UNIVERSIDAD VERACRUZANA FACULTAD DE CONTADURA Y ADMINISTRACIN CAMPUS IXTAC FUNDAMENTOS DE DERECHO DESARROLLO DEL PROGRAMA IMPORTANCIA DEL ESTUDIO

DEL DERECHO. El Derecho es una ciencia social que como tal justifica y afirma su importancia en que la vida de los individuos se desarrolla en sociedad. La naturaleza del hombre, sus instintos y limitaciones personales hacen evidente que ste necesita de la vida social como condicin necesaria para su conservacin, desarrollo y cumplimiento de sus fines intelectuales y morales; para lograr todo ello necesita de la ayuda y unin con los dems; as, la sociedad no slo le es conveniente sino necesaria para que realice su propio destino. La vida humana es vida de relacin; las actividades de los individuos tienden en ocasiones a alcanzar propsitos independientes entre s, en otras se unen para lograr un objetivo comn, pero tambin sucede que persigan por medios encontrados fines opuestos, dando nacimiento a inevitables conflictos. Hay dos maneras de resolver esos conflictos motivados por el choque de las actividades antagnicas de los hombres en el conglomerado social: a) La lucha de las partes en pugna hasta el triunfo de alguna de ellas a travs de la fuerza. b) La imposicin sobre los contendientes de un elemento superior que fije los lmites de la conducta de cada uno, concilie los intereses en discusin e incluso sancione o castigue el incumplimiento de las conductas debidas. Este segundo elemento es la norma o regla a la que forzosamente deben someterse los hombres, y que en conjunto, constituyen el Derecho. El Derecho est presente en la vida del ser humano, aun desde antes de nacer y ms all de su muerte, inclusive. En las diversas actividades que realice de carcter familiar o profesional y en sus actos como ciudadano, el Derecho norma su manera de comportarse en las mismas para su convivencia pacfica. El Derecho, es pues, un hecho social que acta como una fuerza configurante de las conductas, bien moldendolas, bien interviniendo en ellas como auxiliar o gua segn los valores e intereses de cada sociedad. El Derecho: Es una ciencia social. Los individuos necesitan vivir en sociedad para la realizacin de sus fines. En ocasiones, las diversas actividades humanas pueden generar conflictos por perseguir intereses opuestos En pocas primitivas stos se solucionaban generalmente por medio de la fuerza Era por tanto necesario crear reglas o normas como un elemento superior de orden en la comunidad Etimologa. La palabra Derecho viene de Directum, vocablo latino, que en sentido figurado, significa lo que est conforme a la regla, a la ley, lo que no se desva a un lado u otro, lo que es recto Acepciones. La palabra Derecho tiene cuatro acepciones o sentidos principales: a) El Derecho como ideal tico moral de justicia: No hay derecho a que se cometan determinados abusos. ( Derecho natural) b) El Derecho como ciencia que se ocupa del estudio y anlisis del fenmeno jurdico (Ciencia del Derecho) c) El Derecho como facultad: el derecho del propietario a usar de su propiedad, del ciudadano a ejercer el voto, del padre de corregir a sus hijos, etc. (Derecho subjetivo) d) El derecho como norma o conjunto de normas que constituyen un sistema jurdico: Derecho Alemn, Derecho Italiano, Derecho Sucesorio, Derecho Fiscal, etc. (Derecho objetivo) Concepto: Conjunto de normas imperativo-atributivas , creadas y aplicadas coactivamente por el Poder Pblico para regir la conducta de los integrantes de un grupo social , en una poca y lugar determinados , asegurando as la convivencia pacfica del mismo Elementos principales del concepto del Derecho: El Derecho es un conjunto de normas o reglas que gobiernan la conducta externa de los hombres en sociedad Es exclusivamente un producto social, fuera de la colectividad humana no tendra objeto

Se impone a los hombres por la fuerza de la misma sociedad que organizada en poder aplica una sancin al que viola la norma jurdica

Clasificacin del Derecho.

Derecho Natural. Es un conjunto de normas o reglas anteriores a toda ley escrita que nacen de las exigencias de la naturaleza biolgica, racional y social del individuo, de la conciencia del mismo, fundamentadas en la equidad, la justicia y el sentido comn; tiene un carcter general, es comn a todos los hombres, a todos los pueblos y a todas las pocas; inclina a la voluntad humana a dar a cada uno lo que le pertenece, imponindose estos principios al propio legislador Derecho Vigente. Llamamos orden jurdico vigente al conjunto de normas imperativo -atributivas que en una cierta poca y en un pas determinado la autoridad poltica declara obligatorias El Derecho Vigente est integrado por: las normas legales o preceptos que formula el Estado, las reglas de origen consuetudinario que el poder pblico reconoce y aplica, la jurisprudencia obligatoria establecida por los tribunales federales y las normas individualizadas (resoluciones judiciales y administrativas, contratos, testamentos, etc.) La vigencia del Derecho legislado, se encuentra condicionada por la reunin de ciertos requisitos que la ley enumera. De acuerdo con nuestra Constitucin son preceptos jurdicos y por tanto se consideran obligatorios los aprobados por el Congreso de la Unin, sancionados por el Ejecutivo y publicados en el Diario Oficial, desde la fecha en que en el acto de publicacin se indique. En lo que se refiere al Derecho Consuetudinario, la costumbre slo se convierte en Derecho Vigente cuando es reconocido por el Estado, Est aceptacin puede ser expresa o tcita; la primera aparece en los textos legales, y la segunda cuando los tribunales aplican la regla consuetudinaria a la solucin de la controversia que se les somete a juicio. Derecho Objetivo. Es un conjunto de normas, considerado en s mismo objeto de estudio, independientemente del o de los sujetos en que recae su imperio. Derecho Subjetivo. El Derecho como facultad recibe el nombre de Derecho Subjetivo por referirse al sujeto que tiene la posibilidad de hacer o de omitir lcitamente algo. Por ej. El derecho de usar y disponer de un bien con exclusin de los dems en el derecho de propiedad; el derecho de los padres de ejercer la patria potestad sobre sus hijos menores; de ejercer la legtima defensa para proteger la vida; de ser indemnizado o reinstalado por despido injustificado, etc .

