BORRADOR FINAL PROYECTO DE LEY ORGANICA DE AGROINDUSTRIA Y EMPLEO AGRCOLA

LA ASAMBLEA NACIONAL CONSIDERANDO

Que, La Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, en los Artculos 281 y 282 del Captulo III del Ttulo VI, establece que la soberana alimentaria constituye un objetivo estratgico y una obligacin del Estado para garantizar que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiados de forma permanente. Para el efecto es responsabilidad del Estado, entre otras, la de impulsar la produccin del sector del agro, transformacin agroalimentaria y pesquera de las pequeas y medianas unidades de produccin, comunitarias y de la economa social y solidaria. Que, Entre los Derechos del Buen Vivir, el artculo 13 de la Constitucin prescribe que las personas y las colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos; preferentemente producidos a nivel local y en correspondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales, para lo cual el Estado deber promover la soberana alimentaria. Que, El numeral 6 del Artculo 120 de la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador otorga a la Asamblea Nacional la potestad de expedir, codificar, reformar y derogar leyes. Que, La Ley Orgnica del Rgimen de la Soberana Alimentaria, en el literal b) del Artculo 34, establece que la Conferencia Plurinacional de Soberana Alimentaria generar, un amplio proceso participativo de debate, con el objeto de elaborar la propuesta integral relacionada con la ley o leyes que regulen, entre otros temas, la agroindustria y empleo agrcola. Que, La Ley Orgnica del Rgimen de la Soberana Alimentaria, en su Disposicin Transitoria Primera, establece que la Conferencia Plurinacional de Soberana Alimentaria generara, en el plazo de dos aos contados a partir de la publicacin de esta Ley Reformatoria en el Registro Oficial, la Conferencia Plurinacional e Intercultural de Soberana Alimentaria entregar a la Funcin Ejecutiva, las propuestas de ley detalladas en el literal b) del

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artculo 34 de la Ley Orgnica del Rgimen de la Soberana Alimentaria, junto con los informes tcnicos que resuman los consensos alcanzados y discrepancias existentes en los procesos de participacin de cada anteproyecto. Que, El Artculo 13 literal c) de la Ley Orgnica de Rgimen de la Soberana Alimentaria establece: Fomento a la micro, pequea y mediana produccin.- Para fomentar a los microempresarios, microempresa o micro, pequea y mediana produccin agroalimentaria, de acuerdo con los derechos de la naturaleza, el Estado Regular, apoyar y fomentar la asociatividad de los microempresarios, microempresa o micro, pequeos y medianos productores, de conformidad con el Art. 319 de la Constitucin de la Repblica para la produccin, recoleccin, almacenamiento, conservacin, intercambio, transformacin, comercializacin y consumo de sus productos Que, El Artculo 13 literal f) de la Ley Orgnica de Rgimen de la Soberana Alimentaria establece: Fomento a la micro, pequea y mediana produccin.- Para fomentar a los microempresarios, microempresa o micro, pequea y mediana produccin agroalimentaria, de acuerdo con los derechos de la naturaleza, el Estado Establecer mecanismos especficos de apoyo para el desarrollo de pequeas y medianas agroindustrias rurales Que, El Artculo 15 de la Ley Orgnica de Rgimen de la Soberana Alimentaria establece: Fomento a la Produccin agroindustrial rural asociativa.- El Estado fomentar las agroindustrias de los pequeos y medianos productores organizados en forma asociativa Que, El Artculo 17 de la Ley Orgnica de Rgimen de la Soberana Alimentaria establece: Con la finalidad de fomentar la produccin agroalimentaria, las leyes que regulen el desarrollo agropecuario, la agroindustria, el empleo agrcola, las formas asociativas de los microempresarios, microempresa o micro, pequeos y medianos productores, el rgimen tributario interno y el sistema financiero destinado al fomento agroalimentario, establecern los mecanismos institucionales, operativos y otros necesarios para alcanzar este fin. Que, Se ha dado un amplio proceso de debate, deliberacin y construccin de la presente propuesta legal en talleres realizados en las veinte y tres (23) provincias del Pas, con participacin de todos los sectores involucrados en el mbito agroindustrial. Que, Pgina Es indispensable la existencia de una ley que regule todo lo relativo al mbito agroindustrial como fuente generadora de trabajo, para lo cual el Estado Ecuatoriano tiene la ineludible

obligacin de fomentar y promover el desarrollo de las pequeas, medianas y grandes agroindustrias, con especial nfasis en el crecimiento sostenido de la agroindustria rural. Que, La agroindustria permite y facilita: i) la diversificacin de la produccin del agro, ii) la obtencin de alimentos y otro tipo de productos agroindustriales no alimentarios, iii) la utilizacin de materias primas locales, iv) la valoracin de los saberes locales y de los atributos de calidad vinculados con el origen de los alimentos, v) la prolongacin de la vida til de los alimentos, vi) el manejo y por ende la disminucin de los costos de distribucin, vii) la generacin de empleo, viii) el desarrollo y consolidacin de organizaciones y emprendimientos rurales comunitarios y de economa social y solidaria; En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales expide la siguiente:

LEY DE ORGNICA DE AGROINDUSTRIA Y EMPLEO AGRCOLA CAPTULO I OBJETIVOS Artculo 1.- OBJETIVO.- El objetivo de la presente ley es establecer mecanismos idneos para el fomento y el desarrollo sustentable del sector agroindustrial en la Repblica del Ecuador y promover el empleo agrcola por medio de la capacitacin, salarios dignos y seguridad social adecuada. A travs de los sistemas de fomento y desarrollo considerados en la presente ley se procura garantizar la soberana alimentaria y la existencia de alimentos sanos, suficientes y de ptima calidad, y dems productos agroindustriales, que satisfagan las necesidades del mercado local y puedan competir en condiciones favorables en los mercados internacionales, apoyando el desarrollo de la economa nacional. Artculo 2.- MBITO DE LA AGROINDUSTRIA.- Para efectos de la presente ley, se entender a la agroindustria como la actividad que transforma los productos del agro en productos elaborados. El proceso de transformacin implica tres niveles: Pgina a) Nivel cero.- que no modifica sustancialmente la materia prima sino que la limpia, la clasifica, la empaca y la almacena; b) Nivel uno.- que realiza una primera transformacin; y,

