CRISIS ECONOMICA Y POLITICA

La Crisis El sistema financiero mundial se est desmoronando a gran velocidad. Esto sucede en medio de mltiples crisis: energtica, alimentaria y climtica. El poder de los EE.UU. y la UE, y las instituciones globales que dominan, particularmente el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y la Organizacin Mundial de Comercio se estn debilitando seriamente. No slo est esta siendo cuestionado la legitimidad del paradigma neo-liberal, sino el propio futuro de capitalismo en s mismo. Tal es el caos del sistema financiero global que los gobiernos del hemisferio norte han recurrido a tomar medidas por las que nuestros movimientos y organizaciones hemos abogado durante aos, como ser la nacionalizacin bancaria. Estos movimientos, sin embargo, son medidas de estabilizacin a corto plazo y una vez que se aclare la tormenta, es probable que se devuelvan los bancos al sector privado. Tenemos una corta ventana de oportunidad para movilizarnos e impedir que esto ocurra. En el contexto de una conferencia pronunciada ante diplomticos en Mosc, el secretario general de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-Moon, manifest su preocupacin ante la posibilidad de que la coyuntura que se vive actualmente (la conversin de los descalabros hipotecarios, burstiles y financieros de Estados Unidos en una crisis econmica mundial de gran calado) derive en una crisis poltica global. Es claro que, ante la persistencia del hambre, la pobreza, las carencias sanitarias, la marginacin y los rezagos sociales que persisten sobre todo en las naciones subdesarrolladas, como la nuestra, la proliferacin de manifestaciones de descontento social y la aparicin de escenarios de ingobernabilidad son riesgos siempre latentes, ms an en escenarios como el actual, en los que todos esos elementos se acentan por la falta de empleo, la caresta y por un sentir generalizado de zozobra e incertidumbre. Vista ms a fondo, sin embargo, la declaracin de Ban Ki-Moon no slo apunta a la configuracin de una crisis poltica estrictamente coyuntural, sino al colapso de todo un modelo poltico construido y articulado en torno al paradigma del libre mercado. Durante dcadas, los ms acendrados defensores del neoliberalismo en pases como el nuestro han sostenido que el libre flujo de capitales y la reduccin sostenida del Estado, tanto en su tamao como en sus capacidades, son condiciones necesarias para el desarrollo efectivo y la consolidacin de la democracia. De tal forma, se ha dado en llamardemocracia neoliberal a una forma de gobierno que es esencialmente oligrquica, consagrada a la defensa de los grandes capitales, no de las poblaciones, caracterizada por supeditar las libertades de las personas al libertinaje econmico, y para la cual los electores y las instituciones son meros instrumentos. Hoy, cuando el modelo econmico dominante durante los aos recientes ha colapsado como consecuencia de su propia irracionalidad y de su carcter intrnsecamente depredador, es por dems comprensible que surjan severos

cuestionamientos hacia un ordenamiento poltico que est pensado para beneficio de los grandes potentados, no para el comn de la gente. En el caso de Mxico, la exasperante situacin econmica que los sectores mayoritarios han padecido histricamente se convierte en factor de inestabilidad poltica adicional en el momento presente, cuando el nico argumento que poda ser utilizado para legitimar la vigencia del modelo neoliberal la estabilidad macroeconmica se ha derrumbado: baste con mencionar, como botn de muestra, que tan slo en enero pasado la economa nacional se contrajo 9.5 por ciento en trminos reales con respecto al mismo mes de 2008, lo que representa su peor cada desde 1995, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. En lugar de aprovechar los tiempos de relativa abundancia para establecer mecanismos de bienestar social y de redistribucin de la riqueza en beneficio de las franjas ms desprotegidas que contribuyeran a mantener la cohesin del entramado social y, en esa medida, a preservar la estabilidad poltica, los sucesivos gobiernos han exhibido una actitud indolente e irracional, han fomentado procesos de acumulacin de riqueza a niveles insultantes en unas cuantas manos. En suma, si hoy el mundo se conduce hacia una crisis poltica global, como afirma Ban Ki-Moon, es precisamente por el carcter irracional, excluyente y destructivo del neoliberalismo, y por la anuencia y la falta de previsin y sensibilidad de los gobiernos que han defendido ese sistema a niveles que rayan en lo cnico.

