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ESTRUCTURA ORGANICA DE GESTION POR PROCESOS GMSAC-DTAH-001

REGISTRO

LICENCIADO ALBERTO ANRANGO BONILLA ALCALDE DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE SANTA ANA DE COTACACHI Considerando: Que, la Constitucin de la Repblica introdujo cambios en la estructura poltica administrativa del Estado, en la distribucin de las competencias y en el interrelacionamiento entre las entidades de los diferentes niveles de gobierno; Que, la Constitucin de la Repblica en el Art. 238 establece que los gobiernos autnomos descentralizados gozarn de autonoma poltica, administrativa y financiera, y se regirn por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integracin y participacin ciudadana. Que, la Constitucin de la Repblica en el Art. 240, en el segundo prrafo manifiesta que todos los gobiernos autnomos descentralizados ejercern facultades ejecutivas en el mbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales.

Que, la Constitucin de la Repblica en el Art. 241 establece que La planificacin garantizar el ordenamiento territorial y ser obligatoria en todos los gobiernos autnomos descentralizados Que, la Constitucin de la Repblica en el Art . 242 establece que El Estado se organiza territorialmente en regiones, provincias, cantones y parroquias rurales. Que, el Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi requiere adecuar su estructura organizacional para adaptarse al nuevo ordenamiento constitucional y a las exigencias legales constantes en el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin y la Ley Orgnica del Servicio Pblico, as como a una concepcin ms real y humana del desarrollo del cantn Cotacachi basado en el Sumak Kawsay.

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Que, el Art. 60 literal i) del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, establece que es atribucin del Alcalde Expedir, previo conocimiento del Concejo, la estructura orgnico-funcional del gobierno autnomo descentralizado municipal; En uso de las facultades y atribuciones que le confiere el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, EXPIDE LA ESTRUCTURA ORGNICA DE GESTIN POR PROCESOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE SANTA ANA DE COTACACHI Ttulo I DE LA GESTION ORGANIZACIONAL POR PROCESOS Artculo 1.- Estructura organizacional de gestin por procesos.- La estructura organizacional de gestin por procesos del Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi es el vehculo, que vincula la misin y los objetivos institucionales con la prestacin de servicios a la comunidad cotacachea, y se basa en un enfoque de procesos, productos y servicios para garantizar el ordenamiento orgnico y la continuidad de los servicios pblicos municipales.
ELABORADO POR: Elaborado por: Fecha: Firma: No. de Revisin:

Roberto Benavides

22/02/2011

REVISADO POR: Revisado por: Fecha: Firma: No. de Revisin:

Edwin Echeverra

22/02/2011

APROBADO POR: Aprobado por: Fecha: Firma: No. de Revisin:

Alberto Anrango

22/02/2011

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Artculo 2.- Procesos del Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi.Los procesos que originan los bienes, productos y servicios con los que el Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi atiende a la poblacin de su jurisdiccin, se clasifican segn su funcin, su potencial de generacin de valor agregado para la comunidad y contribucin a la misin institucional. Los procesos gobernantes son aquellos de decisin poltica que generan orientacin para la gestin institucional a travs de la formulacin de polticas, estrategias, estructuras organizativas, y la asignacin de recursos, mediante la expedicin de normas, resoluciones y otros instrumentos para ordenar el trabajo de la organizacin conforme a su interpretacin de las necesidades ciudadanas. Los procesos agregadores de valor son aquellos procesos sustantivos que producen, administran y controlan los bienes, productos y servicios destinados a satisfacer las necesidades pblicas de los habitantes del cantn Cotacachi relacionados con la misin del Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi. Los procesos habilitantes estn encaminados a facilitar insumos, productos y servicios internos, y recursos para el cumplimiento de las actividades de los procesos gobernantes, agregadores de valor y otros procesos habilitantes de manera que se puedan satisfacer las necesidades de los usuarios ciudadanos conforme la misin del Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi.

Ttulo II De Los Puestos Directivos y el Comit de Gestin de Desarrollo Institucional Artculo 3.- Puestos directivos.- Los puestos directivos establecidos en la estructura organizacional son: Alcalde, Procurador Sndico, Secretario General y los Directores Municipales.

Artculo 4.- Comit de Gestin de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional.- El Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi mantendr un Comit de Gestin de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional conformado por: a) El Alcalde o su delegado, quien lo presidir; b) El Director Administrativo; c) Una o un responsable por cada uno de los procesos o unidades administrativas; y, d) La o el responsable del Departamento de Talento Humano.

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Artculo 5.- Responsabilidades del Comit de Gestin de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional.- El Comit tendr la responsabilidad de proponer, monitorear y evaluar la aplicacin de las polticas, normas y prioridades relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional

TITULO III De la Misin y Estructura Organizacional Artculo 6.- Estructura organizacional.- El Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi, establece su estructura organizacional fundamentada en su base legal y en su direccionamiento estratgico. Art. 7.- Visin.- El Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi en el ao 2014 es una referente en la administracin pblica nacional, que ha institucionalizado la prctica de una cultura de participacin, concertacin y corresponsabilidad entre los actores territoriales; dispone de una estructura organizacional que permite generar polticas pblicas y liderazgos locales que proyectan una imagen trasparente de la gestin municipal cumpliendo con el Sumak Kawsay. Artculo 8.- Misin.- El Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi impulsa el desarrollo local sustentable y socialmente responsable, sobre la base de un talento humano comprometido y cualificado que planifica, ordena, regula el territorio y proporciona bienes y servicios pblicos que contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. Art. 9.- Estructura bsica alineada a la misin.- Para el cumplimiento de su misin, la estructura organizacional del Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi comprende los procesos internos que se ejecutan en las siguientes unidades administrativas organizacionales: 1. Procesos Gobernantes: 1.1 Direccionamiento Estratgico (Concejo Municipal de Cotacachi) 1.2 Gestin Estratgica (Alcalda) 2. Procesos Agregadores de Valor: 2.1 Registro de la Propiedad 2.2 Obras y Servicios Pblicos 2.3 Gestin del Desarrollo Territorial y Social 2.4 Gestin Ambiental 2.5 Culturas y Recreacin 3. PROCESOS HABILITANTES DE ASESORIA: 3.1 Planificacin para el Desarrollo Local

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3.2 Procuradura Sndica 3.3 Comunicacin 3.4 Asesora Tcnica 3.5 Auditora Interna 4. PROCESOS HABILITANTES DE APOYO: 4.1 Gestin Administrativa 4.2 Gestin Financiera 4.3 Secretaria General Artculo 10.- Representaciones Grficas.- Se establecen las siguientes representaciones grficas para el Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi:

