Redhes2 04

ISSN 1889-8068
Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales
r edhes

Ao I No. 2 Julio-diciembre 2009
Facultad de Derecho de la Universidad Autnoma de San Luis Potos Departamento de Filosofa del Derecho de la Universidad de Sevilla Departamento de Derecho de la Universidad Autnoma de Aguascalientes Comisin Estatal de Derechos Humanos de Aguascalientes Comisin Estatal de Derechos Humanos de San Luis Potos
NUEVOS DERECHOS HUMANOS COMO CONQUISTAS HISTRICAS DE LOS EXCLUIDOS
Alejandro Castillo Morga1
Resumen: El surgimiento de nuevos movimientos sociales pone sobre la mesa de debate la pertinencia de los nuevos derechos como derechos de los pobres. La voluntad de poder como voluntad de vida de las vctimas del sistema es la expresin del consenso crtico de las vctimas, traducido a la configuracin de una nueva hegemona o consenso de movimientos sociales, configura al actor poltico por excelencia, al pueblo. En este sentido, el pueblo puede entenderse como la articulacin estratgica de los movimientos que hacen confluir sus agendas sociales en bsqueda de nuevos derechos; por ello, el pueblo est constituido por ciudadanos que se movilizan en colectivos, en comunidad; esto es importante para ejemplificar otra forma de ciudadana, y no slo la que ofrece la teora poltica liberal clsica. Los nuevos derechos humanos no se dan en relacin a una nueva generacin de derechos -solamente- sino en cuanto a una nueva fundamentacin de teora poltica de los mismos. Los nuevos derechos humanos, como nuevas demandas, apuntan a una nueva prctica poltica, capaz de transformar las instituciones polticas guiada por otros principios normativos, que tienen como punto de partida la materialidad de las demandas de los nuevos movimientos sociales. Palabras clave: Pueblo, nuevos derechos, derecho vigente, iusmaterialismo, movimientos sociales, derecho al trabajo, justicia ecolgica Abstract: The emergence of new social movements brings up the question of the new rights as rights of the poor. The will of power as will of life proposed by the victims of the system can be expressed as a critique and a new critical consensus construed by the victims. If this consensus is used to build up a new hegemony (a consensus of the social movements), then we can talk of the political actor par excellence, the People. In this sense, the People can be understood as the strategic articulation of the movements which introduce in such articulation their social agendas and their quests for new rights. In this scenario the People is constituted by citizens mobilized in collectives, in community. These point to a diverse form of citizen1 Maestro en derechos humanos por la Universidad Iberoamericana (Ciudad de Mxico). 77
ISSN 1889-8068
78
ship, afar from that offered by the classical liberal political theory. These new rights are not understood as a new generation of rights, they are that, indeed, but they are more than that: they are conceived as a new foundation for a political theory of rights. The new human rights, as new demands, point forward to a new political practice, able to transform political institutions and guided by alternative normative principles principles based on the materiality of demands advanced by the new social movements. Keywords: People, new rights, existing law, iusmaterialism, social movements, right to work, ecological justice. La boruca que vena de all abajo se sala a cada rato de la barranca y nos sacuda el cuerpo para que no nos durmiramos. Y aunque queramos or, parando bien la oreja, slo nos llegaba la boruca: un remolino de murmullos, como si se estuviera oyendo de muy lejos el rumor que hacen las carretas al pasar por un callejn pedregoso. 2 1.- Introduccin En las ltimas dos dcadas, los movimientos sociales se han diversificado. Desde su surgimiento en la segunda mitad del siglo XIX3 hasta la dcada de los 60 del siglo pasado, mantuvieron ciertas caractersticas, tales como la tendencia revolucionaria y la toma del poder por diferentes medios; lo cual no siempre se reflej en mejores condiciones de vida de las bases que los conformaban sino que, en muchos casos, se formaron elites que
2 Rulfo, Juan, El llano en llamas, Ed. Planeta, Mxico, 2003. 3 Vase Favaro, Orietta, Sujetos sociales y polticas. Historia reciente de la Norpatagonia Argentina, en Sujetos sociales y polticas. Historia reciente de la Norpatagonia Argentina, CEHEPYC, Centro de Estudios Histricos de Estado, Poltica y Cultura, Neuqun, 2005 (Consultado: 10/11/2008). Disponible en http://bibliotecavirtual.clacso-.org.ar/ar/libros/argentina/cehepyc/favaro.html, pp. 107-122. Vase tambin Seoane, Jos-Taddei, Emilio, comp., Resistencias mundiales. De Seattle a Porto Alegre, CLACSO, Buenos Aires, 2001; Rauber, Isabel, Movimientos sociales y representacin poltica, Ed. Pasado y Presente XXI, Edicin digital enwww.rebelion.org, Buenos Aires, 2003, 94 p.; entre otros y otras que se han dedicado al tema, tales como Ral Zibecchi, Inmanuel Wallerstein, Ana Esther Cecea, Atilio Born, etc. Hay que hacer notar que, en el caso de Mxico, el clientelismo de los partidos polticos ha demeritado lo que diferentes movimientos emprenden para establecer otro tipo de correlacin de fuerzas. ltimamente, el movimiento obradorista no ha superado algunas prcticas clientelares, sin embargo, existen elementos rescatables que, con toda claridad, se ven tambin en otras expresiones polticas como el movimiento zapatista o el Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra o la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca, entre otros. Estos procesos no tienen la misma incidencia en las coyunturas polticas recientes, como s la han tenido los movimientos sociales en otros contextos nacionales, latinoamericanos y caribeos.
ISSN 1889-8068
Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos
79
se beneficiaron de los puestos del poder, a los que accedieron gracias al movimiento social. La fractura y las nuevas bsquedas que supuso el movimiento estudiantil de 1968, hicieron que poco a poco los movimientos sociales o populares buscaran otras formas de organizacin, pero no fue sino hasta la cada de los socialismos histricos, en 1989, cuando abiertamente comienza otra etapa de participacin poltica en la sociedad aunque, para algunos, era el fin de dicha forma de organizacin social y slo quedaban las vas de la poltica liberal moderna, sea por medio de alguna expresin partidista o por medio de la sociedad civil y sus organizaciones ciudadanas. No obstante, tanto las organizaciones de este tipo de accin poltica como las instituciones del Estado moderno han sido trastocadas por la crisis actual. A pesar de esto, desde 1994 el movimiento indgena zapatista en Mxico, o la gran movilizacin social antiglobalizacin en 1997 en Seattle contra la Ronda del Milenio integrada por los pases ms ricos del mundo, as como la plataforma de iniciativas sociales de los Foros Sociales Mundiales, regionales, temticos y de los Pueblos, han definido una nueva etapa de reorganizacin de dichos movimientos sociales. Todo lo anterior est marcado por la diversidad y pluralidad del momento actual, pero expresado de una manera unificante bajo el lema: Otro mundo es posible. En este contexto de referencia, en el presente artculo se pretende argumentar sobre cmo surgen nuevos derechos humanos a partir de las luchas reivindicatorias de los movimientos sociales. En un primer momento se pretende hacer una presentacin de los nuevos movimientos sociales no pretende ser una descripcin sociolgica,4 sino una lectura crtica de lo que sus acciones pretenden manifestar, por ello ser importante hurgar cmo plantean el sentido de la Utopa, su proyecto, sus estrategias y medios de accin, al mismo tiempo, el consenso articulador como una prctica anti-hegemnica. En segundo lugar, se aborda el sentido de lo que se quiere decir con nuevos derechos humanos, como transformacin del sistema de derecho, especialmente en la Poltica de la Liberacin y en el derecho alternativo. Finalmente, se enuncian los nuevos derechos humanos, su intencin poltica y su consecuente ubicacin dentro del desarrollo de la Poltica de la Liberacin en su apartado crtico, es decir, a partir del prisma hermenutico de las luchas de los/las pobres y excluidos; aunque sera pertinente explicitar una lista de los
4 Isabel Rauber, es doctora en filosofa y una estudiosa del tema, expone cmo los movimientos sociales son el nuevo sujeto poltico capaz de reestructurar el mbito poltico, hecho aicos por la idolatra del mercado. Son los movimientos sociales, desde su prctica, los que le dan otro contenido al poder y a las instituciones para su ejercicio democrtico y participativo desde abajo, desde los que han sido despreciados por la poltica liberal. Entre sus principales obras se encuentran: Movimientos sociales y representacin poltica, o. c.; Ib., Transformacin social en el siglo XXI camino de reforma o de revolucin?, Ed. Pasado y Presente XXI, Buenos Aires 2004, 26p.; Ib., Construir una amplia fuerza de liberacin, Sujetos polticos y polticos para el socialismo, Ed. Pasado y Presente XXI, Edicin digital www.rebelion.org, Buenos Aires 2000, 225 p., entre otras obras.
ISSN 1889-8068
80
nuevos derechos slo se explicitan dos, a saber: derecho al trabajo y la justicia ecolgica, con lo cual se quiere indicar otra comprensin y organizacin de los derechos humanos. Los derechos humanos, como conquistas histricas de los pueblos, tienen la intencin de indicar no slo los momentos especficos del devenir histrico sino como momento taxativo en proceso de reivindicacin de la dignidad humana frente a la opulencia y arrogancia de cualquier sistema impositivo y represor. En este sentido, los derechos humanos son el contenido material que se expresa en un momento histrico dado, preado de dignidad, que hace parir a la humanidad como un nuevo renacer, y son precisamente los movimientos sociales de los pobres y excluidos los que encabezan tal tarea, muchas veces ninguneada y otras tantas enmudecida, reprimida; sin embargo, al mantenerse en resistencia, los movimientos sociales hacen que permanezcan vivas la utopa y la esperanza de una humanidad dignificada. El contenido material de los derechos humanos, entonces, es la fuente de toda movilizacin histrica; no obstante, es necesaria una positivacin en instituciones polticas y confrontarlos siempre con los principios normativos polticos, mecanismo que pretende conformar la autocrtica social y el potencial de renovacin de cada generacin de derechos. Antes de entrar a detallar cada una de las temticas anunciadas, es preciso explicar cmo operan crticamente los momentos de la poltica.5 En un sentido ontolgico, o fundamental, la comunidad poltica est en la base del edificio de la Poltica6 accin poltica, instituciones y principios normativos-; si la correlacin entre los diferentes niveles y esferas cumpliera a cabalidad las demandas de dicha comunidad poltica, entonces no habra ms protesta social de movimientos populares pero, ante el incumplimiento de necesidades bsicas, surge la movilizacin por nuevas reivindicaciones que no se alcanzan como simple concesin sino a travs de una conquista histrica que reconfigura las fuerzas de la sociedad. Este es el caso de innumerables movimientos: de los pueblos indios, feministas, ambientalistas, etc., los cuales encabezan una necesidad negada a amplios sectores de la sociedad. Aparentemente, cada movimiento tiene una agenda de lucha sin conexin con el resto de los movimientos, sin embargo Dussel,7 siguiendo la propuesta de Laclau,8 afirma que mediante el intercambio, el dilogo y la traduccin de las demandas, es posible construir una hegemona que las adhiera en una reivindicacin universal. Lo anterior remite a momentos histricos en que los pueblos conquistaron su libertad. En 1810, por ejemplo, el cura de Dolores convoc a la poblacin a atacar el gobierno espaol, al grito de Libertad! el pueblo encontr una causa para unirse y as poner en comn sus justos reclamos. Tierra y Libertad! fue otra proclama con la que el pueblo
5 Vase Dussel, Enrique, Veinte tesis de poltica, Siglo XXI, Mxico, 2006, 176 p. Especialmente se harn comentarios a partir de la tesis 11. 6 Vase Dussel, Enrique, Poltica de la liberacin. Arquitectnica, Trotta, Mxico 2009, pp. 40-43. 7 Vase Dussel, Enrique, Veinte tesis de poltica, op. cit., p. 88. 8 Vase Laclau, Ernesto, La razn populista, FCE, Buenos Aires, 2005, pp. 193-197.
ISSN 1889-8068
81
se sinti identificado para exigir mejores condiciones de vida en la Revolucin de 1910. En otros tantos ejemplos histricos podemos apreciar que existe un hegemn analgico que consigue sumar a todos los sectores movilizados de la sociedad y an a sectores crticos de la comunidad poltica, como es el caso de los desempleados, intelectuales y profesionales crticos, entre otros. Esto no quiere decir que siempre se consiguen los objetivos de la movilizacin, con todo, es importante el proceso que se genera pues lentamente la acumulacin de fuerzas alcanzar la reivindicacin planteada; dicho bloque social viene desde abajo, con mayor conciencia popular.9 Una categora poltica que puede englobar a todos los movimientos sociales es la de pueblo. Ms all de su sentido sociolgico o econmico, el pueblo (hiperpotentia) es evocado como el actor poltico eminente que lucha por reivindicaciones justas. En este sentido, Dussel recurre a la definicin que ofrece Fidel Castro10 en su famoso discurso La historia me absolver, en donde se seala como pueblo a la gran masa irredenta que lucha por grandes transformaciones; se trata de otra percepcin que no toma al pueblo como el objeto de caridad de la clase poltica o del caudillo que le conduce a la liberacin, sino como un actor poltico y, por ello, dentro de esta categora se encuentran todos los excluidos y excluidas. Cabe sealar que no es fcil desligar la categora pueblo de la concepcin occidental, por ello, es importante destacar el contenido que se ofrece desde las culturas indgenas de nuestro continente, pues por pueblo se entiende a todas los sectores que lo componen y no solamente a la base o lo propiamente popular, en contraposicin a las lites o las oligarquas. Para atenuar tal distincin, Dussel llama plebs a los sectores marginados, en contraposicin a la burguesa, pero con el fin de construir un nuevo sentido del pueblo como actor poltico. En este caso, a los ciudadanos11 que se movilizan ms all del poder dominador, sean marginados o sectores crticos de la comunidad poltica, se les llama populus. El significado de la comunidad y del pueblo, rescatado en gran medida por los movimientos sociales o populares, despertaron una conciencia colectiva12 que en muchos mbitos se asume como el motor estratgico de los cambios sociales.
9 Vase Dussel, Veinte tesis de poltica, op. cit., p. 89. Tambin, Rauber, Transformacin social en el siglo XXI, op. cit., p. 18. 10 Entendemos por pueblo, cuando hablamos de lucha, la gran masa irredenta la que ansa grandes transformaciones de todos los rdenes y que est dispuesta a logralo, cuando crea en algo y en alguien, sobre todo cuando crea suficientemente en s misma. Castro, Fidel., La historia me absolver, citado por Dussel, Veinte tesis de poltica, op. cit., p. 90. 11 En la teora poltica, el tema del ciudadano es central, en el sentido que se refiere al sujeto individual o colectivo que es consciente y exige sus derechos. En este caso queremos hacer nfasis en que el ciudadano, y la ciudadana, es capaz de exigir sus derechos y, por lo tanto, se organiza en colectivo para lograrlo; pero es en definitiva la confluencia de diversas organizaciones, colectivos y movimientos lo que conforma el pueblo, el eminente actor poltico. 12 Es importante remitirnos a las tesis 5 y 6 del apartado sobre tica de la Liberacin, del captulo II. En esos apartados mencionamos la importancia de la conciencia colectiva y la definicin de
