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La criminalizacin entendida como tanto "la aplicacin arbitraria de la ley, la amenaza de su aplicacin o la estigmatizacin de los actos, ideas y propuestas de los y las defensras", de manera extrema, est muy relacionada a la pobreza, al tipo de persona, regularmente defensora de derechos humanos individuales o colectivos, las condici-ones en la que vive, a su nivel de educacin formaL. Eltg P-ued.e empezar con una denuncia verb'al ante el Ministerio Pblico, ante la Polica Nacional o un Juez de Paz, cuando esto se da contra un lder pobre, que tiene un,liderazgo y. un rol organizativo que cumplir, generalmente si la organizacin no es fuerte y no hay respai-do legal pubde tener problemas serios con la ley como ser detenido, pudiendo goiar de mdida sustitutiv y en el peor de los casos ser condenado injustamente.

Los objetivos de la criminalizacin son paralizar y debilitar la respuesta social, fabricar argumentos para desacreditar o estigmatizar la defensa de derechos

humanos, efrentar a la'sociedad entre los que estn dentro y fuera de la conflictividad o dentro de las mismas personas en lucha y establecer una poltica de control de la disidencia. Generalmbnte, en la regin, se criminaliza para proteccin de los intereses de particulares y esto generalmente frente a los derechos colectivos. Sin embargo, en la regin tambin existe la criminalizacin como mecanismo para defendr los interees de quin est en el poder del gobierno ya sea central, estatal o municipal. El Estado al nb atender las problemticas donde existe criminalizacin social no cumple con su fin supremo ni mucho menos defiende los intereses de la colectividad frente a particulares.

Una de las formas de criminalizacin que se evidencian en la regin se reflejan cuando los Estados desatienden sus obligaciones primarias de brindar servicios pblicos o de atender los reclamos tendientes a garantizar derechos econmicos y sociales. Esto genera un descontento social quq se traslada a conflictos sociales y penales, y luegb se encarcela a los integrantes de las organizaciones sociales y/c omunidacjes o-se les obliga a enfrentar largos y tortuosos procesos legales, er lugar de atender las demandas sociales que motivan las movilizaciones ciudadanas

Las acciones van desde la tipificacin de acciones ms comnmente emprendidas por los movimientos con el fin de ilegalizar la protesta social, hasta el aumento de beguridad pblica y la presencia del ejrcito en zonas de conflicto, entre otros. Estc sevidencia, por ejemplo en la Ley Antiterrorista en El Salvador; la adicin de tipqs penales en l Leyen contra de la Delincuencia Org.a.nizada en.Guatemala y E Salvador; o las restricciones al derecho de manifestacin en Honduras, Nicaragua Costa Rica, Panam y Mxico.

El grave retroceso al autoritarismo en materia de seguridad pblica sigrlifica tant( la tilizacin del ejercito en funciones que le corresponden a la Polica Nacional 1

la desnaturalizacin de edta ltima y la proliferacin de leyes antidemocrticas como han sido la Ley Antimaras, la Ley Super Mano Dura, las reformgg a l? legislacir Penal y Procesal Penal y Ley Penitenciaria que van contrarias al espritu democrticc de los consensos de la dcada de los noventa.

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Un Estado Constituciohal y Democrtico de Derecho, es aquel que evita la proliferacin de normativas de cqfe populista y leye.s de emergencia, asimimo impide que la pena se convierta en un fin en s misma o al servicio de intereses no convenientes pa'ra la ma.yora de.los ciudadanos, o que desconozca los lmites que debe respetar frente a toda minora y todo individuo. Esto significa que en el ejei'cicio del lu Puniendi no deben olvidarse las.ga_ra_ntas.propias de un Estado de Derecho, siendo estas las que giran en torno al Principio de Legalidad. En tal sentido, la pena debe tener como estructura fundamental la medida de la dignid.ad d.e lq.persona. De ah que el Derecho Penal se debe aplicar con estricta sujecin a los lmites p.ropios del principio de legalidad e igualdad. Este principio, en la regin se olvida cada vez ms de cara a la prsecucin de fenmens soiiales y en ese marco, los defensores y defensoras de derechos humanos son vctimas de l arbitrariedad. Este patrn se concreta en una poltica contraria a la protesta y la libertad de expresin, caracterizada por: cerrar los canales de dilogo y de negociacin; reprimir las protestas civiles pacificas, y promover acusaciones si piuebasontra defensores de derechos humanos con la finalidad de intimidar a todos los que se organizan para defender y reivindicar sus derechos.
En la regin,.la criminalizacin, se caracteriza por combinar la represin violenta con cuerpos policia.les, las detenciones y vigilancias a los lderes'sociales, junto con ca.mpaas de difamacin, incluyendo aCusaciones por delitos inexistentes como (abusos sexuales, desvo de fondos pblicos, irrespeto y desobediencia a la autoridad, abandono de labores,.etc.), junto con.actuaciones'de particulares que se prestan par acosar y perseguir a los lderes sociales, estigmatizndolos. Esia combinaciil de hechos son utilizados por los agentes estatales, empresarios de la comunicacin

(prensa)y.Pg_r lasrnismas autoridaes superiores, como Ministros de Estado, Presidentes de la Repblica, Diputados y Ejecutivos. Directores de Medios y periodistas. Todo esto impide, obstaculiza y reduce el mbito de accin de los defedores y defensoras de derechos humanos.