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1. Cadena de Valor

CONTROL
Estratgicos

USUARIO - BENEFICIARIO

Misionales

DESARROLLO CANTONAL

PLANIFICA, ORGANIZA Y REGULA TERRITORIO

CONVIVENCIA Y SEGURIDAD

PARTICIPACION
Apoyo
PROCURADURIA SINDICA GESTION ADMINISTRATIVA

SOCIAL
GESTION FINANCIERA

USUARIO - BENEFICIARIO

PLANES CANTONALES

AUDITORIA INTERNA

COMUNICACION

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2. Mapa de Procesos
Misin
El Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi impulsa el desarrollo local sustentable y socialmente responsable, sobre la base de un talento humano comprometido y cualificado que planifica, ordena, regula el territorio y proporciona bienes y servicios pblicos que contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin

Objetivo Estratgico
Mejorar los indicadores de calidad de vida de la poblacin cotacachea, a travs de la implementacin de polticas, estrategias, programas y proyectos que permitan alcanzar un desarrollo econmico sustentable y el Sumak Kawsay

Valores
Transparencia Solidaridad Eficiencia Respeto Responsabilidad Compromiso

Gobierno

Ciudadana
Mejorar los ndices de la calidad de vida de la poblacin

Contribuyentes
Actualizar el Catastro y Avalo de predios urbano y rural para el cobro justo de impuestos, tasas y contribuciones

Entes sociales
Fortalecer las relaciones inter institucionales con las entidades pblicas , AUC, UNORCAC, Federacin de Barrios

Usuarios

Cumplir con los objetivos, polticas y metas del Plan Nacional del Buen Vivir

Rentabilidades Finanzas
Lograr la rentabilidad social mediante el fomento econmico de la poblacin

Visin - Misin
Cumplir con los enunciados definidos en la Visin y Misin municipal

Presupuestos
Elaborar los presupuestos participativos, planes operativos, y plan plurianual

Recursos
Lograr eficiencia, eficacia y efectividad en la gestin recursos econmicos y financieros

Operaciones
Procesos
Gestionar recursos nacionales e internacionales

Innovacin
Descentralizar la recaudacin de impuestos, tasas y contribuciones municipales

Calidad
Implementar una estrategia de gestin municipal mediante la ventanilla nica de atencin

Social Regulatorio
Actualizar las ordenanzas, reglamentos que rigen al Municipio, acorde al nuevo marco legal

Capital Humano

Capital Informacional
Implementar una estrategia de informacin y comunicacin

Capital Organizacional
Disear una cultura organizacional basada en procesos, con apoyo de las TICs

Creatividad
Fomentar un programa de incentivos a funcionarios que permita premiar las mejores prcticas municipales

Aprendizaje

Propiciar la generacin de conocimientos, competencias, habilidades y destrezas en el Talento Humano

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3. Estructura Orgnica del Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi


PROCESOS GOBERNANTES
CONCEJO MUNICIPAL
CONSEJOS CANTONALES COMISIONES SECRETARIA GENERAL AUDITORIA INTERNA ASESORIA TECNICA
SECRETARIA ADMINISTRATIVA

ALCALDIA MUNICIPAL
COORDINACIN DEL DESPACHO

PROCESOS HABILITANTES DE ASESORIA Y APOYO

COMUNICACION

DIRECCION PLANIFICACION PARA EL DESARROLLO LOCAL

PROCURADURIA SINDICA
JUNTA DE PROTECCION DE DERECHOS

DIRECCIN DE GESTION ADMINISTRATIVA


CONTROL DE INVENTARIOS Y BODEGA COMPRAS PUBLICAS MEJORAMIENTO CONTINUO SEGURIDAD Y SALUD

DIRECCIN DE GESTION FINANCIERA


RENTAS

PLANIFICACION

GESTION Y COOPERACION PROYECTOS ASESORIA JURIDICA

TALENTO HUMANO

TESORERIA TECNOLOGIA INFORMATICA CONECTIVIDAD CONTABILIDAD SERVICIOS GENERALES Y TRANSPORTE ADMINISTRACION INTAG

RECAUDACIN

AVALUOS Y CATASTROS CONTROL Y DESARROLLO URBANO


COMISARIA DE CONSTRUCCIONES

COMISARIA Y VIGILANCIA

EJECUCIN PRESUPUESTARIA

PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

REGISTRO DE LA PROPIEDAD

DIRECCIN DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS


EQUIPO Y MAQUINARIA INGENIERIA PRESUPUESTOS

DIRECCION DE GESTION DEL DESARROLLO TERRITORIAL Y SOCIAL


CENTRO ATENCION GRUPOS PRIORITARIOS PARTICIPACIN CIUDADANA TURISMO

DIRECCIN DE GESTIN AMBIENTAL


LABORATORIO

DIRECCION DE CULTURAS Y RECREACION


EDUCACION

INSCRIPCION

CERTIFICACION ARCHIVO

HIGIENE Y SALUBRIDAD PROMOCIN Y GESTIN AMBIENTAL FOMENTO A LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

PATRIMONIO CULTURAL CONTROL AMBIENTAL CAMALES

BIBLIOTECA

JURIDICO

FISCALIZACIN

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

FOMENTO ECONOMICO SEGURIDAD CIUDADANA Y GESTION DE RIESGOS ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA

RECREACION DEPORTES Y OCIO

BANDAS MUSICALES

MERCADOS Y FERIAS CEMENTERIO

PROCESOS DESCONCENTRADOS

EMPRESA TINCUICEM

MERCADO JATUK CEM

BOMBEROS

TRANSITO

PATRONATO

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TITULO IV DESCRIPCIN DE LOS PROCESOS QUE DESARROLLAN LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS CAPITULO I PROCESOS GOBERNANTES Artculo 11.- Direccionamiento Estratgico.- El proceso de direccionamiento estratgico est a cargo del Concejo Municipal de Cotacachi.
CONCEJO MUNICIPAL
CONSEJOS CANTONALES COMISIONES

ALCALDIA MUNICIPAL

Misin: Emitir polticas y directrices para el desarrollo cantonal y aprobar planes, programas, proyectos y presupuestos del Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi a travs de ordenanzas y resoluciones municipales. Funciones, Atribuciones y Responsabilidades: Sern funciones, atribuciones y responsabilidades del Concejo Municipal aquellas establecidas en la Constitucin de la Repblica y en el artculo 57 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin. a) El ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia del gobierno autnomo descentralizado municipal, mediante la expedicin de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones; b) Regular, mediante ordenanza, la aplicacin de tributos previstos en la ley a su favor; c) Crear, modificar, exonerar o extinguir tasas y contribuciones especiales por los servicios que presta y obras que ejecute; d) Expedir acuerdos o resoluciones, en el mbito de competencia del gobierno autnomo descentralizado municipal, para regular temas institucionales especficos o reconocer derechos particulares;