ISSN 1889-8068
82
El pueblo, como actor poltico, es un sujeto histrico que construye su destino, por eso los movimientos populares indican que el poder se construye desde abajo, con su propia emergencia y tiempo. El pueblo no necesariamente es homogneo o uniforme. La confluencia de las agendas de lucha en una sola demanda hace posible la configuracin del bloque social de los oprimidos; sobre esta accin se establece la aspiracin del pueblo a conformar la sociedad civil y, ms tarde, la sociedad poltica. Dadas estas condiciones, el pueblo pasar de ser el bloque social de los oprimidos a ser bloque histrico en el poder evocando la propuesta de Gramsci, pero no para tomar el poder sino para darle otro contenido. Es oportuno sealar la correlacin entre el pueblo y lo popular. Lo popular se refiere al cmulo de sabidura presente en las formas de organizacin, de expresin y de vivir, que emerge en los procesos cuando se expresan las demandas propias. Al ser un actor poltico, el pueblo apunta a una toma de postura crtica delante de la modernidad; su accin poltica, por lo tanto, no ser posmoderna sino transmoderna.13 Entre los aos 30 y 50 del siglo pasado,14 diferentes pases de Amrica Latina fueron encabezados por gobiernos populistas, los cuales fueron electos por el pueblo y, en ese sentido, el populismo fue una opcin para mejorar las condiciones de vida de las grandes masas populares gracias a una cierta independencia econmica de las metrpolis bsicamente Estados Unidos y Europa. Sin embargo, en las ltimas cuatro dcadas el populismo degener en un paternalismo autoritario y clientelar que opac los posibles beneficios de las polticas pblicas y ha quedado enquistado en la estrategia de los partidos polticos sean de izquierda o de derecha-, como una forma de ofrecer ddivas, exclusivamente durante las campaas electorales. Este populismo, promovido tambin por los grandes empresarios,15 se usa, sin embargo, como una descalificacin abierta a cualquier opcin poltica de izquierda, lo cual tiene todo un sentido demaggico y fascista que la extrema derecha usa segn su conveniencia. 2.- Movimientos populares en lucha por nuevos derechos La crisis de las instituciones se manifiesta no en la falta de ms leyes que protejan la dignidad humana sino en la franca contradiccin en la que incurren las instituciones del Esun sujeto colectivo, sin ignorar la voluntad de cada sujeto para sumarse a un colectivo. 13 La posmodernidad, fase de decadencia de la globalizacin neoliberal, es todava moderna, eurocntrica y metropolitana. dem.,, p. 92. 14 Vase Laclau, op. cit., p. 118. Tambin Dussel, Veinte tesis de poltica, op. cit., pp. 92 ss. 15 Recordemos la campaa electoral 2006 del Doctor Simi, o los programas de asistencia social educacin, salud, infraestructura y servicios pblicos- impulsados por empresas como: Televisa, TV Azteca, Ford, Bimbo, Grupo Carso, Wall Mart, Bonafont, Coca Cola, etc. Por medio de dichos programas sociales, los grandes capitales controlan y manipulan la poltica pblica de los Estados, adems de beneficiarse del trfico de influencias y la evasin de impuestos. Esta es otra forma de populismo.
ISSN 1889-8068
83
tado, condicionadas, acotadas, por el juego del libre mercado. El hecho de que existan en nuestro pas casos como los de Atenco, Oaxaca o Puebla, donde las autoridades flagrantemente actan contra derecho, y contra el sentido comn, pero amparando su modo de proceder en el apego irrestricto al Estado de Derecho; la prisin injusta a la que ha sido condenado Ignacio del Valle,16 por ejemplo, lder del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra, condena ratificada por los tribunales competentes, hace que parezca ingenuo sostener slo la accin ciudadana en los documentos e instancias legales que existen para convalidar los derechos humanos. A lo anterior, se suma la crisis mayor de las instituciones del Estado en el fraude electoral del 2006, as como la represin al movimiento social en Oaxaca,17 con el agravante que desat la ruptura del frgil tejido social propiciado por la polarizacin y la cadena de agravios que se acumulan sobre las espaldas de los excluidos y marginados de nuestro pas.18 Lo anterior muestra que, cuando las instancias para defender y hacer valer los derechos humanos son rebasadas, no hay otro camino que hacer valer la vida de quienes son reprimidos, victimizados. Ante el autoritarismo disfrazado de democracia, que mal gobierna y demuestra que, en tal sistema, las vctimas no-pueden-vivir, es necesario anteponer y recuperar la voluntad de vida19 como fuente de reorganizacin y reconfiguracin del poder para la accin poltica. Esta voluntad de vida, como hemos dicho, no se refiere slo a la mejor calidad de vida20 sino principalmente a anteponer las condiciones materiales
16 De acuerdo con el Boletn N 33 de la Comisin Civil Internacional de Observacin de Derechos Humanos (CCIODH), la condena de Ignacio del Valle asciende a 112 aos y medio de prisin por supuestos delitos contra el orden federal y estatal. Tomado de: http://cciodh.pangea. org/?q=es/node/265. 17 Sobre el caso de Oaxaca, la CCIODH ha presentado dos informes de la situacin de los derechos humanos en la entidad, a los que habra que aadir el caudal de denuncias que realizaron no slo organizaciones nacionales e internacionales de derechos humanos, sino un sinnmero de instituciones, organismos y movimientos sociales del hecho escandaloso de la represin en aquella entidad surea de Mxico. Vase Informes V y VI de la CCIODH, 2007 y 2008 respectivamente. 18 A. Salamanca Serrano propone el iusmaterialismo para sustentar y defender las luchas de los pueblos. Por ello afirma que el derecho humano universal a la vida es la cara de una moneda que tiene que ser completada en su contenido con el derecho humano concreto a la revolucin. Salamanca Serrano, Antonio, El Derechos a la Revolucin. Iusmaterialismo para una poltica crtica, Comisin Estatal de Derechos Humanos de San Luis Potos-Facultad de Derecho de la Universidad Autnoma de San Luis Potos, 2006, p. 8. 19 Vase Dussel, Veinte tesis de poltica, op. cit., p. 94. 20 El gobierno mexicano promueve su poltica social mediante el slogan: Vivir mejor. Estas y otras expresiones muestran cmo para la ideologa neoliberal la aspiracin del individuo es la calidad de vida, pero sta no dista mucho de la base material que reclaman los oprimidos: vida digna para todos y todas. Autores como Ignacio Ellacura han desarrollado un vitalismo que nutre a la Filosofa de la Liberacin en la manera de comprender la vida, en su totalidad, a partir
ISSN 1889-8068
84
de la vida de los excluidos, las vctimas del sistema, para desde ah reconfigurar las prcticas, la positivacin de los derechos humanos y los principios normativos que obliguen a la sociedad a tenerlos como un parmetro necesario para reconstituir el tejido social. Por otro lado, debemos afirmar que ningn derecho puede perpetuarse, o considerarse sagrado, si no se lucha por l y se defiende en cada momento histrico.21 Aunque existe una frmula clsica en el derecho civil para asumir esta defensa, concebida como autotutela,22 destaca el sentido que supone autotutelar los derechos humanos como movimientos sociales, esto es, garantizar que la peticin pblica a una autoridad sea a travs de la protesta social, la huelga u otra manifestacin de la libertad de expresin, en muchos casos la nica herramienta con la que cuenta el pueblo para hacerse or o para hacer ver al resto de la sociedad la necesidad de luchar por esa demanda.23 Nuevos Movimientos Sociales han tomado fuerza en el continente, y con ellos, las demandas por el reconocimiento de nuevos Derechos Humanos han tomado importante protagonismo: los derechos de la mujer, derechos indgenas, derechos de las vctimas de la discriminacin racial, cultural y tnica, y derechos de las generaciones futuras, a recibir un entorno natural y social que les permita vivir y desarrollarse como seres humanos.24 A pesar del riesgo que supone la movilizacin social, para los gobiernos autoritarios pues ellos usurpan la funcin pblica para imponer sus intereses por medio de la fuerza, es obligado remitirnos a la experiencia de 2006 en Oaxaca,25 lugar en el cual se
de la vida de las vctimas del sistema. Se trata de una comprensin de la vida digna o del bien vivir, segn los aymaras y quechuas, reivindicada recientemente en su nueva Constitucin Poltica. Vase Proyecto de Constitucin Poltica del Estado de Bolivia (2009), p. 15. 21 Vase Gallardo, H., Derechos humanos como movimiento social, Col. Biblioteca Pensadores Latinoamericanos, Ediciones desde abajo-DEI, San Jos de Costa Rica, 2006, p. 97. 22 Vase Cortes, Edgar, Campaa: Protestar es un derecho, reprimir es un delito, Red Todos los Derechos para Todas y Todos, Mxico, 2008, pp. 8-9. 23 Vase OEA-CIDH, Informe sobre la situacin de las defensoras y defensores de derechos humanos en las Amricas, OEA/Ser.L/V/II.124, 7 de marzo de 2006, nn. 215-219. 24 Vase Gutirrez, Germn, Globalizacin y Derechos Humanos. Una mirada desde el contexto latinoamericano, en: Balbn, Jess-Arango, Oscar (comps.), Globalizacin de los derechos Repensando la condicin humana, Instituto Popular de Capacitacin-CIVIS, Medelln 2003, p. 35. 25 Tomamos este ejemplo por aparecer muy ntidamente los elementos de la poltica de la liberacin, al menos en la fase de constitucin del pueblo; no obstante, es importante destacar el papel poltico que han jugado los nuevos movimientos sociales en otras partes del continente y del mundo, tales como: Movimiento de trabajadores rurales sin Tierra, Coordinadora Latinoamericana y Caribea de Organizaciones del Campo y la Va Campesina, Grito de los Excluidos, Convergencia de los Movimientos Sociales, Jubileo Sur, Coordinacin Regional de la Alianza Internacional de Habitantes, entre otros. Aunque La Otra Campaa no ha cobrado la fuerza de los movimientos
ISSN 1889-8068
85
form un gran movimiento popular sobre la base de las ms diversas demandas y formas de organizacin social. La Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) sintetiza la cultura poltica local nacida de las asambleas populares, el sindicalismo magisterial, el comunalismo indgena, el municipalismo, el extensionismo religioso, la izquierda radical, el regionalismo y la diversidad tnica de la entidad. Expresa adems las nuevas formas asociativas que se crearon en Oaxaca a raz del levantamiento popular pacfico: las organizaciones de los barrios pobres de la ciudad de Oaxaca y su zona conurbada, las redes juveniles y las barricadas.26 La APPO fue, y ha sido, una expresin popular frente al autoritarismo y como una emergencia generalizada del pueblo para participar y manifestar sus reclamos de justicia.27 Este hecho es significativo si destacamos el ser una asamblea popular de los pueblos; la reiteracin no sobra, en el entendido que el pueblo se hizo una sola voz para recuperar su
sociales mencionados, es importante destacar el papel que ha desempeado el movimiento zapatista desde sus bases de apoyo as como los municipios rebeldes y las Juntas de Buen Gobierno. 26 Hernndez, Luis, La APPO, en: La Jornada, 21/nov/2006, recuperado en marzo 2008. http://www.jornada.unam.mx/2006/11/21/index.php?section=opinion&article=027a1pol 27 Aunque en el inicio de la movilizacin social aparece como actor principal la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin, luego de la represin del 14 de junio de 2006, se aglutinaron otras organizaciones como: Frente Amplio de Lucha Popular, Consejo Indgena Popular de Oaxaca, Frente Popular Revolucionario, Organizacin Indgena de Derechos Humanos, Comit Democrtico Ciudadano, Consejo de Defensa del Pueblo, Organizacin de Pueblos Indgenas Zapoteca, Ayuntamiento Popular de San Bls Atempa, Nueva Izquierda de Oaxaca. Tambin se sumaron otras organizaciones sindicales como: el Frente de Sindicatos y Organizaciones Democrticas de Oaxaca y el Sindicato de Trabajadores y Empleados de la Univesidad Autnoma Benito Jurez de Oaxaca, adems de muchas organizaciones civiles que llevan a cabo una lucha poltica distinta a la de la izquierda tradicional, pero siempre contra la explotacin de los pobres, como: Educacin Alternativa y el Comit de Apoyo al Movimiento Popular de Oaxaca. Innumerables grupos de jvenes encontraron tambin en el movimiento popular el espacio para expresar su creatividad que la marginacin y el orden les prohibe: universitarios, normalistas, punketos, cholos, anarcos, jvenes y nios de la calle. Paulatinamente, los pueblos indios de todas las regiones -Mixteca, Sierra Norte, Istmo y Costa-, expresaron tambin su deseo de formar parte de esta gran movilizacin. Finalmente, vecinos que se organizaron como unin de colonias populares o simplemente como vecinos unidos de una calle, por ejemplo: de la calle de Crespo, del Cerro del Fortn, etc. Vase Martnez, Vctor Ral, Crisis poltica y represin en Oaxaca, en: Cuadernos del Sur, Noviembre 2007, Oaxaca, Mxico, pp. 39-62. Vase tambin Esteva, Gustavo, La otra campaa, la APPO y la izquierda: reivindicar una alternativa, en: Cuadernos del Sur, Noviembre 2007, Oaxaca, Mxico, pp. 21-25. Gustavo Esteva hace un recuento histrico muy acertado sobre la movilizacin social en Oaxaca.
ISSN 1889-8068
86
papel histrico: el pueblo est a la base de todo poder (potentia) y forma delegada del poder (potestas).28 Por otra parte, esta necesidad de ser escuchados y hacer ver, refleja claramente la exclusin y marginacin a la que han sido sometidos por siglos; esa fuerza contenida hace que las vctimas cobren conciencia de su protagonismo como actores polticos, es un consenso crtico, de los cuales siempre han sido negados, excluidos o encubiertos. Es evidente que la coyuntura de 2006 en Oaxaca fue un momento privilegiado para la conjugacin de las fuerzas sociales y la exigencia ancestral de justicia en un solo grito: fuera el tirano, Ulises Ruiz. El da que la PFP intent desmantelar la barricada que protega la entrada de Ciudad Universitaria, un nio de 11 12 aos exclamaba con nerviosismo, pero con indignacin: aqu nadie se va a rajar porque somos pueblo.29 Tal expresin no necesit un curso especializado de teora poltica, la voluntad de vida se hizo presente de manera clara. Hablamos pues del pueblo no como la masa manipulada por algn caudillo, sino del pueblo conformado por una diversidad de sectores, movimientos y organizaciones sociales que coinciden en defender su dignidad humana. Con base en lo anterior, sealamos algunas caractersticas de los movimientos populares que luchan por nuevos derechos:30 se identifican dentro del abanico de expresiones de la izquierda y en dilogo por ser una autntica expresin de la misma, se plantean ejercer el poder (la APPO, luego de sus primeras sesiones, emiti algunos bandos de gobierno para suplir la ingobernabilidad existente), tienen una composicin heterognea e incluyente, existe diversificacin de objetivos y estrategias, aunque se reivindican los derechos humanos conquistados, la insensibilidad del autoritarismo obliga a la reformulacin de los derechos humanos, incluyendo nuevos derechos si bien hay diversidad de agendas y reclamos sociales, se plantean una demanda global; en el caso de la APPO, se asume la salida del gobernador Ulises Ruiz,
