Introducción.

La presente investigación se refiere al tema de los instrumentos negociables, que se puede definir como documentos que en su mayoría son utilizados en el comercio y en el cambio bancario, esto tiene la particularidad legal de las siguientes carac-terísticas: anatomía, literalidad e incorporación. Sus tipos más utilizados son los cheques que se utiliza para movilizar la mayor cantidad de dinero en un país; la letra de cambio que es un instrumento mediante el cual una persona natural o jurídica ordena a otra persona para que se pague un tercero una determinada cantidad de dinero al vencimiento del plazo que se haya fijado; y el pagaré que es un documento que es utilizado con frecuencia en los créditos bancarios, donde contiene una declaración expresa de prestatario de haber recibido del Banco, una cantidad de dinero y donde además se compromete a pagar en un plazo estableci-do. La característica principal de los instrumentos negociables es establecer la pla-nificación, organización, dirección y control en la administración de una empresa. El interés de esta investigación es el aprender cómo se debe administrar una empresa, aplicar las bases legales, el cambio que ocurre al realizarse transacciones de material de un estado a otro entre otros. El objetivo principal es analizar los instru-mentos negociables y conocer sobre los cambios y divisas para una mejor adminis-tración en una empresa u organización privada. 1. Instrumentos negociables: Los instrumentos negociables son documentos que en su mayoría son utilizados en el comercio, y en el campo bancario, se denominan también títulos o valores, títulos de crédito, efectos de comercio y documentos comerciales, y tienen la particularidad legal de que tienen las siguientes características: • Autonomía: Consiste en el principio de que a su beneficiario cuando lo va a cobrar no se le puede oponer los problemas que puede existir entre el emisor y el que está obligado a pagarlo. • Literalidad: Significa que su beneficiario debe exigir solamente el cobro de la cantidad indicada en el documento. • Incorporación: Significa que en el documento está incorporado un derecho que debe ejercer el beneficiario, y en consecuencia el documento vale por sí mismo, como por tanto en caso de extravío, su beneficiario no tiene como cobrar la cantidad representada en el documento. 2. Tipos de instrumentos negociables: Los instrumentos negociables más utilizados en el campo bancario son los cheques, las letras de cambio y el pagaré. El Cheque. Es uno de los instrumentos con los cuales se moviliza la mayor cantidad de dinero en un país, por medio del cual una persona (librador o cuenta correntista), tiene derecho a disponer de la provisión de fondos que tiene en cuenta corriente bancaria, bien a favor de sí mismo o de un tercero. • Condiciones para el pago de un Cheque. - Debe estar bien emitido, es decir, estar fechado para la fecha de la presentación o anterioridad. - La cantidad en números debe ser igual a la cantidad expresada en letras. - No debe tener enmiendas. - La firma del emisor debe ser igual a la que tiene registrada el Banco en su espécimen de firma. - El emisor debe tener fondos suficientes para efectuar el pago. • Partes que intervienen. 1- Librador o cuentacorrentista. 2- Girado o Banco Librado. • Maneras de Emitir el Cheque. 1- Cheque a la Orden: El girado a nombre de una persona física o jurídica, haciendo constar su nombre y apellido, o la razón social nombre de la entidad, en el mismo cheque. El tenedor, puede endosar libremente el documento, sin otro requisito que el de firmar al dorso del documento. 2- Cheque al Portador: Constituye por su facilidad de cobro y transmisión una es-pecie de billete de banco emitido por un particular, ya que, contra la simple presenta-ción por cualquiera, el banco abona o paga la cantidad indicada en el mismo docu-mento. Por su naturaleza, no requiere fórmula escrita de endoso; se transmite con la simple entrega material. 3- Cheque no Endosable: Es aquel que sólo puede ser pagado a su titular u original beneficiario, y que sólo puede ser transmitido en la forma y con los efectos de una cesión o venta ordinaria. • Tipos de Cheques. 1- Cheque de Gerencia: Es aquel emitido por un Banco contra sí mismo, es decir, el Banco es librado y librador al mismo tiempo. 2- Cheque Propio o Personalizado: Es el diseñado e impreso por personas o empre-sas a cargo y riesgo de ellas mismas, siendo sus características especiales el poseer el nombre del interesado, la dirección, el capital social, el logotipo de la empresa, etc. Estos están bajo la custodia y responsabilidad del cliente.

