NORMA TCNICA PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN ACSTICA 1.

OBJETO Esta norma tiene por objeto describir los mtodos y procedimientos para la determinacin de los niveles de ruido, establecer los niveles permisibles de ruido en el ambiente y en interiores provenientes de fuentes fijas, los lmites permisibles de emisiones de ruido desde vehculos automotores y los objetivos de calidad acstica para el ruido ambiente. 2. ALCANCE Estn sujetos a las disposiciones de esta norma todas las actividades y emisores acsticos, pblicos o privados, fijos y mviles, salvo las siguientes exclusiones: a) La exposicin a la contaminacin acstica producida en los ambientes laborales, se sujetar al Cdigo de Trabajo y reglamentacin correspondiente. b) Las aeronaves se regirn a las normas establecidas por la Direccin General de Aviacin Civil y tratados internacionales ratificados. 3. 3.1 DISPOSICIONES GENERALES El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito a travs de la Autoridad Ambiental Distrital y en funcin del grado de cumplimiento de esta norma, podr sealar zonas de restriccin temporal (ZRT) o permanente (ZRP) en reas sensibles.

3.1.1 El objetivo de establecer zonas de restriccin es conseguir reducir los niveles sonoros ambientales por debajo de los objetivos de calidad acstica mediante la adopcin de medidas adecuadas a cada circunstancia. Las medidas a considerarse son: a) Prohibir la implantacin o ampliacin de actividades que generen mayor impacto acstico, as como limitar el establecimiento de aquellas que podran contribuir al mayor deterioro de la zona. b) Establecer un rgimen de distancias para las actividades de nueva implantacin respecto a las existentes, as como limitar sus condiciones de funcionamiento. c) Imponer medidas tcnicas de control de ruido de obligado cumplimiento. d) Fijar zonas de amortiguamiento acstico entre la zona de restriccin y su entorno colindante. 3.1.2 Para establecer zonas de restriccin se tendrn en cuenta las mediciones de ruido urbano, exposicin de la poblacin y estudios especficos que se efectuaren en el lugar de estudio, y en atencin a peticin de parte. 3.1.3 Las zonas de restriccin temporal o permanente se delimitarn definiendo su extensin y las medidas determinadas para conseguir reducir los niveles sonoros ambientales.
1

3.2

En la aprobacin de documentos ambientales de aquellas actividades que involucren la presencia de emisores acsticos, se tomarn en cuenta la evaluacin del impacto acstico y las medidas de control de ruido propuestas para mitigar dichos impactos. En dichas evaluaciones de impacto se demostrar tcnicamente la eficacia de las medidas tcnicas destinadas al cumplimiento de la presente normativa. Se podr dejar temporalmente en suspenso el cumplimiento de los niveles permisibles de ruido en el ambiente en el caso de la organizacin de actos oficiales, de proyeccin cultural, religiosa o actividades cuyo objetivo sea de ayuda social, previa aprobacin de la Autoridad Ambiental Distrital, en cuyo anlisis tomar en cuenta la incidencia del evento particularmente en zonas de restriccin. Los emisores acsticos de uso emergente no requieren la presentacin de informes peridicos de auto monitoreo de ruido, no obstante debern contar con medidas de insonorizacin que les permita cumplir con los lmites permisibles establecidos y llevar un registro peridico de mantenimiento. El OAE ser el ente encargado de verificar las competencias tcnicas y acreditar a los laboratorios de ensayo que estn facultados para realizar caracterizaciones de ruido. Adicionalmente el laboratorio de ensayo deber someterse al proceso de registro establecido por la Autoridad Ambiental Distrital.

3.3

3.4

3.5

4. 4.1

DEFINICIONES Contaminacin Acstica: Presencia en el ambiente de ruidos o vibraciones, cualquiera que sea el emisor acstico que origine, que impliquen molestias, riesgo o dao para las personas, para el desarrollo de sus actividades y bienes, o causen perjuicio para el medio ambiente. Emisor Acstico: Cualquier contaminacin acstica. equipo, maquinaria o actividad que genere

4.2

4.3

Fuente Fija: Es aquella instalacin, conjunto de instalaciones o establecimiento que posea en su interior emisores acsticos. Fuente Mvil: Vehculos motorizados tales como tractocamiones, autobuses, camiones, automviles, motocicletas y similares. Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente (NPSEQ): Es aquel nivel de presin sonora constante, que en el mismo intervalo de tiempo, contiene la misma energa total que el ruido medido. Nivel de Emisin: Nivel generado en el ambiente exterior por una fuente sonora y medido bajo condiciones establecidas.

