ANEXO II: PROCEDIMIENTO DE EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Captulo I De las presentaciones Artculo 1: OBJETO: Las normas del

presente se fundan en el artculo 24 de la Ley y

constituyen un procedimiento administrativo especial en los trminos del artculo 1 de la Ley 1284, cuyas disposiciones se consideran supletoriamente aplicables.

Artculo 2: PRESENTACIONES: Los I.A., E.I.A. y en su caso las A.A. y su documentacin

anexa sern presentados ante la Mesa de Entradas de la Autoridad de Aplicacin siguiendo las pautas del Anexo III del Decreto, sin perjuicio de las que en particular determine la Autoridad de Aplicacin. En todos los casos, deber acompaarse a la respectiva solicitud la constancia expedida por el organismo administrativo correspondiente que certifique la calificacin a que refiere el artculo 24, prrafo 2 del Decreto. En su caso, deber acompaarse copia certificada de la resolucin respectiva del Organismo Provincial de Tierras Fiscales. La presentacin se har por triplicado, debiendo adems acompaarse una (1) copia en disquete u otro soporte magntico. En todos los casos la informacin grfica deber estar georeferenciada en coordenadas Gauss Krger, sistema Inchauspe 69.

Artculo 3: DOMICILIO ESPECIAL: En la presentacin el proponente deber consignar un

domicilio especial en el radio urbano de la Ciudad de Neuqun donde sern practicadas y vlidas todas las notificaciones que deban cursrsele. La omisin en consignar este domicilio o la falta de comunicacin de su cambio, determinar que todas las providencias o disposiciones inherentes al trmite se consideren automticamente notificadas en la sede de la Autoridad de Aplicacin, bastando para ello la mera constancia en el expediente.

Artculo 4: CONFIDENCIALIDAD: Al efectuar la presentacin, el proponente deber

enumerar la informacin que desee proteger en el marco de la confidencialidad del secreto industrial. Si esta indicacin se omitiere o se brindare a posteriori de la primera presentacin, la informacin ser pblica en los trminos de la Ley 1284 y no asistir obligacin alguna hacia la Autoridad de Aplicacin a su resguardo. Para que proceda la disposicin de reserva, los antecedentes o documentacin a reservar se acompaarn en un anexo especial.

Artculo

5: PRESENTACIONES DE MERO TRMITE: Los presentaciones subsiguientes a las iniciales, que impliquen peticiones de mero trmite, como as tambin aquellas actuaciones en que se conteste o notifique un traslado o vista podrn remitirse por va postal, por fax o correo electrnico. Estas actuaciones sern admisibles en tanto guarden en lo esencial la forma de las presentaciones e individualicen el expediente al cual deber imputrselas. En estos casos, recepcionados que fueren, los escritos debern ser presentados de inmediato por quien los recibiere, ante Mesa de Entradas a los fines de la imposicin del respectivo cargo de recepcin e incorporacin al expediente de destino, constituyendo falta grave toda omisin o retardo injustificado del agente receptor en tanto ello implique perjuicio para el peticionante. En caso de duda o discrepancia respecto de la fecha de recepcin del escrito, se estar exclusivamente a la constancia del cargo de Mesa de Entradas y no constando sta se tendr al escrito como no recibido. Artculo 6:EXAMEN FORMAL: La Autoridad de Aplicacin previo a todo trmite y en un
plazo no mayor de tres (3) das examinar el cumplimiento de los requisitos formales de las presentaciones y si existieren omisiones intimar al proponente a subsanarlas en un plazo no superior a los tres (3) das.

Artculo 7:PLAZOS SUSPENSIN: El cmputo de los plazos impuestos a la Autoridad de

Aplicacin para resolver las peticiones que efecten los proponentes quedarn automticamente suspendido mientras no estn cumplidos por estos la totalidad de los requisitos, diligencias o medidas requeridas no pudindose proseguir con el trmite reanudndose el da hbil siguiente al de cumplimiento de las obligaciones pendientes.

Artculo 8:CARGA PROCESAL: Asistir a los proponentes o a su apoderados la carga de

examinar rutinariamente las actuaciones y de dar cumplimiento a las obligaciones que se le impongan las que siempre se entendern impuestas bajo apercibimiento de tenerlos por desistidos del trmite.

Artculo 9: NOTIFICACIONES: Las notificaciones mediante cdula, en tanto y en cuanto

refieran a cuestiones de mero trmite, y manifieste expresamente el proponente su aceptacin a ser notificado de tal manera, podrn ser vlidamente practicadas mediante envo de las mismas por fax o por correo electrnico, lo que se har bajo debida constancia en el expediente del da y hora de expedicin.

