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Tres hombres tres tiempos una visin.

Introduccin
En realidad, este trabajo surge como una necesidad de dar respuesta a una inquietud personal que aparece cuando tomamos contacto con un artculo 1 que utilizamos como base de anlisis para otra asignatura de este ciclo de Licenciatura. Lo mencionamos en la introduccin dado que aporta datos y hace referencia a la situacin econmica y social de Amrica Latina, con la intencin de dar claridad al posterior desarrollo del trabajo. Es, en sntesis, un artculo que por el panorama que presenta, lastima la conciencia de los hombres de bien y de aquellos que, como quien escribe, desde la docencia, intentamos mejorar la calidad de vida de sus congneres y bsicamente dignificar a las personas en todas las dimensiones posibles. El artculo en cuestin hace referencia a que hay quienes en Amrica Latina viven con un dlar diario y se pregunta si es posible vivir con menos de un dlar por da. Contina diciendo Aunque parezca increble o un relato de ciencia ficcin, esta situacin es real. Segn datos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), 44 por ciento de la poblacin de Amrica Latina es pobre y el 40 por ciento de esos son indigentes que viven con menos de un dlar diario. Para cruzar la informacin nos remitimos a un informe de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), que sostiene que Latinoamrica es la regin ms desigual del mundo. En Amrica Latina hay 230 millones de personas que son pobres y 110 millones que son indigentes. Esta es la realidad que le toca vivir hoy a Latinoamericana, donde la desigualdad que viven millones de habitantes, frena el crecimiento de una regin que tiene un futuro incierto. Los lderes de Amrica Latina sostienen que los cambios se acercan; declaran que la regin est creciendo y se manifiestan desde hace muchos aos optimistas al respecto. Pero la realidad, en trminos concretos, no cambia sustancialmente y en todo caso, segn los datos que hemos aportado, si cambia no es en sentido positivo. Si analizamos y comparamos la variable pobreza, entendiendo como pobreza la carencia de lo necesario para vivir y cubrir las necesidades bsicas, podemos decir que, en un estudio continental, evidentemente los parmetros sociales han tenido comportamientos similares; es decir, una curvatura que marcara, por un lado, un crecimiento de la poblacin con una marcada aceleracin de los procesos de pauperizacin y paralelamente un proceso de concentracin econmica muy fuerte, en
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una pequea porcin de la misma. Frente a esta incuestionable realidad, algunos lderes polticos de las Naciones Latinoamericanas, se muestran proclives a hablar de la unidad y la presentan como solucin mgica a todos los males sociales del continente. Hace 25 aos que recin comenzaron a dar los primeros pasos concretos en ese sentido; es decir, a pensar en la totalidad ms all de los acuerdos bilaterales que circunstancialmente se firmaron y que, adems, muchas veces ni se ratificaron cuando se analizaron en el marco de los respectivos congresos. En todo caso, la cuestin es, a partir de los datos aportados y de las realidades interpretadas, entender si es que esta realidad que se presenta hoy es novedosa o si de alguna forma ya haba sido anticipada. De ser as, pareci interesante explorar cules han sido algunas de las voces que se levantaron advirtiendo sobre lo que pasaba y hasta lo que poda pasar, si no ramos capaces de encontrar o empezar a trabajar en el desarrollo integral del suelo latinoamericano. Cuando rastreamos, en el curso de la historia, consideraciones de hombres comprometidos con la cuestin social y la calidad de vida de sus congneres, esto no parece novedoso. No han sido pocas las voces que en ese sentido se han levantado en la historia del hemisferio y han intentado describir esta condicin de pobreza en Amrica Latina, planteando concretamente la necesidad de construir una Latinoamrica unida, para salir de esta situacin. Es por eso que la idea de este trabajo es recorrer y recuperar algunos de los pensamientos que, desde hace casi 200 aos, nos vienen diciendo de la necesidad de entender a la unidad latinoamericana como una estrategia de fortalecimiento continental para construir naciones fuertes, capaces de determinarse y decidir sobre el mejor modelo para la organizacin de sus Estados. As surgi la idea de recorrer el pensamiento y la accin de tres hombres que predicaron la necesidad de la Unidad Latinoamericana como un proyecto alternativo y como un instrumento poltico vlido para la consolidacin de las Naciones Latinoamericanas en el concierto internacional. Es as como intentaremos explorar y recuperar las mejores ideas integracionistas de hombres como Simn Bolvar, Manuel Ugarte y Juan Domingo Pern, tomando como eje central documentos que nos muestren y nos ilustren su pensamiento. Dado lo planteado y en funcin de una mejor organizacin de la tarea, hemos dividido el cuerpo del trabajo en tres captulos.

En el captulo I el pensamiento de Simn Bolivar; del cual haremos un anlisis de la Carta de Jamaica, de la Convocatoria al congreso de Panam y de alguna de las conclusiones de ese mismo Congreso. En el captulo II avanzaremos sobre Manuel Ugarte; del cual hemos realizado un recorte acotado de su vasta obra, aportando algunos documentos desde los cuales intentamos que quede claro su pensamiento. Hemos incorporado al trabajo una nota escrita en el diario El Pas, de 1901, titulado La Defensa Latina y El peligro Yanky, de 1910, La Amrica de origen espaol es un hombre y cada repblica es una parte de l, La Amrica Latina; de 1912, la transcripcin de su discurso en la Asociacin de Estudiantes de Caracas, dedicado a resaltar la relacin entre Bolivar y la Juventud y La Patria Grande del Porvenir, de 1914 El acta de Fundacin de la Asociacin Latinoamericana, El Volante de la Asociacin Latinoamericana, El ejemplo de Mxico; de 1919, La paz en Amrica en una carta dirigida a la Federacin Universitaria Argentina; de 1922, La revolucin Hispanoamericana; de 1928 una carta dirigida a Augusto Csar Sandino titulada Solo Sandino representa a Nicaragua y, por ltimo, tomamos algunos manuscritos encontrados despus de su muerte como el titulado El nativo no hizo la patria de 1950. En el captulo III rescatamos el pensamiento de Juan Domingo Pern, trabajando de Noviembre de 1953, un discurso en la Escuela Nacional de Guerra donde desarrolla el Proyecto del ABC; del tiempo del exilio en Madrid rescatamos una carta dirigida a Jorge Abelardo Ramos; de abril de 1974, un discurso ante

dirigentes sindicales argentinos y latinoamericanos; de mayo de 1974 tomamos el discurso ante el Congreso de la Nacin, donde presenta el Modelo Argentino para el Proyecto Nacional, haciendo la aclaracin que de esta ltima exposicin tomaremos solamente o especficamente las referencias que ataen a los prrafos en los que se definen conceptos relacionados con la unidad Latinoamericana como proyecto de desarrollo para el continente.
En todo caso las preguntas que nos formulamos y las que, en definitiva, nos han llevado al desarrollo de este trabajo seran las siguientes: Fueron capaces de leer la realidad de su tiempo?, Entendieron la proyeccin de esa realidad a futuro?, Pudieron anticipar los inconvenientes y los puntos frgiles para el desarrollo de la unidad del continente?, Tuvieron coincidencias?, Sus miradas se oponen, se superponen o se complementan?, Cul es el peso real de la propuesta que realizaron?, Cul es la vigencia y la importancia actual de su pensamiento?

Reflexionando sobre la cuestin aparece como comn denominador a todas estas preguntas: la cuestin de la Unidad de la Naciones Latinoamericanas, interrogante que trataremos de develar. Como dijimos en prrafos anteriores, la idea es recorrer, dentro de marcos biogrficos muy restringidos, la vida de estos tres personajes que han marcado la vida intelectual y poltica de Amrica Latina, insertando, en este marco contextualizador, los documentos citados anteriormente. Metodolgicamente hemos tomado como eje ordenador el elemento cronolgico, y en l hemos insertado sus ideas, bsicamente aquellas que estn relacionadas y dirigidas a consolidar y fortalecer la unidad de las Naciones de la Amrica Latina, en funcin de lograr un equilibrio ante el poder de las potencias de turno. Por ltimo, dejaremos un espacio conclusivo para dar respuesta, a ttulo . personal, a algunos de los interrogantes planteados. .

Captulo I
De Simn Bolvar.

Comenzamos el captulo haciendo referencia a la biografa de Simn Bolvar 2. Como anticipamos en la introduccin, ese ser el encuadre sobre el que trabajaremos su accionar. Fue hijo de una familia criolla de origen vasco, radicada en Amrica desde finales del siglo XVI. Su padre, Juan Vicente, era miembro de una de las ms prominentes familias venezolanas; propietaria y dedicada a la funcin administrativa. De nio qued hurfano de padre, recibiendo una importante herencia adems de un mayorazgo por parte de un to eclesistico. En su primera infancia residi en Caracas, realizando frecuentes visitas a las posesiones familiares en el valle de Aragua. Al morir su madre lo tutela su abuelo materno, Feliciano Palacios. Tras fallecer este ltimo, pasa a la tutela de su to, Carlos Palacios. Con doce aos, pas a vivir con su hermana mayor, estudiando sus primeras letras en casa de Simn Rodrguez3 quien fue su maestro y uno de los intelectuales americanos ms importantes de su tiempo. Bolvar reconoci que su maestro marc su pensamiento en forma indeleble; Simn Rodrguez pensaba con pasin que los pueblos de Amrica Latina solo lograran llegar a la plenitud y al desarrollo, si marchaban unidos y si lograban construir una estructura social y poltica que fomentara la consolidacin de una identidad propia. Haremos brevemente una referencia a la figura de Simn Rodrguez dado que nos parece una influencia decisiva en la vida de Bolvar. Simn Rodrguez nace en Caracas en 1769 y muere en Per en 1854, destacndose por su profundo conocimiento de la sociedad hispanoamericana, conocimiento que como ya dijimos, transmitir a Simn Bolvar. En mayo de 1791, el Cabildo de Caracas lo admite para ejercer el cargo de maestro en la escuela de primeras letras para nios, lugar al que llegar al ao siguiente Bolvar para iniciar su educacin y definir su formacin. Durante este tiempo Rodrguez fue ganado por la causa independentista por lo que es expulsado de Venezuela, trasladndose a Jamaica. Posteriormente viaja a Estados Unidos, donde vive hasta fines de 1800; y en abril de 1801 recala en Francia, especficamente en Pars. En esta ciudad se encuentra nuevamente con Simn Bolvar, convirtindose, a partir de este momento, en una figura decisiva en el rumbo que tomar la
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En http// simonbolivar.org. Epistolario: Bolvar-Jos Antonio Pez, Jos Antonio Pez-Bolvar. Caracas: Ediciones de la Presidencia de la Repblica, 1983.
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Seco Villalba, Jos Simn Rodrguez el visionario; Publicaciones de la Embajada de Venezuela, Bs. As. Argentina (1983), en http// www.simonbolivar.org.

vida del futuro Libertador de Amrica. En tal sentido, juntos parten, en abril de 1805, a un viaje que los llevar a Italia. En Miln presencian la coronacin de Napolen Bonaparte como rey de Italia. Gracias al registro de alocuciones de S. Rodrguez, ste cita palabras textuales de S. Bolvar con respecto a su persona: "Juro delante de usted; juro por el Dios de mis padres; juro por ellos; juro por mi honor, y juro por mi patria, que no dar descanso a mi brazo, ni reposo a mi alma, hasta que haya roto las cadenas que nos oprimen por voluntad del poder espaol"4. Para 1823, el Libertador, al enterarse de su regreso, le escribe en 1824 desde Per: "Ud. form mi corazn para la libertad, para la justicia, para lo grande, para lo hermoso. Yo he seguido el sendero que Ud. me seal. En noviembre de 1825, Bolvar lo nombra Director de Enseanza Pblica, Ciencias Fsicas, Matemticas y de Artes y Director general de Minas, Agricultura y Caminos Pblicos de la Repblica Boliviana, cargo que ocupa hasta 1826 cuando, al retirarse por diferencias con Sucre, dice: La Amrica Espaola es original y originales han de ser sus instituciones y su gobierno, o Inventamos o Erramos". No queda duda que el decir de S. Rodrguez marcar profundamente el pensamiento de Simn Bolvar, pero adems queda claro que el pensamiento de este ltimo se debate en una necesidad febril de obtener un objetivo que no es otro que hacer de Amrica Latina un continente unido y en esa unin desarrollar las fuerzas que la hagan independiente. Para 1797 Bolvar se forma militarmente, adquiriendo una completa educacin tctica y prctica que ser de gran utilidad en sus campaas ulteriores. Dos aos ms tarde realiza un viaje a Europa, estudiando en Madrid materias como Historia, Lengua y Ciencias. Despus de su estancia en Madrid se asienta en Pars, en 1804, donde trabar la amistad de Humbolt5 y, como dijimos con anterioridad, tras reencontrarse con Simn Rodrguez, ambos viajan a Italia en 1805.

En http://www.venezuela.gov.ve/simon_rodriguez_oci.

En Diccionario Enciclopdico Ilustrado de la lengua espaola. Tomo II. Sopena. Barcelona. 1954. Humboldt Federico Alejandro,(1769-1859), naturalista y viajero alemn que explor gran parte de la Amrica espaola que volc en una obra de 30 volmenes en el que describe su viaje por Amrica

Cuando regresa a Pars se inicia en la masonera y dos aos ms tarde vuelve a Amrica, haciendo una escala de dos meses en los Estados Unidos. Al regresar a Venezuela dedica su tiempo a los negocios familiares y a la administracin de su amplio patrimonio. Es en este momento cuando se prepara para su entrada en la vida poltica, tras la segunda intentona secesionista de Miranda6, lo que le lleva a mantener reuniones secretas de carcter conspiratorio con otros personajes. Sucedida la revolucin de 18107, a pesar de su ausencia, fue nombrado representante ante el gobierno britnico. Para pedir apoyo britnico a los planes de la Junta se desplaz a Londres, obteniendo el compromiso de colaboracin por parte del ministro Wellesley8 en caso de ataque francs y la mediacin britnica ante Espaa. Por su parte, el gobierno espaol no reconoci al gabinete venezolano, por lo que destac un contingente militar para acabar con la rebelin. Firmemente lanzado en la bsqueda de la independencia, Bolvar reuni un Congreso9, en 1811, del que salen dos resoluciones bsicas: el nombramiento de un triunvirato gubernativo y la declaracin de Independencia que lograr el 5 de julio de ese mismo ao. Personalmente Bolvar, tras participar activamente en el terreno poltico, se incorpor a las campaas militares como coronel sin dejar de pensar en el desarrollo de su doctrina, la cual se basaba y tena como idea central el hecho de que las provincias hispanas de Ultramar deben permanecer unidas. Posteriormente, fue nombrado Coronel de las tropas de Nueva Granada, logrando las victorias de Ccuta y Pamplona. Con gran capacidad de influencia personal, consigui autorizacin para ocupar los territorios de Mrida y Trujillo, siendo popularmente llamado "libertador" en la primera de estas ciudades. Para agosto de 1813 entra en Caracas, siendo proclamado Comandante general del ejrcito emancipador y libertador de Venezuela. En 1813 comienza su extraordinaria campaa militar en la cual alterna victorias durante los siguientes cinco aos. Hacia Mayo emprende la liberacin de Venezuela con una campaa admirable desde la frontera del Tchira hasta Caracas, donde entra triunfante el 6 de
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En Diccionario Enciclopdico Ilustrado de la lengua espaola. Tomo III. Sopena. Barcelona. 1954. Francisco de Miranda (1750-1816). General Venezolano, colaborador de Simn Bolivar, considerado como uno de los ms importantes luchadores por la independencia Americana.
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En http://www.analitica.com/bitblioteca/home El fracaso del primer intento de independencia de Espaa por parte de Venezuela, y el creciente rechazo hacia su persona, hacen renunciar a Miranda a su cargo de General en Jefe de Tierra y Mar de la Confederacin de Venezuela.
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En Diccionario Enciclopdico Ilustrado de la lengua espaola. Tomo IV. Sopena. Barcelona. 1954. Sir Arthur Wellesley, duque de Wellington, (1769-1852), general y poltico Ingls, comprometido con el desarrollo de las acciones Inglesas en Espaa y Amrica Latina.
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En http://www.analitica.com/bitblioteca/home. Simn Bolvar, Escritos fundamentales, Caracas, Monte vila, 1998 El 4 de Julio pronuncia un acalorado discurso ante tal sociedad patritica, en el que manifiesta abiertamente su ansiedad y angustia por influir en la mente del Congreso, para que tome decisin de la libertad absoluta. Una vez proclamada la Independencia, Bolvar se incorpora al ejrcito y con el grado de Coronel contribuye, bajo las rdenes de Miranda, al sentimiento de Valencia, recibe all un bautismo de fuego.

agosto. El 15 de junio, en Trujillo, dicta el decreto de Guerra a Muerte. El 14 de octubre, la municipalidad de Caracas le confiere el ttulo de Libertador, para luego obtener una victoria en la Batalla de Sucre10. Entre 1813 y 1814 se desarrollan los aos ms difciles de la guerra de independencia. Algunas victorias realistas, logradas por el general Boves 11, eran compensadas por victorias de las tropas de Bolvar, pero finalmente el ejrcito de Boves logr derrotar a Bolvar y entr en Caracas en julio. En consecuencia, Bolvar hubo de exiliarse en Nueva Granada, siendo nombrado capitn por el Congreso de Tunja y logrando la incorporacin de Bogot a las Provincias Unidas. Para 1815, Bolvar siti Cartagena, pero la falta de apoyo por parte del gobierno de Nueva Granada, le hizo desistir y refugiarse en Jamaica. Desde all y en el contexto sealado, hizo pblica su Carta de Jamaica12, donde explicaba su proyecto de creacin de una Gran Colombia, su apuesta por el republicanismo y su defensa del independentismo. Podemos decir que la Carta de Jamaica es un documento fundacional para todos aquellos que quieran transitar las bases para comprender la posibilidad de la unidad latinoamericana y, como decamos en la introduccin, el anlisis no quiere limitarse a analizar las cuestiones ideolgicas o quedar sesgado en posiciones reduccionistas, planteando concretamente, desde la propuesta de unidad, una forma inteligente de gestionar cambios, que parece necesario recorrer 200 aos despus. Cuando los datos, que describen el comportamiento de ciertas variables sociales, definen una realidad enmarcada en la pobreza y en las limitaciones sociales de todo tipo, evidentemente hay polticas para revisar y por lo menos intentar explorar aquellos principios que pudieran tener vigencia pese a ser elaborados para otro tiempo. En todo caso en la tarea de acercar a este trabajo el material seleccionado, tiene por objetivo encuadrar la labor que hemos emprendido, valorando la intencionalidad y la riqueza
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En http://www.analitica.com/bitblioteca/home. Simn Bolvar, Escritos fundamentales, Caracas, Monte vila, 1998 Entre 1813 y 1814, comienza su extraordinaria campaa militar. En Mayo emprende la liberacin de Venezuela con una campaa admirable desde la frontera del Tchira hasta Caracas, donde entra triunfante el 6 de Agosto. El 15 de Junio, en Trujillo dicta el decreto de Guerra a Muerte. El 14 de Octubre, la municipalidad de Caracas le confiere el ttulo de Libertador y obtiene una gran Batalla de Sucre el 5 de Diciembre de 1814
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En Diccionario Enciclopdico Ilustrado de la lengua espaola. Tomo I. Sopena. Barcelona. 1954 . Jos Toms Boves Rodrguez (1782 1814) caudillo militar espaol. Comand a las tropas realistas que lucharon en la Guerra de Independencia de Venezuela durante la Segunda Repblica, formando la llamada Divisin Infernal.
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Rivas, Eduardo; Los condicionantes externos en los procesos de integracin , Eudeba. Buenos Aires., 2002.

que, como fuente y como propuesta, tienen los documentos analizados, a la hora de entender las posibilidades que tiene hoy Amrica Latina de generar un bloque poderoso de naciones que se presente al mundo posicionada desde otras perspectiva en cuanto al poder de negociacin que se hace necesario poseer en estos tiempos. La Carta de Jamaica es, sin duda, un documento de hondo sentido histrico y poltico, que condensa el espritu del programa estratgico de la accin libertadora de Simn Bolvar. Es una misiva redactada con el propsito de dar respuesta a una comunicacin dirigida a Bolvar por el corresponsal ingls Henry Cullen, y est fechada en Kingston, el 6 de septiembre de 1815. Evidentemente, lo primero que hace Bolvar es describir a su interlocutor epistolar un detalle significativo que no es otro que la complejidad que representaba para comienzos del siglo XIX, conocer y tratar de comprender la realidad y las posibilidades polticas de las jvenes naciones del continente, debiendo entender que en todo caso solo podra aspirarse a una aproximacin modelizada de los rumbos que se podran tomar, pero marcndole a su interlocutor la complejidad y la ignorancia desde la que elaboraba sus futuras conclusiones. Escribe Simn Bolvar, el 6 de septiembre de 1815, dejando en claro cul era el sentir para con los espaoles y su manifiesta angustia ante el desconocimiento de la realidad cabal de Amrica Latina, y ante la poltica llevada adelante en el continente por los espaoles, con lo cual estima que el destino es por el momento incierto: Muy seor mo: Me apresuro a contestar la carta de 29 del mes pasado que usted me hizo el honor de dirigirme, y yo recib con la mayor satisfaccin. Sensible como debo, al inters que usted ha querido tomar por la suerte de mi patria, afligindose con ella por los tormentos que padece, desde su descubrimiento hasta estos ltimos perodos, por parte de sus destructores los espaoles, no siento menos el comprometimiento en que me ponen las solcitas demandas que usted me hace, sobre los objetos ms importantes de la poltica americana. As, me encuentro en un conflicto, entre el deseo de corresponder a la confianza con que usted me favorece, y el impedimento de satisfacerle, tanto por la falta de documentos y de libros, cuanto por los limitados conocimientos que poseo de un pas tan inmenso, variado y desconocido como el Nuevo Mundo. En mi opinin es imposible responder a las preguntas con que usted me ha honrado. El mismo barn de Humboldt, con su universalidad de conocimientos tericos y prcticos, apenas lo hara con exactitud, porque aunque una parte de la estadstica y revolucin de Amrica es conocida, me atrevo a asegurar que la mayor est cubierta de tinieblas y, por consecuencia, slo se pueden ofrecer conjeturas ms o menos aproximadas, sobre todo en lo relativo a la suerte futura, y a los verdaderos proyectos de los americanos; pues cuantas combinaciones suministra la historia de las naciones, de otras tantas es susceptible la nuestra por sus posiciones fsicas, por las vicisitudes de la guerra, y por los clculos de la poltica Como me concepto obligado a

