SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES

INTRODUCCIN

Durante muchos aos el ser humano ha enfrentado innumerables problemas para garantizar su sobrevivencia. Obviamente, durante su historia, el ser humano tambin encontr lugares seguros y adecuados para desarrollarse de forma armoniosa y en sociedad. Actualmente, varias ciudades, estados o incluso pases enteros sufren las consecuencias de los accidentes naturales (huracanes, terremotos, ciclones, volcanes, etc.). El cmulo de estadsticas sobre ocurrencias permite desarrollar anlisis para determinar cundo, dnde y con qu intensidad se va a producir un evento de origen natural. Por consiguiente, al tener que convivir con estos "eventos" desde el inicio de su vida en la tierra, el ser humano ha adquirido un amplio conocimiento sobre estos y ha desarrollado diversas formas de planificacin para minimizar las consecuencias causadas por estos desastres. Entre estos sistemas de planificacin se encuentra el Sistema de Comando de Incidentes (SCI), que se desarroll en la dcada de los 70 como respuesta a una serie de grandes incendios forestales en el Sur de California. En el siguiente trabajo de investigacin se relatara todo lo relacionado con el SCI.

SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES El sistema de comando de incidentes (SCI) es un modelo de gestin desarrollado para comando, control y coordinacin de la respuesta a una situacin de emergencia y su objetivo es estabilizar el incidente y proteger la vida, las propiedades y el ambiente. La compleja gestin de un incidente y la creciente necesidad de acciones de varios grupos de actuacin hacen indispensable que exista un nico sistema de gestin que sirva de gua para todos. Los principios del SCI permiten que diferentes grupos desarrollen actividades conjuntas con elementos comunes: comando unificado, planes de accin, terminologa, administracin, recursos humanos y materiales, flexibilidad organizacional, conceptos de seguridad, procedimientos estandarizados, etc. La flexibilidad del SCI permite ampliar o restringir la gestin de acuerdo con las diferentes necesidades, lo que posibilita lograr un sistema eficiente. El sistema fue probado y validado en respuesta a todos los tipos de incidentes y situaciones de no-emergencia, como por ejemplo: emergencias con productos peligrosos, accidentes con un gran nmero de vctimas, eventos planificados (celebraciones, desfiles militares, conciertos, etc.), catstrofes, incendios, misiones de bsqueda y salvamento, programas de vacunacin masiva, etc. El SCI fue desarrollado en la dcada de los setenta en respuesta a una seria de grandes incendios forestales en el sur de California estados unidos en este periodo se reunieron las autoridades del municipio , organismos estatales y federales involucradas en la lucha contra incendios, para formar el Firescope ( Firefighting resources of California organized for Potential Emergencies-recursos contra incendios de California organizados para emergencias potenciales) esta unidad identifico problemas que pueden suscitarse cuando participan en una misma misin distintos grupos, como:

Falta de estandarizacin de la terminologa utilizada. Falta de capacidad de ampliar y restringir la estructura de gestin del incidente. Ausencia de estandarizacin e integracin en los medios de comunicacin. Falta de instalaciones apropiadas. Ausencia de planes de accin consolidados.

Los esfuerzos para resolver estas dificultades conllevaron al desarrollo del modelo original de SCI para gestin de incidentes sin embarg, el sistema inicialmente concebido para combatir incendios forestales, evoluciono hasta llegar a ser un sistema aplicable a cualquier tipo de emergencia, sea o no incendio. Un gran xito del SCI es producto de la aplicacin directa de: Una estructura organizacional comn.