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e) Aprobar el plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulados participativamente con la accin del consejo cantonal de planificacin y las instancias de participacin ciudadana, as como evaluar la ejecucin de los mismos; f) Conocer la estructura orgnico funcional del gobierno autnomo descentralizado municipal; g) Aprobar u observar el presupuesto del gobierno autnomo descentralizado municipal, que deber guardar concordancia con el plan cantonal de desarrollo y con el de ordenamiento territorial; as como garantizar una participacin ciudadana en el marco de la Constitucin y la ley. De igual forma, aprobar u observar la liquidacin presupuestaria del ao inmediato anterior, con las respectivas reformas; h) Aprobar a pedido del alcalde o alcaldesa traspasos de partidas presupuestarias y reducciones de crdito, cuando las circunstancias lo ameriten; i) Autorizar la contratacin de emprstitos destinados a financiar la ejecucin de programas y proyectos previstos en el plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial, en el monto y de acuerdo con los requisitos y disposiciones previstos en la Constitucin, la ley y las ordenanzas que se emitan para el efecto; j) Aprobar la creacin de empresas pblicas o la participacin en empresas de economa mixta, para la gestin de servicios de su competencia u obras pblicas cantonales, segn las disposiciones de la Constitucin y la ley. La gestin de los recursos hdricos ser exclusivamente pblica y comunitaria de acuerdo a las disposiciones constitucionales y legales; k) Conocer el plan operativo y presupuesto de las empresas pblicas y mixtas del gobierno autnomo descentralizado municipal, aprobado por el respectivo directorio de la empresa, y consolidarlo en el presupuesto general del gobierno municipal; l) Conocer las declaraciones de utilidad pblica o de inters social de los bienes materia de expropiacin, resueltos por el alcalde, conforme la ley; m) Fiscalizar la gestin del alcalde o alcaldesa del gobierno autnomo descentralizado municipal, de acuerdo al presente Cdigo; n) Destituir, con el voto conforme de las dos terceras partes de sus integrantes, al alcalde o alcaldesa, al vicealcalde o vicealcaldesa o concejales o concejalas que hubieren incurrido en una de las causales previstas en este Cdigo, garantizando el debido proceso;

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o) Elegir de entre sus miembros al vicealcalde o vicealcaldesa del gobierno autnomo descentralizado municipal; p) Designar, de fuera de su seno, al secretario o secretaria del concejo, de la terna presentada por el alcalde o alcaldesa; , q) Decidir la participacin en mancomunidades o consorcios; r) Conformar las comisiones permanentes, especiales y tcnicas que sean necesarias, respetando la proporcionalidad de la representacin poltica y poblacional urbana y rural existente en su seno, y aprobar la conformacin de comisiones ocasionales sugeridas por el alcalde o alcaldesa; s) Conceder licencias a sus miembros, que acumulados, no sobrepasen sesenta das. En el caso de enfermedades catastrficas o calamidad domstica debidamente justificada, podr prorrogar este plazo; t) Conocer y resolver los asuntos que le sean sometidos a su conocimiento por parte del alcalde o alcaldesa; u) Designar, cuando corresponda, sus delegados en entidades, empresas u organismos colegiados; v) Crear, suprimir y fusionar parroquias urbanas y rurales, cambiar sus nombres y determinar sus linderos en el territorio cantonal. Por motivos de conservacin ambiental, del patrimonio tangible e intangible y para garantizar la unidad y la supervivencia de pueblos y nacionalidades indgenas, los concejos cantonales podrn constituir parroquias rurales con un nmero menor de habitantes del previsto en este Cdigo; w) Expedir la ordenanza de construcciones que comprenda las especificaciones y normas tcnicas y legales por las cuales deban regirse en el cantn la construccin, reparacin, transformacin y demolicin de edificios y de sus instalaciones; x) Regular y controlar, mediante la normativa cantonal correspondiente, el uso del suelo en el territorio del cantn, de conformidad con las leyes sobre la materia, y establecer el rgimen urbanstico de la tierra; y) Reglamentar los sistemas mediante los cuales ha de efectuarse la recaudacin e inversin de las rentas municipales; z) Regular mediante ordenanza la delimitacin de los barrios y parroquias urbanas tomando en cuenta la configuracin territorial, identidad, historia, necesidades urbansticas y administrativas y la aplicacin del principio de equidad interbarrial;

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aa) Emitir polticas que contribuyan al desarrollo de las culturas de su jurisdiccin, de acuerdo con las leyes sobre la materia; bb) Instituir el sistema cantonal de proteccin integral para los grupos de atencin prioritaria; y, cc) Las dems previstas en la Ley. Productos: a) Ordenanzas b) Resoluciones Artculo 12.- Gestin Estratgica. El proceso de gestin estratgica est a cargo del Alcalde de Cotacachi.
AUDITORIA INTERNA

ALCALDIA MUNICIPAL

ASESORIA TECNICA COMUNICACION COORDINACIN DEL DESPACHO

DIRECCION PLANIFICACION PARA EL DESARROLLO LOCAL

PROCURADURIA SINDICA

DIRECCIN ADMINISTRATIVA

DIRECCIN FINANCIERA

REGISTRO DE LA PROPIEDAD

DIRECCIN DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICAS

DIRECCION DE GESTION DEL DESARROLLO TERRITORIAL Y SOCIAL

DIRECCIN DE GESTIN AMBIENTAL

DIRECCION DE CULTURAS Y RECREACION

Misin: Dirigir, coordinar y supervisar todas las acciones y procesos de trabajo del Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi, asegurando eficiencia y eficacia en la ejecucin de la estrategia institucional. Atribuciones y Responsabilidades: Sern funciones, atribuciones y responsabilidades del Alcalde de Cotacachi todas aquellas establecidas en la Constitucin de la Repblica y en el Art. 60 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin. a) Ejercer la representacin legal del gobierno autnomo descentralizado municipal; y la representacin judicial conjuntamente con el procurador sndico; b) Ejercer de manera exclusiva la facultad ejecutiva del gobierno autnomo descentralizado municipal; c) Convocar y presidir con voz y voto dirimente las sesiones del concejo municipal, para lo cual deber proponer el orden del da de manera previa;

