Juventudes Comunistas de Chile

Elementos bsicos de la militancia

Comisin Nacional de Educacin 2013

I. Qu es la Jota
Las Juventudes Comunistas de Chile (JJ.CC., aunque tambin se la conoce como la Jota) nacen el ao 1932, para constituirse como la agrupacin de los jvenes militantes del Partido Comunista de Chile. Esto significa, por una parte, que somos una organizacin que tiene su estructura propia, con sus espacios e instancias de discusin y tomas de decisin autnomas del Partido (las cuales se vern en este documento). Pero, al mismo tiempo, somos parte del Partido, por lo que nuestras decisiones y acciones deben ir siempre enmarcadas dentro de los objetivos de ste, remando todos en una misma direccin. Como comunistas, adherimos a las ideas del marxismo-leninismo, cuyos principales autores y fundadores fueron Karl Marx, Friedrich Engels y Lenin. De esta forma somos marxistas porque analizamos la sociedad y sus contradicciones bajo las ideas de Marx, no por fanatismo religioso, sino porque encontramos en ellas la posibilidad de entender cmo cambiarla, identificando a nuestros aliados entre los desposedos, privados de libertad y explotados, y reconociendo a nuestros adversarios en quienes usufructan del trabajo de otros y destruyen el medio ambiente, por el afn de lucro que les permite el derecho a la propiedad de los medios de produccin y de los recursos naturales. A su vez somos leninistas, ya que nos organizamos para cambiar la realidad en base a principios como la disciplina consiente, la unidad de accin, la crtica y autocrtica, y el centralismo democrtico, de manera de conjugar la libertad de opinin en la discusin para la construccin colectiva, con la efectividad en la accin de una direccin nica. Como comunistas tambin somos humanistas, ya que creemos en el hombre y en la humanidad, no toleramos la explotacin ni la injusticia porque pensamos que los seres humanos sin distincin, pueden alcanzar la felicidad y tienen el derecho de hacerlo. Actuamos de acuerdo a valores como la solidaridad, la verdad, la razn, la dignidad y el respeto a otros, convencidos de que es necesario romper todas las cadenas que impidan el desarrollo de una sociedad donde todos tengamos los mismos derechos. Bsicamente nuestro rol es apoyar e impulsar las luchas del pueblo donde quiera que estemos, y sobre todo cuando a travs de ellas podamos evidenciar las injusticias de este modelo y construir soluciones colectivas para superarlo, en conjunto con otras organizaciones sociales, polticas e independientes activos. En los colegios, sindicatos, universidades, poblaciones o empresas nos constituimos en bases, que son grupos de compaeros que se renen peridicamente para elaborar opiniones, analizar la realidad del espacio y planificar las acciones que permitan incidir en sus soluciones. La militancia cotidiana, con su accionar permanente, es la principal escuela en la que formamos a los nuevos comunistas. All aprenden a actuar como agentes de transformacin poltica, conocen ms profundamente los principios ideolgicos y se transforman en verdaderos revolucionarios a travs de la prctica. El siguiente documento pretende dar a conocer los aspectos bsicos de nuestra militancia, para que los compaeros que recin se integran puedan entender nuestro funcionamiento, de forma que pueda canalizar todos sus intereses e ideas de la mejor forma, sin que se pierdan en el camino, entendiendo que la visin externa que le aportan las nuevas generaciones de militantes sirven para que la Jota se renueve en su trabajo y accionar, para as no perder conexin con la realidad. En el captulo II se dan a conocer los principios de organizacin, aquellos elementos bsicos que orientan nuestra visin de lo que debe ser una organizacin. En el captulo III se expone nuestra estructura, cmo se organiza hoy la Jota, con sus distintos rganos con sus respectivas funciones. Por ltimo, el captulo IV explica los mecanismos mediante los cuales tomamos decisiones al interior de nuestra estructura, para lo cual contamos con distintos espacios es instancias. Esperamos que este documento sirva para entender mejor la forma en que funciona y se organizan las Juventudes Comunistas.

II. Principios de Organizacin1

1. Centralismo Democrtico
Es el principio ordenador para la discusin, la direccin, la accin de los comunistas. El respetar este principio nos permite: La ms amplia discusin en la organizacin La plena libertad de opinin en el proceso de discusin La plena igualdad de derechos entre los militantes La aplicacin de la crtica y la autocrtica en los organismos de la Jota El control permanente del trabajo partidario, de abajo hacia arriba y viceversa Asegurar el respeto por los organismos de direccin y las decisiones de mayora Permite elegir los organismos de direccin Permite la entrega de cuentas y balances peridicos