a su vez el que reciba el cheque sabiendo que no tiene fondos suficientes.3. 2. 4. si fuere el caso. El Avalista: Esta en la obligación también. 1-La fecha. • Requisitos necesarios para validar la Letra de Cambio. Organización: Tiene por objeto asignar y relacionar a la gente en la organi-zación para el logro de los objetivos establecidos. inte-grarlas en unidades orgánicas y coordinadas entre sí. el librador.La expresión de si son por valor recibido y en qué especie. La Letra De Cambio.La cantidad que debe pagarse. • Protesto del Cheque. puede protestarlo. *Desarrollar estrategias que señalen cómo y cuándo alcanzar las metas establecidas. Este proceso desde luego que implica contar con los elementos siguientes: *Pronosticar los volúmenes de ventas que se puedas alcanzar en determinados perio-dos. una determinada cantidad de dinero al vencimiento del plazo que se haya fijado o a la vista.La fecha y lugar donde la letra fue emitida.La persona a quien o a cuya orden debe pagarse. Una es la acción civil para cobrar el valor del cheque. salvo que haya estafa. en la redacción del docu-mento. y con este protesto el beneficiario del cheque puede intentar las acciones judiciales que considere convenientes. y donde además se compromete a pagar en un plazo establecido. 3. perderá su acción penal contra el librador y será multado hasta con una quinta parte del valor del cheque. de haber recibido del Banco (beneficiario). dirección y control para establecer la necesidad de la capacidad administrativa de quienes partici-pan activamente dentro del aspecto práctico de cada una de esas funciones.El nombre del que debe pagar. Revise-mos casa una de ellas para establecer y reaccionar esa necesidad: 1. 7. *Determinar políticas que orientan los gerentes en la toma de decisiones. Es un instrumento negociable mediante el cual una persona natural o jurídica (librador. 5. Ésta fase posee aspectos ta-les como: *Definir las funciones y actividades necesarias para el logro de los objetivos. pudiendo embargar bienes del emisor del cheque. • Partes que intervienen en la Letra de Cambio.El nombre de la persona a quien o a cuya orden debe efectuarse el pago. La persona que reciba un cheque y al presentarlo al cobro le sea devuelto por falta de fondos. girador o emisor). 2. El Beneficiario: Tiene el derecho de cobrarla y de endosarla si lo desea. que consiste es solicitar al Tribunal que el emisor del cheque sea castigado con prisión. • Penalidad del Cheque. 5. será penado con prisión de 1 a 12 meses.La indicación de la palabra letra de cambio o única de cambio inserta en el mismo texto del título. . o por valor en cuenta.Cheque de Viajero: Es un medio de pago utilizado por quienes efectúan viajes a escala tanto nacional como internacional. ordena a otra persona (librado) para que se pague a un tercero (beneficiario). El adquiriente compra los cheques de viajero en su banco habitual y dispone de ellos presentándolos en su oficina bancaria que tenga relación de corresponsalía con el banco vendedor. El Librado: Esta en la obligación de pagarla a su vencimiento. las cuales son dos. una cantidad de dinero. Esto es.La época de su pago. • Contenido del Pagaré. en la que indica la causa por la que no es pagado. *Establecer procedimientos. 3. 2-La cantidad en números y letras.Fecha de vencimiento.El lugar de pago. organización. en caso de que no la pague el libra-do. donde contiene una declaración expresa del prestatario (cliente). la constancia emitida por un notario público. consideramos las fases de planeación. Es un título de crédito que contiene una promesa de pago sometida a determinadas formalidades. Planear: Es predeterminar un curso de acción a seguir para lograr los objetivos establecidos. 6. *Formular presupuestos. *Fijar los resultados finales deseados u objetivos. El que emita el cheque sin provisión de fondos y no proveyere al librado de los fon-dos suficientes antes de su presentación. Es un documento que es utilizado con frecuencia en los créditos bancarios. Procedimientos administrativos para el manejo de instrumentos nego-ciables: Para nuestros fines. 4. y expresada en el mismo idioma empleado. 8.La firma del que gira la letra. 1. 3. El Pagaré. Y la otra acción es la penal. el librado.

