1 UNIDAD 1. ECONOMA: ASPECTOS GENERALES 1. LA ECONOMA: LAS NECESIDADES HUMANAS Y LA ESCASEZ. 1.1. Concepto y tipos de necesidades.

La sociedad en general, y las personas en particular, tenemos necesidades muy variadas, siendo stas superiores a los medios de los que disponemos para satisfacerlas. Podramos definir la necesidad humana como la sensacin de carencia de algo, unida al deseo de satisfacerla. Son muchos los criterios que se pueden utilizar a la hora de clasificar las necesidades humanas. Un criterio muy simple distingue entre: Necesidades vitales o primarias: de ellas depende la conservacin de la vida, como por ejemplo, alimentarse, abrigarse, etc. Necesidades civilizadas o secundarias: tienden a aumentar el bienestar de los individuos y varan de unas pocas a otras con el medio cultural, econmico y social en que se desenvuelven aquellos, como por ejemplo, hacer turismo, ir al cine, comprar una motocicleta, etc. Si las personas y la sociedad tienen necesidades, es necesario que se desarrollen una serie de actividades (actividades econmicas) que tengan por objeto producir bienes o prestar servicios, con los que satisfacer dichas necesidades. De lo anterior se puede deducir, que los bienes y servicios permiten satisfacer, directa o indirectamente, los deseos o necesidades de los seres humanos. Llegados a este punto, se hace necesario distinguir entre bienes econmicos y bienes libres. Los primeros son aquellos que son tiles, escasos y transferibles (por ejemplo, un automvil). Los segundos son aquellos de los que hay cantidad suficiente para satisfacer a todo el mundo (por ejemplo, el aire). Otra clasificacin de los bienes distingue entre bienes de consumo, que tienen como finalidad satisfacer directamente las necesidades humanas, y bienes de capital, que satisfacen indirectamente dichas necesidades. Estos ltimos estn concebidos para ser utilizados en la produccin de otros bienes. Dentro de los bienes de consumo se puede hablar de bienes de consumo duraderos, si permiten un uso prologando, como, por ejemplo, una televisin, y bienes de consumo no duraderos o perecederos, como los alimentos. Por otro lado, hablamos de bienes intermedios, cuando tienen que sufrir nuevas transformaciones antes de convertirse en bienes de consumo o de capital, y de bienes finales, cuando ya han sufrido estas transformaciones. Una ltima clasificacin de los bienes distingue entre bienes privados (que pertenecen a una persona o a un conjunto de personas) y bienes pblicos (que pertenecen simultneamente a toda la poblacin). 2. LOS SISTEMAS ECONMICOS: TRADICIONAL, DE PLANIFICACIN, DE MERCADO, DE ECONOMA MIXTA. Un sistema econmico es el conjunto de relaciones bsicas, tcnicas e institucionales que caracterizan la organizacin econmica de una sociedad. Estas relaciones condicionan el sentido general de las decisiones fundamentales que se toman en toda sociedad y los cauces predominantes de su actividad. Existen bsicamente cuatro mecanismos o sistemas economicos:

2.1. Sistema tradicional. En este sistema, basado en la costumbre o tradicin, se producen los bienes de siempre, con las mismas tcnicas de antao y la produccin llega al consumidor por las vas que siempre se han utilizado. 2.2. Sistema capitalista o de economa de mercado Un mercado es toda institucin social en la que los bienes y servicios, as como los factores productivos, se intercambian libremente. 2.3. Sistema de planificacin central. En las economas planificadas centralmente, los medios de produccin son propiedad estatal y las decisiones clave le corresponden a la agencia de planificacin, o poder central. Un rasgo comn a todas las economas planificadas ha sido la acumulacin del poder econmico en manos del Estado, que es quien rige, en definitiva, el funcionamiento de la economa. 2.4. Sistema de economa mixta de mercado. Una economas mixta es aqulla en la que el Estado interviene, pero sin controlarla completamente. En la mayor parte de los pases, el sistema econmico se encuentra ms cercano a la economa de mercado que a la de planificacin central. 3. EL ESTADO COMO AGENTE ECONMICO, PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Y POLTICA FISCAL. 3.1. El Estado como agente econmico. El sector pblico tiene tres niveles: Central. Autonmico o regional. Local. Los gobiernos tratan de conseguir unos objetivos econmicos que se concretan en los siguientes: Un elevado nivel y crecimiento de la produccin y del consumo (la produccin se mide generalmente a travs del PNB). El mayor nivel de empleo posible. La estabilidad del nivel de precios (o una baja inflacin), en un contexto en el que los precios y los salarios se fijan en mercados libres El equilibrio exterior, en el que las exportaciones son aproximadamente iguales a las importaciones. La disminucin del dficit pblico. A ms largo plazo, los gobiernos tambin persiguen otros objetivos, como por ejemplo, el logro de una distribucin equitativa de la renta. Las principales polticas instrumentales para conseguir esos objetivos son: - POLTICA FISCAL: En esta poltica, el gobierno "juega" fundamentalmente con el gasto pblico y los impuestos. Entre las ms significativas destacan los programas de obras pblicas, la alteracin de los tipos impositivos, los proyectos pblicos de empleo, etc. - POLTICA MONETARIA-. Es el conjunto de actuaciones que lleva a cabo la Autoridad Monetaria para controlar la cantidad de dinero y los tipos de inters y, en general, las condiciones del crdito. Su finalidad primordial es la estabilidad de precios. - POLTICA ECONMICA EXTERIOR: Intenta mantener el equilibrio en los mercados de divisas e impedir que las importaciones y las exportaciones se desborden excesivamente.