Principios de gestin estandarizados. Dnde se puede aplicar el SCI? El SCI busca que bomberos estructurales, forestales, aeronuticos, polica, cruz roja, salud, comits de emergencia, fuerzas armadas y otros grupos trabajen bajo un mismo sistema, empleando una terminologa comn con una organizacin definida y regida por procedimientos estandarizados. En la medida en que las instituciones aplican estos procedimientos estandarizados en la atencin de incidentes cotidianos, pequeos y fciles de solucionar, mejoran su preparacin para trabajar con el Sistema en incidentes de gran magnitud. El SCI se puede aplicar en: Derrumbes, explosiones, inundaciones, terremotos, huracanes, erupciones volcnicas y tornados. Incendios forestales, estructurales, industriales y aeronuticos. Accidentes de transporte areo, ferroviario, acutico o terrestre. Accidentes domsticos, vehiculares e industriales. Misiones de bsqueda y operaciones de rescate. Incidentes con materiales peligrosos. Respuesta a derrames de petrleo. Eventos planificados, por ejemplo: celebraciones, desfiles, conciertos, plazas pblicas. Visitas de grandes dignatarios. Operacin de albergues temporales masivos. Rehabilitacin de reas quemadas Principios del SCI El SCI se basa en principios que permiten asegurar el despliegue rpido, coordinado y efectivo de los recursos y minimizar la alteracin de las polticas y procedimientos operativos propios de cada una de las instituciones que responden. Esos principios son: Terminologa comn Alcance de control Organizacin modular Comunicaciones integradas Consolidacin de planes en un Plan de Accin del Incidente (PAI) Unidad de mando Comando unificado Instalaciones con ubicacin determinada y denominacin precisa Manejo integral de los recursos El SCI se fundamenta en las funciones de administracin que han demostrado desde hace mucho tiempo, su potencial para mejorar la efectividad y la eficiencia tanto en

instituciones como a nivel empresarial. Siendo perfectamente aplicables en la respuesta a eventos adversos de cualquier magnitud y complejidad. La organizacin del SCI. En todo incidente o evento, se debern ejecutar ciertas actividades y acciones de administracin. Siempre se realizarn actividades administrativas, inclusive de manera inconsciente, independientemente del alcance del accidente, aun con solo dos o tres personas involucradas en la operacin. La organizacin del SCI est formada por cinco sectores funcionales: Comando Operaciones Planificacin Logstica Finanzas El siguiente diagrama indica la relacin entre estos sectores:

Estos cinco componentes principales son la base del desarrollo de la organizacin de SCI. Estos se aplican durante una pequea emergencia o un incidente de gran escala. Estos incidentes de pequea escala, una sola persona, el comandante del incidente (CI), puede administrar todos los componentes. Los accidentes de gran escala, en cambio, requieren que cada componente o sector tenga un responsable administrativo que responda al CI. Por ello, cada uno de estos sectores primarios de SCI , con excepcin del comando de incidentes , se puede dividir en funciones secundarias segn la necesidad. La organizacin del SCI se puede ampliar o restringir para satisfacer las necesidades del incidente pero todos los incidentes independientemente de su dimensin o complejidad, debern nombrar un comandante del incidente, en un SCI bsico cuando CI debe alejarse del puesto de comando (PC) para realizar una operacin o supervisin en el lugar del incidente, el cargo de CI debern transferirse a otra persona. Funciones del comando

La funcin de comando est dirigida por el comandante del incidente (CI), que es la persona tcnicamente calificada para asumir la responsabilidad y gestin global del incidente. Las principales responsabilidades del CI incluyen: Ejecutar la actividad de comando y establecer el lugar del puesto de comando. Proteger las vidas, propiedades y el ambiente. Controlar los recursos humanos y materiales. Establecer y mantener contacto con otros grupos de actuacin e instituciones. En relacin con la administracin del incidente. Recopilar y analizar los datos sobre el incidente. Estructurar el plan de alerta y desarrollar acciones prioritarias. Aprobar las solicitudes de recursos adicionales. Mantener contacto con los coordinadores del sector. Establecer el comando. Establecer el sistema de seguridad. Evaluar las prioridades del incidente. Determinar los objetivos operacionales. Desarrollar e implementar el plan de accin del incidente. Desarrollar una estructura organizacional apropiada. Nombrar y supervisar a los coordinadores de los diversos sectores. Mantener el control global de la situacin. Administrar los recursos del incidente. Coordinar las actividades de emergencia. Coordinar las actividades de los otros grupos. Autorizar a los medios en la divulgacin de informacin. Controlar los costos implicados. Un CI eficaz debe ser seguro, decidido, positivo, objetivo, tranquilo y tener raciocinio rpido. Para dirigir todas las responsabilidades que demanda esta funcin, el CI tambin debe ser flexible, adaptable y realista en relacin con sus propias limitaciones. Adems, el CI debe saber cundo y a quin delegar funciones, en caso necesario durante el desarrollo de las actividades en el incidente. Inicialmente, la primera persona calificada para llegar al lugar del incidente, deber asumir el papel de comandante del incidente y establecer el control de la situacin hasta la llegada del CI nombrado, quien pasar a tener el control total del incidente. A medida que los incidentes evolucionan o se hacen ms complejos con la participacin de autoridades de diferentes jurisdicciones o acciones conjuntas de varios grupos de respuesta, se podr asignar un CI ms calificado. En el cambio de comando, el CI que deja el cargo debe dar instrucciones detalladas al nuevo CI y notificar el cambio de cargo a todo el personal involucrado.