Relacin entre el Derecho Objetivo y el Derecho Subjetivo. Entre el Derecho Objetivo y el Derecho Subjetivo existe una correlacin perfecta. El Derecho Objetivo es la norma que permite o prohbe y el Derecho Subjetivo es el permiso derivado de la norma. El Derecho Subjetivo es una funcin del Objetivo y no se le puede concebir fuera de l pues siendo la posibilidad de hacer o de omitir lcitamente algo, supone lgicamente la existencia de la norma que imprime a la conducta facultada el sello de la licitud. Los dos conceptos se implican recprocamente: no hay Derecho Objetivo que no conceda facultades, ni Derecho Subjetivo que no dependa de una norma. Clasificacin del Derecho Objetivo Constitucional Administrativo Penal Civil Procesal Laboral Penal Agrario

Pblico

Interno Derecho Objetivo Civil Privado Mercantil Externo Internacional Pblico Privado

Contenido del Derecho Objetivo:

Derecho Interno. Est integrado por las diversas normas jurdicas que rigen la conducta de los individuos dentro del territorio del Estado. Se divide en Derecho Pblico y Derecho Privado. Derecho Pblico. Comprende todas las relaciones jurdicas en las que interviene el Estado como ente soberano, esto es como entidad superior que se impone legtimamente a los que estn bajo su autoridad, a travs de sus rganos. El Derecho Pblico comprende las siguientes ramas: 1. 2. 3. 4. Derecho Constitucional Es el conjunto de normas relativas a la estructura fundamental del Estado, a las funciones de sus rganos, a las relaciones de stos entre s y con los particulares. Derecho Administrativo. Es el conjunto de normas y disposiciones que determina la organizacin y funcionamiento de la Administracin Pblica, tanto Centralizada como Paraestatal. Derecho Penal. Es el conjunto de normas que determinan los delitos, las penas que el Estado impone a los delincuentes y las medidas que el mismo establece para la prevencin de la criminalidad. Derecho Procesal. Es el conjunto de normas destinadas a la aplicacin de las normas de Derecho a casos particulares, ya sea con el fin de esclarecer una situacin jurdica dudosa, ya con el propsito de que los rganos jurisdiccionales declaren la existencia de determinadas obligaciones y derechos, y en caso necesario, ordenen que se hagan efectivas. Derecho Laboral. Conjunto de normas reguladoras de las relaciones entre trabajadores y patrones, as como la estructura , organizacin y funcionamiento de las autoridades del trabajo Derecho Agrario. Contiene las normas reguladoras de las relaciones jurdicas concernientes a la propiedad, tenencia, explotacin y redistribucin de la tierra rural; el aprovechamiento de aguas, selvas y bosques, as como la explotacin de la agricultura y ganadera

5. 6.

Derecho Privado. Es el conjunto de disposiciones jurdicas que rigen las relaciones de los particulares entre s. Se subdivide a su vez en: 1. Derecho Civil. Determina las consecuencias esenciales de los principales hechos y actos de la vida humana, la situacin jurdica de los individuos en relacin al Estado y con sus semejantes, o en relacin con las cosas (nacimiento, nacionalidad, capacidad, mayora de edad, matrimonio, divorcio, muerte, adopcin, filiacin, reconocimiento de hijos, ausencia, interdiccin, sucesin, contratos, etc.) 2. Derecho Mercantil. Conjunto de normas jurdicas que rigen a los particulares cuando stos tienen el carcter de comerciantes o celebran actos de comercio. Derecho Internacional Pblico. Conjunto de normas que rigen las relaciones de los Estados (pases) entre s, sealando sus derechos y deberes recprocos, as como la organizacin, estructura y funcionamiento de los organismos internacionales. Derecho internacional Privado. Es el conjunto de normas jurdicas que rigen a los particulares y a sus bienes, cuando siendo nacionales de un estado, se encuentran en territorio de otro estado. Nueva Clasificacin del Derecho Objetivo. En la poca contempornea, han surgido nuevas ramas: Derecho de la Seguridad Social: Que contiene las normas jurdicas que regulan las prestaciones de seguridad, higiene y asistencia social para los trabajadores y sus familias Derecho Econmico: Conjunto de normas jurdicas que facultan al estado para planear y ejecutar de manera eficiente desarrollo econmico de la sociedad el

Derecho Turstico. Conformado por normas encaminadas a regular la prestacin de servicios a favor de las personas que los demanden con motivo de actividades de recreo, de salud o de negocios. Derecho Ecolgico: Conjunto de normas que regulan la proteccin del medio ambiente Derecho Financiero: Conjunto de normas que regulan la forma de cmo el Estado obtiene recursos econmicos y de cmo los gasta en satisfaccin de sus propios fines. Derecho Bancario: Conjunto de disposiciones legales y administrativas que regulan la operacin y funcionamiento de las instituciones de crdito

Derecho Burstil: Conjunto de ordenamientos que regulan la operacin y funcionamiento de la Bolsa de valores, las casas de Bolsa y otros agentes financieros afines Existen otras ramas importantes del Derecho como son el Derecho Notarial, el Areo, el Csmico, el Informtico, el Genmico, etc.

