Licencia Ambiental nica (LAU)

Recuadro II.4.3.1

La LAU permite coordinar en un solo proceso la evaluacin, dictamen y resolucin de los trmites ambientales que los responsables de dichos establecimientos deben cumplir ante la Semarnat en materia de impacto ambiental y riesgo, emisiones a la atmsfera, generacin de residuos peligrosos y tratamiento de stos; y en particular, ante la Comisin Nacional del Agua (CNA) lo que se refiere a descarga de aguas residuales y trmites conexos relacionados con cuerpos de agua y bienes nacionales. Las bases para su operacin se encuentran contenidas en los acuerdos secretariales publicados en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el 11 de abril de 1997 y el 9 de abril de 1998. La LAU es emitida por la Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental, a travs de la Direccin General de Manejo Integral de Contaminantes (DGMIC), en el caso de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico y por las Delegaciones Federales de la Semarnat en los estados, manteniendo las competencias y atribuciones establecidas en materia ambiental segn las distintas reas competentes participantes. En los casos de la industria del petrleo y petroqumica y de las empresas tratadoras de residuos peligrosos, el trmite se encuentra centralizado, por lo que deber realizarse ante la DGMIC. Se emite por nica vez y en forma definitiva conforme a la actividad productiva principal y la localizacin del establecimiento. Su seguimiento peridico se hace mediante la Cdula de Operacin Anual (COA). Tiene que renovarse por cambio de giro industrial o de localizacin y debe actualizarse por aumento de la produccin, cambios de proceso, ampliacin de instalaciones, manifestacin de nuevos residuos peligrosos o cambio de razn social. La LAU aplica a los giros industriales contenidos en el Artculo 111 Bis de la LGEEPA; estos son: automotriz, qumica, celulosa y papel, asbesto, pinturas y tintas, vidrio, cemento y cal, generacin de energa elctrica, tratadores de residuos peligrosos, metalrgica (incluye siderrgica), petrleo y petroqumica. Es obligatoria para los establecimientos antes citados cuando estn por instalarse o iniciar operaciones; as como cuando deben regularizarse por estar operando sin contar con Licencia de Funcionamiento, documento que se expeda anteriormente y que fue sustituido de manera gradual por la LAU a partir de 1997. En el primer caso se solicita licencia nueva; en el segundo caso se solicita regularizacin. Si el establecimiento industrial no se encuentra en ninguno de los dos casos anteriores, la LAU puede solicitarse de manera voluntaria bajo la modalidad de Relicenciamiento cuando as convenga a los intereses de la empresa o al momento de acordar con la DGMIC la firma de un convenio voluntario para el desarrollo de un Programa Voluntario de Gestin Ambiental (PVG).
Fuente: Semarnat, Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental, Direccin de Manejo Integral de Contaminantes, Mxico, 2002.