28 No queremos sobrevalorar el surgimiento y la accin poltica de la APPO. Como toda organizacin social, por ser histrica, tuvo errores y contradicciones; pese a ello, el movimiento social fue un ensayo poltico de singular importancia, especialmente en la forma de construir el poder desde abajo, precisamente como voluntad de vida. 29 Vase Mal de Ojo TV, Video: Victoria Todos Santos, 1 de noviembre de 2006, http://www. youtu-be.com/watch?v=Jf6H_sxCx3k, abril 2008. Se trataba de un nio de la calle a quien los manifestantes de la barricada llamaron Amor, pues siempre se entregaba con fervor a cualquier tarea que le era encomendada. Al igual que para muchos otros nios y jvenes en la misma situacin, las barricadas se convirtieron en su hogar, su refugio, el lugar donde encontraba comida y se identificaba con los dems al compartir la demanda de echar abajo al tirano. 30 Vase Osset, M., Ms all de los derechos humanos, DVD ediciones-Actual Eterno, Barcelona, 2001, pp. 231-234.
ISSN 1889-8068
87
pueblos indios en la APPO hizo que se formalizaran sus prcticas polticas ancestrales, tales como el tequio trabajo comunitario-, los topiles servidores pblicos-, la guelaguetza en los plantones y barricadas compartir comunitario-, entre otros servicios, se usan de manera inteligente, y alternativa, los medios de comunicacin social como peridicos, revistas, radio, televisin, Internet, etc., se articula estratgicamente lo local con lo global; en el caso de la APPO, el descontento social se sum a la demanda nacional de limpiar las elecciones, pero el movimiento fue mucho ms all al plantear otra forma de ejercer la poltica desde abajo. La solidaridad y articulacin internacional fueron evidentes. En el caso de la APPO, algunos acentuarn la carencia de logros y dirn que fue una simple expresin de rebelda sin objetivos claros. Sin embargo, no puede negarse que fue una praxis de liberacin. Al ser un evento coyuntural, no puede juzgarse aisladamente la falta de logros y ms bien hay que ubicar a la APPO como un proceso dentro del conjunto de las dems fuerzas polticas locales y nacionales especficamente en la coyuntura nacional y la lucha por el control autoritario del Estado y sus instituciones. An con todo en contra, el ejemplo de la APPO muestra que el germen y sentido de la poltica que nace desde el pueblo, tiene otros contenidos y prcticas y que, por lo tanto, el poder autoritario siempre tratar de desalentarlo o encubrirlo, por ello, es necesario teorizar esas prcticas y aspiraciones del pueblo, que se expresan en los momentos en que ste toma en sus manos el ejercicio del poder, como voluntad de vivir. Documentar la memoria histrica de lucha y sistematizar sus prcticas, ha sido el objetivo de mayor envergadura del pensamiento de la liberacin y, en medio de este, la filosofa poltica de la liberacin.31
31 La filosofa de la Liberacin es el resultado de un largo proceso en el han intervenido varias generaciones. Ya en la primera mitad del siglo XX, fueron varios los pensadores latinoamericanos que se esforzaron por definir, explicar y connotar la identidad propia de lo latinoamericano; entre estos autores podemos sealar a Jos Vasconcelos, Jos Carlos Maritegui, Antonio Caso, Alfonso Reyes, Samuel Ramos. Sin embargo, la proliferacin y consolidacin de un pensamiento latinoamericano propio se afirma hacia la segunda mitad del siglo XX; entre los autores que realizan esta tarea ubicamos a Arturo Ardao, Augusto Salazar Bondy, Francisco Mir Quesada, Leopoldo Zea, Juan Carlos Scannone, Horacio Cerruti y, desde luego, Enrique Dussel por slo mencionar algunos de una lista inmensa-, todos y cada uno de ellos han contribuido al debate por definir y precisar los alcances de un pensar latinoamericano. En el caso de la filosofa de la liberacin se abri camino en un contexto poltico concreto que, aunque ha cambiado, sus propuestas esenciales siguen vigentes. En 1998 la revista Anthropos 180 dedic el nmero completo al pensamiento del Dr. Enrique Dussel; ah se hace un recuento de sus principales obras por Mariano Moreno Villa y un anlisis temtico de su obra en general corre a cargo de: Hans Schelshorn, Mariano Moreno Villa, Germn Martnez Argote, Juan Carlos Scannone, Eduardo Mendieta, Domenico Jervolino y Luis Manuel Snchez Martnez. En el nmero de Anthropos, Dussel escribe su autobiografa como
ISSN 1889-8068
se intensifica la democracia participativa; en Oaxaca, la participacin de los
88
El poder del pueblo nace desde su pobreza y exclusin, cuando asume su papel protagnico para terminar con la injusticia y con toda forma de exterminio; su fuerza entonces es superior a la muerte, la represin y el olvido.32 2.1.- Utopa, proyecto, estrategias, tcticas y medios La poltica de la liberacin en su momento crtico33 pretende evidenciar la garanta de que sean los excluidos, su voz, su inclusin, sus decisiones y consenso crtico, los que le dan contenido a la accin poltica, a la transformacin de las instituciones y a la reformulacin de los principios polticos normativos. Por ello nos hemos referido a los movimientos populares en lucha por nuevos derechos, a partir de su articulacin, su necesidad de crear un consenso crtico y su praxis de liberacin. Todo esto requiere una organizacin fundamental que se da a partir de tener claridad en su: utopa, proyecto, estrategias, tcticas y medios. Pero esta organizacin tendr sentido sobre la base de principios normativos crticos, que brevemente enunciamos a continuacin. Las expresiones: Todos somos APPO, Ya Basta! o Que se vayan todos! muestran el grito hondo del pueblo por una vida sin explotacin ni exclusin; esa voluntad de vida est basada en su demanda de condiciones mnimas para garantizar la vida. Es un grito que niega, que critica el sistema vigente porque es opresor y acaba con la vida del pueblo, de ah que las vctimas de dicho sistema clamen por otro sistema positivo que
un constante proceso de transformacin, atinadamente titulada: En bsqueda del sentido (origen y desarrollo de una filosofa de la liberacin). Existe un CD con todas sus obras publicadas desde la dcada de los 60 hasta 2004; adems estn incluidas algunas tesis y libros sobre el pensamiento de nuestro autor. 32 Vase Dussel, Veinte tesis de poltica, op. cit., p. 112. 33 La Poltica de la Liberacin, de Enrique Dussel, est proyectada en tres tomos, de los cuales ya ha publicado el tomo I Poltica de la Liberacin. Historia mundial y crtica, Trotta, Madrid 2007, 587 p., recientemente se ha publicado el tomo II Poltica de la Liberacin. La arquitectnica, Trotta, Madrid 2009, 544 p., y se encuentra todava en elaboracin el tomo III Poltica de la Liberacin. La crtica. Sin embargo, podemos considerar dentro de esta fase otras publicaciones que apuntalan la necesidad de una poltica de la liberacin. Nos referimos a obras como: Hacia una filosofa poltica crtica, Col. Palimpsesto. Derechos Humanos y Desarrollo No. 12, Editorial Descle de Brouwer, Bilbao 2001, 475 p., 20 tesis de poltica, Siglo XXI, Mxico, 2006, 176 p., y Materiales para una poltica de la liberacin, Plaza y Valdez, Mxico 2007, 372 p. En todas estas obras el objetivo es el mismo, a saber, sustentar la poltica desde la prctica de los movimientos sociales de los excluidos, encaminados a reivindicar la urgencia de nuevos derechos. La fundamentacin de una nueva teora poltica desde los excluidos, no tiene como fundamento un afn protagnico de innovar con una teora de vanguardia; por el contrario, Dussel se ha propuesto explicar el sentido y sustento que contienen las acciones y palabras de los excluidos, de los que jams se ha arrogado el papel de autntico traductor; ms bien ha buscado poner al servicio de los movimientos sociales de los excluidos todo un instrumental terico, tico y poltico.
ISSN 1889-8068
89
aspira a una vida plena para todos y todas. Ese grito, por lo tanto, tiene un primer contenido material. El pueblo clama por pan, trabajo, libertad y tierra, clamor que resume muy bien el contenido material del principio normativo. Esto es, el contenido material de la vida es ecolgico, en cuanto que hay que trabajar para transformar los dones de la madre Tierra hoy amenazada de colapso global y por ello tambin nos exige cuidar de ella en pan que alimenta el cuerpo; es econmico, en cuanto que se administran los bienes extrados por el trabajo y, finalmente, la vida tiene tambin un mbito cultural, en cuanto que los bienes de la tierra son representados simblicamente como el fruto de la tierra y del trabajo humano, con el fin de reforzar la identidad de las culturas de los pueblos oprimidos. El principio material crtico, en cuanto principio normativo, opera para afirmar la vida de las vctimas. Dussel lo define as: Debemos producir y reproducir la vida de los oprimidos y excluidos, las vctimas, descubriendo las causas de dicha negatividad, y transformando adecuadamente las instituciones, lo que de hecho aumentar la vida de toda la comunidad.34 El segundo principio normativo es el crtico democrtico. Es de suma importancia sealar la solidez que alcanza la lucha por la democracia participativa, basada en el consenso crtico de las vctimas; precisamente sobre esta base el ejercicio del poder, especialmente el poder delegado, debe estar respaldado, legitimado, por la voluntad de las vctimas, de otra forma sera un ejercicio del poder fetichizado. El principio normativo crtico democrtico apunta a promover el consenso crtico de las vctimas, por su participacin real y en condiciones simtricas.35 Las asambleas populares de los pueblos indios, sin idealizarlas, muestran cmo es viable un consenso que realmente sea incluyente, pero adems que ese consenso sea crtico porque incluye a todos los afectados o los integrantes de una comunidad; esto ser el motor de la transformacin y no la simple inclusin. La voluntad de cambiar la simulacin y la corrupcin de las instituciones del Estado, hizo que la APPO, por ejemplo, emprendiera ciertas acciones que a la postre fueron trascendentes, como fue el caso de tomar las oficinas sedes de los poderes del Estado, con lo cual no slo demostr su capacidad de movilizacin, sino que tambin logr detener prcticamente toda la vida
34 Dussel, Veinte tesis de poltica, op. cit., pp. 102 ss. Esta concepcin va ms all de la formalizacin totalizante con que opera el sistema vigente. Lo ecolgico va ms all del simple ambientalismo, lo econmico, ms all de la ganancia y la destruccin de la tierra, y la cultura, ms all de la homogenizacin que propaga la globalizacin neoliberal, por ello se afirma la diferencia cultural como horizonte desde el cual los oprimidos defienden su identidad y su dignidad como pueblos. 35 Vase Dussel, Veinte tesis de poltica, op. cit., p. 105.
ISSN 1889-8068
90
pblica en la capital del Estado, evidenciando as la debilidad poltica del gobierno ilegtimo de Ulises Ruiz -el cual se sostuvo slo por el uso de la fuerza. En el mismo sentido, fueron relevantes los diferentes foros convocados por la APPO, por medio de los cuales llamaron a la conformacin de un Congreso Constituyente con base en el consenso alcanzado en el movimiento popular.36 Es claro el alcance transformador al que apunta el consenso crtico de las vctimas, en la medida que se dirige a transformar el sistema institucional de raz. Finalmente, el principio normativo crtico de liberacin estratgica condensa el proyecto poltico de los afectados por el sistema. Consecuentemente, existe una promocin de la organizacin poltica posible; es decir, la creacin y sustitucin de instituciones, para transformar la opresin y la exclusin, necesariamente deber transformar de raz las instituciones del antiguo rgimen; esto requiere un proceso de transformacin por medio de la accin estratgica de los excluidos.37 El principio normativo crtico de liberacin estratgica se encuentra entre los dos polos: reforma o revolucin; esta disyuntiva hace que, para el conservador, cualquier accin liberadora sea revolucionaria y, por lo tanto, desestabilizadora de la sociedad y sus instituciones, en cambio, para el anarquista el actuar del poltico crtico ser un simple reformismo y, en el peor de los casos, un puro y llano oportunismo. El actor poltico que pone en prctica el principio crtico de liberacin estratgica no deber temer estas acusaciones, sobre todo si es consciente que sus acciones son una forma de servicio a la liberacin de los oprimidos.38 Por lo tanto, la accin poltica deber utilizar siempre la prudencia, sabidura prctica, por medio de la cual debe radicalizar al mximo toda accin para que sea transformadora del sistema vigente y su raz devastadora de la vida y la humanidad, en tanto dichos cambios sean posibles. La puesta en prctica del principio normativo crtico de liberacin estratgica aconteci en el seno del movimiento social en Oaxaca, aunque sus trazos fueron tenues debido a una falta de profundizacin sobre la toma de decisiones polticas con sentido reformista o revolucionario. A pesar de ello, algunos sectores crticos se manifestaron a favor de seguir el proceso organizativo, apostando a la transformacin de las instituciones, cosa que para algunos era ms reformista que revolucionaria.39 Sin embargo, la impasibilidad del rgimen autoritario, tanto federal como estatal, no permiti poner en prctica ninguna de las decisiones democrticas de la APPO, pues fue brutalmente reprimida; aunque esto no desarticul la revuelta social.40
36 Vase Martnez Vsquez, Crisis poltica y represin en Oaxaca, en Cuadernos del Sur, noviembre 2007, Oaxaca, Mxico, p. 101. 37 Vase Dussel, Veinte tesis de poltica, op. cit., p. 107. 38 Ibdem. 39 Como era el caso de conformar una Constituyente, el reconocimiento de Ayuntamientos Populares, reformas a la Ley Orgnica Municipal, emanados del Congreso Constitutivo de la APPO. Vase Martnez Vsquez, op. cit., pp.135-138. 40 Vase Esteva, op. cit., pp. 22-24.
ISSN 1889-8068
91
Cabe destacar que, para hacer realidad los principios crticos normativos expuestos en los prrafos precedentes, es necesario hacer referencia a una mnima organizacin popular. En ese sentido, el Congreso Constitutivo de la APPO determin: 1) Constituirse en una organizacin y un espacio de carcter estatal al servicio de los pueblos de Oaxaca; 2) Transformar la revuelta popular en una revolucin pacfica, democrtica y humanista y 3) Vincularse y articularse al contexto nacional e internacional en la lucha contra el neoliberalismo y todas las formas de injusticia contra la sociedad.41 Las referencias al movimiento popular nos muestran algunos rasgos organizativos que nos permiten avanzar hacia el siguiente momento de la poltica de la liberacin. En el inicio de este apartado, evocamos la importancia de plantear la organizacin popular sobre los principios normativos crticos ya desarrollados, de este modo podremos ahora comprender la complejidad que supone la praxis de liberacin, la cual exige principios, coherencia, testimonio e, incluso, perseverancia hasta entregar la vida.42 Al menos eso es lo que muestran las prcticas polticas desde los movimientos sociales. Sobre la base expuesta, podemos mencionar en primer lugar la necesidad de una utopa, como la que aglutina a la mayora de los movimientos y organizaciones sociales en el Foro Social Mundial: Otro Mundo es Posible! Tal sustento de esperanza es necesario como condicin de posibilidad para que acontezca lo dems.43 Son los pobres y excluidos los que, con su prctica, anuncian que ese Otro Mundo Posible empezar a concretizarse en las conquistas histricas, nunca completas ni agotadoras de la utopa, pero que servir de modelo para evaluarse autocrticamente. En segundo trmino tenemos la necesidad de formular un modelo de transformacin o paradigma por el que la hegemona popular vea concretizados los cambios institucionales, ms all del orden liberal, ahora en crisis. Un modelo ms all de este capitalismo voraz que acaba con la humanidad y con la tierra, nuestra nica fuente de sustento, deber plantearse la necesidad de disponer de otra forma de administrar sustentable y eficazmente los bienes de la tierra, un nuevo pacto social en que las necesidades de los excluidos marquen el rumbo de la humanidad.44 En tercer lugar se encuentra la necesidad de contar con un proyecto poltico viable y, por lo tanto, evaluable. Aunque tradicionalmente esta tarea era competencia exclusiva de las organizaciones o partidos polticos, el pueblo, como actor poltico deber aplicar las mediaciones para no dejar esta tarea en manos de los polticos profesionales sino
