Escuela Agrcola Panamericana Zamorano

Economa Ambiental

Catedrtico: Marco Granadino Tema: Valoracin econmica de los servicios ambientales

Alumna: Mishelle Aydee Aroca Moreno (14391)

Fecha de realizacin: 28 de julio del 2013. Fecha de entrega: 2 de julio del 2013.

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Introduccin:
El mundo actual se caracteriza por un desenfrenado desarrollo econmico de tal manera los que nosotros no medimos cuales son las capacidades que tiene el ecosistema para soportar las explotaciones que se realizan para satisfacer las necesidades y as provocando un desequilibrio a nivel mundial tales como la desnutricin, la pobreza, desigualdad de distribucin de materia prima, extincin, deforestacin, entre otros. En si todo estos desequilibro hizo que llegramos a un solo punto que es la degradacin ambiental y como resultado a la contaminacin, esto se debe al mal uso de los recursos naturales, de esta manera se va alterando a los ecosistemas y afectando a la salud humana. Segn el pensamiento econmico tradicional ha considerado a la actividad econmica como un sistema cerrado que es produccin-consumo, es decir los recursos utilizados y los desechos generados esto no tienen precio, no les interesa a la contabilidad econmica de igual manera para un empresa, la cual se gener la economa ecolgica que seala que la economa es un sistema abierto, inserto en un ecosistema cerrado que es el Planeta Tierra, de tal forma en este se toma todo lo que ocupan de los recursos naturales incluyendo los desechos generados. (Cordova, 2007) La valoracin econmica de los servicios ambientales se basa en un conjunto de herramientas que se relaciona con la teora econmica, de tal manera que al aplicarlas nos genera una informacin que nos permite tomar decisiones privadas o sociales segn lo que los servicios que ofrece el ecosistema que en si no ha sido tomado en lo que es el mercado (produccin-consumo) de bienes y servicios que han sido establecidos por polticas y regulaciones del mercado o del Estado. En los ecosistemas que el hombre interviene pueden ser considerados como proveedores de cuatro flujos de bienes y servicios. El primero se basa en bienes que son productos terminados como alimentos, madera, pieles, minera, es decir la economa de los recursos naturales. El segundo es de servicios que provee un hbitat para soportar la vida, biodiversidad como almacenamiento de agua y aire, espacio fsico. El tercero se refiere al conjunto de amenidades tales son observaciones a la vida silvestre, paisaje, recreaciones. El cuarto es considerado por Freeman III que es la dispersin, la transformacin y almacenamiento de los residuos de la actividad econmica; de tal manera que se ha puesto nfasis en los tres ltimos flujos. (Freeman, 1993) 1

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En polticas pblicas son referidos a los recursos naturales y al ecosistema y estn justificadas por dos vas argumentales que son la equidad intergeneracional y la equidad intergeneracional, la cual se refiere la primera los problemas que se puede causar al ecosistema como la degradacin, agotamiento de los recursos, y tambin en cuanto a la deposicin final de los residuos as ofreciendo un recursos que tiene una calidad baja y posiblemente est en escases; de tal manera se han desarrollado herramientas analticas para comprender los efectos que se hace en la produccin y el consumo, y as ofrecer alternativas para disear polticas que permitan reducir la inequidad; fomentar el desarrollo sustentable en la cual se basa en satisfacer las necesidades de las generaciones presente sin perjudicar a generaciones futuras, lo que supone tomar en cuenta un equilibro social y ecolgico garantizando as un crecimiento simultneo en cuatro dimensiones: econmico, ambiental, humana y tecnolgica. (Segura & Arriaga, 2003) Por otro lado no olvidemos que an existe problema de inequidad que afectan o benefician a terceros y la cual no se ven reflejados de manera apropiada en el precio de mercado y esto es conocido como falla de mercado o las externalidades negativas como la contaminacin ambiental y se identifica como costo externo marginal e integralmente como costo marginal, lo que es equivalente a los costos sociales lo cual no son compensados en general (Cordova, 2007, pg. 29), o las positivas que es la revalorizacin de los atributos, descontaminacin, control de gases de efecto invernadero, erosin. Los cual los mtodos de valoracin econmica de servicios ambientales fueron desarrollados en el marco de Economa Ambiental y de la Economa de los Recursos Naturales y estos le han sido de apoyo. Lambert menciona que la valoracin como la asignacin de valor cuantitativo y monetario a los bienes y servicios suministrados por los recursos o sistemas ambientales, ya sea que se contabilice o no con precios del mercado que nos puedan prestar asistencia (Lamebert, 2003). Es decir que nos ayuda encontrar un indicador monetario que recibe la sociedad por los bienes y servicios que son extrados del ecosistema y hace comparacin entre esos bienes y servicios con los dems y as nos permite tomar decisiones en el sector privado y pblicos. (Oyarzun Azqueta, 1994)

