REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR MISIN SUCRE ALDEA ANTONIO PINTO

O SALINAS

BASE LEGAL VINCULADA A LA PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN DE DESASTRES

Pariagun, Abril de 2011

LEY ORGNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIN

RGANOS DE SEGURIDAD CIUDADANA ARTCULO De acuerdo con lo previsto en la Constitucin y las leyes, el Ejecutivo 23.Nacional organizar un cuerpo uniformado de polica nacional, un cuerpo de investigaciones cientficas, penales y criminalsticas, un cuerpo de bomberos y una organizacin de proteccin civil que atender las emergencias y desastres, las cuales, sin menoscabo de las funciones especficas que se les asignen, deben trabajar coordinadamente a los fines de garantizar la preservacin del orden interno.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Ttulo VII De la Seguridad de la Nacin Captulo I Disposiciones Generales La seguridad de la Nacin es competencia esencial y responsabilidad del ARTCULO Estado, fundamentada en el desarrollo integral de sta y su defensa es 322. responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; tambin de las personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho privado, que se encuentren en el espacio geogrfico nacional.

El Estado actuando de conformidad con lo establecido en la Constitucin y las leyes, fundamentado en el desarrollo integral y ANLISIS defensa de la Nacin, constituir una organizacin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, quienes en conjunto con los dems rganos de seguridad de la Nacin atendern emergencias y desastres, sin determinacin de funciones especificas y preservando la seguridad del espacio geogrfico nacional.

SISTEMA DE PROTECCIN CIVIL ARTCULO El Sistema de Proteccin Civil se entender como una gestin social de 24.riesgo en la cual actan los distintos rganos del Poder Pblico a nivel nacional, estadal y municipal, con la participacin de la sociedad, y se extiende desde la planificacin del Estado hasta procesos especficos, con miras a la reduccin de la vulnerabilidad ante los eventos de orden natural, tcnico y social. Se puede decir, que los sistemas de Proteccin Civil actan en ANLISIS conjunto con los distintos rganos del poder pblico, cuyo objetivo fundamental es la planificacin y estrategias que conlleven a la reduccin de la vulnerabilidad ante cualquier evento catastrfico que ponga en peligro la seguridad de la Nacin.

GESTIN SOCIAL DE RIESGO ARTCULO La gestin social de riesgo comprende los objetivos, programas y acciones 25.que dentro del proceso de planificacin y desarrollo de la Nacin, estn orientadas a garantizar la calidad de vida de los ciudadanos y las ciudadanas, promoviendo el desenvolvimiento de los aspectos de prevencin, preparacin, mitigacin, respuesta y recuperacin ante eventos de orden natural, tcnico y social que puedan afectar a la poblacin, sus bienes y entorno, a nivel nacional, estadal y municipal.

Se considera como gestin social de riesgo al trabajo comprendido ANLISIS por todas aquellas acciones y alternativas que desarrollas por la nacin garantice a todos los ciudadanos programas de prevencin y accin enmarcadas dentro de la seguridad de la Nacion. El estado debe velar por el entrenamiento y preparacin psicolgica y emocional de los ciudadanos, asi como alimentar los conocimientos de lo que debe hacer ante una situacin inesperada que ponga en riesgo su bienestar. Para ello es importante conocer las etapas o ciclos del desastre como son: prevencin, preparacin, mitigacin, respuesta y recuperacin ante evento a que puedan afectar a la poblacin.

LEY DE COORDINACION DE SEGURIDAD CIUDADANA

RGANOS DE SEGURIDAD CIUDADANA ARTCULO 2.-

Son rganos de seguridad ciudadana: 1. La Polica Nacional. 2. Las Policas de cada Estado. 3. Las Policas de cada Municipio, y los servicios mancomunados de policas prestados a travs de las Policas Metropolitanas. 4. El cuerpo de investigaciones cientficas, penales y criminalsticas. 5. El cuerpo de bomberos y administracin de emergencias de carcter civil. 6. La organizacin de proteccin civil y administracin de desastre.

ANLISIS La Ley de Coordinacin de Seguridad Ciudadana, as leyes que establecen la seguridad de la Nacin, organizacin de Proteccin Civil y administracin Organismo creado con la finalidad de proteger y Nacin ante adversidades.

como las otras constituyen la de desastres. defender a la

SITUACIONES DE DESASTRES ARTCULO En los casos que la magnitud de la emergencia rebase la capacidad de los 15.organismos actuantes, stos notificarn a los rganos de administracin de desastres, quienes asumirn la responsabilidad de coordinacin y el manejo de la emergencia. Se entiende por desastre a los efectos de este Decreto Ley, toda situacin que causa alteraciones intensas en los componentes sociales, fsicos, ecolgicos, econmicos o culturales de la sociedad, poniendo en inminente peligro la vida humana o los bienes, y donde la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias resulta insuficiente.

