UNIDAD 17

LITIGIOS O CONTROVERSIAS INTERNACIONALES

En los problemas suscitados entre Estados, se debe acudir siempre a los medios de solucin pacificas (Art. 33 de la carta de la ONU) Tipos de Controversias Internacionales: La doctrina internacional distingue dos tipos de controversias internacionales: a.- Controversias Polticas, y b.- Controversias Jurdicas. a. Controversias Polticas: Aqullas que por su naturaleza no parecen ser susceptibles de resolverse por medios jurdicos, involucran intereses econmicos, polticos, sociales y culturales de importancia, denominadas tambin controversias de carcter coercitivo. Controversias de carcter coercitivo: Son aquellos donde no est implicada propiamente una posibilidad de guerra o la alteracin de la paz y seguridad internacional. Se dan cuando se ejecutan determinados actos, para obligar a un estado a cumplir con sus deberes internacionales, como son los embargos econmicos, los boicots, cierre de fronteras, represalias, etc. b. Controversias Jurdicas: Son generalmente menores, en virtud de que existe inters por solucionar las controversias, se acepta un marco jurdico, basado en el derecho internacional. Tipos de medios de solucin: a. diplomtico o Polticos; c. Jurdicos, o Cuasi-Jurdicos (Mediacin) A. Medios diplomticos: Por lo general toda controversia internacional debe ser solucionada primeramente por la va diplomtica, ya sea por: 1.- Negociacin directa entre las partes involucradas (dos estados involucrados) 2 - Va de congresos o conferencia internacionales (tres o ms estados involucrados) 1. Negociaciones directas: Segn Oppenheinn: La negociacin internacional consiste en la relacin entre dos o ms estados, que es iniciada y dirigida con el propsito de lograr un entendimiento entre ellos, sobre sus asuntos de inters Caractersticas de las negociaciones directas: - Intervienen agentes diplomticos de una y otra parte, sin intervencin de un tercero. - Se realizan fuera o dentro del mbito de una conferencia o congreso internacional - Tienen lugar mediante conversaciones o intercambio o canje de notas y propuestas - Concluyen en declaraciones o comunicados, que dan cuenta de lo ocurrido - Acuerdo entre las partes, en caso de xito de las negociaciones 2. Congresos y Conferencias: Se realizan cuando las negociaciones se llevan a cabo entre diversos estados en conflicto. Se discuten entre las partes: - las condiciones; - las causas; - los efectos, y

- las posibles soluciones Resultados Posibles: a. Desistimiento (cuando un estado renuncia a su reivindicacin o pretensin); b. Aquiescencia (allanamiento o reconocimiento a la reivindicacin de otro), y c. Transaccin (cuando los estados se hacen concesiones reciprocas) C y D. Soluciones Jurdicas o Cuasi-jurdicas: Cuando el problema es de origen jurdico, la interpretacin del texto del tratado, convencin, estatuto, etc., es realizado por un Tribunal de Derecho (Arbitral o de Justicia) Tipos de Soluciones Pacificas: a. La Negociacin; b. La Investigacin; c. La Mediacin; d. La Conciliacin; e. El arbitraje; f. El arreglo judicial g. El recurso a organismo o acuerdos regionales h. Otros medios pacficos (los buenos oficios, etc.) Requisitos para la negociacin entre dos estados: a. Reconocerse ambos como estados soberanos; b. La voluntad de solucionar el diferendo por la negociacin pacfica; c. Acreditacin y poder de representacin de los negociadores; d. Conocimiento profundo de ambas partes del tema a negociar; e. Ver los elementos no negociables, y f. Transigencia entre las partes (estar dispuesto a hacerse concesiones).