Objetivos
Investigar y analizar el tema escogido de la clase. Conocer las diferentes fuentes de investigacin existentes y escoger las ms adecuada segn el tema de investigacin.

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Desarrollo de investigacin:
Fallas de mercado y valoracin econmica En el mercado el precio es una buena aproximacin del valor econmico otorgado por la sociedad a un bien o servicio de acuerdo a la teora, sin embargo existen fallas en el mercado que no permiten que el precio represente de forma adecuada el valor econmico de un bien o servicio desde el punto de vista social; de tal manera se basa en las extremidades y los bienes pblicos. (Baumol & Oates, 1988).

Externalidad Econmica La externalidad se basa en una situacin en donde uno o varios actores perciben efectos favorables o perjudiciales conocidas tambin como externalidades positivas o negativas que provienen de una o varias empresas sin tomar en cuenta una transaccin comercial. Si vemos como una externalidad negativa es aquella se causa y no se paga pero el costo causado daa a terceros y eso se refleja en lo que es la contaminacin se puede definir como una alteracin fsico, biolgicos, qumicos o auditivos que causa cambios en el entorno. Cualquier sustancia o forma de energa que altere el ambiente respecto a aquello que sucede naturalmente (Mesonada, 2005, pg. 2). Y esto nos lleva a una disminucin del bienestar del ser humano, en cambio la externalidad causada en el proceso de produccin es positiva, el precio de mercado subestima el valor econmico del bien y causa que el mercado produzca un volumen inferior. La identificacin, medicin y su valorizacin son ejes principales de valor econmico de servicios ambientales. (Bowers, 2005). Por otro lado para empieza a dar un valor econmico y obtener un nivel ptimo y llevar a un balance con la sociedad y naturaleza y para alcanzar este punto la contaminacin llego hacer una externalidad negativa o un coste externo la cual tiene dos condiciones que se basan en que la actividad de un agente provoca una prdida de bienestar a otro agente y la prdida de bienestar no est compensada. En si en la externalidad que se busca es donde se maximice la suma de beneficios y menos a la suma de los costos, de tal manera que no podemos suponer que una actividad sea industria o agronmica no va a causar una contaminacin cero ya que para eso debera tomar en cuenta dos cosas como la existencia de tecnologa reductoras de contaminacin y capacidad de asimilacin de residuos del medio ambiente. (Mesonada, 2005, pg. 4).

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Bienes pblicos Otras de las fallas del mercado estn relacionadas a los ecosistemas y lo que nos brinda siendo as un caso especial de externalidad ya que este cumple como provisin de bienes pblicos y privados como ejemplo la produccin de madera que es un bien privado la cual hace es excluir a otros de los beneficios de tener un mueble. Por otro lado tenemos otros bienes los pblicos la cual no tiene lmite o excluir al consumo, es decir que no tiene rivalidad y no excluye en el consumo. (FAO, 2002). Este es denominado puro que presenta esta caracteriza la captura de carbono y almacenamiento en masa forestal, reduciendo el dixido de carbono y otro gases que estn presente en la atmosfera y esto hace que sus beneficiario o consumidores no tengan disposicin a pagar del mismo servicio que les brinda; y as asignado un valor inferior a su valor social. (Slangle & LHG, 1994). La valoracin ante las imperfecciones del mercado da la estimacin del valor real para la sociedad de los servicios ambientales pero aun as no estn apropiados al precio de mercado, la cual la valoracin econmica de servicios ambientales ayuda a otorgar el valor verdadero e incluir esto en la toma de decisiones evitando as el uso ineficiente y por ende la perdida innecesaria de algunos ecosistemas. (Kroger & F, 2007).