Asesora del comando Para un incidente de gran escala o complejo, se establecen algunos supuestos de asesora para auxiliar al comandante del incidente en el cumplimiento de las responsabilidades directamente asociadas con la administracin del incidente. Los asesores dirigen funciones claves, lo que permite que el CI tenga ms libertad para concentrarse en la administracin global del incidente. El personal de asesora no forma parte de la organizacin establecida, es decir, de la funcin de comando.

Seguridad Ttulo: Supervisor de Seguridad Objetivo: Garantizar la seguridad general de las operaciones y monitorear las medidas de seguridad en las que participan los equipos, las vctimas y el pblico en general. Funciones: Actuar bajo la orientacin del CI. Utilizar su autoridad, en casos de emergencias, para interrumpir cualquier actividad considerada insegura, cuando sea necesario adoptar una medida inmediata. Identificar, monitorear y evaluar situaciones de riesgo relacionadas con el incidente. Responsabilizarse por la seguridad de los integrantes de los equipos de respuesta. Determinar el aislamiento del rea involucrada en el incidente. Documentar todas las ocurrencias sospechosas. Mantener registros formales. Portavoz Ttulo: Portavoz Objetivo: Gestionar la divulgacin de la informacin sobre el desempeo de las operaciones a las autoridades y la prensa, bajo la estricta coordinacin del CI. Funciones:

Actuar bajo la orientacin del CI. Responsabilizarse por transmitir informacin a la prensa y otros organismos involucrados en las operaciones. Establecer un nico centro de informacin sobre el incidente, siempre que sea posible. Organizar el lugar de trabajo, materiales, telfono y personal necesario. Obtener la autorizacin del CI para divulgar la informacin. Mantener registros formales.

Contactos Ttulo: Contactos oficiales. Objetivo: Efectuar, de ser necesario, contactos con organismos oficiales, otros equipos de atencin y profesionales especializados. Funciones: Actuar bajo la orientacin del CI. Prever contactos con organismos oficiales, como el cuerpo de bomberos, defensa civil, polica militar, etc. Identificar y localizar al representante de un organismo especfico, de ser necesario. Prever contactos con profesionales y servicios especializados. Mantener una lista de nombres, telfonos y direcciones de personas y entidades claves. Mantener registros formales.

El CI tomar la decisin de ampliar o restringir la estructura de la organizacin del SCI con base en tres puntos principales: 1. Seguridad de la vida: La principal prioridad del CI debe ser la seguridad de la vida de todos los involucrados. 2. Estabilidad del incidente: El CI es responsable de determinar la estrategia que permitir: Minimizar el efecto que podr causar el incidente. Maximizar el esfuerzo en relacin con la rapidez de respuesta y el uso eficaz de los recursos. El tamao y complejidad de la estructura del SCI que desarrolla el CI se debe basar ms bien en la complejidad del incidente (nivel de dificultad en la respuesta) y no en el tamao (rea geogrfica o cantidad de recursos). Los recursos humanos y materiales disponibles se debern administrar racionalmente, es decir, usar slo los recursos estrictamente requeridos para una determinada tarea y dejar los dems disponibles para cuando sean necesarios. 3. Preservacin del ambiente: El CI se responsabiliza por minimizar el dao a la propiedad y al ambiente mientras se alcanzan los objetivos del plan de accin. Sector de finanzas