mutuas

Los Buenos Oficios: Recurso empleado cuando las negociaciones directas han quedado paralizadas o parecen estriles. Interviene un tercero que no participa de las negociaciones. Objetivos: 1. Poner en contacto a las partes distanciadas; 2. Facilitar el acercamiento para hacer negociaciones directas La Mediacin: Recurso empleado, en el que interviene en forma activa un tercero, como intermediario, a fin de allanar dificultades, sugiriendo a las partes de modo confidencial, y sin que sea necesaria formalidad escrita, cuantas formulas sean necesarias para un posible arreglo amistoso. Forma de ocurrencia: a. A Pedido de las partes en litigio; b. Por iniciativa del mediador, c. Como consecuencia de estipulaciones anteriores. Requisitos de un mediador: a. Confianza de las partes en el mediador; b. Confidencialidad (por eso no puede hacer relatorios) c. Cauto d. Imparcial e. Objetivo Diferencia entre Buenos Oficios y Mediacin Hay una diferencia de grado

1. El mediador intermedia, tiene un papel activa, el Buen oficiante pone en contacto, acerca, enlaza, tiene un papel pasivo 2. El mediador es parte de la negociacin, tiene injerencia, el Buen Oficiante no 3. El mediador aconseja, sugiere, propone, el Buen Oficiante no Caractersticas de la Mediacin: 1. La mediacin es, por regla general, de carcter facultativo , salvo que est consignada en algn pacto o tratado internacional, en cuyo caso se convierten en obligatorias. 2. Las soluciones que proponga en mediador no son obligatorias para las partes en controversia. 3. La mediacin puede ser individual o colectiva. Es individual cuando el mediador es slo un Estado o un ciudadano eminente; Es colectiva cuando dos o ms Estados o ciudadanos eminentes actan como mediadores; - La mediacin colectiva est contemplada en los artculos 34 y 35 de la Carta de Naciones Unidas y en el artculo 24 de la OEA; suele originarse dentro de un organismo internacional cuando ste se ve enfrentado a un conflicto entre sus miembros. Diferencia con la Intervencin: Es necesario decir que la mediacin se distingue de la intervencin, ya que en la primera no hay presin, coaccin o imposicin alguna. La Consulta: Es el intercambio entre uno o ms gobiernos interesados directa o indirectamente en un litigio internacional, con vista a una solucin pacifica (Accioly) Normalmente el mecanismo de consulta se realiza a travs de los Cancilleres, a fin de considerar problemas de carcter urgente y de inters de sus estados. La Investigacin Internacional: Es cuando las partes aceptan la designacin de una comisin de investigacin, a fin de esclarecer las cuestiones de hecho , sobre los cuales existen controversias, sin omitir opinin sobre la responsabilidad que pudiera emanar de ellas. Sus informes no son vinculantes (no tienen carcter resolutivo) a menos que se haya convenido lo contrario y se hayan establecido por convenio. La Conciliacin Internacional: Su papel es semejante al de la mediacin, pero su diferencia radica en el rgano que la ejerce. La Conciliacin es ejercida por un rgano o comisin mixta Est integrada por personas que no dependen ni tienen relacin alguna con cualquier estado Procedimiento: Su fin es estudiar una cuestin de hecho o de derecho, dentro de un plazo de 6 meses a un ao. Concluido el estudio somete a las partes un informe con las recomendaciones que estimen aceptables para resolver la divergencia. Mientras duren las deliberaciones de la Comisin, las partes deben abstenerse de realizar cualquier medida de fuerza. La conciliacin internacional est ubicada en una posicin intermedia entre la investigacin internacional y el arbitraje. Comisiones Internacionales de Investigacin: Se establecen con el fin de emitir un informe imparcial sobre los hechos que han provocado un conflicto internacional.