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d) Presentar proyectos de ordenanzas al concejo municipal en el mbito de competencias del gobierno autnomo descentralizado municipal; e) Presentar con facultad privativa, proyectos de ordenanzas tributarias que creen, modifiquen, exoneren o supriman tributos, en el mbito de las competencias correspondientes a su nivel de gobierno; f) Dirigir la elaboracin del plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial, en concordancia con el plan nacional de desarrollo y los planes de los gobiernos autnomos descentralizados, en el marco de la plurinacionalidad, interculturalidad y respeto a la diversidad, con la participacin ciudadana y de otros actores del sector pblico y la sociedad; para lo cual presidir las sesiones del consejo cantonal de planificacin y promover la constitucin de las instancias de participacin ciudadana establecidas en la Constitucin y la ley; g) Elaborar el plan operativo anual y la correspondiente proforma presupuestaria institucional conforme al plan cantonal de desarrollo y de ordenamiento territorial, observando los procedimientos participativos sealados en este Cdigo. La proforma del presupuesto institucional deber someterla a consideracin del concejo municipal para su aprobacin; h) Decidir el modelo de gestin administrativa mediante el cual deben ejecutarse el plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial, los planes de urbanismo y las correspondientes obras pblicas; i) Resolver administrativamente todos los asuntos correspondientes a su cargo; expedir, previo conocimiento del concejo, la estructura orgnico -funcional del gobierno autnomo descentralizado municipal; nombrar y remover a los funcionarios de direccin, procurador sndico y dems servidores pblicos de libre nombramiento y remocin del gobierno autnomo descentralizado municipal; j) Distribuir los asuntos que deban pasar a las comisiones del gobierno autnomo municipal y sealar el plazo en que deben ser presentados los informes correspondientes: k) Sugerir la conformacin de comisiones ocasionales que se requieran para el funcionamiento del gobierno municipal; l) Designar a sus representantes institucionales en entidades, empresas u organismos colegiados donde tenga participacin el gobierno municipal; as como delegar atribuciones y deberes al vicealcalde o vicealcaldesa, concejalas, concejales y funcionarios, dentro del mbito de sus competencias; m) Presidir de manera directa o a travs de su delegado o delegada el consejo cantonal para la igualdad y equidad en su respectiva jurisdiccin;

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n) Suscribir contratos, convenios e instrumentos que comprometan al gobierno autnomo descentralizado municipal, de acuerdo con la ley. Los convenios de crdito o aquellos que comprometan el patrimonio institucional requerirn autorizacin del Concejo, en los montos y casos previstos en las ordenanzas cantonales que se dicten en la materia; o) La aprobacin, bajo su responsabilidad civil, penal y administrativa, de los traspasos de partidas presupuestarias, suplementos y reducciones de crdito, en casos especiales originados en asignaciones extraordinarias o para financiar casos de emergencia legalmente declarada, manteniendo la necesaria relacin entre los programas y subprogramas, para que dichos traspasos no afecten la ejecucin de obras pblicas ni la prestacin de servicios pblicos. El alcalde o la alcaldesa deber informar al concejo municipal sobre dichos traspasos y las razones de los mismos; p) Dictar, en caso de emergencia grave, bajo su responsabilidad, medidas de carcter urgente y transitorio y dar cuenta de ellas al concejo cuando se rena, si a ste hubiere correspondido adoptarlas, para su ratificacin; q) Coordinar con la Polica Nacional, la comunidad y otros organismos relacionados con la materia de seguridad, la formulacin y ejecucin de polticas locales, planes y evaluacin de resultados sobre prevencin, proteccin, seguridad y convivencia ciudadana; r) Conceder permisos para juegos, diversiones y espectculos pblicos, en las parroquias urbanas de su circunscripcin, de acuerdo con las prescripciones de las leyes y ordenanzas sobre la materia. Cuando los espectculos pblicos tengan lugar en las parroquias rurales, se coordinar con el gobierno autnomo descentralizado parroquial rural respectivo; s) Organizacin y empleo de la polica municipal en los mbitos de su competencia dentro del marco de la Constitucin y la ley. t) Integrar y presidir la comisin de mesa; u) Suscribir las actas de las sesiones del concejo y de la comisin de mesa; v) Coordinar la accin municipal con las dems entidades pblicas y privadas; w) Dirigir y supervisar las actividades de la municipalidad, coordinando y controlando el funcionamiento de los distintos departamentos; x) Resolver los reclamos administrativos que le corresponden; y) Presentar al concejo y a la ciudadana en general, un informe anual escrito, para su evaluacin a travs del sistema de rendicin de cuentas y control social, acerca de la gestin administrativa realizada, destacando el estado de los

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servicios y de las dems obras pblicas realizadas en el ao anterior, los procedimientos empleados en su ejecucin, los costos unitarios y totales y la forma cmo se hubieren cumplido los planes y programas aprobados por el concejo; z) Solicitar la colaboracin de la polica nacional para el cumplimiento de sus funciones; y, aa) Las dems que prevea la ley. Coordinacin del Despacho.Productos: a) Coordinacin de las audiencias y agenda del Alcalde b) Asesoramiento al Alcalde sobre la atencin de su agenda y dems actividades inherentes a su cargo c) Facilitacin, direccionamiento y seguimiento de los trmites hacia y desde el despacho d) Control previo de los documentos y trmites que suscribe el Alcalde e) Seguimiento de las disposiciones dadas por el Alcalde f) Atencin a las delegaciones y visitantes del despacho g) Otros productos y actividades dispuestas por el Alcalde

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CAPITULO II PROCESOS AGREGADORES DE VALOR Artculo 13.- Registro de la Propiedad Este rgano est a cargo del Registrador de la Propiedad

Misin Cumplir con lo dispuesto en la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos que es garantizar la seguridad jurdica, organizar, regular, sistematizar e interconectar la informacin, as como la eficacia y eficiencia de su manejo, su publicidad, transparencia, acceso e implementacin de nuevas tecnologas 1. Inscripcin Productos: a) Libro de repertorio b) ndice actualizado, marginacin e inscripcin c) Libro impreso 2. Certificacin y Archivo Productos: a) Informar de antecedentes registrales b) Certificado firmado c) Libro fsico empastado y foliado 3. Jurdico Productos: a) Ficha de chequeo y observaciones b) Revisin Jurdica de documentos c) Informe de observaciones legales

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Artculo 14.- Direccin de Obras y Servicios Pblicos.Este rgano administrativo est a cargo del Director de Obras y Servicios Pblicos.