El centralismo democrtico es una unidad dialctica. Es decir, debemos verla en movimiento en el cotidiano accionar del Partido, interactuando permanentemente los dos elementos que la componen. Si rompemos esta unidad dialctica estaremos afectando negativamente el trabajo de todo el Partido. Si olvidamos el centralismo, la lucha por la disciplina, la preparacin de los cuadros, etc., caer en un liberalismo que perjudicar el accionar partidario. Si aplastamos la democracia interna, estamos asfixiando la discusin, la crtica, la autocrtica y olvidando que la prctica es absolutamente necesaria para demostrar si nuestra lnea poltica es justa y acertada. Todo lo cual nos puede llevar a una desviacin burocrtica y al remplazo de la disciplina consciente por una disciplina administrativa. La aplicacin viva y armnica del centralismo democrtico se expresar en el crecimiento amplio del Partido y en su fortalecimiento orgnico, poltico e ideolgico. La parte democrtica de este principio se expresa en el organismo en el que actuamos: clula, direccin poltica, equipo, comisin, etc. La parte central son las resoluciones adoptadas las que son obligatorias para todos los militantes y organismos inferiores. Son muestras de la democracia: la eleccin de todos los organismos de direccin de abajo hacia arriba; la rendicin de cuentas peridicas de los organismos superiores a los inferiores; el derecho a la opinin, a la crtica y el deber de la autocrtica. Son muestras del centralismo: la disciplina partidaria igual para todos los militantes; el que las minoras se subordinan a las mayoras en el seno de los organismos; la obligatoriedad para todos del cumplimiento de las decisiones orgnicas; la subordinacin de los organismos inferiores a los superiores. El centralismo democrtico slo se hace real si existe organizacin partidaria. Por ello es indispensable el funcionamiento regular de todos los organismos: Clulas, Comits Comunales, Comits de Sector, Comits Regionales, Comit Central, Comisiones auxiliares. Adems todos ellos deben vincularse en un sistema orgnico partidario que permita la circulacin de las informaciones y comunicaciones con regularidad. Solo as se puede realizar una discusin amplia en donde todos los militantes puedan participar, tomar resoluciones teniendo todos, la misma informacin y ejercer direccin poltica en la masa en forma coordinada.
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Partido Comunista de Chile, Principios y normas de organizacin del Partido Comunista de Chile , Cuadernos de Estudio, Comisin Nacional de Educacin, Santiago, 2005. Disponible en http://educacion.pcchile.cl/images/stories/cuadernos/principiosynormas.pdf

2. La unidad de accin y direccin nica

En la lucha revolucionaria la unidad es un elemento esencial para ganar la confianza de las masas. Si los dirigentes comunistas expresan opiniones divergentes en una organizacin conducen a la desorientacin y prdida de confianza en nosotros. La unidad de accin, es decir, todos trabajando en una sola direccin y bajo una sola conduccin es un principio fundamental para construir el proceso de cambios. La violacin sistemtica del principio de la unidad de accin facilita la penetracin del individualismo en nuestras filas. En su discurso de clausura de la I Conferencia Nacional, la compaera Gladys deca: Aqu cada compaero es una individualidad, cada compaero es una personalidad, pero la personalidad mayor es el Partido. Cuando un compaero dirigente social, sindical, cultural, de las mujeres, de la Comisin Poltica, decide por s solo, est yendo contra lo que es la concepcin partidaria. No lo podemos aceptar, porque es el peor dao que nos podemos hacer. Hemos estado cinco meses en Conferencia Nacional, hemos discutido, debatido, argumentado con respeto, con razones, pero ya aprobados los informes y las resoluciones por la mayora, todos, Partido y Juventud Comunista, salimos a trabajar como una sola fuerza. Termina la dispersin. Cada cual tiene derecho a tener su opinin, pero ahora aplicamos la unidad de accin y creo que las cosas estn claras. Ya hemos llegado a un punto de resolucin. En los partidos polticos burgueses se da muchas veces la expresin de corrientes como algo normal que al parecer no les causa dificultades en el accionar o si se las causa slo son pasajeras. Ellos, que slo se estn jugando uno u otro gobierno, pueden tener este tipo de discrepancias, total, al fin y al cabo el poder siempre le pertenece a los capitalistas. Un partido revolucionario que se propone ganar el poder, cambiar el sistema y que est enfrentado a todo el aparato econmico, poltico, comunicacional, militar, etc. del mismo, no puede actuar como un partido burgus. El enemigo tiene todo a su favor y por lo tanto puede permitirse peleas intestinas, matices, para llevar adelante la poltica del capital sin llegar a un dao profundo al mismo. As ha sucedido en Chile con los gobiernos de la Concertacin, que crearon ciertos espacios democrticos, pero sin llegar a afectar la esencia del sistema de libre mercado, de privatizaciones, de sobreexplotacin de los trabajadores, de dominio del militarismo, de puertas abiertas para las inversiones extranjeras. Las discrepancias, a veces de demcratacristianos, a veces de socialistas, no afectan la poltica neoliberal ni la mantencin y fortalecimiento del modelo. Por el contrario, las fuerzas revolucionarias, actan desde fuera del sistema para cambiarlo y por tanto, van contra la corriente dominante, con medios que son generalmente escasos, con partidarios que tampoco son tan numerosos, sobre todo en tiempos de repliegue como el actual. Por ello, un partido revolucionario tiene que tomar todas las medidas para aprovechar todas sus fuerzas, hasta la ms insignificante, en pos de conseguir su objetivo. Para asegurar la Unidad de Accin es necesario determinar objetivos estratgicos y tcticos que se fijan en los Congresos, Conferencias y Reuniones de los diversos organismos. Los objetivos que se fijen sern los que guen al conjunto, por ello un error, puede apartar de la lnea y hacer perder tiempo y energas. Por otra parte, la forma en que arribemos a la determinacin de objetivos, influir luego en que los militantes se sientan ms o menos involucrados en el resultado. Por ello una preocupacin permanente debe ser el que las resoluciones partidarias ms relevantes se adopten siempre con la opinin de un colectivo, al menos con la consulta a varios compaeros si no es posible hacer una reunin o un evento. Las resoluciones as adoptadas cuentan con el respaldo de quienes arribaron a ellas y el mayor compromiso por llevarlas a cabo. Sin embargo, las resoluciones que en un determinado