Captulo II De la evaluacin Artculo 10:TRAMITE PUBLICIDAD: Efectuada la presentacin en forma, dentro de los
tres (3) das, la Autoridad de Aplicacin dispondr la remisin de las actuaciones al rea Tcnica, la que dentro de los quince (15) das si se tratara de un I.A. y veinte (20) das si se tratara de un E.I.A., deber: Formular las observaciones a que el informe y documentacin presentada de lugar. Proponer las diligencias de constatacin a realizar y oportunidad de las mismas, presupuestando el costo y da y hora de realizacin de las diligencias que estime deban realizarse. Dictaminar si procede dar intervencin en el proceso de evaluacin a otros organismos del Estado Provincial o de los municipios. Determinar los plazos en que el proponente deber cumplir con las medidas, obligaciones o diligencias impuestas. Dictaminar, en los casos de I.A., si se dan las condiciones para convocar a audiencia pblica.

Artculo 11: PARTICIPACION DE OTROS ORGANISMOS: Cuando el rea Tcnica

dictaminara que procede dar intervencin en el proceso de evaluacin a otros organismos del Estado Provincial o de los municipios la Autoridad de Aplicacin solicitar al organismo respectivo dentro de un plazo de cinco (5) das, la nominacin de personal especializado. Dicho personal intervendr como representante tcnico de su organismo en el proceso regulado por el presente, pudiendo expresar en tal carcter todas las opiniones o reservas que dicho proceso le merezca. La omisin en producir la nominacin mencionada en el prrafo anterior no impedir la prosecucin del trmite, pudiendo incorporarse el personal que fuere a posteriori nominado en cualquier etapa del proceso de evaluacin sin retrotraer las etapas procesales cumplidas.

Artculo 12: EDICTOS INFORMATIVOS: La publicacin de edictos informativos solo

proceder para los I.A. y cuando la Autoridad de aplicacin no dispusiere en funcin de las particularidades e incidencia social del proyecto de que se trate la convocatoria a audiencia pblica. Las publicaciones se harn a costa del proponente, por una (1) vez en el Boletn Oficial y en dos (2) diarios de circulacin en la Provincia y consignarn como mnimo: La cartula completa del expediente administrativo respectivo. Lugar de ejecucin del proyecto. Identificacin completa del proponente del proyecto. Una descripcin de las caractersticas salientes del proyecto, del impacto ambiental previsto y de las acciones propuestas para su mitigacin La invitacin a quienes as lo deseen para que hagan llegar sus observaciones y comentarios a la Autoridad de Aplicacin dentro de los veinte (20) das a contar desde el siguiente al de la ltima publicacin que se efectuare.

La direccin, nmeros telefnicos, nmero de fax, y direccin de correo electrnico de la Autoridad de Aplicacin. Horario de consultas de las actuaciones. Los ejemplares de los edictos a publicar sern presentados previo a su publicacin por el proponente ante la Autoridad de Aplicacin para que esta examine si su contenido se ajusta a los requerimientos precedentes y apruebe el tenor respectivo. La violacin a esta disposicin determinar la nulidad de las publicaciones que se efecten.

Artculo 13: AUDIENCIA PUBLICA: La audiencia pblica ser convocada por la

Autoridad de Aplicacin por simple providencia, estableciendo el da, hora y lugar de su celebracin y citando a la poblacin involucrada en el rea de influencia del proyecto, obra o emprendimiento de que se trate y a los interesados en general a asistir y a expresarse sobre el mismo. La convocatoria determinar, adems, las pautas bajo las cuales se realizar la audiencia y dispondr la comparecencia obligatoria a la misma del proponente o de persona o personas con facultades suficientes para deliberar a nombre del mismo y brindar todas las explicaciones tcnicas y legales que al emprendimiento, obra o proyecto corresponda. Las ponencias y observaciones de los participantes de la Audiencia no sern sometidas a votacin, pero se labrar acta que se agregar al expediente para su consideracin en el proceso de evaluacin en los trminos y alcances del ltimo prrafo del artculo 31 de La Ley. La realizacin de la audiencia pblica ser notificada mediante edictos a publicarse por parte del proponente y a su costa por una (1) vez en el Boletn Oficial de la Provincia y en dos (2) diarios de circulacin en la Provincia. Los edictos consignarn como mnimo: La cartula completa del expediente administrativo respectivo. Una transcripcin de la parte pertinente de la providencia que convoque a la audiencia. Identificacin completa del proponente del proyecto. Identificacin precisa del lugar de ejecucin del proyecto. Una descripcin detallada de las caractersticas salientes del proyecto, del impacto ambiental previsto y de las acciones propuestas para su mitigacin. La direccin, nmeros telefnicos, nmero de fax, y direccin de correo electrnico de la Autoridad de Aplicacin. El carcter no vinculante para la Autoridad de Aplicacin de los resultados de la audiencia. Horario de consultas de las actuaciones. Los ejemplares de los edictos a publicar sern presentados previo a su publicacin por el proponente ante la Autoridad de Aplicacin para que esta examine si su contenido se ajusta a los requerimientos precedentes y apruebe el tenor respectivo. La violacin a esta disposicin determinar la nulidad de las publicaciones que se efecten.

