V SIMPOSIO INTERNACIONAL JUSMENACU: "CULTURA Y JUSTICIA"

MADRID, 18-20 DE DICIEMBRE DE 2012 Centro de Ciencias Humanas y Sociales CSIC MESA/PANEL II CULTURA Y TRANSICIONES A LA DEMOCRACIA

MEMORIA(S) DE LA TRANSICIN DEMOCRTICA EN ARGENTINA Y BRASIL: MIRADAS CRUZADAS SOBRE LA CULTURA POLTICA

Cristian Pereira Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales (Francia). CERMA MASCIPO

Las secuelas de las ltimas dictaduras militares en el Cono Sur an hoy perduran y son marcas indelebles en los tejidos sociales de los pases perjudicados. Argentina y Brasil no escapan, obviamente, a esa lgica. Paralelamente, en tiempos en donde el deber de memoria es moneda corriente y en donde los esfuerzos de una parte de la comunidad internacional se direccionan hacia la bsqueda de justicia para los casos en los que no se ha respetado la vigencia de los derechos humanos, el surgimiento de diversas de memorias sobre lo ocurrido en el violento pasado reciente se impone como consecuencia lgica a la profundidad de las heridas provocadas por el terrorismo de Estado. Es en este contexto en el cual aparecen nuestras preguntas; aquellas que guan en particular este trabajo y tambin las que ayudaron, de manera general, a configurar los estudios de historia del tiempo presente. El presente trabajo, inicitico e introductorio a una realidad comparativa compleja, pretende revisar los caminos memoriales que las democracias en Argentina y Brasil han tomado a partir de la salida de los procesos autoritarios que vivieron en dcadas pasadas. El Proceso de Reorganizacin Nacional, como se autodenomin la junta militar que tom el poder en Argentina el 24 de marzo de 1976 y que se extendi hasta fines de 1983, fue el periodo de mayor violencia y represin que ha conocido la historia argentina. Mas all de la enorme cantidad de vctimas que este rgimen autoritario provoc, nos encontramos ante la cristalizacin de un sistema de terror, tortura, muerte y desaparicin de cuerpos que puede ser calificado bajo la categora masacre administrada, concepto creado por Hanna Arendt para referirse a al sistema de exterminio nazi. La dictadura brasilera, tal como el caso argentino, estuvo influenciada por las doctrinas de seguridad nacional y guerra revolucionaria, marcos ideolgicos y prcticos con los cuales se combati al comunismo en el marco de la guerra fra. Si bien se podra hablar de una diferencia en la cantidad de desaparecidos que existen en los dos casos, nos parece que los mtodos utilizados durante la guerra sucia permiten que hablemos de dictaduras del mismo tipo. La duracin del periodo dictatorial en Brasil fue mucho ms extensa que en Argentina, ya que los militares se hicieron cargo del gobierno central el 31 de marzo de 1964 hasta la llegada de la democracia en 1985. Nuestro trabajo intentar hacer un repaso de los procesos de transicin hacia la democracia en los dos pases y ver como esa variable ha influenciado luego a los diferentes regmenes de memoria1 que han existido hasta la actualidad, los debates y las respuestas que los Estados han dado a la problemtica de
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Nos parece til retomar la idea de Emilio Crenzel, quien define un rgimen de memoria como un concepto que permite retratar aquellas memorias emblemticas que se tornan hegemnicas en la escena pblica al instaurar, a travs de prcticas y discursos diversos, los marcos de seleccin de lo memorable y las claves interpretativas y los estilos narrativos para evocarlo y transmitirlo. Los regmenes de memoria son el resultado de relaciones de poder y, a la vez, contribuyen a su reproduccin. (Crenzel, 2008, 24)