Toma de decisiones Las tomas de decisiones se basan en dos dimensiones donde existe la sociedad donde tiene la capacidad de sesgar las decisiones polticas hacindolas favorables a intereses particulares y por otro lado encontramos una valoracin desarrollada de manera objetiva la cual esta mediante anlisis de beneficio y costo, reconociendo valores reales de los bienes y servicios para as tomar una decisin al igual que el ABC que evala los impactos ambientales y verifica que accin afecta la dimensin del medio ambiente y hacerlo en un tiempo accesible para poder hacer la toma de decisin ms organizada y eficiente. De tal manera que el ABC es requerido en diferentes pases con EEUU, Canad, como tambin en pases de Latinoamrica para hacer evaluaciones ex ante de polticas de inversin. (Contreras, 2004).

Anlisis costo beneficio econmico (ABC) 4

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Es unos de las herramientas ms utilizadas para las decisiones polticas referidas a inversin asignadas de los recursos e impactos ambientales, de tal manera este mtodo permite observar las ventajas y desventajas de una decisin que afecta a los bienes y servicios de la economa y analiza los resultados desde el punto de vista social. La cual existen dos evaluaciones con enfoque social y otro que es privado. (Abelson, 1970).

Evaluacin privada y social La evaluacin privada se enfoca en un nico grupo social y considera el valor de los bienes y servicios que percibe o que paga que por lo generar tiene precio del mercado y los impuesto son un costo y los subsidios un ingreso; las externalidades no se asigna ningn valor. (Contreras, 2004) La evaluacin social se enfoca al conjunto de la sociedad y considera los precios de mercado y los precios sombras; estos precios sombras son utilizados para subsanar las fallas de mercado o corregir la distorsin que existe, de la cual hablamos de costo de mano de obra, impuestos, externalidades, divisas, adems los impuestos y subsidios constituye transferencias entre los actores de la sociedad. (EPA, 2000) Ambos enfoques tiene un punto similar que es la utilizacin de indicadores para evaluar econmicamente una accin poltica o inversin, as tomando en cuanto el valor actual neto, tasa interno de retorno y la relacin beneficio-costo. Por consiguiente, vindolo desde el enfoque social se puede justificar polticas ambientales que generan estmulos apropiados en la economa, por otro lado tenemos el privado no refleja el valor de ese bien debido a las fallas de mercado asociadas a los servicios ambientales y por ltimo la evaluacin social se incluye en los efectos distributivos de la riqueza generada, esta debe recomendarse su inclusin como anlisis independiente. (Mirrles, 1978)

Mtodos de valoracin econmica de los servicios eco-sistmicos Estiman la disposicin a pagar (DAP) o aceptar (DAA), de la manera se busca tener informacin que proporciona el mercado con respecto a los bienes privados como un indicador de saber cunta preferencia tiene los individuos segn con un servicio ambiental. El algunos casos estos mtodos valoran segn las preferencias de los individuos Mishelle Aydee Aroca Moreno (14391) 5

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en relacin entre el servicio a valorar y otro bien privado en una funcin de una produccin determinada y estas pueden ser de sustitucin o complementariedad, de tal manera hay otras alternativas donde platean mercados hipotticos y ah intentan valorar la preferencia de los individuos. Los primeros se denominan preferencias reveladas y ltimas de preferencias declaradas o mtodos indirectos (costos evitados o inducidos, costos de viaje y precio hednico) y directos (valoracin contingente). (Azqueta Oyazun, 1994). El valor de no uso corresponde a un individuo que disfruta un bien pblico o servicio, aun si no esperan hacer uno de forma directa o indirecta durante un largo tiempo, este valor es conocido como valor de existencia, uso pasivo o conservacin. Los costos evitados incluyen el cambio de productividad y costo de remplazo, al igual que las tcnicas de costos de mitigacin y costo de oportunidad entra en este mtodo. La tcnica de cambio de productividad realiza la estimacin del valor de los servicios ambientales a partir de la misma produccin de bienes y servicios que cuentan con un mercado, de tal manera que esto se basa a la funciones de dosis-respuesta o funciones de dao y dentro de esto encontramos el efecto de erosin del suelo (Pagiola, 1994). Los costos de viaje se incluye lo que es el pasaje y actividades recreativas que utilizan espacios naturales, este en si lo que hace es registrar el origen de cada visitante, duracin de visita y el costos del lugar y el poder socioeconmico de las personas que visitaban ese lugar, de tal manera que en este no se toma en cuenta el no uso del paisaje debido que solo estn en zonas ms vistas de la cuidad solo se toma en consideracin los que visitan pero aun as no resulta factible el observar sea por sedimentos, contaminacin, polinizacin, flujos de personas (Chee, 2004). Los precios hednicos tratan de estimar por medio de tcnicas economtricas a un determinado servicio a partir del precio del mercado. De tal manera que estn a partir de bien multi-atributo, es decir que no se puede adquirir por separado ya que posee un uso de satisfacer varias necesidades, la cual tambin tiene una relacin subyacente entre el precio y su calidad que se basa subjetivamente en lo que es calidad ms se fija en sus cualidades fsicas. (Guerrero & J, 1999). Hay que recalcar que un precio multi-atributo se asegura que las modificaciones que conformar el precio final, presenta fallas del mercado y en tal caso es importante que aquellos que interviene en mercados cuente con informacin confiable. 6