- POLTICAS DE OFERTA: Se ocupan fundamentalmente de incidir sobre el mercado de trabajo y, en general, sobre los incentivos para producir. La intervencin del Estado en la vida econmica del pas implica la realizacin de una serie de gastos, as como la obtencin de unos ingresos. Tales gastos e ingresos deben ser objeto de una adecuada planificacin con el objetivo de mantener saneadas las finanzas pblicas. - CONCEPTOS PRESUPUESTARIOS -. Se puede definir un presupuesto pblico, como aquel documento en el que se autoriza el montante mximo de los gastos que una institucin pblica puede realizar durante un perodo de tiempo determinado, se especifica el destino de tales gastos y se prevn los ingresos necesarios para cubrirlos. - LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO (P.G.E.) -. Centrndonos en el presupuesto del sector pblico estatal, sealar que ste vendr recogido en la Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE), que ser aprobada cada ao conforme a las normas establecidas en la Constitucin (artculo 134) y en la Ley General Presupuestaria (que contiene las normas bsicas para la elaboracin de los PGE). - CONTENIDO DE LOS P.G.E.-. Los PGE incluyen tres tipos de documentos: Los estados de gastos, esto es, una lista de los gastos con sus respectivas cantidades. Los estados de ingresos, o lo que es lo mismo, una previsin de los ingresos a recaudar. Los estados financieros de las sociedades estatales. Los ingresos se clasifican de forma orgnica y econmica. La clasificacin orgnica muestra el agente al que se imputan los ingresos, mientras que la econmica los agrupa en funcin de su clase (de la misma manera que los gastos pblicos, los ingresos pueden ser corrientes, de capital o financieros). - EL CICLO PRESUPUESTARIO -. La vida de los PGE atraviesa las siguientes fases: A. Elaboracin. La elaboracin corresponde al Poder Ejecutivo, y se inicia cada ao, mediante una orden del Ministerio de Economa y Hacienda que dicta las normas a seguir por los diferentes entes que componen el sector pblico estatal. B. Discusin y aprobacin. El proyecto de Ley de PGE debe ser presentado ante el Congreso de los Diputados antes del da 1 de octubre, para su aprobacin, enmienda o devolucin al Gobierno, en caso de que el Parlamento no estuviese de acuerdo con el proyecto presentado. C. Ejecucin. Consiste en la realizacin, por parte del Poder Ejecutivo, de todas las operaciones necesarias para hacer efectivos los ingresos y los gastos previstos en el presupuesto. D. Control. Compete en su orden externo al Tribunal de Cuentas, dependiente del Poder Legislativo. El Tribunal de Cuentas, tras el examen de la ejecucin de los PGE, remite su informe a las Cortes Generales para su aprobacin. Con la aprobacin de las Cuentas Generales del Estado se cierra el ciclo presupuestario. El control interno por parte del Poder Ejecutivo, se realiza a travs de la Intervencin General de la Administracin del Estado.

4. CONCEPTOS DE MAGNITUDES E INDICADORES ECONMICOS BSICOS: EL FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA, PIB, PNB, RENTA NACIONAL, RENTA NACIONAL DISPONIBLE, IPC; INFLACIN, TASA DE ACTIVIDAD Y TASA DE PARO. La macroeconoma se ocupa del comportamiento de la economa en su conjunto, es decir, de los amplios agregados de la vida econmica. Las variables que estudia son: la produccin o producto total de una economa, el empleo, la inversin, el consumo, el nivel general de precios, etc. A estas magnitudes se les denomina variables macroeconmicas. 4.1. La teora del flujo circular de la renta. En una economa se produce un intercambio de bienes por dinero, por lo que hay dos corrientes que circulan en sentido contrario: una de bienes, y la otra, de dinero. Ambas corrientes son flujos y se denominan flujo o corriente real y flujo o corriente econmica. Al flujo o corriente monetaria lo identificamos como flujo circular de la renta. La expresin circular se aade porque de hecho se trata de un movimiento continuo que discurre por un circuito cerrado compuesto por unidades econmicas.