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la memoria. La cultura poltica, entendida esta como el conjunto de actitudes, normas y actitudes, mas o menos compartidas por la mayora de una determinada sociedad y que tienen como objeto los asuntos polticos (Bobbio et al., 1991, 415) tiene a nuestro entender, un rol importante en la configuracin de las memorias posdictatoriales. No ser este el lugar en donde se discutir de los mitos fundadores de cada pas, ni tampoco trabajaremos la cultura poltica de cada pas desde una perspectiva histrica. Ese anlisis, interesante y que bien podra ser un trabajo paralelo a este que presentamos, no puede ser realizado en el marco de esta ponencia. Sin embargo, trataremos de dar cuenta de algunos acontecimientos que han marcado la cultura poltica de ambos pases en su pasado ms reciente. Dicho esto, podemos decir tambin que, desde una visin general, varios estudios sobre la cultura poltica en los dos pases nos muestran que si en Argentina existe una visin dicotmica de la vida poltica y que los clivajes funcionan como verdaderas antinomias difcilmente irreconciliables, en Brasil la cultura poltica tiene una tradicin de consenso y dialogo. Veremos como eso se traduce en la(s) memoria(s) de sus respectivas dictaduras. El caso argentino Segn Share y Mainwaring (1986, 29) hay tres tipos de transicin a la democracia: la transicin por colapso, causada por una derrota militar externa, o por una profunda crisis interna, que desacredita totalmente al rgimen autoritario y que generalmente produce importantes cambios estructurales y una ruptura de las normas de la autoridad y legitimidad poltica. La salida democrtica es impuesta por el vencedor o responde a una tradicin poltica anterior al perodo autoritario. Generalmente, las autoridades salientes no tienen, en ese momento, ninguna capacidad de negociacin y son juzgadas y condenadas por su actuacin. La segunda forma, la transicin por autoexclusin, ocurre cuando la lite autoritaria intenta inicialmente poner lmites y controlar el proceso de transicin, pero su alta erosin se lo impide y no puede obtener resultados favorables para su salida negociada en relacin a sus expectativas, aunque generalmente se plantean cuestionadas medidas de amnista, que de todos modos aseguran su autoexclusin. La transicin por transaccin es la tercera y esta implica una considerable continuidad de las estructuras, de las lites y de las prcticas polticas. La transicin es controlada, efectuada por decisin de la lite autoritaria, quien no solo no es sancionada ni amnistiada sino que conserva enclaves autoritarios y una participacin en el poder en la nueva situacin. Segn estos autores las transiciones por colapso o por autoexclusin se realizan por necesidad. Las transiciones por transaccin se realizan por decisin de la lite autoritaria. Estas definiciones son tipos ideales que nos van a permitir clasificar, de manera aproximativa, los procesos desencadenados en los pases que estamos estudiando. El caso argentino, claramente, pertenece al tipo de transicin por colapso, ya que los militares debieron entregar el poder luego de la derrota militar en las Islas Malvinas. A pesar de un intento de autoamnista, la poca credibilidad, la presin de la sociedad civil, particularmente de las organizaciones de defensa de derechos humanos y la creciente sospecha acerca de la masacre cometida durante el periodo represivo llevaron al derrumbe del poder de la junta militar. Durante la primera parte del gobierno de Ral Alfonsn se llevaron a cabo dos medidas que marcaron el espritu de la transicin y de los aos que siguieron. Por un lado, se estableci una comisin de verdad, la CONADEP, que ejerci un