c) Nivel dos.- que realiza una segunda transformacin que permite llegar a un producto final con gran preparacin y mayor valor agregado. Los mecanismos de fomento y desarrollo establecidos en esta ley tendrn un enfoque de cadena, garantizando as la generacin equitativa de riqueza mediante la creacin de fuentes de trabajo en todos los eslabones de la misma, desde la produccin hasta el consumo. Igualmente se propender al desarrollo sustentable de la agroindustria rural ecuatoriana. Artculo 3.- BENEFICIARIOS.- Sern beneficiarios de los mecanismos de fomento contemplados en el presente instrumento todos los actores que, de acuerdo a la definicin de cadena, tengan un rol activo dentro del mbito agroindustrial del pas, especialmente los micro, pequeos y medianos productores del agro y los micro, medianos y pequeos agroindustriales, incluyendo a las pueblos y nacionalidades indgenas, afrodecendientes y montubios, para quienes se disearan incentivos especiales que fomenten sus modos de produccin agroindustrial. Artculo 4.- PRINCIPIOS BSICOS.- La produccin agroindustrial debe desarrollarse bajo los principios de productividad, calidad, diversificacin, equidad, inclusin, reconversin productiva, acceso a los medios de produccin, sostenibilidad y respeto a los derechos de la naturaleza, siendo obligacin del Estado Ecuatoriano el velar por que se apliquen tales preceptos en el sistema agroindustrial en general a fin de lograr mayores niveles de valor agregado, e incrementar las fuentes de trabajo y el ingreso generado a partir del aprovechamiento de bienes primarios, de la produccin de bienes del agro susceptibles de transformacin agroindustrial, y de la produccin de bienes intermedios y de bienes y servicios de alta tecnologa.

CAPTULO II POLTICAS Y MEDIOS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS Artculo 5.- ROL DEL ESTADO.- El desarrollo de la agroindustria nacional, se encaminar, principalmente, a garantizar la soberana alimentaria de los ecuatorianos, y dar valor agregado a los productos alimentarios y no alimentarios, impulsando una produccin agroindustrial competitiva a travs de sistemas inclusivos respetando los derechos de la naturaleza, los derechos ciudadanos y los derechos colectivos. Artculo 6.- PLANIFICACIN Y COORDINACIN.La planificacin, coordinacin, ejecucin y regulacin del fomento agroindustrial ecuatoriano estar a cargo de las instituciones que se especifican en el Captulo IV de la presente ley, para rectora, al sector pblicas articular

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de manera eficiente y eficaz sus competencias en aras del desarrollo del sector. Artculo 7.- CRDITO PRODUCTIVO Y ASISTENCIA TCNICA.- El Estado establecer nuevos sistemas de fomento agroindustrial mediante alternativas de crdito flexible y asequible a travs de las instituciones financieras pblicas y aquellas privadas que convengan con el Estado en participar del proceso, as como mecanismos de asistencia tcnica para el manejo de cada uno de los eslabones de la cadena agroindustrial. A travs de tales sistemas de financiamiento coadyuvar a la creacin de redes pblicas, mixtas o privadas de acopio, transformacin y almacenamiento para manejo de la produccin nacional, mediante la concesin de crditos especiales para el efecto. Los planes de produccin agroindustrial que se desarrollen como proyectos individuales o colectivos, sern objeto de evaluacin peridica por parte de las instituciones pblicas establecidas en el Captulo IV de la presente ley, de acuerdo a sus competencias. Se concedern crditos por parte de las entidades financieras pblicas, sin perjuicio de que las entidades financieras privadas puedan tambin otorgar dichos crditos, para el emprendimiento de proyectos agroindustriales, mismos que sern flexibles en cuanto su categora, incluyndose la posibilidad de prenda sobre la produccin como mecanismo de garanta. El riesgo ser diferenciado segn el tipo de actividad de que se trate y la tramitacin del crdito ser preferencial a fin de garantizar la celeridad del desembolso. Las lneas de crdito referidas en el presente artculo sern otorgadas bajo condiciones especiales de celeridad y tendrn un inters con un descuento especial y un plazo preferencial. Podrn ser otorgadas para la implementacin, desarrollo e innovacin de cualquiera de las fases que conforman el ciclo productivo agroindustrial, incluyendo la logstica y el transporte. De estos crditos se otorgar de forma preferencial el 50% a las mujeres productoras agroindustriales rurales. Artculo 8.- INVESTIGACIN E INNOVACIN.- El Estado, a travs de las instituciones pblicas relacionadas con la investigacin propiciar y ejecutar planes y programas de investigacin e innovacin en el rea agroindustrial. Para el efecto el Presupuesto General del Estado destinar un incremento sustancial anual al presupuesto de tales instituciones, fondos que sern destinados exclusivamente a la finalidad establecida en el presente artculo, en cumplimiento a los lineamientos estratgicos trazados por el Consejo Sectorial de la Produccin y/o La Conferencia Plurinacional e Intercultural de Soberana Alimentaria.

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Los procesos de investigacin deben tomar en cuenta las necesidades ms urgentes de las agroindustrias y del mercado, para lo cual se contar con el criterio de las organizaciones de productores, de las organizaciones de economa popular y solidaria y de los miembros de las cadenas agroindustriales. Los resultados de los procesos de investigacin ejecutados por las instituciones estatales las Universidades pblicas y las privadas que formen parte de los programas de investigacin e innovacin mencionados en esta ley, o que hayan ejecutado sus planes de investigacin con financiamiento estatal, sern consolidados y publicados a travs de la Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin SENESCYT o quien haga sus veces, y difundidos con intervencin de las organizaciones de productores y de economa popular y solidaria y formarn parte de una base de datos nacional de investigaciones. El Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca y el Ministerio encargado de la rectora de la Industrias y la Productividad, o quien haga sus veces, dentro del mbito de sus competencias, impulsarn la investigacin aplicada y participativa y la creacin de un sistema de extensin, que transfiera la tecnologa generada en la investigacin, a fin de proporcionar una asistencia tcnica, sustentada en un dilogo e intercambio de saberes ancestrales con los pequeos y medianos productores, y con los pueblos y nacionalidades indgenas, afrodecendientes y montubios, valorando el conocimiento de mujeres y hombres. As mismo, se organizarn ferias internacionales de investigacin y desarrollo tendientes a la transferencia de tecnologa en coordinacin con el sector productivo privado, las organizaciones de economa popular y solidaria y las Universidades. Artculo 9.- CAPACITACIN.- El Estado Ecuatoriano, a travs de las instituciones vinculadas a la agroindustria, en convenio con las instituciones de educacin superior, empresas pblicas y privadas y organizaciones productivas, de economa popular y solidaria, y micro, pequeos y medianos productores, emprendern un plan de capacitacin agroindustrial que incorporar sistemas de becas para estudiantes, prcticas o pasantas empresariales, promocin de tesis y tesinas de grado en la materia, investigacin y emprendimiento, convenios con instituciones nacionales y extranjeras. Para el efecto el Estado destinar un fondo especial, a travs de entidades pblicas o privadas. Las organizaciones de productores, as como las organizaciones de economa popular y solidaria, podrn establecer mecanismos de aportacin para generar fondos privados que aseguren los programas de capacitacin. Pgina