41 Martnez Vsquez, op. cit., p. 139. 42 Vase Dussel, Veinte tesis de poltica, op. cit., p. 112. Vase tambin, Gallardo, op. cit., p. 97. 43 Vase Dussel, Veinte tesis de poltica, op. cit., p. 113. 44 dem., pp. 113 s.
ISSN 1889-8068
92
destacar el papel que puede tener un movimiento organizado comunitariamente desde las bases. El proyecto poltico, si bien puede tener etapas concretas de realizacin, deber apuntar a metas de mediano y largo plazo, especialmente en el mbito de la sustentabilidad ecolgica, hoy amenazada por el modelo neoliberal. En cuarto lugar nos encontramos con las estrategias, en quinto lugar, con las tcticas eficaces y en sexto lugar, con los medios apropiados. Estos tres elementos no deben confundirse con una racionalidad instrumental exclusivamente, pues el sentido estratgico de este programa es una puesta en prctica del principio liberacin y no slo conseguir los fines propuestos con cualquier tipo de medios.45 Las estrategias deben estar conducidas por la sabidura prctica y determinarse democrticamente en todos los niveles de la accin poltica. Por su parte, las tcticas adecuadas deben evitar la improvisacin de lderes o aprovechar con simpleza la militancia de un lder carismtico; en todo el proceso es necesaria una formacin ideolgica acorde con principios normativos crticos. Finalmente, los medios apropiados se establecen de acuerdo con las condiciones de posibilidad; la viabilidad de un proyecto de liberacin deber preguntar siempre por la coherencia entre los principios normativos y las prcticas de los polticos que ejercen delegadamente el poder -ejercicio del poder obediencial-, pues, en ltimo trmino, lo que est en juego es el servicio al pueblo con toda la complejidad que eso supone. La movilizacin social acontecida en Oaxaca contiene algunos de los elementos mencionados, pero es evidente que su organizacin sobre la marcha obedeci ms a estrategias de respuesta inmediata que a la estructuracin de un programa organizativo a largo plazo. Slo algunos movimientos, principalmente indgenas, y algunas organizaciones sociales se han dado a la tarea de recuperar y sistematizar los aprendizajes, para continuar en la construccin de un proyecto poltico a largo plazo.46 2.2.- Praxis anti-hegemnica y nueva hegemona El proceso que sigue un proyecto poltico no supone un desarrollo lineal. Dicho proceso supone un desarrollo diacrnico, pero tambin sincrnico; esto es, las transformaciones sociales como conquistas histricas podrn traer avances o retrocesos, pero tambin contradicciones internas en los movimientos dada la compleja relacin de voluntades que co45 dem., pp. 114 s. 46 Tanto los foros indgenas, convocados por autoridades y pueblos indios, mantienen estos espacios para seguir delieando la estrategia de resistencia y exigencia de respeto a sus derechos como pueblos. Tambin las organizaciones civiles han convocado a diferentes espacios de reflexin y anlisis, pero como su propuesta organizativa no pretende la formacin de un movimiento sino de fortalecer las acciones de la sociedad civil por vas pacficas. Vase Dalton, Margarita, Los organismos civiles en Oaxaca y el movimiento ciudadano: causas y consecuencias, en Cuadernos del Sur, noviembre 2007, Oaxaca, Mxico, pp. 77-79.
ISSN 1889-8068
93
inciden en este tipo de colectivos. Si bien la praxis liberadora despierta y suma voluntades, no supone que el grado de conciencia sea homogneo, aunque s sea generalizada la indignacin y la percepcin de las injusticias. El deseo de cambio no siempre se traduce en una conciencia crtica de los participantes, ni en una movilizacin social; no nos referimos solamente al grado de conciencia individual, sino a la complejidad que supone el proceso de liberacin y el paso hacia una conciencia colectiva. De hecho, la praxis antihegemnica va cobrando relevancia en la medida que el sistema vigente pierde consenso y, por lo tanto, legitimidad. Por ello es necesario fortalecer la suma de voluntades y el crecimiento de la conciencia crtica colectiva en cada momento de la praxis de liberacin. Un sistema poltico y sus instituciones tienen vigencia mientras cuentan con el consenso, pues de otro modo su legitimidad se puede ver mermada a pesar de tener grandes instituciones que nacieron para responder a las demandas ciudadanas. Mientras un sistema tiene el consenso, puede legtimamente defender las instituciones, incluso por medio de la coaccin. Pero el slo uso de la fuerza, la mano dura, demuestra que un sistema ha perdido la legitimidad; dicho sistema empieza a caer por su propio peso, como aquella metfora del gigante de hierro pero con pies de barro que proclama el profeta Ezequiel.47 Por ello, los movimientos sociales y los sectores crticos de la comunidad poltica debern basar su praxis de liberacin, haciendo crecer la conciencia crtica antihegemnica del pueblo, desde abajo.48 Esta ser la clave para que el pueblo se mantenga movilizado y logre transformar la praxis antihegemnica en una nueva hegemona, lo cual supone un momento de mayor organizacin y respeto al consenso crtico de las vctimas para transformar el sistema vigente. Cuando el pueblo consigue definir sus demandas como nuevos derechos comienza un nuevo problema, dado que esta nueva legalidad se basa en una nueva legalidad el consenso crtico de los afectados del sistema-, comenzando entonces una nueva correlacin de fuerzas polticas. Es decir, el poder poltico autoritario que ha perdido legitimidad impone el Estado de derecho por la fuerza; mientras que el poder que construye su nueva legitimidad desde abajo no tiene el uso de la fuerza del Estado, pero debe defender sus nuevos derechos humanos.49 En el caso de los movimientos sociales vemos que han optado por diferentes vas, pero la que ms destaca es la bsqueda de reconocimiento por medios pacficos y democrticos; sin embargo, ante las provocaciones
47 Vase Dussel, Veinte tesis de poltica, op. cit., p. 120. 48 En este lugar es importante destacar el papel que juegan los medios de comunicacin y la opinin pblica. Los avances tecnolgicos hacen que de ste un mbito estratgico que los movimientos han aprendido a usar pero, obviamente, con menos recursos que la clase poltica beneficiada del poder de dominacin. 49 El poder de dominacin buscar provocar al movimiento social y, por diferentes medios, tratar de dividirlo, utilizando todo el peso de la opinin plica en su contra y, en la mayora de las veces, el uso indiscriminado de la fuerza pblica para retener el poder.
ISSN 1889-8068
94
de los aliados del poder de dominacin, los movimientos han hecho uso de la autodefensa como una respuesta a la violencia estructural y sistemtica, que el Estado aplica ilegtimamente contra ellos. Casos como los de las Juntas de Buen Gobierno de los municipios indgenas autnomos, los ayuntamientos populares, la nueva gobernabilidad a la que apuntaba el movimiento social en Oaxaca, han usado toda su creatividad para difundir sus acciones por los medios de comunicacin (principalmente la radio y el Internet), o para protegerse creando alguna fuerza de seguridad. Recordemos, por ejemplo, el caso de la polica comunitaria en Guerrero50, la accin por ms de diez aos del EZLN en Chiapas y, en el contexto del conflicto de Oaxaca, la formacin de barricadas para proteger a los plantones del movimiento; stas fueron un smbolo de lucha y resistencia, pero tambin un servicio al que mucha gente espontneamente aval y respald de muchas formas. Las barricadas se volvieron otro smbolo del movimiento popular oaxaqueo, un mecanismo ms de identidad y aglutinamiento social, se conoca en ella a los vecinos, se creaba un sentimiento de solidaridad y de grupo. Fueron famosas las de Brenamiel, Calicanto, la colina Alemn, entre otras, tambin las ms agredidas y perseguidas. La ciudad viva en la zozobra, se impona prcticamente un toque de queda, para la defensa de los campamentos y barricadas del magisterio y la APPO frente a los escuadrones de la muerte. La ciudad viva una especie de guerra no declarada.51 Sin embargo, aunque este momento de autodefensa es una accin lmite, una manera de protegerse frente al poder dominador, no hay que confundir estos conceptos extremos con una normalidad poltica. El conjunto de la transformacin social descansa ms en el movimiento social democrtico y pacfico, de ah que sea de vital importancia la creacin estratgica de una hegemona desde los movimientos, desde el pueblo, no para suplir demandas particulares sino para reforzar la demanda que aglutina y que hace viable la transformacin de raz. 3.- Transformacin histrica del derecho Cualquier fundamentacin de los derechos humanos obliga a asumir una postura, la cual influye en el sesgo que se le da a la defensa y prctica de los mismos. En este sentido, la discusin sobre cmo las instituciones debern transformarse para atender los nuevos derechos que el pueblo reclama, desde la Poltica de la Liberacin, se destaca la preeminencia de la responsabilidad por el otro. La nueva coyuntura, en la que las instituciones deben cambiar, no lo harn solas sino por la presin de la moviliza50 Vase http://www.policiacomunitaria.org/, recuperado en abril 2008. 51 Martnez Vsquez, op. cit., p. 109.
ISSN 1889-8068
95
cin social. Diversos estudiosos vienen haciendo propuestas tericas sobre el tema que tienen amplia aceptacin en los mbitos acadmicos, e incluso en el sector de las organizaciones civiles y de defensa de derechos humanos.52 Por consiguiente, la transformacin de las instituciones, especialmente el derecho y el Estado de Derecho, a partir del reconocimiento del otro, exige incluir a los no-iguales en las categoras y las instancias de transformacin de derecho, esto es, tener presentes a las mujeres, los pueblos originarios, los integrantes de pueblos de raza no blanca, etc. Cada sector, o movimiento social, tiene sus propias demandas materiales (ecolgicas, econmicas, culturales) y, al mismo tiempo, su manera de participar como actor poltico en la conformacin del consenso crtico para dar legitimidad a las reivindicaciones -por medio de asambleas populares, comunidad de comunidades, representantes, etc. Con todo, la diversidad requiere un momento de confluencia, porque de otra forma conducira a la dispersin. Puede decirse que tales elementos son constitutivos de un sistema de derecho, aunque es claro que ningn sistema de derecho puede ser perfecto, es decir no puede quedar cerrado. Se trata de la institucionalizacin de un derecho heterogneo, diferenciado, respetuoso de prcticas jurdicas diversas. Por ejemplo en el derecho moderno (de larga historia a partir del derecho romano y medieval) el que asesina a otro ciudadano es encarcelado, a veces de por vida. Entre los mayas de Chiapas el que mata a otro miembro de la comunidad se le castiga, en primer lugar, debiendo cultivar el terreno del asesinado a fin de alimentar a la familia que ha quedado sin sustento. Los mayas muestran la irracionalidad del derecho moderno, ya que en este derecho el asesino y el asesinado dejan a dos familias sin sustento, siendo castigadas las familias sin proteccin y no el actor del acto. Por otra parte, el asesinado no gana con la prisin de su asesino, pero pierde mucho aun con la pobreza y la miseria de su familia. Se muestra as la superioridad de un derecho penal sobre el otro.53
52 Entre otros y otras, tenemos el caso de: Gerardo Pissarelo, Vctor Abramovich o, evidentemente es de suma importancia recordar el aporte de Jrgen Habermas. En su obra Facticidad y Validez hace un anlisis de las corrientes del derecho, adems de explicar la evolucin de la comprensin de los derechos humanos y del cambio del sistema de derechos. Sin embargo, aunque los nuevos tiempos apuntan hacia una transformacin radical de la sociedad, Habermas afirma que el humanismo contenido en las grandes declaraciones de derechos humanos, la democracia y la soberana popular, son algo que deber permanecer. Sin restar crditos al aporte de Habermas, Dussel hace una crtica frontal y propositiva a la propuesta habermasiana, pero antepone a los postulados mencionados la emergencia del pobre y el excluido, como una clave para desarrollar las categoras materiales, formales y de factibilidad capaces de explicar y contener una poltica realmente democrtica e incluyente. 53 Dussel, Veinte tesis de poltica, op. cit., p. 142.
ISSN 1889-8068
96
La transformacin del sistema de derecho apunta a la comprensin de la materialidad, la corporalidad de las vctimas, cuya vida est en riesgo y clama por justicia. Slo si los miembros de una nueva Constituyente tienen la sensibilidad para comprender y asumir esta demanda, estarn en posibilidades de formular o positivar los nuevos derechos que reclama el pueblo. Reafirmamos, por ello, que los integrantes de una Constituyente, no basta con que vengan de abajo, surjan de los movimientos, sino que ejerzan delegadamente el poder de su representacin y mantengan la sensibilidad con la que nacieron, polticamente hablando, dentro de dichos movimientos de los excluidos. No existe, por lo tanto, un derecho natural a priori, sino que la lucha por el reconocimiento y conquista de nuevos derechos es una convalidacin a posteriori, que con el triunfo del movimiento se convierte en una conquista histrica.54 3.1.- Tensin: Derechos naturales vs. Derechos positivos. Tensin: Derecho vigente vs. Nuevos derechos histricos Por naturaleza los derechos humanos son histricos,55 as que la lista de derechos humanos se va conformando en el devenir histrico, pues no existe una lista previa con todos los derechos que necesita el ser humano. El derecho natural y su tesis metafsica resulta inviable e intil. La tensin iusnaturalismo vs iuspositivismo es una discusin formalista que elimina el valor histrico que precede a la conformacin de un conjunto de valores o normas que deben ser reconocidas legtimamente: en esto ltimo estamos de acuerdo, pero es un momento segundo. El fundamento de los derechos humanos acontece en la arena histrica, pues a pesar de la opinin generalizada de que en la modernidad occidental existan las mismas oportunidades para todos, de todas las tendencias, esto no es as y el ms mnimo ejercicio de historizacin muestra que las libertades y sus condiciones no se regalan, sino que se conquistan en un proceso histrico de liberacin.56
54 Es importante recordar aqu el proceso de elaboracin, discusin, aprobacin y aplicacin de la nueva Constitucin Poltica del Estado de Bolivia. En ella se muestra claramente la articulacin de los momentos: material, formal y de factibilidad, de la poltica de la liberacin. La Constitucin, ahora vigente, en los artculos 7, 8, 9 y 10, son una muestra de la importancia que tiene cada uno de los momentos sealados. Precisamente el reconocimiento de nuevos derechos implic de facto una transformacin del sistema del derecho. La organizacin y movilizacin del pueblo boliviano, a partir de la confluencia de diferentes movimientos sociales, logr conquistar una nueva carta de derechos a partir de los excluidos, esto es, de los pueblos indios de Bolivia. En efecto, el artculo 8 manifiesta la base de la transformacin del sistema de derecho: El Estado asume y promueve como principios tico-morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrn), suma qamaa (vivir bien), andereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal), y qahpaj an (camino o vida noble). Constitucin Poltica del Estado de Bolivia, art. 8 (2009), p. 17. 55 Dussel, Filosofa de la Liberacin, Primero Editores, Mxico 2001, p. 152. 56 Ellacura, Ignacio, Escritos filosficos, Tomo III, UCA editores, San Salvador 1996, p. 417.