Funciones: a. Precisar los hechos por examinar b. Establecer el lugar donde se efectuaran las investigaciones c. Acordar el tiempo que emplearan d. Nombrar los asesores que los acompaaran e. Solo se limitan a investigar, sin proponer solucin o arreglo alguno, ni constituir su informe en un fallo sobre la materia. Tratados de Bryan: En 1914 a iniciativa del Secretario de Estado William J. Bryan, se firmaron en Washington 28 tratados ente EEUU y otras potencias, comprometindose a: a. Someter sus divergencias a la investigacin de una Comisin Internacional b. No emprender acciones blicas, antes que la Comisin diera su veredicto. Cabe citar tambin a las Comisiones de Investigacin de las Liga de las Naciones, que en su tiempo brindaron la posibilidad de una solucin pacifica a las controversias internacionales. Mecanismos de soluciones pacificas de las NN.UU.: El captulo VI de la carta de la ONU dispone que las partes en una controversia, cuya continuacin sea susceptible de poner en peligro la paz y la seguridad internacionales, trataran de buscar solucin mediante los siguientes mecanismos de solucin pacifica: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. La negociacin; La investigacin; La mediacin; La conciliacin; el arbitraje; el arreglo judicial; el recurso a organismos; Acuerdos regionales, y otros medios pacficos.

Convencin Gondra (1923): Elaborada por Manuel Gondra fue adoptada por la Quinta Conferencia Panamericana de Santiago de Chile. Consista en un tratado general de Comisiones de Investigacin, por el cual se sometan a la investigacin todas las dificultades surgidas entre los signatarios, que: a. No hubieran sido posible solucionarlas por la va directa, o b. Para la cual no se hubiera pactado el arbitraje.

UNIDAD 18
LITIGIOS O CONTROVERSIAS INTERNACIONALES (Continuacin)
Medios Jurdicos internacionales: para la solucin pacifica de los conflictos

Son: - el Arbitraje y - la Solucin Judicial. Ambos tienen en comn que tribunal Diferencias: terminan con la decisin obligatoria de un

En el Arbitraje, las partes constituyen el tribunal y convienen el procedimiento - En la Solucin Judicial, ya existe un tribunal permanente, que posee jueces y reglas de procedimientos propios. Arbitraje. Definicin, Objeto e Historia: Definicin: Es un modo pacfico de solucin de litigios internacionales, por medio de jueces escogidos por las partes litigantes. Objeto: Tiene por objeto solucionar controversias por medio de una sentencia obligatoria, pronunciada por jueces electos especialmente y basada en derecho. Historia: Constituye el medio ms antiguo de solucin pacfica de controversias internacionales, mediante la colaboracin de terceros. Se dio especialmente en Grecia, en virtud de la semejanza de las legislaciones internas de las ciudades-estado, se conoca tanto el arbitraje compromisario como el obligatorio. En Roma debido a la Pax Romana, el arbitraje casi desapareci Durante la edad media, las ciudades helnicas sometan sus divergencias ante el Consejo Anfictinico. Los Seores feudales acudan al Papa y al emperador como rbitros Durante las monarquas absolutistas el arbitraje desapareci Renace en 1974 en una controversia entre EEUU y Gran Bretaa, en el siglo XIX se torna ms frecuentemente, hasta adquirir forma institucional. En la primera Conferencia de Paz de la Haya (1899) se estableci la llamada Corte Permanente de Arbitraje y hoy su uso es frecuente como medio de solucin de litigios. Caractersticas: a. Las Partes fijan libremente el objeto del litigio; b. Los rbitros son escogidos normalmente por las partes; c. La decisin es obligatoria Elementos Constitutivos del Arbitraje: 1. El Compromiso; 2. La Eleccin rbitros; 3. Los Poderes de los rbitros; 4. El Procedimiento Arbitral, y 5. El Laudo. 1. El Compromiso: Es un acuerdo por el cual, una controversia entre estados, es sometida por estos a decisin de un tribunal arbitral. El compromiso arbitral es la ley en la cual los jueces se fundan para juzgar. En el compromiso las partes determinan: - el objeto de la controversia; - los miembros del tribunal - las reglas del procedimiento - el derecho aplicable - etc. 2. La Eleccin rbitros: El Tribunal puede estar integrado por uno o varios rbitros. Que puede ser un Jefe de estado, un jurisconsulto u otra personalidad. Por regla general el Tribunal est compuesto por 5 miembros, de los cuales (2) dos son nacionales de los Estados partes y los (3) tres restantes de nacionalidades diferentes