Los programas de capacitacin se aplicarn de manera preferente a organizaciones de productores o de cadenas inclusivas, as como de organizaciones de economa popular y solidaria. Artculo 10.- EDUCACIN Y PLANES DE ESTUDIO.- Los planes y programas de estudio de escuelas y colegios a nivel nacional, debern incorporar un componente transversal que trate sobre la vocacin agrcola y agroindustrial del Ecuador. El Estado, en coordinacin con las instituciones de educacin superior, emprender en un programa concurrente de creacin y renovacin de laboratorios de investigacin agroindustrial en las universidades pblicas y privadas. Dichas instalaciones pblicas, as como las privadas que formen parte del programa, debern ser utilizadas para los fines de investigacin e innovacin establecidos en esta ley. Los docentes de colegios tcnicos agropecuarios sern debida y permanentemente capacitados por el Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca,en convenio con el Ministerio encargado de la rectora en Educacin, a fin de que estn aptos para impartir enseanza y promover investigacin en el rea agroindustrial. El Instituto Ecuatoriano de Crdito Educativo IECE o quien haga sus veces, gestionar becas y otorgar crditos de estudios en condiciones especiales para acceder a profesiones o perfeccionamiento acadmico relacionados con el sector agroindustrial. Artculo 11.ASOCIATIVIDAD.- Se fomentar y fortalecer la existencia de sistemas asociativos o gremiales inclusivos, mismos que no solamente sern por productos o tipo de actividad, y por circunscripciones territoriales, sino por cadenas de produccin, de tal manera de asegurar un correcto engranaje dentro de todo el sistema agroindustrial. A travs de las diferentes formas de organizacin se fomentar, mediante la aplicacin de los incentivos contemplados en la presente ley, la generacin de fuentes de financiamiento para el productor El Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca, fomentar la suscripcin de contratos a mediano y largo plazo entre los productores, especialmente los pequeos, y la agroindustria. Se fomentar, mediante la provisin de asistencia tcnica y capacitacin, as como la exploracin y consolidacin de mercados nacionales e internacionales, la generacin de cadenas productivas con carcter inclusivo. Para el efecto el Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca y

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el Ministerio encargado de la rectora de la Industrias y la Productividad coordinarn las acciones necesarias de acuerdo a sus atribuciones institucionales especficas. Se procurar la disminucin de la intermediacin o, en su defecto, su inclusin controlada dentro de la cadena agroindustrial. Artculo 12.MERCADOS.- Se incentivar mediante el acompaamiento, mediante la asistencia tcnica, la capacitacin y el crdito, la prctica de la inteligencia de mercados, as como la investigacin e innovacin liderada por las organizaciones de economa popular y solidaria y el sector privado, sin perjuicio de la aplicacin de tales sistemas por parte del Estado a travs de las instituciones correspondientes. El Estado, a travs de los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales de los diferentes cantones del pas, establecer sitios especiales que sean adecuados para el expendio de la produccin agroindustrial. Los GADs Municipales buscarn la suscripcin de convenios con otros GADs Municipales a fin de fomentar el intercambio comercial de productos entre ciudades y regiones del pas. Las distintas misiones diplomticas y comerciales del pas en el extranjero, tienen la obligacin de informar de manera oportuna y permanente al Consejo Sectorial de la Produccin de la existencia de nuevas perspectivas de mercados en los diferentes pases del mundo, as como de desarrollar las gestiones necesarias para explorar nuevas oportunidades a solicitud de ste. Las necesidades y perspectivas de los productores agroindustriales en este mbito, sern puestas en conocimiento del Consejo Sectorial de la Produccin a travs del Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca. El Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca, en conjunto con los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales y las organizaciones de productores y miembros de las cadenas agroindustriales, as como con las organizaciones de economa popular y solidaria, establecern sistemas de comercializacin directa entre el productor de bienes agroindustrializados y el consumidor de los mismos. As mismo se propiciar la generacin de alianzas estratgicas entre pequeos productores para la incursin conjunta en grandes mercados nacionales e internacionales, otorgando asistencia tcnica para estandarizar la oferta. El Ministerio encargado de la rectora de la Industrias y la Productividad, en coordinacin con el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual IEPI, asesorar a los productores agroindustriales, especialmente a los ms pequeos, para la creacin de