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prestar atencin a la apreciable carta de usted, no menos que a sus filantrpicas miras, me animo a dirigir estas lneas, en las cuales ciertamente no hallar usted las ideas luminosas que desea, mas s las ingenuas expresiones de mis pensamientos. 13 Contina en los prrafos siguientes mostrando el desencanto que la dominacin espaola haba provocado en los criollos, a las contradicciones y a la denigracin que la condicin de nativos de estas tierras presentaba frente a la mirada del conquistador; rescata la mirada de Bartolom de las Casas y remarca la desilusin y el resentimiento que tal situacin haba generado en los americanos: Tres siglos hace dice usted que empezaron las barbaridades que los espaoles cometieron en el Grande hemisferio de Coln. Barbaridades que la presente edad ha rechazado como fabulosas, porque parecen superiores a la perversidad humana; y jams seran credas por los crticos modernos, si constantes y repetidos documentos no testificasen estas infaustas verdades 14 Profetizando que tanto dolor sera la identidad y la fortaleza de un movimiento liberador que llevara al triunfo a los pueblos del Nuevo Mundo que han entendido esa realidad y, desde esa realidad, se construir la libertad; de una libertad enmarcada en la desilusin que le provoca a los pueblos de la Amrica la accin de los espaoles, que con su accin han divido al continente de la Nacin espaola, de una nacin a la cual se respetaba, pero que hoy los americanos detestan y combaten, preguntndose a la vez por lo incierto del resultado de la contienda, Bolvar escribe: Yo tomo esta esperanza por una prediccin, si la justicia decide las contiendas de los hombres. El suceso coronar nuestros esfuerzos; porque el destino de Amrica se ha fijado irrevocablemente: el lazo que la una a Espaa est cortado: la opinin era toda su fuerza; por ella se estrechaban mutuamente las partes de aquella inmensa monarqua; lo que antes las enlazaba ya las divide; ms grande es el odio que nos ha inspirado la Pennsula que el mar que nos separa de ella; menos difcil es unir los dos continentes, que reconciliar los espritus de ambos pases. El hbito a la obediencia; un comercio de intereses, de luces, de religin; una recproca benevolencia; una tierna solicitud por la cuna y la gloria de nuestros padres; en fin, todo lo que formaba nuestra esperanza nos vena de Espaa. De aqu naca un principio de adhesin que pareca eterno; no obstante que la inconducta de nuestros dominadores relajaba esta simpata; o, por mejor decir, este apego forzado por el imperio de la dominacin. Al presente sucede lo contrario; la muerte, el deshonor, cuanto es nocivo, nos amenaza y tememos: todo lo sufrimos de esa desnaturalizada madrastra. El velo se ha rasgado y hemos visto la luz y se nos quiere volver a las tinieblas: se han roto las cadenas; ya hemos sido libres, y nuestros enemigos pretenden de nuevo esclavizarnos. Por lo tanto, Amrica combate con despecho; y rara vez la
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En http://www.analitica.com/bitblioteca/home. El Libertador dirige esta carta al sbdito britnico Henry Cullen, corresponsal Ingles, residenciado en Falmouth, cerca de Montego Bay, en la costa norte de Jamaica.
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desesperacin no ha arrastrado tras s la victoria. Porque los sucesos hayan sido parciales y alternados, no debemos desconfiar de la fortuna. En unas partes triunfan los independientes, mientras que los tiranos en lugares diferentes, obtienen sus ventajas, y cul es el resultado final? No est el Nuevo Mundo entero, conmovido y armado para su defensa? 15 Pese a lo manifestado en la primera parte de la carta, en los prrafos siguientes Bolvar va a desarrollar y demostrar un conocimiento exhaustivo de la realidad de Latinoamrica, describiendo en forma brillante la situacin de cada regin, dato no menor a la hora de entender la posibilidad de pensar una salida al problema que se planteaba: Echemos una ojeada y observaremos una lucha simultnea en la misma extensin de este hemisferio. El belicoso estado de las provincias del Ro de la Plata ha purgado su territorio y conducido sus armas vencedoras al Alto Per, conmoviendo a Arequipa, e inquietado a los realistas de Lima. Cerca de un milln de habitantes disfruta all de su libertad. El reino de Chile, poblado de ochocientas mil almas, est lidiando contra sus enemigos que pretenden dominarlo; pero en vano, porque los que antes pusieron un trmino a sus conquistas, los indmitos y libres araucanos, son sus vecinos y compatriotas; y su ejemplo sublime es suficiente para probarles, que el pueblo que ama su independencia, por fin la logra. El virreinato del Per, cuya poblacin asciende a milln y medio de habitantes, es, sin duda, el ms sumiso y al que ms sacrificios se le han arrancado para la causa del rey, y bien que sean vanas las relaciones concernientes a aquella porcin de Amrica, es indubitable que ni est tranquila, ni es capaz de oponerse al torrente que amenaza a las ms de sus provincias. La Nueva Granada que es, por decirlo as, el corazn de la Amrica, obedece a un gobierno general, exceptuando el reino de Quito que con la mayor dificultad contienen sus enemigos, por ser fuertemente adicto a la causa de su patria; y las provincias de Panam y Santa Marta que sufren, no sin dolor, la tirana de sus seores. Dos millones y medio de habitantes estn esparcidos en aquel territorio que actualmente defienden contra el ejrcito espaol bajo el general Morillo, que es verosmil sucumba delante de la inexpugnable plaza de Cartagena. Mas si la tomare ser a costa de grandes prdidas, y desde luego carecer de fuerzas bastantes para subyugar a los morgeros y bravos moradores del interior. En cuanto a la heroica y desdichada Venezuela sus acontecimientos han sido tan rpidos y sus devastaciones tales, que casi la han reducido a una absoluta indigencia a una soledad espantosa; no obstante que era uno de los ms bellos pases de cuantos hacan el orgullo de Amrica. Sus tiranos gobiernan un desierto, y slo oprimen a tristes restos que, escapados de la muerte, alimentan una precaria existencia; algunas mujeres, nios y ancianos son los que quedan. Los ms de los hombres han perecido por no ser esclavos, y los que viven, combaten con furor, en los campos y en los pueblos internos hasta expirar o arrojar al mar a los que insaciables de sangre y de crmenes, rivalizan con los primeros monstruos que hicieron desaparecer de la Amrica a su raza primitiva. Cerca de un milln de habitantes se contaba en Venezuela y sin exageracin se puede conjeturar que una cuarta parte ha sido sacrificada por la tierra, la espada, el hambre, la peste, las peregrinaciones; excepto el terremoto, todos resultados
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Op. cit. Pg. 1.

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de la guerra. En Nueva Espaa haba en 1808, segn nos refiere el barn de Humboldt, siete millones ochocientas mil almas con inclusin de Guatemala. Desde aquella poca, la insurreccin que ha agitado a casi todas sus provincias, ha hecho disminuir sensiblemente aquel cmputo que parece exacto; pues ms de un milln de hombres han perecido, () Las islas de Puerto Rico y Cuba, que entre ambas pueden formar una poblacin de setecientas a ochocientas mil almas, son las que ms tranquilamente poseen los espaoles, porque estn fuera del contacto de los independientes. Ms no son americanos estos insulares? No son vejados? No desearn su bienestar? Este cuadro representa una escala militar de dos mil leguas de longitud y novecientas de latitud en su mayor extensin en que diecisis millones de americanos defienden sus derechos, o estn comprimidos por la nacin espaola que aunque fue en algn tiempo el ms vasto imperio del mundo, sus restos son ahora impotentes para dominar el nuevo hemisferio y hasta para mantenerse en el antiguo. Y amante de la libertad permite que una vieja serpiente por slo satisfacer su saa envenenada, devore la ms bella parte de nuestro globo? Qu! Est Europa sorda al clamor de su propio inters? No tiene ya ojos para ver la justicia? Tanto se ha endurecido para ser de este modo insensible? 16 Evala la realidad Espaola en cuanto a las posibilidades concretas de avanzar sobre la reconquista de Amrica, en medio de su propia decadencia y de su propia imposibilidad: Estas cuestiones cuanto ms las medito, ms me confunden; llego a pensar que se aspira a que desaparezca la Amrica, pero es imposible porque toda Europa no es Espaa. Qu demencia la de nuestra enemiga, pretender reconquistar Amrica, sin marina, sin tesoros y casi sin soldados! Pues los que tiene, apenas son bastantes para retener a su propio pueblo en una violenta obediencia, y defenderse de sus vecinos. Por otra parte, Podr esta nacin hacer el comercio exclusivo de la mitad del mundo sin manufacturas? Sin producciones territoriales, sin artes, sin ciencias, sin poltica? 17 Opinando al respecto que: Europa hara un bien a Espaa en disuadirla de su obstinada temeridad, porque a lo menos le ahorrar los gastos que expende, y la sangre que derrama; a fin de que fijando su atencin en sus propios recintos, fundase su prosperidad y poder sobre bases ms slidas que las de inciertas conquistas, un comercio precario y exacciones violentas en pueblos remotos, enemigos y poderosos. 18 Desde este punto, Bolvar incorpora un dato en su anlisis al que consideramos importante: primero, no puede comprender las diferencias con las que muchos tratan a la Amrica Latina, y segundo, presenta los primeros elementos de desconfianza con respecto
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Op. cit. Pg. 2. Op. cit. Pg. 3. Op. cit. Pg. 3.

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al mundo europeo, pero especialmente hacia la Amrica anglosajona, elemento de anlisis no menor en funcin de la continuidad de este trabajo y de encontrar los marcos que se irn sucediendo con posterioridad: No slo los europeos. Hasta nuestras hermanas del Norte se han mantenido inmviles espectadores de esta contienda, que por su esencia es la ms justa, y por sus resultados la ms bella e importante de cuantas se han suscitado en los siglos antiguos y modernos, hasta dnde se puede calcular la trascendencia de la libertad en el hemisferio de Coln?19 Contina en su escrito fundamentando las dudas que expresamos en el prrafo anterior a partir de una valoracin injusta y una marcada diferencia de trato, que interpreta, para el pensamiento de Bolvar, una mirada poltica pero tambin, valoraciones antropolgicas muy fuertes y que, de alguna manera, hacen imposible los acuerdos con los viejos dominadores: La felona con que Bonaparte prendi a Carlos IV y a Fernando VII, reyes de esta nacin, que tres siglos la aprision con traicin a dos monarcas de la Amrica meridional, es un acto manifiesto de retribucin divina y, al mismo tiempo, una prueba de que Dios sostiene la justa causa de los americanos, y les conceder su independencia. 20 A partir de aqu, Bolvar desarrolla la percepcin que tiene sobre la futura realidad poltica del continente, jugando con comparaciones que involucran modelos anlogos de construccin poltica e incorpora en su discurso elementos que marcan alternativas de prediccin poltica: Despus de algunos meses he hecho muchas reflexiones sobre la situacin de los americanos y sus esperanzas futuras; tomo grande inters en sus sucesos; pero me faltan muchos informes relativos a su estado actual y a lo que ellos aspiran; deseo infinitamente saber la poltica de cada provincia como tambin su poblacin; si desean repblicas o monarquas, si formarn una gran repblica o una gran monarqua.() Nosotros somos un pequeo gnero humano; poseemos un mundo aparte, cercado por dilatados mares; nuevos en casi todas las artes y ciencias, aunque en cierto modo viejos en los usos de la sociedad civil. Yo considero el estado actual de Amrica, como cuando desplomado el imperio romano cada desmembracin form un sistema poltico, conforme a sus intereses y situacin, o siguiendo la ambicin particular de algunos jefes, familias o corporaciones, con esta notable diferencia, que aquellos miembros dispersos volvan a restablecer sus antiguas naciones con las alteraciones que exigan las cosas o los sucesos; mas nosotros, que apenas conservamos vestigios de lo que en otro tiempo fue, y que por otra parte no somos indios, ni europeos, sino una especie mezcla entre los legtimos propietarios del pas y los usurpadores espaoles; en suma, siendo nosotros americanos por nacimiento, y nuestros derechos los de Europa, tenemos que disputar a stos a los del pas, y que
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Op. cit. Pg. 3. Op. cit. Pg. 4.

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mantenernos en l contra la invasin de los invasores; as nos hallemos en el caso ms extraordinario y complicado. 21 Desde aqu recalca la indignidad de la vida de los criollos dentro del modelo espaol, y las pocas posibilidades de desarrollo que este modelo permita dado las desigualdades jurdicas de las que eran vctimas los nacidos en estas tierras, agregando que los cambios generaban realidades para los cuales los americanos todava no estaban del todo preparados: No obstante que es una especie de adivinacin indicar cul ser el resultado de la lnea de poltica que Amrica siga, me atrevo aventurar algunas conjeturas que, desde luego, caracterizo de arbitrarias, dictadas por un deseo racional, y no por un raciocinio probable. Los americanos en el sistema espaol que est en vigor, y quiz con mayor fuerza que nunca, no ocupan otro lugar en la sociedad que el de siervos propios para el trabajo y, cuando ms, el de simples consumidores (); Estbamos, como acabo de exponer, abstrados y, digmoslo as, ausentes del universo en cuanto es relativo a la ciencia del gobierno y administracin del Estado. Jams ramos virreyes ni gobernadores sino por causas muy extraordinarias; arzobispos y obispos pocas veces; diplomticos nunca; militares slo en calidad de subalternos; nobles, sin privilegios reales; no ramos, en fin, ni magistrados ni financistas, y casi ni aun comerciantes; todo en contravencin directa de nuestras instituciones.() De cuanto he referido, ser fcil colegir que Amrica no estaba preparada, para desprenderse de la metrpoli, como sbitamente sucedi por el efecto de las ilegtimas cesiones de Bayona, y por la inicua guerra que la regencia nos declar sin derecho alguno para ello no slo por la falta de justicia, sino tambin de legitimidad. Sobre la naturaleza de los gobiernos espaoles, sus decretos conminatorios y hostiles, y el curso entero de su desesperada conducta, hay escritos del mayor mrito en el peridico El Espaol, cuyo autor es el seor Blanco; y estando all esta parte de nuestra historia muy bien tratada, me limito a indicarlo. 22 Bolvar enfatiza que la situacin es tan compleja que se debe considerar en un contexto en el cual la situacin por ser tan dinmica, incorpora elementos nuevos para el anlisis, dado que tenemos, en principio, la debilidad espaola. Pero en ese contexto, en un segundo plano, aparecen las contradicciones locales y las dificultades para la implementacin de gobiernos con un sello latinoamericano. A partir de esto Bolvar describe las posibilidades y las dificultades que observa: Los americanos han subido de repente y sin los conocimientos previos y, lo que es ms sensible, sin la prctica de los negocios pblicos a representar en la escena del mundo las eminentes dignidades de legisladores, magistrados, administradores del erario, diplomticos, generales, y cuantas autoridades supremas y subalternas forman la jerarqua de un Estado organizado con regularidad. Cuando las guilas francesas slo respetaron los muros de la ciudad de Cdiz, y con su vuelo arrollaron a los frgiles gobiernos de la Pennsula, entonces quedamos en la orfandad. Ya
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Op. cit. Pg. 4. Op. cit. Pg. 6.

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antes habamos sido entregados a la merced de un usurpador extranjero. Despus, lisonjeados con la justicia que se nos deba, con esperanzas halageas siempre burladas; por ltimo, incierto sobre nuestro destino futuro, y amenazados por la anarqua, a causa de la falta de un gobierno legtimo, justo y liberal, nos precipitamos en el caos de la revolucin. En el primer momento slo se cuid de proveer a la seguridad interior, contra los enemigos que encerraba nuestro seno. Luego se extendi a la seguridad exterior; se establecieron autoridades que sustituimos a las que acabbamos de deponer encargadas de dirigir el curso de nuestra revolucin y de aprovechar la coyuntura feliz en que nos fuese posible fundar un gobierno constitucional digno del presente siglo y adecuado a nuestra situacin. Todos los nuevos gobiernos marcaron sus primeros pasos con el establecimiento de juntas populares 23 Pero desde una mirada estratgica, propia de los lderes, comienza a delinear aspectos que, entiende, constituirn los futuros escenarios de organizacin polticoadministrativa de las naciones americanas, partiendo de una cierta incertidumbre actual, moderada por una racional esperanza que adems se convierte en una clara definicin poltica que ser el eje de su proyecto y de su legado. Yo deseo ms que otro alguno ver formar en Amrica la ms grande nacin del mundo, menos por su extensin y riquezas que por su libertad y gloria. Aunque aspiro a la perfeccin del gobierno de mi patria, no puedo persuadirme que el Nuevo Mundo sea por el momento regido por una gran repblica; como es imposible, no me atrevo a desearlo; y menos deseo an una monarqua universal de Amrica, porque este proyecto sin ser til, es tambin imposible.() Para que un solo gobierno d vida, anime, ponga en accin todos los resortes de la prosperidad pblica, corrija, ilustre y perfeccione al Nuevo Mundo sera necesario que tuviese las facultades de un Dios y, cuando menos, las luces y virtudes de todos los hombres. () as no soy de la opinin de las monarquas americanas. 24 Es desde ese legado poltico en la accin, desde donde propone alternativas concretas de construccin de poder, definindose como republicano y como liberal. El inters bien entendido de una repblica se circunscribe en la esfera de su conservacin, prosperidad y gloria. No ejerciendo la libertad imperio, porque es precisamente su opuesto, ningn estmulo excita a los republicanos a extender los trminos de su nacin, en detrimento de sus propios medios, con el nico objeto de hacer participar a sus vecinos de una Constitucin liberal. (). Por estas razones pienso que los americanos ansiosos de paz, ciencias, artes, comercio y agricultura, preferiran las repblicas a los reinos, y me parece que estos deseos se conforman con las miras de Europa. No convengo en el sistema federal entre los populares y representativos, por ser demasiado perfecto y exigir virtudes y talentos polticos muy superiores a los nuestros; por igual razn rehus la monarqua mixta de aristocracia y democracia que tanta fortuna y esplendor ha procurado a Inglaterra. No sindonos posible lograr entre las repblicas y
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Op. cit. Pg. 6. Op. cit. Pg. 8.

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monarquas lo ms perfecto y acabado, evitemos caer en anarquas demaggicas, o en tiranas moncratas. Busquemos un medio entre extremos opuestos que nos conducirn a los mismos escollos, a la infelicidad y al deshonor. Voy a arriesgar el resultado de mis cavilaciones sobre la suerte futura de Amrica; no la mejor, sino la que sea ms asequible.25 Luego de definir con claridad las perspectivas y las alternativas polticas de cada una de las regiones del continente, empieza a cerrar y concluir sus argumentos con una proyeccin marcada en la idea que rige su pensamiento, que no es otro que comprender a la unin de Amrica Latina como una necesidad estratgica para el desarrollo y la felicidad de los pueblos de esta regin. De todo lo expuesto, podemos deducir estas consecuencias: las provincias americanas se hallan lidiando por emanciparse, al fin obtendrn el suceso; algunas se constituirn de un modo regular en repblicas federales y centrales; se fundarn monarquas casi inevitablemente en las grandes secciones, y algunas sern tan infelices que devorarn sus elementos, ya en la actual, ya en las futuras revoluciones, que una gran monarqua no ser fcil consolidar; una gran repblica no ser fcil de consolidar. 26 Pero: Es una idea grandiosa pretender formar de todo el mundo nuevo una sola nacin con un solo vnculo que ligue sus partes entre s y con el todo. Ya que tiene un origen, una lengua, unas costumbres y una religin debera, por consiguiente, tener un solo gobierno que confederase los diferentes Estados que hayan de formarse.() Qu bello sera que el istmo de Panam fuese para nosotros lo que el de Corinto para los griegos! Ojal que algn da tengamos la fortuna de instalar all un augusto Congreso de los representantes de las repblicas, reinos e imperios a tratar y discutir sobre los altos intereses de la paz y de la guerra, con las naciones de las otras tres partes del mundo. 27 Y contina: Esta especie de corporacin podr tener lugar en alguna poca dichosa de nuestra regeneracin, otra esperanza es infundada, semejante a la del abate St. Pierre que concibi el laudable delirio de reunir un Congreso europeo, para decidir de la suerte de los intereses de aquellas naciones 28

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Op. cit. Pg. 8 Op. cit. Pg. 10. Op. cit. Pg. 11. Op. cit. Pg. 11.

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Estableciendo en profundidad la condicin necesaria y que dar forma a todo el desarrollo anterior: Seguramente la unin es la que nos falta para completar la obra de nuestra regeneracin. Soy de usted. Kingston, 6 de septiembre de 1815. 29

Tratando de hacer una muy apretada sntesis de las distintas partes de la carta analizada, podemos decir que en la redaccin de La carta de Jamaica, Bolvar, luego de una introduccin donde se declara impotente para dar un concepto acerca de los destinos polticos del Nuevo Mundo y lamentar las grandes tropelas y crmenes cometidos por los espaoles durante la conquista, hace un balance de las diferentes regiones que componen la Amrica, demostrando tener amplios conocimientos sobre la poblacin y sobre la realidad de la Amrica Latina. A continuacin hace una valoracin casi proftica de la campaa de dominacin en la que estaba empeada la corona espaola, por medio del general Morillo 30 y su poderoso ejrcito; y apunta juiciosamente que el epicentro del movimiento independentista deba ser Nueva Granada, dadas las cualidades estratgicas de esa regin de la Amrica Latina. Bolvar define su visin de la poltica internacional de la poca en lo que respecta a nuestro continente cuando sostiene que la poltica inglesa, la ambicin de la Francia y la estupidez de Espaa, redujeron sbitamente a la Amrica a una absoluta orfandad, y la constituyeron indirectamente en un estado de anarqua pasiva. Las luces de algunos aconsejaron la independencia, esperando fundadamente la proteccin en la nacin britnica, porque la causa era justa y porque el modelo era claramente superador del sistema espaol, que, de hecho, ya no garantizaba absolutamente nada a nadie, dada la inestabilidad en la que se suma el imperio ibrico.

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Op. cit. Pg. 12

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En Diccionario Enciclopdico Ilustrado de la lengua espaola. Tomo III. Sopena. Barcelona. 1954. General espaol (17781837), jefe de la Expedicin que vino a reconquistar Amrica. Hasta 1795 ejerci el oficio de pastor. En Bailn fue ascendido a oficial por el valor demostrado. Puso su formacin militar, as como su experiencia y arrojo, al servicio del rey Fernando VII cuando fue nombrado jefe de la Expedicin Pacificadora, organizada con el fin de reconquistar los pueblos americanos. Esta expedicin sali de Cdiz, con ms de 10 000 hombres, en febrero de 1815, rumbo a las provincias del Nuevo Mundo. En Amrica les correspondi librar una lucha mucho ms peligrosa, mucho ms cruel que la que habamos sostenido hasta el momento, segn palabras del propio Morillo

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La masa general de los pueblos fue dcil al principio y sigui la senda, pero cuando los espaoles salen de su sorpresa, su atencin se deposit en recobrar su antiguo dominio con l a como diera lugar y bsicamente con la espada en la mano. Su proyecto era reducir por segunda vez esta mitad del mundo pero en un contexto de impotencia, dadas las condiciones poltico-econmicas en las cuales se hallaba el sistema institucional espaol.31 Siguiendo un orden contextual en el cual comprender y dar sentido a los actos polticos, y en funcin de que hemos estructurado este modelo cronolgicamente, decimos que en 1816 arriba a Isla Margarita, iniciando la tercera revolucin de Venezuela. Sus tropas consiguen tomar Carpano, desde donde proclama el final del rgimen esclavista, tal como haba prometido al haitiano Ption32. Temerosos de un encuentro con el muy bien equipado ejrcito de Morillo, ha de refugiarse nuevamente, esta vez en Hait. Desde all parte con una segunda expedicin que, a principios de 1817, logra entrar en Barcelona y declarar la independencia definitiva de Venezuela, estableciendo en Angostura la capital de su gobierno, al que dota de las instituciones suficientes. En 1818 emprende un ataque contra Venezuela, sin mucho xito, a pesar de lo cual logra convocar un congreso en Angostura y presenta un proyecto de constitucin que no pudo llevarse a la prctica pero es elegido presidente 33. La liberacin de Nueva Granada la logra con la victoria de Boyac, sucedida en agosto de 1819, lo que debilita sobremanera el poder espaol. A partir de entonces se proclama la unin de Nueva Granada y Venezuela. Bolvar es elegido como presidente y Santander como vicepresidente. Habiendo destacado un contingente, decide volver a Angostura. Entretanto, el Congreso formul la ley por la que se forma la Repblica de Colombia, que integra los territorios de Venezuela, Nueva Granada y el actual Ecuador. Tras firmar una tregua con las tropas realistas en Trujillo, la batalla decisiva ser en Carabobo, cuya victoria por parte de Bolvar dar a Venezuela su libertad final. Sin embargo, los enfrentamientos an estaban lejos de acabar, pues los ejrcitos realistas ocuparon Puerto Cabello en 1823. Decidido a liberar Ecuador, Bolvar pas de Maracaibo a Ccuta y Bogot, unindose a las tropas de Sucre para recuperar Quito. La victoria de Sucre en Pichincha permite la liberacin de Ecuador y le incorpora a la Gran Colombia bolivariana, obteniendo el reconocimiento de los Estados Unidos en 1822. En Guayaquil, Bolvar y San Martn se entrevistaron en ese mismo ao. El tema de la
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Moreno Nahuel. Nuevo Mtodo de Interpretacin de la Historia Argentina, Buenos Aires. Pluma 1970. p 3 a 8.