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trabajo de bsqueda de informacin sobre el sistema de desaparicin de personas instalado por los militares. Ese trabajo dio como fruto el conocido informe Nunca Ms, que adems de detallar el funcionamiento de la represin en Argentina durante la dictadura, sirvi como prueba fehaciente en el otro hecho fundamental de la transicin: el juicio a las juntas. Los mximos responsables en la comisin de crmenes contra la humanidad fueron juzgados y encontrados culpables. Tambin los jefes de las guerrillas de izquierda fueron encarcelados por los crmenes cometidos durante los aos de plomo. El Nunca Ms permiti la cimentacin de un discurso que se convirti en la interpretacin hegemnica del pasado reciente argentino. Nos referimos a la existencia de los dos demonios. Esta interpretacin, registrada en el prlogo original del Nunca Ms, omite la referencia del rol de la sociedad argentina de la poca, ubicndola como presa y rehn de una violencia externa que no ayud a cultivar. En aquella famosa introduccin del informe de la CONADEP, la lectura de la historia reciente que fue instalada durante los primeros aos alfonsinistas careca de una contextualizacin de la violencia poltica previa al golpe de estado de 1976. En este sentido, segn esa interpretacin, la tragedia del terrorismo de Estado irrumpi de manera abrupta, tomando de rehn al conjunto social por medio de maniobras irracionales de grupos extremos, tanto de derecha como de izquierda. Esa misma despolitizacin de la sociedad argentina funciona tambin para las vctimas de la represin, quienes son despojados de sus pasados militantes. En este sentido, se produce otro proceso de doble espesura: por un lado, la despolitizacin de los militantes que fueron apresados, torturados, desaparecidos y, paralelamente, la creacin de la figura de vctima pura, simple portadora de derechos humanos y sin un pasado poltico que la caracterizara. Las trayectorias de militancia y lucha quedaron as sepultadas por un largo tiempo, inclusive durante el juicio a las juntas militares, ya que la estrategia de la defensa de los inculpados intent descalificar a las vctimas a travs de la acusacin por haber participado en una organizacin poltica militar. Como ejemplo del claro rechazo a la violencia durante los primeros aos de la transicin democrtica, encontramos el ejemplo de aquello que venimos dando cuenta en el tan comentado prefacio del informe Nunca Ms. En el prlogo atribuido al escritor Ernesto Sbato la sociedad de aquellos aos aparece como espectadora del conflicto de los extremos polticos. Recordamos esa afirmacin: Durante la dcada del 70 la Argentina fue convulsionada por un terror que provena tanto de la extrema derecha como de la extrema izquierda, fenmeno que ha ocurrido en muchos otros pases [] a los delitos de los terroristas, las Fuerzas Armadas respondieron con un terrorismo infinitamente peor que el combatido, porque desde el 24 de marzo de 1976 contaron con un podero y la impunidad del Estado absoluto, secuestrando, torturando y asesinando a miles de seres humanos (CONADEP, 2006, 12) El trabajo de la CONADEP, como nos seala Emilio Crenzel, privilegiaba la reconstruccin fctica de las violaciones y la presentacin de los desaparecidos a partir de sus datos identitarios bsicos y sus valores morales [] Estos marcos omitan el anlisis de las responsabilidades de la sociedad poltica y civil antes y despus del golpe, y evitaban historizar las causas de la violencia poltica (Crenzel, 2008, 102) A mediados de los aos 80, la posibilidad de juicio a todos los torturadores, no solo a los jefes militares, inquiet a los rangos medios de las Fuerzas armadas que haban participado en la represin. A partir de