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marcas distintivas y otras formas de propiedad intelectual, su registro y proteccin. El Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca las promocionar a nivel nacional y el Ministerio de Relaciones Exteriores por intermedio del Viceministerio de Comercio Exterior a nivel internacional. As mismo se generar un sistema de mercadeo internacional con la marca del Ecuador como marca pas. El Estado, a travs de los espacios de uso a los que tiene derecho segn la ley en los medios de comunicacin privados, as como en los medios de comunicacin pblicos, impulsar el consumo interno de los productos ancestrales y nativos y propiciar la sustitucin paulatina del consumo de los productos extranjeros por productos nacionales. A fin de generar un sistema de comercializacin ms justo y solidario, se crearn, con el apoyo y la asistencia tcnica del Estado a travs del Ministerio encargado de la rectora de la Industrias y la Productividad, sistemas de comercializacin conjunta que garanticen el acceso de los pequeos productores a los grandes mercados. Se fomentar la industrializacin de los subproductos de las agroindustrias, mediante la capacitacin y la apertura de mercados nacionales e internacionales por parte del Estado a travs del Ministerio encargado de la rectora de la Industrias y la Productividad. Artculo 13.- INFORMACIN Y ESTADSTICA.- El Estado, a travs del Ministerio encargado de la rectora de la Industria y la Productividad, establecer y mantendr debidamente actualizado, el Sistema de Informacin y Georeferenciacin del Agro, en el que constar, entre otras, toda la informacin que el productor y el agroindustrial en general requieran para decidir sobre productos, sistemas y mercados a los que acceder. La difusin de la informacin referida se la efectuar por los medios ms idneos y a travs de las diferentes organizaciones de productores y de actores de las cadenas agroindustriales del pas, as como las organizaciones de economa popular y solidaria y se pondr a disposicin de las instituciones relacionadas con las estadstica a nivel nacional para la generacin de las estadsticas oficiales necesarias. El Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca tendr a su cargo la difusin de las listas de aquellos productos que mayores perspectivas tengan a nivel mundial y de los requisitos para su comercializacin interna y externa. Este servicio comprender adems la asesora a pequeos productores para la correcta interpretacin y utilizacin de los datos estadsticos y tcnicos en su beneficio. Para el efecto se contar con la informacin preparada por el servicio exterior y comercial del Ecuador en el extranjero de acuerdo a lo previsto en el artculo anterior.

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As mismo el Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca tendr la obligacin de difundir por los medios ms adecuados los sistemas de fomento y desarrollo constantes en esta y otras leyes. Artculo 14.- SEGURO AGRCOLA.- La Superintendencia de Bancos y Seguros vigilar que las empresas productoras de seguros nacionales y extranjeras que operen en el pas, cuando sea aplicable, y cuenten con una lnea de seguros agrcolas para todo tipo de productos, lo oferten de manera equitativa a los usuarios que lo soliciten. Artculo 15.INCENTIVOS TRIBUTARIOS.- Sin perjuicio de los beneficios establecidos en el Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones, las nuevas agroindustrias que se instalen o repotencien su planta agroindustrial, y que sean previamente registradas y calificadas en cuanto al cumplimiento de los requisitos establecidos en el Reglamento, gozaran por el lapso de diez aos, de los siguientes beneficios: a) Exoneracin de los derechos arancelarios en la importacin de maquinarias, equipos, herramientas y repuestos nuevos, de conformidad con los siguientes parmetros: el 100% durante los primeros cinco aos; el 75% durante los tres aos subsiguientes; y, el 50% en los dos aos restantes, siempre y cuando no haya produccin nacional de los mencionados equipos; para el caso de equipos nuevos destinados a la investigacin e innovacin agroindustrial, la exoneracin ser permanente. b) Las agroindustrias nacionales, micros, pequeos y medianos tendrn derecho a deducir de sus ingresos para la determinacin del impuesto a la renta, el doble de las deducciones especiales por el incremento de empleados establecidas en el numeral 9 del Art. 10 de la Ley de Rgimen Tributario Interno. Si se trata de salarios pagados por pasantas, el derecho de deducibilidad del gasto ser el equivalente a 1,5 veces el monto del mismo. c) Las agroindustrias nacionales, micros, pequeos y medianos que adquieran sus materias primas de pequeos y medianos productores que utilicen sistemas de produccin orgnicos, agroecolgicos, que apliquen BPA o BPP o que utilicen al menos el 70% de energa limpia para su produccin, tendrn derecho a deducir de su ingreso gravable el valor de tales adquisiciones multiplicado por 1,5. Igual derecho tendrn los comercializadores que adquieran los productos terminados de agroindustrias rurales o de la economa popular y solidaria.

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d) Las agroindustrias nacionales, micros, pequeos y medianos que inviertan recursos en investigacin, innovacin, capacitacin o educacin en el mbito agroindustrial, tendrn derecho a deducir de sus ingresos gravables los valores as destinados, multiplicados por 2. La inversin en educacin ser mediante la suscripcin de convenios de investigacin con universidades o el apadrinamiento de instituciones educativas tcnicas en el rea agropecuaria o agroindustrial. e) Los incentivos contemplados en el presente artculo sern aplicados con un incremento del 50% en cuanto a los perodos de tiempo y a los casos especiales de deducibilidad, si el beneficiario fuera una agroindustria rural. Los valores de deducibilidad adicionales establecidos en el presente artculo, no afectarn el derecho de los trabajadores en las utilidades de las empresas. Artculo 16.- TARIFAS POR SERVICIOS PBLICOS.- Las tarifas elctricas, de telefona pblica, internet pblico, agua potable y de riego para las agroindustrias MIPYMES que produzcan para garantizar la soberana alimentaria del Pas registradas por el Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, y en el Registro nico de Micro, Pequeo y Mediano productores, tendrn una rebaja general especial del 20% sobre la tarifa normal, esta rebaja se duplicar si el beneficiario fuera una agroindustria rural. Artculo 17.- VENTANILLA NICA.- El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, en coordinacin con el Servicio de Rentas Internas, la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro AGROCALIDAD o quienes hagan sus veces, y dems entidades relacionadas con el mbito agroindustrial, crearn una ventanilla nica para facilitar los trmites de registros, permisos de funcionamiento, importacin y exportacin de insumos y productos de la agroindustria. Artculo 18.REGISTRO SANITARIO.El Ministerio de Salud Pblica, en cooperacin con las dems entidades relacionadas, debe establecer un sistema simplificado para la obtencin del Registro Sanitario de los productos agroindustriales nacionales. Artculo 19.INSUMOS.- Se propender a la creacin de nuevas variedades de semillas mejoradas a travs del Instituto Nacional Autnomo de Investigaciones Agropecuarias INIAP o quien haga sus veces u otras instituciones pblicas o privadas, generando canales de distribucin equitativa a micros, pequeos y medianos productores. Pgina El Estado, a travs del Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca, establecer un sistema integrado de distribucin de insumos a precio