Por lo general, el sector de finanzas slo se establece durante incidentes o eventos de gran escala. Se encarga del suministro y administracin de todos los recursos financieros relacionados con el incidente, as como de proporcionar al comandante una planificacin financiera y administrar toda la documentacin fiscal exigida por la ley. Acta bajo la orientacin del CI. Selecciona y nombra a los jefes de cada equipo del sector. Supervisa las acciones de cada equipo del sector. Mantiene los registros formales. Sector de logstica El sector de logstica se responsabiliza por el suministro de los recursos materiales necesarios para las actividades durante el incidente. Incluye las responsabilidades por el transporte, alimentacin, alojamiento, control, disponibilidad y mantenimiento de los equipos usados. El coordinador del sector de logstica tambin se responsabiliza por instalar y mantener el funcionamiento de un sistema de comunicacin adecuado para cada situacin. Acta bajo la orientacin del CI. Proporciona condiciones adecuadas de actuacin para los diversos equipos en relacin con el material necesario. Selecciona y nombra a los jefes de cada equipo dentro del sector. Supervisa las acciones de cada equipo dentro del sector. Crea la infraestructura necesaria para la logstica. Efecta las solicitudes de adquisicin al CI de artculos no disponibles. Coordina con el personal encargado de organizar equipos, alimentacin, medicamentos, transporte y alojamientos. Prev las necesidades de materiales para los equipos. Mantiene registros formales. Sector de operaciones El sector de operaciones se responsabiliza por realizar las actividades descritas en el plan de accin. El coordinador del sector de operaciones administra todas las actividades del sector y tiene la responsabilidad primaria de recibir, desarrollar e implementar el plan de accin. El coordinador del sector de operaciones se reporta directamente al CI y determina la estructura organizacional y los recursos necesarios dentro del sector. Las responsabilidades principales del coordinador son: Dirigir y coordinar todas las operaciones y garantizar la seguridad de todos los involucrados. Asistir al CI en el desarrollo de las metas y en la elaboracin del plan de accin del incidente. Implementar el plan de accin.

Solicitar recursos al comandante del incidente (CI). Mantener al CI informado sobre el desarrollo de las actividades dentro del sector. Actuar bajo la orientacin del CI. Actuar conjuntamente con el sector de planificacin. Supervisar y ejecutar todas las operaciones tcnicas necesarias para realizar las operaciones de respuesta. Coordinar y planificar la ejecucin de las tareas. Orientar los pedidos de recursos adicionales al CI. Seleccionar y nombrar a los jefes de cada equipo dentro del sector. Someter cada tarea a la aprobacin del CI. Supervisar las operaciones. Mantener registros formales.

Sector de planificacin En eventos de menor escala, el comandante del incidente se responsabiliza por efectuar la planificacin pero en incidentes de gran escala, el CI establece el sector de planificacin. La funcin del sector de planificacin es recopilar, evaluar y diseminar la informacin necesaria para la preparacin del plan de accin y cualquier otro tipo de informacin que podr ser til durante el evento. El coordinador del sector de planificacin colabora efectivamente con el CI en la elaboracin del plan de accin del incidente. Es responsable de prever el probable curso del incidente y preparar planes alternativos para los posibles cambios del plan de accin principal. Las principales responsabilidades del coordinador son: Actuar bajo la orientacin del CI. Actuar conjuntamente con los coordinadores de los dems sectores. Solicitar recursos adicionales al CI. Seleccionar y nombrar a los jefes de cada equipo dentro del sector. Supervisar las acciones de los equipos dentro del sector. Organizar la gestin de la documentacin e informacin. Mantener registros formales. Comando De Incidentes Para El Cuerpo De Bomberos Como se conoce el comando de incidentes es un sistema que nos permitir manejar emergencias de todo tipo y tamao, con lo cual se logra maximizar el recurso humano e implementar medidas para asegurar la seguridad en todo momento. Ser cada cuerpo de bomberos quien de acuerdo a sus recursos (equipo, personal y monetario) implementara el comando de incidentes planeando en base a los tipos ms comunes de emergencias que se presentan y pensar tambin en los peligros potenciales con que cuentan por comunidad, para con toda esa informacin lograr desarrollar el comando

