En Talca a 28 de Agosto de 2013.

VISTOS: 1) Con fecha 23 de Agosto de 2013, este tribunal dict resolucin declarando que se da lugar a la segunda vuelta en la votacin para el cargo de Secretario Poltico entre los candidatos FRANCISCO TRONCOSO MARTNEZ y CRISTIAN SALAZAR CONCHA. 2) La mentada resolucin fue impugnada mediante recurso de reposicin presentado por el candidato CRISTIAN SALAZAR CONCHA con fecha 24 de agosto de 2013. 3) En este recurso solicita a este tribunal se deje sin efecto la anterior resolucin, eliminando el trmite de la segunda vuelta declarndosele de inmediato como Secretario Poltico electo. 4) Funda este recurso en que la resolucin impugnada se habra basado para su dictacin en lo contenido en el acta del pleno de presidentes de fecha 9 de Julio de 2013, sealando que dicha acta no tendra ninguna validez jurdica, al no haberse reunido en dicha instancia deliberativa el qurum necesario de 7 presidentes para darle carcter resolutivo. 5) Seala, adems, que al no estar contemplada en el estatuto de este tribunal la posibilidad de realizar una segunda vuelta, no cabe que se practique respecto de la eleccin de Secretario Poltico, puesto que el acuerdo al que se hubo llegado entre los candidatos con ocasin de aqul pleno slo recaa sobre las listas postulantes a mesa ejecutiva, concepto que no puede hacerse extensivo a las candidaturas unipersonales de secretara poltica debido a tratarse stas de normas de derecho estricto. 6) Con fecha 26 de agosto este tribunal declara admisible la tramitacin del recurso interpuesto, y pronuncia veredicto rechazndolo en lo principal, reservndose para este da la dictacin de la sentencia definitiva.

CONSIDERANDO:

1) Que la responsabilidad poltica por parte de los anteriores miembros de TRICEL alegada por el recurrente ya ha sido hecha efectiva mediante la renuncia de todos los antiguos jueces del tribunal en pleno. 2) Que en virtud del Reglamento de TRICEL vigente, el artculo 7 letra c) seala que corresponder a TRICEL Resolver, conforme a derecho, los

conflictos que se generen en el contexto de la realizacin del proceso plebiscitario o de consulta estudiantil.
3) Que para la resolucin de este asunto es necesario partir de la premisa de que tanto el proceso eleccionario en s, como tambin toda la orgnica de la Federacin de Estudiantes se enmarca en el ejercicio libre de nuestro derecho de asociacin, derecho fundamental explcitamente asegurado por nuestra Constitucin en su artculo 19 N 15. 4) Que tal y como lo considera la doctrina y jurisprudencia mayoritarias, el derecho de asociacin se refiere a un gnero determinado de organizacin humana, la asociacin, que en sus diversas manifestaciones dentro del desarrollo de la comunidad puede adoptar diversas modalidades o formas organizativas que emanan de la libertad de sus asociados y que a su vez son dotadas de una definicin, determinacin y regulacin propia, acordada y delimitada por los miembros que la componen. As, la organizacin de una asociacin viene a ser el reflejo de la autonoma de la voluntad de sus asociados, tal como ocurre con las federaciones de trabajadores, sociedades o federaciones de estudiantes organizadas libremente.5) Que este Tribunal considera que el derecho de asociacin, necesariamente debe ser entendido como una facultad humana de la que gozan todas las personas para crear asociaciones o adscribirse a las ya creadas, de permanecer y participar en ellas, incluyendo la libertad de no asociarse o dejar de pertenecer a ellas, como tambin la libertad de determinar su fines, organizacin y funcionamiento internos, sin intervencin de la autoridad, y que adems incluye el conjunto de facultades de los asociados individualmente considerados frente a la asociacin que han creado.-

6) Que en las circunstancias de que la Federacin de Estudiantes de la Universidad de Talca no cuenta con ningn tipo de reconocimiento oficial por parte de la Universidad ni de organismo pblico alguno, sta se rige por lo que los estudiantes libremente acuerden en virtud de su derecho a

organizarse como les parezca ms conveniente, razn por la que no puede drsele un carcter de derecho pblico a las normas que la rigen, sino que debe estarse a las reglas pactadas por los estudiantes, pudiendo ser integradas por la costumbre vigente en nuestra universidad y por los principios generales del Derecho. 7) Que al no existir reglas expresas sobre la realizacin de una eventual segunda vuelta electoral en los Estatutos aprobados y vigentes a la fecha, para dirimir entre las dos ms altas mayoras relativas de las candidaturas a Secretara Poltica de la FEUTAL, debemos necesariamente remitirnos al acuerdo adoptado ante TRICEL en el Pleno de Presidentes Ampliado del da 09 de Julio de 2013, por las candidaturas inscritas para dicha eleccin, el cual no haca otra cosa que venir a recoger la costumbre poltica vigente a la fecha -de acuerdo a palabras de los propios representantes de TRICEL-, cual es la prctica ya constante de realizar una segunda vuelta electoral cuando ninguna candidatura hubiere alcanzado la mayora absoluta. 8) Que si bien el Pleno de Presidentes Ampliado referido no contaba con un qurum para tomar decisiones de carcter poltico vinculantes para la comunidad estudiantil, dicho da se constituy una instancia deliberativa especial validada por la comunidad estudiantil, por cuanto se contaba con la presencia de TRICEL adems de los candidatos involucrados, siendo los miembros de este mismo tribunal quienes propusieron las bases del acuerdo ya referido y dieron fe de lo acordado. 9) Que en este sentido, como consta en acta sealada en el considerando anterior, es el mismo TRICEL quien, luego de este acuerdo, dispone la celebracin de una segunda vuelta y asume el compromiso de su efectivo desarrollo en ejercicio de sus facultades autnomas de direccin e implementacin del proceso eleccionario. 10) Que en virtud de los principios generales que informan el actuar en el mundo jurdico, los acuerdos adoptados por los asociados de una Federacin, sea esta de carcter civil, poltico, econmico, etc., en el ejercicio de los derechos de los mismos, deben cumplirse de buena fe, razn por la cual improcedente el negar lugar a una segunda vuelta, al constituir un incumplimiento de lo pactado. 11) Que en tal sentido, debe concluirse que lo resuelto en la resolucin impugnada no es sino la aplicacin directa de las normas previamente