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de costo a nivel nacional, para lo cual crear los almacenes que sean necesarios en todo el territorio nacional. Las semillas e insumos generados y distribuidos estarn de conformidad con la constitucin y dems leyes conexas de la soberana alimentaria Artculo 20.CERTIFICACIONES DE CALIDAD.El Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca, en conjunto con la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro AGROCALIDAD, el Instituto Ecuatoriano de Normalizacin INEN y el Consejo Interministerial de la Calidad CONCAL o quienes hagan sus veces, establecern un departamento especializado para el conocimiento, tramitacin y expedicin de certificados de calidad, Buenas Prcticas Agropecuarias, Buenas Prcticas de Manufactura, origen, trazabilidad, sanidad, inocuidad, procesos orgnicos, comercio justo, y otras circunstancias certificables requeridas por mercados nacionales e internacionales como condicin previa para la adquisicin de productos ecuatorianos y para garantizar la calidad de productos consumidos internamente. Esta entidad deber lograr el reconocimiento internacional en el ms corto tiempo posible. El Estado ecuatoriano, a travs del organismo competente, velar por que el CODEX ALIMENTARIUS incluya los productos ancestrales ecuatorianos que tengan una ventaja competitiva por las condiciones productivas frente a otros productos a nivel mundial. Para que el productor y el Micro, Pequeo y Mediano agroindustrial tengan derecho a acceder a los beneficios de la presente ley, ser necesario que acrediten haber cumplido con todas las obligaciones de carcter sanitario. Artculo 21.- AMBIENTE.Las agroindustrias que operen en el Ecuador, debern someterse de manera estricta al cumplimiento de la normativa existente con respecto al cuidado ambiental y a las responsabilidades que de ste se derivan. Las agroindustrias que inviertan recursos en tecnologas de produccin limpia, que excedan las establecidas en la ley como obligatorias, tendrn derecho a una rebaja especial en los costos de licenciamiento ambiental, dependiendo del impacto positivo de tales medidas certificados por el Ministerio rector de la poltica Ambiental. Igual descuento tendrn aquellos productores que sean certificados de producir productos orgnicos por Instituciones pblicas o privadas o Sistemas Participativos de Garantas SPG o Sistemas Participativos Comunitarios, debidamente calificados por la Conferencia Plurinacional e Intercultural de Soberana Alimentaria.

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Artculo 22.FONDOS FIDUCIARIOS DE DESARROLLO.Los gremios y organizaciones de productores o de miembros de las cadenas agroindustriales el Micro, Pequeo y Mediano, as como las organizaciones de economa popular y solidaria, podrn establecer fondos fiduciarios con la aportacin individual y voluntaria de sus asociados, con la finalidad de financiar planes de investigacin, desarrollo, innovacin, crdito, capacitacin, entre otros. Estos fondos fiduciarios no estarn sujetos al pago de ningn impuesto o tributo nacional o seccional.

CAPTULO III AGROINDUSTRIA RURAL Artculo 23.- DEFINICIN.- Se entender por Agroindustria Rural a la actividad que permite aumentar y retener, en las zonas rurales, el valor agregado de la produccin de las economas campesinas, a travs de la ejecucin de tareas de poscosecha en los productos provenientes del aprovechamiento silvo - agropecuario, tales como la seleccin, el lavado, la clasificacin, el almacenamiento, la conservacin, la transformacin, el empaque, el transporte y la comercializacin. Artculo 24.- ATENCIN PRIORITARIA.- El Estado Ecuatoriano, a travs de los organismos competentes, impulsar polticas pblicas y programas en el mbito rural que sern considerados prioritarios para el desarrollo del Estado y que estarn orientados principalmente a las siguientes acciones: 1. Promover el bienestar social y econmico de los productores y de los agroindustriales rurales, de sus comunidades, de los trabajadores del campo y, en general, de los agentes de la sociedad rural, mediante la diversificacin y la generacin de empleo en el medio rural, as como el incremento del ingreso; 2. Corregir las desigualdades que pudieren existir en el desarrollo regional a travs de la atencin diferenciada a las regiones de mayor rezago, mediante una accin integral del Estado que impulse su transformacin y la reconversin productiva y econmica, con un enfoque productivo de desarrollo rural sustentable; 3. Contribuir a la soberana alimentaria, mediante el impulso de la produccin agropecuaria y agroindustrial del sector rural; 4. Fomentar la conservacin del ambiente y de la biodiversidad y el mejoramiento de la calidad de los recursos naturales, mediante su proteccin y aprovechamiento sustentable; 5. Valorar las diversas funciones econmicas, ambientales, sociales y culturales de las diferentes manifestaciones del agro y de la agroindustria rural en el pas, impulsando el desarrollo

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y la innovacin para el cultivo y transformacin de productos nativos. 6. Rescatar y valorizar la biodiversidad nativa, el saber hacer local y las tradiciones mediante el apoyo al reconocimiento y diferenciacin de la calidad vinculada con el origen. 7. Impulsar y apoyar el desarrollo de acciones colectivas que se den en el contexto de concentraciones o conglomerados agroempresariales rurales. Artculo 25.- INFRAESTRUCTURA.- Para impulsar el desarrollo de la agroindustria rural sustentable, el Estado promover la capitalizacin del sector mediante obras de infraestructura bsica y productiva. Artculo 26.- PROGRAMAS.- Para alcanzar los objetivos mencionados, en el ms corto plazo se formular un Programa de Desarrollo de la Agroindustria Rural Sustentable, con la participacin de todos los sectores involucrados, mismo que tendr el carcter de obligatorio e incluir las formas de economa popular y solidaria. Las acciones que se establezcan en el programa en referencia, se orientarn de manera integral en toda la agroindustria rural, y se incluirn mecanismos que permitan incrementar productividad, competitividad, empleo, ingreso y consolidar empresas rurales y organizaciones de economa popular y solidaria, incluyente y sostenible. Artculo 27.- MEDIDAS DE FOMENTO.- El Estado, a travs de sus entidades competentes, en coordinacin con los Gobiernos Autnomos Descentralizados Provinciales y Municipales as como las organizaciones sociales y privadas del medio rural, impulsar las actividades econmicas en el mbito rural, mediante: 1. El fomento a la investigacin y desarrollo tecnolgico agropecuario y agroindustrial, la apropiacin tecnolgica y su validacin, as como la transferencia de tecnologa a los productores, la induccin de prcticas sustentables y la produccin de semillas mejoradas incluyendo las nativas; 2. El desarrollo de los recursos humanos, la asistencia tcnica y el fomento a la organizacin econmica y social de los agentes de la sociedad rural; 3. La inversin tanto pblica como privada para la tecnificacin, modernizacin, rehabilitacin, ampliacin y mejoramiento de la infraestructura de riego, la conservacin y mejoramiento de los recursos naturales en las cuencas hdricas de acuerdo con la ley de la materia, el acopio y almacenamiento, la electrificacin, la comunicacin y la vialidad; 4. El apoyo a la inversin de los productores y dems agentes de la sociedad rural, en especial a los micro, pequeos y medianos, para la capitalizacin, actualizacin tecnolgica y reconversin sustentable de las unidades de produccin y