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En Diccionario Enciclopdico Ilustrado de la lengua espaola. Tomo III. Sopena. Barcelona. 1954 Alexandre Ption (1770 - 1818), militar y poltico haitiano. En 1807 fue electo primer Presidente de la Repblica de Hait
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En http// www.analtica.com/biblioteca. Inaugurado el 15 de febrero de 1819 por Simn Bolvar en Angostura represent el segundo Congreso Constituyente de Venezuela. Se lleg a su instalacin luego que Bolvar expusiera en 1818 ante el Consejo de Estado, la necesidad de convocar a elecciones para celebrar un Congreso Nacional que diese una salida constitucional a la inestable situacin poltica del pas.

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negociacin era la pretensin de San Martn de anexionar Guayaquil al Per, lo que no pudo hacerse por pertenecer ya a Colombia. Por su parte, Bolvar ofreci apoyo militar a San Martn ante el acoso de las tropas realistas que an quedaban en Per. As, lleg en septiembre, a El Callao, donde la guarnicin local se pas al bando espaol. La toma realista de Lima dibujaba un panorama sombro para la causa independentista, ante lo cual el Congreso nombr a Bolvar Dictador y le dot de plenos poderes, lo que le permiti organizar las tropas. Posteriormente obtuvo una gran victoria frente a Canterac 34 en Junn, en agosto de 1824. La victoria definitiva se producir en Ayacucho, en diciembre de 1824, cuando las tropas del virrey La Serna35 sern derrotadas. Con ello, la etapa militar independentista queda concluida, y Bolvar puede renunciar a sus poderes militares ante el Congreso del Per. Es desde ese momento que l puede profundizar ms su pensamiento poltico y apostar al desarrollo de su proyecto de unidad, y en evaluar la posibilidad de implementarlo. Es as como en el mes de diciembre de 1824, estabilizado el frente militar, llama a la reunin de un Congreso en Panam.36 Es la invitacin formulada por Simn Bolvar a los Gobiernos de Colombia, Mxico, Ro de la Plata, Chile y Guatemala, para que participasen del Congreso de Panam y en la cual se puede observar con enorme claridad que Simn Bolvar no solo se manejaba en el plano de las ideas, tena claro qu quera y cmo hacer para lograr el objetivo. En todo caso, estamos frente a un lder natural que desde un marco conceptual expresado en la Carta de Jamaica plantea y desarrolla la herramienta para llegar a cumplir con estos objetivos. Sabe, y esto queda demostrado en las siguientes lneas, y est convencido que toda la lucha realizada solo se ver concretada si se logra unir a todas las Naciones de Amrica Latina: Lima, 7 de diciembre de 1824. Excmo. Seor Grande y buen amigo: Despus de quince aos de sacrificios consagrados a la libertad de Amrica, por obtener el sistema de garantas
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En Diccionario Enciclopdico Ilustrado de la lengua espaola. Tomo I. Sopena. Barcelona. 1954 Jos de Canterac. (1787-1835). Fue un militar espaol de origen francs. Llego a Amrica en 1817 al mando de una expedicin militar destinada al Ro de la Plata pero desviada hacia Venezuela por el Mariscal Pablo Morillo. Particip activamente en las guerras de emancipacin de Venezuela, Panam, Nueva Granada y Per.
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En Diccionario Enciclopdico Ilustrado de la lengua espaola. Tomo II. Sopena. Barcelona. 1954 Jos de la Serna e Hinojosa (1769-1833) es conocido por haber sido el ltimo virrey del Per. Con l concluy pues la colonia, tras ser derrotado por Antonio Jos de Sucre en 1824 en la batalla de Ayacucho.
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En http// simonbolivar.org/ Es la invitacin formulada en diciembre de 1824 por Simn Bolvar a los Gobiernos de Colombia, Mxico, Ro de la Plata. Chile y Guatemala, para que participasen del Congreso de Panam

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que, en paz y guerra, sea el escudo de nuestro nuevo destino, es tiempo ya de que los intereses y las relaciones que unen entre s a las repblicas americanas, antes colonias espaolas, tengan una base fundamental que eternice, si es posible, la duracin de estos gobiernos. Entablar aquel sistema y consolidar el poder de este gran cuerpo poltico, pertenece al ejercicio de una autoridad sublime, que dirija la poltica de nuestros gobiernos, cuyo influjo mantenga la uniformidad de sus principios, y cuyo nombre solo calme nuestras tempestades. Tan respetable autoridad no puede existir sino en una asamblea de plenipotenciarios nombrados por cada una de nuestras repblicas, y reunidos bajo los auspicios de la victoria, obtenida por nuestras armas contra el poder espaol. Profundamente penetrado de estas ideas invit en ochocientos veintids, como presidente de la Repblica de Colombia, a los Gobiernos de Mxico, Per, Chile y Buenos Aires, para que formsemos una confederacin, y reunisemos en el Istmo de Panam u otro punto elegible a pluralidad, una asamblea de plenipotenciarios de cada Estado que nos sirviese de consejo en los grandes conflictos, de punto de contacto en los peligros comunes, de fiel intrprete en los tratados pblicos cuando ocurran dificultades, y de conciliador, en fin, de nuestras diferencias.
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Contina diciendo que adems esta es una cuestin que no puede diferirse demasiado en el tiempo, dados los beneficios que la formacin de un poder unificado latinoamericano traera para las naciones del continente: Diferir ms tiempo la asamblea general de los plenipotenciarios de las repblicas que de hecho estn ya confederadas, hasta que se verifique la accesin de los dems, sera privarnos de las ventajas que producira aquella asamblea desde su instalacin 38 Est convencido que el lugar elegido para desarrollar la tarea no es otro, o no puede ser otro, que Panam, al cual considera como el eje geopoltico que permite estar cerca de todos lados: Parece que si el mundo hubiese de elegir su capital, el Istmo de Panam, sera sealado para este augusto destino, colocado como est en el centro del globo, viendo por una parte el Asia, y por el otro el frica y la Europa. El Istmo de Panam ha sido ofrecido por el Gobierno de Colombia, para este fin, en los tratados existentes. El Istmo est a igual distancia de las extremidades; y por esta causa podra ser el lugar provisorio de la primera asamblea de los confederados. Difiriendo, por mi parte, a estas consideraciones, me siento con una grande propensin a mandar a Panam los diputados de esta repblica, apenas tenga el honor de recibir la ansiada respuesta de esta circular. Nada ciertamente podr llenar tanto los ardientes votos de mi corazn, como la conformidad que espero de los gobiernos confederados a realizar este augusto acto de la Amrica. () El da que nuestros plenipotenciarios hagan el canje de sus poderes, se fijar en la historia diplomtica de Amrica una poca inmortal. Cuando, despus de cien siglos, la posteridad busque el origen de nuestro derecho pblico, y recuerden los pactos que consolidaron su destino, registrarn con respeto los protocolos
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Bolivar, S. Convocatoria al congreso de Panam En http/www.analtica.com. Pg. 13. Op. cit. Pg. 13.

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del Istmo. En l, encontrarn el plan de las primeras alianzas, que trazar la marcha de nuestras relaciones con el universo. Qu ser entonces el Istmo de Corinto comparado con el de Panam? Dios guarde a V. E. Vuestro grande y buen amigo. Bolvar 39 Como se desprende de la interpretacin de la citacin, estamos en presencia de un nuevo paso hacia aquel ideal de unidad que se plantea en la Carta de Jamaica y que va a nutrir permanentemente el ideario bolivariano. Posteriormente parti hacia el Alto Per, proclamando la Repblica de Bolvar, hoy llamada Bolivia. En 1826 redacta una Constitucin y deja el mando de Bolivia a Sucre40 y el del Per a Andrs de Santa Cruz41. Es as como llegamos al Congreso de Panam42 de 1826, dado que, concluida la gran empresa de la emancipacin de Hispanoamrica, para Bolvar se haca necesaria la existencia de un congreso en el que estuvieran representadas las antiguas colonias de Espaa que haban alcanzado su libertad; a fin de que, como hermanas, en torno de una misma mesa, discutieran acerca de los asuntos que les concernan en el plano internacional. stos estaban directamente vinculados al afianzamiento de las conquistas alcanzadas en el campo de la guerra, a la defensa de sus intereses frente a las potencias que amenazaban con recuperar sus dominios perdidos en el Nuevo Continente, a robustecer la amistad entre los nuevos Estados y a fundamentar, sobre slidos principios, la posesin del territorio y las relaciones internacionales. Como dijimos anteriormente, en la mente de Bolvar la idea del Congreso estaba unida al lugar de reunin, y ste no era otro que Panam, por su posicin privilegiada en la geografa de Amrica: de un lado el ocano Pacfico y del otro, el mar de las Antillas, y el istmo como puente entre los 2 hemisferios. El Libertador destac la importancia de Panam en varios de sus documentos, como ya antes lo haba hecho Francisco de Miranda.

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Op. cit. Pg. 14.

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En Diccionario Enciclopdico Ilustrado de la lengua espaola. Tomo IV. Sopena. Barcelona. 1954 Antonio Jos de Sucre y Alcal, naci en la actual Venezuela en 1795; y muri en Colombia, en 1830, fue un poltico y militar venezolano, prcer de la independencia y presidente de Bolivia y Per.
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En Diccionario Enciclopdico Ilustrado de la lengua espaola. Tomo IV. Sopena. Barcelona. 1954 Andrs de Santa Cruz (1786 - 1865), militar y poltico boliviano. Fue Presidente del Per , Presidente de Bolivia, y Supremo Protector de la Confederacin Per-Boliviana.
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En http// simonbolivar.org.

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Adems, en los programas de los dos dirigentes, siempre fue tema fundamental la unidad de Amrica espaola, vista sta como una sola gran nacin. Desde que Bolvar va a Londres en 1810, en misin de la Junta Suprema de Caracas, comienza a hablar de una confederacin de naciones en Amrica; as lo declara a la prensa britnica. Concretamente en la Sociedad Patritica de Caracas43, en uno de sus discursos, puntualiza que se debe poner la piedra fundamental de la libertad suramericana. Sostena enfticamente Para nosotros la patria es la Amrica; esto ya lo haba expresado en la Carta de Jamaica, y en esa misma oportunidad sugiere la reunin en Panam de un congreso de Repblicas; insiste en la unidad americana en sus cartas para Juan Martn de Pueyrredn en 1818, y en todos los manifiestos y arengas que lanza a los cuatro vientos del continente, e inclusive en sus cartas particulares. Pasos preparatorios del Congreso de Panam fueron las misiones diplomticas despachadas desde Ccuta en octubre de 1821 por el Libertador presidente de Colombia y su secretario de Relaciones Exteriores Pedro Gual44. En las instrucciones se le deca a cada uno: ...nada interesa tanto en estos momentos como la formacin de una liga verdaderamente americana. Pero esta confederacin no debe formarse simplemente sobre los principios de una alianza ordinaria para ofensa y defensa: debe ser mucho ms estrecha que la que se ha formado ltimamente en Europa contra las libertades de los pueblos. Es necesario que la nuestra sea una sociedad de naciones hermanas, separadas por ahora y en el ejercicio de su soberana por el curso de los acontecimientos humanos, pero unidas, fuertes y poderosas para sostenerse contra las agresiones del poder extranjero. Es indispensable que usted encarezca incesantemente la necesidad que hay de poner desde ahora los cimientos de un cuerpo anfictinico o asamblea de plenipotenciarios que d impulso a los intereses comunes de los Estados americanos, que dirima las discordias que pueden suscitarse en lo futuro entre pueblos que tienen unas mismas costumbres y unas mismas habitudes y que por falta de una institucin tan santa pueden quiz encender las guerras funestas que han desolado otras regiones menos afortunadas45 En su comunicacin oficial de 1824, conocida histricamente como Convocatoria del Congreso de Panam, Bolvar invitaba a aquellos gobiernos a enviar sus plenipotenciarios a la ciudad de Panam, a fin de que, reunidos con los que enviara el Per, procediesen a iniciar las deliberaciones del Congreso General Anfictinico.

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En http// www.analtica.com/biblioteca. Discurso pronunciado en la sociedad patritica de Caracas el 4 de julio de 1811

44 En Diccionario Enciclopdico Ilustrado de la lengua espaola. Tomo II. Sopena. Barcelona. 1954 . Pedro Gual Nace en Caracas en 1784 y muere en Guayaquil en 1862 Abogado, periodista, poltico, estadista y diplomtico, uno de los creadores de la poltica exterior de Venezuela y la Gran Colombia.
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Bolivar, S. Congreso de Panam http/www.simn-bolivar.org.

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Entre otros conceptos, deca: Parece que si el mundo hubiese de elegir su capital, el Istmo de Panam sera sealado para este augusto destino, colocado, como est en el centro del globo. El da que nuestros plenipotenciarios hagan el canje de sus poderes, se fijar en la historia diplomtica de Amrica una poca inmortal. Cuando despus de cien siglos, la posteridad busque el origen de nuestro derecho pblico y recuerden los pactos que consolidaron su destino, registrarn con respeto los protocolos del Istmo. En l encontrarn el plan de nuestras primeras alianzas, que trazar la marcha de nuestras relaciones con el universo. Qu ser entonces el Istmo de Corinto comparado con el de Panam?() Si el istmo de Corinto presenci las luchas entre las ciudades de la antigua Grecia, y Corinto misma, que con ellas rivaliz en diversos campos, especialmente en el comercial y en los deseos de expansin, al fin cay y pereci bajo el poder de los romanos conquistadores; en cambio, el de Panam presencia algo ms trascendente, ms edificante: la consolidacin de la amistad entre los pueblos, mediante estrechas y sinceras relaciones. Si los pueblos antiguos hacan ligas para conquistar, para sojuzgar, para explotar, para robustecer su podero naval; los de Hispanoamrica en la cita de Panam slo buscaban vigorizar sus logros en lo atinente a libertad independencia,soberana46. Al convocar el Congreso, el Libertador quiso poner en marcha sin ms demora su proyecto con las naciones que haban manifestado su voluntad de cooperar, mientras las otras se decidan. Pero no hubo en su mente exclusin de ninguna de las Repblicas independientes que formaban la Amrica antes espaola. As lo demuestran las invitaciones que poco ms tarde dirigi el Consejo de Gobierno del Per a los gobiernos de Chile y de Buenos Aires, y la que posteriormente se hizo a la Repblica de Bolivia cuando sta se declar Estado independiente, a fin de que esas tres naciones enviasen sus plenipotenciarios a Panam, lo cual no llegaron a efectuar por diferentes motivos. El Libertador haba previsto la celebracin de un congreso anfictinico, es decir, formado por naciones de un mismo origen, idioma y cultura: las de Hispanoamrica; aun cuando no exclua del todo la presencia de observadores pertenecientes a otras naciones. El Congreso se instal en Panam el 22 de junio de 1826 y, para julio, los plenipotenciarios procedieron a firmar los documentos emanados del Congreso: un tratado de unin, liga y confederacin perpetua, una convencin de contingentes navales y terrestres y un acuerdo para reanudar en 1827 las sesiones en la villa de Tacubaya, muy cercana a Ciudad de Mxico. El tratado constaba de 31 artculos ms un artculo adicional. En el artculo segundo se especificaba del modo siguiente su principal propsito: El objeto de este pacto perpetuo ser sostener en comn, defensiva y ofensivamente si fuese necesario, la soberana e independencia de todas y cada una de las potencias confederadas de Amrica contra toda dominacin extranjera; y asegurarse desde ahora para siempre los goces de una paz inalterable y promover al efecto la mejor armona y buena inteligencia, as
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Bolivar, S. Convocatoria al congreso de Panam En http/www.analtica.com. pg. 14.

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entre sus pueblos, ciudadanos y sbditos, respectivamente, como con las dems potencias con quienes deben mantener o entrar en relaciones amistosas 47 En suma, en este tratado, el ms importante de los aprobados en Panam, adems de declarar la solidaridad de las naciones firmantes, se afirmaba el carcter irrevocable de la independencia hispanoamericana; se expresaba el deseo de lograr una paz justa con la antigua metrpoli; se estableca el principio de la conciliacin y el arbitraje para resolver los conflictos internacionales; se conceda la ciudadana comn a los habitantes de las naciones contratantes; se rechazaba la trata de esclavos, que era declarada un crimen contra la humanidad y se esbozaban los lineamientos de una futura organizacin internacional que slo vino a ser realidad en el siglo XX. La delegacin mexicana propuso una clusula o un tratado especial a fin de que las naciones hispanoamericanas se concedieran recprocamente ventajas especiales en su comercio, pero su consideracin fue diferida para el Congreso de Tacubaya. El segundo instrumento diplomtico firmado en Panam el 15 de julio de 1826 fue la convencin de contingentes, que estableca un ejrcito y una armada comn de las Repblicas confederadas y sealaba el aporte en hombres y buques de cada una de ellas; un acuerdo especial especificaba detalladamente la organizacin de esas fuerzas armadas comunes, as como sus escalafones de mando. 48 Hay quienes han considerado que el Congreso de Panam fue un fracaso, concepto ste que puede por lo menos discutirse, puesto que, si bien no se alcanzaron todos los objetivos propuestos por Bolvar, es innegable que, dentro del cuadro de esos objetivos, hubo logros de alta significacin para Hispanoamrica y el mundo. En primer trmino porque es la primera vez que un puado de naciones libres se sientan alrededor de una mesa a dialogar como hermanas sobre los problemas del presente y los programas a llevar a cabo en el futuro; porque se suscribe el Tratado de Unin, Liga y Confederacin Perpetua entre las Repblicas participantes en el Congreso; se cre una mentalidad hispanoamericanista tendiente a asegurar la integridad de los respectivos territorios, se da singular significacin a la amistad y solidaridad que ha de reinar entre las naciones participantes y la prohibicin de intervenir en ligas o tratados con Estados extraos a la confederacin y concretamente se imprime en la conciencia Latinoamericana la necesidad de la unin como estrategia de construccin poltica.
47

Bolivar, S. Congreso de Panam http/www.simn-bolivar.org.

48

Wekker, J. Historia de VenezuelaFundacin polar. 2003. En http/www.Simn-bolivar.org/bolivar/c_a_d_Panam 1.html.

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Es difcil pensar que en un contexto tan particular otros fueran los logros. Pero hoy todava pensamos la unidad como una posibilidad para mejorar la vida de millones de latinoamericanos. La declaracin de independencia de Venezuela, la oposicin en Nueva Granada y la enfermedad personal hicieron a Bolvar renunciar a la presidencia en 1830, para despus fallecer dejando como legado su ltimo pensamiento a los pueblos de Colombia: Colombianos: Habis presenciado mis esfuerzos para plantear la libertad donde reinaba antes la tirana. He trabajado con desinters, abandonando mi fortuna y aun mi tranquilidad. Me separ del mando cuando me persuad que desconfiis de mi desprendimiento. Mis enemigos abusaron de vuestra credulidad y hollaron lo que me es ms sagrado, mi reputacin y mi amor a la libertad. He sido vctima de mis perseguidores, que me han conducido a las puertas del sepulcro. Yo los perdono. Al desaparecer de en medio de vosotros, mi cario me dice que debo hacer la manifestacin de mis ltimos deseos. No aspiro a otra gloria que a la consolidacin de Colombia. Todos debis trabajar por el bien inestimable de la Unin: los pueblos obedeciendo al actual gobierno para libertarse de la anarqua; los ministros del santuario dirigiendo sus oraciones al cielo; y los militares empleando su espada en defender las garantas sociales. Colombianos! Mis ltimos votos son por la felicidad de la patria. Si mi muerte contribuye para que cesen los partidos y se consolide la Unin, yo bajar tranquilo al sepulcro. Diciembre de 1830. 49

Captulo II
De Manuel Ugarte Para comenzar partiremos de una breve biografa de Manuel Ugarte, dado que es de fundamental importancia generar algunos marcos que contextualicen su pensamiento. Manuel Ugarte naci en la ciudad de Buenos Aires, en febrero de 1875, en un hogar al que se puede considerar de buena posicin econmica. Realiz sus estudios en el Colegio Nacional de Buenos Aires; a los 15 aos comenz a escribir sus primeros trabajos y se convirti en un vido lector. Su familia le costeaba la edicin de sus primeros trabajos de poesa; esta incursin le permiti tomar contacto con los ms destacados literatos de la generacin del 80.
49

Bolivar, S.ltima proclama del libertador. En http/www.analtica.com. Pg. 15.

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En 1897 parti hacia Pars para continuar sus estudios: mejor su francs y tambin aprendi italiano e ingls. Asisti a cursos de sociologa y filosofa, con los que fue completando su formacin intelectual. Formacin que, en medio de una Europa convulsionada por el desarrollo del colonialismo y por la toma de conciencias de los lmites del modelo liberal, permiti su acercamiento a los temas polticos y sociales. Paralelamente, en 1898, Estados Unidos interviene en Cuba y se empieza a delinear la poltica del primero para con las naciones de Amrica Central50 a comienzos del siglo XX, provocando el repudio de muchos intelectuales latinoamericanos, entre ellos el de Manuel Ugarte. Es en ese contexto en el cual Ugarte empez a mostrar inters por los temas sociales y polticos en general y provoc su acercamiento al socialismo, ideologa que comenzaba a ganar adeptos dada la realidad de la clase obrera del viejo continente. Desde Pars, Manuel Ugarte se traslad a Nueva York y en esa ciudad entendi con total claridad el impulso expansionista que predominaba en la clase poltica norteamericana que, segn su percepcin, tena a Amrica Latina como principal objetivo de conquista. As se dedic a estudiar la historia de los Estados Unidos y descubri cmo el proyecto de la clase dirigente norteamericana era ganar cada vez influencia en la regin. Indudablemente, esa expansin se hara de cualquier forma, pero lo que era ms grave: interpret que ese apetito se convertira en no mucho ms tiempo en una cuestin de inters vital para el estado norteamericano. Por ello no es casual que mirando el accionar poltico del Norteamrica, Manuel Ugarte haya consolidado las dos columnas de su ideologa y de su trabajo poltico, un fuerte antiimperialismo y la necesidad de forjar la Unidad Latinoamericana. En el tiempo que estuvo all se dedic a recorrer una buena cantidad de ciudades norteamericanas, donde pudo verificar el tratamiento que reciban los sectores menos favorecidos de la sociedad, junto a las contradicciones doctrinarias que predicaban una igualdad, cosa que para Manuel Ugarte nunca se aplicaba en los hechos. Tambin recorri la frontera de Mxico con los Estados Unidos para corroborar su teora del accionar expansionista de los norteamericanos: visit ciudades mexicanas y observ la realidad de las clases menos beneficiadas por el sistema. Fue como si los paradigmas del pensamiento bolivariano y sus advertencias sobre la Amrica anglosajona se hicieran realidad. En 1901, se public en Buenos Aires su artculo "El peligro yanqui", en el cual se denunciaban las intervenciones de los Estados Unidos y las anexiones de territorio mexicano, pero tambin alertaba sobre el dominio cultural y econmico norteamericano, que muchas veces jugaba un papel tan letal como la misma invasin armada. En el peridico El Pas publica un artculo al que titul "La defensa latina", esta vez
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Gaggero H, Garro A, Mantian S, Historia de Amrica en los siglos XIX y XX. Aique. Bs. As. 2001. Pg. 138.