momento se tomen por los organismos superiores facultados para ello, deben ser acatadas por los organismos inferiores, aunque stos no hayan participado en su discusin. Ello en razn de la representatividad que en los diversos eventos se ha concedido a los dirigentes de los diferentes niveles, Central, Regional, Comunal, Clula.2 En el proceso de discusin, para adoptar una resolucin, debe darse la oportunidad para que todos los integrantes opinen, si es necesario varias veces. En ese proceso van cambiando las opiniones por el conocimiento de nuevos elementos, de nuevas argumentaciones y proyecciones hasta que se agota la discusin. No aparecen elementos nuevos. En ese momento es necesario hacer una sntesis con la cual est de acuerdo la mayora. Si an persisten compaeros que no concuerdan con la resolucin, se debe votar, despus de ello la minora debe acatar la resolucin junto a la mayora. Acatar la resolucin significa no actuar contra ella y, ms aun, significa difundirla y trabajar activamente porque sta se cumpla. La discusin slo se podr reponer en un evento superior o si han surgido nuevos elementos que hagan necesario revisar la resolucin anterior. La violacin del principio de la Unidad de Accin en un Partido revolucionario trae generalmente aparejada, la dispersin, la divisin y por tanto el debilitamiento de las fuerzas y el alejamiento del logro de los objetivos de cambio.

3. Disciplina consciente
Es otro de los pilares de nuestra organizacin y de nuestra condicin de militantes revolucionarios. La disciplina consciente se adquiere en un proceso permanente de autoformacin en la medida que desarrollamos y fortalecemos los niveles de la unidad poltica, ideolgica y orgnica del Partido, en la medida que fortalecemos el proceso de elaboracin colectiva. La conviccin personal de la necesidad de mantener una disciplina que no slo impida dispersar las fuerzas, sino que impulse a sentirse responsable de abrir paso, de acrecentar posibilidades para la poltica del Partido, nace con la experiencia misma. Volvamos al discurso de la compaera Gladys antes mencionado: Disciplinarnos es hacernos conscientemente ms libres y hoy, ms que nunca necesitamos volver a la disciplina partidaria, necesitamos volver a la libertad del colectivo y aqu ya ha quedado suficientemente claro por los meses que hemos pasado discutiendo, que ha llegado el momento de irnos a trabajar con la gente.

4. Crtica y autocrtica
Son herramientas que los comunistas usamos para: - El anlisis de la realidad - La superacin de las dificultades - El logro de nuestros objetivos En nuestra organizacin la crtica es concebida como un derecho y la autocrtica como un deber. Lenin distingue en la autocrtica los siguientes rasgos: Reconocer abiertamente los errores Poner al descubierto sus causas Analizar la situacin que los ha originado Discutir los medios de corregirlos

Ver ms adelante, punto 1 del captulo III.