Misin: Asegurar la dotacin de la infraestructura pblica, la prestacin y la continuidad de los servicios pblicos del cantn para mejorar el nivel de vida de su poblacin. 1. Ingeniera Productos: a) Diseo de proyectos de infraestructura pblica b) Diseos estructurales de obras civiles c) Inspecciones de obras d) Clculos de volmenes de obra e) Presupuestos de obras f) Frmulas polinmicas g) Especificaciones tcnicas de obras h) Cronogramas de ejecuciones de obras i) Expedientes consolidados de proyectos j) Aprobacin de planos estructurales 1.1 Equipo y maquinaria Productos: a) Planes de empleo de equipos y maquinaria b) Plan de asignacin de operarios c) Autorizacin y control de uso de equipo y maquinaria e) Mantenimiento y reparacin de equipo y maquinaria f) Especificaciones tcnicas para adquisicin de equipo, repuestos y bienes fungibles g) Registro y control de empleo de equipo y maquinaria 1.2 Presupuestos

maquinaria,

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Productos: a) Anlisis de precios unitarios b) Frmula polinmica c) Especificaciones tcnicas de obra d) Cronogramas valorados de trabajo e) Clculo de volmenes de obra f) Inspecciones de obra g) Diseo de proyectos 2. Fiscalizacin Productos: a) Informes de avance de obras b) Actas de recepcin provisional o definitiva de obras c) Planillas de liquidacin d) Informes de inspecciones e) Clculos de volmenes de obras f) Informes para incremento de obras g) Informes para contratos complementarios 3. Agua Potable Productos: a) Estudios para provisin de agua segura para el consumo humano. b) Plan de provisin y mantenimiento de agua segura para el consumo humano. c) Informe de mantenimiento de agua segura para el consumo humano. d) Programas para la construccin y rehabilitacin de los sistemas de agua segura para el consumo humano. e) Informe de ejecucin de obras de agua segura para el consumo humano. f) Informe de seguimiento de obras de agua segura g) Informe tcnico para normativa de uso de agua segura para el consumo humano. h) Documentos pre contractuales para contratacin i) Permiso para instalar canales de agua segura para el consumo humano. 4. Alcantarillado Productos: c) Estudios para provisin de alcantarillado. d) Plan de provisin y mantenimiento de alcantarillado. e) Informe de ejecucin de obras de alcantarillado. f) Informe de seguimiento de obras de alcantarillado. g) Programas para la construccin y rehabilitacin de los sistemas de alcantarillado. h) Documentos pre contractuales para contratacin. i) Informe tcnico para normativa de alcantarillado.

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Artculo 15.- Direccin de Gestin del Desarrollo Territorial y Social.Este rgano administrativo est a cargo del Director de Gestin del Desarrollo Territorial.

Misin: Lograr que el Cantn Cotacachi fortalezca las bases de su progreso humano y econmico desarrollando las potencialidades inherentes del cantn, promoviendo la responsabilidad social en los agentes pblicos, privados y comunitarios de Cotacachi. 1. Centro de Atencin a Grupos Prioritarios Productos: a) Demandas de violencia intrafamiliar b) Patrocinio legal y defensa en casos de violencia intrafamiliar, alimentos, paternidad, divorcios, tenencia de hijos, curaduras, actas transaccionales, etc. para personas de escasos recursos econmicos c) Asesora legal para direccionar casos d) Apoyo legal y acompaamiento en procesos judiciales para personas de escasos recursos econmicos e) Campaas de motivacin, socializacin y concienciacin sobre derechos de nios y mujeres y en contra de la violencia intrafamiliar f) Capacitacin sobre legislacin de proteccin y restitucin de derechos, violencia intrafamiliar, e interculturalidad g) Proyectos de ordenanzas, normativas y reglamentos para implementar la proteccin y restitucin de derechos a grupos de atencin prioritaria h) Eventos de das de celebracin de grupos de atencin prioritaria i) Seguimiento de casos de violencia intrafamiliar y de gnero j) Apoyo psicolgico a vctimas de violencia intrafamiliar y de gnero, y a su ncleo familiar (atencin en crisis) k) Informes psicolgicos l) Actas de mediacin para la resolucin de conflictos intrafamiliares

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2. Participacin Ciudadana Productos: a) Planes y presupuestos participativos b) Plan de promocin de participacin ciudadana. c) Informe de ejecucin del plan de promocin de participacin ciudadana. d) Coordinacin con consejos cantonales, organizaciones cantonales parroquiales de ciudadanos. e) Movilizacin de las comunidades para participar en la gestin municipal f) Proyectos de participacin ciudadana. g) Informes de ejecucin y monitoreo de proyectos de participacin ciudadana. h) Capacitacin comunitaria para la gobernabilidad local i) Rendicin de cuentas de la gestin municipal 3. Fomento Econmico Productos: a) Ejecucin de proyectos de fomento econmico y productivo b) Promocin comunitaria para el fomento econmico c) Coordinacin de programas, proyectos y actividades de fomento econmico d) Ferias productivas, artesanales y comunitarias e) Imagen de marca de productos cotacacheos f) Promocin de las potencialidades econmicas, productivas, sociales y culturales hacia el interior y exterior del cantn 3.1. Turismo Productos: a) Plan de desarrollo turstico. b) Informe de ejecucin y control del plan de desarrollo turstico. c) Licencias anuales de funcionamiento de establecimientos tursticos d) Inventario de atractivos tursticos e) Gestin de proyectos de desarrollo turstico comunitario f) Productos impresos o audiovisuales de promocin de los atractivos tursticos del cantn g) Servicios de informacin a turistas nacionales y extranjeros 3.2. Economa Social y Solidaria

Productos: a) Diagnstico socio econmico del Cantn b) Mapeo de emprendimientos c) Identificacin de cadenas productivas d) Banco de Proyectos e) Plan de comercializacin

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4. Seguridad Ciudadana y Gestin de Riesgos Productos: a) Coordinacin de la ejecucin de planes de seguridad ciudadana b) Monitoreo y control de amenazas de riesgos antrpicos y naturales

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Artculo 16.- Direccin de Gestin Ambiental.Este rgano administrativo est a cargo del Director de Gestin Ambiental.