3. Los Poderes de los rbitros: Estn especificados en el compromiso arbitral Algunos internacionalistas sealan que el tribunal tiene poderes para interpretar el compromiso El tribunal decide su propia jurisdiccin y pueden juzgar en base a la equidad Si el compromiso lo permite expresamente, aplicaran los tratados internacionales, costumbres o principios generales del derecho, y la doctrina y las decisiones judiciales sern empleadas como medios subsidiarios para la determinacin de nuevas reglas de derecho. 4. El Procedimiento Arbitral: Las partes pueden arreglar el procedimiento a que deben sujetarse la sustanciacin y el fallo del juicio arbitral, o convenir que el propio rbitro lo fije. El compromiso arbitral debe contener las reglas del proceso El proceso comprende dos fases: la escrita y los debates orales El tribunal puede: - convocar peritos, - pedir audiencias de testigos, - determinar mediadas provisorias buscando preservar los derechos de las partes. La sentencia ser pronunciada en el plazo estipulado en el compromiso, aunque el tribunal tiene la potestad de extender dicho plazo. 5. El Laudo: Es la decisin o sentencia dictada por el tribunal Con ella termina el juicio arbitral y es definitivo y obligatorio Caractersticas: a.) Posee dos partes: - la exposicin de motivos - la parte dispositiva. b.) Es pronunciada por escrito y por mayora de votos; c.) Debe ser pronunciada en sesin pblica y con presencia de los representantes de las partes; d.) El tribunal por iniciativa propia o a pedido de parte, en cierto lapso de tiempo, puede rectificarse aduciendo error tipogrfico, aritmtico u otro. e.) No produce efectos en relacin a terceros estados; f.) No es ejecutoria, su ejecucin se deja a cargo de las partes que deben cumplirlo de buena fe. Nulidad del laudo: Una de las partes puede impugnar una sentencia en caso que haya ocurrido un vicio de nulidad. La nulidad puede ser invocada por: a. Exceso de poderes; b. Corrupcin de un miembro del tribunal; c. Violacin de un principio fundamental del proceso (violacin del debido proceso); d. Error en la motivacin de la sentencia (falta de presentacin de fundamentos); e. nulidad del compromiso arbitral. Ausencia de presentacin de fundamentos: El tribunal debe decidir conforme a las normas del D.I. que considere pertinentes, o bien, si est facultado de acuerdo a la equidad (ex aequo et bono), apartndose del derecho estricto si as lo considerase. Por ello el fallo debe ser motivado, es decir debe estar precedido de una clara exposicin de los hechos y razones que lo determinan. La falta de fundamentos es causa de nulidad. Revisin del Laudo: Si se dan las circunstancias, puede acudirse al recurso de revisin, ante el mismo tribunal dentro de un plazo acordado. Estas circunstancias se dan cuando:

a. Hay un descubrimiento de un hecho nuevo , que sea decisivo en la cuestin, y b. Que sea desconocido por parte del tribunal y/o por parte de quien pide la revisin. Condiciones: a. La revisin debe ser pedida dentro de los 6 meses, a partir del descubrimiento o conocimiento del hecho nuevo relevante y b. No debe hacer transcurrido 10 aos de la sentencia. Relatividad del laudo: El laudo en virtud de un tratado o compromiso puede ser: - Facultativo, u - Obligatorio. Facultativo: Cuando no existe un tratado anterior al litigio , que obligue a las partes a someterse a una solucin anterior, y las partes acuerdan entre si someterse al laudo. Obligatorio: Cuando hay un tratado previo al litigio que obligue a las partes, Corte Permanente de Arbitraje: Fue creada por la primera conferencia de paz de la Haya (1899), a fin de que est a disposicin de los estados, los cuales de comn acuerdo, podran recurrir a ella para someter una controversia.