Se incluyen todas las refe-rencias legales que soportan el tema o problema de investigación. ello resulta en una tasa de 0. tales como "don de mando". Se refiere a la Ley. Estos aspectos no son rígidos e inflexibles sino deben estar acorde con cambios tec-nológicos que afecten a la organización. En este mercado se determina el precio de cada una de las monedas expresada en la moneda nacional. (b) las leyes orgánicas. actas e informes. Sin embargo. *Vigilar constantemente todo sistemas de control para que se evalúe su propio 4. Para ello. se realiza el cálculo inverso (EUR/USD). Algunos de los documentos legales se que se pueden nombrar se encuentran: • Normas • Leyes • Reglamentos • Decretos • Resoluciones Se encuentran normalmente en: la Gaceta Oficial a la cual hay que indicarle su número y fecha de edición. en las actas aprobadas por las Juntas Directivas. antes de ello. Una de las características es que cuento con ciertos atributos y capacidades personales. *Tomar las medidas necesarias para evitar que se vuelva a incurrir en las mismas desviaciones. antecedentes. "saber motivar" etc. Otros documentos menores.*Jerarquizar la autoridad a cada jefe de cada una de esas unidades orgánicas *Definir cada puesto en cuanto a sus requerimientos. se pueden consultar: (a) la constitución nacional. *Poner en práctica buenas relaciones humanas entre todo el personal. que le sucede. divorciado o viudo). las leyes aprobadas por el ente legislativo. Comprende el conjunto de documentos de naturaleza legal que sirven de testimonio referencial y de soporte a la investigación que se realiza. Ésta función requiere: *Delegar autoridad. El nacimiento de un sistema de tipos de cambio proviene de la existencia de un co-mercio internacional entre distintos países que poseen diferentes monedas. una empresa mexicana vende productos a una empresa española. entre otros dispositivos apropiados. por ejemplo: el concepto de cambio de estado de la materia en la física (sólido. Las personas y empresas que quieren comprar monedas extranjeras deben acudir al mercado de divisas. Bases legales. Orden Ejecutiva o Resoluciones que dispongan la creación de un organismo.3053 dólares. o las crisis. en las notarías. estructura. tenemos que tener en cuenta que el tipo de cambio nomi-nal es aquel que representa la cantidad de unidades de moneda nacional que debemos entregar para obtener una unidad de moneda extranjera.7661 euros. El cambio es la transformación de un estado anterior hasta su estado posterior. que puede definirse como ciencia del cambio. por lo que la empresa española deberá comprar pesos mexicanos y uti-lizarlos para pagar al fabricante mexicano. también importantes los consti-tuyen las resoluciones de los órganos ejecutivos de la organización que estudiamos que en la mayoría de los casos pueden estar reflejados en los memorando. Dirección: por medio de esta función se busca hacer que la gente emprenda acciones efectivas hacia el logro de los objetivos establecidos.3053. o revoluciones en cualquier campo de los estudiados por las ciencias socia-les. 5. lo cual significa que el dólar equivale a 0. (c) las gacetas guber-namentales. desea co-brar en pesos. Del mismo modo. casado. 3. el RIF Etc. Esta fase se refiere sólo a problemas humanos. si la tasa de cambio del dólar respecto al euro (USD/EUR) es de 1. o sea dar facultades para que otros decidan. en los Registros. Dicha tasa es un indicador que expresa cuántas uni-dades de una divisa se necesitan para obtener una unidad de la otra. *Medir las realizaciones y compararse con las normas establecidas a fin de determinar cualquier posible desviación. programa o la asignación de recursos. tareas y relaciones con los demás elementos de la organización. líquido y gaseoso) o de las personas en su estado civil (soltero. Por ejemplo.7661. Control: es una función que busca asegurar que las realizaciones se conformen a los planes o normas establecidas. *Motivar y persuadir al personal para que colabore y tome acciones efectivas. si estamos interesados en saber la tasa de cambio del euro respecto al dólar. fines. Si por ejemplo. cuando se trata de empresas es conveniente y necesario disponer del manual de organización por cuanto en él están datos tales como el registro de la empresa: sus objetivos. ello significa que el euro equivale a 1. El tipo o tasa de cambio entre dos divisas es la tasa o relación de proporción que exis-te entre el valor de una y la otra. 4. . principalmente la historia. A este precio se le denomina tipo de cambio. Cambio: Cambio es el concepto que denota la transición que ocurre de un estado a otro. Requiere tener en cuenta lo siguiente: *Fijar normas o estándares que sirvan de base para evaluar las realizaciones.