Clasificacin del Derecho Subjetivo:

Derechos Subjetivos Pblicos Derecho Subjetivo Derechos Subjetivos Polticos Personales Derechos Subjetivos Civiles Patrimoniales De Crdito Contenido del Derecho Subjetivo Derechos Subjetivos Pblicos. Son los que tiene el hombre por el slo hecho de serlo, sin tomar en cuenta su sexo, edad o nacionalidad. Ej. El derecho a la vida, a la libertad, a la seguridad personal, etc. Estos derechos estn enumerados y garantizados en los primeros 29 artculos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que constituyen su Captulo I, denominado Garantas Individuales. Derechos Subjetivos Polticos. Son los que tiene el individuo cuando actan en calidad de ciudadanos miembros de un estado. Son ms restringidos que los Pblicos ya que para poseerlos es necesario ser nacional de un estado y ciudadano del mismo, lo que implica determinadas restricciones relativas a la edad, a la nacionalidad, a tener un modo honesto de vivir, etc. Arts, 34, 35, 38, 8, 9 y 33 Constitucionales. Ej. El derecho de asociarse para tratar asuntos polticos del Pas, el de peticin en materia poltica, el de votar, el de ser candidato a un puesto de eleccin popular, etc. Derechos Subjetivos Civiles. Son los que tienen los individuos en sus relaciones de carcter privado. Ej. El matrimonio,el derecho del padre para educar a sus hijos, el de stos para pedir alimentos, el divorcio, el del autor para disponer de su obra, etc. Derechos Personales. Tambin llamados Personalsimos, son los que se relacionan directamente con la persona misma y que le estn ntimamente unidos y por lo tanto no son transmisibles o enajenables, Ej. El derecho al nombre, al honor, los derechos familiares como la patria potestad, el de alimentos, etc. Derechos Patrimoniales. Se distinguen de los personales por su contenido que es de carcter econmico, o sea, estimables en dinero y por lo tanto se pueden transmitir o enajenar. Derechos Reales. Derecho real es el poder jurdico que de una manera directa e inmediata ejerce una persona sobre un bien determinado para aprovecharlo parcial o totalmente, siendo oponible dicho poder a un sujeto universal indeterminado que tiene la obligacin de abstenerse de perturbar al primero en el ejercicio de su derecho . Ej. el derecho de propiedad, de usufructo, etc. Derechos de Crdito. Tambin llamados Obligaciones, son los que tienen como origen una relacin inmediata entre dos personas y se les define como la facultad que tiene una persona llamada acreedor para exigir de otra denominada deudor, la entrega de una cosa, o la realizacin de un hecho positivo o negativo . Ej. Los contratos de compraventa, de prestacin de servicios, etc. LAS NORMAS, CONCEPTO Y CLASIFICACIN. La palabra norma en sentido amplio se aplica a toda regla de comportamiento, obligatoria o no. El significado primitivo de la palabra norma era nmos-lex (normaley). No todas las normas que rigen la conducta humana, las relaciones de los hombres en sociedad son parte del Derecho y constituyen reglas jurdicas: Las hay de distinta naturaleza segn la especie de relaciones que rijan y pueden ser: Reales

 Normas tcnicas. Son enunciados de cuyo cumplimiento u observancia depender de que se produzcan los resultados deseados. Establecen la forma ms adecuada de hacer bien una cosa: Ej. La serie de pasos y medidas que un mdico debe seguir para realizar una intervencin quirrgica, un qumico para obtener una sustancia determinada, una repostera para elaborar un pastel, etc. Quien viola la norma tcnica recibe como sancin el fracaso Las normas de urbanidad, de etiqueta o convencionalismos sociales. Establecen principios reguladores de la correccin con la que las personas deben entrar en relacin con los dems; la forma en que deben conducirse socialmente ante sus semejantes. Las imponen el decoro, la urbanidad, el amor propio, la moda u otras caractersticas propias de un grupo social o de una etapa histrica determinada. Su violacin tiene como sancin el ridculo o el quedar mal ante los dems como una persona no educada. Normas morales. llamadas tambin ticas, establecen la distincin entre el bien y el mal. Son de orden individual o social y constituyen deberes elementales impuestos por los sentimientos de moralidad del grupo social para su propio bienestar. Estas normas rigen la conducta del individuo, ya para consigo mismo ya para con los dems. Su violacin trae como consecuencia el remordimiento (desaprobacin de la conciencia al acto realizado) el desprecio social o ambos a la vez. Ej. Respetar a los padres, auxiliar al necesitado, conducirse con honestidad, tratar con consideracin a los sirvientes, etc. Normas religiosas. Participan en gran parte de las normas morales ya que el contenido de ambas se refiere a los aspectos internos del individuo, sin embargo, cabe diferenciar que la moral se refugia en la conciencia del individuo y la religin vincula al hombre con Dios. Las normas religiosas establecen modalidades de conducta que tendrn consecuencias en el ms all. Su cumplimiento traer como recompensa la gloria y su violacin el castigo en la vida eterna. Normas jurdicas. Surgen como una reaccin defensiva de la sociedad ante la impotencia de las dems. Contienen mandatos o disposiciones de carcter general que determinan lo que debe ser; constituyen un elemento superior de orden que evita los conflictos, fijan los lmites de la conducta individual y concilian los intereses antagnicos. El Estado, como sociedad ms perfeccionada asume la tarea de resguardar bienes tan valiosos como la vida, la integridad fsica, la libertad, la igualdad, la familia, la salud, el patrimonio, etc., reservndose la exclusiva de regular sta tutela creando rganos encargados de elaborar normas protectoras para vigilar la observancia de sus mandatos y para aplicar sanciones a quienes las violen. Objetivo o Finalidad de las Normas Jurdicas: Lograr la convivencia armnica y pacfica de los individuos integrantes del conglomerado social Establecer deberes y lmites a la conducta de los individuos Conciliar los intereses en discusin o conflicto Forzar su acatamiento, a quienes no lo realicen voluntariamente Sancionar o castigar el incumplimiento de las conductas debidas Elementos de distincin entre las normas descritas: Heteronoma. Es sujecin a un querer ajeno, renuncia a la voluntad de autodeterminacin. Las normas de Derecho son heternomas ya que su origen no est en la voluntad de los particulares, sino en la voluntad de un sujeto diferente que es el legislador; tiene una validez absoluta independientemente de la opinin de los destinatarios; no requieren de del consentimiento del obligado. La heteronoma se refiere pues a que el mandato es impuesto por un sujeto diferente al obligado. Las normas jurdicas son impuestas al individuo por el poder del Estado sin que cuente la voluntad de quien debe cumplirlas. Autonoma quiere decir autolegislacin, reconocimiento espontneo de un imperativo creado por la propia conciencia. Los preceptos morales son autnomos porque tienen su fuente en la voluntad de quien debe acatarlos Exterioridad. Las normas de Derecho atienden esencialmente la conducta o actos externos de las personas. Lo que importa es el cumplimiento del mandato independientemente de la conciencia del obligado) Interiopridad. Las normas morales se refieren a la vida interior de las personas, analizan la fuerza de los sentimientos y la rectitud de los propsitos, persiguen la realizacin de valores personales) Bilateralidad. Significa que las normas jurdicas contienen derechos correlativos de obligaciones. Frente a la persona jurdicamente obligada encontraremos siempre a otra persona facultada para reclamarle la observancia de lo prescrito A la persona o sujeto obligado suele llamrsele sujeto pasivo de la relacin; a la persona autorizada para exigir de aqul la observancia de la norma, sujeto activo, facultado, derechohabiente o pretensor Ej. Una persona presta a otra mil pesos comprometindose sta a pagarlos en el plazo de un mes. Al vencerse el plazo o trmino estipulado o convenido, el que prest (acreedor) puede, fundndose en una norma jurdica, exigir a quien le prest (deudor), la