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La valoracin contingente es un mtodo directo que estima el valor de uso como el de no uso del servicio ambiental, es decir esta es aplicada a una poblacin donde estn personas que se benefician del servicio y otros que no lo pagan y se realizan estudios segn los diferentes casos, en si este mtodo es de diversos significado por las respuestas que dan la poblacin y se puede obtener un sesgo, dando as que no tenga motivacin para la disposicin de pagar. (Turner & Bateman, 1993) La transferencia de valor se debe a la informacin obtenida de un determinado lugar y tiempo para ser inferencia del valor econmico de otro lugar. De tal manera que los valores econmicos son transferidos como unidades de valor monetario y esta tiene como ventaja su bajo costo y esta es utilizada en la mayora de los servicios ambientales. (Wilson & Hoehn, 2006)

Ahora hablaremos de los tipos de servicios que son los siguientes: Prestadores de servicios este ayuda a los productores agropecuario que ayuda a ceder red de aguas y tierras, de tal manera que para utilizar este hay que tomar tierras pblicas de manera parcial, pero tambin tiene una falla que es cuando algunos productores son afectados y no tienen un determinado fin, Beneficiarios del servicio eso es entre los usuarios y productores agropecuarios que se benefician en un ejemplo con el escurrimiento de agua de una zona de produccin a otra, el de abajo se beneficiara ya que tiene agua y la erosin que se provoc en la parte alta enriquece a la parte ms baja de la zona, en si se basa en que los beneficiarios ocupan parte del terreno. Precio pagado por el servicio se basa en si al costo de produccin que aporta la tierra que la utiliza para agricultura y los gastos son la reparacin, mantenimiento del mismo.

Otros criterios cientficos Hay numerosos servicios y a su vez pueden ser mal entendidos o se dificulta la medicin de los mismo en este caso podemos decir el aire o el suelo ya que resulta una recoleccin de datos muy amplia, tambin necesita ser analizada para 7

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que los costos sea asociados con el conocimiento local de ese lugar y que a su vez tenga un apoyo de organizaciones externar para poder iniciar. A pesar de esto cabe recalcar que a pesar de tener tcnicas muy complejas el poder cuantificar en trminos de dinero los servicios es difcil ya que algunas mtodos no incluye lo que es la cultura tradiciones u otros tipos de variables que en si est presente en los gustos y preferencias de los consumidores en el mercado. (Pagiola, S. et al, 2002)