El mercado es tener a la mano balances. • Tipo de cambio fijo: este tipo de cambio es determinado administrativamente por la autoridad monetaria. obedece a la intención del Gobierno de frenar las transacciones de compra y venta de divisas. • Dólar Interbancario: el precio del dólar estadounidense en términos de pesos mexicanos que se utiliza para transacciones en dólares al mayoreo. Divisa exótica: Divisa que no tiene un gran mercado internacional. en Venezuela no hay y por eso prosperó la cotización a través de un portal de Internet. entre las mesas de cambio de las instituciones bancarias. Los primeros dos fueron el cierre del mercado de valores y la reforma de tres artículos de la Ley contra Ilícitos Cambiarios que prohibían la negociación con títulos valores a través de intermediarios. • Tipo de cambio único: este tipo de cambio rige para todas las operaciones cambiarias. información perfecta que determine el precio. Explican que el exceso de controles y la Ley contra Ilícitos Cambiarios han hecho mucho más opaco el mercado. "Pueden ser más altos o más bajos. El economista José Luis Saboin señala que el principal problema con la cotización del mercado paralelo es que no hay información específica desde que en 2010 el Ejecuti-vo ordenó el cierre del mercado de valores. El tercer factor es la paralización de la venta de no-tas estructuradas (combo de bonos) por parte de Petróleos de Venezuela y otros organismos públicos que de manera no oficial alimentaban la oferta de divisas. pero irreales". es el que atien-de las necesidades de la planta productiva. Divisa convertible: Divisa que puede intercambiarse libremente por otra. 8. Son: • Mercado Interbancario: cubre las necesidades en gran escala. • Mercado Corporativo: el último de los mercados de dólares. En este sistema existe uno o más tipos de cambio preferenciales para ciertas actividades que el gobierno quiere fomentar. Ley de ilícitos cambiarios: En las últimas semanas se ha producido un alza histórica del dólar no oficial. Cuatro factores han sido fundamentales para el aumento del llamado dólar paralelo. valor 24 horas. • Cierre del mercado. como con restricciones cambiarias y control de cambios. Asimismo. Las implicaciones de que un portal haya sido la referencia para la cotización de la divisa no oficial trajo como consecuencia que se asignarán precios y valores que no tienen que ver con la realidad. que funcionaba en el Banco Central de Venezuela y que dejó sin acceso a las divisas a 12% de las solicitudes de pequeñas y medianas empresas. es decir.En este sentido. • Tipo de cambio múltiple: se fijan varios tipos de cambios. Asimismo. Añade que la situación afecta la economía porque muchas empresas que no conse-guían dólares en el Sistema de Transacciones con Títulos Valores en Moneda Extran-jera tenían que adquirirlos al tipo de cambio fijado por el portal.se convierta en la referencia para las transacciones con dólares. como es el del Dólar por Ventanilla. una divisa es fuerte si representa a una economía fuerte. • Tipo de cambio variable: aquellos en el que la moneda no tiene un cambio fijo sino que fluctúa. varía de acuerdo al monto operado por el cliente que en este caso son empre-sas. Divisa fuerte: Aquella divisa que mantiene cierta estabilidad cambiaria y que ge-neralmente comprende a países de baja inflación. El último factor es la reciente eliminación del Sitme. indica Saboin. Tipos de divisas. lleva-dos a cabo en el año 2010. Tipos De Cambio. es importante saber que existen diversos tipos de cambio. cuya cotización ha alcanzado hasta 280% por encima del nuevo tipo de cambio. lo que ha permitido que un portal de Internet -de origen desconocido. sea por ejemplo el Banco Central o el ministerio de economía. . Estos cambios pueden ser controlados o no por el go-bierno. Antes había transacciones en casas de bolsa. con las implicaciones que sobre el precio de bienes y servicios el pago de sobretasa supone. La razón. El tipo de cambio que se utiliza. cualquiera sea su naturaleza o magnitud.ç 7. Divisa bilateral: Divisa utilizada en la liquidación de operaciones entre países que han suscrito convenios bilaterales. según los especialistas. que vendían a un precio o negociaban productos financieros. estamos diciendo que los tipos de cambio hacen referencia a la canti-dad de unidades de moneda extranjera que tendremos que entregar para obtener una unidad de moneda nacional. 6. y valor 48 horas (spot). Existen tres modalidades. para opera-ciones que generalmente se llevan a cabo entre bancos o entre bancos y casas de cambio. Esa es la única referencia". puede combinarse con demanda libre y oferta par-cialmente libre. "Le guste o no al Gobierno el mercado es el mundo de la información. por ende los precios los determina el mercado. o retraer. • Tipo de cambio rígido: el tipo de cambio al cual las fluctuaciones del precio de la moneda están contenidas dentro de un margen determinado. Sin embargo. estados financieros. • Tipo de cambio flexibles: en este caso las fluctuaciones no tienen limites de-terminados. va-lor mismo día (cash).