Propuestas para el debate, la elaboracin y la accin Sector financiero Socializacin completa de los bancos, no slo la nacionalizacin de los activos malos. Creacin de instituciones bancarias basadas en las necesidades de la gente y consolidacin de las formas populares que ya existen de prstamos basados en la reciprocidad y solidaridad. Institucionalizar la transparencia total dentro del sistema financiero con la apertura de los libros de cuentas al pblico, facilitada por organizaciones ciudadanas y de los trabajadores. Introducir la supervisin del parlamento y de los ciudadanos sobre del sistema bancario existente. Aplicar criterios sociales (incluyendo las condiciones laborales) y ambientales en todos los prstamos, incluyendo aquellos con propsitos comerciales. Dar prioridad a los prstamos, con tipos de inters mnimos, para cubrir necesidades sociales y ambientales y para ampliar la ya creciente economa social. Reformar los bancos centrales en base a objetivos sociales y ambientales democraticamente determinados, y hacer estas instituciones responsables ante los ciudadanos. Proteger las remesas de los inmigrantes a sus familias e introducir legislacin que restrinja las comisiones e impuestos en las transferencias.

Impuestos Cierre de todos los parasos fiscales. Acabar con las rebajas de impuestos para las compaas de combustibles fsiles y nucleares. Aplicar rigurosos sistemas fiscales progresivos. Introducir un sistema tributario global para evitar la transferencia de precios y la evasin de impuestos. Introducir una recaudacin en los beneficios de los bancos nacionalizados con la que se podrn establecer fondos de inversin ciudadanos (vase ms abajo). Imponer impuestos progresivos rigurosos a aquellos con un a huella energtica de carbn ms elevada. Adopcin de controles, como la Tasa Tobin, sobre los movimientos del capital especulativo. Reintroducir las tarifas y los impuestos en las importaciones de mercancas de lujo y otras mercancas producidas localmente como medio para aumentar la base fiscal del estado, con el fin tambin de apoyar la produccin local y poder reducir asi las emisiones globales de carbono. Gasto pblico e inversin Reducir radicalmente el gasto militar. Redirigir el gasto pblico utilizado para rescatar a los bancos y destinarlo a garantizar las rentas bsicas y la Seguridad Social, y a proporcionar servicios sociales bsicos para todos como vivienda, agua, electricidad, salud, educacin, cuidado de nios, acceso a Internet y otras instalaciones de comunicacin pblicas. Utilizar los fondos ciudadanos (vase arriba) para apoyar a las comunidades ms pobres. Asegurarse de que a la gente en riesgo de perder sus hogares debido a los defectos en las hipotecas causadas por la crisis se le ofrece una renegociacin de las condiciones de pago. Detener las privatizaciones de los servicios pblicos. Establecer empresas pblicas bajo control de los parlamentos, de las comunidades locales y/o de los trabajadores para aumentar el empleo. Mejorar el funcionamiento de empresas pblicas mediante la democratizacin de la direccin, y animar a los responsables de los servicios pblicos, al personal, a los sindicatos y a las organizaciones de consumidores para que colaboren con este fin. Introducir el sistema de presupuesto pblicos participativos a todos los niveles posibles. Inversin masiva en mejorar el rendimiento energtico, en transporte pblico con bajos niveles de emisiones de carbono, energas renovables y restauracin ambiental. Controlar o subvencionar los precios de los artculos de primera necesidad. Comercio internacional y finanzas