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ese momento, en varias ocasiones, estos sectores castrenses mostraron su poder y agitaron fantasmas del pasado con sublevaciones y promesas de rebelin. De esta manera el presidente Alfonsn otorg una amnista a esos militares, concretndola a travs de dos leyes: Ley de Punto Final (1986) y Ley de Obediencia Debida (1987). Las mismas buscaban, por un lado, darle un trmino a las demandas de familiares de vctimas de la dictadura y por el otro, respetar la cadena de mando verticalista que existe en las Fuerzas Armadas, para de esta forma, exculpar de los crmenes a los militares subalternos. Estas leyes clausuraron los procesos de justicia y fueron muy criticadas por una buena parte de la sociedad civil. Se conocen como leyes de impunidad. En esa misma lgica de frenar el trabajo de la justicia, el sucesor de Alfonsn, Carlos Menem, decide indultar a los militares presos y los jefes de las guerrillas de izquierda a fines de 1990. Su intencin es la de pacificar la Nacin y dar vuelta la pgina de la historia, bajo el pretexto de la necesidad de una reconciliacin nacional duradera (Ruben, 2005, 345). La llegada de Menem al poder se concret en un contexto de poca muy difcil, ya que la Argentina vivi una crisis econmica muy severa (inflacin de cuatro dgitos anuales). La intencin de Menem era partir de cero, comenzar con un pas realmente pacificado y con un pasado clausurado. Este rgimen de memoria comienza a agrietarse a mediados de la dcada del noventa, con hechos claves como la confesin del Capitn Silingo, quien confiesa la existencia de los vuelos de la muerte, el mtodo de desaparicin ms utilizado por los militares que consista arrojar los cuerpos de las vctimas en el Rio de la Plata. Paralelamente, en esa poca se inician causas penales en razn de los crmenes sin prescripcin (apropiacin ilegal de nios), el pedido de perdn por los crmenes cometidos por el General Balza, jefe de las Fuerzas Armadas en 1995 y la renovacin de la militancia por los derechos humanos llevada a cabo durante esos aos por HIJOS (Hijos de militantes polticos desaparecidos), quienes aparecen en la conmemoracin del vigsimo aniversario de la dictadura militar (1996). Esta agrupacin utiliz la condena social a los militares, a travs de los escraches. Si todos estos acontecimientos pueden ser tomados como una puesta en cuestin del rgimen de memoria establecido en los primeros aos de transicin, es posible determinar que desde el 2003 se produce un verdadero cambio, en lo poltico y en lo discursivo, respecto al pasado argentino reciente. As como sus sucesores (Alfonsn y Menem), quienes asumieron la presidencia luego de acontecimientos crticos, la llegada de Nstor Kirchner esta contextualizada por la mayor crisis econmica, social y poltica que Argentina sufri en su historia. Este detalle no es menor, ya que ese juego de quiebres y continuidades se dar tambin en las cuestiones memoriales. Desde su advenimiento como presidente, Kirchner gener un verdadero rebrote de la memoria de los aos recientes y en mltiples sentidos vemos como la memoria de aquella poca forma parte de diversos debates en el seno de la opinin pblica. Es imposible no encontrar una ligazn entre las polticas de los gobiernos kirchneristas en relacin a los derechos humanos y esta efervescencia del debate sobre los aos setenta. Desde su asuncin, Kirchner estableci una estrecha relacin con los organismos de defensa de los derechos humanos, principalmente con Abuelas y Madres de Plaza de Mayo. En 2005, el Congreso, a instancias del Ejecutivo, declar la nulidad de las leyes de amnista, las conocidas leyes de Obediencia Debida y Punto Final promulgadas durante el gobierno de Ral Alfonsn. Sumamos tambin la anulacin de los indultos otorgados durante el gobierno de Menem, hecho ocurrido en 2006 en el primer gobierno kirchnerista. A