tipo no preferenciales para las opera-ciones restantes. La diatriba en el Gabinete Económico. El economista Miguel Ángel Santos explica que el Gobierno también se beneficiaba del dólar paralelo porque las necesidades de divisas de los sectores que no eran cu-biertas por las vías tradicionales podían cubrirse mediante ese mercado. y un mercado marginal. Asegura que la economía nacional es dependiente de las importaciones (57 millardos de dólares al cierre de 2012) y no tiene incentivos para invertir. En octubre de 2012. y para determinadas importaciones y salida de capital. controlando las entradas o salidas de capital. y se determinan precios de mercado. paralizaran la colocación de notas estructuradas. el Gobierno interviene directamente en el mercado de moneda extranjera. • El mecanismo esperado. Giordani ordenó que Pdvsa y la banca pública. El mercado suplía el llamado dólar paralelo a las empresas que no eran atendidas por la Comisión de Adminis-tración de Divisas ni por el Sitme y fijaba los precios a conveniencia. • Fijación de un tipo de cambio por autoridad del Estado • Los mecanismos normales de oferta y demanda quedan fuera de operación. con el tiempo la cotización comenzó a fijarse de acuerdo con la publicada por un por-tal de Internet que asignaba un precio para la compra-venta en efectivo y otro para las transferencias. De acuerdo con informaciones. Jorge Giordani. dijo una fuente extraoficial. 9. Jorge Giordani. Para muestra está que el año pasado las compras ex-ternas públicas crecieron 36%. de tal manera que los mecanismos normales de oferta y demanda. El ministro Giordani tiene razón en decir que hay una insaciabilidad pero lo que no dice es que es creada por el Gobierno". Si alguien tiene que reflexionar sobre esa insaciabilidad del dólar es el Ejecutivo y en particular el ministro Jorge Giordani". a precios determinados. de abrir un nuevo mecanismo alternativo para el otorgamiento de divisas. Cambios múltiples: Es aquel en que para cada grupo de operaciones. este mercado paralelo o marginal. Es una intervención oficial del mercado de divisas. • Restricción de la entrada y salida de divisas.vendían sus dólares a una cotización más alta que la oficial y obtener una ganancia. Control parcial o mercado paralelo: Es el control parcial determinante de la oferta de divisas. la compra de dólares se haría a través del Banco Central de Venezuela. es prácticamente imposible de implementarla. Control de Cambio absoluto: Es la reglamentación total de la oferta y la demanda de divisas. • La reglamentación administrativa para su control es aplicada por el Estado. "Esto contribuyó a que un portal se convierta en la gran referencia nacional". • Control De Cambio En Venezuela. Añade que con la paralización de las notas estructuradas el mercado se secó de dóla-res y la cotización se disparó. Sobre la insaciabilidad por los dólares que Giordani ha di-cho que tiene la economía venezolana. . se autoriza para impedir el funcionamiento del mercado negro. "Cuando el sector público invierte no es eficiente. • Características Del Control De Cambio. por las inevitables y múlti-ples evasiones y filtraciones que tienen lugar cuando la economía no es enteramente centralizada. em-presas como Pdvsa -que requerían bolívares para cumplir sus compromisos en Vene-zuela. De esta manera. Sin embargo. se fija un tipo de cambio. para decidir el cierre de todo el mercado de valores y de casi 50 casas de bolsas y sociedades de corretaje fue lo que definió como "el desarreglo institucional y alta especulación en el mercado cambiario". entre otros orga-nismos. todos preferenciales y entrada de capital. es permitido en el cual se compran y venden cantidades de divisas sorprendentes de operaciones que se dejan libres. Además. Los regulados preliminares de la inflación —algo menores a los del mes de enero— y de la escasez que empeoró con respecto al mes anterior han sido los argumentos utilizados por los técnicos del Gabinete Económico para convencer al vicepresidente Nicolás Maduro y al ministro de Planificación y Finanzas. Saboin responde que a la nación entraron el año pasado 80 millardos de dólares y el grueso de las importaciones y servicio de deuda las necesidades están