Condiciones para ser miembro de la Corte: a. Ser competentes en D.I.; b. Tener idoneidad moral. En sentido estricto no es una Corte, porque su jurisdiccin puede ser facultativa y no obligatoria, segn el caso. Tampoco es permanente, debido a que se puede conformar los tribunales a partir de la seleccin de los rbitros de una lista, los que tienen un mandato de 6 aos. Primeramente la Corte Permanente de Arbitraje y luego la Corte de Justicia Internacional pasaron a tener preferencia de los estados para la solucin de litigios internacionales. El Arbitraje en las Conferencias Panamericanas: En la primera conferencia (1889-1890) se previ la adopcin del arbitraje para diversas cuestiones internacionales, pero no se llevo a la prctica, recin en la quinta conferencia de la Habana fue aprobada la resolucin que obliga a los estados americanos a la adopcin del arbitraje para la solucin de litigios internacionales. En Washington en 1929, se aprob: La Convencin General de la Conciliacin Interamericana, y - El Tratado Interamericano de Arbitraje (limitado a cuestiones jurdicas). Limitado a cuestiones jurdicas significa que trata solamente cuestiones que son susceptibles de aplicacin de los principios generales del derecho. La Conferencia de Bogot: en la que se concluy el Tratado Americano de Soluciones Pacificas. Adoptndose los procedimientos de: - Buenos Oficios; - Mediacin; - Investigacin;

- Arbitraje, y - Procedimiento Judicial. Igualmente en la Carta de la OEA, se hace referencia a lo solucin pacifica de las controversias.

UNIDAD 19
LITIGIOS O CONTROVERSIAS INTERNACIONALES (Continuacin)
SOLUCIN O ARREGLO JUDICIAL Definicin: El arreglo judicial, consiste en la solucin de una controversia por medio de sentencia obligatoria, pronunciada por un tribunal permanente, dotado de una estructura legal orgnica. Los estados que decidan resolver sus diferencias, por este medio, no necesitan constituir un tribunal, ni sealar reglas de fondo o de procedimiento, como en el arbitraje. Puesto que se est frente a una corte preestablecida que funciona con su propio estatuto o tratado constitutivo. Es el caso de: - La Corte Internacional de Justicia, en la Haya Holanda; - La Corte Interamericana de DD.HH, San Jos de Costa Rica, y - La Corte Europea de DD.HH, Estraburgo.

Diferencias de la Corte y los Tribunales con el Arbitraje: ARBITRAJE Debe ser constituido por las partes; - Carcter Temporal (se disuelve posteriormente al dictado del laudo y notificacin a las partes); Los rbitros son elegidos por las partes; SOLUCIN JUDICIAL (CORTE y TRIBUNAL) - Ya est constituido.

- Carcter Permanente (sus miembros son elegidos de manera permanente); - los jueces son elegidos por un rgano determinado (Asamblea General o Consejo de Seguridad de las NN.UU.); Los rbitros pueden no ser - Los miembros de la corte son conocedores del derecho.; necesariamente expertos en derecho, juristas de reconocida versacin; Se rige por un compromiso - Se rige por un estatuto o tratado suscripto por las partes, donde se constitutivo, con reglas establecen las reglas de fondo o de permanentes.; procedimiento; - El fallo es facultativo (no hay forma - El fallo de la Corte y del Tribunal es de ejecucin forzosa). obligatorio, aunque carece de medios para obligar a las partes a su cumplimiento, pero puede imponer su sentencia ya que cuenta con el respaldo del Consejo de Seguridad.