Misin: Salvaguardar las condiciones de higiene y velar por la preservacin del ambiente del cantn velando por el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias sobre salubridad, higiene, ambiente y especialmente de aquellas que tienen relacin con contaminacin ambiental y emisiones de ruidos, olores desagradables, humos o gases txicos, polvo atmosfrico, emanaciones y dems factores que puedan afectar a la salud y bienestar de la poblacin. 1. Higiene y Salubridad Productos: a) Programa de control de salud a manipuladores de alimentos. b) Programa de control de vectores. c) Programa de control de condiciones higinicas de los establecimientos de expendio de alimentos y bebidas, locales comerciales, de hospedaje y viviendas, centros de diversin. d) Autorizaciones sanitarias e) Baos pblicos f) Informe de control de certificados de salud actualizados g) Estudios para manejo de residuos slidos h) Plan de administracin de residuos slidos i) Informe de ejecucin del plan de residuos slidos j) Informe de seguimiento del plan de residuos slidos k) Documentos pre contractuales para contratacin l) Proyectos de manejo de residuos slidos m) Informes tcnicos y proyectos de ordenanzas de residuos slidos n) Servicio de recoleccin y disposicin final de residuos slidos

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o) Capacitacin en el manejo de residuos slidos p) Campaas de gestin integral de residuos slidos q) Manejo de residuos hospitalarios. 2. Promocin y Gestin Ambiental Productos: a) Plan de gestin ambiental b) Informe de ejecucin del plan de gestin ambiental de la municipalidad c) Permisos ambientales d) Aprobacin de planes de manejo ambiental e) Sistema de monitoreo de emisiones contaminantes f) Programa de educacin ambiental g) Anlisis de calidad de agua h) Plan de proteccin de fuentes de agua y recuperacin de riveras i) Plan de manejo de reas protegidas j) Auditoras ambientales k) Planes de proteccin de especies animales y vegetales

3. Fomento a la seguridad alimentaria Productos: a) Facilitacin del encadenamiento productivo de las actividades de produccin, distribucin y comercializacin de alimentos nativos b) Promocin comunitaria para recuperar y promover las costumbres de alimentacin propias de la zona 3.1 Mercados y Ferias Productos: a) Plan de administracin, mantenimiento y reparacin de mercados b) Plan de ferias y promocin de los alimentos tradicionales del cantn c) Informe de la administracin, mantenimiento y reparacin de mercados d) Informe de arriendo de mercados y bodegas e) Informe de recaudaciones por arriendos de puestos y bodegas f) Informe de realizacin de ferias g) Plan de capacitacin a comerciantes mayoristas y minoristas de los mercados 3.2 Camales Productos: a) Plan de administracin, mantenimiento y reparacin del camal b) Informes de la administracin, mantenimiento y reparacin del camal c) Boletas de faenamiento d) Informes de faenamiento de ganado mayor y menor e) Informes de inspeccin veterinaria

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f) g) h) b)

Obtencin de matrcula de introductor del camal Permisos de movilizacin de carnes y vsceras Control de calidad de carnes faenadas Programa de control de faenamiento clandestino en el municipio.

2.3 Cementerio Productos: a) Plan de administracin, mantenimiento y reparacin del cementerio. b) Informes de la administracin, mantenimiento y reparacin del cementerio. c) Venta y arriendo de lotes d) Informes de venta y arriendo de lotes e) Manejo de fosas comunes, exhumaciones, osarios, etc. 4. Laboratorio Productos: a) Anlisis fsicos de pH, temperatura, slidos totales, conductividad, turbiedad, color b) Anlisis qumico de Nitritos, nitratos, sulfatos, manganeso, fosfato, hierro total, dureza total c) Anlisis microbiolgicos de coliformes totales y coliformes focales d) Informe de monitoreo de cloro residual

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Artculo 17.- Direccin de Culturas y Recreacin.Este rgano administrativo est a cargo del Director de Culturas y Recreacin.

Misin: Fortalecer la identidad y valores ciudadanos de los habitantes del cantn mediante el rescate, la preservacin y el fomento de su acervo cultural, de costumbres y prcticas deportivas. 1. Patrimonio Cultural Productos: a) b) c) d) e) f) Planes de fortalecimiento cultural y musical Festividades culturales Eventos de difusin de la riqueza cultural y musical del cantn Banda musical Orquesta de instrumentos andinos Productos comunicacionales para el rescate y difusin de la memoria colectiva del cantn g) Proyectos de fomento cultural y musical h) Proyectos de investigacin de manifestaciones culturales a) Informes de desarrollo de planes, proyectos y actividades 1.1 Educacin Productos: a) b) c) d) e) f) Planes de educacin ciudadana Difusin de la memoria histrica y de la identidad cantonal Administracin del museo de la ciudad Productos comunicacionales y publicaciones sobre la historia del cantn Eventos de promocin de expresiones de identidad y ciudadana Eventos de incentivo para el buen uso del tiempo libre de nios y jvenes

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g) Informes de desarrollo de planes, proyectos y actividades 1.2 Biblioteca municipal Productos: a) Adquisicin, actualizacin y mantenimiento de material bibliogrfico y audiovisual b) Informes de gestin bibliotecaria c) Eventos de promocin de la lectura 1.3 Bandas Musicales a) b) c) d) Arreglos musicales Operacin de la amplificacin Grabacin de jingles y cuas municipales Presentaciones en eventos culturales

2. Deportes, Recreacin y Ocio Productos: a) b) c) d) e) f) g) b) reas de recreacin y fomento de espacios pblicos para integracin social Organizacin de la travesa a la laguna de Cuicocha Eventos de fomento de la salud y esparcimiento familiar y ciudadano Plan de fomento deportivo Proyectos deportivos Eventos y espacios interculturales de rescate de juegos tradicionales Mantenimiento de bienes e infraestructura deportiva municipal Informes de desarrollo de planes, proyectos y actividades

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CAPITULO III PROCESOS HABILITANTES DE ASESORIA Artculo 18.- Planificacin para el Desarrollo Local.Este rgano administrativo est a cargo del Director de Planificacin para el Desarrollo Local.

Misin: Asegurar la formulacin, seguimiento y evaluacin de programas, planes y proyectos de desarrollo cantonal, ordenamiento territorial y de gestin estratgica municipal. 1. Planificacin Productos: b) Plan de desarrollo cantonal. c) Informe de ejecucin y control del plan de desarrollo cantonal. d) Planes de ordenamiento territorial e) Informes de control de los planes de ordenamiento territorial. f) Plan estratgico institucional g) Plan operativo consolidado del Gobierno Municipal h) Informes de seguimiento de los planes estratgico y operativo i) Planes anuales de inversin consolidados j) Informes de seguimiento de la ejecucin de los planes anuales de inversin k) Proyectos de Ordenanzas, normativas y reglamentos para la implantacin de los planes de desarrollo cantonal, de ordenamiento territorial y gestin institucional.