por encima de 100 millardos de dólares "Quiere decir que en nuestra economía existe un déficit cambiario de entre 15 millardos y 20 millardos de dólares. quedan total o parcialmente fuera de operación y en su lugar se aplica una reglamentación administrativa sobre compra y venta de divisas. de oferta y de-manda. producto de las medidas cambiarias que impulsaron la devaluación del tipo de cambio a una tasa de 6. • Déficit cambiario. que implica generalmente un conjunto de restricciones tanto cuantitativas como cuali-tativas de una entrada y salida de cambio extranjero. parece que llegará a su fin en los próximos días.30 bolívares por dólar y la eliminación del Sistema de Transacciones con Títulos en Moneda Extranjera. con cuyas divisas se atienden necesidades esencia-les de la economía.El argumento utilizado por el ministro de Planificación y Finanzas. Control de cambios: Un control de cambio es un instrumento de política cambiaria que consiste en regular oficialmente la compra y venta de divisas en un país. previa aprobación del Órgano Superior de Optimización de Divisas. • Tipos De Control De Cambio.

en que los tipos de cambio pueden oscilar entre los llamados puntos o límites de importación o exportación de oro. Es el caso del patrón de cambio puro y del papel moneda inconvertible. En términos del Ejecutivo: "La economía venezolana fue golpeada duramente y esta-ba al borde de un colapso comenzando el 2003. Este es el caso de patrón oro.Cambio rígido: Es aquel cuyas fluctuaciones están contenidas dentro de un margen determinado. Ventajas Del Control De Cambio • Pueden aplicarse a los cambios extranjeros para la compra de bienes y servicios o las transferencias de capital. están siendo violadas. bajo la condición esencial de la flexibilidad. la merma en los aportes al fisco. se lograría la consolidación de programas sociales destinados a mejorar la calidad de vida de toda la población". ligados a una relación entre los tipos de cambio y las tasas monetarias de inte-rés. INCE. el mercado cambiario nacional y asume el reto de con-tribuir con su buena ejecutoria y el concurso de otras políticas. El ideal del Fondo Monetario Internacio-nal es este tipo de sistema. SSO y otras documentaciones de actualización de las empresas. • Conlleva a un control de precios Desventajas Del Control De Cambio • En primer lugar restringe directamente la libre elección de países en los que los individuos pueden comprar o invertir. y otras instituciones se solici-tan una serie de recaudos. Se tolera cierta diferencia entre los tipos de compra y de venta de la divisa como margen operativo para los cambistas en cuanto a sus gastos de ad-ministración. año en el que precisamente de acuer-do con las proyecciones macroeconómicas. • Generalmente provoca un "mercado negro" de monedas escasas. en general la dinámica de las transacciones interna-cionales del país. al logro de la estabili-dad económica y el progreso de la Nación…". esta comisión regula la venta de dólares en el mercado nacional actualmente. puede conducir a una corrupción de los funcionarios. por ejemplo para las personas jurídicas entre muchos otros se incluyen: solvencia con respecto al pago de ISLR. • La modificación constante de los requisitos solicitados (cambian cada 15 días) . Cambio fijo: Es aquel determinado administrativamente por la autoridad monetaria como el Banco Central o el Ministerio de Finanzas y puede combinarse tanto con demanda libre y oferta parcialmente libre como con restricciones cambiarias y control de cambios. el paro que expe-rimentó la industria petrolera. sus promotores afirman que fue una medida necesaria con el fin de evitar la fuga de divisas. cuya misión es "administrar con eficacia y transpa-rencia. operación y beneficio normal. por lo que se refiere a los países subdesarrollados. Son los propios meca-nismos del mercado cambiario y. aunque tam-bién en los países más avanzados. Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) Implementada en febrero de 2003 por el Ejecutivo Nacional. Si los tipos de cambio excedieran de dichos límites ocurri-rían movimientos de oro que harían volver a las cotizaciones al margen determinado. desestabilización del valor externo de la moneda. • Lo engorroso que resulta la cantidad de recaudos y el tenerlos todos al día es casi imposible. que no admite discriminación en cuanto a la fuente de ori-gen de las divisas. • Proteger las reservas internacionales. permiten una relativa estabilidad de los cambios. y de la desestabilización en palabras del gobierno "auspiciada por los sectores más elitescos y poderosos del país". En vista de esta situación. dadas las elasticidades de oferta y demanda de los diversos componentes de la balanza de pagos. Su funcionamiento exige la posibilidad concreta de dichos movimientos de oro y se asegura además. cualquiera que sea su naturaleza o magnitud. jurídicas. Situación Actual Del Control De Cambio. IVA. ya que se dice que las libertades económicas previstas en la constitución. ni en cuanto a las aplicaciones de las mismas en los pagos interna-cionales. el Ministerio de Finanzas en representación del Gobierno y el Banco Central de Venezuela. la balanza de cambio y el tipo de cambio. y la fuga masiva de capitales en los últimos meses. • En particular. la disminución de las reservas internacionales. Cambio único: Este rige para todas las operaciones cambiarias. establecen un régimen de control cambiario y me-diante decreto presidencial es creado el 5 de febrero de 2003 la Comisión de Admi-nistración de Divisas (CADIVI). por arriba o por debajo de la paridad. Cambio flexible: Es aquel cuyas fluctuaciones no tienen límites precisamente deter-minados. lo que no significa que tales funciones sean ilimitadas o infinitas. Para la venta de dólares a personas naturales. según sea el caso. Esta comisión ha recibido muchas críticas de expertos economistas entre las cuales destacan: • La inconstitucionalidad del régimen del control de cambios. mediante un mecanismo operativo de movimientos de capital a corto plazo. todo esto consecuencia de la evasión fiscal. los que. bajo criterios técnicos.

se deberá cumplir una serie de requisitos exigidos por el orga-nismo gubernamental. no hay posibilidad de comprar dólares hasta nuevo aviso. ya que existe la posibilidad de que se creen empresas "fantasmas" que se hagan pasar por organizaciones de carácter prioritario con el fin de que se le agilice el otorgamiento de divisas a estas. y este es el elemento que definió la ur-gencia en su aprobación. En la exposición de motivos de la Ley promulgada en 2005. Los administradores de este recién creado organismo admiten que ha habido demoras debido principalmente a que el sistema de automatización es muy moderno y la actua-lización de datos lleva mucho tiempo. Fue llevada a la plenaria parlamentaria para primera discusión el martes 11 y sancionada en segunda discusión el jueves 13. los procedimientos y deberes establecidos para obtener divisas. (Articulo 2) Será aplicada a las personas naturales y jurídicas venezolanas y extranjeras que actúen como administradores. Es importante recordar que la Ley de Ilícitos Cambiarios es una ley penal. pues en dicho texto se declaraba que esta iniciativa es ―pro-ducto de la constatación de los avances y características que ha venido adoptando la criminalidad económica en el país. (Articulo 5) Toda persona que compra o venda divisas. que ingresen divisas al país destinadas a fines lícitos. 38. quedando en ventaja con respecto a empresas reales. venezolanas o extranjeras. verificadoras o beneficiarios de las operaciones cambiarias que se realicen en el marco del régimen cambiario establecido por el Ejecutivo Nacional. Solo los representantes diplomáticos y las instituciones que hayan suscrito tratados con la Republica. deberán registrarlas ante las autoridades cambiarias o ante los órganos creados al efecto. otorgándosele ―urgencia parlamentaria‖. (Articulo 4) Las personas naturales o jurídicas. estando vigente controles o restricciones a la libre con-vertibilidad de la moneda. habrá un cupo disponible para dicha situación. cuando exista la restricción y control de las mismas. no existe una Ley que regule los actos ilícitos correspondientes al régimen cambiario que en determinado momento pueda presentarse en el país. y tendrán derecho a exportarlas con los beneficios e intereses siempre que cumplan con los requisitos que a tal fin establezcan los Conve-nios