La Corte de Justicia Internacional: Su antecesora inmediata es la Corte Permanente de Justicia Internacional, establecida por el Pacto de la Sociedad de Naciones en 1922. Es el rgano judicial principal de la NN.UU., con Sede en la Haya, Holanda al igual que su antecesora. Funciona de acuerdo a un estatuto propio, basado en el de la Corte Permanente de Justicia Internacional. Est compuesta por quince (15) jueces elegidos por un periodo de nueve (9) aos, con posibilidades de reeleccin. Competencia: La jurisdiccin de la Corte puede ser contenciosa y consultiva o voluntaria Competencia es contenciosa: Significa que en virtud a su autoridad para administrar justicia, puede pronunciar una decisin obligatoria sobre el fondo de una controversia que la ha sido sometida. Procedimiento: Administra justicia - Considerando los argumentos de las partes; - Justipreciando las pruebas rendidas por ellos; - Estableciendo los hechos, y - Declarando el derecho que le es aplicable. Competencia facultativa o voluntaria: Como ni el estatuto de la Corte, ni el D.I. general imponen a los estados, someter su litigio a la jurisdiccin de la Corte, no obstante existen casos en los cuales la competencia de la Corte es obligatoria. Por lo que siempre, antes de analizar una controversia , la Corte debe asegurarse que las partes han aceptado su competencia o jurisdiccin para resolver el problema (respeto del principio de soberana) Formas de Aceptacin de la Jurisdiccin y Competencia de la Corte: 1. Compromiso; 2. Tratado o Reconvencin 3. Clusula Opcional (art. 36 del Estatuto de la C.I.J.) 1. Compromiso: Es un acuerdo especial entre dos o ms estados, por el cual someten una controversia ya surgida a la C.I.J. 2. Tratado o Reconvencin: Es un acuerdo por el cual los estados contratantes convienen que: todos sus problemas, o bien determinadas diferencias que surjan entre ellos, sean sometidos a la Corte. En consecuencia cualquiera de las partes pueden unilateralmente recurrir a la Corte, presentando demanda 3. Clusula Opcional (art. 36 del Estatuto de la CIJ) o Clusula Facultativa de Jurisdiccin Obligatoria: Entiende sobre controversias de orden jurdico que versen sobre: - interpretacin de un tratado; - Cuestiones del D.I.; - Hechos que constituyen violacin de una obligacin internacional, etc. La declaracin de aceptacin puede hacerse incondicionalmente o bajo condicin de reciprocidad por parte de varios o determinados estados o por un cierto tiempo. Las declaraciones deben ser remitidas para su depsito, al Secretario General de las NN.UU.

Procedimiento de la Corte: Se inician mediante notificacin del compromiso o solicitud escrita dirigida al Secretario Tiene dos fases: escrita y oral. La fase oral con intervencin de agentes, abogados, consejeros, testigos y peritos Las audiencias generalmente son pblicas En el juicio se pueden presentar incidentes como: - medidas conservativas (no innovar); - las excepciones preliminares (agotamiento de todos los recursos internos); - las demandas reconvencionales (contra demandas) - la intervencin; - los arreglos amigables, y - el desistimiento El fallo de la corte es definitivo e inapelable Se decide por mayora de votos, decidiendo el presidente en caso de empate. Contra un fallo de la corte solo puede apelarse al: - Recurso de Interpretacin, o al - Recurso de Revisin Recurso de Interpretacin: Si existe desacuerdo sobre el sentido y alcance del fallo Recurso de Revisin: Procede siempre que se funde en el descubrimiento de un hecho decisivo, desconocido y antes de transcurrido el plazo de 10 aos contados a partir de la notificacin del fallo. Carcter de su Jurisdiccin: Obligatoria: Cuando la jurisdiccin radica en virtud de un tratado o convencin anterior a la controversia, o de la aceptacin de la clusula opcional. Cualquiera de las partes unidas por vnculo de jurisdiccin obligatoria, puede someter un caso a la Corte, sin necesidad del consentimiento de la otra. Fuentes del D.I que aplica la C.I.J: Conforme al artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia se aplica: a. Convenciones Internacionales (generales o particulares): que establezcan reglas expresamente reconocidas por los estados litigantes; b. Costumbre Internacional: por se una prctica generalmente aceptada como derecho.; c. Principios Generales del Derecho: reconocidos por todas las nacionales civilizadas; d. Decisiones Judiciales (jurisprudencia) y la doctrina: de los internacionalistas de mayor competencia, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho. e. La equidad Opinin Consultiva de la C.I.J.: La Corte est facultada a emitir opiniones consultivas sobre cualquier cuestin jurdica a solicitud de la Asamblea General o del Consejo de Seguridad de las NN.UU. Igualmente con autorizacin del Consejo pueden consultar los Organismos Internacionales.