ANLISIS Se puede decir que ante situaciones de desastres, ms all de la capacidad de respuesta de los organismos locales, la organizacin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres asumir la responsabilidad de planificacin coordinacin y manejo de la emergencia.

LEY ORANICA DE LA FUERZA AMADA NACIONAL BOLIVARIANA

ARTCULO La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misin fundamental, 3.garantizar la independencia y soberana de la nacin y asegurar la integridad del espacio geogrfico, mediante la defensa militar

La Fuerza Armada es una institucin que en forma permanente garantiza la defensa militar del estado, su misin fundamental es ANLISIS velar por la independencia y soberana asegurando la integridad del espacio geogrfico.

ARTCULO Ordinal 6: apoyar a los distintos niveles y ramas del poder pblico en la 4.ejecucin de tareas, vinculadas a los mbitos sociales, polticos, culturales, geogrficos, ambientales, econmicos y en operaciones de Proteccin Civil en situaciones de desastres en el marco de los planes correspondientes.

ANLISIS

La Fuerza Armada Nacional como organismo de proteccin debe apoyar a los distintos rganos del poder pblico vinculados a las operaciones de proteccin civil ante situaciones de desastres segn los planes y proyectos que la organizacin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres asuma para el manejo de una emergencia.

ARTCULO Corresponde al Comando Estratgico Operacional, las siguientes Funciones. 19.Ordina 6: planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo a los rganos de Proteccin Civil y Administracin de Desastres. ARTCULO Corresponde a las regiones estratgicas la defensa integral, a las zonas de 26.defensa integral y a las reas de defensa integral: ordinal 6: planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo a los rganos de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.

Anlisis

los artculos 19 y 26 de la Ley Orgnica FANB se refieren a los comandos estratgicos conformados por una unidad o grupo de unidades orgnicas de la fuerza armada, quienes cumplirn funciones especificas que dentro de la organizacin de planes en apoyo a los rganos de proteccin civil.

ARTCULO Funciones de la Guardia Nacional Bolivariana: ordinal 6: cooperar en la 42.prevencin e investigacin de los delitos previstos en la legislacin sobre materia de orden pblico, seguridad ciudadana, investigacin penal, y apoyo a los rganos de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.

ANLISIS A la Guardia Nacional le Corresponde la conduccin y control de las operaciones exigidas para contribuir al resguardo nacional, en apoyo a los rganos de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.

LEY ORGANICA DEL SERVICIO DE POLICA Y DEL CUERPO DE POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA
DE LAS ATRIBUCIONES DEL RGANO RECTOR ARTCULO Son atribuciones del rgano Rector: 18.ORDINAL Establecer y supervisar planes operativos especiales para los cuerpos de 14.polica en circunstancias extraordinarias o de desastres, con el fin de enfrentar de forma efectiva situaciones que comprometan el ejercicio de los derechos ciudadanos, la paz social y convivencia. Dichos planes se ejecutarn de manera excepcional y temporal, con estricto apego y respeto a los derechos humanos. ANLISIS Los rganos rectores de los organismos de seguridad nacional estarn preparados ente situaciones de emergencias, programaran planes y operativos con el fin de atender de forma efectiva situaciones que comprometan el bienestar y convenca de los ciudadanos. Dichos planes se ejecutarn de manera excepcional y temporal, con estricto apego y respeto a los derechos humanos.

DE LAS ATRIBUCIONES COMUNES ARTCULO Son atribuciones comunes de los cuerpos de polica: 34.Colaborar con los dems rganos y entes de seguridad ciudadana ante ORDINAL situaciones de desastres, catstrofes o calamidades pblicas 11.ANLISIS Todos los organismos de seguridad tendrn como principal objetivo el bien comn, los cuerpos policiales trabajaran en conjunto, cuando se presenten situaciones de desastres o catstrofes que puedan ser perjudiciales para la comunidad.

LEY DE TIERRA URBANAS

ARTCULO Se entiende por zona de alto riesgo los terrenos que por las caractersticas 12.de suelo que lo componen sean potencialmente inundables, inestables, los que tengan pendientes muy pronunciadas propensas a derrumbe y aquellos declarados por las autoridades competentes en materia de Proteccion Civil y Administracin de Desastres. La ley de tierras urbanas tiene por objeto regular la tenencia de ANLISIS tierras, establece en su articulo 12, la existencia de terrenos en zonas de riesgos propensas a ser vulnerables por las caractersticas que presenta el suelo.