Unidad 2. La empresa 1. CONCEPTO, ELEMENTOS, OBJETIVOS Y FUNCIONES DE LA EMPRESA. 1.1. Concepto de empresa. Podemos definir la empresa como aquella unidad econmica de produccin en la que se combinan una serie de elementos humanos, materiales y financieros, ordenados segn una determinada estructura organizativa, bajo la direccin y control del empresario, y sometida a las reglas de juego impuestas por el sector pblico. 1.2. Elementos de una empresa. Se consideran elementos de la empresa todos aquellos factores, tanto internos como externos, que influyen directa o indirectamente en su funcionamiento. Se pueden distinguir los siguientes: - EL ELEMENTO HUMANO-. Es el elemento o factor activo de la produccin. Est constituido por: Los trabajadores o empleados El empresario Los propietarios - EL CAPITAL INSTRUMENTAL-. El capital instrumental est constituido por los elementos o factores pasivos de la produccin, es decir, el conjunto de bienes y derechos que constituyen el patrimonio de la empresa. El capital instrumental puede ser, a su vez: Tcnico: se trata de los elementos tangibles que van a permanecer ligados a la empresa durante un largo perodo de tiempo, y que son necesarios para que sta desarrolle su actividad. Financiero: se trata de los recursos financieros lquidos que componen la tesorera de la empresa - LA TECNOLOGA-. De forma genrica, se puede definir como el conjunto de procesos productivos, mtodos y tcnicas que sirven para mejorar la produccin - LA ORGANIZACIN-. Se trata de la combinacin de los factores pasivos y de los factores activos para la consecucin de un determinado fin, segn una estructura determinada. Esta estructura viene definida por el empresario, establecindose unas relaciones de autoridad, jerarqua y comunicacin. - LAS RELACIONES CON EL ENTORNO-. Las empresas se ven influidas por circunstancias legales, econmicas, sociales, culturales y tecnolgicas del medio en el que se desenvuelven; pero tambin la empresa influye en el entorno y debe cuidar los efectos que su actividad produce sobre la sociedad y el medio ambiente. 1.3. Objetivos de una empresa. A continuacin se comentan los principales objetivos que persigue una empresa. - OBTENCIN DE LA MXIMA RENTABILIDAD-. Podemos definir la rentabilidad como la relacin expresada en porcentaje, entre el beneficio obtenido y los recursos invertidos para obtener dicho beneficio. Una empresa puede obtener ms beneficios que otra, pero ser menos rentable. - PRESTIGIO Y PODER EN EL MERCADO-. Muchas empresas persiguen expandirse geogrficamente (creando nuevas sucursales, centros de trabajo, tiendas, etc.) para ampliar su cartera de clientes. Otras, buscan controlar otras empresas del mismo o de distinto sector. - ESTABILIDAD-.