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para predicar la unidad de Amrica Latina y la conformacin, en ese marco, de los Estados Unidos del Sur, que fue un objetivo permanente de su prdica latinoamericanista51. Escribe Manuel Ugarte en el diario El Pas de Buenos Aires el 9 de Noviembre de 1901, en el artculo nombrado: Conviene quizs indicar cules seran los medios de que se puede disponer para contrarrestar la influencia invasora de la Amrica inglesa. Los recientes sucesos que despertaron el inters de Europa, han dado nacimiento a centenares de artculos. De todos ellos se desprende la misma conviccin pesimista. Nosotros slo consideraremos el problema desde el punto de vista latinoamericano y trataremos de abarcar el conjunto. 52

Contina argumentando sobre el tema de la necesidad de pensar desde una mentalidad que tenga por objetivo generar y mejorar los canales de comunicacin y de relacin entre los pases de Amrica Latina, con lo cual se comenzaran a tejer los marcos de unidad y comunidad de intereses necesarios para comprender la unin como eje de una estrategia poltica: Debido a la falta de ferrocarriles y telgrafos, los pases latinoamericanos se han desarrollado tan independientemente los unos de los otros que a pesar de la identidad de origen y la comunidad de historia, no han podido sustraerse a la ley cientfica de la adaptacin al medio. Hasta hace pocos aos ni aun los ms vecinos estaban en contacto directo. Cada pueblo se ha orientado a su modo. Hoy mismo nos unen con Europa maravillosamente lneas de comunicacin, pero entre nosotros estamos aislados. Sabemos lo que pasa en China, pero ignoramos lo que ocurre en nuestro propio continente. Cada una se ha desarrollado aislada, dentro de sus fronteras, multiplicndose por s misma, sin recibir ms influencia exterior que la que le vena de Europa en forma de emigracin vida de lucro. De suerte que muchas de esas sociedades abandonadas por los espaoles en

51

En http://ar.geocities.com/elforjista/VidadeUgarte.htm

52

Ugarte, Manuel ; Galasso, Norberto (compilador), La nacin latinoamericana, Caracas: Biblioteca

Ayacucho, 1978.Pg. 3.

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plena infancia, han seguido repitiendo los gestos del coloniaje, sin tratar de relacionarse entre ellas.53 Sostiene que, en todo caso, tenemos que tener en cuenta que ha llegado el tiempo en el cual las armas y la fuerza sean sustituidas por el dilogo que une e integra: Nuestro territorio fraccionado presenta, a pesar de todo, ms unidad que muchas naciones de Europa. Entre las dos repblicas ms opuestas de la Amrica Latina, hay menos diferencia y menos hostilidad que entre dos provincias de Espaa o dos estados de Austria. Nuestras divisiones son puramente polticas y por tanto convencionales. Los antagonismos, si los hay, datan apenas de algunos aos y ms que entre los pueblos, son entre los gobiernos. De modo que no habra obstculo serio para la fraternidad y la coordinacin de pases que marchan por el mismo camino hacia el mismo ideal. () Slo los Estados Unidos del Sur pueden contrabalancear en fuerza a los del Norte. Y esa unificacin no es un sueo imposible. Otras comarcas ms opuestas y ms separadas por el tiempo y las costumbres, se han reunido en bloques poderosos y durables. () De ah que la unidad de los pases ha sido realizada casi siempre por generales victoriosos que han violentado la voluntad de las fracciones y han impuesto la gran patria edificada con fragmentos. Nada ms odioso que esa sacudida brusca en la que un hombre se erige en tutor de inmensas comarcas y con el noble fin de salvarlas, empieza por violar la libertad de los mismos cuya libertad defiende. En principio, no es justo que una unidad se sustituya a la muchedumbre y le imponga su manera de ver, aun cuando sea con el fin de darle la felicidad. Si justificsemos ese derecho superior del ms inteligente o del ms poderoso, dejaramos la puerta abierta a todas las ambiciones y a todas las tiranas porque sera difcil especificar cuando se ejerce la tutela en beneficio de los dems y cuando en beneficio propio. Adems, han pasado los tiempos en que la idea necesitaba ser subrayada por las armas. Si el acuerdo se estableciera, habra de ser por voluntad colectiva. La inminencia del peligro y la evidencia de las ventajas que puede traer una unin, bastaran para amalgamar las porciones dispersas de humanidad, sin que intervenga esa violencia que todos unos abiertamente y otros con atenuaciones estn hoy contestes en reprobar y combatir. 54
53

Op. cit. Pg. 3-4.

54

Op. cit. Pg. 4-5.

29

As, desde esta perspectiva, Ugarte sostiene que: La unin de los pueblos americanos no sera, pues solamente una operacin estratgica, sino un razonamiento. No se trata con esto de limitarla a esas frgiles declamaciones de fraternidad que son el romanticismo de la poltica. A igual distancia de la declamacin y del atentado, hay un terreno prctico de accin razonada que trataremos de delimitar. 55

Adems de declarar su pensamiento, comienza a delinear acciones concretas y se define polticamente desde una mirada que contemple seriamente la realidad de nuestro continente, entendiendo a las comunicaciones entre las naciones de Latinoamrica como una condicin necesaria en la construccin de polticas continentales: Lo primero sera estar a cabo de lo que ocurre en todas las regiones de Amrica. Los grandes diarios que nos dan da a da detalles, a menudo insignificantes, de lo que pasa en Pars, Londres o Viena, nos dejan casi siempre ignorar las evoluciones del espritu en Quito, Bogot o Mxico. La vida europea nos interesa grandemente puesto que de ella vivimos y a ella debemos nuestros progresos materiales y morales pero no es juicioso descuidar tampoco la vida de nuestro continente. Entre una noticia sobre la salud del Emperador de Austria y otra sobre la renovacin del ministerio en Ecuador, nuestro inters real reside naturalmente en la ltima. Es un contrasentido que las palpitaciones de la Amrica Espaola lleguen a la Amrica Espaola despus de haber pasado por Europa o por Washington. Nuestra curiosidad no debe detenerse en el Per o en el Brasil, debemos abarcar todo el continente. () Estamos al tanto de la poltica europea, pero ignoramos el nombre del presidente de Guatemala y apenas sabemos cules son los partidos que se disputan el poder en Venezuela. La indiferencia con que miramos cuanto se relaciona con los pases menos afortunados de Amrica es tan funesta como culpable y adems resignarse a que el reflejo de la vida de ciertas regiones nos llegue por intermedio de las agencias yanquis es confinarse en un papel subalterno y tender la cara al peligro( ) El establecimiento de comunicaciones entre los diferentes pases de la Amrica Latina sera entonces la primera medida de defensa. Pero esas lneas, para ser eficaces, habran de ser construidas o administradas directamente por las repblicas, utilizando diferentes capitales europeos de
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Op. cit. Pg. 5.

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modo que se neutralicen. Los tericos aconsejan evitar las ocasiones en que una empresa extranjera pueda monopolizar un servicio esencial para la vida de un Estado. 56 A partir de este punto hace una advertencia especfica (como hemos visto en el Captulo I de este trabajo, ya adelantada en su momento por Bolvar) sobre cmo l entiende el accionar de los EE.UU. y cmo lee los objetivos polticos del pas del norte enmarcados en aquello que define como una amenaza: Los capitales yanquis se veran naturalmente excluidos por completo. El ferrocarril intercontinental de Nueva York a Buenos Aires proyectado por una empresa norteamericana, slo sera un gran canal de infiltracin y el comienzo de nuestra prdida. 57 Define as una postura muy clara respecto de cmo solucionar ese aspecto y sostiene que mejorar las comunicaciones es el principio de la unidad y casi una condicin necesaria: De llevarse a cabo, conviene que lo sea con recursos particulares de los Estados que atraviese y en caso de no bastar stos, con capitales europeos. Pero en ningn caso podra admitirse que las vas de comunicacin sean propiedad de empresas extranjeras y especialmente norteamericanas. Apartadas del peligro, las vas telegrficas y ferroviarias en la Amrica Espaola traeran beneficios incalculables. Las relaciones se haran cada vez ms estrechas, las fronteras perdern su carcter de murallas chinas y los diferentes pueblos puestos en contacto irn olvidando sus prevenciones para aprender a conocerse. 58 Agregando la importancia que, para los objetivos de Amrica Latina, tendra contrabalancear el poder de los del norte con o mediante la incorporacin de capitales de origen europeo a la economa de nuestros pases:

56

Op. cit. Pg. 6.

57

Op. cit. Pg. 6.

58

Op. cit. Pg. 6.

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Pero, adems de la unin y la solidaridad, la Amrica Latina tiene, para defenderse de la infiltracin yanqui, una serie de recursos que, combinados con destreza, pueden determinar una victoria. El ms importante sera el contrapeso que los intereses europeos deben ejercer. Francia, Inglaterra, Alemania e Italia han empleado en las repblicas del sur grandes capitales y han establecido inmensas corrientes de intercambio o de emigracin. En caso de que los Estados Unidos pretendieran hacer sentir materialmente su hegemona y comenzar en el sur la obra de infiltracin que han consumado en el centro, se encontraran naturalmente detenidos por las naciones europeas que trataran de defender las posiciones adquiridas. Este choque de ambiciones es la mejor garanta para los latinos de Amrica. 59 Aporta, desde sus escritos, una visin que rescata el legado hispnico al cual le agrega un concreto accionar poltico de clara definicin antiimperialista, reflexionando sobre posibles alianzas y advirtiendo sobre las tensiones que todo proyecto de unidad conlleva, dada la necesidad de negociar permanentemente con otros estados, pero hacindolo desde un lugar particular, lo que implica la construccin de un modelo de poltica exterior que permitir y provocar que podamos fortalecer nuestra posicin y las de las naciones de la Amrica Latina: Apoyada en su unidad moral, en esta formidable fuerza exterior y en la simpata de sangre de Espaa y Portugal de quien desciende, la Amrica Latina puede oponer una resistencia invencible a todas las agresiones. La omnipotencia de los Estados Unidos desaparece ante una simple combinacin de energas. La poderosa repblica del Norte presenta tambin sus grandes puntos vulnerables. La concentracin de las fortunas y el aumento de los monopolios tienen que provocar en Estados Unidos, quizs antes que en Europa, esos grandes conflictos econmicos que todos han previsto 60 Reitero que una de sus preocupaciones ms fuertes es la posicin de la poltica exterior norteamericana; problema ya advertido por Bolvar que, sin llegar a mirar el tema desde un ngulo poltico pero s desde un ngulo moral, no entenda la indiferencia de la Amrica anglosajona con respecto a la poltica internacional en referencia a la Amrica Latina:

59

Op. cit. Pg. 6-7.

60

Op. cit. Pg. 7.

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En los pases ltimamente anexados queda un fermento de rebelin que con poco hacer, estallar, as que se presente una ocasin favorable. Sin contar con que el Japn, cuyos intereses en Filipinas son considerables, se dejara llevar quizs fcilmente no a emitir pretensiones insostenibles pero s a mostrar cierta hostilidad que, aunque velada, no dejar de inspirar recelos. () Esos elementos secundarios, acumulados sobre la base esencial de la unidad latinoamericana, bastaran en la opinin de muchos para constituir un poderoso sistema de defensa. Quizs todas las repblicas no consentiran en adherirse a la tentativa salvadora. Hay algunas cuya descomposicin est tan adelantada que envueltas en el vrtigo del norte, no son libres de cambiar de orientacin y de vida. Si no es posible atraerlas, fuerza ser abandonarlas. Pero en todo caso, bastara que el acuerdo se estableciese en la Amrica del Sur, hasta el istmo61 Sigue advirtiendo sobre los problemas a resolver, pensando claramente en la idea de una unidad como resultado de una construccin a largo plazo y del compromiso de los sectores ms avanzados intelectualmente de cada una de las Naciones de Amrica Latina, haciendo referencia a cmo entiende l sern las consecuencias: (se manifestarn esos resultados) Y aun en ese radio hay dificultades. Se trata de regiones que han vivido tan separadas y extranjeras las unas a las otras, que en los comienzos sera tarea imposible hacerles fraternizar en un sistema unificado. Slo puede prepararlas una larga poca de elaboracin tenaz, durante la cual la parte ms ilustrada de cada una se entregue a una infatigable cruzada de propaganda. Sera ilusin suponer que hoy por hoy es realizable la coordinacin ms superficial entre estados que el abandono de tantos aos y las ambiciones inmediatas han contribuido a hacer indiferentes u hostiles. De manera que slo cabe preparar lo que se realizar despus. () La preparacin se traducir en congresos, enviados especiales, tratados comerciales, tribunales de arbitraje, cuerpo consular numeroso. () De esos acercamientos, nacern sentimientos fraternales y la buena cordialidad se robustecer hasta permitir pensar en lazos ms slidos, y sobre todo en el caso presente, porque del buen acuerdo entre todas las repblicas, depende la salvacin o la prdida de los latinos del Nuevo Mundo.62
61

Op. cit. Pg. 8.

62

Op. cit. Pg. 8-9.

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En 1910 describe en su libro El porvenir de la Amrica Espaola , su representacin de cmo se van desarrollando las diferencias entre las dos Amricas, en un panorama que no se plantea como muy optimista para con la Amrica del Sur: Contemplemos con la imaginacin el mapa de Amrica. Al norte bullen cien millones de anglosajones febriles e imperialistas, reunidos dentro de la armona ms perfecta en una nacin nica; al sur se agitan ochenta millones de hispanoamericanos de cultura y actividad desigual, divididos en veinte repblicas que en muchos casos se ignoran o se combaten. Cada da que pasa marca un triunfo de los del norte. Cada da que pasa registra una derrota de los del sur. Es una avalancha que se precipita. Las ciudades fundadas por nuestra raza, con sus nombres espaoles y con sus recuerdos de la conquista, de la colonia o de la libertad, van quedando paulatinamente del otro lado de la frontera en marcha. San Francisco, Los ngeles, Sacramento, Santa Fe, estn diciendo a gritos del origen. El canal de Panam y los ltimos sucesos, de Nicaragua, anuncian nuevos atentados. Nadie puede prever ante qu ro o ante qu montaa se detendr el avance de la nacin que aspira a unificar el nuevo mundo bajo su bandera. 63 Ms adelante analiza cmo se pone en juego nada ms ni nada menos que la libertad que tanto ha costado conseguir: La emancipacin soada, la resplandeciente hiptesis de la libertad de todas las colonias, va resultando un instrumento de dominacin que precipita la prdida de muchos. Lejos de m la fantasa de lamentar la independencia de Espaa. La historia no se llora, ni se modifica. Cuando depende de nosotros, se hace. Cuando nos viene de otras generaciones, se soporta y se corrige en la medida de nuestras fuerzas. El pesimismo es la enfermedad de los dbiles, pero, qu son nuestras repblicas de uno o de seis millones de habitantes ante la masa enorme de la nacin ms productora, ms audaz y ms progresiva que existe hoy en el mundo? Qu valen las vanas y prematuras divisiones que queremos multiplicar dentro de

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Fragmento de la conferencia titulada "Causas y consecuencias de la Revolucin Americana", pronunciada en el

Ayuntamiento de Barcelona el 25 de mayo de 1910. En Ugarte, Manuel ; Galasso, Norberto (compilador), La nacin latinoamericana, Caracas : Biblioteca Ayacucho, 1978. Pg. 10.

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la Amrica Espaola, ante el peligro seguro que entraa para todos el avance de un pueblo que, aun en los pases que se hallan momentneamente al abrigo a causa de la distancia, aun en ese extremo sur del cual nos enorgullecemos con razn, nos perjudica el porvenir y nos hiere en la marcha armnica de nuestro bloque moral? 64 Ilustrando sobre la problemtica de una manera clarsima y con un ejemplo que marca la dimensin de cmo entiende l las partes en relacin al todo, afirma: Supongamos que la Amrica de origen espaol es un hombre. Cada repblica es un miembro, una articulacin, una parte de l. La Argentina es una mano. La Amrica Central es un pie. Yo no digo que porque se corte un pie deje de funcionar la mano. Pero afirmo que despus de la amputacin el hombre se hallar menos gil y que la mano misma, a pesar de no haber sido tocada, se sentir disminuida con la ausencia de un miembro necesario para el equilibrio y la integridad del cuerpo. Una nacin conquistadora nos puede ahogar sin contacto. Si le cortan al hombre el otro pie, si le apagan los ojos, si anulan sus recursos ms eficaces, si lo reducen a un pobre tronco que se arrastra, para qu servir la mano indemne, sino para tenderla al transente pidiendo la limosna de la libertad? 65 As advierte, desde una clara posicin ideolgica, cules son los enemigos del proyecto: La existencia de los pueblos, como la existencia de los individuos, est sembrada de odiosas injusticias. As como en la vida nacional hay clases que poseen los medios de produccin, en la vida internacional hay naciones que esgrimen los medios de dominacin, es decir, la fuerza econmica y militar que se sobrepone al derecho y nos convierte en vasallos. () As entiendo que en nuestras preocupaciones debe entrar la resistencia a los potentados de adentro y a los potentados de afuera y que, si en el orden nacional combatimos a los que acumulan su fortuna con el sacrificio y con el hambre de los pobres, en el orden internacional tenemos que ser enemigos de los imperios que engordan con la esclavitud de las naciones indefensas. 66
64

Op. cit. Pg. 10.

65

Op. cit. Pg. 11.

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Op. cit. Pg. 11.

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Prediciendo amargamente que, si no lo hacemos, el resultado puede ser nefasto: Cuando el canal de Panam entregue a la actividad norteamericana todo el comercio del Pacfico, cuando el ferrocarril intercontinental que debe atravesar la Amrica Espaola de norte a sur derrame sobre aquellos territorios la produccin, las costumbres y la lengua de una nacin extraa, cuando los Estados Unidos se inclinen a recoger lo que hemos sembrado en tantos aos de esfuerzo, entonces, recin entonces, sentiremos en toda su intensidad viviente la atraccin salvadora de la raza, entonces, recin entonces, comprenderemos la solemnidad del instante porque atravesamos hoy. 67 Desde una posicin marcadamente filosfica y antropolgica est convencido de que: En el fondo de la democracia existen las energas necesarias para rehacer el porvenir. Yo no he credo nunca que nuestra raza sea menos capaz que las otras. As como no hay clases superiores y clases inferiores, sino hombres que por su situacin pecuniaria han podido instruirse y depurarse y hombres que no han tenido tiempo de pensar en ello, ocupados como estn en la ruda lucha por la existencia; no hay tampoco razas superiores ni inferiores sino grupos que por las circunstancias particulares en que se desenvolvieron han alcanzado mayor volumen y grupos que, ceidos por una atmsfera hostil, no han podido sacar a la superficie toda la savia que tienen dentro.68

Volviendo sobre el problema norteamericano: El hecho de que los norteamericanos cuya emancipacin de Inglaterra coincide casi con la de las antiguas colonias espaolas, hayan alcanzado en el mismo tiempo, en parecido territorio, y bajo idntico rgimen, el desarrollo inverosmil que contrasta con el desgano de buena parte de Amrica, no se explica, a mi juicio, ni por la mezcla indgena, ni por los
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Op. cit. Pg. 11.

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Op. cit. Pg. 12.

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atavismos de raza que se complacen en invocar algunos, arrojando sobre los muertos la responsabilidad de los propios fracasos. 69 Nos invita a reflexionar sobre las diferencias que muchas veces se esgrimen discursivamente, como argumentos de justificacin poltica, para fundamentar las intervenciones: La desigualdad que advertimos entre la mitad del Continente donde se habla ingls y la mitad donde se habla espaol, deriva de dos causas evidentes. Primero: las divisiones. Mientras las colonias que se separaron de Inglaterra se unieron en un grupo estrecho y formaron una sola nacin, los virreinatos o capitanas generales que se alejaron de Espaa, no slo se organizaron separadamente, no slo convirtieron en fronteras nacionales lo que eran simples divisiones administrativas, sino que las multiplicaron despus, al influjo de los hombres pequeos que necesitaban patrias chicas para poder dominar. El contraste entre los dos grupos no puede ser ms completo. Los cien millones de hombres que viven en las trece jurisdicciones coloniales que se independizaron de Inglaterra, tienen, desde el punto de vista nacional, una sola voluntad y un solo fin. Los ochenta millones que viven en las ocho jurisdicciones que se segregaron de Espaa, forman veinte repblicas distintas y tienen, por lo tanto, veinte voluntades y veinte fines antagnicos. Segundo: la causa de esta desigualdad es la orientacin filosfica y las costumbres polticas que han predominado en el grupo. Mientras los Estados Unidos adoptaban los principios filosficos y las formas de civilizacin ms recientes, las Repblicas hispanoamericanas, desvanecido el empuje de los que determinaron la Independencia, volvieron a caer en lo que tanto haban reprochado a la Metrpoli. 70 As concluye que: Nuestra voluntad es el eje del mundo en que nos movemos. Y, si existe bien arraigada la idea de evolucionar, si vemos hervir dentro de nosotros una sinceridad, una conviccin y una fe profundas en el progreso, si
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Op. cit. Pg. 12.

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Op. cit. Pg. 12.

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nos sentimos levantados por una de esas grandes olas histricas que, al subir, se hielan, a veces, y se convierten en pedestal de una generacin, no cabe duda de que podemos hacer brotar de nuevo, de nuestras propias entraas, el mpetu esplendoroso que no tuvo rival en otros tiempos. 71 Haciendo referencia a Bolvar y San Martn, dice y advierte: Sin embargo, estos Estados, que Bolvar y San Martn hicieron lo posible por unir y confederar desde los comienzos, se desarrollan independientemente, sin acuerdo y sin plan, desarrollando la idea de la poltica del cada uno para s y el razonamiento primario que entretiene la credulidad de algunos gobiernos, lo cual no resiste el anlisis y es un error visible que, adems del egosmo que denuncia, contiene males innmeros. () Olvidan que si la situacin geogrfica logra ponernos, segn la regin, parcialmente al abrigo, que si la prosperidad econmica puede, quiz, anular o detener el primer ataque, cada vez que una nueva comarca sucumbe, el conquistador est ms cerca. El buen sentido ms elemental nos dice que las grandes naciones sudamericanas, como las pequeas, slo pueden mantenerse de pie apoyndose las unas sobre las otras. La nica defensa de los veinte hermanos contra las acechanzas de los hombres es la solidaridad.
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Avanza descriptivamente sobre los problemas con los que la Amrica Latina se debe encontrar y a los cuales debe resolver y hace una marca sobre la poltica expansionista de EE.UU: Al Norte, en comarcas inmensas, otra raza domina en todo el esplendor de su genio. Su fuerza se ensancha por minutos, su ambicin no tiene lmite. Es un mar que va cubriendo los llanos. Mxico ha perdido varias provincias. Cuba se ahoga bajo un protectorado doloroso. Las aduanas de Santo Domingo no existen. El canal absorbe a la Amrica Central. El dinero estrangula a las repblicas ms pequeas. Y nadie sabe ante qu ro o ante qu montaa se detendr el avance del pas cuya poblacin creciente exige
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Op. cit. Pg. 13.

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Captulo del libro El porvenir de Amrica Latina. La Amrica Latina Prometeo Editor Valencia. Espaa.

Diciembre 1910 en Ugarte, Manuel ; Galasso, Norberto (compilador), La nacin latinoamericana, Caracas : Biblioteca Ayacucho, 1978. Pg. 16.