Cmo mtodo, la crtica y la autocrtica se ejercen tanto individual como colectivamente y deben ser incorporadas como prctica natural en la organizacin de los comunistas. La crtica y la autocrtica en tanto herramientas para el conocimiento de la realidad y de bsqueda de caminos para su transformacin son herramientas esencialmente revolucionarias que forman al comunista con el consiguiente efecto multiplicador en las organizaciones populares, sociales, sindicales, favoreciendo as su funcionamiento e insercin de masas. El ejercicio de la crtica y la autocrtica exige de nuestra honestidad y responsabilidad. Debemos empezar a analizar nuestra conducta para luego exigirla a los dems. As forjamos la autoridad moral y la fraternidad que deben presidir el ejercicio de la democracia partidaria y de la crtica como mtodo constructivo de bsqueda de las mejores soluciones colectivas a los problemas concretos.

5. Trabajo Colectivo
Uno de los elementos ms nocivos que el aparato ideolgico del capitalismo neoliberal ha instalado en nuestra sociedad es el individualismo. Es decir, la idea de que mis problemas son slo mos, nicos y debo resolverlos en forma personal es lo que domina hoy entre nosotros y esto no es casual, lo que el sistema busca es dispersar los grupos sociales, impedir su organizacin, impedir que formen un frente comn que se oponga al orden establecido. Las formas, mtodos y procedimientos de trabajo que caracterizan el estilo del Partido, de sus dirigentes, organismos y organizaciones, se fundamentan en la labor colectiva y son el resultado de experiencias prcticas acumuladas en forma individual y colectiva y debemos tratar siempre de que tengan carcter flexible, que respondan a la diversidad de condiciones y caractersticas en que se debe trabajar. Es decir, deben dar respuesta a las exigencias de la vida real. En el escrito Trabajo Colectivo: Arma de combate de los revolucionarios, podemos leer: trabajar en colectivo significa que todos los miembros de una estructura participen en la elaboracin, ejecucin y control de las acciones. El trabajo colectivo es mucho ms que la simple suma de capacidades individuales, es la multiplicacin de capacidades, disponibilidades, visiones y conocimientos individuales que potencian y enriquecen el trabajo partidario en la discusin, direccin y accin. El trabajo colectivo significa en primer lugar, desprendernos de nuestro individualismo. En segundo lugar, buscar obtener de los dems lo mejor y lo mximo de sus capacidades. En tercer lugar aceptar e incorporar sus aportes. Y en cuarto lugar, en la discusin, en el intercambio de opiniones y en la accin conjunta ir superando nuestras deficiencias y defectos. Podemos ayudar al desarrollo del sentido colectivo preocupndonos de cosas bien sencillas: - Dar tiempo y oportunidad a todos para que opinen - El dirigente debe evitar hacer intervenciones muy largas - Escuchar con atencin a cada uno - Incorporar las buenas y nuevas ideas a la elaboracin colectiva - Ser capaz de desprenderse de ideas fijas - Tener en cuenta las aptitudes y capacidades de cada uno al momento de asignar tareas - Destacar y estimular los aciertos, aunque sean de otros

6. Desarrollo y fortalecimiento del vnculo con las masas

La razn de existir de la organizacin revolucionaria son los trabajadores, los explotados y desposedos. Por lo tanto el estilo de trabajo de nuestra organizacin, dirigentes y militantes debe incorporar formas y mtodos de trabajo que propicien y garanticen el ms estrecho contacto con las masas, principalmente con los trabajadores. Siempre debemos estar conversando y

escuchando a la gente, sus necesidades, conflictos, vivencias, experiencias, puntos de vista, valoraciones. Porque todos esos elementos son la sustancia de nuestra lnea poltica.

7. Internacionalismo proletario
El carcter antiimperialista de nuestra organizacin, nuestra opcin por la autodeterminacin de los pueblos, nuestra solidaridad con todos los pueblos que luchan por la democracia, el socialismo, por la paz y la transformacin del mundo nos hace un partido profundamente internacionalista.

III. Organizacin de la Jota3

1. Estructura
Las JJ.CC. tenemos presencia nacional, lo que implica hacer poltica en muchos mbitos y espacios de la sociedad. Por ello, nuestra organizacin contempla distintas estructuras para hacer ms efectiva esta labor. Los rganos de direccin poltica de nuestra juventud son i) la base, ii) el comunal, iii) el regional y iv) el Comit Central. La base es la unidad ms pequea donde se elabora y ejecuta poltica en un mbito o lugar acotado; el comunal abarca un conjunto de bases; el regional un conjunto de comunales y el Comit Central es el rgano de direccin nacional de nuestra juventud. Cada una de estas estructuras tendr una direccin (excepto el C.C., que es una direccin en s) y un secretariado. La misin de una direccin es articular el trabajo de las bases que dependen de ella.