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partir de la nulidad, las causas judiciales se reabrieron y eso permiti que, al da de la fecha, ms de 200 dirigentes de la ltima dictadura militar hayan sido condenados y ms de 800 policas y militares que participaron en el sistema represivo sean perseguidos por la justicia argentina. El 24 de marzo fue declarado feriado nacional. Justamente, el 24 de marzo de 2004, en un acontecimiento que marc una divisoria de aguas en la historia de las luchas por la memoria, el entonces presidente Nstor Kirchner recuper los predios de la ESMA y se sentaron las bases para crear un memorial y un centro cultural que promociona el respeto de los derechos humanos y la memoria de las vctimas del terrorismo de Estado. Paralelamente, en el 2006 se public una nueva edicin del Nunca Ms, con un prefacio escrito por la Secretara de Derechos Humanos de la Nacin, que refleja la excepcionalidad del perodo abierto por Kirchner y la relacin entre dictadura y las polticas neoliberales. Otra de las medidas ms significativas del gobierno de Nstor Kirchner fue la creacin del Parque de la Memoria, al recuperar un predio cercano a la ESMA, en la costa del Ro de La Plata. La ubicacin del parque es fuertemente simblica, ya que muchos de esas vctimas han pasado por la ESMA y sus cuerpos arrojados al rio. En esos terrenos se instal el monumento a los desaparecidos y una serie de instalaciones artsticas que recuerdan la ausencia de esos hombres y mujeres que fueron vctimas de la represin ilegal. En la intervencin principal (paredes de hormign que forman una especie de fractura en el paisaje que desemboca en el Ro de la Plata) se recuerdan, uno por uno, los nombres de las personas que fueron desaparecidas durante la dictadura. Por ltimo, es muy importante destacar dentro de estas medidas, la creacin de numerosos archivos en los que se puede consultar documentacin clasificada de la poca, como el Archivo Nacional de la Memoria o la transformacin de la Direccin de Inteligencia de la polica de la Provincia de Buenos Aires en un centro de archivos con una acervo importante de documentos que fueron utilizados en los juicios contra los represores. Paralelamente, a nivel discursivo, tanto el gobierno de Nstor Kirchner como el de la actual presidente, Cristina Fernndez de Kirchner, se han nombrado tributarios de las ideas de la generacin militante de la dcada del 70. En el discurso kirchnerista encontramos, en incontables ocasiones, un lazo que pretende unir luchas de la militancia de los 70 con las polticas de justicia social llevadas a cabo desde el Estado en el presente. Existe, en ese sentido, una reivindicacin de las luchas de aquella generacin militante, donde se recuperan algunos de sus ideales de transformacin del pas. En ese espejo intentan mirarse los Kirchner y solventar sus decisiones polticas, haciendo hincapi en un modelo de desarrollo de pas que difiere enormemente, segn sus declaraciones, de la poca de las reformas neoliberales. De esta manera, podemos concluir este apartado afirmando que en el discurso kirchnerista existe una unin entre los ideales de una generacin ausente y las decisiones polticas de la actualidad y que a esta asociacin se le opone la relacin entre las polticas llevadas a cabo por la dictadura y la continuidad de las mismas durante el perodo democrtico, especialmente en la dcada del 90. Con todo, podemos ver que los dos gobiernos kirchneristas, se han preocupado por fundar una nueva poca en torno a la poltica de derechos humanos y han generado un relato sobre el pasado reciente argentino que se pretende dominante. El caso brasilero Volviendo a la clasificacin expuesta anteriormente para clasificar las transiciones hacia la democracia,

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Share y Mainwaring proponen que Brasil vivi una transicin por transaccin, en la cual los militares pactaron con las fuerzas polticas de aquel entonces una salida consensuada del rgimen autoritario (Share y Mainwaring, op. cit., 29) De hecho, si bien el ao de la primer eleccin democrtica fue en 1985, podemos decir que la apertura poltica comenz con anterioridad, en el ao 1979 con la conocida Ley de Amnista. La misma otorgaba el perdn a los opositores al rgimen que estaban exiliados y a muchos de los presos polticos que poblaban las crceles brasileras. Si bien esta medida fue un avance de la lucha de los presos y sus familiares, as como tambin de las organizaciones de derechos humanos, quienes comenzaban de nuevo a manifestarse luego de mucho tiempo, el alcance del perdn no fue irrestricto tal como lo demandaba esos sectores, sino que muchos militantes opositores del rgimen siguieron presos. Asimismo, los militares utilizaron esta ocasin para autoamnistiarse, ya que la ley contemplaba la clausura de todo proceso judicial para aquellos que hubieran cometido un crimen poltico durante ese periodo. Esa ley se constituy en la sepultura de los proyectos de los sectores que buscan la condena judicial de los torturadores. En 1985 se realizaron las elecciones indirectas que dieron ganador a Tancredo Neves, luego de una serie de manifestaciones populares y multitudinarias en donde se demandaba el derecho de voto directo. Neves falleci poco tiempo despus de ser electo y su lugar fue ocupado por su vicepresidente, Jos Sarney. Una frase, publicada tiempo despus en un peridico resume de manera exacta la idea que Sarney tiene sobre la transicin y los crmenes cometidos por los militares: Portanto, necessrio um esforo nacional para, de uma vez por todas, sepultarmos esses fatos no silencio da histria. No remexamos esses infernos, porque no bom para o Brasil. Essa conduta nos distingue dos nossos vizinhos e, assim o Brasil uma sociedade reconciliada (Sligmann-Sila, 2009, 547) La va del olvido fue la elegida por Sarney para transitar los primero aos democrticos. En lneas generales, en esos aos las luchas por la memoria se restringieron a los familiares de vctimas de desaparecidos y no se realizaron muchos avances en la materia. Paralelamente, en otro hecho que marca la transicin, se convoc a un Congreso Constituyente en 1988 que defini el rgimen poltico brasilero y estableci, entre otras cosas, la constitucionalidad del derecho a reparacin econmica de las vctimas de la dictadura. Esta medida encuadra la posibilidad de medidas reparatorias, tal como lo har luego Comisso Especial de Mortos e Desaparecidos Polticos, organismo creado durante el gobierno de Fernando Enrique Cardozo en 1995 con el objetivo de establecer con exactitud la cantidad de damnificados provocados por la dictadura y, al mismo tiempo, garantizar a esas personas (o sus familiares) un reparacin pecuniaria por haber sido una vctima del aparato represivo. Esta poltica de Estado fue, en muchos casos criticada. Por un lado, las reparaciones econmicas se establecieron a partir de los trabajos que cada vctima ocupaba antes de ser perjudicado por los militares. De esta manera se reprodujeron las diferencias de clases existentes anteriores a la ley. Por otro lado, hubo que esperar otras medidas para que el programa de reparacin brasilero no se limite a la dimensin econmica. En este sentido, los sectores ms comprometidos en la lucha por la justicia percibieron esta poltica como una forma de compra del silencio de muchos presos polticos y militantes. Ms all de estas crticas, en el final del gobierno de Cardoso fue establecida otra comisin, en este caso de Amnista, que pretende completar los vacos que la Comisin de Muertos y Desaparecidos tena. Es as