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una expansin indefinida". Ya ha dejado sospechar el yanqui lo que puede hacer. Nada le impedir disminuirnos si su felicidad lo exige. Acaso esconde la esperanza de extender la dominacin como un ocano? Cerraremos los ojos para no ver el porvenir? Acurrucados en torno de vanidades pueriles, nos abandonaremos a la melancola de ver subir la marea que debe sumergirnos? Es inevitable la absorcin de los latinos por los anglosajones? Nos someteremos a la fatalidad? Aceptaremos pasivamente el land grabbing y la poltica del big stick?73 En vez de unirnos para conjurar el derrumbe, continuaremos multiplicando nuestras discordias? Slo despertaremos al peligro cuando ste nos haya aplastado? 74

Manuel Ugarte contina, en su trabajo, aportando definiciones y estableciendo cules son las condiciones necesarias para que nuestro atraso se perpete: Lo que nos ha perjudicado hasta ahora ha sido la nocin que tenemos de la nacionalidad. Las fronteras estn ms lejos de lo que suponen los que slo atienden a mantener dominaciones efmeras, sin comprender que por sobre los intereses del grupo estn los de la patria y por sobre los de la patria, los de la confederacin moral que forman los latinos dentro del Continente. De un continente que tiene que tener en claro que para el mantenimiento de nuestra comn independencia, tres condiciones: orden en el interior de los Estados, paz entre las repblicas hermanas y relaciones econmicas con Europa. 75 Diciendo concretamente cul es para l la solucin:
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La doctrina del Big Stick es el nombre con que se conoce a una tendencia en las relaciones diplomticas

estadounidenses de principios del siglo XX. Seala el inicio del imperialismo Estadounidense y de su actuacin como potencia mundial. En Amrica Latina comenzara una ola de dominio poltico y econmico norteamericana (a principios del siglo XX) as como un frente abierto a las intervenciones polticas y militares en todo el continente, con la marcada exclusin de los asuntos norteamericanos a los europeos con el Corolario a la Doctrina Monroe emitido por T. Roosevelt. Bajo ese modelo de poltica exterior se llev a cabo el uso de la fuerza como medio para controlar a los gobiernos de varias naciones latinoamericanos. Igualmente se dio uso de su poder militar para intervenir en la Cuba y tropas norteamericanas desembarcaban en sitios estratgicos como Panam, Colombia, Nicaragua o Venezuela.
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Captulo del libro El porvenir de Amrica Latina La Patria nica. Prometeo Editor Valencia. Espaa.

Diciembre 1910 en Ugarte, Manuel ; Galasso, Norberto (compilador), La nacin latinoamericana, Caracas : Biblioteca Ayacucho, 1978. Pg. 18.
75

Op. cit. Pg. 18-19.

39

Lo que ms urge es establecer un leal acuerdo entre los partidos dentro de la nacin y entre las naciones dentro de la Amrica amenazada, para no seguir favoreciendo el mpetu de los yanquis. Que sobre nuestras luchas flote algo as como una preocupacin superior, como un espritu de raza, como un patriotismo final que sea la resultante de todos los otros. Tengamos, por lo menos en lo que se refiere a la poltica internacional una patria nica y sepamos defenderla de la manera ms alta: con el sacrificio de las pasiones egostas, subordinando los intereses de aldea a la salvacin del conjunto. 76 Sostiene que el porvenir depende de nosotros cuando dice: "El progreso se har si observamos con claridad que desde el punto de vista moral formamos ya un bloque seguro. Qu diferencia hay entre la literatura chilena y la uruguaya, entre la de Venezuela y la del Per? Con leves matices, se advierte de Norte a Sur un solo espritu. En lo que toca a las instituciones, no hemos adoptado todos la repblica y no hacemos gala dentro de ella de las mismas cualidades y los mismos defectos? Y en lo que se refiere al idioma, que es el lazo esencial entre los grupos, no conservamos el culto del que nos leg la madre patria? No son en muchos casos comunes nuestros hroes? No obedecemos al encontrar en Europa a un hispanoamericano nacido en la repblica ms lejana de la nuestra a algo as como un mpetu oscuro que nos hace considerarlo como a un vecino de nuestra propia ciudad natal? Y no circula igualmente por nuestras venas la sangre espaola y la savia americana que nos confunde bajo una denominacin nica? 77 En Octubre de 1911 comenz su travesa por Amrica Latina recorriendo varios pases y tomando contacto con la realidad de los pases hermanos, generando a los gobernantes no pocos problemas a la hora de marcar su posicin bsicamente antiimperialista. As, durante ese mes, pronuncia un discurso en la Asociacin de Estudiantes de Caracas dedicado a resaltar la relacin entre Bolvar y la Juventud en el que sostiene: Solo los pueblos que son fieles a su pasado se imponen al porvenir. Por eso es que mi primer acto al llegar a Caracas fue un homenaje ante una
76

Op. cit. Pg. 19.

77

Op. cit. Pg. 19-20.

40

tumba. No necesito pronunciar el nombre porque est en todos los labios. Al conjuro de su gesto ha florecido la independencia y la libertad desde el Orinoco hasta el istmo y desde Colombia hasta el Per () confieso que cuando mi mano temblorosa depositaba unas flores sobre la tumba del padre de nuestras nacionalidades, sent como una iluminacin interior. Porque para un americano de habla espaola que siente la atraccin de los orgenes, que alimenta el orgullo de los laureles continentales y que, atrado por los mltiples lazos que nos unen, ve en la Amrica Latina su Patria Grande su nacionalidad total, nada puede ser ms emocionante que evocar en esta repblica la enorme cabalgata de victorias que surgi al conjuro del hroe del cual nos enorgullecemos todos. 78

Cerrando su alocucin con las siguientes palabras: Hay una incompatibilidad fundamental entre los dos grupos que conviven en Amrica, hay una demarcacin entre las dos civilizaciones. Amigos, siempre; sbditos, jams. 79 Y finalmente realiza una invitacin: Que el nombre de Bolvar sea nuestra bandera superior y que, en los conflictos que se anuncian, sepamos reanudar la tradicin de los que nos dieron la patria y el orgullo de lo que somos. El progreso lento que algunos nos reprochan es preferible a la abdicacin de la nacionalidad, como la pobreza es preferible a la deshonra. 80 En diciembre de 1912 pronunciaba en Bogot, Colombia, el siguiente discurso referido al ideal de los hombres de la independencia, manifestando y declarando su vigencia y su presencia en el legado de nuestra historia independentista y de sus principios de unidad:
78

Discurso pronunciado en la Asociacin de Estudiantes de Caracas el 13 de octubre de 1912. Integra el libro Mi campaa

hispanoamericana, Edit. Cervantes, Barcelona, 1922 en Ugarte, Manuel ; Galasso, Norberto (compilador), La nacin latinoamericana, Caracas : Biblioteca Ayacucho, 1978. Pg.22.

79

Op. cit. Pg. 23.

80

Op. cit. Pg. 23-24.

41

Hace un siglo, en poca en que las comunicaciones eran incalculablemente ms difciles que hoy, los hombres de la independencia pasaban de una repblica a otra, determinando grandes empujes colectivos y soberbios mpetus continentales, en nombre del ideal comn que les empujaba a la independencia. Cmo no hemos de ponernos en contacto en estos tiempos en que estamos tan cerca los unos de los otros para defender en bloque, ante el peligro posible, la integridad nacional y la dignidad de nuestras banderas? El movimiento que ha nacido simultneamente, annimamente, en todos los corazones, de norte a sur de la Amrica Latina, no es ms que un corolario obligado de nuestra historia, no es ms que una manifestacin de respeto ante nuestros padres, que si nos vieran resignados e inermes ante el peligro saldran airados de sus tumbas a preguntarnos que habamos hecho del legado que nos entregaron intacto, despus de haber regado con su sangre las tres cuartas partes del continente. El viaje que he emprendido no es en su esencia un acto personal, es la interpretacin visible de la inquietud que nos devora, de la ansiedad que nos oprime a todos. 81 Marcando su compromiso definitivo con Latinoamrica cuando sostiene: Hace cuatro meses, cuando el mpetu de la propaganda me llev hasta el mismo campamento enemigo, hasta la tribuna de la Universidad de Columbia, en la propia ciudad de Nueva York, para gritar al pueblo yanqui los atentados de que somos vctimas, haba una imagen que se alzaba constantemente en mi espritu: la imagen de Colombia herida por la injusticia, inmovilizada por la fuerza, pero siempre orgullosa y valiente, confiada en las revanchas del porvenir y en la suprema justicia de Dios. Desde que he pisado esta tierra he visto que no me haba equivocado: lejos de inclinarse ante el fuerte y de temblar bajo la amenaza, el espritu pblico ha reaccionado virilmente y la visin que me daba ayer confianza ante el adversario, resurge en este instante agigantada y ennoblecida. Ahora veo a Colombia erguida de nuevo sobre sus montaas como en tiempos de la epopeya, agitando su brazo mutilado como un supremo estandarte y llamando a la Amrica toda a realizar la segunda independencia. 82

81

Discurso pronunciado en Bogot, Colombia, el 2 de diciembre de 1912.Incorporado por el propio Ugarte a su

libro Mi campaa hispanoamericana. Editorial Cervantes, Barcelona, Espaa, 1922 en Ugarte, Manuel ; Galasso, Norberto (compilador), La nacin latinoamericana, Caracas : Biblioteca Ayacucho, 1978. Pg. 25.
82

Op. cit. Pg. 26.

42

Recalcando: La unin es para nosotros tan necesaria como la luz. 83 Y contina reiteradamente apoyndose en la historia como para reconocer y validar su postura: Bolvar quera el establecimiento de una Cmara o tribunal superior que nos sirviese dentro de la Amrica Latina de consejo en los grandes conflictos, de fiel intrprete en los tratados pblicos, de conciliador en nuestras diferencias y de punto de contacto en los peligros comunes. Los hombres diminutos de nuestros das, atenaceados por el miedo, no han sabido llevar a la prctica las concepciones gigantescas de nuestro gran padre comn. Pero en el terreno moral, en el orden superior en que se mueven los espritus, ese organismo existe, mantenido por la fuerza incontrarrestable que se llama juventud. 84 Rescata la tradicin cuando dice: Por eso somos invulnerables, porque tratamos de continuar la tradicin de un pasado glorioso; y todas las medidas que se puedan tomar contra nosotros no impedirn que florezca en nuestros corazones el espritu inmortal de nuestra raza, no impedirn que sigamos sintiendo en nuestras venas la palpitacin tumultuosa de la sangre de los hroes que constituyeron nuestras nacionalidades. 85 Concluyendo: Recordemos que en nuestras tierras hay hombres para los cuales las ideas de solidaridad latina resultan peligrosas e inusitadas, recordemos que la patria slo puede vivir por nuestra vigilancia y por nuestra inquietud heroica, porque tenemos que sostenerla como una cpula, con nuestro esfuerzo infatigable y recordemos, en fin, que las verdaderas banderas son las que llevamos dentro y que por encima de las fronteras de nuestra patria

83

Op. cit. Pg. 26.

84

Op. cit. Pg. 26-27.

85

Op. cit. Pg. 27.

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directa est hoy, como hace un siglo, la Amrica Latina dentro de la cual comulgamos todos, la Patria Grande del porvenir. 86 A comienzos de 1914 surge en Buenos Aires, a instancias de Ugarte, la Asociacin Latinoamericana y comienza la Primera Guerra Mundial. En un volante, la Asociacin Latinoamericana contra la intervencin en Mxico (1914): Invita a la juventud y al pueblo al mitin que tendr lugar el domingo 22 del corriente a las 3 de la tarde en la plaza del Congreso. La opinin argentina, respetuosa de la autonoma de todos los pases, no puede aprobar con su silencio una intervencin que lastima las susceptibilidades de la repblica mexicana ni cubrir con su presencia las maniobras del imperialismo norteamericano. Consecuentes con la tradicional abstencin de la Argentina en asuntos de esta ndole, queremos protestar contra toda aventura que lleve al pas a una intervencin armada, negacin de nuestra amistad por Mxico y procedente peligroso para todos los pueblos del Continente. 87 El volante, diseado por el mismo Ugarte, finalizaba la invitacin con una frase que enmarca con claridad el espritu de su pensamiento: QUEREMOS A LA AMRICA LATINA UNIDA! RESPETAMOS TODAS LAS SOBERANAS COMO QUEREMOS QUE SE RESPETE LA NUESTRA! 88 Trabaja a continuacin sobre una temtica especial publicando un artculo titulado El ejemplo de Mjico89, en la Revista Americana (en Julio de 1914), donde concretamente hace referencia a la realidad mejicana y a la manifiesta poltica imperialista norteamericana que, entre 1910 y 1920, colabor con sectores aliados a sus intereses en aqul pas,
86

Op. cit. Pg. 27.

87

Volante de la Asociacin Latinoamericana invitando a un acto para el 22 de junio de 1914 cuyo orador de fondo

es su presidente Manuel Ugarte. Redactado por el propio Ugarte. Archivo General de la Nacin Argentina, en Ugarte, Manuel ; Galasso, Norberto (compilador), La nacin latinoamericana, Caracas: Biblioteca Ayacucho, 1978. Pg. 29.
88

Op. cit. Pg. 29.

89

Revista Americana Julio de 1914, artculo titulado El ejemplo de Mjico, Redactado por el propio Ugarte.

Archivo General de la Nacin Argentina, en Ugarte, Manuel ; Galasso, Norberto (compilador), La nacin latinoamericana, Caracas : Biblioteca Ayacucho, 1978. Pg. 30.

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provocando una serie de luchas y revueltas conocidas como la revolucin mexicana, cuyos lderes intentaron transformar el sistema poltico y social creado por Porfirio Daz: Imaginemos una ciudad minada secretamente por la peste. Se han producido diversos casos en los arrabales. Aqu y all han cado numerosas vctimas poco conocidas. Sin embargo, nadie se ha inquietado. La muerte ronda en silencio por las calles y se codea impunemente con los transentes. Una indiferencia aptica y culpable inmoviliza la voluntad de todos. Pero estalla un caso en pleno centro, se enferma una persona de figuracin y el ambiente se transforma. La alarma cunde hasta los lmites, se emociona la opinin pblica, se toman medidas de defensa y todos los que hasta ayer ignoraban el flagelo se conciertan y se agrupan para ahogar el peligro comn. Algo anlogo ha ocurrido en estas ltimas semanas en la Amrica Latina. El imperialismo yanqui, la ambicin desmedida de los Estados Unidos, la racha invasora del Norte, haba hecho sentir sus latigazos en varias regiones del Continente. Cuba haba sido maniatada con las cadenas de la enmienda Platt, Santo Domingo gema viendo sus aduanas en poder de la gran repblica. Colombia se enclaustraba en su orgullo despus de haber perdido el istmo de Panam. Nicaragua protestaba contra un gobierno que la entregaba, esclava, a los pes del invasor. La injusticia y el crimen segaban las esperanzas de ciertas repblicas. La insolencia del fuerte humillaba las banderas de admirables pueblos hermanos. Pero nadie se mova en Amrica. Unos por indiferencia, otros por egosmo, otros por ignorancia, todos continuaban ensimismados o se encogan de hombros. Se hubiera dicho que un siglo haba bastado para romper los lazos de sangre y de historia entre los ncleos que se lanzaron juntos a la Independencia. Pareca que los trasatlnticos y los ferrocarriles nos haba alejado en vez de acercarnos, hacindonos perder toda nocin de solidaridad fraterna. Mas surge al fin el caso de Mxico. Se produce el atentado contra una nacin que no tiene 300.000 habitantes como Nicaragua sino quince millones, se violan los derechos de una repblica que se cuenta entre las ms importantes de nuestro propio grupo y se desencadena en todas partes la protesta airada, en la cual entra por mucho el instinto de conservacin. 90 Manuel Ugarte recalca hasta el cansancio su posicin frente a los Estados Unidos valorando la poltica y el proyecto para con los pases del sur, sosteniendo que la violencia

90

Op. cit. Pg. 30-31.

45

de los hechos y la intervencin descarada marca las cualidades del proyecto y falta de lmites para lograr los objetivos: Ya no cabe duda. El peligro est ah, claro, tangible. De nada valen los sofismas panamericanos, ni las prdicas capciosas de los emisarios sutiles que han sorprendido tantas veces nuestra aldeana buena fe. Toda la sangre latinoamericana se rebela contra la injuria, contra la acechanza, contra las mismas ignorancias u olvidos que nos han llevado a callar tantas veces mientras el gladiador yanqui estrangulaba en la sombra a los pases pequeos cuyos dbiles pulmones, cuya falta de personalidad o de medios de protesta les impedan lanzar su anatema y su maldicin a los cuatro vientos del mundo. 91 Manifestando que, en todo caso, el ejemplo y el dolor del pueblo mexicano debe servir para que aprendamos y veamos en su ms profunda manifestacin hasta dnde el pas del norte est dispuesto a avanzar para lograr concretar sus objetivos: Desde este punto de vista y a pesar del dolor que nos causan los sufrimientos del pueblo hermano, tenemos que felicitarnos de lo que est ocurriendo en Mxico. Ha cundido la voz de alarma, se ha hecho carne en el alma de las muchedumbres, ha repercutido en todos los mbitos de la Amrica Hispana y ya no habr poder humano ni inters, ni miedo, ni olvido que vuelva a encauzar la poltica de nuestras naciones por la senda brumosa de abdicacin y de egosmo que nos ha llevado, dispersos e incautos, a girar como satlites alrededor de la bandera estrellada. El ejemplo, de Mxico, sean cuales sean las incidencias o los resultados del conflicto actual, quedar grabado en nuestra memoria y la conciencia latinoamericana, siempre despierta, permanecer al acecho de los acontecimientos, dispuesta a hacer caer sobre los agresores el peso formidable de su desaprobacin. El pueblo heroico que hoy se debate bajo la arremetida blica y diplomtica de los Estados Unidos arremetida acaso ms peligrosa la segunda que la primera, porque aviva con la intriga la hoguera de la guerra civil habr sido el personaje notorio que al ser herido por la peste denuncia el peligro y salva a la ciudad. Reunidos y atentos como estamos alrededor del conflicto, no nos contentemos con crispar los puos de indignacin ante la abominable injusticia. Trabajemos para el porvenir,

91

Op. cit. Pg. 31.

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defendmonos defendiendo a los dems y en estos momentos trgicos sentemos las bases de la futura solidaridad latinoamericana. 92 Para Ugarte, la situacin mejicana no es ms que una muestra del dolor que provoca en los pases latinoamericanos la intromisin de los intereses norteamericanos. Porfirio Daz haba favorecido a los estamentos ms privilegiados, sobre todo a los terratenientes y a los grandes capitalistas industriales. Si bien el pas gozaba de prosperidad econmica, las continuas reelecciones de Daz causaban insatisfaccin poltica entre las nacientes clases medias, en tanto que los beneficios de la prosperidad no haban alcanzado a los grupos ms pobres de la sociedad. Por otro lado, los sectores fieles al derrocado sistema porfirista y a los Estados Unidos, que vean peligrar sus intereses comerciales y petrolferos, sometieron a la poblacin a nueve das de bombardeos, conocidos histricamente como "la decena trgica". Es esta la realidad que enmarca el documento que presentamos de Manuel Ugarte y que l, desde un profundo dolor, usa para alertar a Amrica Latina de la necesidad de la unin y de la poltica imperialista norteamericana, que de no observarse cuidadosamente puede provocar mucho dolor a nuestros pases. En orden a otra realidad, en octubre de 1916 la democracia irrumpe en el pas de la mano de Hiplito Yrigoyen. Ugarte no deposita demasiadas expectativas en el caudillo popular. No obstante, ve con simpata la actitud internacional del nuevo presidente en el sentido de mantener la neutralidad argentina. La firme actitud del gobierno de Yrigoyen, con el apoyo de un grupo reducido de intelectuales entre los que se encontr Ugarte, defendieron el inters nacional manteniendo a la Argentina alejada de una guerra que fue un negocio para unos pocos imperios en su reparto del mundo. En 1919, en una carta a la Federacin Universitaria, haciendo referencia a la necesidad de paz y a entender que los conflictos entre los pases de la regin solo alimentan el poder del norte, les dice: Leo en los diarios la feliz resolucin que ha tomado la Federacin Universitaria en lo que se refiere a la paz en Amrica y me permito enviar a usted y por intermedio de usted a todos los estudiantes argentinos, las ms entusiastas felicitaciones. Las dificultades que existen entre Chile, Per y Bolivia pueden ser discutidas y resueltas al margen de violencias intiles, dentro de la fraternidad hispanoamericana, en un ambiente de deferencia y respeto. Provocar nuevas guerras sera ofrecer a los extraos fcil

92

Op. cit. Pg. 31.

47

oportunidad de censura y hasta propicia ocasin para intervenciones contrarias a nuestra dignidad continental. 93 La guerra para Ugarte slo atentara contra: Lo que nuestra Amrica necesita es paz, trabajo y cordura; paz, para estabilizar la vida; trabajo, para valorizar la riqueza y cordura, para prever el porvenir. Una desavenencia como la que nos amenaza, destruira cuanto somos y cuanto podemos ser, cuanto ha realizado cada Repblica aisladamente y cuanto pueden alcanzar maana todas en conjunto. 94 Ejemplifica las consecuencias de los conflictos blicos cuando sostiene: La guerra mundial que acaba de extinguirse no ha hecho ms que descontentos y debiera alejar a la humanidad de la violencia por muchos siglos. Nuestra tendencia a imitar no puede ser tan incurable que nos lleve a pretender tener tambin una hecatombe para competir con Europa, en civilizacin. Marca su posicin neutralista afirmando que: Durante un momento de locura universal, nuestra superioridad ha consistido precisamente en abstenernos de arrojar lea a la hoguera en que se consuma la prosperidad del mundo. Los que en Europa nos llaman salvajes tuvieron que reconocer, aunque fuera tcitamente, que fuimos, por lo menos en un instante, ms sensatos que ellos. Pero si nos lanzamos a nuestra vez al precipicio, no tendremos siquiera la excusa que pudo ser en su tiempo el contagio del desequilibrio general y seremos, para la Historia, los aturdidos y los empecinados que ven descarrilar el convoy que les precede y siguen por el mismo viaducto, presas de una fatalidad suicida.95 Haciendo pie en el argumento anterior contina:

93

Carta de Ugarte a la Federacin Universitaria Argentina, 1919. Reproducido en La Patria Grande, Editorial Internacional

(Berln-Madrid), 1922 en Ugarte, Manuel ; Galasso, Norberto (compilador), La nacin latinoamericana, Caracas : Biblioteca Ayacucho, 1978. Pg. 32.
94

Op. cit. Pg. 32.

95

Op. cit. Pg. 32.

48

El verdadero problema de Amrica no es el de saber quin extender ms sus lmites a costa del vecino, cosa que slo puede dar por resultado una ampliacin en el mapa, dado que se trata de pases de suyo tan vastos, tan poco poblados y tan sobrados de riquezas no valorizadas an; el verdadero problema de Americano es el de destruir, sino el de crear realmente las nacionalidades en sus fundamentos econmicos, diplomticos y culturales, emancipando a las patrias jvenes de sujeciones y apoyos molestos y coordinando la accin superior de ellas para que puedan tener maana una voz propia y una actitud independiente en los debates del mundo. Mantener la discordia, con cualquier pretexto que sea, es olvidar lo grande por lo pequeo y prolongar la debilidad en que nos encontramos todos ante las potencias imperialistas. Por eso es digna de encomio la actitud de una juventud que levanta, en medio de las pasiones, una amplia bandera de paz, bajo la cual puede cobijarse el derecho y la dignidad de todos y a cuya sombra se ensancha nuestro propio patriotismo argentino, manifestando una inquietud solidaria ante el porvenir de los pueblos hermanos.96 Con lo cual es evidente que Ugarte, por definicin, sigue trabajando la idea de la unidad como nica salida. En julio de 1922 apareci uno de sus libros ms importantes: Mi campaa hispanoamericana. En apartado titulado La revolucin Hispanoamericana dice, haciendo referencia a la unidad del movimiento independentista: La revolucin de 1810 ha sido interpretada en forma contraria a la realidad de los hechos, primero por el carcter desmigajado que se ha querido dar a lo que fue un solo movimiento y segundo por las consecuencias que se han pretendido sacar de l. No hubo una revolucin en la Gran Colombia, una revolucin en Mxico, una revolucin en la Argentina, etc., sino un levantamiento general de las colonias de Amrica, simultneo, con ligeras variantes, en todos los virreinatos; y no hubo separacin fundamental de Espaa sino disyuncin de jurisdicciones y creacin de nuevas soberanas. Parece intil recurrir a las citas para establecer que los diversos estallidos revolucionarios se enlazaron entre s, obedeciendo a una concepcin general, que los hroes fueron en muchos casos comunes a varios pueblos y que hubo una fervorosa comunicacin y correspondencia

96

Op. cit. Pg. 33.