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empresas rurales que permitan su constitucin, incrementar su productividad y su mejora continua; 5. Promocin del mercado interno y de las exportaciones agropecuarias y agroindustriales rurales; 6. El fomento de la eficacia en los procesos de extraccin o cosecha, clasificacin, empaque, acopio y comercializacin de los productos agropecuarios; 7. El fortalecimiento de los servicios de apoyo a la produccin rural, en particular el financiamiento, el aseguramiento, almacenamiento, transporte, la produccin, insumos, la informacin econmica y productiva agropecuaria y agroindustrial; 8. El fomento de unidades familiares de produccin para propiciar el autoconsumo agropecuario y agroindustrial; 9. El impulso a la agroindustria y la integracin de cadenas productivas, as como el desarrollo de la infraestructura agroindustrial en el medio rural; 10. Las dems que se deriven del cumplimiento de esta Ley. Artculo 28.- EMPRESAS RURALES.- El Estado, a travs de las instituciones vinculadas al sector agroindustrial promover y apoyar con capacitacin y asistencia tcnica, la creacin de micro, pequeas y medianas empresas rurales, mismas que tendrn especial y preferente tratamiento para acceder a los beneficios y sistemas de fomento establecidos en la presente ley. Artculo 29.- CAPACITACIN.- El Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca establecer Escuelas de Capacitacin de campo en el sector rural para la transferencia de conocimientos. Artculo 30.- EMPRESAS DE ECONOMA MIXTA.- EL Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca; y el Ministerio encargado de la rectora de la Industrias y la Productividad, dentro del mbito de sus competencias, analizarn la factibilidad de promover micro, pequeas y medianas empresas agroindustriales de economa mixta con pequeos productores del sector rural, especialmente aquellas que garanticen la participacin activa de mujeres. Artculo 31.- ECONOMA POPULAR Y SOLIDARIA.- El Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca, impulsar la creacin de circuitos de economa popular y solidaria, dando prioridad a los productos generados en agroindustrias rurales para los programas de alimentacin estatales. Artculo 32.PARTICIPACIN DE LA MUJER EN LA AGROINDUSTRIA.- El Estado, a travs del Ministerio de Inclusin

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Econmica y Social MIES o quien haga sus veces, establecer guarderas para el cuidado de nios menores, a fin de facilitar el trabajo femenino en el sector agroindustrial rural.

CAPTULO IV INSTITUCIONALIDAD Artculo 33.- DEFINICIN DE COMPETENCIAS.- La planificacin, rectora, reglamentacin, control y ejecucin del sistema de fomento y desarrollo agroindustrial, estar a cargo de las siguientes instituciones, cada una con sus atribuciones y funciones:

NIVEL CONSULTIVO ESTRATGICO: Consejo Sectorial de la Produccin. Conferencia Plurinacional e Intercultural de Soberana Alimentaria Comisin Interinstitucional conformada por: Pblica Ampliada,

El Ministerio Coordinador de la Produccin, el Empleo y la Competitividad, El Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca, El Ministerio encargado de la rectora de la Industrias y la Productividad; y, La Secretara Nacional de Planificacin SENPLADES.

Tendr la funcin de analizar y elevar a su aprobacin al Consejo Sectorial de la Produccin, los planes estratgicos y operativos anuales institucionales de fomento y desarrollo agroindustrial del pas, para lo cual contar con la participacin y criterio obligatorio de la organizaciones de la sociedad civil dependiendo del rea cuya planificacin se considere. Pgina

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NIVEL EJECUTIVO INSTITUCIONAL PBLICO: El Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca y el Ministerio encargado de la rectora de la Industrias y la Productividad. Tendrn a su cargo la rectora y ejecucin de las estrategias sectoriales de fomento agroindustrial, de acuerdo a sus competencias y atribuciones. El Ministerio Coordinador de la Produccin, el Empleo y la Competitividad, tendr a su cargo la coordinacin entre los distintos actores pblicos relacionados con el sector agroindustrial.

Artculo 34.- MESAS DE CONCERTACIN Y CONSEJOS SECTORIALES.- Se fortalecern las mesas de trabajo de concertacin pblico privadas y se crearn nuevas con presencia territorial incorporando a las organizaciones sociales, productivas y de economa popular y solidaria. Tales instancias de concertacin podrn ser por productos o por cadenas agroindustriales. Artculo 35.- CONTROL DE ASOCIACIONES Y GREMIOS.El Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca ser la nica entidad que tendr a su cargo la aprobacin, control y estadstica en relacin a las organizaciones de productores y dems gremios referentes al sector agropecuario. As mismo tendr a su cargo el registro de las agroindustrias a nivel nacional. En conjunto con el Ministerio encargado de la rectora de la Industrias y la Productividad, dentro de sus competencias, elaborarn peridicamente un censo nacional agroindustrial.

CAPTULO V EMPLEO AGRCOLA Artculo 36.- TRABAJO EN EL AGRO.La contratacin de servicios lcitos y personales para labores propias del sector agropecuario en todas sus fases se denomina empleo agrcola. El empleo agrcola podr ejercerse bajo cualquiera de las modalidades contractuales contempladas en la legislacin laboral y en otros cuerpos legales como el Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones y los formatos contractuales que el Ministerio del Ramo apruebe en aplicacin de tales normas, siempre teniendo en consideracin los aqu regulado.

