5.1.

Base legal para el desarrollo turstico de Tilapa y su circuito Antes de entrar en detalle de una propuesta de desarrollo del rea en referencia es

necesario plantear la base legal, que por un lado establece la necesidad de su conservacin y por otro, que sirva como gua para su desarrollo 5.1.1. Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala indica que el Estado tiene la obligacin de proteger, fomentar y divulgar la cultura nacional: emitir las leyes y disposiciones que tiendan a su enriquecimiento, restauracin, preservacin y recuperacin; promover y reglamentar su investigacin cientfica, as como la creacin y aplicacin de tecnologa apropiada. El Estado declara de inters nacional la conservacin, proteccin y mejoramiento del patrimonio natural de la Nacin. El Estado fomentar la creacin de parques nacionales, reservas y refugios naturales, los cuales son inalienables. garantizar su proteccin y la de la fauna y la flora que en ellos exista. Una ley

4.4.3. Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente (Decreto 68-86) El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional, estarn involucrados en propiciar el desarrollo social, econmico, cientfico y tecnolgico que prevenga la contaminacin del medio ambiente y mantenga el equilibrio ecolgico. Con base en esta ley se debe velar por el mantenimiento del equilibrio ecolgico y la calidad del medio ambiente para mejorar la calidad de vida de los habitantes del pas. Existen reglamentos relacionados con la proteccin de las especies o ejemplares animales o vegetales que corran peligro de extincin as como tambin la promocin del desarrollo y uso de mtodos de conservacin y aprovechamiento de la flora y fauna del pas. Para la conservacin y proteccin de los sistemas biticos (o de la vida para los animales y las plantas).

4.4.5. Ley de reas Protegidas (Decreto 4-89) Con relacin a las actividades dentro de las reas Protegidas dirigido a las empresas pblicas o privadas que tengan actualmente, o que en el futuro desarrollen instalaciones o actividades comerciales, industriales, tursticas, pesqueras, forestales, agropecuarias, experimentales o de transporte dentro del permetro de las reas protegidas, celebrarn de mutuo acuerdo con el CONAP, un contrato en el que se establecern las condiciones y normas de operacin, determinadas por un estudio de impacto ambiental, presentado por el interesado al Consejo Nacional de reas Protegidas, el cual con su opinin lo remitir a la Comisin Nacional del Medio Ambiente para su evaluacin, siempre y cuando su actividad sea compatible con los usos previstos en el plan maestro de la unidad de conservacin de que se trate. Para los fines de esta ley se entiende por aprovechamiento de la flora y fauna cualquier accin de bsqueda, recolecta, extraccin, reproduccin, captura o muerte de ejemplares de plantas o animales silvestres, segn sea el caso. El Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), el Instituto de Antropologa e Historia y el Consejo Nacional de reas Protegidas, se coordinarn estrechamente a travs de sus respectivas direcciones, para compatibilizar y optimizar el desarrollo de las reas protegidas la conservacin del paisaje y los recursos naturales y culturales con el desarrollo de la actividad turstica. 4.4. 6. Reglamento de la Ley de reas Protegidas (Acuerdo 759-90) Es importante difundir que el Comit Nacional de reas Protegidas deber gestionar la recopilacin de informacin acerca de las reservas territoriales del Estado y fincas inscritas propiedad de la Nacin, con el fin de establecer aquellas reas que por sus caractersticas y estudios tcnicos previos deben ser protegidas y sometidas a conservacin bajo manejo. Si estas se encuentran dentro de los lmites de un rea protegida legalmente declarada, pasarn a ser manejadas por la entidad a cargo de la administracin de la misma.

4.4.7. Ley Forestal (Decreto 101-96) Los trminos que proporcionados en esta investigacin son importantes tenerlos presentes para el manejo de los mismos. La ley en su terminologa presenta los siguientes trminos: rea Protegida: Son reas protegidas, las que tienen por objeto la conservacin, el manejo racional y la restauracin de la flora y fauna silvestre, recursos conexos y sus interacciones naturales y culturales, que tengan alta significacin para su funcin o sus valores genticos, histricos, escnicos, recreativos, arqueolgicos y protectores, de tal manera de preservar el estado natural de las comunidades biticas, de los fenmenos geomorfolgicos nicos, de las fuentes y suministros de agua, de las cuencas crticas de los ros, de las zonas protectoras de los suelos agrcolas, a fin de mantener opciones de desarrollo sostenible. Conservacin: Es el manejo de comunidades vegetales y animales u organismos de un ecosistema, llevado a cabo por el hombre, con el objeto de lograr la productividad y desarrollo de los mismos e incluso aumentarla hasta niveles ptimos permisibles, segn su capacidad y la tecnologa del momento, con una duracin indefinida en el tiempo. Ecosistema: Es un complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y microorganismos que interactan entre s y con los componentes no vivos de su ambiente como una unidad funcional en un rea determinada. 4.4.8. Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural Que el Sistema de Consejos de Desarrollo debe comprender cinco niveles, a saber: nacional, regional y departamental, previstos constitucionalmente; municipal, contenido en el Cdigo Municipal, Decreto Legislativo 58-88; y el comunitario,

contemplado en los Acuerdos de Paz; debiendo estructurarse desde la base de la poblacin, para constituir un instrumento permanente de participacin y representacin de los pueblos maya, xinca y garfuna y de la poblacin no indgena, as como de los diversos sectores que constituyen la nacin guatemalteca, sin exclusin ni discriminacin de ninguna especie, mediante la creacin de los mecanismos y criterios idneos en los niveles comunitario, municipal, departamental, regional y nacional. 4.4.9. Reglamento para el aprovechamiento del Mangle (Resolucin 01-25-98) En la Reserva Manchn Guamuchal siendo parte de los recursos tursticos de Tilapa toda la zona es de mangle. El reglamento establece el aprovechamiento para Consumo Familiar. Si las condiciones de regeneracin son propicias el Instituto Nacional de Bosques podr autorizar un volumen mximo de 5 metros cbicos por ao, por ncleo familiar. 5. Diagnstico Una de las dificultades que existe para investigar sobre desarrollo turstico es la falta de informacin por cuanto no existen estudios y estadsticas al respecto. Por esa razn, esta investigacin se basar en cinco fuentes de informacin: 1. El XI Censo de Poblacin y V Habitacin, 2002, aunque los datos son del ao 2002, muchas situaciones no han cambiado hasta la fecha y, brinda datos que de otra forma no se tendran; esta informacin se complement con investigacin de campo; 2. Datos de educacin, salud, telecomunicaciones y otros, en instituciones estatales; 3. Visitas de campo para obtener datos sobre hoteles, restaurantes y otros servicios del circuito turstico; 4. Encuestas sobre el inters en participar en el desarrollo de Tilapa, el primero a la poblacin de los lugares y el otro, a las autoridades y del Sistema de Consejos de Desarrollo; y, 5. Mapas del rea del Circuito Turstico y su rea de influencia del Instituto Geogrfico Nacional IGN.