devolucin de su dinero. La obligacin del deudor no es un deber para consigo mismo, sino una deuda frente a otro sujeto. El deber jurdico del deudor no podra considerarse como deuda si correlativamente no existiese el derecho de otra persona Las facultades otorgadas y las obligaciones impuestas por las normas jurdicas se implican de modo recproco Ej. Una persona vende a otra un reloj en ochocientos pesos. Cuando vendedor y comprador se han puesto de acuerdo en el precio, el comprador adquiere el derecho de exigir la entrega del objeto y contrae al mismo tiempo la obligacin de pagarlo. Y el vendedor contrae la obligacin de entregar la cosa y puede exigir lcitamente el pago del precio acordado El deber de cada uno es correlativo de un derecho del otro: Derecho Vendedor Exigir el pago Comprador Reclamar la entrega Deber Comprador Pagar el precio Vendedor Entregar la cosa

Unilateralidad. La unilateralidad de las normas morales y religiosas consiste en que frente al sujeto al que obligan no hay otra persona autorizada para exigirle el cumplimiento de sus deberes. Coercibilidad. Posibilidad de que la norma sea cumplida en forma no espontnea e incluso en contra de la voluntad del sujeto. El Derecho tolera e incluso en ocasiones prescribe el uso de la fuerza como medio para conseguir la observancia de sus preceptos cuando stos no son espontneamente acatados, por lo tanto, cuando un apersona se resiste al mandato de la norma jurdica, la autoridad competente puede obligar coactivamente al cumplimiento de la misma. Incoercibilidad. Los deberes morales son incoercibles, es decir, que han de cumplirse espontneamente Caractersticas de las normas jurdicas: a). Generalidad. Consiste en que sus disposiciones deben ser aplicadas a todos los individuos sin distincin alguna. Es decir, que todas las personas que se encuentren comprendidas en el mandato que la norma contiene quedan sujetas a las obligaciones que impone y se hacen acreedoras a los derechos que enuncia. As tenemos que si la norma se refiere a los mayores de edad, a los casados, a los arrendadores, a los trabajadores o patrones, todos ellos sin excepcin alguna quedan sometidos a su mandato b). Abstraccin. Implica que el contenido de la norma no comprende hechos o situaciones concretas, no personaliza ni se refiere a individuos en particular. Solo cuando alguien rena las caractersticas que la norma seala de manera impersonal, queda sometido a su mandato c). Obligatoriedad.. Se refiere a que el Estado las establece para mantener el orden jurdico de la sociedad y la impone an en contra de la voluntad de los individuos, sin importar la aceptacin del mandato que contiene. LAS FUENTES DEL DERECHO. Entendemos por fuente aquello de donde emana o surge algo. As, las Fuentes del Derecho podemos definirlas como: Las formas de nacimiento y desenvolvimiento del Derecho, a las cuales debe acudirse para conocerlo, entenderlo y aplicarlo. Al respecto, podemos distinguir tres clases de fuentes: a) Fuentes Histricas. Son los documentos (inscripciones, papiros, libros, etc.) que encierran el texto de una ley o conjunto de leyes, Ej. El Cdigo de Napolen, las Leyes de Indias, el Cdigo de Hamurabi, las Leyes Rodias, etc. Es todo material que sirve para conocer el Derecho que estuvo vigente en el pasado b) Fuentes Reales. Son los factores histricos, polticos, sociales, econmicos, cientficos, tecnolgicos, culturales, ticos o religiosos que el legislador debe regular y que determinan la creacin y contenido de las normas jurdicas c)

Fuentes Formales. Entendemos por tales a los procesos de creacin de las normas jurdicas. Dichas fuentes son: La Legislacin. En los pases de Derecho escrito como el nuestro, la legislacin es la ms rica e importante de las fuentes formales y se define como El proceso por el cual uno o varios rganos del estado formulan y promulgan determinadas reglas jurdicas de observancia general a las que se da el nombre especfico de leyes El proceso legislativo se encuentra determinado por las situaciones reales que el legislador debe regular, las necesidades econmicas, polticas o culturales de las personas a las que la ley est destinada, y sobre todo, por la idea del Derecho y las exigencias de justicia, la equidad, la seguridad y el bien comn. El proceso legislativo consta de 6 etapas: Arts. 71 y 72 Constitucionales