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De acuerdo a lo prescrito en la Constitucin y otras leyes, se prohbe el trabajo en el campo mediante formas de contratacin precarias. Artculo 37.- JORNADA LABORAL EN EL AGRO.Las jornadas de trabajo en el agro se llevarn a cabo con la duracin y dems condiciones establecidas en el Cdigo del Trabajo, incluyendo lo relativo al pago de horas suplementarias y extraordinarias cuando fuere del caso. Los das que hubieran correspondido al descanso semanal obligatorio sern pagados con el recargo que establezca el Ministerio del Ramo. Artculo 38.- REMUNERACIN.La remuneracin de los trabajadores agrcolas podr establecerse de mutuo acuerdo entre trabajador y empleador, de acuerdo al rendimiento, el tipo de trabajo, el riesgo laboral, la responsabilidad y el desempeo del trabajador. De acuerdo a lo prescrito en el Cdigo del Trabajo, en cada una de las remuneraciones se podr incrementar el valor proporcional de las remuneraciones adicionales establecidas en la ley. Los contratos podrn ser verbales o escritos, el plazo de duracin de un contrato podr ser establecido de manera, semanal, mensual, anual o indefinida y el salario ser pagado conforme a la periodicidad establecida en el contrato. Para el caso de trabajadores eventuales cuya duracin no supere el mes, el trabajador ser afiliado al Seguro Social Campesino. El salario acordado incluir lo que le corresponda por concepto de liquidacin. Artculo 39.- DE LOS ADMINISTRADORES Y TRABAJADORES.Los administradores, jefes, supervisores o quienes hagan sus veces en la actividad del agro, sern considerados como representantes administrativos del empleador, pues se entiende que los mismos lo representan. Cuando el empleador proporciona vivienda a sus trabajadores para que habiten con su familia en la propiedad agropecuaria en la que trabajan, se har constar el detalle en el respectivo contrato de trabajo, excluyendo de la jornada el tiempo que destina al descanso o esparcimiento. Los valores que se refieran a la habitacin o vivienda y sus servicios bsicos, no formarn parte del salario del trabajador por ningn concepto y no se descontar ningn valor adicional de su sueldo o salario. Pgina Artculo 40.- SEGURIDAD SOCIAL.De acuerdo a la ley de Seguridad Social, los trabajadores agrcolas tienen derecho a la seguridad social, por lo que deben estar afiliados al

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Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS. Para el efecto, la institucin referida deber emitir las resoluciones o acuerdos necesarios a fin de armonizar la realidad laboral del campo y los formatos contractuales que el Ministerio del Ramo establezca, con las aportaciones y el acceso de los trabajadores a los beneficios de la seguridad social. As mismo es obligacin de los productores agropecuarios y de las empresas agroproductivas el cumplir con la legislacin en materia de seguridad e higiene laboral, a fin de evitar la incidencia de accidentes de trabajo, para el efecto se establecer sistemas de capacitacin continua a los trabajadores y a los empleadores por parte del Ministerio del Ramo. Los Centros de Salud y Hospitales del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social ubicados en zonas de alta incidencia de la produccin agropecuaria, contarn en sus instalaciones con reas especializadas de medicina natural y ancestral, de manera de ofrecer esa alternativa a los trabajadores del campo que as lo requieran. Los trabajadores agropecuarios autnomos y sus familias debern afiliarse al Seguro Social Campesino a fin de cubrir las necesidades de seguridad social de sus familias. Igual derecho y obligacin tendrn los actores de la agroindustria rural, quienes, en caso de trabajar sin relacin de dependencia, debern acceder al sistema de afiliacin voluntaria al IESS. Artculo 41.- TRABAJADORES CON CAPACIDADES ESPECIALES.Los empleadores del sector agropecuario o agroindustrial debern observar las regulaciones existentes en cuanto a la contratacin de trabajadores con capacidades especiales. Para el efecto pondrn todos los medios a su alcance para contratar personal de la zona en la que desarrollen su actividad. De no existir personas con discapacidad que estn en disponibilidad de prestar sus servicios personales, se podr suplir la obligacin con la contratacin de un familiar del cual la persona con discapacidad dependa. De no ser posible esta otra alternativa, el empleador solicitar al Ministerio de Relaciones Laborales su asistencia para ubicar el personal con capacidades especiales requerido.

CAPTULO VI INFRACCIONES, JUZGAMIENTO Y SANCIONES Pgina Artculo 42.INCUMPLIMIENTO DE DISPOSICIONES.El incumplimiento por parte de los particulares de las disposiciones emitidas por las instituciones pblicas vinculadas al sector

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agroindustrial ser sancionado mediante la aplicacin de una multa equivalente entre 50 y 100 remuneraciones bsicas unificadas. En caso de reincidencia la multa ser el equivalente entre 100 y 200 remuneraciones bsicas unificadas y se aplicar la suspensin temporal de 180 das; y en caso de persistir la reincidencia se duplicar la sancin y la clausura definitiva de las actividades. Cualquier otro incumplimiento a las disposiciones de la presente ley, por parte de particulares, ser sancionado con multa de entre 1 y 10 remuneraciones bsicas unificadas para el trabajador en general, dependiendo de la gravedad de la infraccin. En caso de reincidencia la multa ser el doble. Los funcionarios pblicos que incumplan con las disposiciones de esta ley sern sancionados de acuerdo con la legislacin aplicable. Artculo 43.- INCUMPLIMIENTO DE LEYES CONEXAS.- Sin perjuicio de las dems sanciones a que hubiere lugar, la falta de cumplimiento de las normas relativas a cuidado del ambiente, sanidad, BPA, BPM, salud, inocuidad, calidad, laboral, derechos de los consumidores, seguridad social y pago de impuestos por parte de los beneficiarios de la presente ley, implicar la inmediata suspensin de los beneficios establecidos y ser impedimento para poder acceder a los mismos mientras no se acredite en debida forma su cumplimiento. Artculo 44.- JUZGAMIENTO.- Las infracciones a la presente ley sern conocidas en el mbito administrativo, por el Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca. Sus resoluciones podrn ser objeto de recurso de reposicin y del recurso extraordinario de revisin. Artculo 45.- INSTANCIA JUDICIAL.- Las resoluciones emitidas por el Ministro del Ramo en aplicacin de los artculos que anteceden, podrn ser recurridas ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo, dentro de los plazos y bajo los procedimientos establecidos en la Ley de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa. Para iniciar la accin contencioso administrativa ser requisito haber agotado la va administrativa. Para el caso de reclamaciones judiciales en el mbito laboral, se estar a lo dispuesto en la ley de la materia laboral en cuanto a jurisdiccin, competencia y trmite.