Base Direccin Comunal Direccin Regional Direccin Comunal Base Direccin Comunal/Reg ional Base Base Base Base Base Comit Central

i. Secretariado El secretariado es una parte menor de los miembros de la direccin de una estructura, elegidos por ser los polticamente ms preparados, que se responsabilizan por sta. El secretariado debe velar por el correcto funcionamiento de la direccin de la que forman parte (ya sea la direccin de una Base, Direccin Comunal, Direccin Regional), preparando las reuniones de la misma y velando porque se cumplan las resoluciones de la sta. En el caso del C.C., lo que opera es una Comisin Ejecutiva.
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Citado principalmente de Catalina Canals, Cmo nos organizamos los comunistas?, Base Adolfo Mena.

Los militantes que detentan el cargo de secretario poltico, secretario orgnico y secretario de masas (por lo general) conforman el Secretariado de la base. Sern funciones principales del Secretariado, el control, la ejecucin, organizacin y la evaluacin de las polticas y resoluciones discutidas y aprobadas por el rgano de direccin colectiva, ya sean de Base, Comunal o Regional respectivamente. ii. La Base La Base constituye el rgano poltico fundamental de la estructura orgnica de las Juventudes Comunistas, a travs de las cual nos vinculamos con el espacio poltico donde trabajamos. La Base est constituida por grupos de entre 3 y 12 personas (aprox.) que elabora y ejecuta poltica en un espacio o mbito particular. Para constituir una base se debe contar con 3 militantes dispuestos a asumir el Secretariado de sta, el conocido 123, es decir, el secretariado que asuma los frentes Poltico, Orgnico y de Masas. Adems, para un buen desempeo se requiere el trabajo de frentes auxiliares, que complementen a los frentes permanentes, los cuales se establecen de acuerdo al contexto especfico de la base. Generalmente, estos frentes son: Educacin, Cuadros, Comunicaciones y Finanzas. Todos esos cargos conforman la direccin de la base. Las bases son estudiantiles (de un colegio o universidad), territoriales, laborales o temticas. iii. Direccin comunal y regional La direccin comunal, o comit comunal (o local) es un rgano de direccin colectiva intermedia de las Juventudes Comunistas, formado por un conjunto de dirigentes internos (elegidos por las bases que son parte de la comuna o espacio), cuya funcin principal es dirigir poltica y orgnicamente a los jvenes comunistas que se agrupan en las distintas bases que de l dependan. La direccin regional por su parte, cumple las mismas funciones pero para las distintas direcciones comunales que comprende. En ambos casos, la direccin comunal y regional, se componen con los cargos que se mencionaban para el caso de la base (los cuales se explicarn con mayor detalle ms adelante). iv. Comit Central Es el rgano poltico mximo de direccin de la Juventudes Comunistas. Representa a las Juventudes Comunistas de Chile y es responsable ante el Comit Central del Partido Comunista de Chile por la conduccin de la organizacin. Como rgano nacional, tendr la conduccin nacional poltica, orgnica, de masas, de alianzas, electoral, de finanzas, de comunicaciones, de cuadros, etc., de las Juventudes Comunistas. El C.C. debe realizar Plenos regularmente, reuniones donde se rene a discutir y tomar decisiones respecto a la contingencia poltica. El C.C. est encabezado por un/a secretario/a general y secundado por un/a subsecretario/a. Por otra parte, tiene una Comisin Ejecutiva, responsable de que las resoluciones que se vayan tomando en los Plenos, se lleven a cabo. Adicionalmente, para una mejor elaboracin poltica en los distintos frentes, existen comisiones auxiliares, cuya funcin es entregar propuestas al C.C. en una materia determinada, para que sta sea aprobada y llevada a cabo. No hay requisitos particulares (como la necesidad de tener algn cargo) para participar en una comisin nacional. Actualmente nuestro Comit Central se organiza de la siguiente forma:

Secretario/a General (Karol Cariola)

Subsecretaria (Paz Carmona)

Comisin Ejecutiva

rea Estudiantil

rea Laboral

rea Territorial

rea de Formacin y Desarrollo

rea de Movimientos Juveniles Comisin Nacional de Medio Ambiente Comisin Nacional de Gnero y Diversidad Sexual Comisin Nacional de Derechos Humanos

