducir ajustes.

4. ETAPA DE OPERACION:
Esta etapa se generan los resultados del proyecto. Se proveen de los fondos necesarios. En proyectos continuos la etapa de inversin se presenta en conjunto con la etapa de operacin. Para una correcta operacin se recomienda el seguimiento y la evaluacin de los resultados del proyecto. Intenta determinar las razones de xito y fracaso con el objetivo de replicar las experiencias exitosas en el futuro y evitar problemas ya presentados. .

Estudio de Viabilidad Econmica de un Proyecto Evaluacin Formulacin y Preparacin

Obtencin y creacin de informacin Estudio de Mercado Estudio Tcnico Estudio Organizacional Estudio Impacto Ambiental Estudio Financiero
Construccin Flujo de caja

Rentabilidad Anlisis cualitativo Sensibilidad