Casos Un caso es las leyes establecidas en Costa Rica a travs de FONAFIFO, la cual se centra en la conservacin de los bosques, contribucin de siembra de ms rboles logrando disminuir las emisiones de gases (secuestro de carbono), proteccin de agua para sus diferentes usos (potable, riego) y as dndole un uso sostenible mejorando el ecosistemas y la calidad de vida de las personas. Ley Forestal No. 7575, Costa Rica reconoce los servicios ambientales, tales como: mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero, proteccin del agua para uso urbano, rural o hidroelctrico, proteccin de la biodiversidad para su conservacin y uso sostenible, cientfico y farmacutico, de investigacin y mejoramiento gentico, la proteccin de ecosistemas y de formas de vida, tambin, la Belleza escnica natural para fines tursticos y cientficos. (FONAFIFO, 2007). Focalizacin de pago de servicios ambientales hdricos en Mxico, siendo un recurso valioso como la zona de recarga de acuferos se tom la decisin que cambiar el pago para disminuir la deforestacin o si en algn caso en esa zona de deforestacin existe un comunidad pobre que ellos reciban un beneficio y poder conservar ese servicio ambienta. (Sanchez, 2008) Efecto del pago por servicio ambienta en la cuenca media del rio la Vieja, Colombia; el problema ambiental ocasionado por la ganadera ese fue el incentivo involucrar un sistema que contribuya a la mejora de las fincas generando un servicio ambiental, el estudio se enfoc en silvopastoriles integrados para el manejo de ecosistema cuyo objeto era evaluar los pagos por servicios ambientales al culminar este proyecto se determin que los pagos por servicios ambientales disminuyo la degradacin de reas, incremento de rea para el pastoreo y baja densidad de rboles, incremento de cercas vivas resultado beneficiosos no solo para los productores sino para el esquema de pagos de servicios ambientales. (Zapata, Murgueitio, & etal, 2007). 8

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Valoracin econmica del servicio ambienta de regulacin hdrica en el lago sur de la reserva sierra de las minas, Guatemala, este estudio se lo realizo con el propsito de estimar la tarifa de agua y regular a travs de tcnicas de valorizacin de servicios basados en el precio de mercado, los datos obtenidos de produccin de agua por el efecto de bosque se ha obtenido en base a un modelo hidrolgico determinado a los cambios de caudal debido en variaciones de superficie y esta informacin generada ser utilizada para calcular las externalidades positivas del bosque, y prevencin de impactos econmicos, tambin se ver relejados en los costos para la reforestacin de la zona de recarga hdrica y as realizar un uso sostenible y ptimo para mantener esa zona en poca de verano. (Hernandez, Cobos, & Ortiz, 2002). Unos de los ejemplos ms conocido es el sistema que estableci la cuidad de Nueva York para proteger sus fuentes de agua potable y esto genero un porcentaje que ayuda a la proteccin de cuencas hidrias en Catskill y Croton, adems de esto los agricultores reciben compensacin en dentro del programa para retirar producciones en reas sensible y mejorando reas done esta la agricultura. (Mayrand & Paquin, 2004). Conservacin hdrico de la Republica Dominicana se lleva desde el 2001 el proyecto de PROCARYN que tiene como enfoque fomentar el sistema forestal, agroforestales, agrcola, econmicamente rentable y acompaados a medidas que colabore al desarrollo comunitario y saneamiento de tendencia de tierras, de tal modo que PROARYN quiere llegar a crear un modelo de pago de servicios ambientales que genere experiencia en su ejecucin, supervisin y este sea transferibles a otras cuencas, busca tambin ampliacin de financiamiento para otros servicios ambientales. (Heindrchs). Landelle-Mills y Porras estudiaron 28 casos de pagos por servicios ambientales en paquetes y encontraron que pueden aportar ingresos adicionales a los usuarios, pero en s es ms costoso y se involucra varios servicios. Este enfoque fue utilizado por Nature Conservancy en Belice, Bolivia, Costa Rica y Paraguay para incrementar ingresos e invertir en la proteccin de biodiversidad; tambin se utiliz en empresas nacional de elctrica de Costa Rica y socios noruegos para la compra de proteccin de la cuenca y secuestro de carbono. (Landell- Mills & Porras, 2002)

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Conclusiones
Los estudios sobre servicios ambientales van creciendo en la sociedad segn su complejidad, tratando de comprender las interacciones que existe en los diferentes ecosistemas con la sociedad. Los servicios ambientales que estn ahora son los hdricos, secuestro de carbono, recreacin, belleza de paisaje, diversidad biolgica. (Rosa, H. et al, 1999) Segn los textos nos dice que el valor econmico de servicios ambientales proviene de los agros ecosistemas que se basa en el bienestar segn su economa, de tal manera que el bienestar de cada persona depender del consumo de bienes y servicios que realice, por otro lado este valor no incluye el bienestar de otras especies. Los individuos pueden dar valor a otras especies no solo por el uso, sino tambin por aspectos ticos y morales. (Freeman, 1993).

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