4.4

4.5

4.6

4.7

Nivel de Inmisin: Nivel generado en el ambiente interior por una fuente sonora y medido bajo condiciones establecidas. Nivel Sonoro Diurno: Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente obtenido durante el periodo de 07h00 a 22h00. Nivel Sonoro Nocturno: Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente obtenido durante el periodo de 00h00 a 07h00 y de 22h00 a 24h00.

4.8

4.9

4.10 Nivel Sonoro Corregido: Es aquel Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente (NPSf), expresado en dB(A), el cual ha sido corregido para compensar la contribucin por ruido de fondo, ruidos impulsivos y baja frecuencia. 4.11 Respuesta Temporal: De acuerdo a las constantes de tiempo de respuesta del equipo se definen como Lenta (Slow), Rpida (Fast) e Impulsiva (Impulse). 4.12 Ruido Estable: Es aquel ruido que presenta variaciones del nivel de presin sonora menores o iguales a 5 dB(A) Lento, observado en un perodo de tiempo igual a un minuto. 4.13 Ruido Fluctuante: Es aquel ruido que presenta variaciones del nivel de presin sonora superiores a 5 dB(A) Lento, observado en un perodo de tiempo igual a un minuto. 4.14 Ruido de Fondo: Es aquel ruido que prevalece en ausencia del ruido generado por la fuente objeto de evaluacin. 4.15 Objetivos de Calidad Acstica: Nivel sonoro que en relacin con la contaminacin acstica deben cumplirse en un espacio determinado. 4.16 Ponderacin de Frecuencia: Filtros de compensacin (A, C, entre otros) que posee el sonmetro para ajustar la medicin y el resultado del equipo a la respuesta del odo humano. De acuerdo a la ponderacin las unidades se representan como dB(A), dB(C), etc. 4.17 Zonas de restriccin temporal o permanente: sectores del territorio delimitados en los que se determinarn medidas para conseguir reducir los niveles sonoros ambientales por debajo de los objetivos de calidad. La temporalidad de la zona depender de las medidas determinadas de acuerdo a cada circunstancia. 4.18 Zonas sensibles: Aquellas zonas donde se encuentren instaladas estructuras sensibles tales como establecimientos educativos, de salud; y espacios de proteccin ecolgica, descanso y recreacin.

5. 5.1

NIVELES MXIMOS PERMITIDOS Niveles de Ruido de Emisin para Fuentes Fijas: El Nivel Sonoro Corregido (NPSf) obtenido en la evaluacin de ruido de fuentes fijas segn el apartado 7.12, no podr
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exceder los niveles mximos permisibles de emisin expresados en dB(A), que se fijan en la Tabla No. 1. 5.2 Los siguientes valores podrn ser actualizados en base a estudios tcnicos. TABLA No.1 NIVELES MXIMOS DE EMISIN PARA FUENTES FIJAS TIPO DE ZONA SEGN EL USO DEL SUELO Zona I Zona II Zona III Zona IV Zona V NIVEL SONORO CORREGIDO (NPSf) en dB(A) De 07h00 a 22h00 45 50 55 60 70 De 22h00 a 07h00 35 40 45 50 65

Notas: Zona I: Corresponde a los Usos de Suelo de Equipamiento, Proteccin Ecolgica, Patrimonio Cultural. Zona II: Corresponde a los Usos de Suelo Residencial Zona III: Corresponde a los Usos de Suelo Mltiple. Zona IV: Corresponde a los Usos de Suelo de Recursos Naturales (RNR y RNNR), Agrcola Residencial, Industrial 1 y 2. Zona V: Corresponde a los Usos de Suelo e Industrial 3 y 4.