ISSN 1889-8068
97
De este modo, la tensin pasa a manifestarse entre derecho vigente vs. nuevos derechos. En esta tensin entrarn en juego los derechos que deben permanecer o consolidarse, los derechos que deben quitarse de los cdigos o leyes vigentes, los que o bien debern reformularse integrando nuevas demandas y, finalmente, los nuevos derechos por los que luchan los sin derechos, pues hasta entonces eran excluidos. Este rejuego o correlacin de fuerzas ocurre en la arena poltica histrica, no en la definicin conceptual acadmica, aunque ser de utilidad la participacin del conjunto de sectores de la sociedad en el momento de positivar tales demandas. Esta formulacin histrica no es una simple politizacin de los derechos humanos, como sugieren los sectores conservadores57, de hecho, la historia es un proceso discontinuo y sometido a retrocesos y estancamientos, de adquisicin de capacidades por parte del sujeto humano, y de actualizacin de posibilidades en la realidad social e histrica.58 Este rejuego apunta a una correlacin, aunque no armnica sino en tensin, entre universalizacin y contingencia; este momento crtico del derecho nos aleja de una compresin ahistrica del derecho y de la moral, de un orden natural previo, pero no nos conduce a un relativismo posmoderno ni a un universalismo abstracto. A partir de lo anterior, podemos reafirmar la fuerza histrica del iusmaterialismo por medio del cual los movimientos sociales de los excluidos expresan la validez de sus exigencias como nuevos derechos. En otras palabras, el iusmaterialismo expresa la positivacin de la justicia por el pueblo bajo la sancin coactiva de la fuerza fsica;59 por una parte, el iusmaterialismo como positivacin de la justicia indica que el Derecho positivo es la formulacin normativa del contenido material de la justicia,60 es decir, las necesidades de la vida del pueblo quedan formuladas en la norma legal; dichas necesidades, en tanto necesidades humanas, se refieren a las condiciones materiales por las cuales el pueblo produce, reproduce y desarrolla su vida. Un elemento de suma importancia para el iusmaterialismo es la categora pueblo, tal como lo hemos desarrollado. ste es el sujeto, en tanto actor poltico, trabaja para que dichas condiciones materiales que aseguran la reproduccin de su vida adquieran formulacin jurdica.61 Finalmente, el iusmaterialismo apela a la sancin coactiva de la fuerza fsica lo cual quiere decir que es la ltima instancia que tiene el pueblo para garantizar el cumplimiento de los derechos, como positivacin de las necesidades materiales de vida
57 Cf. Hoyos, Ilva, Los derechos humanos en una poca de crisis, en: Saldaa, Javier, (coord.), Problemas actuales sobre derechos humanos: una propuesta filosfica, UNAM. Mxico 20012, pp. 133-136. 58 Ellacura, Escritos filosficos, op. cit., p. 561. 59 Salamanca, Antonio, El Derechos a la Revolucin, op. cit., p. 11. 60 Ibdem. 61 dem., p. 12. El Derecho es una institucin autnoma, pero es el accionar del pueblo el que marca una relacin dinmica para determinar comunitariamente las necesidades que producen, reproducen y desarrollan su vida.
ISSN 1889-8068
98
que ha considerado merecedoras de proteccin jurdica.62 La fuerza coactiva cuando la usa un poder deslegitimado pierde su funcin normativa y se convierte en una violencia tirnica, por ms que argumente que su accin est fundada en el derecho. Sin embargo, hay que hacer hincapi que la sancin coactiva de la fuerza fsica es la ltima instancia y de ninguna manera es la nica forma que tiene el derecho para conseguir su cumplimiento, A. Salamanca Serrano sugiere tambin las sanciones morales, las cuales pueden ser un recurso eficaz para hacer valer la normatividad validada por el pueblo.63 El iusmaterialismo es el fundamento terico-prctico del Derecho a la Revolucin, el cual es comprendido como la innovacin de la vida en la materia como praxis de los pueblos que quieren producir y reproducir su existencia; Salamanca Serrano sigue la tica de la liberacin de Ignacio Ellacura, por ello plantea que el Derecho a la Revolucin. ste habr de hacerse cargo de la realidad del pueblo, como derecho de revolucin; cargar con la realidad del pueblo, como derecho para la revolucin; y se encargar de la realidad del pueblo, como derecho en la revolucin. El Derecho a la revolucin es la necesidad material de la vida de los pueblos, necesidad que no es una ilusin virtual, ni su satisfaccin es posible nicamente con la buena voluntad.64 Esta propuesta supone una poltica crtica en dilogo con las dems fundamentaciones iusfilosficas, pero su finalidad es desenmascarar las formalidades de cada tendencia, con el fin de evidenciar que el nico objetivo posible es garantizar la produccin, reproduccin y desarrollo de la vida del pueblo. Por lo anterior, la tensin entre derecho vigente y nuevos derechos no supone necesariamente un cambio violento, en primera instancia; desde luego que la movilizacin popular deber ser exigente y decidida, pero los procesos histricos muestran los frutos que puede dar una movilizacin pacfica y democrtica frente a otras que han hecho el uso de la fuerza. En cada proceso y contexto los movimientos sociales debern evaluar, discernir, sus modos de accin. La bipolaridad universalidad y contingencia devuelve el protagonismo al conjunto de sectores de la sociedad, como pueblo confluencia de movimientos quienes tiene un papel preponderante como actor poltico en un proceso crtico y creativo. La pretensin poltica de justicia a la que se dirige la accin poltica del movimiento de los excluidos es institucionalizar los nuevos derechos, pero no para beneficio propio sino de la sociedad entera. Todo este proceso no es mecnico ni gradual, tiene avances, retrocesos y hasta
62 dem., p. 13. 63 dem., pp. 13-14. 64 dem., pp. 14-15.
ISSN 1889-8068
99
contradicciones, sin embargo, es el conjunto de la historia lo que se va llenando de un nuevo contenido, gracias a la accin y la participacin del movimiento popular, contenido futuro que apunta a vivir en mejores condiciones de vida.65 3.2.- Transformacin de las instituciones para el respeto de los nuevos derechos humanos La implantacin de mecanismos institucionales para la viabilidad de los nuevos derechos humanos, depende de la diversificacin de las formas de participacin en la sociedad. De acuerdo con la propuesta que se plantea desde la Poltica de la Liberacin, el pueblo y sus instancias organizativas y de coordinacin colman el protagonismo de la participacin ciudadana; esto tiene como objetivo promover una idea de sujeto colectivo, y desde luego del ciudadano, consciente, crtico, pero jams aislado. Conviene sealar que, en el contexto reciente, un sector de izquierda que milita en las organizaciones civiles66 enfatiza la participacin ciudadana y el fortalecimiento de la sociedad civil. Dentro de la Poltica de la Liberacin esta forma de accin poltica no se ignora, pero se hace una integracin crtica pues el pueblo encuentra en estos sectores importantes aliados para consolidar la transformacin de las instituciones y la implantacin de nuevos derechos, hasta alcanzar otro estado de derecho caracterizado por aplicar en su estructura y proyecto la pretensin poltica de justicia. En este sentido, la eleccin de representantes o la democracia representativa no anula la democracia participativa. El representante ejerce delegadamente el poder y, por ello, el pueblo debe constituir instancias para fiscalizar a sus representados. Esto sera una gran escuela poltica y de formacin de la opinin pblica benfica para la sociedad y no slo de quienes militan en los movimientos sociales. Casos como los de Venezuela, Bolivia y Ecuador, estn dando validez a todo este tipo de participacin ciudadana. Basta revisar las Constituciones aprobadas en momentos recientes. El referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, el poder ciudadano y el electoral, la manera de elegir jueces del Tribunal Supremo de Justicia desde el poder ciudadano y organizaciones de la sociedad civil, el que un simple
65 Vase Dussel, Filosofa de la liberacin, op. cit., pp. 155-157. En el caso de Oaxaca, que venamos usando como ejemplo, este paso no se concret debido a la represin implantada por la clase poltica y los poderes fcticos; adems, en el momento de mayor violencia oficial, el movimiento se fue desuniendo a causa de la persecucin, represin selectiva y castigos ejemplares a los detenidos durantes el levantamiento de los plantones de protesta contra el tirano Ulises Ruiz. Tambin, recordemos aqu, el caso de la Constitucin de Bolivia o Venezuela, las cuales han tomado como eje de consolidacin de nuevos derechos las luchas de los pobres. 66 Vase lvarez, Luca, (coord.), La sociedad civil ante la transicin democrtica, REMISOC-Plaza y Valds editores, Mxico 2002, 193 p.
ISSN 1889-8068
100
ciudadano pueda iniciar el proceso para dictar una ley, todo ello nos indica un espritu poltico nuevo: el de la participacin ciudadana en una democracia en la que la soberana la tiene el pueblo y puede ejercerla permanentemente, no slo en esas erupciones volcnicas que son las elecciones sexenales. La democracia representativa (que tiende a ser un movimiento de arriba hacia abajo) debe ser articulada con la democracia participativa (como movimiento fiscalizador de abajo hacia arriba).67 Los diferentes momentos del proceso se articulan de tal modo, que los esfuerzos de movimientos y organizaciones civiles confluyen en una nueva etapa. En muchas ocasiones, las organizaciones civiles han tomado a los movimientos como lastres del movimiento populista de masas que en el pasado promovi la izquierda dogmtica; pero, de igual forma, entre los movimientos sociales las organizaciones civiles despiertan suspicacias por considerrseles como organizaciones reformistas. Por lo tanto, uno y otro sector estn obligados a establecer vnculos efectivos de articulacin, pues si bien el modelo de accin de los movimientos sociales es movilizar al pueblo, las organizaciones civiles pretenden movilizar al ciudadano; ambos modelos son complementarios, pues se trata de diferentes momentos del proceso poltico de liberacin. La manera de interrelacionarse para una articulacin efectiva, debiera partir de una revisin crtica de sus referentes tericos pues, con frecuencia, la urgencia poltica de una coyuntura impone el pragmatismo como dogma y sepulta los procesos.68 El dilogo en condiciones equitativas y simtricas entre movimientos, organizaciones civiles y otros sectores crticos, har posible un ejercicio amplio del poder ciudadano. Incluso en este nivel se busca una interlocucin con partidos polticos crticos que asuman las condiciones del movimiento ciudadano, ahora ampliado como sociedad civil.69 Sociedad civil y sociedad poltica sern un nuevo momento para la transformacin de
67 Dussel, Veinte tesis de poltica, op. cit., pp. 147 ss 68 Ya hemos indicado que se est llevando a cabo una revisin crtica entre los movimientos sociales, con el fin de superar las interpretaciones limitadas de Marx, ledo generalmente desde la interpretacin de Engels o Kautsky. Vase Dussel, Enrique, Hacia un Marx desconocido. Un comentario de los manuscritos del 61-63, Col. Biblioteca del pensamiento socialista, UAM-Iztapalapa-Siglo XXI editores, Mxico 1988, 380 p.; vase tambin Rauber, Movimientos sociales y representacin poltica, op. cit. En cuanto a las organizaciones civiles que prefieren hablar de ciudadana y sociedad civil en lugar de movimientos sociales y pueblo, es importante sealar que no es suficiente un liberalismo progresista, pues se considera necesario un equilibrio entre Estado y Mercado. Vase Canto Chac, Manuel ed., Derechos de ciudadana. Responsabilidad del Estado, Col. Academia, Editorial Icaria, UAM-Azcapotzalco-Xochimilco, Terre des Hommes France, REMISOC, Barcelona 2005, 238 p. 69 Una comprensin de la sociedad civil desde la teora poltica liberal es insuficiente, pues se basa en una referencia el ciudadano como individuo, como sujeto de derechos y obligaciones, s, pero al fin un sujeto moderno. De este modo, la sociedad civil pierde fuerza como actor poltico
ISSN 1889-8068
101
las instituciones. De otro modo, si la clase poltica permanece insensible al movimiento social que avanza y pone en crisis el estado de derecho vigente, tal clase poltica corre el riesgo de que el soberano, el pueblo, declare inexistente e invlido el ejercicio dominante del poder. Esto puede ejemplificarse con el grito que clam el pueblo argentino: Que se vayan todos!.70 Todo este proceso poltico tendr mucho que aprender del sistema de cargos aplicado en muchos pueblos y municipios indgenas. La distribucin de responsabilidades y servicios en la comunidad se ejerce de manera rotativa y sin cobro alguno de cuotas. Existe una forma complementaria de atender las necesidades econmicas, polticas y religiosas, sin conflicto pero, ms all de idealizar este tipo de ejercicio delegado del poder (potestas) -pues en algunos casos hace falta integrar a las mujeres en los sistemas de cargos,71 el hecho muestra que es posible gobernar obedeciendo al pueblo (hiperpotentia). En el mismo sentido se encuentran las Juntas de Buen Gobierno en la zona zapatista en Mxico; sin embargo, es evidente la complejidad organizativa de una nacin en comparacin con una comunidad local. Lo anterior no es motivo para desalentar el ejercicio del poder como voluntad de vida sino, por el contrario, nos muestra la viabilidad de un rgimen que tiene como proyecto la pretensin crtico-poltica de justicia. Esto no quiere decir que sea un sistema perfecto, pero la ayuda fiscalizante del pueblo hace que quien est al frente de las instituciones deba actuar honestamente. 4.- Derechos de los pobres en el proyecto poltico de liberacin Mencionamos que la transformacin histrica del derecho aconteca en tres mbitos: un grupo de derechos que permanece y se consolida, otros que son reformulados o caducan de la lista de derechos humanos y, finalmente, los nuevos derechos humanos, sea porque las necesidades han cambiado -generalmente complejizndose an ms- o porque existe una necesidad totalmente nueva que debe ser formalizada para garantizar la vida del grupo o sector que lo reclama, pero en beneficio del resto de la sociedad una vez reconocido. En el mbito de los derechos humanos, con un sentido pedaggico pero tambin poltico,72 se ha hecho una divisin histrica en tres generaciones, acorde con las
pues la poltica liberal desdea el sentido colectivo de un sujeto. Vase Galvis, Ligia, Comprensin de los derechos humanos, Editorial Aurora, Santa Fe de Bogot, 1996, pp. 44 s. 70 Vase Dussel, Veinte tesis de poltica, op. cit., p. 149. 71 Servicios para una Educacin Alternativa. A.C., Memoria Seminario Reconstitucin de los Sistemas Polticos en Municipios Indgenas de Oaxaca, EDUCA, Oaxaca 2004, pp. 22-25. 72 Aqu nos ceimos a esta divisin histrico-pedaggica para colocar los nuevos derechos humanos como un aporte crtico para la reformulacin de los mismos; a partir de la pretensin poltica de hacer justicia al pobre y oprimido, el contenido poltico de los derechos humanos destaca su raz histrica.
ISSN 1889-8068
102