La mayora de las empresas pretender sobrevivir en un mercado, en el que los competidores y las continuas innovaciones tecnolgicas les obligan a adaptarse constantemente a los cambios que se produzcan en el entorno. - SERVICIO A LA SOCIEDAD-. Todas las empresas prestan un servicio a la sociedad: ofrecen bienes y servicios necesarios para los ciudadanos, generan empleo, etc. 1.4. Funciones de una empresa. Para alcanzar los objetivos marcados, las empresas deben realizar diferentes actividades que son el resultado de una serie de funciones que realizan distintas reas o departamentos. Entre las funciones ms comunes de una empresa podemos distinguir: Funcin de compras o aprovisionamiento: encargada de realizar las compras y de controlar el almacn. Funcin de produccin: se ocupa de la organizacin y la ejecucin de las tareas productivas. Funcin comercial o de marketing: se ocupa de organizar y desarrollar todas las actividades de comercializacin, como por ejemplo, la distribucin de los productos o la publicidad. Funcin de personal o de recursos humanos: se ocupa, entre otras cosas, de la seleccin, contratacin y formacin del personal, as como de confeccionar las nminas y seguros sociales. Funcin de administracin: elabora la contabilidad y desarrolla otras tareas administrativas. Funcin financiera y de inversiones: encargada de la gestin de tesorera, de la obtencin de financiacin, de analizar la viabilidad de los proyectos de inversin etc. Funcin de calidad: encargada de supervisar los procesos de produccin y/o de prestacin de servicios, y de controlar la calidad de los productos y/o servicios finales. Funcin de investigacin y desarrollo: ocupado de estudiar nuevas tcnicas de produccin, y de desarrollar nuevos productos y/o servicios 2. CLASES DE EMPRESAS: CRITERIOS DE CLASIFICACIN. 2.1. Atendiendo a su tamao. Segn este criterio, las empresas se pueden clasificar bsicamente en dos grupos: las grandes empresas y las pymes (pequeas y medianas empresas). Las recomendaciones de la Comisin Europea marcan las siguientes pautas en relacin con las pymes: Categoras de pymes Personal Volumen de negocios anual o Balance general anual Mediana empresa < 250 < 50 millones de euros (< 43 millones de euros para el balance) Pequea empresa < 50 < 10 millones de euros Microempresa < 10 <2 millones de euros 2.2. Segn el sector econmico en el que ejercen su actividad. Atendiendo a este criterio, las empresas pueden ser extractivas, transformadoras o de servicios. Las empresas extractivas desarrollan su actividad en el sector primario, aprovechando los recursos de la naturaleza. Este aprovechamiento consiste en fomentar el desarrollo natural de estos recursos para comercializarlos posteriormente. Las empresas transformadoras pertenecen al sector secundario. En estas empresas se combinan una serie de factores (materias primas, mano de obra, etc.), para su transformacin posterior en unos elementos diferenciados (los productos Por ltimo, las empresas de servicios desarrollan su actividad en el sector terciario, prestando servicios a otras empresas y/o particulares. 2.3. Segn el grado de participacin del Estado o de otras entidades pblicas.

 Empresas privadas, en las que el capital o propiedad est completamente en manos privadas, sin participacin de ninguna entidad u organismo pblico. Empresas pblicas, en las que la totalidad del capital pertenece al Estado o a otras entidades pblicas. Empresas mixtas, en las que una parte del capital est en manos privadas, y la otra parte pertenece al Estado o a otras entidades pblicas. 2.4. Por su forma o naturaleza jurdica. Uno de los elementos que influyen en el funcionamiento de cualquier empresa son las relaciones con el entorno. Estas relaciones exigen a las empresas adoptar una determinada forma jurdica, que definir la responsabilidad de los socios, el capital mnimo, el nmero mnimo de socios, la fiscalidad, las obligaciones mercantiles, etc. 2.5. Atendiendo al mbito territorial de actuacin. El mbito territorial de actuacin de una empresa se puede definir como el rea geogrfica en la que desarrolla habitualmente su actividad. Una primera clasificacin segn este criterio, permite distinguir entre empresas nacionales y empresas multinacionales. Las primeras desarrollan su actividad en un nico pas, las segundas operan en varios pases de forma simultnea. Entre las empresas nacionales las hay de mbito local, comarcal, provincial, regional y las que operan en varias regiones o Comunidades Autnomas.

Unidad 3. La organizacin y direccin de la empresa

1. ORGANIZACIN DE LA EMPRESA. Organizar es dividir y distribuir el trabajo entre las personas que hayan de realizarlo, determinar las relaciones que deben existir entre ellos, fijar sus responsabilidades y delimitar el mbito de autoridad que se ha delegado a esas personas. Ms concretamente, en toda organizacin son siempre necesarios tres aspectos: Divisin del trabajo Existencia de una fuente de autoridad Establecimiento de relaciones lgicas 2. EL ORGANIGRAMA Y SUS CLASES. Un organigrama es un grfico en el que se representan las unidades organizativas de una empresa. Cuando dos o ms personas que desarrollan una actividad homognea estn agrupadas bajo la supervisin de un jefe, que ejerce sobre ellas autoridad, es responsable de su trabajo y posee un cierto grado de autonoma de decisin, se tiene una unidad organizativa. Existen varios criterios para clasificar los organigramas: Por la extensin: podemos distinguir entre organigramas generales (son los que reflejan la estructura de toda la empresa a la que se refieren) y organigramas de detalle (se refieren a un departamento concreto de la empresa). Por el contenido: se pueden destacar los organigramas estructurales (representan las unidades organizativas que constituyen la empresa sin indicar quin las ocupa- y las relaciones entre ellas), los organigramas funcionales (aaden a los anteriores, las funciones que realiza cada una de las unidades representadas) y los organigramas de personal (en ellos figuran el rango y el nombre de la persona que dirige cada una unidad organizativa). Por la forma: destacan los organigramas verticales (la autoridad y responsabilidad de las unidades organizativas disminuye conforme se desciende de arriba a abajo por el organigrama) y los organigramas horizontales (donde el nivel de autoridad y responsabilidad disminuye a medida que nos desplazamos de izquierda a derecha por el organigrama).