de incidentes real a cada lugar. Siempre hay que tener en cuenta los lineamientos generales del comando de incidentes. En la cspide se encuentra el comandante del incidente, con su equipo asesor los cuales incluyen: el oficial de seguridad, el oficial de enlace y el oficial de relaciones pblicas. Luego estn las cuatro grandes ramas del comando de incidentes las cuales incluyen: 1. Operaciones. 2. Planeamiento. 3. Logstica. 4. Finanzas / administracin Breve especificacin por rama. 1. Operaciones: la funcin primaria es el implementar aquellas acciones que cumplan con los objetivos estratgicos establecidos para el incidente, para lo cual realizara en caso de incendio; ataque de incendio: el cual puede ser exterior, interior, directo, indirecto o combinado. Ventilacin/ entradas forzadas. Rescates. Abastecimiento Labores de iluminacin. Salvamento y remocin. Proteger exposiciones. Brindar primeros auxilios. Tener a disposicin equipos especiales dependiendo del tipo de emergencia. 2. Planeamiento: la funcin primaria es la de colectar, evaluar y diseminar informacin tctica del incidente, bajo la direccin del jefe de planeamiento la seccin es responsable especficamente de: mantener informacin al corriente de la situacin, as como tratar de predecir situaciones que podran presentarse. Mantener control del status de los recursos asignados. Preparar y documentar los planes de accin de incidentes. Preparar mapas de incidentes. Planear la desmovilizacin del incidente. Asesorarse con especialistas tcnicos. Esta es una seccin de bastante actividad, porque aun cuando no se presentan emergencias esta es una seccin que continua trabajando. Esta seccin depende mucho de la evaluacin y el anlisis. La evaluacin es el procedimiento que empieza mucho antes que un cuartel de bomberos sea llamado a una emergencia y continua aun despus de que los bomberos junto con el equipo han regresado de un incendio. Tal planeamiento habr de

considerar el lugar mas apropiado de llamar, los hombres, equipo, disciplina e instruccin recibida, fuentes de abastecimiento, comunicaciones, sistemas de alarmas, condiciones climticas, asistencia policaca, ayuda mutua, topografa y tipo de construccin de los edificios en general. El jefe de esta rama debera afirmar los datos esenciales de cualquier situacin y arreglarlos sistemticamente en su mente y poder junto a su grupo de trabajo plasmarlo en un papel y hacerlo cumplir. Otra consideracin importante es el mes, da y la hora del ao puede ser de mayor importancia durante una emergencia; pues un incendio en una escuela en sesin presenta un problema muy diferente de cuando este edificio este desocupado. Tambin es necesario planear la mejor ruta al lugar del incidente; as como el equipo que habr de entrar en accin. Un incendio de un automvil dentro de un edificio requiere tcticas ms complicadas que si el mismo auto estuviese en la calle. 3. Logstica: la funcin primaria es el proveer todo el soporte necesario a el incidente, esta seccin se divide por lo general en: A. Rama de servicio. B. Rama de soporte. A. esta rama incluye la unidad de comunicacin, unidad mdica y la unidad de alimentacin. B. Incluye la unidad de suministr, facilidades, soporte terrestre. Esta seccin como tal es responsable de: Proveer suministros y facilidades a los bomberos. Proveer transportacin, equipo de mantenimiento y combustible al incidente. Alimentar al personal involucrado. Desarrollar el plan de comunicaciones del incidente. Desarrollar el plan mdico del incidente. 4. Finanzas / administracin: es quien trabaja en conjunto directo con logstica, la funcin primaria de esta seccin es la de proveer los fondos necesarios a el incidente, as como el contabilizar y documentar todo lo referente a el incidente. Es tambin responsable de contar con un presupuesto para emergencias se crea puedan suceder en el lugar. Ejemplo del comando de incidente. En cualquier emergencia, el primer oficial al mando de una unidad de emergencia es quien inicia y asume el comando de incidente. Luego si mayor equipo es disponible y es necesario que al lugar llegue el jefe de operaciones entonces el oficial que inicio el comando debe por medio de la radio hacer saber a todo el personal bajo su comando que su funcin ser transferida a el jefe de operaciones y ser el quien quedara como responsable del incidente, este caso en una emergencia no muy grande.