conquistas histricas de las sociedades modernas.73 La primera generacin de derechos humanos se refiere a las luchas que libraron las colonias britnicas norteamericanas y el pueblo francs, en 1776 y 1789 respectivamente, por medio de las cuales consiguieron el reconocimiento de derechos civiles y polticos; dichos derechos fueron avalados por la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948 y los Pactos internacionales firmados en 1966: Pacto de Derechos Civiles y Polticos y Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. En este grupo o lista de derechos se encuentran el derecho a la vida, a la libertad, a la igualdad del ciudadano frente a la ley, a un juicio justo, a la privacidad, entre otros; cabe recordar que son la filosofa de la Ilustracin, el Constitucionalismo, la teora del Contrato Social y el liberalismo progresista, las corrientes de pensamiento que sustentan y promueven tales derechos. Durante la conformacin de los estados nacionales, en el siglo XIX, este grupo de derechos domin la escena poltica; el ciudadano, sujeto moderno, adquiere autonoma frente a las instituciones del Estado y, gracias a las legislaciones, podr delimitar el ejercicio del poder estatal. La segunda generacin de derechos aparece gracias a los movimientos sociales inspirados por las nuevas demandas colectivas; la revolucin rusa y la revolucin mexicana tienen una clara influencia del socialismo y, sobre todo, de un humanismo marxista que hace una crtica estructural al capitalismo, sealndolo como responsable de la pobreza, la miseria y la desigualdad a nivel mundial. A finales del siglo XIX y principios del XX, estas ideologas cobran fuerza y configuran un nuevo panorama poltico internacional, definido despus de la llamada segunda guerra mundial como bloque socialista. Si en la primera generacin de derechos se exiga la autonoma del ciudadano frente al Estado, en esta segunda generacin se pide la intervencin del Estado en su papel de rbitro con el fin eliminar las desigualdades sociales y garantizar que toda la ciudadana acceda con igualdad a la educacin, a la salud, a un salario justo, a la alimentacin, al goce y disfrute
73 Vase Bustamante, Javier, Hacia la cuarta generacin de derechos humanos. Repensando la condicin humana en la sociedad tecnolgica, Jess-Arango, Oscar (comps.), Globalizacin de los derechos Repensando la condicin humana, Instituto Popular de Capacitacin-CIVIS, Medelln 2003, pp. 63-65. Vase Gonzlez, Nazario, Los derechos humanos en la historia, Col. Ciencia i tcnica 12. Historia, Universitat de Barcelona Universitat Autnoma de Barcelona Servei de Publicacions, Bellaterra, 1998, pp. 18 s. Tanto el aporte de Karel Vasak a propsito de las tres generaciones, como el de T. H. Marshall (1973), que subdivide los derechos humanos en: civiles (s. XVIII), polticos (s. XIX) y sociales (s. XX), ubican los dos primeros grupos en el sistema de la democracia liberal. Ante esto hemos querido colocar el aporte crtico de los pobres y excluidos, para visualizar cmo los derechos humanos son replanteados por los sin derechos. En este sentido, los nuevos derechos humanos deben ir ms all de la formalidad moderna alcanzada por los grupos de derechos mencionados. Vase Mendoza, Carlos, Los derechos de los otros, derechos de todos, en: La diversidad negada. Multiculturalidad y derechos humanos, Justicia y Paz. Informacin y Anlisis sobre Derechos Humanos, Mayo-Diciembre 1998, Mxico, p. 9.
ISSN 1889-8068
103
de la cultura y los avances de la ciencia, entre otros. Estos derechos fueron igualmente avalados por la legislacin internacional sealada en el prrafo precedente, pero es curioso que su formulacin no sea obligatoria sino programtica,74 es decir, su viabilidad depende del grado de desarrollo alcanzado por los Estados. Despus de la Declaracin Universal de Derechos humanos en 1948, y no sin dificultades, se desat una serie de convenciones y conferencias en las que se destacaba la necesidad de ir hacia delante en los derechos de solidaridad, basados en la convivencia pacfica y la cooperacin internacional.75 Esto da origen a los derechos humanos de tercera generacin, los cuales se refieren a los llamados derechos de los pueblos: la solidaridad, la Paz, un Medio Ambiente sano y los derechos de las futuras generaciones. La correlacin asimtrica entre las naciones ricas y el mayoritario Tercer Mundo, implant la idea de promover el desarrollo en todas las naciones, por medio de un apoyo especial a las naciones pobres. Tales expresiones, sin embargo, dejan ver que los derechos humanos parecieran un proyecto utpico y no llegan a ser, por lo menos, un ejercicio programtico en la responsabilidad de los Estados. La poltica y la legislacin internacional, a partir de la segunda mitad del siglo XX, abran la posibilidad de alcanzar una convivencia pacfica internacional, pero muy pronto se evidenci la vulnerabilidad de esta tensa correlacin internacional de fuerzas polticas, en un primer momento por la llamada guerra fra y, en lustros recientes, por la devastacin que sufrieron los mecanismos intergubernamentales a causa de la implantacin totalitaria del libre mercado.
74 Vase, Gallardo, op. cit., p. 80. Vase tambin Gonzlez, op. cit., p. 209. 75 Los principales instrumentos internacionales de derechos humanos de las Naciones Unidas se encuentran son: la Carta Internacional de Derechos. la Declaracin Universal de Derechos Humanos (aprobada en 1948), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (aprobado en 1966, entr en vigor en 1976), el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (aprobado en 1966, entr en vigor en 1976), la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las formas de Discriminacin Racial (aprobada en 1965, entr en vigor en 1969), la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (aprobada en 1979, entr en vigor en 1981), la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (aprobada en 1984, entr en vigor en 1989), la Convencin sobre los Derechos del Nio (aprobada en 1989, entr en vigor en 1990), la Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familias (aprobada en 1990, entr en vigor en 2003), la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Pueblos Indgenas (aprobada en 2007). En cuanto al sistema interamericano de derechos humanos, tenemos: la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1948), la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (1969), la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas (1994), la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura (1985), la Convencin para la Prevencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra la Mujer (1994). Esto sin mencionar al sistema de instituciones y mecanismos de ejecucin de estos instrumentos de proteccin.
ISSN 1889-8068
104
No podemos negar que la multiplicacin de los tratados, convenios, acuerdos y nuevas declaraciones para salvaguardar los derechos humanos, se han diversificado para atender a los distintos sectores sociales, principalmente a los sectores vulnerables. Este hecho hizo que algunos definan a este periodo como la Era de los Derechos Humanos.76 Con todo, los derechos de tercera generacin al igual que los de las generaciones anteriores- son una tarea pendiente para la sociedad en general, pues los retos existentes nos obligan a dar respuestas claras y concretas para garantizar la viabilidad futura de la vida. En diferentes mbitos, sean acadmicos o de participacin y accin social, existe la preocupacin de atender las nuevas necesidades de las personas y, en consecuencia, las nuevas condiciones que impone la era de la comunicacin y la informacin. Las redes informticas, as como la consecuente globalizacin econmica, ideolgica y simblica, establecen una serie de condiciones con las que es necesario establecer parmetros de responsabilidad para el Estado y la convivencia pacfica que favorecen estos nuevos medios telemticos. Caminamos de una sociedad de la informacin a una sociedad del conocimiento,77 con lo que se podra hablar de la existencia de una cuarta generacin de derechos humanos marcada fuertemente por el derecho a la libertad de expresin, frente al riesgo de una tendencia a establecer nuevas formas de dominacin y control. En efecto, debido a las asimetras sociales, existen nuevas formas de analfabetismo y exclusin social que se imponen en el uso y acceso a las tecnologas de punta en este mbito, lo cual nos obliga a hacer algunas precisiones, antes que aceptar como consecuente el establecimiento de una cuarta generacin de derechos humanos. Es evidente que la innovacin cientfica y tecnolgica puede ser un beneficio para el avance de la humanidad. Aunque el modelo capitalista impone un uso excluyente de tales tecnologas, los movimientos sociales se han encargado de hacer un uso alternativo de los medios de comunicacin,78 aunque no con la misma capacidad, acceso y libertad con que son usados por los grandes emporios. Esto reafirma la necesidad de exigir y reevolucionar el derecho a la libertad de expresin as como la necesidad de discutir y de76 Vase Bobbio N., Era de los derechos humanos, Sistema, Madrid 1991, 257 pp. En esta obra, Bobbio pretende reflejar el creciente inters por los DDH. En este periodo histrico, se han multiplicado los documentos que reconocen su existencia y conminan a su proteccin, todo esto como parte de la modernidad. Curiosamente, en esta etapa histrica tambin se ha multiplicado la violencia de las grandes potencias contra los pueblos y los avances tecnolgicos remarcan la discriminacin y la exclusin social y poltica. Por lo anterior, nos parece urgente una fundamentacin crtica que nos sirva para replantearnos el contenido y la prctica de los derechos humanos. 77 Vase Bustamante, op. cit., p. 65. 78 Como hemos mencionado, los casos de Chiapas, Oaxaca o Atenco no hubiesen tenido el mismo impacto poltico, nacional e internacional, sin el uso de las radios que transmitieron en su frecuencia normal y tambin a travs de la Internet.
ISSN 1889-8068
105
fender otras formas de participacin democrtica que abren los medios de comunicacin, principalmente la Internet. La tensin que ocurre entre quienes acaparan las herramientas tecnolgicas como medio de dominacin y control, y quienes las usan como un medio de defensa de la justicia y la dignidad, nos obliga a valorar dichas herramientas, no slo como infraestructura material sino como una autntica estructura social que ofrece un nuevo modo de relacionarse y la posibilidad de mejorar las condiciones de vida. La Internet es global en s misma; basta conseguir un ordenador y una conexin a la red mundial para intercambiar informacin directa con personas de otras localidades. Sus caractersticas, tales como la inmediatez, la interactividad y la superacin de fronteras nacionales, hacen de la Internet un espacio para la dinamizacin del flujo e intercambio de informacin. Estas caractersticas pueden entenderse como meras condiciones pragmticas, pero si fueran usadas como una manera de democratizar a la sociedad, entonces redundaran en otras maneras de construir el poder desde abajo, tal como son usados alternativamente los medios electrnicos por los movimientos sociales. Este modo de relaciones interactivas en s mismas puede entenderse como un uso pragmtico de las herramientas electrnicas, pero si tomamos en cuenta que existen innumerables fines para los que son utilizadas, entonces son una oportunidad para que los sectores excluidos interacten con otros sectores, constituyndose as otra manera de formar pueblo y una nueva ciudadana. Al respecto, ya existe una propuesta de Declaracin Universal de Derechos Humanos en el Ciberespacio. Dicha propuesta fue escrita por Robert B. Gelman,79 y quien en ella intenta reflejar una tica ms dinmica y respetuosa de la pluralidad que vivimos en nuestros tiempos; sus aportes son interesantes para comprender otra manera de hacer eficaz el funcionamiento de la sociedad, sobre todo ayudando a democratizar la informacin y a mejorar la calidad de vida. Tal propuesta, sin embargo, podra caer en una mera instrumentalizacin de los Derechos Humanos. En este sentido, es importante destacar no slo el mero beneficio que alcanza cada persona al entrar a formar parte de la red electrnica, sino las condiciones en las que accede a estos medios. Una persona, un sujeto, antes de hacer uso de estas herramientas necesita comer, un lugar donde habitar, tener educacin, trabajar, recrearse, descansar, etc.; es decir, para que la red electrnica sea un medio realmente democrtico, no se trata solamente de tener acceso, sino de que los sistemas operativos de la red electrnica reflejen la pluralidad de los usuarios, pero especialmente la importancia de ese medio para garantizar y mejorar las condiciones materiales de vida de la humanidad misma. El reto es fuerte y por ello no podemos contentarnos slo con la interaccin, eficacia o inmediatez para obtener informacin; la
79 Citado por Bustamante, op. cit., pp. 79 s. Puede verse la declaracin ntegra en el sitio electrnico: http://www.ieid.org/ieid/pdf/DECLARACIN%20DE%20DERECHOS%20DEL%20 -CIBERESPACIO.pdf
ISSN 1889-8068
106
eficacia de estas herramientas estar dada si estn al servicio de la dignidad de la vida en todas sus manifestaciones. Otro aspecto llamado tambin de cuarta generacin de derechos humanos es el referido a los derechos sexuales y reproductivos. El avance de la tecnologa en los campos de la biologa, la ingeniera gentica80 y la reproduccin asistida desat muchas expectativas para solucionar problemas de salud, sea porque algunas enfermedades pueden ser comprendidas, previstas y tratadas por la ingeniera gentica81 o porque es posible reproducir la vida humana por caminos inimaginables hasta hace algunas dcadas. Muy pronto, sin embargo, aparecieron signos de alerta debido al uso arbitrario o al abuso comercial que se ha provocado en algunos casos. Cuestiones como la clonacin, las terapias gnicas, los bancos de datos de informacin gentica, el derecho de patentes sobre el genoma humano, las madres de alquiler, etc.,82 han generado inquietudes justificadas y un debate en los medios de comunicacin que no siempre es tratado con profundidad, debido al inters de las grandes corporaciones para inclinar a su favor a los medios electrnicos influyentes en la opinin pblica. Estas situaciones exigen una respuesta desde el mbito de la tica y el derecho pero, especialmente, es necesario tener como criterio regulador e inspirador a los Derechos Humanos; asimismo, es preciso formular posibles nuevos derechos ante tales cambios.83 Las polticas mundiales y nacionales de poblacin,84 unidas a diversos problemas referidos a los derechos econmicos, sociales y ambientales, as como el desfase en el desarrollo de la biotecnologa y la ingeniera gentica, hacen que la visin desde Amrica Latina, en relacin con Europa y Estados Unidos, sea diferente, pero no ajena en cuanto a derechos humanos se refiere. En este orden de ideas, la clonacin, la ingeniera gentica y la reproduccin asistida han tenido el mismo impacto social que en Estados Unidos y Europa.85 En cambio, en nuestro contexto latinoamericano, todava es necesario avanzar
80 La ingeniera gentica tambin tiene un apartado relacionado con la modificacin gentica de ciertas semillas y plantas para mejorar y proteger la produccin agrcola. Este problema lo comentaremos en el inciso referente a la Justicia ecolgica. 81 Osset, op. cit., p. 131. 82 Ibdem., 83 dem., 132. 84 Los conceptos y programas de control de la natalidad (Bucarest 1974) continuaron con las polticas de planificacin familiar, lo que deriv en diversas propuestas para promover la salud reproductiva y sexual durante la tercera Conferencia Internacional de Poblacin y Desarrollo (Cairo 1994). En este evento se acept por consenso que los derechos reproductivos son elementales para lograr la salud reproductiva y sexual. Pero no fue sino hasta la cuarta Conferencia Internacional de la Mujer (Pekn 1995) cuando se reconoci la importancia de los derechos sexuales para el bienestar social, incluyendo el derecho a tomar decisiones libre y responsablemente, sin coaccin, sin discriminacin ni violencia, en todo lo relacionado con la vida sexual y la salud sexual y reproductiva de las personas. Cfr. Agenda Pblica Ciudadana (2006) pp. 165 s. 85 Vase Osset, op. cit., pp. 137-143.
ISSN 1889-8068
107