Comisin Nacional de Organizacin

Comisin Nacional de Finanzas

Comisin Nacional de Comunicaciones

Comisin Nacional de Cultura

Comisin Nacional de Relaciones Internacionales

Comisin Nacional de Ciencia y Tecnologa

Comisin Nacional Universitaria

Comisin Nacional Sindical

Comisin Nacional de Pobladores

Comisin Nacional de Educacin

Comisin Nacional de Enseanza Media Comisin Nacional de Educacin Superior Privada

Comisin Nacional de Salud

Comisin Nacional Municipal

Comisin Nacional de Cuadros

Comisin Nacional de Profesores

Comisin Nacional Electoral

Centro de Estudios

Comisin Nacional de Profesionales

Comisin Nacional de Deportes

Comisin Nacional Agroforestal

Comisin Nacional de Pueblos Originarios

2. Cargos de direccin4
Como se mencion anteriormente, una direccin, ya sea de una base, de un comunal o de un regional, est formada por ciertos cargos que corresponden a los distintos frentes. A continuacin se explican sus funciones. Secretario poltico: es el compaero polticamente ms capacitado. Debe entregar una orientacin y direccin poltica a la base para cada tema que se trate, conduciendo el desarrollo poltico de sta. Es el mximo responsable de una base y es el compaero que todos reconocemos como legtimamente capacitado para dar salidas a conflictos en situaciones extremas donde la base no puede reunirse para definir. Para asegurarse de que la base elabore poltica, lo primero que debe hacer es velar porque estn los elementos, esto es, la informacin suficiente como para poder tomar una postura poltica. Para esto, l suele buscar la informacin, hablando con la direccin regional, con otros militantes, con otros grupos polticos, con otros actores claves (trabajadores, profesores, etc.), leyendo noticias o documentos, etc.; y en base a dicha recopilacin, realizar una presentacin de los elementos en la reunin, para lo cual es recomendable un informe cuya lectura no dure ms de 15 minutos. Este informe, idealmente, debe incluir un anlisis respecto al mbito nacional e internacional, pero siempre que vincule acontecimientos de esas reas a la realidad local, es decir, se debe realizar un filtro de los temas. Discutir en el vaco no representa un valor en s mismo, de la misma forma en que entregar informacin de un tema puede no contribuir necesariamente al desarrollo de la elaboracin poltica y planificacin de actividades de la base, que son los objetivos principales de una reunin de sta. El informe poltico debe incluir un anlisis de la situacin del espacio donde se desarrolla la base y contener propuestas de salidas a los conflictos que se evidencien, junto a una planificacin de tareas para conseguir los objetivos que nos determinamos. Una vez presentada dicha informacin, el secretario poltico debe encargarse de que haya una discusin rica y enfocada al tema presentado, para despus proponer una sntesis clara que recoja la opinin del colectivo al respecto. Es decir, una vez discutido, debe encargarse de que quede explcito cul es la posicin de la base (o de la direccin), y cmo har cursar su resolucin poltica. Ms an, ya fuera de la reunin de base tiene que asegurarse que se cumpla la sntesis poltica. El secretario poltico, como responsable de la base, debe asegurar que sta elabore poltica y a su vez que la ejecute en concordancia a las resoluciones de la base. Para facilitar el cumplimiento de las tareas acordadas, los militantes tenemos el deber de tomar apuntes en las reuniones. A su vez, es aconsejable que alguien tome acta de las sntesis que se tomen y se enve posteriormente para que los militantes (de la base o direccin) la manejen o no la olviden. Secretario orgnico: es la segunda responsabilidad dentro de una direccin, es el encargado de citar y coordinar las reuniones, adems se encarga de fiscalizar el funcionamiento de los frentes. Debe recordarles a los encargados de frentes que realicen informes de evaluacin de las actividades que realicen. Fiscalizar que los militantes cumplamos con nuestros deberes: asistencia y puntualidad en las reuniones. Coordinar que los militantes participemos en las actividades que nos trazamos en las reuniones. Estas labores implican tener una buena capacidad de organizar trabajo y de pensar en formas efectivas para llevar ste a cabo, al tiempo que una buena capacidad de observacin para detectar problemas. En trminos concretos, maneja los canales de comunicacin internos, velando por el correcto funcionamiento de la estructura.
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Citado principalmente de Susana Zuiga, Una Base Comunista: responsabilidades y funcionamiento en su interior, Direccin de Estudiantes Comunistas, 2009.

Secretario de masas: el secretario de masas es el responsable de que se exteriorice la poltica