49

entre las ms apartadas regiones, estrechamente solidarias dentro y fuera de la lucha. 97 Evidentemente, Ugarte sostiene desde este argumento las bases de la unidad de sentimientos y objetivos de cada una de las naciones latinoamericanas y la necesidad de articular y trabajar en pos de la unidad: A este instinto levantisco e indisciplinado del espaol de la conquista, se unieron poderosos intereses econmicos, factores culturales y acaso apoyos indirectos ignorados por los ejecutores y los tericos de la insurreccin de naciones interesadas en extender su comercio y su influencia por encima de las vallas que opona Espaa, con lo cual enfocado en esta forma el movimiento de 1810, comprendemos que el pensamiento superior de sus autores tenda a la misma unidad suprema y a la misma autonoma absoluta dentro de la fidelidad a los antecedentes y al idioma, que el movimiento de emancipacin que algunos aos antes haba segregado de Inglaterra a las colonias de origen anglosajn. 98 Busca en la historia y sentencia desde all el porvenir, mostrando el ejemplo de los hombres que le dieron libertad al continente: Ni Bolvar ni San Martn concibieron como posible dar a la Amrica Espaola un gobierno nico() () que la Amrica derivada de Espaa tuviera una sola fisonoma y una sola voz en las cosas internacionales y en los asuntos de inters vital, fue el sueo de los grandes caudillos de los primeros tiempos de la insurreccin; y este sentido que podramos llamar global de la revolucin americana no obedeca al instinto de defender la revolucin misma contra la resistencia o la posible vuelta ofensiva de Espaa, sino a una visin que salvaba lo inmediato y se extenda hasta el ms lejano porvenir. 99 Ante la invasin norteamericana a Nicaragua, con dignidad y valenta, Augusto Csar Sandino se levant para hacer frente a la agresin imperial. Manuel Ugarte expres desde
97

Fragmento del "Prefacio" a Mi campaa hispanoamericana, escrito en Niza, en enero de 1922 y editado por Editorial

Cervantes, de Barcelona en Ugarte, Manuel ; Galasso, Norberto (compilador), La nacin latinoamericana, Caracas : Biblioteca Ayacucho, 1978. Pg. 34.
98

Op. cit. Pg. 34-35.

99

Op. cit. Pg. 35.

50

Niza, toda su admiracin hacia el guerrillero, para condenar en forma paralela la situacin en Per, donde en clara referencia a la cada del dictador Legua deca: Nada ms peligroso que una revolucin a medias, en el orden interior: la justicia social, la situacin del indio, la divisin de la tierra; en el orden exterior: la defensa contra el imperialismo, la organizacin de la economa nacional, la aspiracin hacia la Patria Grande. Hay que organizar a la Amrica Latina en favor de la Amrica Latina misma y no, como ahora, en favor de los intiles del terruo y de los piratas de afuera. 100 Especificando el motivo de la carta: Que la juventud vele para que el esfuerzo no se malogre, para que la oportunidad no se pierda. Lo que empuja hoy a nuestro continente es un fervor anlogo al que determin el separatismo. Es, en realidad, la segunda Independencia lo que vamos a hacer. Ayer Bolivia, hoy el Per, maana las otras repblicas, se inicia el levantamiento de toda Amrica contra las oligarquas que la devoran, contra el extranjero que la oprime. Que la juventud se apodere del timn y dirija la barca. Si no lo hace, se habr perdido, acaso, para nuestras repblicas, la ltima posibilidad de vivir plenamente independientes. 101 Y contina diciendo, en funcin de un diagnstico de los aos 1930: Nuestra Amrica, fraccionada y mal dirigida, entregada

comercialmente al extranjero, resbala por el camino de las concesiones y de las deudas hacia un protectorado, ms o menos evidente, segn las zonas, pero concretamente el problema de la salvacin nacional (empleo la palabra en un amplio sentido que abarca a todas las repblicas hispanas del Nuevo Mundo) es, ante todo, un problema de poltica interior. Toda campaa en favor de la autonoma hispanoamericana ser intil si no empieza por atacar dentro de las propias fronteras a los derrotistas que aconsejan la genuflexin ante el extranjero, a los polticos ms o menos sostenidos por la influencia

100

Manifiesto lanzado desde Niza, con motivo del derrocamiento del dictador peruano Legua y escrito a solicitud del

APRA. Publicado en agosto de 1930 se reprodujo en la revista Claridad de Buenos Aires, el 11 de octubre de 1930 en Ugarte, Manuel ; Galasso, Norberto (compilador), La nacin latinoamericana, Caracas : Biblioteca Ayacucho, 1978. Pg. 39.
101

Op. cit. Pg. 39-40.

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norteamericana y a los especuladores sin patria que anteponen su medro personal al inters comn. 102 Concluyendo: Si este esfuerzo no se realiza, si no saneamos, si no recreamos la Patria, en una segunda independencia, nuestro destino es la sujecin y la servidumbre, no ya a cincuenta aos de distancia, sino a treinta, a veinte. Los acontecimientos se precipitan en tal forma que casi podemos decir que estamos envueltos en la atmsfera de la catstrofe que se avecina. 103 Adems, queda claro el pensamiento sobre el movimiento panamericanista impulsado desde Washington (hacia el ao 1899), en su trabajo El nuevo congreso panamericano y la juventud: Dentro de pocas semanas se reunir en Montevideo una asamblea ms, dentro de la serie interminable que prolonga y agrava la hegemona continental de los Estados Unidos. Un nuevo congreso de ratones presididos por un gato. Las generaciones que suben, penetradas de altos ideales, no han de conceder gran importancia a este simulacro de deliberacin conjunta. Hasta los desplantes de ruidosa independencia, que no han de faltar, tienen que caer en el vaco porque todos sabemos que no son ms que ardides para dar a la opinin satisfacciones aparentes y ocultar la sujecin fundamental. 104 Define con claridad meridiana su posicin frente a las caractersticas de los gobernantes de turno: Mientras la Amrica Latina est gobernada por polticos profesionales cuya nica funcin consiste en defender los privilegios abusivos de la
102

Escrito en Niza, en 1930, publicado en diversos diarios latinoamericanos durante ese ao. Archivo Gral. de la Nacin

Argentina en Ugarte, Manuel ; Galasso, Norberto (compilador), La nacin latinoamericana, Caracas : Biblioteca Ayacucho, 1978. Pg. 41.
103

Op. cit. Pg. 42.

104

Manifiesto lanzado desde Pars, en noviembre de 1933, con motivo de la VII Conferencia Panamericana, a realizarse en

Montevideo. Archivo Gral. de la Nacin Argentina en Ugarte, Manuel ; Galasso, Norberto (compilador), La nacin latinoamericana, Caracas : Biblioteca Ayacucho, 1978. Pg. 43.

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oligarqua local y en preservar los intereses absorbentes de los imperialismos extranjeros, ninguna evolucin puede ser posible. Se multiplicarn los espejismos, pero, en su esencia, la sujecin se agravar. 105 Nuevamente sentenciando: Nuestras repblicas no pueden ser salvadas por los que las vienen empujando hasta el borde del abismo. Slo con ayuda de hombres nuevos y de ideas nuevas reconquistaremos la independencia, crearemos una verdadera nacin y realizaremos el porvenir. 106 En 1935 decidi regresar a Buenos Aires en tiempos que no le eran propicios y, dadas algunas circunstancias, la pena le hizo dejar nuevamente su patria, esta vez para instalarse en Via del Mar, Chile, desde donde colabor con varios diarios de ese pas, mediante artculos literarios. En agosto de 1939 apareci la segunda edicin del libro La Patria Grande, cuyo prlogo cita: En el libro que el lector tiene en sus manos, cuyo ttulo La Patria Grande, subraya el sentido general de un intento, selecciono las pginas ms significativas entre los innumerables estudios, artculos y manifiestos lanzados al azar de la lucha sostenida durante veinte aos alrededor de un ideal. Indispensables para apreciar la trayectoria del esfuerzo, estas hojas dispersas forman un volumen coherente, cobran unidad al calor del pensamiento central y dan, en cierto modo, trmino a la dilucidacin de un problema que me preparo, sin embargo, a examinar, bajo otra faz, en un libro en preparacin, cuyo ttulo puedo adelantar desde ahora, la reconstruccin de Amrica.107 Mas luego aclara: Si deseamos conquistar para nuestro ncleo la ms alta situacin posible, tenemos que perseguir los dos empeos a la vez. La patria grande
105

Op. cit. Pg. 43.

106

Op. cit. Pg. 43.

107

Fragmento del prlogo a la segunda edicin. Ugarte Manuel, La Patria Grande. Via del Mar. 1939. en Ugarte, Manuel e

Norberto Galasso. La nacin latinoamericana. Caracas. Biblioteca Ayacucho, 1978. Pg.44.

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en el mapa slo ser un resultado de la Patria Grande en la vida cvica. Lejos de asomar antinomia, se afirma compenetracin y paralelismo entre el empuje que nos lleva a perseguir la estabilizacin de nuestras nacionalidades inmediatas y el que nos inclina al estrecho enlace entre los pueblos afines. Combatir en cada pas la visin limitada, difundiendo un espritu gil que nos vigorice y nos levante hasta la cspide de las ms atrevidas esperanzas y ampliar al mismo tiempo la concepcin de la nacionalidad integral, abarcando hasta los lmites del Nuevo Mundo de habla hispana, en una superiorizacin de perspectivas polticas y raciales, no es, en realidad, ms que mostrarse fiel a la tradicin de los iniciadores de la independencia, que no fueron ensimismados parlamentarios o gobernantes prolijos, atentos slo a predominar localmente sobre otras facciones, sino caudillos de la grandeza general, deseosos de sumar fuerzas paralelas, para culminar en una entidad poderosa, capaz de hacer sentir su accin en el mundo. 108 Repitiendo hasta el cansancio: Por encima de la poltica adoptada en la mayora de nuestras repblicas, la presencia espiritual de Bolvar y San Martn se hace sentir en el alma de la juventud y en la conciencia del pueblo, provocando reservas ante la imprevisin que, en el orden interno, nos recluye en una ebullicin constante y nos induce, en el orden internacional, a las rivalidades ms peligrosas. El problema primordial de la Amrica Latina no es el de saber quines son los hombres que han de gobernar o cules son las regiones que han de ejercer vano predominio, sino el de crear las fuerzas vivientes que valoricen la riqueza y el de asegurarnos la posesin integral y durable de nuestro suelo () En la perspectiva de mis preocupaciones, apareci siempre en primer trmino el fervor de los destinos de la nacin en su conjunto durable e histrico. As llegu hasta considerar en algunos momentos como secundarias las teoras o los sistemas que se podan emplear para alcanzar el fin superior. El ideal fue: la Amrica Latina por encima de todo, pero la Amrica Latina grande por la amplitud de sus concepciones, por la elevacin de su vida cvica, por la conviccin de su unidad. 109

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Op. cit. Pg.44- 45.

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Op. cit. Pg. 45-46.

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Se radica en Chile donde escribe algunos artculos ms y en 1946 regresa a la Argentina donde, luego del triunfo electoral del peronismo, sinti que por una vez el pueblo ganaba una batalla y decidi el regreso a su patria. En septiembre de 1946 fue designado Embajador Extraordinario y Plenipotenciario en la Repblica de Mxico. Por primera vez en la Argentina obtena un reconocimiento a su capacidad y su lucha, y nada menos que en Mxico, pas al que haba defendido reiteradamente contra las agresiones norteamericanas y donde tena tantos amigos y discpulos. Ese reconocimiento le llegaba muy tarde, tena 71 aos. Dos aos ms tarde renuncia. En manuscritos encontrados despus de su muerte se puede leer en El nativo no hizo la patria: Nos vemos en la necesidad de admitir que las colonias espaolas, al emanciparse, no defendieron su autonoma, ni afianzaron la armona interior, ni valorizaron sus recursos, ni alcanzaron conciencia del papel que les tocaba desempear.110 Marca claramente una concepcin distinta y diferente cuando agrega: Pern dio a la Argentina vida nueva. Los dos colosos, rivales a ratos, pero en ltimo resorte solidarios, pesaron as sobre Iberoamrica, cuyo error capital consisti en olvidar la existencia milenaria del imperialismo y en desconocer las condiciones modernas del mundo que exigan nuevas formas de pensamiento y de accin. Estos errores nos impidieron colocarnos desde el primer momento dentro de la realidad del continente y dentro del momento porque atravesaba la evolucin humana. Ha llegado el momento de recapacitar. Hasta ahora hemos hecho lo que convena a los extraos. Hemos sido lo que otros queran. Empecemos a ser y a pensar de acuerdo con nuestras necesidades. Este libro aspira a servir de modesta contribucin para estudiar, con ayuda de los antecedentes, lo que conviene a nuestro estado. Razonemos al margen de todo lirismo. Al margen de todo apasionamiento. Al margen de la misma guerra reciente y de la que asoma. Slo debe preocuparnos el destino de nuestra Amrica. Es evidente que los anglosajones hicieron lo que convena para la prosperidad de su conjunto y
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Manuscritos de Ugarte encontrados despus de su muerte, en base a los cuales se prepar su libro pstumo La

reconstruccin de Hispanoamrica. Fechados en noviembre de 1950, la edicin de Editorial Coyoacn, Buenos Aires, corresponde a diciembre de 1961 en Ugarte, Manuel ; Galasso, Norberto (compilador), La nacin latinoamericana, Caracas : Biblioteca Ayacucho, 1978. Pg. 58.

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desde su punto de vista procedieron lgicamente. Pero salta a los ojos tambin que nosotros, desde nuestro punto de vista Iberoamericano, no hemos intentado hasta ahora nada de lo que se impona para contrarrestar esa accin. El momento ha llegado. Pern es un ejemplo de ello. No hay que dejarlo pasar. 111 Creo que es de fundamental importancia entender cmo en Manuel Ugarte se unen los extremos temporales del pensamiento bolivariano y del proyecto peronista. En noviembre de 1951 retorn a Buenos Aires con un solo objetivo: votar por la reeleccin de Pern. Luego del triunfo electoral regres a Madrid donde permaneci unos pocos das para instalarse nuevamente en Niza, donde el 2 de diciembre de 1951 fallece, dejando como legado una mirada diferente en cuanto a las ideas que prevalecan en la Argentina de ese momento.

Captulo III
De Juan Domingo Pern112 Pern nace en Lobos (provincia de Buenos Aires) el 8 de octubre de 1895. Fue hijo de Mario Toms Pern, pequeo productor agrcola-ganadero, y de Juana Sosa. Su infancia y primera juventud las vivi en las pampas bonaerenses y en las llanuras patagnicas del sur de la Argentina, donde se trasladaron sus padres en 1899 en busca de trabajo. Estos escenarios de grandes espacios abiertos y de vida rural incidieron en su formacin cultural que algunos bigrafos han denominado "criollismo". Pern ingres, en 1911, al Colegio Militar de la Nacin, situado en los alrededores de la ciudad de Buenos Aires, y egres en 1913 con el grado de subteniente del arma de Infantera. Como oficial joven ocup diversos destinos militares dentro del pas mientras fue ascendiendo en su carrera. Teniendo el grado de Capitn, redact trabajos sobre Moral Militar, Higiene Militar, Campaas del Alto Per, El Frente Oriental de la Guerra Mundial de 1914.

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Op. cit. Pg. 60.

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En http://www.jdperon.gov.ar/biografia.htm.

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Desarrollo y escribi estudios estratgicos, que fueron adoptados como textos de estudio en las academias del Ejrcito, y en 1930 ya era miembro del Estado Mayor del Ejrcito y Profesor Titular de "Historia Militar" en la Escuela Superior de Guerra. Continu publicando textos militares y tambin redact un estudio sobre el idioma de los indios araucanos, originarios de la regin patagnica, bajo el ttulo Toponimia Patagnica de Etimologa Araucana (1935). En 1936, con el grado de Mayor del Ejrcito, fue nombrado Agregado Militar en la Embajada Argentina en la Repblica de Chile. Ese ao ascendi al grado de Teniente Coronel. En 1937 public el estudio La Idea Estratgica y la Idea Operativa de San Martn en la Campaa de los Andes . En 1939 integr la Misin de estudios en el extranjero que el Ejrcito Argentino envi a Europa, con residencia en Italia. Se especializ en Infantera de Montaa (alpinismo y esqu). Regres a principios de 1940, luego de recorrer Espaa, Alemania, Hungra, Francia, Yugoslavia y Albania. Fue destinado al Centro de Instruccin de Montaa de Mendoza y en 1941 ascendi al grado de Coronel. A partir de 1943 su vida militar comenz a converger hacia la poltica, que lo iba a absorber totalmente hasta su muerte. El 4 de junio de 1943, Pern particip en la Revolucin militar que termin un proceso de fraude y corrupcin poltica, iniciado con el golpe militar de 1930, que haba desplazado del poder al Presidente constitucional Hiplito Yrigoyen, perteneciente al partido Unin Cvica Radical. Pern tena el grado de Coronel y formaba parte de un grupo de oficiales organizados logia denominada GOU, que sostena un pensamiento nacionalista y de recuperacin tica. En el gobierno militar, Pern comenz ocupando cargos menores. En octubre de 1943, solicit desempearse en el Departamento Nacional del Trabajo, un modesto organismo dedicado a los asuntos laborales y sindicales. El joven coronel inici, desde este lugar, su contacto con la clase trabajadora argentina, adentrndose en sus problemas y necesidades. Convirti al modesto organismo en Secretara de Trabajo y Previsin, ampli sus facultades y asumi su nueva titularidad el 10 de diciembre de 1943. Desde all impuls la organizacin de los trabajadores en sindicatos, transmitindole al movimiento obrero una visin reivindicatoria y nacional del trabajo y promovi una legislacin protectora inspirada en los principios de justicia social, difundidos, entre otras fuentes, por las Encclicas papales. Por su desempeo en la Secretara de Trabajo y Previsin comenz a crecer la popularidad de Pern en la clase trabajadora, lo cual despert desconfianza en muchos de los mandos del Ejrcito, que mantenan una concepcin conservadora y elitista de la sociedad argentina. A tal punto lleg esta situacin que, pese a estar desempeando en 1945 los cargos de Vicepresidente y Ministro de Guerra del Gobierno Militar, el Coronel fue obligado a renunciar a todas sus funciones el 10 de octubre de ese ao. El da 13 fue llevado detenido a la Isla Martn Garca. Una vez conocida por los trabajadores la noticia de la detencin de Pern, se declar una huelga

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general espontnea en todo el pas. Contingentes obreros comenzaron a marchar hacia la Casa de Gobierno, en la ciudad de Buenos Aires, cubriendo la Plaza de Mayo con una multitud que reclamaba su libertad. Fue el 17 de octubre de 1945. Al anochecer de ese da y ante la presin popular, Pern fue puesto en libertad y convocado por los propios gobernantes militares a hablar a la multitud para calmarla. Pern as lo hizo, pidi su retiro del Ejrcito y convertido en ex-militar se lanz a la vida poltica. Tena 50 aos de edad. El gobierno militar, debilitado por los acontecimientos, convoc a elecciones presidenciales para el 24 de febrero de 1946. Pern, con apenas cuatro meses de tiempo, present su candidatura con la frmula Pern-Quijano y organiz sus bases polticas de apoyo que fueron los trabajadores, sectores independientes y desprendimientos progresistas de los partidos tradicionales como la Unin Cvica Radical, el Partido Conservador y el Partido Socialista. Su adversario fue un frente poltico denominado Unin Democrtica, conformado por los sectores ms conservadores de la sociedad en alianza con la izquierda internacionalista, como el Partido Comunista, y apoyado abiertamente por el embajador de los Estados Unidos de Norteamrica, seor Spruille Braden. La disyuntiva fue "Braden o Pern". Pern triunf en las elecciones con el 52 por ciento de los votos y asumi la Presidencia de la Nacin el 4 de junio de 1946. Ya en el Gobierno fund el Movimiento Peronista. Comenz una gestin de fuerte preocupacin nacional y social. En 1949 se reform la Constitucin Nacional mediante eleccin democrtica de constituyentes y se incorporaron al mximo texto jurdico los nuevos derechos sociales, como tambin el voto femenino (que haba sido aprobado en 1947) que reivindicaba a la mujer hasta entonces marginada de la vida poltica argentina. En 1951 la formula Pern-Quijano fue reelecta por un nuevo perodo de seis aos con el 62 por ciento de los votos. En 1953 Pern plante, en diversas exposiciones pblicas, su pensamiento sobre la poltica exterior basada en los conceptos de "continentalismo" y "universalismo" con proyeccin al siglo XXI. Tom las primeras decisiones concretas encaminadas a impulsar la integracin latinoamericana y propuso a Chile y a Brasil echar las bases de una unin subregional que se denominara ABC. El Proyecto ABC En el discurso en la Escuela Nacional de Guerra del 11 de noviembre de 1953, deca Juan Domingo Pern, haciendo referencia a las caractersticas de la poltica exterior que deseaba implementar la Repblica Argentina: He aceptado con gran placer esta ocasin para disertar sobre las ideas fundamentales que han inspirado una nueva poltica internacional en la Repblica Argentina. Es indudable que, por el cmulo de tareas que yo

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tengo, no podr presentar a ustedes una exposicin acadmica sobre este tema, pero s podr mantener una conversacin en la que lo ms fundamental y lo ms decisivo de nuestras concepciones ser expuesto con sencillez y con claridad. 113 Sigue en su alocucin diciendo y aventurando cmo visiona la organizacin del futuro, haciendo hincapi en la organizacin continental lo cual por pura evolucin plantea para el continente todo un desafo: Las organizaciones humanas, a lo largo de todos los tiempos, han ido, indudablemente, creando sucesivos agrupamientos y reagrupamientos. Desde la familia troglodita hasta nuestros tiempos eso ha marcado un sinnmero de agrupaciones a travs de las familias, las tribus, las ciudades, las naciones y los grupos de naciones, y hay quien se aventura ya a decir que para el ao 2000 las agrupaciones menores sern los continentes. Es indudable que la evolucin histrica de la humanidad va afirmando este concepto cada da con mayores visos de realidad. Eso es todo cuanto podemos decir en lo que se refiere a la natural y fatal evolucin de la humanidad. Si ese problema lo transportamos a nuestra Amrica surge inmediatamente una apreciacin impuesta por nuestras propias circunstancias y nuestra propia situacin. 114 Pero un desafo enmarcado en un mundo con caractersticas particulares: Es Indudable que el mundo, superpoblado y superindustrializado, presenta para el futuro un panorama que la humanidad todava no ha conocido por lo menos en una escala tan extraordinaria. Todos los problemas que hoy se ventilan en el mundo son, en su mayora, producto de esta superpoblacin y superindustrializacin, sean problemas de carcter material o sean problemas de carcter espiritual. Es tal la influencia de la superproduccin y es de tal magnitud la influencia de la tcnica y de esa superproduccin, que la humanidad, en todos sus problemas econmicos, polticos y sociolgicos, se encuentra profundamente influida por esas circunstancias. Si se es el futuro de la humanidad, es indudable que estos problemas irn progresando y produciendo nuevos y ms difciles problemas emergentes de las circunstancias enunciadas. 115
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En http// www.pensamientonacional.com.ar Op. cit. Pg. 1. Op. cit. Pg. 1.