 Aplicar una prohibicin global permanente a la venta a corto plazo de acciones. Prohibir el comercio de derivados. Prohibir toda especulacin con los alimentos bsicos. Cancelar la deuda de todos los pases en vas de desarrollo que est aumentando ya que la crisis ha disminuido el valor de las monedas en el hemisferio sur. Apoyar al llamamiento de las Naciones Unidas a implicarse en los debates sobre cmo resolver la crisis, que va a tener un impacto mucho ms grande en las economas del Sur de lo que se est reconociendo actualmente. Eliminar el Banco mundial, el Fondo Monetario Internacional, y la Organizacin Mundial de Comercio. Eliminar el dlar americano como la moneda de reserva internacional. Establecer una investigacin popular de los mecanismos necesarios para establecer un sistema monetario internacional justo. Asegurar que las transferencias humanitarias no decaigan como resultado de la crisis. Suprimir la ayuda condicionada. Suprimir las condicionalidades neoliberales en los programas de ayuda. Eliminar el paradigma del desarrollo orientado a la exportacin, y reenfocar el desarrollo sostenible en la produccin para el mercado local y regional. Incentivar los productos producidos para el mercado local o cercano. Cancelar todas las negociaciones de Tratados de Libre Comercio (TLCs) y los Acuerdos de Partenariado Econmico. Promover acuerdos regionales de cooperacin econmica, como UNASUR, la Alternativa Bolivariana para las Amricas (ALBA), el Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP) y otros, que animen el desarrollo genuino y poner fin a la pobreza. Medio Ambiente Introducir un sistema global de compensacin para los pases que no exploten las reservas del combustible fsil en el inters global de limitar efectos sobre el clima, tal y como ha propuesto Ecuador. Pagar indemnizaciones a los pases del Sur por la destruccin ecolgica llev ada a cabo por el Norte para que puedan ocuparse debidamente del cambio climtico y de otras crisis ambientales. Aplicar estrictamente el principio de precaucin de la declaracin de la O.N.U de derecho al desarrollo como condicin para todos los proyectos ambientales y de desarrollo. Detener los prstamos para los proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kioto que sean ambientalmente destructivos, ej monocultivos de eucalipto, de soja y de aceite del palma. Parar el desarrollo del comercio de emisiones de carbono y todos aquellos otros que sean contraproducentes ambientalmente, como los de captura y secuestro del carbn, los biocombustibles, energa atmica y tecnologa de carbn limpio. Adoptar estrategias para reducir radicalmente el consumo de los pases ricos, mientras se promueve el desarrollo sostenible en pases ms pobres. Introducir la direccin democrtica de todos los mecanismos internacionales de

financiacin para la mitigacin del cambio climtico, con fuerte participacin de los pases del Sur y de la sociedad civil.

Agricultura e industria Eliminar el paradigma pernicioso del desarrollo industrial, que exprime el sector rural para obtener los recursos necesarios para la industrializacin y la urbanizacin. Promover estrategias agrcolas que busquen la seguridad y soberana alimentaria, as como la agricultura orgnica. Promover reformas agrarias y otras medidas que apoyen al pequeo agricultor y mantengan las comunidades campesinas e indgenas. Parar la expansin de empresas del agro-negocio que promueven monocultivos social y ambientalmente destructivos. Parar la reforma de la legislacin laboral que tiene como objetivo ampliar el horario de trabajo y que facilitan el despido o traslado de los trabajadores. Asegurar el trabajo ilegalizando aquellos trabajos precarios mal pagados. Garantizar la igualdad de salario a las mujeres en las mismas condiciones laboralescomo principio bsico y para ayudar a contrarrestar la recesin aumentando la capacidad de consumo de los trabajadores. Proteger los derechos de los trabajadores inmigrantes en el caso de prdida de empleo, asegurando la vuelta y reintegracin a sus pases de origen. Para aquellos que no puedan volver, no debe haber retorno forzoso, debe garantizarse su seguridad, y se les debe proporcionar empleo o una renta mnima bsica.