de la Jota en los frentes de masas5 que existen en nuestros espacios. Debe entregar la orientacin poltica a los frentes de masas que levantemos, a los dirigentes sociales y de que la base est estrechamente relacionada con los distintos organismos de masas. Es decir, es el responsable de la insercin que tienen las JJ.CC. en las masas. En virtud de su responsabilidad, la primera tarea es delimitar en qu frentes de masas se trabajar y qu objetivos tendr la participacin en cada uno de ellos. Una vez definidos los objetivos tiene que planificarse el curso de accin para crear o entrar en un frente de masas y cmo, una vez adentro, se harn cumplir los objetivos planteados. Para que esto sea efectivo se requiere participacin activa de los militantes en los frentes correspondientes y a su vez un monitoreo por parte del encargado. Por nombrar algunos ejemplos: teniendo el objetivo de democratizar una organizacin estudiantil, se puede definir como frente de masa en el cual trabajar las instancias de la organizacin estudiantil: asambleas de curso, carrera, facultad, centros de estudiantes, comisiones, etc. Teniendo como objetivo hacer que la Universidad contribuya al cuidado del medioambiente y al desarrollo sustentable, se podra generar como frente de masas un colectivo medioambientalista. Los frentes de masas son medios, que sirven para lograr un fin: el cumplimiento de los objetivos polticos establecidos por la militancia. Encargado de Comunicaciones: es el responsable de difundir nuestra poltica. Es el encargado del manejo de medios virtuales, la mantencin de murales, la elaboracin de papelgrafos, de boletines, entre otros. Encargado de Finanzas: es el responsable de proponer mecanismos para que la estructura obtenga los recursos necesarios para el funcionamiento de sus frentes, adems de administrar los fondos que posea. Se encarga de cobrar las cuotas y de planificar actividades que nos permitan autofinanciarnos. Encargado de Educacin: es el responsable de la educacin de los militantes en los principios del marxismo leninismo y todas aquellas reas que debiramos dominar como militantes jotosos. Suele ser quien gua la lectura de textos que nos aportan a nuestra labor poltica, quien organiza jornadas de educacin donde se exponen y discuten temas que como comunistas debemos manejar. En ese sentido, el encargado de educacin se preocupa por nuestra formacin. Encargado de Cuadros: es el responsable de proponer mecanismos para la formacin poltica de los compaeros de la base y quien se preocupa de que vayamos mejorando nuestro desempeo como militantes (por ejemplo, que las opiniones en reuniones mejoren cuantitativa y cualitativamente). En el mbito de cuadros, es el encargado de evaluar peridicamente a los compaeros, mediante criterios conocidos por todos. Para cada uno de los cargos sealados, a nivel comunal y regional se constituyen frentes, que incluyen a los encargados de ste en la direccin comunal y regional y en las estructuras inferiores. stos se encargan del desarrollo poltico, orgnico, de masas, de finanzas, de comunicaciones o de educacin y cuadros en todo el comunal o regional. A su vez, se habla de frentes al interior de la base en los cuales todos los militantes trabajan pero que el responsable ltimo, es el encargado designado. As por ejemplo, todos participan de la confeccin de papelgrafos, o de la discusin poltica, pero es el encargado de comunicaciones y el secretario poltico, respectivamente, el responsable de que dicha actividad se realice.

Debe entenderse como un frente de masas, un frente de trabajo a travs del cual se llega a las masas.

3. Coordinacin entre estructuras

Las distintas estructuras deben funcionar en constante comunicacin y coordinacin para lo cual, adems de las reuniones que realiza cada una de las estructuras (reunin de base, de direccin comunal, de direccin regional, plenos de comit central), hay instancias donde participan miembros de distintas estructuras. Activos: Reuniones convocadas por el encargado de un frente a nivel de Comit Central, Comit Regional y Comunal, y los encargados del mismo en las estructuras inferiores. Hay activos polticos, orgnicos, de masas, de finanzas, comunicaciones, de educacin y cuadros. stos permiten coordinar el avance en cada uno de estos mbitos en los distintos niveles. Ampliado: Reunin convocada por una direccin comunal, regional o el comit central; para entregar informacin a todos los militantes de las estructuras inferiores. A diferencia del anterior, al ampliado asisten los militantes de todas las bases que incluye una estructura (comunal o regional) y no slo los encargados de cierto mbito.

IV. Toma de decisiones6

Para la elaboracin poltica podemos participar todos los militantes en nuestras respectivas bases, siendo los organismos superiores los encargados de hacer sntesis comunales o regionales, cuando as lo requiera. Por ejemplo, si en una poblacin o facultad universitaria hay un problema que slo atae a los estudiantes de sta, los militantes de la base de esta poblacin o facultad resolvern su postura; si por el contrario, el problema afecta a toda la comuna o universidad, todas las bases (del comunal o regional universitario) discutirn en sus reuniones y llegarn a sus propias resoluciones. Posteriormente ser deber de la direccin comunal o regional, teniendo y considerando todas las resoluciones de las bases, hacer la sntesis regional que todos los militantes de las distintas bases acatarn. Resolucin de Base 1 Sntesis de direccin comunal / regional Resolucin de Base 3 Resolucin de Base 2