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como la Comisin de Amnista trabaj a partir de 2002 en otras dimensiones de reparacin, como la simblica, rescatando testimonios de antiguos presos polticos, exponiendo los casos de tortura, denunciando los crmenes de lesa humanidad, haciendo trabajo de memoria y, fundamentalmente, reconociendo la categora de anistiado poltico a todas las vctimas de la represin y, a partir de 2007, pidiendo perdn por parte del Estado por los crmenes cometidos. Por otro lado, la Comisin de Amnista tambin tiene facultades reparatorias en lo econmico y, en algn sentido, las mismas pretenden equilibrar las dificultas y diferencias que se establecieron con la primer legislacin reparatoria. En continuidad con los dos mandatos de Cardoso, Lula da Silva (2003-2010) profundiz el trabajo de memoria y estableci varias novedades en las polticas pblicas tendientes a profundizar la reparacin simblica (Abro, Torelly, 2011, 222). En este sentido, implant el Direito Memria e Verdade, programa que realiz un minucioso trabajo de reconstruccin de historias de vida de los desaparecidos durante la dictadura. La labor realizada en el marco de este programa sirvi a la publicacin de un informe, comparable al Nunca Ms de Argentina2. Al mismo tiempo, se establecieron polticas pblicas destinadas a darle protagonismo a la sociedad civil, tales como Marcas de Memria, programa destinado a financiar proyectos de preservacin, divulgacin y preservacin de la memoria de la dictadura brasilera. Asimismo, el programa Memrias Reveladas es un intento de dar a conocer, a travs de la apertura de nmeros archivos, documentos que pertenecieron a los militares. El archivo nacional de Brasil se ocupa de recuperar ese acervo y ponerlo a disposicin, lo que representa un avance democrtico en el acceso a la informacin. Merece un pequeo prrafo aparte la instalacin de las Caravanas da Anistia, iniciativa que comienza en el segundo gobierno de Lula da Silva, una medida que goza de una buena aceptacin de parte de la sociedad civil brasilera y que sirve para realizar juzgamientos pblicos en los que se concede la calidad de amnistiado poltico a vctimas de la dictadura y se pide disculpas de parte del Estado por los daos sufridos durante ese periodo. Esta experiencia original ha recabado muchos testimonios que sern puestos a disposicin del pblico cuando en 2013 se inaugure un Memorial de la Amnista. Este proyecto pretende, tal como hemos marcado lneas arriba, darle una dimensin simblica, pero no por eso menos importante, al reconocimiento y reparacin de los damnificados por las polticas represivas de la dictadura. No ser aqu el lugar de profundizacin sobre el sentido de la amnista en Brasil. Generalmente relacionada al olvido y al entierro en el pasado de las memorias, la amnista en Brasil cobra otra dimensin, mucho ms cercana al trabajo de memoria que al esquecimento. Esto tiene su origen, en principio, en la demanda de una buena parte de la poblacin brasilera por el perdn a todos los presos y exiliados polticos. Se entiende, entonces, que en aquella poca la amnista era una demanda positiva. La trayectoria de ese concepto es, sin dudas, trabajo para otra investigacin que pueda explicar el complejo caso brasilero. Por ltimo, en el actual gobierno de Dilma Rousseff se han continuado las polticas de memoria
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En Brasil tambin existi un informe llamado Brasil: Nunca Mais. El mismo fue realizado en la clandestinidad y publicado en 1985. El mismo daba cuenta del sistema represivo que gobern Brasil durante 21 aos. Fue llevado a cabo por un grupo de personalidades de tres religiones diferentes.