Artculo 46.- PEQUEOS PRODUCTORES.- La presente ley aplicar para los actores del sector agroindustrial en general, en todo el territorio

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CAPTULO VII DISPOSICIONES GENERALES

Nacional, sin discriminacin por su tamao, categora, actividad o ubicacin; sin embargo, las autoridades pblicas darn especial y prioritaria atencin a los micro, pequeos y medianos productores y productoras; y a la agroindustria rural. Artculo 47.- DESTINO DE LAS MULTAS.- Los recursos que se recaudaren por la imposicin de multas por infracciones a la presente ley, servirn como fuentes de financiamiento para la ejecucin de procesos de capacitacin a los productores agroindustriales rurales del pas y de investigacin y desarrollo.

CAPTULO VIII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera.- Dentro del plazo de 180 das contados desde la publicacin de la presente ley en el Registro Oficial, el Presidente de la Repblica emitir el Reglamento General de la presente Ley. Segunda.- En el plazo de 360 das a partir de la publicacin de la presente ley en el Registro Oficial, los Ministerios y dems instituciones pblicas sealadas en el Captulo IV de la misma, ejecutarn todas las acciones conducentes a generar y ejecutar el organigrama de funciones que se requiera. Tercera.- Dentro del plazo de 360 das el Estado proceder con la capitalizacin necesaria a las entidades financieras estatales a fin de que se d cumplimiento a la creacin de las lneas de crdito especiales referidas en esta Ley. Cuarta.- El Presupuesto General del Estado del ao siguiente al de la publicacin de la presente ley en el Registro Oficial contemplar el incremento al presupuesto del Instituto Nacional Autnomo de Investigaciones Agropecuarias INIAP y de la Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin SENESCYT. Quinta.- En el plazo de 360 das contados a partir de la publicacin de la presente ley en el Registro Oficial, el Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca y el Ministerio encargado de la rectora de la Industrias y la Productividad, establecern un Plan Nacional de Capacitacin Agroindustrial, en convenio con las universidades pblicas y privadas, escuelas y colegios agropecuarios, y de manera preferencial a las organizaciones de productores que promueven la soberana alimentaria y de economa popular y solidaria y dems instituciones involucradas. Para el desarrollo del Plan Nacional de Capacitacin Agroindustrial se ubicarn, a travs del Ministerio de Finanzas, los fondos necesarios.

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Sexta.- Dentro del plazo de 360 das contados desde la publicacin de la presente ley en el Registro Oficial, el Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca y el Ministerio encargado de la rectora de la Industrias y la Productividad, coordinarn la creacin de las Mesas de Concertacin Pblico Privado a nivel nacional, con alcance territorial cantonal y por cada cadena agroindustrial identificada. Sptima.- El Ministerio de Educacin incorporar en el pensum de los colegios del pas, a partir del ao lectivo siguiente al de la fecha de publicacin de la presente ley en el Registro Oficial, un componente transversal que trate sobre el rgimen de soberana alimentaria del pas. Octava.- El Instituto Nacional Autnomo de Investigaciones Agropecuarias INIAP y la Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin SENESCYT, en coordinacin con las Universidades y Escuelas Politcnicas pblicas y privadas, dentro del plazo de 360 das desde la publicacin de la presente ley en el Registro Oficial, debern preparar el Programa Concurrente de creacin y renovacin de laboratorios de investigacin agroindustrial para la soberana alimentaria. Novena.El Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca, dentro del plazo de 360 das pondr en funcionamiento los canales de distribucin de insumos a precio de costo a nivel nacional. Dcima.- El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, el Servicio de Rentas Internas, la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro AGROCALIDAD y dems instituciones vinculadas a la produccin y comercializacin agroindustrial, en el plazo de 180 das contados a partir de la publicacin de la presente ley en el Registro Oficial, crearn y pondrn en funcionamiento la ventanilla nica para trmites relacionados con el tema agroindustrial. Dcima Primera.- El Ministerio de Salud Pblica, en el plazo de 180 das contados a partir de la publicacin de la presente ley en el Registro Oficial, establecer un mecanismo simplificado de obtencin del Registro Sanitario para productos agroindustriales nacionales. Dcima Segunda.El Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca, el Instituto Ecuatoriano de Normalizacin INEN, la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro AGROCALIDAD y el Consejo Interministerial de la Calidad, CONCAL, en el plazo de 360 das desde la publicacin de la presente ley en el Registro Oficial, organizarn una oficina especializada de certificacin de acuerdo a lo previsto en el Art. 20 de la ley.

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Dcima Tercera.El Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura, en el plazo de 360 das contados a partir de la publicacin de la presente ley en el Registro Oficial, establecer el Programa de Desarrollo de la Agroindustria Rural Sustentable. En el mismo plazo el Ministerio encargado de la rectora en Agricultura, Agricultura Familiar, Ganadera, Acuacultura y Pesca establecer las Escuelas de Capacitacin establecidas en el Art. 28 de la ley. Dcima Cuarta.- El Ministerio de Inclusin Econmica y Social MIES, dentro del plazo de 360 das contados a partir de la publicacin de la ley en el Registro Oficial, establecer los Centros de Desarrollo Infantil a las que se refiere el Art. 31 de la ley. Dcima Quinta.- El primer censo a los que se refiere el Art. 34 de la ley, ser elaborado por las instituciones encargadas dentro del plazo de 360 desde la publicacin de la ley en el Registro Oficial. Dcima Sexta.- Dentro del plazo de 360 das contados desde la publicacin de la presente ley en el Registro Oficial, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS, reformar el reglamento general de la Ley de Seguro Campesino, para permitir la aplicacin del seguro campesino de forma individual para todos los trabajadores agropecuarios autnomos y sus familias. Artculo Final.- DEROGATORIAS.- A partir de la publicacin de la presente ley en el Registro Oficial y su vigencia, quedan derogadas todas aquellas disposiciones de igual o menor jerarqua que se le opongan directa o indirectamente.

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GLOSARIO

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INDICE
CONSIDERANDOS CAPTULO I, OBJETIVOS CAPTULO II, POLTICAS Y MEDIOS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS CAPTULO III, AGROINDUSTRIA RURAL CAPTULO IV, INSTITUCIONALIDAD CAPTULO V, EMPLEO AGRCOLA CAPTULO VI, INFRACCIONES, JUZGAMIENTO Y SANCIONES CAPTULO VII, DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO VIII, DISPOSICIONES TRANSITORIAS GLOSARIO INDICE PAGINA 1 PGINA 3 PGINA 4 PGINA 13 PGINA 16 PGINA 17 PGINA 19 PGINA 20 PGINA 21 PGINA 24 PGINA 25

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