en la comprensin de una moral realmente de la vida, pero de la vida en su integralidad,86 pues tanto en lo moral como en lo jurdico perduran visiones bastante anquilosadas, en modelos que ya no responden a nuestra realidad actual;87 por ello, la lucha por los derechos humanos no es tanto en el nivel del avance cientfico y tecnolgico, sino ms bien en el campo de la promocin de los derechos sexuales y reproductivos, tales como [el] derecho a decidir de forma libre sobre el propio cuerpo y sexualidad, a manifestar pblicamente los afectos, a decidir con quien compartir la vida y la sexualidad, a vivir libre de violencia sexual, a la libertad reproductiva, a la igualdad de oportunidades y a la equidad, a vivir libre de toda discriminacin, a informacin completa, cientfica y laica sobre la sexualidad, a la educacin sexual, a servicios de salud sexual y salud reproductiva de calidad, a la participacin en las polticas pblicas sobre sexualidad.88 Por otra parte, este grupo de derechos estn en consonancia con las preocupaciones internacionales sobre la proteccin de la vida, en todas sus expresiones. La UNESCO, por ejemplo, aprob y adopt la Declaracin Universal sobre el Genoma Humano y los Derechos de la Persona Humana. Entre otras cosas se afirma que El genoma humano es patrimonio de la humanidad y la base del reconocimiento de la dignidad humana (art. 1); el genoma humano, en su estado natural, no puede dar lugar a beneficios pecuniarios (art. 4); la necesidad de una investigacin, tratamiento o diagnstico gentico, del consentimiento previo, libre e informado de la persona interesada (art. 5b); el carcter de excepcionalidad a toda aquella investigacin que no represente un beneficio directo previsible para la salud (art. 5c); la no discriminacin en base a caractersticas genticas (art. 6); ninguna investigacin relativa al genoma humano ni ninguna de sus aplicaciones [] podr prevalecer sobre el respeto de los derechos hu86 La tica de la liberacin presenta una argumentacin a favor de la vida en su integralidad. El principio material crtico afirma la necesidad de producir, reproducir, conservar y desarrollar la vida, en especial la de los empobrecidos, vctimas del sistema excluyente. Por lo tanto, la vida no puede entenderse slo como la vida humana sino todas las expresiones de la vida, que redundan en una mayor corresponsabilidad entre los seres humanos y el medio ambiente. 87 Desde luego que existen avances como los referidos a la aprobacin de la ley sobre la interrupcin del embarazo y la ley sobre las sociedades de convivencia, que estn en consonancia con la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer, firmada y ratificada por el gobierno de Mxico. 88 Vase Agenda pblica ciudadana de derechos humanos. Memoria de encuentros y dilogos de organizaciones de la Sociedad Civil con candidatos y candidatas al Congreso, Edic. de INDESOL-Centro de D. H. Fray Francisco de Vitoria, Mxico 2006, Agenda Pblica Ciudadana (2006) pp. 166 s.
ISSN 1889-8068
108
manos, de las libertades fundamentales y de la dignidad humana [] ( art. 10), especficamente: la clonacin con fines reproductores (art. 11).89 En el caso de los pases latinoamericanos, aunque no recibimos los beneficios directos de estos avances cientficos, no estamos exentos de ellos, como tampoco de las implicaciones de la tecnologa en nuestra forma de vida. La globalizacin nos coloca frente a estos desafos inevitables y, por ello, debemos responder de acuerdo a nuestra realidad concreta. En nuestros pueblos, sus movimientos sociales u organizaciones civiles, es necesaria una mayor profundizacin y asimilacin de los avances en este campo, pues todava es un desafo asumir los derechos de gnero y equidad en nuestros ambientes impregnados de patriarcalismo. La exigencia de los nuevos derechos que derivan de estas nuevas situaciones, necesita una intensificacin de la democracia participativa en todos los niveles de accin poltica. En buena medida, los avances cientficos y tecnolgicos estn edificados desde una moral individualista y, por lo general, carecen de un sentido social crtico y estn dominados por el juego de intereses del libre mercado; de ah que, si bien nuestra cultura latinoamericana tiene muchos aportes comunitarios, es necesario ir abriendo los cauces para el conocimiento y la democratizacin real de los beneficios de la ciencia y de la tcnica, como es el caso de los derechos sexuales y reproductivos. Nos hemos referido a las tres generaciones de derechos humanos y a una posible cuarta generacin de derechos,90 acorde con su uso ms difundido gracias a la globalizacin. En efecto, para la mayora de las naciones los derechos humanos se han convertido en un desafo y, por medio de diferentes mecanismos sociales de participacin, los Estados estn cada vez ms presionados para garantizar su realizacin, de acuerdo al contexto local. Pero de acuerdo con nuestra exposicin, esta manera de comprender, promover y defender los derechos humanos sera meramente formal en el sentido que es el marco en el que los Estados permiten interactuar.91 Y sta es la mayor paradoja del sistema actual;92 nunca como ahora existi un consenso tan claro sobre la necesidad de conducir la globalizacin bajo el rasgo fundamental de los derechos humanos, no obstante, esa inercia discursiva encubre una esquizofrenia porque vivimos en un sistema que, en nom89 Osset, op. cit., pp. 142 ss. 90 Existen otros campos en los que tambin se habla de una cuarta generacin de derechos humanos, este es el caso del derecho a un subsidio universal en caso de no tener trabajo estable. Vase http://webs.uvigo.es/ consumoetico/subsidiouniversalgarantizado.htm 91 Sin duda alguna, es encomiable la labor de innumerables organizaciones civiles y de derechos humanos; sin ninguna intencin negativa actan en el marco que permite el Estado moderno pero, como sabemos, su monitoreo queda en denuncia, recomendacin y vigilancia acotada, con lo que los violadores de derechos se jactan de ser receptivos a tales llamados de atencin pero no modifican sus prcticas, estableciendo con ello un clima de terror e impunidad. Es preciso, pues, replantearse la teora que fundamenta nuestras acciones por los derechos humanos. 92 Vase Canto, op. cit., (2005) p. 11.
ISSN 1889-8068
109
bre de los derechos humanos, aniquila a pueblos enteros;93 las instituciones del Estado moderno liberal y, por consiguiente, su teora poltica estn rebasadas, por eso nuestra propuesta est sustentada en otra teora poltica que parte de una lectura de las nuevas prcticas polticas de los movimientos sociales y los nuevos sujetos polticos. La poltica de la liberacin se propone argumentar a partir de las condiciones materiales de los empobrecidos, pues slo un consenso crtico de las vctimas podr transformar las instituciones y asumir una comprensin de los principios normativos crticos para la liberacin integral. Por lo tanto, ms que hacer un planteamiento de nuevos derechos, en el sentido de una nueva generacin, planteamos los derechos a partir de las prcticas de los sin derechos, que poco a poco aparecen como nuevos actores polticos. En consonancia con esta propuesta poltica, el planteamiento de Antonio Wolkmer entiende los nuevos sujetos histricos como identidades colectivas conscientes, ms o menos autnomas, compuestas por diversos estratos sociales, con capacidad de auto-organizacin y auto-determinacin, interligadas por formas de vida con intereses y valores comunes, compartiendo conflictos y luchas cotidianas que expresan privaciones y necesidades de derechos, legitimndose como fuerza transformadora de poder e instituidora de una sociedad democrtica, descentralizadora, participativa e igualitaria.94 El protagonismo de los nuevos sujetos polticos, los cuales actan como pueblo, nos obliga a replantearnos la prioridad de los derechos humanos y, con ello, el carcter de novedad que traen consigo. No olvidemos el orden esquemtico de la poltica de la liberacin, la cual tiene como teln de fondo niveles y esferas95 que parten y desembocan en la accin poltica del actor poltico, especialmente la accin poltica del excluido que, organizado a travs de movimientos, forma el pueblo, autntico actor poltico; por otra parte, hemos dicho que la liberacin, en cuanto proyecto poltico e ideolgico, tiene como horizonte utpico conseguir vida digna para las vctimas, vida plena que ponga fin al
93 Vase Hinkelammert, Franz, El sujeto y la ley, Editorial EUNA, San Jos CR 2004, p. 194. 94 Citado por Snchez Rubio, David, Filosofa, Derecho y Liberacin en Amrica Latina, Col. Palimpsesto. Derechos Humanos y Desarrollo N 3, Descle de Brouwer, Bilbao, 1999, p. 266. 95 Niveles: nivel de la accin poltica, nivel de las instituciones, nivel de los principios normativos. Esferas: esfera material de las instituciones, esfera formal-democrtica de las instituciones, esfera de factibilidad de las instituciones; esfera material del principio normativo: fraternidad y principio crtico normativo: solidaridad; esfera formal-procedimental del principio normativo democrtico: igualdad y principio crtico normativo: alteridad; esfera de factibilidad o de eficacia performativa del principio normativo: libertad y principio crtico normativo: liberacin. Vase Dussel, Poltica de la liberacin. Arquitectnica, op. cit., pp. 304-355.
ISSN 1889-8068
110
hambre, la falta de vivienda, de trabajo; es decir, se trata de un modelo terico y prctico que tiene como contenido la materialidad de la vida. El presupuesto final de la tica de la Liberacin96 es la pretensin de bondad. Pero la bondad no es la ausencia del mal en los actos del sujeto, sino la disponibilidad de actuar con rectitud sabiendo crticamente que el justo comete siete faltas al da, como reza la sabidura semita. La comprensin de la bondad no es tomada como un absoluto, pero s como un universal por medio del cual confrontar actos concretos de los sujetos que viven en comunidad; la pretensin de bondad, por tanto, es obrar con toda la disponibilidad de hacer el bien como responsabilidad por el otro, en solidaridad con el pobre, el hurfano, la viuda, el extranjero.97 En la Poltica de la Liberacin, por su parte, el presupuesto de pretensin de bondad, analgicamente, se transforma en pretensin poltica de justicia.98 La bsqueda de la justicia tendr igualmente una intencin de mostrar toda la capacidad de obrar con disponibili96 Vase Dussel, Enrique, tica de la Liberacin en la edad de la globalizacin y la exclusion, TrottaUNAM-UAM, Madrid-Mxico 1998, 661p. La tica de la Liberacin est dividida en dos partes, cada una de las cuales contiene tres captulos que corresponden a los principios en que est basada dicha tica. As, la primera parte dedica cada captulo a uno de los tres principios fundamentales que toda tica debera desarrollar, esto es, el principio material o de contenido, el principio formal o de validez intersubjetiva y el principio de bondad o de factibilidad tica. En la segunda parte, desglosa los principios crticos propios de la FL, es decir, el principio crtico-material de afirmacin de la vida frente a todo sistema que niegue la corporalidad o la dignidad del otro, el principio de validez anti-hegemnica de la comunidad de vctimas o la crtica-discursiva deslegitimadora del statu quo y, finalmente, el principio liberacin, el cual se desarrolla a travs de una transformacin viable y la construccin de un nuevo orden donde sea posible la vida de las vctimas. Las dos grandes partes de la tica estn precedidas por una introduccin en la que Dussel deconstruye la historia de la tica occidental, a partir de una historia mundial de las eticidades de la humanidad. 97 Vase Dussel, Poltica de la liberacin. Arquitectnica, op. cit., pp. 453 s. Afirma Dussel que el injusto no comete errores porque no tiene conciencia del mal por eso es injusto. 98 dem.,, p. 455. En la poltica de la liberacin estn supuestos tanto el esquema fundamental (arquitectnica) como el crtico pero, nuevamente, con una mayor complejidad que amplan los seis principios desarrollados en la tica de la liberacin. El punto de partida esencial es tomar como base los argumentos presentados por la mayora de las escuelas de la filosofa poltica, pero organizados de tal manera que, metodolgicamente hablando, la accin estratgica exprese tanto los niveles como las esferas del contenido poltico; es decir, el contenido del campo poltico, en el cual se despliega el poder, est compuesto por las acciones estratgicas, el nivel de las instituciones y el nivel de los principios normativos. Esta divisin metodolgica comprende los tres niveles arquitectnicos de toda poltica; a su vez, tanto el nivel de las instituciones como el nivel de los principios normativos contienen tres esferas en las que se desglosa su sentido, esto es, la esfera material o principio material, la esfera del sistema de legitimacin o principio democrtico y la esfera de factibilidad o principio de factibilidad estratgica. Brevemente explicaremos cada uno de ellos para dar cuenta de la complejidad argumentativa de la poltica de la liberacin, la cual pretende ser una argumentacin necesaria y suficiente.
ISSN 1889-8068
111
dad de rectitud estratgica en la comunidad poltica, con rectitud institucional que busca no slo el cumplimiento de la ley, o que los actos polticos sean legales, sino que deber estar sustentada por la legitimidad democrtica que garantiza el consenso crtico del pueblo.99 La pretensin poltica de justicia, en cuanto tal, es un principio de normatividad que atraviesa toda la complejidad de la accin poltica. Por todo lo anterior, al referirnos a los nuevos derechos como parte de la pretensin poltica de justicia, estamos apelando tambin a la transformacin crtica del derecho, y no slo a la referencia al Estado de Derecho como ltima instancia de la poltica. Esta correlacin implica una complejidad que tiene como punto de partida las condiciones materiales de vida que reclama en nuevo derecho, y la transformacin formal-democrtica que deben tener las instituciones. En ese sentido, los nuevos movimientos sociales reclaman mejores condiciones materiales de vida, como nuevos derechos. La nueva legalidad no apela slo al establecimiento de nuevas leyes sino al reconocimiento de la nueva comunidad poltica, que reclama ese derecho, y sus condiciones materiales de vida. Al establecer otros contenidos del derecho y de la poltica, los nuevos derechos suponen la integralidad de todos los derechos conquistados con anterioridad, pero reformulados en el nuevo contexto.100 A partir de las luchas de los sin derechos del sistema vigente, los nuevos derechos se empiezan a hacer realidad en diferentes alternativas de autonoma e interaccin ms all del orden establecido, que los movimientos sociales o pueblos enteros ya estn llevando a cabo. 4.1.- Derecho al trabajo La creciente precarizacin de la vida ha excluido a millones de seres humanos de las condiciones mnimas de sobrevivencia; con dolor, y a la vez admiracin, constatamos cmo muchos excluidos, con ingenio y creatividad, arriesgan su vida con tal de conseguir el sustento diario, el de sus familias y los que estn cerca de ellos. Abundan las historias de migrantes que aceptan transportar droga entre una ciudad y otra con tal de conseguir un poco de dinero que les ayude para llegar a su destino, de mujeres y hombres que se prostituyen con tal de dar de comer a sus familias, de innumerables personas que da a da desafan las estructuras econmicas vigentes por medio del comercio informal y otras actividades ilcitas para el sistema, pero que son el ltimo recurso para mantener su vida. Todas estas situaciones, por extremas que sean o aunque estn fuera de lo vigente, expresan su reclamo de tener derecho al trabajo, es decir, a seguir con vida, a mantener la