fijadas para este proceso eleccionario, y no una interpretacin extensiva de normas de derecho estricto, segn se alegaba en el recurso. 12) Que, a mayor abundamiento, incluso en nuestra legislacin electoral vigente -como lo son las Leyes N 18.700, 18.593, 18.460 entre otras-, el legislador utiliza en numerosas ocasiones los trminos lista o candidato indistintantemente para los efectos prcticos de la inscripcin y postulacin de una candidatura a un cargo determinado, por lo que carece de toda lgica jurdica el excluir a candidaturas unipersonales del acuerdo adoptado, puesto que la razn detrs de la norma es asegurar la representatividad de la opcin elegida, siendo indiferente el nmero de personas que compone cada candidatura para estos efectos.SE RESUELVE; que se rechaza el Recurso de Reposicin interpuesto por el Sr. Cristian Salazar Concha con fecha 24 de Agosto de 2013.Y en consecuencia SE DECLARA lo siguiente: 1) Realizacin de segunda vuelta electoral para dirimir entre las candidaturas de Cristian Salazar Concha y Francisco Troncoso Martnez.2) Como perodo de campaa los das que van entre las 00.01 del 28/08/2013 a las 23.59 del 02/09/2013.3) Como das para efectuar la votacin se fijan el 03/09/2013 y 04/09/2013.4) Que la fecha de asuncin de funciones y toma de posesin de los cargos de Secretario Poltico y Mesa Ejecutiva de la FEUTAL ser el da Jueves 5 de Septiembre del presente ao.Este tribunal no se pronunciar sobre la implicancia alegada en el primero otros, por haber sido efectivamente aceptada por los miembros de Tricel indicados. Se deja constancia que los Srs. Cristbal Abarca, Nicols Manrquez, Francisco Durn, Mario Araya, Fernanda Santander, Max Medina y Monserrat Gajardo difieren de la decisin del presente fallo por las razones comentadas en el voto disidente de acuerdo a los siguientes: 1) Que nuestro voto en contra de la resolucin adoptada por el Tribunal Calificador de Elecciones se funda en las consideraciones que a continuacin se exponen.-

2) Que, atendiendo a la eleccin realizada los das 20 y 21 de Agosto del presente ao 2013, Cristian Salazar obtuvo el 44,75% de los votos vlidamente emitidos para el cargo de Secretario Poltico. 3) Que, en la misma eleccin, los candidatos Francisco Troncoso y Nicols Chamorro obtuvieron el 40% y el 14% y fraccin, respectivamente. 4) Que, el candidato Francisco Troncoso present un requerimiento al TRICEL anterior acerca de la opcin de ir a una segunda vuelta, arguyendo sobre la base de la buena fe. 5) Que, el candidato Cristian Salazar contest dicho requerimiento alegando puntos de Derecho consignados en el mismo acto. 6) Que, el TRICEL resolvi dicho requerimiento acogiendo la solicitud del candidato Troncoso sin atender al Derecho, sino que a un mero acuerdo de palabra y dndole fuerza vinculante a un acta del Pleno de Presidentes en la que slo haba dos presidentes asistentes y un representante. 7) Que, en el estatuto validado por los estudiantes el artculo 6 numeral 3 indica que el TRICEL debe resolver CONFORME A DERECHO de toda situacin sometida a su conocimiento en contexto de la eleccin. 8) Que, en el mismo estatuto no se establece procedimiento alguno para la eleccin del secretario poltico, aplicndose por tal la norma supletoria de Ley General de Elecciones y Escrutinios, la que establece la mayora simple para la generalidad de las elecciones, siendo el balotaje o segunda vuelta, una situacin excepcional en nuestro Derecho, establecida slo para el cargo de Presidente de la Repblica. 9) Que, el TRICEL anterior fue removido en su mayora por manifiesta implicancia al encontrarse parcializado en beneficio de la lista Conscientes y el movimiento Solidaridad, cuyo candidato es Francisco Troncoso. 10) Que, este TRICEL ha razonado mayoritariamente acorde a un argumento historicista y no as en Derecho, confundiendo el orden de prelacin de la norma y la costumbre. 11) Que, en virtud de lo expuesto creemos que es improcedente una segunda vuelta en el cargo de Secretario Poltico, debindose reconocer como tal a don Cristian Salazar Concha.ARCHVESE, PUBLQUESE Y NOTIFQUESE A AMBOS CANDIDATOS.-