5.3

Niveles de Ruido de Inmisin para Fuentes Fijas: En caso de denuncias o cuando la gestin ambiental as lo requiera, se podrn realizar mediciones en el interior de edificaciones, previo la autorizacin de sus ocupantes, con el fin de evaluar el nivel de ruido transmitido hacia los interiores. El Nivel Sonoro Corregido (NPSf) obtenido en la evaluacin de ruido de fuentes fijas segn el apartado 7.12, no podr exceder los niveles mximos permisibles de inmisin expresados en dB(A), que se fijan en la Tabla No. 2. Los siguientes valores podrn ser actualizados en base a estudios tcnicos. TABLA No.2 NIVELES MXIMOS DE INMISIN PARA FUENTES FIJAS USO DEL EDIFICIO RECEPTOR Hospitalario, Salud. Educativo, Cultural. Residencial, Hospedaje. Comercial, Oficinas. NIVEL SONORO CORREGIDO (NPSf) en dB(A) De 07h00 a 22h00 De 22h00 a 07h00 40 30 45 35 45 35 55 55

5.4

5.5

Niveles de Ruido para Fuentes Mviles: El nivel de ruido mximo permisible ocasionado por motocicletas, automviles, camiones, autobuses, tracto camiones y similares, expresado en dB(A) no podr exceder los valores que se fijan en la Tabla No. 3. TABLA No. 3 NIVELES PERMITIDOS DE RUIDO PARA FUENTES MVILES VELOCIDAD DEL MOTOR EN LA PRUEBA [rpm] De 4.000 a 5.000 De 2.500 a 3.500 NIVEL SONORO MXIMO [dB(A)] NPSmax 86

CATEGORA DE VEHCULO

DESCRIPCIN

Vehculos de transmisin de cadena, con Motocicletas o motores de 2 4 tiempos (Motocicletas, similares tricars, cuadrones, etc.) Automotores de cuatro ruedas con Vehculos un peso neto vehicular inferior a livianos. 3.500 kilos. (Taxis, carga liviana, furgonetas, etc.) Vehculos Automotores de cuatro ms para ruedas, destinados al transporte de carga carga, con un peso neto vehicular mediana y superior o igual a 3.500 kilogramos pesada Automotores pesados destinados al Buses, transporte de personas, con un peso busetas, neto vehicular superior o igual a articulados. 3.500 kilos. 5.6

81

De 1.500 a 2.500

88

De 1.500 a 2.500

85

El control de los niveles permitidos para los automotores se realizar en los Centros de Revisin y Control Vehicular y en la va pblica. En el control tambin se verificar que la fuente no posea bocinas neumticas, altavoces y/o resonadores. REQUISITOS Los equipos de medicin de ruido y sus componentes debern poseer los debidos certificados de calibracin. Los sonmetros que estn siendo utilizados para las medidas de ruido debern participar en rondas de inter comparacin. En caso de no haber la disponibilidad de acceder a estas, por falta de oferta del servicio, se sujetarn a verificaciones con los equipos de la Autoridad Ambiental Distrital. Como resultado de ello se emitir un informe aprobando o no el uso del sonmetro sujeto a este ejercicio. La medicin de ruido se efectuar mediante un sonmetro normalizado, previamente calibrado. Los sonmetros a utilizarse debern cumplir con los requerimientos sealados por la norma IEC 61672 o su equivalente para la clase 1 2.
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6. 6.1

6.2

6.3

6.4

La medicin de la velocidad del viento se realizar con un anemmetro debidamente calibrado. Una vez realizada la medicin, se elaborar un informe tcnico que contendr al menos lo siguiente:

6.5

Identificacin de la fuente fija (Nombre o razn social, responsable, direccin); Ubicacin de la fuente fija, incluyendo croquis de localizacin y descripcin de predios vecinos; Caractersticas de operacin de la fuente fija; Fecha y hora en la que se realiz la medicin Ubicacin de los puntos de medicin; Equipo de medicin empleado, incluyendo marca y nmero de serie; Tiempo de medicin, tipo de ruido; Valor de nivel de emisin de ruido total y ruido de fondo de la fuente fija; Correcciones Aplicables; Nombres del personal tcnico que efectu la medicin; Descripcin de eventualidades encontradas (ejemplo: condiciones meteorolgicas, obstculos, etc.); Cualquier desviacin en el procedimiento, incluyendo las debidas justificaciones tcnicas.