Iniciativa: Acto por el cual determinados rganos del Estado someten a la consideracin del Congreso un proyecto de ley a fin de que sea discutida. De acuerdo a nuestra Constitucin (Art. 71) el derecho a iniciar leyes o decretos corresponde a: I. El Presidente de la Repblica II. Los Diputados y Senadores al Congreso de la Unin III. Las Legislaturas de los Estados IV. A los ciudadanos en un nmero equivalente, por lo menos, al cero punto trece por ciento de la lista nominal de electores. El da de la apertura de cada periodo ordinario de sesiones el Presidente de la Repblica podr presentar hasta dos iniciativas para trmite preferente, o sealar con tal carcter hasta dos que hubiere presentado en periodos anteriores, cuando estn pendientes de dictamen. Cada iniciativa deber ser discutida y votada por el Pleno de la Cmara de Origen en un plazo mximo de treinta das naturales. Si no fuere as, la iniciativa, en sus trminos y sin mayor trmite, ser el primer asunto que deber ser discutido y votado en la siguiente sesin del Pleno. En caso de ser aprobado o modificado por la Cmara Origen, el proyecto de ley o decreto pasar de inmediato a la Cmara Revisora, la cual deber discutirlo y votarlo en el mismo plazo y bajo las condiciones antes sealadas. No podrn tener carcter preferente las iniciativas de adicin o reforma a esta Constitucin. 2. Discusin. Deliberacin que cada una de las Cmaras realiza respecto al contenido del proyecto para determinar si se convierte en ley. A la Cmara donde inicialmente se discute un proyecto se le llama Cmara de Origen y a la otra se le denomina Cmara Revisora. La discusin puede iniciarse indistintamente en cualquiera de las Cmaras, excepto cuando los proyectos se refieren a emprstitos, contribuciones o impuestos y reclutamiento de tropas que debern ser discutidas primero en la Cmara de Diputados Aprobacin. Es el acto de aceptacin para que el proyecto se convierta en ley y debe ser realizado sucesivamente en cada una de las Cmaras mediante votacin. La aprobacin puede ser parcial o total. Cuando el proyecto es aceptado en ambas Cmaras, es enviado al Presidente de la Repblica para la siguiente etapa del proceso legislativo. Sancin. Es la aprobacin que el Poder Ejecutivo da al proyecto de una ley que le enva el Congreso de la Unin. Se reputar aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones a la Cmara de Origen dentro de los treinta das naturales siguientes a su recepcin; vencido este plazo el Ejecutivo dispondr de diez das naturales para promulgar y publicar la ley o decreto. Transcurrido este segundo plazo, la ley o decreto ser considerado promulgado y el Presidente de la Cmara de origen ordenar dentro de los diez das naturales siguientes su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. El Presidente de la Repblica puede negar su sancin al proyecto aprobado por el Congreso mediante el Derecho de Veto. Si el proyecto de ley o decreto es desechado en todo o en parte por el Ejecutivo, ser devuelto, con sus observaciones, a la Cmara de Origen. Deber ser discutido de nuevo por sta y si fuese confirmado por las dos terceras partes del nmero total de votos, pasar otra vez a la Cmara revisora. Si por esta fuese aprobado por la misma mayora, el proyecto ser ley o decreto y volver al Ejecutivo para su promulgacin. El Ejecutivo no podr hacer observacin alguna a las Cmaras cuando stas ejerzan funciones de cuerpo electoral o de jurado, lo mismo que cuando la Cmara de Diputados declare que debe acusarse a uno de los altos funcionarios de la Federacin por delitos oficiales. Publicacin. A esta etapa tambin se le denomina Promulgacin y es el acto por el cual la ley aprobada y sancionada se da a conocer a quienes deban cumplirlas, lo cual se realiza a travs del Diario Oficial de la Federacin. Iniciacin de la Vigencia. Acto por el cual se determina o establece el momento en que una ley adquiere obligatoriedad. Actualmente, esto se realiza mediante el denominado Sistema Sincrnico o Simultneo. El cual consiste en que si la ley fija el da en que deba comenzar a regir, obligar desde ese da con tal de que su publicacin haya sido anterior. Perodos Ordinarios de Sesiones del Congreso de la Unin:

1.

3.

4.

5. 6.

Primer Perodo: 1 de septiembre al 15 de diciembre. (Excepcionalmente hasta el 31 de diciembre cuando hay cambio de gobierno) Segundo Perodo: 1 de febrero al 30 de abril

La Jurisprudencia. La palabra Jurisprudencia posee dos acepciones: Ciencia del Derecho Conjunto de principios y doctrinas contenidas en las decisiones de los tribunales. Cuando un juez o tribunal dicta un fallo poniendo fin a la controversia que se le ha sometido, su decisin slo tiene fuerza obligatoria para las partes interesadas. A diferencia de la ley que es de observancia general, los efectos de una sentencia se limitan al caso concreto que se juzga. La razn de ello es que la funcin del Poder Judicial es fundamentalmente aplicar el Derecho existente a los casos concretos que se presentan y no a crearlo.

Pero como la ley no siempre es clara, el juez no puede limitarse a aplicar el texto legal, sino que deber interpretarlo cuando es obscuro para determinar su sentido, o llenar las lagunas cuando es deficiente y no contiene preceptos que resuelvan el caso controvertido. Las decisiones judiciales que aclaran o complementan el Derecho, aunque en principio obligan slo a las partes en la controversia resuelta, cuando se repiten en la misma forma resolviendo en ocasiones diversas controversias anlogas, aplicando en todas ellas el mismo criterio, adquieren fuerza obligatoria, sealando a los jueces el sentido en que deban resolverse nuevas controversias que presenten los mismos elementos de los ya resueltos. En nuestro Pas, corresponde a los Tribunales Federales: Suprema Corte de Justicia, (SCJN) a las Salas de la SCJN, a los Tribunales Colegiados de Circuito y al Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFA) establecer la Jurisprudencia, siendo para ello necesario que sus ejecutorias se apliquen a cinco casos concretos, resolviendo en el mismo sentido, no siendo interrumpidos por ninguna en contrario. La Jurisprudencia as establecida adquiere la obligatoriedad de una ley y todos los tribunales inferiores de la Repblica deben acatarla Las Tesis Jurisprudenciales son recopiladas en el Semanario Judicial de la Federacin.