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2. Gestin y cooperacin Productos: a) Convenios, proyectos o instrumentos de cooperacin suscritos b) Fondos de cooperacin para la ejecucin de proyectos de desarrollo c) Informes de ejecucin de convenios, proyectos y otros instrumentos de cooperacin 3. Proyectos Productos: a) Documentos de proyectos elaborados conforme a los lineamientos de la autoridad nacional de planificacin o de los organismos nacionales e internacionales de cooperacin b) Anlisis de pre-factibilidad y factibilidad de proyectos c) Gestin ante la autoridad nacional de planificacin para la aprobacin de proyectos d) Informes de seguimiento de la ejecucin de proyectos

4. Avalos y Catastros Productos: a) Catastro urbano rural. b) Catastro de agua potable. c) Catastro de bienes municipales. d) Catastro de contribucin especial de mejoras. e) Catastro de patentes. f) Informes de avalos de inmuebles. 5. Control y Desarrollo Urbano Productos: a) Autorizacin de lneas de fbrica. b) Aprobacin de planos. c) Aprobacin de permisos de construccin. d) Informe para aprobacin de divisiones, fraccionamientos, parcelaciones y urbanizaciones. e) Diseo de equipamiento de infraestructura y de servicios pblicos. f) Informe de control de uso del suelo. g) Informes tcnicos para normativas. h) Informes tcnicos para obras y servicios municipales i) Manejo de sistemas de informacin georeferenciada sobre ordenamiento territorial, equipamientos, infraestructura, cobertura de servicios, riesgos, etc

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5.1 Comisaria de Construcciones Productos: a) Control del desarrollo territorial b) Informe de inspecciones c) Informe de multas por contravenciones d) Permisos de ocupacin de la va pblica

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Artculo 19.- Procuradura Sndica.Este rgano administrativo est a cargo del Procurador Sndico.

Misin: Brindar asesoramiento legal a la administracin y dependencias municipales, encaminado a la correcta aplicacin de las disposiciones legales y representar legalmente a la municipalidad. 1. Asesora Jurdica Productos: a) Patrocinio judicial y extrajudicial. b) Asesoramiento en materia legal, administrativa, contractual y tributaria. c) Dictmenes e informes legales. d) Proyectos de ordenanzas, reglamentos, acuerdos y resoluciones. e) Contratos y convenios. 2. Comisara Municipal y Vigilancia Productos: c) Apoyo a las Direcciones Municipales para el control de la observancia de ordenanzas y resoluciones d) Inspeccin de higiene, construcciones, ocupacin de vas y espacios pblicos, usos de suelo, emisiones de contaminantes, control de ordenanzas. e) Sentencia o resolucin de juzgamientos. f) Apoyo y coordinacin para el control del orden pblico, acciones de proteccin, seguridad y convivencia ciudadana, y manejo de riesgos con la fuerza pblica y dems organismos competentes. g) Informe de recopilacin de informacin de precios de productos. h) Control de comerciantes ambulantes. i) Certificado de control de balanzas. 3. Junta de Proteccin de Derechos

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Productos: a) Dictaminar medidas administrativas de proteccin b) Estadstica de medidas de proteccin aplicadas c) Denuncias de infracciones administrativas penales en contra de nias, nios y adolescentes d) Revisin de que los reglamentos y prcticas institucionales no vulneren los derechos de nias, nios y adolescentes Artculo 20.- Auditora Interna.-

Misin: Asegurar el cumplimiento de las normas legales y administrativas en la gestin municipal realizando exmenes a las operaciones financieras, administrativas y tcnicas. Productos: a) Plan anual de auditora. b) Auditorias operacionales. c) Auditorias de gestin. d) Exmenes especiales. e) Informes de recomendaciones y sanciones. f) Informes y pronunciamientos.

Art. 21.- Asesora Tcnica.- El Alcalde podr contar con hasta dos asesores tcnicos segn los requerimientos especiales de su gestin. Los asesores tcnicos apoyarn al Alcalde en el diseo y en la ejecucin de las polticas pblicas municipales. Las funciones asignadas a los asesores tcnicos no podrn sobreponerse a aquellas asignadas a las unidades administrativas del Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi.

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Artculo 22.- Departamento de Comunicacin.Este rgano administrativo est a cargo del Jefe de Comunicacin

Misin: Consolidar la imagen y gestin del Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi frente a la ciudadana difundiendo la gestin institucional. Productos: a) Estrategias y planes de comunicacin b) Radio Municipal c) Peridico municipal d) Boletines de prensa e) Manual de imagen corporativa f) Productos comunicacionales de la institucin y del cantn g) Registro audiovisual de las actividades municipales h) Protocolo institucional

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CAPITULO IV PROCESOS HABILITANTES DE APOYO Artculo 23.- Direccin de Gestin Administrativa.Este rgano administrativo est a cargo del Director Administrativo.

Misin: Formular polticas e implantar medidas para mejorar la coordinacin, eficiencia, efectividad y calidad de la gestin del Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi. 1. Talento Humano Productos: a) Informe de seleccin de personal b) Estructura ocupacional institucional c) Valoracin de puestos d) Plan de capacitacin institucional elaborado e) Evaluacin del plan de capacitacin institucional f) Plan de evaluacin del desempeo g) Informe de evaluacin del desempeo h) Informe de supresin de puestos i) Sanciones disciplinarias j) Sumarios administrativos k) Plan anual de vacaciones l) Coordinacin con IESS para medicina preventiva dentro de la institucin m) Proyectos de reglamentos o estatutos sobre orgnicos institucionales y rgimen de personal n) Proyectos de escalas salariales

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o) Informe tcnicos de estructuracin y reestructuracin de los procesos institucionales, unidades o tareas p) Plan y presupuesto de recursos humanos q) Registro de novedades de personal r) Nmina 1.1 Seguridad y Salud Productos: a) Reglamento de seguridad y salud ocupacional b) Plan de contingencia de accidentes laborales c) Priorizacin de equipos de proteccin personal d) Mapeo de riesgos e implementar sealizacin de seguridad e) Plan de salud ocupacional 2. Tecnologa Informtica Productos: a) Administracin de la base de datos del sistema integrado del municipio. b) Administracin de la base de datos del sistema de transporte c) Mantenimiento de hardware y software. d) Administracin de la pgina Web. e) Cableado estructurado f) Comunicacin IP g) Seguridades informticas, Antivirus h) Arquitectura de Servidores 2.1 Conectividad Productos a) Plan de conectividad del Cantn en coordinacin con la CNT b) Mapeo de instituciones requirentes de conectividad c) Instalacin de antenas de conectividad 3. Servicios Generales y Transporte Productos: a) Mantenimiento de edificios e instalaciones. b) Control y mantenimiento de equipos y muebles de oficina. c) Administracin de copiadora. d) Planes de uso de vehculos e) Plan de asignacin de choferes f) Despacho de combustibles g) Control de combustible h) Autorizacin y control de uso de vehculos i) Mantenimiento y reparacin de vehculos y maquinaria