99 dem., pp. 457s. 100 La Conferencia Internacional de Derechos Humanos, celebrada en Viena en 1993, proclam que los derechos humanos son: universales, indivisibles e interdependientes. Por lo tanto, sugerimos los siguientes nuevos derechos humanos no en el sentido de su inexistencia, sino en orden a una nueva priorizacin y articulacin de los mismos.
ISSN 1889-8068
112
vida de su familia y los que los rodean. Por tanto, no puede entenderse el derecho a la vida sin el derecho a un trabajo la garantice.101 En este sentido, el trabajo es aquella actividad humana que mantiene la vida, es la transformacin de la naturaleza y del uso de los medios a nuestro alcance para mantenernos vivos y en solidaridad con los que nos rodean. El trabajo como actividad humana expresa la capacidad creativa de cada ser humano y su misma dignidad. Un pensamiento comprometido con las vctimas, nos ayuda a ver cada actividad humana no como un mero funcionalismo social en la lgica del capital, sino con toda la profundidad con que los distintos pueblos han construido sus culturas, que lentamente han sido modificadas, o truncadas, por la modernidad occidental. La relacin entre trabajo y medio ambiente no es, pues, una mera relacin pragmtica, sino una relacin transformadora que garantice la vida de la comunidad en el presente y en solidaridad con las futuras generaciones. Es cierto que el trabajo nos ayuda a conseguir los bienes bsicos para cubrir nuestras necesidades, pero debemos de mirar crticamente el surgimiento de nuevas necesidades, especialmente las que son inducidas por el mercado global. En este sentido, el trabajo tiene una concepcin ideolgica de la tecnologa como progreso; por medio de las mejoras de la modernidad, la subsistencia humana camina hacia una sociedad del confort y la mejor calidad de vida. Para enfrentar esta discusin entre los tipos de necesidades, Snchez Rubio propone el esfuerzo humano como un derecho fundamental condicionado y, a la vez, condicionante pues gracias al trabajo es posible el disfrute de otros derechos, como puede ser el ms elemental y bsico, el derecho a la vida y el que permite la eleccin entre distintas formas de vida, el derecho a la libertad. Con los bienes producidos con el esfuerzo humano, se consigue la satisfaccin de aquellas necesidades que se vinculan con el mantenimiento de la vida humana. No obstante, a pesar de su importancia, resulta que es un derecho ocultado por las polticas tanto de las grandes empresas capitalistas y de los gobiernos de los pases privilegiados, como de las elites de los pases perifricos y semiperifricos.102 El derecho al trabajo, entendido desde los pueblos, es ms que la actividad que nos trae la subsistencia, pues garantiza las condiciones materiales al derecho al pan, al techo, a
101 Vase Snchez Rubio, op. cit., p. 271. 102 Snchez Rubio, op. cit., p. 271. Si el ser humano se reduce a un ser de necesidades y se ignoran sus potencialidades, aspiraciones o capacidades, especialmente su capacidad de autodeterminacin, entonces se estara dando prioridad a una explicacin puramente economicista del ser humano y se estara excluyendo una comprensin ms amplia, con una referencia no slo a sus derechos sino a sus responsabilidades (deberes), incluyendo su mbito de intersubjetividad.
ISSN 1889-8068
113
la educacin. De este modo, se concibe a la actividad humana como la capacidad creativa y de dignidad que convive responsablemente con su entorno natural y ambiental y lo preserva para las futuras generaciones. Esta concepcin del derecho al trabajo enriquece la concepcin que se contiene en diferentes tratados internacionales,103 que se concretan a sealar las posibilidades de acceso, esto es, las fuentes de empleo, la libertad para la bsqueda y la aceptacin de un trabajo, la contratacin laboral, la remuneracin equitativa que asegure la satisfaccin de las necesidades del trabajador y de los miembros de su familia, la igualdad de salario para el mismo trabajo.104 El derecho al trabajo tiene como primaca la dignidad humana. El trabajo es el primer momento de autorrealizacin del ser humano, personal y comunitariamente; en la fuerza de trabajo el ser humano entrega parte su vida, de ah que el fruto del trabajo no es un simple producto que se coloca con un valor en el mercado, es ante todo una expresin humana que tiene parte de la vida de aqul que puso su mano de obra para que fuera posible. El respeto a toda obra humana lleva a comprender el derecho al trabajo interdependiente con los dems derechos, especialmente con el derecho a la vida, el derecho a la salud, el derecho a la paz, el derecho a la educacin y el derecho a la seguridad. El trabajo humano es, pues, un elemento humanizador, no slo de la vida humana misma, sino de toda la naturaleza y de toda expresin del espritu humano en la ciencia, la cultura o la espiritualidad.105 Por tanto, el derecho al trabajo no es una exigencia individualista sino un derecho de los pueblos para garantizar la produccin, reproduccin y desarrollo de su vida en comunidad. 4.2.- Derechos humanos y justicia ecolgica En el horizonte argumentativo de la tica y la Poltica de la Liberacin existe una preocupacin fundamental por el futuro de la vida, especialmente la de aquellos que viven bajo constante amenaza de ser privados de ella, los empobrecidos y excluidos. La voracidad del sistema, bajo la lgica del capital, no slo pone en riesgo la vida de los seres humanos sino tambin la viabilidad de las distintas formas de vida en el planeta. La ciencia ha llegado a conocer los mbitos ms remotos de la vida, develando la maravilla de la existencia de la vida en el universo pero, contradictoriamente, tambin constatando la fragilidad de su permanencia.
103 DUDH art. 23; PIDESC arts. 6 y 7; Convenio 122 de la OIT sobre Poltica de Empleo; Convenio 168 de la OIT relativo a la Promocin del Empleo y la Proteccin contra el Desempleo; Convenio 10 de la OIT sobre la Igualdad en la remuneracin entre la Mano de Obra Masculina y la Femenina por un Trabajo de Valor Igual; Convenciones sobre Trabajos Forzados y Eliminacin de Trabajos Forzados. 104 Galvis, op. cit., p. 97. 105 Vase Snchez Rubio, op. cit., pp. 277-282.
ISSN 1889-8068
114
El modo de produccin y desarrollo humano, atendiendo slo a la lgica del mercado, est poniendo en riesgo la capacidad de resiliencia de innumerables ecosistemas. Esta lgica mercantil, guiada por la eficiencia y la rentabilidad, nos est conduciendo a un caos. La modernidad occidental estableci el mito del progreso a costa de la destruccin de la naturaleza, colocando al centro de la atencin la vida confortable del ser humano. Bajo esta lgica, la naturaleza queda reducida a mero medio, a objeto manipulable, controlable o destruible, a mero instrumento til al ser humano; por ello el mercado propag una serie de comodidades para la vida humana, como si la tierra y sus ecosistemas fuesen inagotables. De hecho, el modelo antropocntrico occidental concibi las necesidades humanas como una satisfaccin del deseo,106 por tal motivo, no asume una responsabilidad con la naturaleza pues la comprensin de la materialidad de las necesidades humanas se considera de menor valor, el cual depende de su inclusin como mercanca consumible; en este sentido, es ms importante el consumo que los medios de produccin o incluso que la fuente de donde se sustraen los satisfactores de las necesidades. Como hemos venido mencionando, la materialidad ocupa un lugar central y tiene consecuencias importantes, tanto en la manera de comprender y asumir una valoracin como en el sentido que tomen nuestras acciones. Al explicar la comprensin de la materialidad en la Poltica de la Liberacin, hemos dicho que el campo de la poltica est atravesado por el campo econmico, el campo de la cultura y el campo de la ecologa; estos campos se articulan e interpenetran de acuerdo a la lgica de la produccin, reproduccin y desarrollo de la vida humana del sujeto en comunidad, especialmente la vida de los excluidos en su aporte crtico. De esta forma, la comprensin material de la vida no se refiere exclusivamente a la vida humana de un sujeto aislado, solipsista. La complejidad de la vida material a la que nos referimos, contiene un complejo de relaciones y articulaciones que apunta a salvaguardar la viabilidad de la vida de las vctimas de la exclusin y de la tierra, como nico espacio que rene las condiciones de vida ptimas no slo para el ser humano, sino para innumerables especies y formas de vida asociadas a la funcionalidad del sistema solar y del universo. Cada campo expresa una connotacin especfica de la corporalidad viviente o de las condiciones necesarias para la produccin, reproduccin y desarrollo de la vida; en este sentido, en el campo de lo poltico la corporalidad viviente del sujeto en comunidad se expresa como ciudadano y como pueblo consenso crtico de las vctimas-; en el campo de lo econmico, ocurre el intercambio de productos y bienes de consumo, no exclusivos de un tipo de mercado capitalista sino de otros tipos de intercambio; el campo de la ecologa, como la fuente y correlacin de las formas de vida equilibrada en una frgil
106 Vase Mo Sung, J., Deseo, Mercado y Religin, Editorial Dabar, Mxico 1998, 118 p.
ISSN 1889-8068
115
y compleja relacin para la preservacin de la comunidad de vida; el campo de la cultura como el mbito de la construccin simblica de las relaciones en comunidad.107 De lo anterior se deriva la relevancia como nuevo derecho humano el derecho a un medio ambiente sano y el imperativo de una justicia ecolgica. Conscientes de la existencia de innumerables tendencias que argumentan y defienden este derecho, nos referimos a este derecho como la condicin mnima en la cual el ser humano, sujeto en comunidad y especialmente los empobrecidos, tenga acceso a la produccin, reproduccin y desarrollo de la vida, cuidando de no rebasar los lmites de autoreproduccin de los ecosistemas y de las diferentes formas de vida que contribuyen a un equilibrio armnico en el planeta. Junto con el derecho al trabajo, el derecho a un medio ambiente es necesario para realizar y garantizar el derecho a la vida, a la libertad, a la vivienda, a la alimentacin, a la salud, a la educacin; de este modo, el ser humano en comunidad, pero especialmente los sin derechos desde sus luchas, estn colocando la importancia de dar un contenido especfico a la vida digna a que aspira la humanidad entera. Esta comprensin de los derechos humanos y la justicia ecolgica, pretende dar importancia a la complejidad de la base material de los nuevos derechos; sin embargo, no ignoramos la doctrina tradicional de los derechos econmicos, sociales y culturales o, expresamente, el derecho a un medio ambiente sano y el derecho al desarrollo.108 La materialidad de vida que exigen los sin derechos en sus agendas de lucha, es un aporte crtico a la formalidad alcanzada por los diversos documentos y tratados de los derechos humanos en el mbito de la justicia ecolgica,109 especialmente en su comprensin de este grupo de los DESCA como derechos progresivos, lo cual es un franco cinismo de las economas que concentran los beneficios del capital. Un esfuerzo significativo e integrador de las ms diversas comprensiones del medio ambiente, es la sntesis lograda por la comisin encargada de escribir una Declaracin Universal de Derechos Humanos con una perspectiva de la dignidad de la vida humana y de la tierra. La as llamada Carta de la Tierra,110 no ha logrado el consenso de los gobiernos para admitir frenar el desarrollo depredador del mercado. La lucha por una vida
107 Vase Dussel, Poltica de la liberacin. Arquitectnica, op. cit., pp. 180-217. 108 Vase Galvis, op. cit., pp. 99-110; vase tambin Osset, op. cit., pp. 113-121. 109 Declaracin de Estocolmo (1972); DUDH (1948), arts. 21, 22, 24, 25, 26y 27; PIDESC (1966) arts. 9, 11, 12, 13, 14 y 15; PIDCP (1966) art. 25; Declaracin sobre el Progreso y el Desarrollo en el Campo Social; Declaracin Universal sobre la Eliminacin Definitiva del Hambre y la Malnutricin; Declaracin Universal sobre la Utilizacin del Progreso de la Ciencia y de la Tcnica en Inters de la Paz y en Provecho de la Humanidad; Declaracin sobre el Derecho de los Pueblos a la Paz; Declaracin sobre el Derecho al Desarrollo; Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares. 110 Vase http//:www.cartadelatierra.org.
ISSN 1889-8068
116
autnticamente digna y en respeto a los derechos de las futuras generaciones todava es una tarea que hay que alentar. Prcticamente como un colofn, pero como parte de la justicia ecolgica, sealamos la importancia de defender y promover el derecho humano al agua111. Junto con los dems elementos de la naturaleza, el agua es la base que sustenta la vida de la humanidad. La amenaza de su privatizacin es ya una realidad en diversos pases, mientras que en nuestro pas avanza lentamente y muchas veces imponindose sin la consulta y la informacin necesaria, afectando a comunidades enteras. Ahora bien, el derecho de acceso al agua, as como la defensa de la biodiversidad, estn siendo cada vez ms temas de las agendas de los movimientos sociales.112 En este sentido, es paradigmtico el caso conocido como Guerra del Agua en Cochabamba,113 donde la organizacin popular logr el consenso de todos los movimientos, organizaciones civiles y ciudadanos en torno a la defensa del agua. En el ao 2000 lograron frenar los intentos privatizadores del Estado, encabezado por Hugo Banzer, el cual dio todas las facilidades a la empresa norteamericana Bechtel para usufructuar la red de servicios de agua en la ciudad de Cochabamba. Pero los pobladores, organizados en el movimiento popular, lograron echar fuera a la empresa norteamericana, dejando claro que el actor poltico por excelencia es el pueblo, el cual oblig a las autoridades a no dar privilegios a las empresas privadas Cmo logr el pueblo constituirse como actor poltico? Aqu es donde radica la interrelacin y complejidad de los campos mencionados anteriormente, pues el pueblo ech mano de su memoria histrica y espiritual, segn la cual no se puede privatizar el agua porque es la sangre de la tierra, de ah que privatizarla es privatizar la vida.
111 Vase Osset, op. cit., pp. 124-130. Vase tambin COMDA, Memoria del Foro Internacional en Defensa del Agua del 17 al 19 de marzo de 2006, El agua es un derecho no una mercanca. No a la privatizacin, Coalicin de Organizaciones Mexicanas por el derecho al agua, Mxico 2006, 195 p.; y Balany, Beln, et al., Por un modelo pblico de agua. Triunfos luchas y sueos, El Viejo Topo, Espaa 2005, 303 p. 112 En el caso de Mxico, entre otros movimientos campesinos y organizaciones en defensa de la biodiversidad, existe el Movimiento de Afectados por las Presas y en Defensa de los Ros, integrado por organizaciones locales que estn siendo afectadas por la construccin de presas como: Arcediano, San Nicols, El Zapotillo y La Yesca, en Jalisco; La Parota y San Juan Tetelcingo, en Guerrero; Benito Jurez, en Oaxaca; El Cajn y La Yesca, en Nayarit; Can de la Cabeza y El Tigre, en Coahuila. 113 Vase Shultz, Jim-Crane, Melissa (eds.), Desafiando a la globalizacin. Historias de la experiencia boliviana, Centro para la Democracia-Plural Ediciones, La Paz 2008 pp. 17-50. Ofrece un amplio anlisis del caso.
ISSN 1889-8068

Redhes2 04

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Redhes2 04

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

ISSN 1889-8068

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

NUEVOS DERECHOS HUMANOS COMO CONQUISTAS HISTRICAS DE LOS EXCLUIDOS

Alejandro Castillo Morga1

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

se intensifica la democracia participativa; en Oaxaca, la participacin de los

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

Nuevos derechos humanos como conquistas histricas de los excluidos

Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales

También podría gustarte