La Costumbre. Es la forma primitiva del desarrollo del Derecho o primera manifestacin histrica del mismo. En materia jurdica se considera como la repeticin constante de una conducta que la sociedad acepta como obligatoria y se le puede definir como La observancia uniforme y constante de reglas de conducta obligatorias, elaboradas por una comunidad social para resolver situaciones jurdicas Las normas que tienen como origen la costumbre reciben el nombre de Derecho Consuetudinario (aplicable en Inglaterra y otros pases de la Comunidad de Naciones) La costumbre como fuente desempea un papel muy secundario en el Derecho Mexicano. Slo es obligatoria cuando la ley le otorga tal carcter, ya sea en forma expresa cuando el legislador establece que a falta de precepto aplicable para una determinada controversia, deber el juez recurrir a la costumbre o usos del lugar. En Derecho Civil, Mercantil y Laboral, la costumbre y los usos son fuentes supletorias importantes. En cambio, en Derecho Penal no puede aplicarse, ya que No hay delito sin ley, ni pena sin ley, y as lo prohbe expresamente nuestra Constitucin. La Doctrina. Est integrada por el conjunto de opiniones y estudios que los autores especialistas de Derecho realizan o emiten en sus obras. Al ser resultado de una actividad especulativa de los particulares, sus conclusiones carecen de fuerza obligatoria por grande que sea su prestigio o profunda la influencia que sus ideas ejerzan sobre el autor de la ley o las autoridades encargadas de aplicarla Los Principios Generales del Derecho. Constituyen una serie de mximas que tienen su origen en el Derecho Natural, en la razn, la equidad y la justicia. Son la esencia y base fundamental del derecho. Ej. Primero en tiempo, primero en derecho, Nadie est obligado a lo imposible, Es preferible un culpable libre que un inocente preso, En caso de duda debe estarse en lo ms favorable al reo, etc.

JERARQUA DEL ORDEN JURDICO. Los preceptos que pertenecen a un sistema jurdico pueden ser del mismo o diverso rango,en nuestro Derecho la jerarqua normativa est contenida en el artculo 133 Constitucional. El precepto revela que los dos grados superiores de dicha jerarqua estn integrados por: 1.- La Constitucin Federal.- Norma o ley suprema que regula la vida jurdica en la cual est contenido todo el orden normativo de un pueblo y es la que imprime a las leyes el sello de legalidad, las cuales deben subordinrsele y acatarla. La Constitucin Mexicana es aquella expedida por el Poder Constituyente Originario, en la cual se contiene la estructura organizativa del Estado, las autoridades que lo integran, establecindoles sus respectivas esferas de competencia, as como la enumeracin de los derechos fundamentales de las personas y un sistema para proteger dichos derechos ante el Poder Pblico. 2.- Los Tratados Internacionales y las Leyes Federales.- El Tratado Internacional es el acuerdo celebrado entre dos o ms Estados (pases) para regular las relaciones entre los mismos respecto a uno o ms temas; slo son efectivos y obligan slo a los pases firmantes. Conforme a nuestra Constitucin Federal, los Tratados Internacionales son celebrados por el Presidente de la Repblica y deben ser aprobados por la Cmara de Senadores. Las Leyes Federales son creadas por el Congreso de la Unin (Poder Legislativo Federal) para que se apliquen y tengan vigencia en todo el Pas. Ej. Ley federal del Trabajo, Ley de Amparo, Ley Agraria, Ley general de Educacin, Ley de Salud, etc. stas pueden ser Reglamentarias cuando reglamentan algn captulo, artculo o fraccin de la Constitucin, tienen por objeto facilitar la aplicacin de los principios fundamentales consignados en ella para hacerlos realizables en la prctica; Orgnicas, cuyo fin es la organizacin de los Poderes Pblicos especificando sus funciones; de Comportamiento, que regulan la conducta de los particulares y Mixtas, que abarcan todas las anteriores.

3.- Las Leyes Ordinarias.- No reglamentan ni derivan de ningn artculo de la Constitucin pero tienen que seguir el espritu de la misma en todas y cada una de sus disposiciones. Ej. Cdigo Penal. Cdigo Civil, Cdigo de Comercio. 4.- El Reglamento.- Es un acto legislativo que la Constitucin autoriza al Poder Ejecutivo en virtud de las funciones administrativas que ste tiene asignadas. (Art. 89 Const., Fraccin I. Y 92) El Reglamento es expedido para facilitar la aplicacin de una Ley aprobada por el Legislativo, precisndola, amplindola o completndola. Se dice que el Reglamento desarrolla a la Ley. En tal caso, el Reglamento supone la existencia de una Ley a la que reglamenta. No obstante, cabe advertir que existen Reglamentos Autnomos como son el de Trnsito, el de Mercados, etc. 5.- Los Decretos.- Son disposiciones que pueden emanar de cualquiera de los tres Poderes y pueden ser generalizados o referirse a actos concretos e individuales. As todo acto legislativo es Ley o decreto y es de aplicacin general; toda Resolucin Judicial es un decreto individualizado que slo afecta a quienes son partes de un juicio. Los Decretos del Poder Ejecutivo pueden ser individuales y concretos, como por ejemplo la concesin a un particular para la prestacin de un servicio pblico o para el aprovechamiento o explotacin de bienes del dominio directo de la Nacin, o bien generalizado, como la creacin de una entidad paraestatal. 6.- Los Acuerdos, Resoluciones Gubernamentales y Circulares.- Los dos primeros son decisiones de las autoridades administrativas para aplicarse a diversos asuntos que son propios de la funcin administrativa. El artculo 92 Const. Hace alusin a ellos. Las Circulares generalmente integran una serie de disposiciones de carcter interno, dirigidas de los rganos superiores a los inferiores a fin de especificar la interpretacin de normas, acuerdos, decisiones o procedimientos. Cuando las Circulares contienen disposiciones reglamentarias o generales, debern publicarse en el D.O.F. 7.- Las Normas Individualizadas.resoluciones administrativas. Se refieren a situaciones jurdicas concretas, Ej. Testamentos, contratos, sentencias y