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j) Especificaciones tcnicas para adquisicin de vehculos, repuestos y bienes fungibles k) Registro y control de recorrido de los vehculos 4. Control de Inventarios y Bodega Productos: a) Control y custodia de activos fijos b) Control y custodia de inventarios de consumo interno. c) Plan anual de adquisiciones. d) Baja de bienes muebles e) Actas de entrega-recepcin de bienes f) Control de inventarios de bienes de consumo interno g) Control de inventarios de bienes de control y de larga duracin h) Registro de ingresos y egresos de bienes de control, de consumo, y de larga duracin. 5. Compras Pblicas Productos: a) Plan Anual de Compras Publicas b) Pliegos de Contratacin Pblica c) Asesoramiento en el procedimiento a seguir para la adquisicin de bienes y/o servicios d) Publicacin de procesos en el portal de compras pblicas e) Convalidacin, calificacin, acuerdos de negocios, adjudicaciones f) Publicacin de contratos, actas de entrega y facturas g) Archivo del expediente del proceso de contratacin 6. Mejoramiento Continuo Productos: e) Identificar oportunidades de mejora f) Establecer niveles de desempeo g) Renovar procesos administrativos h) Identificar las mejores prcticas municipales i) Actualizar la misin, visin y polticas de calidad j) Sondeos de clima laboral k) Establecer la medicin del mejoramiento l) Disear polticas de reconocimiento y recompensa 7. Administracin Intag Productos: a) Construccin del tejido social b) Elaboracin, ejecucin y seguimiento del presupuesto participativo municipal c) Catastro rural

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d) e) f) g)

Catastro de bienes municipales Informe de tributos recaudados Cobros por va coactiva de obligaciones vencidas y en mora Plan Operativo Anual

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Art. 24.- Direccin de Gestin Financiera Este rgano administrativo est a cargo del Director Financiero

Misin: Formular y ejecutar las polticas para la generacin, utilizacin e inversin de los recursos financieros del Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi, implantando medidas para mejorar la eficacia y eficiencia en la obtencin y utilizacin de los recursos financieros. 1. Contabilidad y Ejecucin Presupuestaria Productos: a) Registros contables b) Libro caja y bancos c) Informes financieros d) Estados financieros e) Certificaciones presupuestarias f) Conciliaciones bancarias g) Roles de pago h) Comprobantes de ingresos y egresos i) Informes de control de activos fijos j) Pro forma presupuestaria k) Reformas presupuestarias l) Cdulas presupuestarias. m) Retenciones en la fuente de impuestos y de terceros n) Informes de ejecucin presupuestaria o) Liquidacin presupuestaria 2. Tesorera Productos: a) Registro y control de garantas y valores b) Ejecucin de garantas

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c) Informes de tributos recaudados d) Tributos (impuestos, tasas, contribuciones especiales de mejoras) y valores recaudados e) Impuestos recuperados f) Cobros por va coactiva de obligaciones vencidas y en mora h) Informe de saldos i) Comprobantes de pagos y transferencias 3. Gestin de Rentas Productos a) Ttulos y especies emitidos b) Baja de ttulos Artculo 25.- Secretaria General.Este rgano administrativo est a cargo del Secretario General.

Misin: Dar fe de los actos del Concejo Municipal y del Alcalde administrando el archivo general y gestionando el flujo de los documentos hacia el exterior e interior de la municipalidad. 1. Secretara Administrativa Productos: a) Actas de las sesiones del Concejo Municipal y de la Comisin de Mesa, Excusas y Calificaciones b) Protocolo anual de actos decisorios del Concejo Municipal c) Expedientes de trmites de los asuntos que debe conocer el concejo y las comisiones d) Resoluciones del Concejo y de Compras Pblicas e) Despacho y notificacin de resoluciones f) Despacho diario de los asuntos resueltos por el Concejo y el Alcalde g) Gestin de documentos para sesiones de concejo ante los Directores departamentales h) Despacho de documentos de Alcalda

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i) Despacho de convocatorias al Concejo y del Alcalde j) Oficios y memorandos k) Apoyo administrativo a Concejales l) Organizacin de eventos de Alcalda m) Registro de informes de las comisiones permanentes n) Secretara tcnica para recepcin de ofertas (recepcin de ofertas de bienes, obras y servicios a contratar) o) Atencin a clientes internos y externos p) Custodia de documentos q) Certificacin de documentos r) Sistema de administracin de archivo s) Recepcin y despacho de documentos de la Municipalidad t) Publicacin de ordenanzas y resoluciones expedidas por el Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi

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CAPTULO V UNIDADES DESCONCENTRADAS Art. 27.- Empresas Municipales a) Contribuir en forma sostenida al desarrollo humano y buen vivir de la poblacin de Cotacachi; b) Promover el desarrollo sustentable, integral, descentralizado y desconcentrado de las actividades econmicas asumidas por el municipio. c) Actuar con eficiencia, racionalidad, rentabilidad y control social en la exploracin, explotacin e industrializacin de los recursos naturales renovables y no renovables y en la comercializacin de sus productos derivados, preservando el ambiente; d) Propiciar la obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia, universalidad, accesibilidad, regularidad, calidad, continuidad, seguridad, precios equitativos y responsabilidad en la prestacin de los servicios pblicos; e) Precautelar que los costos socio-ambientales se integren a los costos de produccin; y, f) Preservar y controlar la propiedad estatal y la actividad empresarial pblica DISPOSICIONES GENERALES Primera.- En todo lo no previsto en el presente Reglamento se observar lo dispuesto en el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin y dems leyes, as como las decisiones del Concejo Municipal y del Alcalde, dentro de sus competencias. Segunda.- Derguese la Ordenanza que contiene el Reglamento Orgnico Funcional para la Municipalidad de Cotacachi, y las dems disposiciones legales que se opongan a este Reglamento. Tercera.- Los puestos creados por la implementacin de la nueva estructura organizacional se irn cubriendo de acuerdo a la disponibilidad presupuestara y econmica del Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi. Mientras no se tenga la disponibilidad presupuestaria y econmica, las competencias creadas en la presente resolucin, seguirn siendo asumidas por las dependencias anteriores. DISPOSICIN FINAL La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de su suscripcin y se publicar en los diarios locales as como en la pgina web del Gobierno Municipal de Santa Ana de Cotacachi. Dado y firmado en el despacho de Alcalda, en la ciudad de Cotacachi, a los veintids das del mes de febrero del 2011.

Lic. Alberto Anrango Bonilla ALCALDE DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE SANTA ANA DE DE COTACACHI

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