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establecidas por los gobiernos anteriores. Sin embargo, la gran novedad es la instalacin de una Comisin de Verdad que ha sido puesta en marcha a principios de 2011 y que tendr dos aos para investigar y develar la verdad sobre los crmenes de lesa humanidad ocurridos entre 1946 y 1988. La misma no pone en duda la validez de la Ley de Amnista de 1979, no obstante, tendr como trabajo principal la bsqueda de nuevas informaciones referidas a las violaciones de derechos humanos durante ese periodo. Su trabajo tendr apoyo de las otras dos comisiones establecidas (Muertos y Desaparecidos y Amnista), quienes ya han recabado mucha informacin al respecto. Paralelamente, esta reapertura del pasado en Brasil y este contexto de debate y discusin acerca de la memoria han generado tambin reacciones en la sociedad civil, sobre todo en generaciones ms jvenes. Es as como, sectores cercanos a las vctimas de la dictadura comenzaron a realizar escraches, practica muy utilizada en Argentina en el momento en que los juicios contra los militares estuvieron frenados y las leyes de impunidad amordazaban a la justicia argentina. Esa experiencia, muy novedosa en aquel momento, tambin posee una dimensin simblica muy importante. Pretende, al mismo tiempo que se condena socialmente a un torturado con una manifestacin pacfica en su domicilio, la construccin de una memoria sobre aquellos crmenes que ocurrieron hace ya un tiempo pero que aun dejaron una herida abierta en el tejido social de ambos pases. Miradas cruzadas y consideraciones finales Hemos dicho que existen varios estudios que hablan sobre las diferentes culturas polticas existentes en Argentina y Brasil (Catterberg, 1989, Capistrano, D. y Castro, Henrique, 2010, Sman, Merenson, 2007, Gricoli Iokoi, 2009). Resumidamente, podramos decir, basndonos en esos textos, que los brasileros practican una poltica ms cercana al dialogo, al consenso y al acuerdo. Los argentinos en cambio, se reconocen ms antinmicos, menos propensos a la aceptacin del rival poltico. En algn de esos estudios se habla incluso de un claro componente autoritario en la cultura poltica argentina. Si pensamos en ambas trayectorias democrticas y las relacionamos con las polticas de memoria y justicia llevadas a cabo por los pases vecinos podramos aventurarnos y decir que, efectivamente, las polticas memoriales en Argentina tienen un movimiento pendular que no se observa en Brasil. Sin embargo, esas diferencias tienen que ver ms con las coyunturas de la transicin y una estabilidad poltica posterior que marco claramente el recorrido de cada pas en materia de derechos humanos y memoria. Si en Argentina cada crisis (1983, 1989 y 2001) fue el contexto propicio para establecer una nueva interpretacin del pasado reciente, ya que era fundamental dar vuelta una pgina y comenzar a escribir de cero, en Brasil, en cambio, salvo la destitucin a travs de un juicio poltico del presidente Collor de Mello en 1989 y las crisis econmica del 88 no encontramos grandes saltos y momentos de quiebre histrico. Creemos que estas dificultades surgidas en la transicin y luego en la consolidacin de la democracia en Argentina han generado respuestas diferentes de cada gobierno. No alcanza con decir que un pas es ms consensual que otro, ya que las crisis en Argentina han tenido un peso fundamental en la configuracin de los mapas de memoria. Dicho esto, el caso de Nstor Kirchner es valido para comprender cmo a partir de las reformas en el campo de la justicia (Reforma de la Corte Suprema de Justicia y anulacin de las leyes de impunidad), el presidente llegado en 2003 logr reconstruir una legitimidad devastada por los efectos de la crisis del 2001 (Vezzetti, 2002, 134). En un juego de espejos, Ral Alfonsn tambin eligi la va de la justicia (el juicio a las juntas militares) para recomponer el tejido