En otros contextos, tambin se utiliza grupos irregulares o paraestatales como forma de responder por parte del Estado a ls dinmics de criminalizacin. Estos son los casos de Nicaragua en el cuando las fuerzas de choque que actan contra los defensores y. defensoras de derechos humanos paramilitares en inanifestaciones, en el caso de Honduras cuando grupgg ir.regulares actan contra defensoras con l aquiescci de las fuerzas de seguridgd, o el caso de Guatemala con la existencia de apaiatoi clandestinos de seguridad.

difamacin previa y/o posterior de la actuaci'n judicial, son los siguienies:

El estrs provocado por el conocimiento de que se ha abierto una denuncia penal en contra del defensorla de que se tene una orden de captura, entre otros resultado.s da mucho el

Los efectos de las acciones de la criminalizacin, que tiene un componente fuerte de

persona ya que incluso lo puede afectar tamitiJr y 9. !u laboralmente hablando. Las personas viven con un conitante miedo. en mucho casos donde se tira el rum.or de que se tiene orden de captura es suficiente para que el lder o persona criminalizada s esconda y deje de hacbr sus actividaOes riormls ya que percibe que el sistema no le va a creer o que si lo meten preso all le van a matar porque en la crcel hay personas que ha sealado en s actividad como defensor o defensora.

normal desempgl"to

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Tmese en cuenta que los defensores y defensoras de derechos humanos son personas respetuosas de la ley y que usualmente denuncian a delincuentes, a personas corruptas y otros violadores de las normas, aunque estn primordialmente en defensa de derechos econmicos, sociales y culturales. Tanto si se concretiza la crminalizacin por una acusacin o una. orde.n.de captura o en.su peor caso una sentencia, el mismo l|r rir hecho inicial de la denuncia implica, en primer lugar viajar para asistir a cubrir audiencias en caso de estar en libeftad o bajo algjuna medlda sustituiiva, se debe dejar de laborar, lo que implica perder ingresos para-almentos, etc. Muchas veces se debe pagar abogado particular porque, a pesar de que la Defensa Pblica Penal es una lnstitucin Pblica de apoyo a personas con problemas legales, los defensores-y defensoras de derechos humanos se quejan de la falta de apoyo o parcializacin en los casos.

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Si l o la defensora de derechos es encarcelado, debe pagar cuotas especiales para evitar ser sometidos a castigos fsicos y poder tener un sustento. Todos estos gastos deben ser sufragados tambin y no se tiene apoyo para ello. Esto es porque los

sistemas penitenciarios en nuestros pases tienen varias deficie.ncias.

,mM ,;='*$] Los costos familiares son variados, se ve afectada toda la familia, Weinclusoladivide,dadolasacusacioneS'Generalmentelafamili -;'i'ffi' ; " #ffi r" iuolu.ir h upovo l cimn-ilr,ta,i;q;i.ol" mii 9ur,oe psicorsice, uT;'ii#:':.:J'"'#i.",3l ElTIll'..::3f,ji [t""Tr,iJ;?xl3J,:1

nfasis en las mujeres que son las esposas de los defensores'criminalizados.'Ellas, en algunos casos, tambin son defensoras y asumen una doble carga que pocas veces es tomada en cuenta por Ia comunidad de defensores/as de derechos humanos.

La eliminacin del espacio para elejercicio del derecho a defender derechos humanos es uno de los impactos de la crimnalizacin, no slo en su expresin de la apertura de un proceso penal en contra de un defensor, s.ino particularmente cuando se inician l'as campaas de difamacin y estigmatizacin en su contra. El estigma generado por el fennieno hace que incluso org-anizaciones sociales y de derchos humanos se separen de los defensores y defensoras de derechos humanos y sus luchas, bajo el t'emor de que puedan ser perseguidos o estigmatizados tambin. Este fenmeno hace que'en momentos que se requiere fortalecer las alianzas sociales estas se vean ms debiiitadas y la construccin de redes de apoyo se dificulta, particularmente hacia organizaciones y movimientos que estn fuera del entorno inmediato del defensor o delensora que ha sido objeto de la estigmatizacin o del proceso penal

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