Cambiarios celebrados entre el Ejecutivo Nacional y el Banco Central de Vene-zuela. La reforma a la Ley de Ilícitos Cambiarios fue publicada en Gaceta Oficial Extraordi-naria No. Habrá sanciones por ofertar divisas por parte de operadores no autorizados. así como de las normas derivadas de su aplicación. ya que han tardado más de 3 meses en otorgar los dólares. según sea el caso. Sin embar-go. Según el Anteproyecto de Ley de Delitos Cambiaros se sancionarán: Las acciones que no acaten las normas. El gobierno anuncio que posiblemente se levanten dichas restricciones cuando se res-tablezcan totalmente las operaciones en la industria petrolera. en vista de que no hay ninguna normativa publicada hasta los momentos. Sanciones A Los Delitos Cambiarios. A la fecha esta Ley es considerada parte del cerco legal al que los venezolanos deben enfrentarse diariamente. Cabe destacar que en los casos de emergencia como la compra de medicinas y servi-cios de clínicas en el exterior. y corres-ponde a la Ley de de Delitos Cambiarios realizar las mismas y que será publicada próximamente. 5. así como la ausencia de normas penales efectivas que la sancionen‖. el cual será publicado por los entes competentes y las personas deberán demostrar que en realidad requieren divisas para estos fines.• La demora en la entrega de divisas en sus primeros meses de aplicación. un anteproyecto de Ley presentado en la Asamblea Nacional que tiene como finalidad disciplinar las operaciones que se puedan derivar de la aplicación de este régimen. pero aseguran que esta comisión evitará que halla fuga masiva de divisas además de que trae como consecuencia un control de precios. también han afirmado que no existe la posibilidad de que se convierta en un nuevo RECADI ya que el control es mucho más efectivo y fuerte que hace 20 años. resul-tó ser la crítica principal. Para comprar dólares. intermediarios. vulnerando los requisitos. será sancionada con prisión de diez (10) a catorce (14) años y multa de cinco (5) a diez (10) veces el equivalente en bolívares del monto de la respectiva operación cambiaria. Resulta interesante reseñar que dicha pro-puesta de reforma fue presentada por el Ejecutivo Nacional a la Asamblea Nacional el lunes 10 de mayo. denominada Ley de Delitos cambiarios.879 del 27 de febrero de 2008. En la actualidad.975 del 17 de Mayo de 2010. tendrán preferencia para adquirirlos. se introduce el espíritu punitivo de esta norma. promulgada en el año 2005 y modificada por primera vez según Gaceta Oficial No. Sin embargo. existe. o sin la intervención de la institución autorizada para afectar dicha operación. El monto establecido por el BCV junto con el Ejecutivo para la compra y venta de dólares es de 1. (Articulo 7) Ley De Ilícitos Cambiarios. . condiciones o lapsos establecidos en el convenio de control de cambio vigente. • Porque trae como consecuencia un mercado "negro" o paralelo que cotiza el precio muy por encima del fijado por el gobierno y que fluctúa con el aumento de la demanda y con el paso del tiempo.600 Bs/$ y podrán ser adquiridos en los bancos y en las casas de cam-bio siempre y cuando dichas operaciones estén autorizadas por CADIVI. • El riesgo de que se convierta en otro RECADI.

José Alberto.LANDAEZ O. Bibliografía. "El Cheque". . "DiccionarioManual Jurídico". Roberto. 1.984. S/F. .CALVO B. Editorial Blanca Luz. "Código de Comercio". Caracas – Venezuela. Ediciones Libra. .989. Caracas . . "La Letra de Cambio y el Cheque". GARRONE. Como conclusión del presente trabajo de investigación sobre los instrumentos nego-ciables nos damos cuenta que el proceso de formación de una empresa está basado en la aplicación de estos instrumentos dándonos el conocimiento para el mejoramiento de las labores de una empresa.. 1.996. Emilio.GOLDSCHMIDT. Leoncio. y con el objetivo de llegar a ser buenos administradores con la información que el tema tratado nos ha suministrado. Ediciones Abeledo – Perrot. 1. Buenos Aires – Argentina.Conclusión... Venezuela. Ediciones Fabreton. con responsabilidad siempre a la expectativa de cambios para mejoras de un mejor servicio a una empresa u organización con deseo de crecimiento.Venezuela.

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