En caso de una emergencia de mayor tamao entonces ser necesario activar las otras ramas o secciones principales del comando, para lo cual ser necesario que sea transferido nuevamente el mando en el siguiente orden, del jefe de operaciones al comandante del incidente. Quien con sus asesores y las secciones principales del comando manejara de la manera ms eficiente el comando. El sistema de comando de incidencia para la respuesta de salud mental en emergencias y desastres El Sistema de Comando de Incidencia como mtodo de organizacin y racionalizacin de los recursos para la respuesta a un incidente permite la unificacin de todos los esfuerzos bajo un solo Comando, este sistema basa su fortaleza en la estructura modular de su organizacin la cual se puede contraer o expandir de acuerdo a la complejidad del incidente. Las intervenciones en Salud Mental en emergencia o desastres demandan de una organizacin y unificacin de esfuerzos que en muchos casos son realizados en forma aislada o duplicada por mltiples Agencias, es en base a esta necesidad que en el presente artculo se plantea la adaptacin del Sistema de Comando de Incidencia a las actividades de ayuda humanitaria en Salud Mental a comunidades afectadas por eventos adversos. Implementacin del ICS en operaciones de Salud Mental en emergencias y desastres. La organizacin del ICS-SM en su mxima expansin estara compuesto por: * Puesto Comando en Salud Mental (PC-SM). * rea de Safety * rea de Relaciones Pblicas y Enlace. * rea de Operaciones. * rea de Planeamiento. * rea de Logstica. * Arrea de Finanzas. Las tareas asignadas a cada rea serian las siguientes: Puesto Comando de Salud mental (PC-SM) Las responsabilidades del Comandante de Incidente del Equipo de Respuesta a Emergencia en Salud Mental (ERT-SM-IC) son: Desplazarse al lugar del incidente para efectuar la respuesta. Todos los miembros del ERT-SM, as como el resto del personal que se encuentre en el lugar del incidente se debern de reportar al Comandante de Incidente. Solamente hay un solo ERT-SM-IC.

El ERT-SM IC deber de ceder el amando a un IC calificado cuando tenga que abandonar el sitio y por rende el PC-SM - Deber de activar el Plan de Contingencia y respetar todas sus acciones y anexos. - Es responsable de la seguridad de todo el personal del ERT-SM que se encuentre en el lugar del incidente bajo su mando. - Deber de nombrar un Oficial de Safety inmediatamente. - Permanecer en el PC e informara de su ubicacin. - Deber de identificar puntos de encuentro y reas de reunin en caso de evacuacin de emergencia. - Recolectara informacin sobre la magnitud del impacto del evento en la poblacin y sobre los recursos comunitarios disponibles. - Coordinara con otras agencias presentes en el lugar. - Proporcionar informacin inicial a sus Oficiales. - Al misionar a sus Oficiales deber de especificar lo siguiente: * Quines van a realizar el trabajo. * Qu es lo que van a hacer. * Cundo lo van a hacer. * Dnde lo van a hacer. * Cmo es que lo harn. * Por qu lo van a hacer. - Dirigir y coordinara la actuacin del ERT-SM. - Establecer una cadena de mando dentro del ERT-SM para que ste acte en su ausencia. - Autorizar la entrega reinformacin a la prensa y medios de comunicacin. - No se deber de involucrar en los pequeos detalles de las operaciones. rea de Safety Las responsabilidades del Oficial de Safety sern: - Obtener informacin del IC-SM. - Identificara las situaciones potencialmente peligrosas que puedan atentar contra la integridad fsica de los integrantes del ERT-SM. - Participara en las reuniones de planeamiento. - Proteger y garantizara la seguridad del ERT-SM. - Revocar una orden dada por el Comandante del Incidente o el Oficial de Operaciones cuando sta constituya un riesgo inaceptable para la seguridad. - Notificar inmediatamente al IC cuando decida revocar una orden. - Ejercer autoridad de emergencia para detener y prevenir actos inseguros. - Investigar los accidentes que ocurran dentro del rea del incidente. - Tendr bajo su responsabilidad el Programa de desmovilizacin psicolgica de todos los integrantes del ERT-SM y supervisara permanentemente la Salud Mental de sus integrantes con la finalidad de detectar casos de agotamiento.