Artculo 14: FACULTADES: En el curso del proceso de evaluacin de los I.A. e E.I.A. o
an despus de emitida la Licencia Ambiental, la Autoridad de Aplicacin podr requerir al proponente cuantas veces sea necesario informacin adicional; disponer y realizar cuantas diligencias o inspecciones estimare necesarias o convenientes para su evaluacin, pudiendo tambin formular todas las observaciones que al caso correspondan.

Artculo 15: DEBER DE COLABORACIN: Todas las dependencias de la

Administracin Pblica Provincial, centralizadas o descentralizadas, estn obligadas bajo pena de incurrir en falta grave en el funcionario o empleado responsable, a prestar a la Autoridad de Aplicacin toda la colaboracin que requiera para dar cumplimiento a los objetivos del trmite regulado por el presente, en los plazos que determine, salvo impedimento debidamente fundado expresado oportunamente y por escrito. Las comunicaciones entre organismos se harn mediante requisitorias escritas que debern transcribir este artculo.

Artculo 16: DICTAMENES FINALES: Cumplidos que fueren los trmites establecidos
precedentemente, las actuaciones pasarn, sucesivamente y por diez (10) das a cada una, al Area Tcnica y al Area Legal de la Autoridad de Aplicacin las que dictaminarn si en base a lo actuado procede o no la emisin de la Licencia Ambiental y si procede exigir la contratacin de un seguro ambiental al beneficiario de la Licencia Ambiental.

Captulo III De la licencia ambiental Artculo 17: RESOLUCION: Producidos los dictmenes dispuestos en el artculo anterior la
Autoridad de Aplicacin dictar mediante disposicin la Licencia Ambiental (L.A.) imponiendo al proponente licenciado las obligaciones que deba cumplir o, en su caso, la denegar disponiendo el archivo de las actuaciones. La Autoridad de Aplicacin podr disponer la publicacin en el Boletn Oficial o en un diario de circulacin regional de un extracto de la disposicin. Notificada que fuere la disposicin que otorga la Licencia Ambiental, la Autoridad de Aplicacin dispondr el pase de las actuaciones al Organismo de Contralor Ambiental a los fines de tomar nota de lo resuelto y ejecutar las operaciones de monitoreo que le correspondan.

Artculo 18: CARCTER DE LA LICENCIA AMBIENTAL: La Licencia Ambiental, en

todos los casos ser considerada un acto administrativo otorgado a ttulo precario y revocable en los trminos de los artculos 83, 85 y ctes. de la Ley N1284.

Captulo IV De la modificacin o cese del proyecto. Del impacto ambiental no previsto Artculo 19:DESISTIMIENTO: Todo proponente que desista de ejecutar una obra o
realizar un proyecto deber comunicar dicho desistimiento de inmediato en forma escrita a la Autoridad de Aplicacin, ya sea durante el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental, previo al otorgamiento de la Licencia Ambiental o si la misma ya hubiere sido otorgada. En este ltimo caso, debern adoptarse las medidas que determine la Autoridad de Aplicacin, a efecto de que no se produzcan alteraciones perjudiciales al ambiente.

Artculo 20: CAMBIOS O MODIFICACIONES: En caso de presentarse cambios o

modificaciones significativas en el proyecto o en la razn social del proponente, con anterioridad al otorgamiento de la Licencia Ambiental el proponente deber comunicarlo por escrito de inmediato a la Autoridad de Aplicacin quien determinar si procede o no la remisin de informacin adicional a la presentada.

Artculo 21: CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR: En caso de que, una vez otorgada
la Licencia Ambiental, por caso fortuito o fuerza mayor llegaren a suscitarse impactos ambientales no previstos originalmente en los I.A. o E.I.A. la Autoridad de Aplicacin podr en cualquier tiempo requerir la presentacin de la informacin adicional que fuere necesaria para evaluar el impacto ambiental suscitado, o de una A.A., segn procediere. La Autoridad de Aplicacin podr revalidar la autorizacin otorgada, modificarla, suspenderla o revocarla, en caso de riesgo ambiental o de producirse perjuicios irreversibles el medio ambiente.

Captulo V Del certificado de calidad ambiental Artculo 22:REQUISITOS: El Certificado de Calidad Ambiental ser emitido por la
Autoridad de Aplicacin a peticin de los proponentes que hubieren obtenido la Licencia Ambiental, previa presentacin por parte de stos de una declaracin jurada en la que conste que a la fecha de su presentacin: Que el solicitante encuadra sus actividades en los trminos de La Ley, su Reglamentacin y las normas dictadas en su consecuencia no encontrndose en retardo o mora con ninguna de las obligaciones que impone dicha normativa ni pendiente del cumplimiento de ninguna sancin. Que el solicitante se encuentra en pleno y total cumplimiento de las exigencias contenidas en la Licencia Ambiental.

Artculo 23: VIGENCIA: El Certificado de Calidad Ambiental tendr, a partir de su

otorgamiento, una validez mxima de dos (2) aos. Para su renovacin deber presentarse una nueva declaracin jurada en los trminos previstos en el artculo anterior.