Orden Jurdico Local o Estatal.- En el mbito local, tienen primaca ante todo, la Constitucin General de la Repblica, y en segundo lugar los Tratados Internacionales y las Leyes Federales, El Orden jerrquico local es el siguiente: 1.- Constitucin General de la Repblica 2.- Tratados Internacionales y Leyes Federales 3.- Constitucin Local 4.- Leyes Ordinarias: Cdigo Civil, Penal, de Justicia Administrativa, etc. 5.- Decretos, Reglamentos, Acuerdos, Resoluciones Gubernamentales Estatales 6.- Normas Municipales. Son llamados Reglamentos Municipales, creados por los Ayuntamientos municipales para regular diversas materias, dentro del mbito territorial de los mismos. 7.- Normas Individualizadas APLICACIN DE LA LEY EN EL ESPACIO O TERRITORIALIDAD DE LA MISMA.- (El mbito espacial de validez de una ley es la porcin del espacio en que un precepto es aplicable).La Ley se ha creado para aplicarse en un determinado lugar o territorio. En nuestro Derecho las Leyes Federales son aplicables en toda la Repblica, las Locales o Estatales en el mbito espacial de las entidades federativas y las Municipales en la circunscripcin territorial de los Municipios. Pero adems, nuestro Pas no est aislado en el planeta, sino que tienen relaciones con otros pases que poseen sus propias leyes distintas a las nuestras; de ah que con frecuencia se presenten problemas respecto a qu Ley debe aplicarse en determinadas situaciones jurdicas. Cuando tal cosa sucede nos enfrentamos a lo que se le denomina Conflicto de Leyes en el Espacio o Problemas sobre la Autoridad Extraterritorial de la Ley. No se trata nicamente de determinar qu Ley debe aplicarse en tal o cual lugar, sino saber si a una persona debe aplicarse su propia Ley o la extranjera. APLICACIN DE LA LEY EN CUANTO AL TIEMPO O VIGENCIA DE LA MISMA .- Por Vigencia de una Ley entendemos el momento a partir del cual comienza la obligatoriedad de un precepto hasta que otro posterior lo abrogue o derogue. En consecuencia, aqu surge el problema de determinar desde qu momento debe aplicarse una Ley y hasta que momento debe cesar su aplicacin. Generalmente, la Ley debe aplicarse a los casos que se presenten desde que la Ley entra en vigor hasta que termina su vigencia. Sin embargo, en ocasiones la Ley se aplica a hechos anteriores a su vigencia, como veremos en seguida: Retroactividad de la Ley. Con frecuencia ocurre que cuando una Ley deja de estar en vigor y otra nueva la sustituye se presentan problemas relativos a las situaciones jurdicas que existan conforme a la Ley anterior. Supongamos que el actual Cdigo Civil deja de estar en vigor siendo sustituido por otro nuevo. Cmo se va a aplicar la nueva Ley a las situaciones jurdicas creadas bajo la

vigencia del Cdigo anterior? Debern desconocerse totalmente dichas situaciones y aplicarse la nueva Ley, prescindiendo del pasado o deben respetarse tales situaciones creadas conforme a la Ley anterior? Los problemas que se derivan de estos hechos se conocen en Derecho como Retroactividad de la Ley. Se dice que un acto es retroactivo cuando acta sobre el pasado; por tanto, la Ley que es un acto jurdico ser retroactiva cuando acte sobre el pasado rigiendo situaciones jurdicas existentes con anterioridad a su vigencia. La Teora Clsica de la Retroactividad, llamada de los Derechos Adquiridos, considera que una ley es retroactiva cuando desconoce o modifica derechos adquiridos bajo el amparo de la ley anterior. No lo es cuando destruye simples esperanzas o expectativas de Derechos. Por Derechos Adquiridos entendemos aqullos que ya han entrado en nuestro dominio y que por lo mismo no pueden sernos arrebatados; por Expectativas de Derechos se entienden las esperanzas de adquirir un derecho que va a nacer como consecuencia de determinadas situaciones jurdicas. Ej. Si alguien hace un testamento y nombra heredero a un extranjero y al poco tiempo se dicta una ley que prohbe a los extranjeros adquirir bienes por herencia. En este caso mientras viva el testador podr aplicarse la nueva ley al acto celebrado, negndose al extranjero el derecho a la herencia ya que dicha persona no tiene un derecho adquirido sino una simple expectativa puesto que el testador, mientras est vivo, puede en cualquier momento modificar su testamento. Pero si el testador ya hubiese muerto y el extranjero entrado en posesin de la herencia, ya no podr aplicarse dicha ley. En nuestro Derecho, la Constitucin consagra en su artculo 14, el principio de que A ninguna Ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna. Este principio tiene excepciones, ya que en sentido contrario, la ley si puede aplicarse retroactivamente, cuando lejos de perjudicar beneficie a los particulares; por tal razn, en materia penal, si una nueva ley reduce la pena asignada a determinado delito, deber siempre tener efecto retroactivo ya que beneficia al condenado. Abrogacin y Derogacin de la Ley. La Ley deja de estar vigente cuando pierde su fuerza obligatoria. Conforme a nuestra Constitucin, corresponde al Poder Legislativo quitar a las Leyes su fuerza obligatoria, ordenando que en la interpretacin, reforma, derogacin o abrogacin de las Leyes se observarn los mismos trmites seguidos para su formacin. La Ley slo queda abrogada o derogada por otra posterior que as lo declare expresamente o cuando contenga disposiciones total o parcialmente incompatibles con la Ley anterior. Por abrogacin debe entenderse quitar a la totalidad de la Ley su fuerza obligatoria. Ej. Cuando un Cdigo sustituye por completo a otro anterior. Derogacin, significa suprimir slo algunos preceptos e la Ley. Ej. Cuando se suprime un determinado artculo de un Cdigo que puede o no ser sustituido por otro. CONCEPTOS JURDICOS FUNDAMENTALES. Son aquellos que intervienen como elementos constantes y necesarios en toda relacin jurdica, es decir, en toda forma de conducta jurdica que se produce por la aplicacin de la norma de derecho a los casos concretos. SUPUESTO NORMATIVO, CONSECUENCIAS DE DERECHO Y RELACIN JURDICA Las normas jurdicas encierran siempre una o varias hiptesis o supuestos cuya realizacin da nacimiento a las obligaciones y derechos que las mismas normas respectivamente imponen y otorgan. Supuesto Normativo o Jurdico. Se define al Supuesto Jurdico como La hiptesis de cuya realizacin dependen las consecuencias establecidas por la norma La definicin revela el carcter necesario del nexo entre la realizacin de la hiptesis y los deberes y derechos que el precepto respectivamente impone y otorga. Las consecuencias a que da origen la realizacin del supuesto pueden consistir en el nacimiento, la transmisin, la modificacin o la extincin de facultades y obligaciones Existen hiptesis simples y compuestas Ejemplos: Hiptesis simple: Comete el delito de lesiones, el que causa a otro una alteracin en la salud personal Consecuencia Jurdica: .- Prisin de quince das a seis meses I. Multa hasta de cincuenta veces el salario mnimo cuando tarden en sanar hasta quince das; II.- De dos meses a dos aos de prisin y multa hasta de sesenta veces el salario mnimo, si tardan en sanar ms de quince das; III.- De dos a cinco aos de prisin y multa hasta de setenta veces el salario mnimo, cuando dejen al ofendido cicatriz perpetua y notable en la cara; Hiptesis compuesta: Al que realice cpula con una mujer menor de diecisis aos y mayor de catorce que viva honestamente, Obteniendo su consentimiento por medio de seduccin o engao