Propondr al Oficial de Operaciones el relevo y rotacin de los integrantes de los Grupos de Tarea. Evaluara permanentemente el estado de Salud Mental de los Oficiales a cargo de cada una de las reas del ICS-SM. rea de Relaciones Pblicas y Enlace. El Oficial de RRPP y Enlace tendr como funciones las siguientes: Establecer contacto con el AMT de su Institucin, con el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) de la Agencia responsable del manejo de emergencias nacional que este presente en el lugar y con otras Agencias Gubernamentales y No Gubernamentales. Establecer contacto con los medios de prensa y brindara informacin exacta y autorizada de las acciones de proteccin de la Salud Mental que se estn efectuando en el lugar. Participara en las reuniones de coordinacin Inter Agencias con la finalidad de disear las mejores estrategias de comunicacin social para neutralizar y prevenir el rumor y orientar a la poblacin en las acciones de rehabilitacin. rea de Operaciones El Oficial de Operaciones tendr como funciones las siguientes: - Obtener informacin del IC. - Estar a cargo de los siguientes Grupos de Tarea: * Grupo de Tarea en albergues y refugios temporales. * Grupo de Tarea para equipos de primera respuesta. * Grupo de Tarea con nios, nias y adolescentes * Grupo de tarea con grupos especiales, ancianos y mujeres * Grupo de Tarea para el manejo del duelo masivo. * Grupo de Tarea comunitario. - Asumir el mando en caso de ausencia del IC. - Designara al lder de cada Grupo de tarea (GT). - Instruir a cada Grupo de tarea sobre las acciones a desarrollar. - Recepcionar los informes y los requerimientos de cada Grupo de tarea. - Supervisara el desarrollo de las actividades de cada GT - Organizara reuniones de coordinacin con los integrantes de cada GT. - Propiciara reuniones con los lderes de los GTs. rea de Planeamiento El Oficial de Planeamiento tendr como funciones las siguientes: - Determinar las condiciones del incidente. - Identificar indicadores de SM. - Identificar Programas pres existentes de Salud Mental en el lugar.

Asesorar a las organizaciones locales en la implementacin de Programas de cuidado de la Salud Mental para casos de emergencia y desastres. Disear estrategias de intervencin para cada Grupo de Tarea e indicadores que permitan evaluar su impacto en rea de trabajo. Entrenar al personal de salud y de la comunidad con la finalidad de continuar con el proceso de atencin y seguimiento en Salud Mental en la fase de reconstruccin. Insertar las acciones de Salud Mental para emergencias y desastres en los Planes locales de salud. Contar con un Grupo de Tarea de Apoyo Administrativo que se encargara de las labores secretariales que requiera el ERT-SM

rea de Logstica El Oficial de Logstica tendr como funciones las siguientes: - Asegurara los medios de traslado y retorno del ERT-SM. - Proveer el trmite administrativo para asegurar los pasajes de ida y retorno en forma oportuna. - Asegurara que el ERT-SM lleve la ropa y abrigo apropiado de acuerdo a las condiciones climticas imperantes en el lugar del incidente. - Conseguir los medios de transporte en el lugar para la movilizacin de los integrantes de los GsTs. - Proveer reservas de agua potable y alimentos para los integrantes del ERT-SM - Asegurar los medios de comunicacin radial para los Oficiales responsables de las reas del ICS-SM. - Dotar de los equipos requeridos para el trabajo especializado de cada Grupo de Tarea segn sus requerimientos (manuales, guas, lpices, crayolas, plumones, tteres, encuestas, papeles, etc.) - Garantizara las comunicaciones entre las diversas reas del ICS , los Grupos de Tareas y el Comandante de Incidente y de este con el Equipo de Manejo de rea y el Equipo de Manejo de Crisis. - Contar con Grupos de Tarea encargados del transporte el Abastecimiento y las Comunicaciones. rea de Finanzas El Oficial de Finanzas tendr como funciones las siguientes: - Asegurara el financiamiento oportuno que garantice el desplazamiento y operatividad del ERT-SM por un tiempo determinado. - Analizara los costos de la implementacin de las actividades del ERT-SM, incluyendo su traslado, hospedaje y alimentacin. - Asegurar el pago de viticos en forma anticipada

CONCLUSIN El sistema de comando de incidentes (SCI) es el componente esencial de la respuesta institucional al desastre en tanto dirige todas las actividades hospitalarias en estas situaciones. El SCI se caracteriza por ser un sistema flexible en su organizacin y sirve para atender incidentes de cualquier envergadura y complejidad. Est estandarizado para permitir la incorporacin rpida de personal y otros recursos, de diferentes instituciones y puntos geogrficos, a una estructura de manejo comn efectivo y eficiente. Hoy da el SCI es utilizado por organizaciones de los Estados Unidos de Amrica como la Agencia Federal de Manejo de Emergencias (FEMA), el Servicio de Guardacostas, la Administracin de Salud y Seguridad Ocupacional (OSHA), la Asociacin Nacional de Proteccin Contra Incendios (NFPA), la Agencia de Proteccin del Ambiente (EPA), y el Grupo Nacional de Coordinacin para Incendios Forestales (NWCG). Tambin lo utilizan el Cuerpo de Bomberos Forestales y Estructurales de Australia y otros.

BIBLIOGRAFA

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