La Corte no est obligada a emitir opiniones a solicitud de uno o ms estados Su opinin no tiene fuerza obligatoria, es decir no es vinculante en un caso contencioso entre los estados partes, solo da una respuesta jurdica a una pregunta de igual carcter. Reformas del Estatuto: Se adoptan los mismos procedimientos que son empleados para la reforma de la Carta de la NN.UU. La Corte est facultada a proponer las reformas del estatuto que juzgue necesarias, inicindose el proceso con la comunicacin al Secretario General.

UNIDAD 20
LITIGIOS O CONTROVERSIAS INTERNACIONALES (Continuacin)
MEDIOS COERCITIVOS Los medios Coercitivos no son medios pacficos de solucin a los conflictos internacionales. El sistema de sanciones en el Derecho Internacional es distinto al utilizado en el Derecho Interno, porque el orden jurdico internacional, no esta monopolizado por un poder central, superior a los estados o individuos, sino que este orden jurdico es de hecho aplicado por los individuos. Cuando una divergencia no es resuelta ni por la va diplomtica, ni por la mediacin de terceros, solo quedan dos caminos: 1. Las partes abandonan toda gestin, dejando que el tiempo provea oportunidad ms propicia, o 2. Uno de ellos recurre a los medios coercitivos. Los medios coercitivos estn proscriptos por el D.I. y son: - la retorsin; - la represalia; - la ruptura de relaciones diplomticas, y - el ultimtum. Todos estos medios implican coercin sobre la contraparte, a fin de inducirla a ceder a sus pretensiones, pudiendo incluso conducir a la guerra. La gran tendencia es que los medios coercitivos sean aplicados por la ONU, y no por los estados, a fin de que sean aplicados en forma imparcial e indiscriminadamente a todos los estados. La Retorsin: Son todos aquellos actos pocos amistosos que un estado practica, sin lesionar norma internacional alguna, dentro del orden jurdico internacional. Consiste en aplicar a la contraparte las mismas medidas sufridas Ejemplos: - Prohibicin de entrada de navos del otro estado en sus puertos; - Aumento exagerado de aranceles aduaneros a productos del otro estado. Las Represalias: Consiste en la adopcin de ciertas medidas de coercin, contra otro estado, en respuesta a un hecho ilcito realizado por este, en perjuicio de sus derechos como estado, o de sus nacionales. Al contrario de la retorsin, se violan normas internacionales. Se justifican solo por ser una respuesta a una trasgresin del D.I. Requisitos que debe reunir la represalia: 1. Existencia de un acto anterior contrario al D.I.; 2. Inexistencia de otro medio, para obtener reparacin; 3. Proporcionalidad con relacin al delito o ofensa recibida; 4. Que el estado lesionado, haya antes intentado sin xito obtener una satisfaccin.