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Y cuyo central problema estar focalizado en la produccin de alimentos y de materias primas: Resulta tambin indiscutible que la lucha fundamental en un mundo superpoblado es por una cosa siempre primordial para la humanidad: la comida. Ese es el peor y el ms difcil problema a resolver. El segundo problema que plantea la industrializacin es la materia prima: valdra decir que en este mundo que lucha por la comida y por la materia prima, el problema fundamental del futuro es un problema de base y fundamento econmicos , y la lucha del futuro ser cada vez ms econmica, en razn de una mayor superpoblacin y de una mayor superindustrializacin. En consecuencia, analizando nuestros problemas, podramos decir que el futuro del mundo, el futuro de los pueblos y el futuro de las naciones estar extraordinariamente influido por la magnitud de las reservas que posean: reservas de alimentos y reservas de materias primas. 116 Recalca en este tema la ventaja de Amrica, dado que sus territorios, en lneas generales despoblados, y sus ricas extensiones de tierra en condiciones de ser cultivadas nos aseguran los recursos para paliar los problemas que en este sentido podran presentarse: Es indudable que nuestro continente, en especial Sudamrica, es la zona del mundo donde todava, en razn de su falta de poblacin y de su falta de explotacin extractiva, est la mayor reserva de materia prima y alimentos del mundo. Esto nos indicara que el porvenir es nuestro y que en la futura lucha nosotros marchamos con una extraordinaria ventaja a las dems zonas del mundo, que han agotado sus posibilidades de produccin alimenticia y de provisin de materias primas o que son ineptas para la produccin de estos dos elementos fundamentales de la vida.() Si esto, seores, crea realmente el problema de la lucha, es indudable que en esa lucha llevamos nosotros una ventaja inicial, y que en el aseguramiento de un futuro promisorio tenemos halageas esperanzas de disfrutarlo en mayor medida que otros pases del mundo. 117 Pero advierte que debemos tener cuidado y aprender de la historia que ensea que:

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Op. cit. Pg. 1. Op. cit. Pg. 2.

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Pero precisamente en estas circunstancias radica nuestro mayor peligro, porque es indudable que la humanidad ha demostrado -a lo largo de la historia de todos los tiempos- que cuando se ha carecido de alimentos o de elementos indispensables para la vida, como seran las materias primas y otros, se ha dispuesto de ellos quitndolos por las buenas o por las malas, vale decir, con habilidosas combinaciones o mediante la fuerza. 118

Entonces advierte concretamente que el problema ser cmo proceder para defender esas riquezas de aquellos pases poderosos que las necesiten, induciendo como respuesta a empezar a trabajar al respecto: Lo que quiere decir, en buen romance, que nosotros estamos amenazados a que un da los pases superpoblados y superindustrializados, que no disponen de alimentos ni de materia prima, pero que tienen un extraordinario poder jueguen ese poder para despojarnos de los elementos de que nosotros disponemos en demasa con relacin a nuestra poblacin y a nuestras necesidades. Ah est el problema planteado en sus bases fundamentales, pero tambin las ms objetivas y realistas. Si subsistiesen los pequeos y dbiles pases, en un futuro no lejano podramos ser territorio de conquista como han sido miles y miles de territorios desde los fenicios hasta nuestros das. 119 Aclarando que, en todo caso, sera para la historia en general un dato que no llamara la atencin, pero que imprime como contrapartida la necesidad de la unin: No sera una historia nueva la que se escribira en estas latitudes; sera la historia que ha campeado en todos los tiempos, sobre todos los lugares de la tierra, de manera que ni siquiera llamara mucho la atencin. 120

Prosigue Pern su alocucin definiendo con enorme claridad la condicin de poltica de Estado, la organizacin y la profundizacin de la unidad continental, definiendo de alguna

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Op. cit. Pg. 2.


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Op. cit. Pg. 2. Op. cit. Pg. 2.

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manera la cuestin en una lnea bolivariana en la cual se plantea la importancia de generar un marco que permita a los pases de Amrica Latina levantarse frente a los poderosos: Es esa circunstancia la que ha inducido a nuestro gobierno a encarar de frente la posibilidad de una unin real y efectiva de nuestros pases, para encarar una vida en comn y para planear, tambin, una defensa en comn. Si esas circunstancias no son suficientes, o ese hecho no es un factor que

.gravite decisivamente para nuestra unin, no creo que exista ninguna otra circunstancia importante para que la realicemos121

Ante la situacin planteada dice, buscando fundamentar la propuesta desde la historia en orden a proyectos personales y de grupo que favorecieron o entorpecieron la empresa, haciendo una autocrtica: Es indudable que desde el primer momento nosotros pensamos en esto, analizamos las circunstancias y observamos que, desde 1810 hasta nuestros das, nunca han faltado distintos intentos para agrupar esta zona del Continente en una unin de distintos tipos. Los primeros surgieron en Chile, ya en los das iniciales de las revoluciones emancipadoras de la Argentina, de Chile, del Per. Todos ellos fracasaron por distintas circunstancias. Es indudable que, de realizarse aquello en ese tiempo, hubiese sido una cosa extraordinaria. Desgraciadamente, no todos entendieron el problema, y cuando Chile propuso eso aqu a Buenos Aires en los primeros das de la Revolucin de Mayo, Mariano Moreno fue el que se opuso a toda unin con Chile. Es decir, que estaba en el gobierno mismo, y en la gente ms prominente del gobierno, la idea de hacer fracasar esa unin. Eso fracas por culpa de la junta de Buenos Aires. Hubo varios despus que fracasaron tambin por diversas circunstancias. Pas despus el problema a ser propugnado desde Per, y la accin de San Martn tambin fracas. Despus fue Bolvar quien se hizo cargo de la lucha por una unidad continental, y sabemos tambin cmo fracas. Se realizaron despus el primero, el segundo y el tercer congreso de Mxico con la misma finalidad. Y debemos confesar que todo eso fracas, mucho por culpa nuestra. Nosotros fuimos los

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Op. cit. Pg. 2.

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que siempre ms o menos nos mantuvimos un poco alejados, con un criterio un tanto aislacionista y egosta.122

Prediciendo y sentenciando las consecuencias de la ineptitud y la falta de consideracin cuando dice una frase terminante al respecto Unidos o dominados y agrega sobre la necesidad de tomar la iniciativa y mejorar las condiciones de insercin en el mundo, bsicamente porque nuestra historia nos coloca alejados de los centros de conflictos: Llegamos a nuestros tiempos y pienso yo que el ao 2000 nos va a sorprender o unidos o dominados; pienso tambin que es de gente inteligente no esperar que el ao 2000 llegue a nosotros, sino hacer un poquito de esfuerzo para llegar un poco antes del ao 2000, y llegar un poco en mejores condiciones que aquella que nos podr deparar el destino o mientras nosotros seamos yunque que aguantamos los golpes y no seamos alguna vez martillo; que tambin demos algn golpe por nuestra cuenta. Es por esa razn que ya en 1946, al hacer las primeras apreciaciones de carcter estratgico y poltico internacional, comenzamos a pensar en ese grave problema de nuestro tiempo. Quiz en la poltica internacional que nos interesa, es el ms grave y el ms trascendente; ms trascendente quiz que lo que pueda ocurrir en la guerra mundial, que lo que pueda ocurrir en Europa, o lo que pueda ocurrir en el Asia o en el Extremo Oriente; porque ste es un problema nuestro, y los otros son problemas del mundo en el cual vivimos, pero que estn suficientemente alejados de nosotros. 123

Pern insiste en la necesidad de entender la cuestin como una cuestin de Estado dado que tiene esta que ser una obra en la que participen todos los actores involucrados y que no es solo una cuestin de los gobernantes, sino de los pueblos: Y si en el orden internacional quiere realizarse algo trascendente, hay que darle carcter permanente, porque mientras sea circunstancial, en el orden de la poltica internacional no tendr ninguna importancia. Por esa razn, y aprovechando las naturales inclinaciones de nuestra doctrina propia, comenzamos a trabajar sobre los pueblos, sin excitacin, sin apresuramientos y, sobre todo, tratando de cuidar minuciosamente, de desvirtuar toda

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Op. cit. Pg. 3. Op. cit. Pg. 3.

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posibilidad de que nos acusen de intervencin en los asuntos internos de otros Estados. 124 Es as como desde la ptica de Pern la unidad es una necesidad y dice: La Repblica Argentina sola, no tiene unidad econmica; Brasil solo, no tiene tampoco unidad econmica; Chile solo, tampoco tiene unidad econmica; pero estos tres pases unidos conforman quiz en el momento actual la unidad econmica ms extraordinaria del mundo entero, sobre todo para el futuro, porque toda esa inmensa disponibilidad constituye su reserva. Estos son pases reserva del mundo. Los otros estn quiz a no muchos aos de la terminacin de todos sus recursos energticos y de materia prima; nosotros poseemos todas las reservas de las cuales todava no hemos explotado nada. 125 Evidentemente Pern le da a su discurso una connotacin econmica que no encontramos tan directamente expuesta ni en Bolvar ni en Ugarte: Esa explotacin que han hecho de nosotros, mantenindonos para consumir lo elaborado por ellos, ahora en el futuro puede drseles vuelta, porque en la humanidad y en el mundo hay una justicia que est por sobre todas las dems justicias, y que algn da llega. Y esa justicia se aproxima para nosotros; solamente debemos tener la prudencia y la sabidura suficientes para prepararnos a que no nos birlen de nuevo la justicia, en el momento mismo en que estamos por percibirla y por disfrutarla. Esto es lo que ordena, imprescriptiblemente, la necesidad de la unin de Chile, Brasil y Argentina. Es indudable que, realizada esta unin, caern en su rbita los dems pases sudamericanos, que no sern favorecidos ni por la formacin de un nuevo agrupamiento y probablemente no lo podrn realizar en manera alguna, separados o juntos, sino en pequeas unidades. 126 .

Pern sigue su discurso haciendo un llamamiento a la Conciencia internacional para generar un marco donde se privilegie la Poltica de unin sosteniendo a continuacin: Pero lo que yo no quera es dejar de afirmar, como lo har pblicamente en alguna circunstancia, que toda la poltica argentina en el orden internacional ha estado orientada hacia la necesidad de esa unin, para que cuando llegue el momento en que seamos juzgados por nuestros
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Op. cit. Pg. 3. Op. cit. Pg. 4. Op. cit. Pg. 4.

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hombres, por lo menos tengamos el justificativo de nuestra propia impotencia para realizarla. 127 Augurando desde un marco optimista la implementacin y la concretizacin del proyecto: Sin embargo, yo no soy pesimista; yo creo que nuestra orientacin, nuestra perseverancia, va todos los das ganando terreno dentro de esta idea, y estoy casi convencido de que un da lo hemos de realizar todo bien y acabadamente, y que tenemos que trabajar incansablemente por realizarlo. Ya se acabaron las pocas del mundo en que los conflictos eran entre dos pases . Ahora los conflictos se han agrandado de tal manera y han adquirido tal naturaleza que hay que prepararse para los grandes conflictos y no para los pequeos conflictos. 128 Planteando que, en todo caso, la oposicin entre los mismos pases de Amrica es poco probable dado la complementariedad de las zonas que componen la estructura continental: Esta unin, seores, est en plena elaboracin; es todo cuanto yo podra decirles a ustedes como definitivo. Estamos trabajndola, y el xito, seores, ha de producirse; por lo menos, nosotros hemos preparado el xito, lo estamos realizando, y no tengan la menor duda de que el da que se produzca yo he de saber explotarlo con todas las conveniencias necesarias para nuestro pas, porque, de acuerdo con el aforismo napolenico, el que prepara un xito y lo conquista, difcilmente no sabe sacarle las ventajas cuando lo ha obtenido. En esto, seores, estoy absolutamente persuadido de que vamos por buen camino. La contestacin del Brasil, buscando desviar su arco de Santiago a Lima, es solamente una contestacin ofuscada y desesperada de una cancillera que no interpreta el momento y que est persistiendo sobre una lnea superada por el tiempo y por los acontecimientos; eso no puede tener efectividad. La lucha por las zonas amaznicas y del Plata no tiene ningn valor ni ninguna importancia; son sueos un poco ecuatoriales y nada ms. No puede haber en ese sentido ningn factor geopoltico ni de ninguna otra naturaleza que pueda enfrentar a estas dos zonas tan diversas en todos sus factores y en todas sus caractersticas. 129

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Op. cit. Pg. 7. Op. cit. Pg. 7. Op. cit. Pg. 7.

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As va cerrando su discurso, sealando los pequeos pero importantes pasos que se han ido dando al respecto, dejando en claro el profundo respeto que se debe tener por la integridad y la soberana de cada una de las partes participantes: Seores: como ha respondido el Paraguay, aunque es un pequeo pas; como irn respondiendo otros pases del continente, despacito, sin presiones y sin violencias de ninguna naturaleza, as se va configurando ya una suerte de unin. Las uniones deben realizarse por el procedimiento que es comn; primeramente hay que conectar algo; despus las dems conexiones se van formando con el tiempo y con los acontecimientos. Chile, aun a pesar de la lucha que debe sostener all, ya est unido con la Argentina. El Paraguay se halla en igual situacin. Hay otros pases que ya estn inclinados a realizar lo mismo. Si nosotros conseguimos ir adhiriendo lentamente a otros pases, no va a tardar mucho en que el Brasil haga tambin lo mismo, y se ser el principio del triunfo de nuestra poltica. La unin continental sobre la base de la Argentina, Brasil y Chile est mucho ms prxima de lo que creen muchos argentinos, muchos chilenos y muchos brasileos; en el Brasil hay un sector enorme que trabaj por esto. 130 Claramente Pern sostiene que el nico problema que debe trabajarse es o son los hombres que trabajan no para el conjunto sino para sus propios intereses: Lo nico que hay que vencer son intereses; pero cuando los intereses de los pases entran a actuar, los de los hombres deben ser vencidos por aquellos; sa es nuestra mayor esperanza. Hasta que esto se produzca, seores, no tenemos otro remedio que esperar y trabajar para que se realice: y esa es nuestra accin y esa es nuestra orientacin. 131 El 16 de setiembre de 1955 el Gobierno constitucional de Pern fue derrocado por un golpe militar apoyado por los sectores ms reaccionarios de la sociedad. Comenz as un largo perodo de proscripcin poltica del Movimiento Justicialista, persecucin a sus integrantes mediante fusilamientos, crcel y destierro. Pern debi exiliarse. Este cruento perodo se extendi por 18 aos, durante los cuales las Fuerzas Armadas asumieron el control poltico del pas. Pern se exil en pases como Espaa donde vivi en Madrid, hasta que pudo regresar a su patria.

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Op. cit. Pg. 7. Op. cit. Pg. 7.

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Durante ese tiempo escribi varios artculos. Entre ellas destacamos una carta dirigida al Seor Jorge Abelardo Ramos fechada en Madrid, lunes 29 de mayo de 1967.132 Luego de hacer referencia a la realidad poltica de la Nacin Argentina dice claramente hasta dnde se profundizaban las intenciones cuando se hablaba de integracin, no solo como formalidad sino como una estrategia poltica de nivel continental. En los prrafos siguientes es donde podemos empezar a vislumbrar rastros de aquello que llamamos la continuidad de un proyecto representado en tres hombres y un pensamiento: Sobre el asunto de mi conferencia reservada del 11 de noviembre de 1953 que aparece publicada en el N 3 de "Izquierda Nacional" es absolutamente real. Nuestra poltica internacional estaba orientada hacia la integracin geopoltica y hacia una integracin histrica. La primera con los siguientes objetivos: suprimir los lmites para un mejor aprovechamiento econmico y tcnico de Amrica Latina; para formar luego un ncleo de pases en condiciones de tratar sin desventajas con las grandes potencias; para impedir que nos siguieran dividiendo en provecho de esos intereses; para elevar el "standard" de vida de nuestros habitantes y para echar las bases de los futuros Estados Unidos de Sudamrica. La integracin histrica en un "Tercer Mundo" para consolidar nuestras liberaciones por una unidad y solidaridad continental latinoamericana. 133

Tambin encontramos las tensiones que este proyecto genera con respecto a los otros actores que definen e intervienen en la poltica internacional y que Pern describe claramente en su accionar en los siguientes prrafos de su carta: Cuando se firm el tratado de Santiago de Chile, pareca que todos nuestros pases lo firmaran y as lo hicieron en su mayora, hasta que intervinieron fuerzas extracontinentales y metieron el palo en la rueda a travs de la accin de Brasil y de Per. Los norteamericanos formaron luego, por manos cipayas, la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio, con la

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En http://www.izquierdanacional.org.ar

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Op. cit. Pg. 9.

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finalidad de enterrar nuestro intento de integracin, lo mismo que hizo Inglaterra cuando se form la Comunidad Econmico Europea. 134 Denuncia las estrategias de otros actores y las construcciones polticas que sugieren, con los objetivos concretos que persiguen; objetivos que perseguirn denodadamente y que lograrn hacindonos pasar muy malos momentos sino tomamos conciencia del problema: Ahora son los yanquis los que en Punta del Este propugnan la integracin, pero esta vez se trata de una integracin sometida, es decir, un estatuto colonial, bajo la presin y al servicio de nuestros hermanos del Norte. Es que la ALALC estaba destinada al mismo fracaso de la Comunidad Europea de Libre Comercio, creada por Inglaterra bajo la direccin norteamericana, que acaba de derrumbarse ante las efectividades econmicas del Mercado Comn Europeo hasta el extremo de que Inglaterra y sus seis acompaantes, mendigan ahora el permiso para ser admitidos en la Comunidad Econmica Europea. En 1953, pese al cipayismo dominante, estuvimos a un paso de realizarlo. Desde entonces hasta ahora, se ha perdido terreno. Espero que la juventud sudamericana tomara nuestro testimonio y lo llevar a su destino. Si no es as, pasarn muy malos ratos.
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Para 1974 habla ante dirigentes sindicales argentinos y latinoamericanos 136 en consonancia con su obra La hora de los Pueblos137, donde desarrolla tambin la idea de organizacin y de unidad pero contextualizando la cuestin en orden a un contexto sindical: Todo este proceso ha sido posible merced a una larga lucha. Hace treinta aos que venimos luchando, pues las cosas, indudablemente, no se pueden obtener en das. Hace muchos siglos, tambin, que la clase trabajadora est luchando por obtener lo poco que ha podido alcanzar; sin embargo, es evidente que deber seguir luchando a fin de mantener las conquistas logradas. En todo este proceso la base fundamental es la organizacin; sin ella, toda lucha es intil; vale decir, sin organizacin, es pelear prcticamente sin posibilidades. Esto lo digo yo, porque aqu hemos alcanzado una organizacin que evidentemente no ser perfecta, que no ser
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Op. cit. Pg. 9. Op. cit. Pg. 10. En http://www.pjbonaerense.org.ar/ Pern, Juan Domingo, La hora de los pueblos. Buenos Aires, Ed. Baires, 1973. 193 p

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la ideal, teniendo en cuenta que muchos piensan de otra manera, pero lo indudable es que dentro del proceso poltico argentino la clase trabajadora representa uno de los pilares ms fuertes y es uno de los factores ms determinantes para las decisiones de la comunidad. Y este ltimo aspecto, para aquellos que trabajamos para las clases obreras, sabemos que es positivo. En lo que se refiere a nuestros puntos de vista respecto a la base continental, tambin tenemos nuestra idea. 138 Pern, en su discurso, no solo dice qu es lo que considera mejor sino tambin cmo hacerlo: Pensamos que, as como se construyen las pirmides, han de construirse las organizaciones; es decir, hay que poner una base muy firme y, de ese modo, se puede construir cualquier cosa. No creemos en lo que se pueda construir desde arriba hacia abajo, sino que somos partidarios de una construccin de abajo hacia arriba. 139 Con lo cual es evidente que el pensamiento de Pern se muestra con claridad en cuanto a un objetivo concreto: lograr la integracin continental, volviendo a recalcar sistemticamente lo planteado desde el ao 1953, pero detallando ms las condiciones contextuales sobre las que habra que actuar: En ese sentido anhelamos la integracin continental, cosa que la historia nos est indicando y la evolucin nos est imponiendo. Fjense que en este mundo de 3.500 millones de habitantes la mitad est hambrienta. Ya estamos llegando a 4.000 millones y todava hay gente que se muere de hambre. Qu ocurrir dentro de 25 aos, en el ao 2000, cuando la poblacin del mundo sea de 7.000 u 8.000 millones de habitantes? Indudablemente, en un mundo superpoblado y superindustrializado como lo ser el del ao 2000, la crisis gravitar sobre dos elementos fundamentales: la comida y la materia prima. Y ya se ha comenzado a sentir el hambre hace rato, y la necesidad de materia prima ya comienza a manifestarse violentamente. En consecuencia, esos dos elementos sern decisivos para el mundo del futuro. Las mayores reservas de comida y materia prima del mundo estn en Latinoamrica, y aqu nosotros ni hemos explorado el suelo, ni hemos comenzado a producir lo suficiente para alimentar las necesidades del mundo hambriento. Nosotros tenemos 3 millones de kilmetros cuadrados, y 2 millones son aptos para producir comida; sin
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Op. cit. Pg. 11. Op. cit. Pg. 11.

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embargo producimos todava una bagatela. Ese desarrollo si lo llevan los dems pases del mundo, y si dejamos la comida y tomamos el concepto de la materia prima en toda la Amrica latina, todava no hemos comenzado a destruirla, como lo han destruido en otros territorios los grandes pases superdesarrollados, que han creado una tecnologa que ha ido destruyendo al mundo y a su tierra. Tenemos todava todo eso que no se ha destruido, y ya nos comienzan a decir que en el futuro debemos vender barata la materia prima. Algunos dicen: "Si no, haremos sucedneos". Yo les pregunto si algn da van a fabricar una vaca o trigo sinttico, pero la poltica de los pases superdesarrollados, que nos hicieron pagar sus manufacturas, ha llegado con eso a destruir sus grandes reservas de materia prima. Los que ahora tenemos la materia prima somos nosotros y es probable que los ricos del pasado sean los pobres del futuro y nosotros, que ramos los pobres, pasemos a ser los ricos, porque tenemos lo que ellos ya no tienen, que es la verdadera riqueza. 140 Reitera con nfasis que una Latinoamrica desunida no se podr defender y ninguno de los objetivos aqu planteados se podr concretar: Claro que eso, que es nuestra esperanza, es tambin nuestro peligro porque la historia prueba que cuando los fuertes y poderosos han necesitado esos dos elementos los han ido a tomar donde estn, por las buenas o por las malas. Una Latinoamrica desperdigada, como somos, no se podr defender. Nos van a quitar las cosas por telfono. Entonces, cul es el problema? Reiterando la solucin: Unmonos, organicmonos y preparmonos para defendernos. Me parece que eso es fundamental y bsico, en un mundo cuya evolucin actual lo lleva a la desaparicin de todas las divisiones. No est integrada Europa? No est integrada Sudfrica? Asia tambin est integrada. Nosotros somos el ltimo orejn del tarro. Por otra parte, estamos desperdigados en pequeos pases y hacemos cuestiones entre nosotros con las fronteras. Recuerdo que en una oportunidad en que conversaba con el presidente de la ltima comisin sobre la defensa ecolgica de la Tierra, celebrada en Estocolmo, le pregunt: "Dgame, doctor, qu es lo ms importante que usted aprendi all?". El me respondi: "Dos cosas fundamentales. All ya no se habl de los pases, se habl de la Tierra". Ah me di cuenta de lo tontos que han sido los hombres. Seguramente, durante siglos se han muerto por
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Op. cit. Pg. 11-12.