Resolucin de Base 4

Cabe sealar que, como se dijo anteriormente, bajo ciertas coyunturas se requieren decisiones y acciones rpidas, lo que hace sumamente difcil reunir a toda la base. En ese caso la resolucin puede ser tomada por la direccin, por el secretariado o, en su defecto, por el secretario poltico de la base o la direccin correspondiente. Posterior a ello, en la reunin siguiente, la decisin debe ser evaluada y criticada si es necesario: en caso de que la militancia considerara sumamente equivocada la decisin tomada, por ejemplo, por su secretario poltico, como base podran decidir reestructurarse de modo que otro asuma dicha responsabilidad. En las reuniones todos los militantes tenemos el derecho y el deber de aportar a la construccin de los objetivos y tareas. Es un derecho en la medida que todos podemos entregar
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Citado principalmente de Catalina Canals, Cmo nos organizamos los comunistas?, Base Adolfo Mena.

nuestra opinin, independiente si difiere de la de otros compaeros lo cual alude al concepto libertad en la discusin. Es un deber, ya que un militante comunista debe aspirar a ser capaz de realizar lecturas sobre su entorno y realizar un ejercicio reflexivo que lo conlleve a levantar propuestas que den solucin a los conflictos que evidencia dentro de un marco de objetivos polticos definidos por el colectivo. La toma de decisiones apunta a definir objetivos: qu queremos. Esto tiene que ser pensado en todos los niveles de nuestra estructura, por ejemplo, en el territorio, una base debe preguntarse qu quiere en una villa o poblacin, un comunal qu quiere en una comuna, etc. Cuando se logra responder esa pregunta, lo que viene es responder la pregunta por qu lo queremos. La respuesta necesariamente debe obedecer a los objetivos generales que tenemos los comunistas: mejorar las condiciones de vida de los trabajadores y defender sus intereses, etc. Cuando se define qu se quiere, y la respuesta al por qu arroja que hay una necesidad acorde a nuestra lnea poltica, pasamos a la definicin de los medios que utilizaremos: cmo lo haremos. La distincin entre medios y fines es clave para elaborar buena poltica, ya que confundirlos obedece a una falta de claridad. Esto lo vemos, por ejemplo, en grupos que creen que la organizacin es un fin, como si organizarse por organizarse fuera algo bueno, cuando en realidad la organizacin slo sirve cuando apunta a un objetivo (como pudiera ser, democratizar, mejorar las condiciones de vida, etc.). Por ello siempre es bueno tener en mente esas tres preguntas, el qu para definir objetivos, el por qu para asegurarse que son objetivos polticos coherentes y necesarios, y el cmo para saber los medios que se utilizarn. Esto resulta clave para pulir la elaboracin poltica de la Jota. Ms all de la toma de decisiones respecto a la poltica que elaboramos constantemente, existen otras instancias decisivas de elaboracin y definicin. Congreso Nacional de las JJ.CC.: se realiza cada 4 aos y en l se enmarcan todas las decisiones polticas posteriores. ste resuelve los objetivos y orientaciones polticas para el prximo periodo (4 aos). Para esta instancia el Comit Central hace un documento que abarca todos los mbitos de nuestra poltica nacional. Este informe es discutido en todas las bases de las JJ.CC., en sus reuniones de base, durante un tiempo de 2 o 3 meses aprox. Luego las bases eligen, mediante votacin o consenso, delegados no voceros- que asisten al congreso comunal. En dicho congreso comunal, los delegados discuten en torno a los temas centrales del mismo documento. Nuevamente, en dicha instancia se eligen a delegados que asistirn a su vez al congreso regional. Posteriormente los delegados del congreso regional, deciden a los delegados que irn en su representacin al congreso nacional, instancia en la que se resuelve en torno a los temas centrales del Congreso, y a su vez elige a los militantes que formarn parte del Comit Central, encargado de llevar a cabo los objetivos designados para el periodo. Cabe sealar que los delegados a cada congreso son quienes tienen derecho a voz y voto en la instancia respectiva; sin embargo, an no siendo delegado los militantes podemos asistir a los congresos correspondientes y participar de las discusiones. El proceso se ilustra en la imagen a continuacin:

Conferencias: se realizan en los perodos entre Congresos y aunque no se tratan temas que
apunten a cambiar las definiciones congresales, se discute la profundizacin y aplicacin de la lnea en diversas instancias. En el caso de estructuras como regionales, comunales o bases, es recomendable conferencias con regularidad, para evaluar el funcionamiento y ver cmo se est llevando a cabo la poltica de los comunistas. Cuando se hacen Conferencias Nacionales, tiene una estructura muy similar a la del Congreso, en temas de organizacin y participacin (ver imagen anterior), pero tampoco se puede cambiar las definiciones que se hayan tomado en el Congreso anterior. A su vez, en estas instancias slo se pueden cambiar (si resulta necesario) 1/3 de los miembros del Comit Central. En sntesis, las Conferencias sirven para no perder la lnea poltica definida en el Congreso, y as orientar la accin de la Jota.