Los actos de represalias ms frecuentes son: 1. Secuestro de bienes pertenecientes al adversario o sus nacionales 2. Aprehensin de las cuantas que le son debidas. 3. Despido o expulsin de los nacionales del estado ofensor 4. Retiro de privilegios o favores cedido a los nacionales del estado ofensor 5. Ocupacin del territorio ofensor como media coercitiva. El Embargo: Es el secuestro en tiempos de paz de naves y cargas, pertenecientes al estado agresor, que se encuentran en sus puertos o aguas territoriales a fin de ejercer presin al estado de que son nacionales. Caractersticas: 1. Solo puede ser ejercido por un estado soberano; 2. Es un acto inamistoso; 3. Es ejercido sobre navos de comercio; 4. Es acompaado de ciertas medidas (guardia armada en el navo, desembarco de su tripulacin) 5. No es una confiscacin, puesto que no hay transferencia de propiedad, y 6. No da derecho a indemnizacin. El Bloqueo Pacfico Es un bloqueo comercial, que consiste en impedir por medio de la fuerza armada, las comunicaciones o trafico martimo con un puerto, desembocadura de ro, litoral o costa de un pas al cual no se declar la guerra, con el propsito de obligarlo a proceder de cierto modo. El Boicot Constituye una interrupcin de las relaciones comerciales y financieras con otro estado, para perjudicarlo y obligarlo a ceder a sus exigencias Considerado legal, cuando fuera una represalia en defensa del estado, en cuyo caso no acarrear su responsabilidad. Ruptura de las relaciones diplomticas: Es la interrupcin de las relaciones diplomticas con el otro estado Forma: 1. Se manifiesta por la entrega de los pasaportes al agente diplomtica del estado ofensor, o 2. Por la retirada del agente diplomtico del estado ofendido, o 3. Conjuntamente por las dos medidas. Consecuencias: 1. No conduce necesariamente a la guerra 2. Implica la adopcin de medidas independientes o unilaterales 3. Desaparecen o se cortan las posibilidades de negaciones futuras. Se mantiene la inviolabilidad de: 1. los locales de la misin; 2. sus archivos o documentos, y 3. sus agentes diplomticos. El Ultimtum: Es un requerimiento imperativo, que un estado hace a otro para que acte de determinada manera, que en caso de no ser atendido, provocar la ruptura de las relaciones diplomticas o la iniciacin del estado de guerra. Es un acto preliminar a la declaracin de guerra Se fija un plazo breve (24/48 hs) para el cumplimiento de la exigencia, bajo a menaza de recurrir a la fuerza de las armas. El Consejo de Seguridad en casos de amenazas o quebrantamientos de la paz o actos de agresin (Art. 39/51 de la Carta de la ONU): El Consejo de Seguridad es que determina las principales sanciones para aquellos estados que infrinjan normas o quebrante la tranquilidad internacional Estas sanciones son: a. Las medidas provisorias (que son simplemente cautelares) Ejemplo: - Orden de cese del fuego - Suspensin de armas (tregua) b. Las sanciones verdaderas Ejemplo: - uso de la fuerza armada (bloqueos, operaciones militares); - Interrupcin completa o parcial de las relaciones diplomticas, comerciales, de los medios de comunicacin, etc.

Otras disposiciones: - Todos los miembros de la ONU deben poner a disposicin del Consejo sus FF.AA para mantener la paz y la seguridad internacionales (Art.43) - Los planes para el empleo de las FF.AA sern elaboradas por el Consejo, con ayuda del Comit de Estado Mayor (Art. 46) - Los miembros de la NN.UU debern ayudarse recprocamente para llevar a cabo las medidas dispuestas por el Consejo.

UNIDAD 21
LA GUERRA
Caractersticas: Constituye la lucha armada entre estados; Por voluntad y decisin de al menos uno de ellos; Emprendida teniendo en vista un inters nacional. Elementos: Posee dos elementos: uno objetivo y el otro subjetivo Elemento Objetivo: es la lucha armada misma entre los estados Elemento Subjetivo: es la intencin de hacer la guerra. El Estado de guerra: Es la unin de estos dos elementos El Estado de guerra esta reglamentado internacionalmente por normas propias La guerra internacional origina ciertos derechos y deberes recprocos entre los estados beligerantes y entre estos y aquellos que permanecen neutrales Este conjunto de derechos y obligaciones constituye el estado de guerra. Inicio de guerra: segn el D.I. una guerra puede empezar por: a. Una declaracin de guerra. o b. Un inicio efectivo de las hostilidades. Normas de la guerra: Convenciones de la Haya: En las convenciones y declaraciones de La Haya se han establecido las normas que rigen a la guerra internacional