7. 7.1

MEDICIN DE RUIDO DE FUENTES FIJAS La medicin del nivel de ruido de una fuente fija se realizar en el exterior del lmite fsico, lindero del predio o pared perimetral del establecimiento. En base a un sondeo del ruido producido en la periferia del establecimiento o actividad, se definirn los puntos crticos (niveles ms altos de ruido) considerando particularmente la cercana a los emisores acsticos y a los posibles receptores. El micrfono del instrumento de medicin estar ubicado a una altura entre 1,2m y 1,5m del suelo, y a una distancia de por lo menos 1,5 metros de las paredes de edificios o estructuras que puedan reflejar el sonido. El sonmetro no deber estar expuesto a vibraciones mecnicas, y se deber utilizar una pantalla protectora en el micrfono en presencia de vientos dbiles. Las mediciones no se podrn realizar en condiciones lluviosas o cuando la velocidad del viento supere los 5m/s. La determinacin de los niveles de presin sonora equivalente (NPSEQ) deber ser provista directamente por un sonmetro integrador, conforme los procedimientos descritos para la medicin y clculo de incertidumbre definidos en la norma ISO 1996-2:2007 o su equivalente. En todos los puntos de monitoreo que hayan sido definidos previamente, se medirn de forma simultnea o diferenciada los niveles de presin sonora equivalente (NPSEQ) con las siguientes configuraciones de ponderacin y respuesta: -

7.2

7.3

7.4

7.5

LAS: Nivel de Presin Sonora Equivalente con Ponderacin A y respuesta

lenta;
6

LAI: Nivel de Presin Sonora Equivalente con Ponderacin A y respuesta

impulsiva; LCS: Nivel de Presin Sonora Equivalente con Ponderacin C y respuesta lenta.

7.6

Medicin de Ruido Total Estable.- La evaluacin de los niveles sonoros emitidos y transmitidos por emisores acsticos que tengan caractersticas estables, segn el apartado 4, se realizar conforme al siguiente protocolo de medidas:

7.6.1 Se practicarn en cada punto series con un mnimo de tres (3) mediciones del Nivel Sonoro Continuo Equivalente (NPSEQ) de duracin un (1) minuto, dirigiendo el sonmetro hacia la fuente encendida o en funcionamiento. 7.6.2 En el caso de apreciarse, durante la realizacin de una medida la presencia de sonidos claramente ajenos al foco en evaluacin se proceder a descartar dicha medida, dejando de formar parte de la serie. 7.6.3 Se tomar como resultado de la medicin del Nivel de Presin Sonora Equivalente Total (NPSEQT) al promedio aritmtico de la serie. 7.7 Medicin de Ruido Total Fluctuante.- La evaluacin de los niveles sonoros emitidos y transmitidos por emisores acsticos que tengan caractersticas fluctuantes, segn el apartado 4, se realizar conforme al siguiente protocolo de medidas:

7.7.1 Se practicarn en cada punto series con un mnimo de tres (3) mediciones del Nivel Sonoro Continuo Equivalente de duracin cinco (5) segundos (NPSeq5s). 7.7.2 La serie se considerar vlida, cuando la diferencia entre los valores extremos de LAS obtenidos en ella, sea menor o igual que 4 dB(A). Si la diferencia fuese mayor, se deber proceder a la obtencin de una nueva serie de tres mediciones. 7.7.3 En el caso de producirse repetidas series no vlidas, se proceder a investigar si la dispersin en las medidas tiene como origen oscilaciones en el rgimen de funcionamiento de la fuente emisora. De ser ese el caso, se proceder a su evaluacin mediante la realizacin de 3 medidas de forma que en todas ellas se produzca la mayor generacin de ruido. 7.7.4 En el caso de apreciarse, durante la realizacin de una medida la presencia de sonidos claramente ajenos al foco en evaluacin se proceder a descartar dicha medida, dejando de formar parte de la serie. 7.7.5 Se tomar como resultado de la medicin del Nivel de Presin Sonora Equivalente Total (NPSEQT) el valor ms alto del ndice NPSeq5s de los tres medidos. 7.8 Medicin del Nivel de Ruido de Fondo: Para determinar el Nivel de Ruido de Fondo (NPSrf) en el punto de evaluacin, se seguir igual procedimiento de medicin que el descrito para la fuente fija (puntos 7.6 y 7.7). Las mediciones de nivel de ruido de fondo se efectuarn con la fuente sujeta de evaluacin apagada (ausencia del ruido generado por la fuente), inmediatamente antes o despus de las mediciones realizadas a la fuente fija y bajo condiciones del entorno semejantes. El nmero de sitios de medicin deber corresponderse con los sitios seleccionados para evaluar
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la fuente fija y en cada sitio se determinar el nivel de presin sonora equivalente, correspondiente al nivel de ruido de fondo. 7.8.1 Cuando en la evaluacin de ruido de fondo se identificasen caractersticas impulsivas o de baja frecuencia, se deber realizar el procedimiento descrito en el punto 7.11 para cuantificar dichos aportes. 7.9 Correccin por ruido de fondo: Se obtendr el trmino de correccin debido a la contribucin por ruido de fondo (Kf), de acuerdo a la siguiente ecuacin:

Donde: L = L1-L2 3 dB Siendo: Kf: Trmino de correccin por ruido de fondo (comprendido entre 0 y -3dB) L1: Nivel de Presin Sonora Equivalente Total (medido con la fuente encendida). L2: Nivel de Ruido de Fondo (medido con la fuente apagada). Nota: En ningn caso, el trmino de correccin por ruido de fondo Kf podr ser menor a 3dB(A)

7.10 Para el caso de que la diferencia aritmtica entre los niveles de presin sonora equivalente total y de ruido de fondo sea menor a tres (3) dB(A), ser necesario efectuar la medicin bajo las condiciones de menor ruido de fondo. Si aun cuando las mediciones se realizan bajo el menor ruido de fondo posible, se mantiene esa diferencia, se considerar que no existen las condiciones para llevar a cabo una medicin que permita evaluar el nivel real de la fuente. En estos casos, la Autoridad Ambiental Distrital previo anlisis tcnico, podr determinar que no existe contaminacin por ruido. 7.10.1 Para el caso en que el emisor no pueda apagar las fuentes sujetas a evaluacin para la determinacin del Nivel de Ruido de Fondo, no se aplicar correccin por ruido de fondo, es decir Kf=0. 7.11 Evaluacin de componentes impulsivos y de baja frecuencia. Para la comprobacin de la existencia de componentes impulsivos y/o de baja frecuencia y su valoracin, se proceder de la siguiente manera: 7.11.1 Se consignarn en acta todos los resultados LAS, LAI y LCS, correspondientes a las mediciones, tanto para la medida de la fuente, como para la del ruido de fondo. 7.11.2 Componentes impulsivos (Ki).- Se obtendr la correccin por ruidos impulsivos, de acuerdo a la diferencia aritmtica entre LAI y LAS, segn la siguiente tabla:

TABLA No. 4 CORRECCINES POR RUIDO IMPULSIVO Diferencia (LAI - LAS) en [dB] Menor a 10 Entre 10 a 15 Mayor a 15 Correccin por ruidos impulsivos (Ki) 0 + 3 dB(A) +6 dB(A)

7.11.3 Componentes de baja frecuencia (Kb).- Se obtendr la correccin por ruidos de baja frecuencia, de acuerdo a la diferencia aritmtica entre LCS y LAS, segn la siguiente tabla: TABLA No. 5 CORRECCINES POR RUIDOS DE BAJA FRECUENCIA Diferencia (LCS - LAS) en [dB] Menor a 10 Entre 10 y 15 Mayor a 15 Correccin por baja frecuencia (Kb) 0 +3 dB(A) +6 dB(A)

7.12 Nivel Sonoro Equivalente Corregido: El valor del Nivel Sonoro Corregido de la fuente evaluada (NPSf), se determinar mediante la siguiente ecuacin:

El mismo se redondear incrementndolo en 0,5 dB(A), tomando la parte entera como valor resultante, y se comparar con la Tabla No. 1 para efectos de verificar su cumplimiento. 8. 8.1 MEDICIN DE RUIDO DE INMISIN EN INTERIORES Las mediciones en interiores se realizarn siempre con las ventanas y puertas cerradas. La instrumentacin se situar al menos a una distancia de 1,20 m del suelo, techos y paredes; y a 1,50 m de cualquier puerta o ventana. De no ser posible el cumplimiento de las distancias, se medir en el centro del recinto. MEDICIN DE RUIDO DE FUENTES MVILES La determinacin de los niveles de presin sonora mximo (NPSMAX) se realizar de acuerdo a los procedimientos establecidos en la norma ISO 5130:2007, o su equivalente: a) Las mediciones se efectuarn con el vehculo estacionado, a su temperatura normal de funcionamiento, y acelerado a de su capacidad. b) En la medicin se utilizar un sonmetro normalizado, previamente calibrado, con filtro de ponderacin A y en respuesta Fast. Los sonmetros a utilizarse
9

9. 9.1

debern cumplir con los requerimientos sealados por la norma IEC 61672 o su equivalente para la Clase 1. c) El micrfono del sonmetro se ubicar a una distancia de 0,5 m del tubo de escape del vehculo siendo ensayado, y a una altura correspondiente a la salida del tubo de escape, pero que en ningn caso ser inferior a 0,2 m. (Figura 1a) El micrfono ser colocado de manera tal que forme un ngulo de 45 grados con el plano vertical que contiene la salida de los gases de escape. (Figura 1b) d) En el caso de vehculos con descarga vertical de gases de escape, el micrfono se situar a la altura del orificio de escape, orientado hacia lo alto y manteniendo su eje vertical, y a 0,5 m de la pared ms cercana del vehculo (Figura 1c).

[Fuente: ISO 5130:2007]

Figura 1: Posiciones del micrfono (en metros) para medicin de ruido de escape. a) Distancia y altura del micrfono b) Posicin horizontal c) Posicin vertical

10.

OBJETIVOS DE CALIDAD ACSTICA

10.1 Para efectos de la evaluacin y gestin del control del ruido ambiental por parte de la Autoridad Ambiental Distrital se fijan los siguientes objetivos de calidad acstica, para el ruido urbano en periodo diurno (LD) y nocturno (LN) respectivamente, segn el Uso de Suelo.

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TABLA No.4 OBJETIVOS DE CALIDAD ACSTICA PARA RUIDO AMBIENTAL EXTERIOR TIPO DE ZONA SEGN EL USO DEL SUELO Zona I Zona II Zona III Zona IV NIVEL SONORO EQUIVALENTE en dB(A) LD LN 60 50 65 55 70 60 75 65

Notas: Zona I: Corresponde a los Usos de Suelo de Equipamiento, Proteccin Ecolgica, Patrimonio Cultural. Zona II: Corresponde a los Usos de Suelo Residencial y Mltiple. Zona III: Corresponde a los Usos de Suelo de Recursos Naturales (RNR y RNNR), Agrcola Residencial, Industrial 1 y 2. Zona IV: Corresponde a los Usos de Suelo e Industrial 3 y 4.

11.

BIBLIOGRAFIA

11.1 MINISTERIO DEL AMBIENTE DEL ECUADOR, Texto Unificado de Legislacin Secundaria. Libro VI, Anexo 5 (Edicin Especial N 2, 31/3/2003). 11.2 ORDENANZA 0171 que aprueba el Plan Metropolitano de Ordenamiento Territorial del Distrito Metropolitano de Quito. 11.3 ORDENANZA 0172 que establece el Rgimen Administrativo del Suelo en el DMQ. 11.4 ORDENANZA DE PROTECCIN CONTRA LA CONTAMINACIN ACSTICA Y TRMICA. AYUNTAMIENTO DE MADRID, 2011. 11.5 RESOLUCIN 627/2006, Norma nacional de emisin de ruido y ruido ambiental. Colombia. 11.6 ISO 5130:2007 - Measurements of sound pressure level emitted by stationary road vehicles.

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ANEXOS FICHAS DE EVALUACIN PARA DETERMINAR EL NIVEL DE RUIDO DE FUENTES FIJAS POR PUNTO DE MEDICIN

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ANEXO 1: FICHA DE EVALUACIN PARA RUIDO ESTABLE

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ANEXO 2: FICHA DE EVALUACIN PARA RUIDO FLUCTUANTE

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