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Consecuencia Jurdica: Se le impondrn de seis meses a cuatro aos de prisin y multa hasta de cuarenta veces el salario mnimo Hiptesis compuesta: Faltar injustificadamente al trabajo por tres ocasiones en un perodo de 30 das Consecuencia Jurdica: Despido sin responsabilidad para el patrn Hiptesis simple: No proporcionar alimentos a quienes se les deba dar Consecuencia Jurdica: Embargo de salario Hiptesis simple: No pagar los impuestos que nos corresponda Consecuencia Jurdica: Multa, recargos, embargo y remate de bienes Hiptesis compuesta: No constituir a la sociedad mercantil ante Notario o Corredor pblico y/o no inscribirla en el R.P.P. Consecuencia Jurdica: Irregularidad de la sociedad Ley de Causalidad Jurdica. No hay consecuencia jurdica sin supuesto de derecho; si la condicin jurdica no vara, las consecuencias de derecho no deben cambiar. Todo cambio en las condiciones jurdicas determina una modificacin en las consecuencias Dicha ley podra ejemplificarse con los diferentes tipos del delito de homicidio: -Homicidio simple -Homicidio culposo. -Homicidio en legtima defensa -Homicidio en ria -Homicidio calificado -Parricidio

-Infanticidio

En todos ellos se priva de la vida a una persona pero bajo circunstancias distintas (condiciones jurdicas) por lo que la sancin (consecuencias de derecho) tambin sern diferentes Toda norma establece que a determinados supuestos se imputen determinadas consecuencias. Las consecuencias jurdicas deben en todo caso enlazarse a la realizacin del supuesto, aunque de hecho puede ocurrir que aqullas no se produzcan. Ejemplo Cuando los perros de caza entran en un terreno ajeno y causan daos en l, el cazador est obligado a indemnizar al dueo del predio . Si la hiptesis que encierra dicha norma se realiza, debemos distinguir: 1.- El supuesto jurdico como simple hiptesis 2.- La realizacin de sta (hecho o acto) 3.- La actualizacin de las consecuencias de derecho (Obligacin del cazador de indemnizar y derecho del dueo del predio a ser indemnizado) 4.- La realizacin o no realizacin de las consecuencias jurdicas (Cumplimiento del deber de indemnizar y ejercicio del derecho correlativo) La relacin entre el supuesto jurdico y su realizacin efectiva es contingente (puede o no darse) ya que la existencia de la norma no determina que se realice el supuesto que encierra. El enlace entre la realizacin del supuesto y la produccin de las consecuencias jurdicas es en cambio necesario. Al realizarse la hiptesis normativa (cuando los perros de un cazador entran en terreno ajeno y causan daos) ipso facto queda el cazador obligado a indemnizar al dueo del predio y ste adquiere el derecho a que se le indemnice. El vnculo entre las consecuencias de derecho y su realizacin efectiva es contingente, ya que el cazador puede (aunque no deba) dejar de cumplir con su obligacin y el dueo abstenerse de ejercitar su derecho. La existencia de un deber jurdico no implica su observancia, ni la adquisicin de un derecho determina en todo caso su ejercicio (Es posible tener obligaciones y no cumplirlas o tener derechos y no hacerlos valer) Supuesto o Hiptesis Relacin Contingente Realizacin del Supuesto Relacin Necesaria Deber Jurdico Derecho Subjetivo Relacin Contingente Cumplimiento Ejercicio

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Deber Jurdico. Es la necesidad de observar cierto comportamiento (accin u omisin) que viene impuesto por las normas reguladoras de la relacin o personas que intervienen en sta. Accin. Es la facultad de pedir a los rganos jurisdiccionales la aplicacin de las normas jurdicas a casos concretos, ya sea con el propsito de esclarecer una situacin jurdica dudosa, ya la de declarar la existencia de un derecho, y, en caso necesario, hacerla efectiva. El Derecho de accin de las personas es correlativo de un deber del Estado al que se le denomina obligacin jurisdiccional. Sancin. Es la consecuencia que atribuye la norma a la observancia o inobservancia de lo preceptuado por ella. Ej. La sentencia que impone al deudor pagar la deuda al acreedor; la que impone la pensin alimenticia al que debe darla; a la indemnizacin por responsabilidad civil; a pagar las regalas al autor de su obra o al titular de una patente, etc.. En Derecho Penal se les denomina penas y se les define como el castigo impuesto por el Estado, en ejecucin de una sentencia, al culpable de una infraccin penal. Coaccin o coercin. Es la aplicacin forzosa de la norma por parte del Estado. Medidas de carcter coactivo: La multa, el arresto y el embargo. Medidas de carcter psicolgico: Apercibimiento, prevencin y amonestacin. Medidas de subrogacin: Cuando el juez se sustituye al deudor en contra de su voluntad: Ej. Venta de bienes para pagar al acreedor o entrega de ellos al mismo, lanzamientos, destruccin de obra que no debi hacerse, etc.

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