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millones para defender unas fronteras que slo estaban en su imaginacin. Evidentemente, el mundo marcha hacia el universalismo; ahora vamos hacia esa etapa, porque los hombres se han dado cuenta de que todos somos hermanos y que, si no nos ayudamos para subsistir, vamos a morir todos. En este sentido, no hay trmino medio; los hombres tendremos dos posibilidades: que la humanidad se muera de hambre o que el hombre arroje la bomba de 100 megatones, hecho que tambin puede ser fuente de solucin, si la insensatez de los hombres no busca el otro camino para solucionar el problema. Entonces, pensamos aqu que este aspecto es fundamental y que por esa unidad, para que sea efectiva y real, debe empezar por los pueblos. En realidad, ellos son los que deben tener ese sentido de unidad. Las organizaciones sindicales deben ser la base esencial para el logro de ese objetivo. En este sentido-, pienso que las organizaciones obreras de todos los pases latinoamericanos debern proceder como ustedes, es decir, debern establecer conexiones a efectos de alcanzar esa unidad. Si los trabajadores de Amrica latina se unen, alcanzarn realmente su destino. Si no lo hacen, las oligarquas, los poderes extraos, las burguesas mismas, se alzarn con el santo y la limosna en poco tiempo. Una masa latinoamericana organizada en sindicatos, unida y solidaria, es un freno para todas esas ambiciones desmedidas. 141 A partir de este punto hace referencia a la importancia que la clase obrera tiene en este proyecto, instando a los trabajadores a estar unidos: Por eso, compaeros, los felicito; esta solucin es posible siempre y cuando se establezcan conexiones entre todos los trabajadores. Estos deben estar unidos, cualquiera sea el pas en que vivan, pues las fronteras ya van perdiendo su valor y el hombre debe comenzar a darse cuenta de esa circunstancia. Dije antes que marchamos hacia un universalismo en el que la tierra ser utilizada mediante acuerdos. Lgicamente, debemos estar atentos, porque si el arreglo lo hacen los imperialismos, estamos listos, desde el momento que todo ser para ellos y nada para nosotros. Por eso digo que tambin nosotros debemos estar organizados y unidos. Hay un Tercer Mundo que no obedece ni a uno ni a otro de los imperialismos dominantes, y ese Tercer Mundo es grande. 142 Luego de esto Pern hace referencia al Tercer Mundo como contexto de desarrollo para continuar con conceptos que van sellando el discurso en orden a un objetivo que no es otro que el de construir la unidad sindical en Latinoamrica:
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Op. cit. Pg. 12. Op. cit. Pg. 12.

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Por esa razn quiero cerrar mis palabras agradecindoles esta visita y felicitndolos por la tarea que ustedes realizan, que es mucho ms trascendente de lo que ustedes se imaginan. Llevar la unidad sindical a Latinoamrica es comenzar la integracin del continente. Se integran las ideas y los corazones, y ese trabajo es en el que hay que empearse. Dios quiera que nuestros compaeros trabajadores, que tambin estn empeados en esa misma idea, puedan desenvolverse en todas partes para realizar estas reuniones de solidaridad y que puedan preparar todas las soluciones para una Latinoamrica del futuro y no de un futuro lejano, sino inmediato. Les ruego que lleven nuestro saludo a todos los trabajadores de Latinoamrica y les digan que pensamos entraablemente para ellos y por ellos, de la misma manera que lo hacemos por nuestros hermanos, los compaeros trabajadores argentinos. Para cualquier cosa que ustedes necesiten, estamos a su disposicin. Si desean visitar el pas, tienen todos los medios para hacerlo en la forma que sea. Aqu hay muchas cosas que todava se pueden ver, que las estamos arreglando un poquito para que mejoren en el futuro, mediante nuestro trabajo y nuestro sacrificio. . Muchas gracias y buena suerte. 143

Del mismo ao (1974) tomamos el discurso del general Pern ante el Congreso de la Nacin el 1 de mayo, donde presenta el Modelo argentino para el Proyecto Nacional. De esta exposicin tomaremos especficamente las referencias que ataen a los prrafos en las que se definen conceptos relacionados con la unidad Latinoamericana como proyecto de desarrollo para el continente. El da 1 de mayo de 1974, el Teniente General Juan Domingo Pern concurre al Congreso de la Nacin para inaugurar las sesiones correspondientes al 99 perodo legislativo. Apelando a todos los que lo escuchan, anuncia que ofrecer a la consideracin del pas un proyecto de Modelo Nacional, invitando a los diferentes sectores que integran la sociedad a organizarse para colaborar con sus aportes y lograr que tenga una forma definitiva. Se refiere a la liberacin en lo poltico, en lo econmico, en lo socio-cultural, en lo cientfico-tecnolgico, en la lucha por los recursos y la preservacin ecolgica, en lo institucional, en el papel de los partidos polticos, de los jvenes, de los trabajadores, de los empresarios, de los intelectuales, de las Fuerzas Armadas, de la Iglesia, de la mujer. Explica

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Op. cit. Pg. 13.

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todas las concepciones para fortificar la accin que se debe llevar adelante y que configuran el contenido bsico del Modelo Argentino que, generosamente, va a ofrecer al pas. Dice al respecto Juan Domingo Pern, definiendo claramente la posicin argentina: Se percibe ya con firmeza que la sociedad mundial se orienta hacia un Universalismo que, a pocas dcadas del presente, nos puede conducir a formas integradas, tanto en el orden econmico como en el poltico. La integracin social del hombre en la tierra ser un proceso paralelo, para lo cual es necesaria una firme y efectiva unin de todos los trabajadores del mundo, dada por el hecho de serlo y por lo que ellos representan en la vida de los pueblos. La integracin econmica podr realizarse cuando los imperialismos tomen debida conciencia de que han entrado en una nueva etapa de su accionar histrico, y que servirn mejor al mundo en su conjunto y a ellos mismos, en la medida en que contribuyan a concebir y accionar a la sociedad mundial como un sistema, cuyo nico objetivo resida en lograr la realizacin del hombre en plenitud, dentro de esa sociedad mundial. La integracin poltica brindar el margen de seguridad necesario para el cumplimiento de las metas sociales, econmicas, cientfico-tecnolgicas y de medio ambiente, al servicio de la sociedad mundial. El itinerario es inexorable y tenemos que prepararnos para recorrerlo. Y aunque ello parezca contradictorio, tal evento nos exige desarrollar desde ya un profundo nacionalismo cultural como nica manera de fortificar el ser nacional, para preservarlo con individualidad propia en las etapas que se avecinan. El mundo en su conjunto no podr constituir un sistema, sin que a su vez estn integrados los pases en procesos paralelos. Mientras se realice el proceso universalista, existen dos nicas alternativas para nuestros pases: neocolonialismo o liberacin. La pertinacia en levantar fronteras ideolgicas no hace sino demorar el proceso y aumentar el costo de construccin de la sociedad mundial. Para construir la sociedad mundial, la etapa del continentalismo configura una transicin necesaria. Los pases han de unirse progresivamente sobre la base de la vecindad geogrfica y sin imperialismos locales y pequeos. Esta es la concepcin de la Argentina para Latinoamrica: justa, abierta, generosa, y sobre todas las cosas, sincera. 144 Contina diciendo:

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Op. cit. Pg. 19.

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A niveles nacionales, nadie puede realizarse en un pas que no se realiza. De la misma manera, a nivel continental, ningn pas podr realizarse en un continente que no se realice. Queremos trabajar juntos para edificar Latinoamrica dentro del concepto de comunidad organizada. Su triunfo ser el nuestro. Hemos de contribuir al proceso con toda la visin, la perseverancia y el tesn que hagan falta. Slo queremos caminar al ritmo del ms rpido. Y teniendo en cuenta que no todos han de pensar de la misma manera, respetuosos de sus decisiones, habremos de unirnos resueltamente con quienes quieran seguir nuestro propio ritmo. Latinoamrica es de los latinoamericanos. Tenemos una historia tras de nosotros. La historia del futuro no nos perdonara el haber dejado de ser fieles a ella. 145 Siguiendo en la temtica especfica que nutre este trabajo en El Modelo Argentino, Pern define que ste quiere servir a estos dos mbitos de conduccin superior, en estrecha conexin con una orientacin programtica lcida y precisa en sentido de las necesidades concretas de nuestro pas; es decir que, para Pern, el proyecto interno estaba en estrecha conexin con el modelo de poltica internacional a desarrollar por la Nacin Argentina: La liberacin y la integracin son prioritarias. Afirm anteriormente que la importacin de ideologas alimenta un vicio de origen. Detengmonos en este problema. Si una ideologa no resulta naturalmente del proceso histrico de un Pueblo, mal puede pretender que ese Pueblo la admita como representativa de su destino. ste es el primer motivo por el cual nuestro Modelo no puede optar ni por el capitalismo liberal ni por el comunismo. Pero es evidente que la cuestin, como lo he repetido en numerosas oportunidades, no se reduce a la eleccin o configuracin de una ideologa y una doctrina que perfilen la identidad de nuestro Pueblo, porque tal identidad se diluye sin una firme decisin de autonoma nacional. El rechazo de las posibilidades extremas que nos brindan el capitalismo y el comunismo, no slo se fundamenta en la desconexin de aqullos con la estructura ntima de nuestra nacionalidad, sino tambin en el hecho de que su adopcin implica servir automticamente al neocolonialismo, sea cual fuere su signo doctrinario. Optar por un Modelo Argentino equidistante de las viejas ideologas es, consecuentemente, decidirse por la liberacin. Por ms coherencia que
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Op. cit. Pg. 19-20.

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exhiba un modelo, no ser argentino si no se inserta en el camino de la liberacin. Me parece innecesario insistir en un hecho evidente: no estamos solos en esta lucha, aunque cada pueblo debe dar, frente a la historia, la respuesta que emana de su esencia. Es por eso que la progresiva transformacin de nuestra Patria para lograr la liberacin debe, paralelamente, preparar al pas para participar de dos procesos que ya se perfilan con un vigor incontenible: la integracin continental y la integracin universalista. Si aislramos nuestra respuesta, la comunidad por la que luchamos quedara a espaldas de un destino superior que espera a todos los hombres que en el mundo comparten ideales de Justicia y Verdad. 146 Es as como empieza a cerrar sus consideraciones detallando los tres puntos que definen su proyecto: 1- Unin Latinoamericana. Cada pas participa de un contexto internacional al que no puede sustraerse. Las influencias recprocas son tan significativas posibilidades de xito en acciones aisladas. 2- Por ello, la Comunidad Latinoamericana debe retomar la creacin de su propia historia, tal como lo vislumbr la clarividencia de nuestros libertadores, en lugar de seguir por la historia que quieren crearle los mercaderes internos y externos. 3- Lo repito una vez ms: El ao 2000 nos encontrar unidos o dominados. Nuestra respuesta, contra la poltica de dividir para reinar, debe ser la de construir la poltica de unirnos para liberarnos. 147 Agregando, como elemento de prediccin, que hay una caracterstica que hace a la evolucin histrica enmarcada en la autodestruccin de los imperios: Las coaliciones imperialistas no impiden que se cumpla una a la vista que reducen las

constante histrica: los imperios se autodestruyen. Ya estn imperialismos hasta ayer dominantes. 148

algunos signos de una seria prdida de la capacidad hegemnica en los

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Op. cit. Pg. 29. Op. cit. Pg. 31. Op. cit. Pg. 32.

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Sumando un concepto compartido tanto por Simn Bolvar como por Manuel Ugarte cuando dice de los problemas con los cuales pueden encontrarse en esa construccin: Surge, tambin, una experiencia importante para nuestros pases: hay sectores internos cuyos objetivos coinciden con los de los imperialismos. Obviamente, la capacidad de decisin de estos sectores debe ser debilitada o anulada. 149 Expresa con claridad que, desde este lugar, es necesario pensar en el imperativo de la Comunidad Organizada, como una posibilidad de neutralizar la accin de todos los factores de tendencia opuestas a la construccin de la Comunidad organizada que, como concepto, sirve de base para entender la unidad nacional y la unidad continental: Es por esto que las grandes alternativas que presenta la historia a nuestro pas terminan deducindose y no postulndose. Como deduccin de la experiencia que viene de la historia cada da se ahonda ms el imperativo moderno de la Comunidad Organizada como punto de partida de toda idea de formacin y consolidacin de las nacionalidades. 150 Al igual que Bolvar y Ugarte, Pern delimita con claridad los grandes problemas mundiales de su tiempo, expresando que bsicamente ellos son la superpoblacin, el agotamiento de los recursos naturales y la preservacin del medio ambiente: Tales problemas pueden tener solucin adecuada si se comprende que el universalismo no puede reducirse al mbito de la concepcin terica, sino que debe hacerse efectivo a travs de un proceso integral que comprometa a toda la humanidad. () El itinerario est trazado; debemos prepararnos para recorrerlo. Difcil y sutil tarea es sta para los hombres del futuro: significa lograr una integracin que no consista en una nueva manifestacin enmascarada de imperialismo y compatibilizar el universalismo con la indispensable preservacin de la identidad de los pueblos. 151 Contina su discurso diciendo: As como sostuve que una autntica comunidad organizada no puede realizarse si no se realiza plenamente cada uno de sus ciudadanos, pienso
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Op. cit. Pg. 32. Op. cit. Pg. 33. Op. cit. Pg. 90.

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que es imposible concebir una integracin mundial armnica sobre la base de una nivelacin indiscriminada que despersonalice a los pueblos y enajene su verdad histrica. Para nosotros, los argentinos, esta ardua labor nos exige robustecer desde ya una profunda cultura nacional, como nico camino para consolidar el ser nacional y preservar su unidad en las etapas que se avecinan. La liberacin en todos los terrenos es insoslayable requisito para ingresar en el proceso universalista. Resulta as que para constituir al mundo como un ente orgnicamente integrado, es necesario liberarse de dominadores particulares. 152

Realmente a esta altura de la lectura del documento, casi 30 aos despus, se ve con claridad la visin de un hombre que comenzaba a ver procesos de los cuales hoy somos testigos: Paralelamente, deben considerarse dos etapas esenciales, a las que me he referido en innumerables oportunidades: la del Continentalismo y la del Tercer Mundo. La etapa del continentalismo constituye una transicin necesaria. Los pases han de unirse progresivamente sobre la base de la vecindad geogrfica y sin imperialismos locales. sta es la concepcin general con respecto a los continentes, y especialmente la concepcin de Argentina para Latinoamrica: justa, abierta, generosa y, sobre todas las cosas, sincera. 153 Cerrando el discurso con una frase que colma, desde su estructura y desde su concepto, los ideales de Simn Bolvar y de Manuel Ugarte: Debemos actuar unidos para estructurar a Latinoamrica dentro del concepto de comunidad organizada, y es preciso contribuir al proceso con toda la visin, la perseverancia y el tesn que hagan falta. Tenemos que asumir el principio bsico de que Latinoamrica es de los latinoamericanos. 154 Pern ya tena 78 aos y estaba enfermo. Muri el 1 de julio de 1974, mientras estaba en ejercicio constitucional y democrtico de la Presidencia de la Nacin por tercera vez.
152 153 154

Op. cit. Pg. 90. Op. cit. Pg. 91. En http// www.pensamientonacional.com.ar

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Conclusin
Indudablemente cuando un hombre eleva su mirada por encima de su tiempo es difcil que sea comprendido por sus pares, y si ese hombre es un estadista, aunque su condicin lo requiera, hay que tener en claro que la instrumentacin poltica de las ideas no es sencilla de lograr. Evidentemente la idea de unidad Latinoamericana se ha revelado como el eje del pensamiento de varios e importantes hombres en el transcurso de la historia de Latinoamrica. Tanto hombres dedicados a la poltica institucional como intelectuales y/o militares, se han definido en esa direccin. Es desde este posicionamiento en el que Simn Bolvar alcanz altos niveles de visin poltica, resultado lgico cuando medimos su enorme esfuerzo por situar la lucha por la independencia en una perspectiva americana y mundial. As expuso la ms acabada teora de la independencia de Amrica que se hubiera formulado hasta entonces. Creo que no cabe duda que podemos atribuirle a Bolvar el crdito de haber sido uno de los primeros hombres pblicos en poner de manifiesto un proyecto de unidad latinoamericana. Est claro que Manuel Ugarte y Juan Domingo Pern debieron abrevar en sus principios y tuvieron la virtud de ver, en el proyecto bolivariano, un camino claro y una salida para la posteridad de Amrica Latina. Las obras de cada uno de ellos tendrn el signo y el sello de sus tiempos pero mantendrn en su esencia la fuerte idea de la necesidad de la unin como posibilidad para generar mecanismos de poder que permitieran a Amrica latina un mejor posicionamiento frente al mundo.

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Dentro del espacio conclusivo, a ttulo personal y trascendiendo los marcos especficos del trabajo, haremos una aproximacin a los interrogantes introductorios. Sin duda estos hombres fueron capaces de leer la realidad de su tiempo; entendieron la proyeccin de esa realidad; demostraron, a la hora de visualizar la implicancia de su proyecto, el impacto que tendra en cuanto los lderes de la naciones latinoamericanas se dispusieran a pensar en la unidad como algo ms que una utopa; demostraron cualidades de estrategas de un nivel pocas veces visto, desde luego, cada uno dentro de los parmetros especficos en los cuales les toc actuar. Tanto desde la actividad intelectual y militar en Simn Bolvar, en la actividad poltica e intelectual de Manuel Ugarte o en la combinacin de esos y otros elementos en Juan Domingo Pern, como lder indiscutido de una nacin emergente en el perodo de pos segunda guerra mundial, la visin estratgica del conjunto es de una calidad y de una proyeccin asombrosa: pudieron anticipar y describir el comportamiento y los movimientos de sus declarados enemigos externos como tambin los de sus adversarios internos. Cuando nos interrogamos si es que tuvieron coincidencias, jams al comenzar la exploracin pensamos que tantas. No tenamos idea de la riqueza conceptual que demostraran esas coincidencias y el paralelismo procedimental, ms all de los tiempos. Se observa una cierta inclinacin en el discurso de Simn Bolvar a relacionar todas las posibilidades de construccin poltica con un marco profundamente idealista, evidentemente enmarcado en un tiempo fundacional. El discurso de Manuel Ugarte se observa mediado por una profunda formacin y compromiso poltico, recortado sustancialmente por su cercana al modelo socialista de pensamiento. En el discurso de Juan Domingo Pern se ve ciertamente un claro pragmatismo, propio de los tiempos en los cuales se desarroll su actuacin, y que, de alguna manera, mediante una cantidad de acuerdos bilaterales, gener marcos de unidad por cruzamiento de intereses. Analizando el peso de la propuesta creo que no quedan espacios de duda al medir su impronta y la consecuencia del mismo sobre la poltica contempornea. Se puede decir que la vigencia del proyecto es total y muchos de sus dichos tienen una clara validez en la actualidad reciente. La CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina), en el Panorama social de Amrica Latina del 2006, muestra los siguientes datos: en 2005, el 39,8% de la poblacin de

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la regin viva en condiciones de pobreza (209 millones de personas) y un 15,4% de la poblacin (81 millones de personas) viva en la pobreza extrema o la indigencia. Es evidente que algunos datos nos estaran indicando que ciertas cuestiones han mejorado, desde lo comparativo, con aos anteriores, pero en todo caso los nmeros son demasiado elevados a la hora de pensar que son datos para un continente lleno de riquezas naturales y con pocos habitantes. Un ejemplo de la vigencia de este pensamiento surge cuando recordamos que Juan Domingo Pern nos deca El ao 2000 nos encontrar unidos o dominados. Como podemos empezar a concluir, los tericos de la integracin latinoamericana nos han advertido claramente que esto poda pasar. Pese a los 200 aos transcurridos, hay mucho por lograr sin olvidar que desde ese tiempo hemos sido, como anticipamos, advertidos sobre la cuestin. Los datos hablan y concluyen por si mismos el trabajo presentado y la enorme necesidad de encontrar una solucin dado que, entre muchas otras cuestiones, la deuda si bien no determina, condiciona el accionar de los gobiernos latinoamericanos. Probablemente la solucin definitiva pase, como planteamos desde el principio de este trabajo, por entender la urgente gestacin de los mecanismos y las herramientas polticas y econmicas, que favorezcan la unidad latinoamericana a partir de la visin de los hombres que hemos tratado en el cuerpo central del trabajo.

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Ugarte Manuel, Poltica exterior. [Editorial del diario La Patria, escrito por Ugarte, del 18 de diciembre de 1915. Archivo Gral. de la Nacin Argentina], en Ugarte Manuel, La Nacin Latinoamericana Compilacin de Norberto Galasso. Biblioteca Ayacucho.1978. 447 pp.

Ugarte Manuel, La bandera y el Himno, [Publicado por Ugarte en La Patria del 22/1/1916. Reproducido en el libro La Patria Grande, 1922], en Ugarte Manuel, La Nacin Latinoamericana Compilacin de Norberto Galasso. Biblioteca Ayacucho.1978. 447 pp.

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Ugarte Manuel, La cuestin agraria en Latinoamrica. [Publicado en la revista Monde, dirigida por Henry Barbusse, en Pars, el 6 de julio de 1929. Archivo Gral. de la Nacin Argentina], en Ugarte Manuel, La Nacin Latinoamericana Compilacin de Norberto Galasso. Biblioteca Ayacucho.1978. 447 pp.

Ugarte Manuel, El fin de las oligarquas Latinoamericanas.[Publicado en Monde, revista poltica dirigida por Henry Barbusse en Pars, el 1 de agosto de 1931. Reproducido en Polmica, de Buenos Aires, el 19 de septiembre de 1931. Archivo General de la Nacin Argentina], en Ugarte Manuel, La Nacin Latinoamericana Compilacin de Norberto Galasso. Biblioteca Ayacucho.1978. 447 pp.

Ugarte Manuel, No soy aliadfilo ni germanfilo, soy iberoamericano [Escrito por Ugarte en Chile durante la segunda guerra mundial. Indito. Archivo General de la Nacin], en Ugarte Manuel, La Nacin Latinoamericana Compilacin de Norberto Galasso. Biblioteca Ayacucho.1978. 447 pp.

Ugarte Manuel, Las ideas del Siglo, [Conferencia pronunciada en septiembre de 1903, en el teatro "Operai Italiani" de Buenos Aires. Editada en folleto a fines de 1903 por el Centro Socialista de la Circunscripcin 20 de la ciudad de Buenos Aires], en Ugarte Manuel, La Nacin Latinoamericana Compilacin de Norberto Galasso. Biblioteca Ayacucho.1978. 447 pp.

Ugarte Manuel, Lucha de Clases y humanitarismo, [Carta al vicegobernador de la provincia de Buenos Aires. Dr. Adolfo Saldas, 1904 reproducida en El arte y la democracia. F. Sampere y Ca Editores, Espaa, 1906], en Ugarte Manuel, La Nacin Latinoamericana Compilacin de Norberto Galasso. Biblioteca Ayacucho.1978. 447 pp.

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Pginas electrnicas consultadas:


http://www.ensayistas.org/cgi-bin/runsearch.pl http://www.ensayistas.org/antologia/XIXA/index.htm http://www.simonbolivar.org. http://www.venezuela.gov.ve/simon_rodriguez_oci. http://www.analitica.com/bitblioteca/home

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