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democrtico roto tras los 50 aos de constantes rupturas constitucionales. Para terminar, quizs un ejemplo sirva para ilustrar los vaivenes y la estabilidad de los regmenes de memoria en los casos estudiado. En la presentacin de la Comisin de Verdad, Dilma Rousseff invit a todos sus antecesores democrticos. Esta seal sin dudas se puede percibir como una continuidad, como una bsqueda de establecer una relacin entre la democracia y la condena al autoritarismo por parte de los presidentes de la transicin. Es un gesto conciliador, aunque el mismo tambin signifique la clausura de la ltima posibilidad que los brasileros tuvieron para anular la ley de amnista y procesar a sus militares. En Argentina, cuando Nstor Kirchner recuper el predio de la ESMA, el mayor campo de concentracin de la dictadura, lo hizo pidiendo perdn por los crmenes de Estado y tambin hizo referencia al silencio que durante 20 aos el Estado argentino mantuvo. Esa frase, no tan feliz, a nuestro parecer, borra de un plumazo los valientes juicios a las juntas que fueron llevados a cabo en la ms temprana transicin. El Estado no call, aunque luego haya dado marcha atrs en sus intentos. La continuidad, sobre todo si se trata de una permanencia de prcticas que legitiman prcticas autoritarias, no siempre es positiva (Grikoli Iokoi, 2009, 522). Los cambios constantes en las polticas memoriales y los abusos de memoria, tampoco ayudan a construir memorias estables y, en algn sentido, atizan el fuego de un campo, el de las memorias en disputa, que suele prenderse sin la necesidad de estas ayudas.

Bibliografa Abro, Paulo y Torelly, Marcelo (2011), As dimenses da justia de transio no Brasil, eficcia da Lei de Anistia e as Alternativas para verdade e justia en A anistia na era de responsabilizao. O Brasil em perspectiva Internacional e comparada. Comisso de Anistia y Centro de estdios Latino-Americanos, Braslia y Oxford, pp. 212-249. Bobbio, Norberto; Mateucci, Nicola; Pasquino, Gianfranco., (1991), Diccionario de poltica, Siglo XXI, Ciudad de Mxico. Catterberg, Eduardo (1990), Los argentinos frente a la poltica, Editorial Planeta, Buenos Aires. Crenzel, Emilio; La historia poltica del Nunca Ms. Siglo XXI Editores, Buenos Aires, 2008. Ferrari, Germn; Smbolos y Fantasmas. Las vctimas de la guerrilla: de la amnista a la justicia para todos, Sudamericana, Buenos Aires, 2009. Informe de la Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas; Nunca Ms, Eudeba, Buenos Aires, 2006. Gricoli Iokoi, Zilda Marcia (2009) A longa tradio de conciliao ou estigma da cordialidade: democracia descontinua e de baixa intensidade, Telles, Edson y Safaty, Vladimir, O que resta da ditadura, So Paulo, Editorial Boitempo, pp. 499-523.

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MADRID, 18-20 DE DICIEMBRE DE 2012 Centro de Ciencias Humanas y Sociales CSIC MESA/PANEL II CULTURA Y TRANSICIONES A LA DEMOCRACIA

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