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El Futuro de Las Tecnolog¡as de La Pesca (OPTI)
El Futuro de Las Tecnolog¡as de La Pesca (OPTI)
Fundacin OPTI Juan Bravo, 10 - 4 P 28006 Madrid Tel.: 91 781 00 76 Fax: 91 575 18 96 http://www.opti.org CETMAR Eduardo Cabello, s/n 36208 Vigo (Pontevedra) Tel.: 986 247 047 Fax: 986 294 587 http://www.cetmar.org
El presente informe de prospectiva tecnolgica ha sido realizado por CETMAR bajo la coordinacin de la Fundacin OPTI conforme al convenio de colaboracin establecido por ambas instituciones con la Direccin General de Investigacin e Desenvolvemento de la Conselleria de Innovacin, Industria y Comercio de la Xunta de Galicia. Este documento ha sido elaborado por: Rosa Fernndez, CETMAR Mara Prez, CETMAR La Fundacin OPTI, CETMAR y la Xunta de Galicia agradecen sinceramente la colaboracin ofrecida por todos aquellos que con sus respuestas han hecho posible la realizacin de este informe, y en especial a los componentes del panel de expertos.
Fundacin OPTI y CETMAR Fecha: marzo 2005 Depsito legal:
ndice
INTRODUCCIN ......................................................................................... 4 OBJETIVOS..................................................................................................... 5 EL
SECTOR PESQUERO.
PERSPECTIVA
GENERAL ..............................
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CLASIFICACIN
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GRANDES
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Introduccin
Este estudio de prospectiva sobre "Tecnologas de la pesca" se enmarca dentro de un proyecto ms ambicioso de analizar las principales tendencias de futuro relacionadas con las Tecnologas del Mar. Estas tecnologas constituyen un tema de estudio de relevante importancia para nuestro pas, sobre el cual existen pocas visiones integradoras que analicen los retos cientfico-tecnolgicos relacionados con todo el amplio abanico de tecnologas relacionadas con el mar. De la misma forma, estas disciplinas no han contado con la atencin que se merecen, en cuanto a estudios de prospectiva se refiere, dentro del mbito internacional. Por estas razones, y dado su fuerte impacto a nivel nacional y autonmico, se considera interesante la realizacin de un gran proyecto de prospectiva, patrocinado por las Comunidades Autnomas de Galicia y Canarias. En el caso
del presente estudio, ha sido fruto de un convenio de colaboracin entre la Fundacin OPTI, el Centro Tecnolgico del Mar - Fundacin CETMAR y la Direccin Xeral de Investigacin e Desenvolvemento de la Conselleria de Innovacin, Industria y Comercio de la Xunta de Galicia. El conjunto del proyecto Tecnologas del Mar abarca cuatro estudios de prospectiva: Tecnologas de Observa aci n y Control del Medio Marino Tecnologas de la a pesca a. Acuicultura a. Industria a Tra ansforma adora a de Productos del Mar..
Objetivos
Con este estudio se pretende determinar las tecnologas que tendrn un impacto importante en la actividad pesquera por su desarrollo, mejora, implantacin, impacto esperado, etc, en el horizonte de los prximos quince aos. Las hiptesis de futuro consideradas se han agrupado en cuatro categoras: Tecnologas relacionadas con el manejo, procesado y almacenamiento del producto. Sistemas de seguridad y seguimiento de buques. Seguridad de los tripulantes. Tecnologas asociadas con la actividad extractiva. Artes de pesca. Sistemas de deteccin y prospeccin de capturas. Para comprender correctamente los resultados de este trabajo conviene tener presente que la pesca es una actividad profundamente emprica, en el sentido de que es preciso que una innovacin demuestre ampliamente el beneficio adicional que aporta en trminos de eficiencia y eficacia para lograr introducirse en el mercado. La estrategia de prudencia que prima en el sector por la propia naturaleza de la actividad unida al hecho de que se trata mayoritariamente de empresas modestas, de corte familiar y sin gran potencial inversor, contribuye asimismo a limitar su capacidad para asumir riesgos. Todo ello se materializa en forma de barreras de tipo econmico y sociocultural, que frenan la implantacin de tecnologas suficientemente desarrolladas, ralentizando as la evolucin tecnolgica del sector.
El mbito del estudio relacionado con las Tecnologas de la pesca comprende, en lneas generales, los desarrollos tecnolgicos para los sistemas de seguridad y seguimiento de los buques, deteccin y prospeccin de capturas, artes de pesca, as como manipulacin y tratamiento a bordo del producto. Este estudio de prospectiva, planteado con un horizonte temporal de 15 aos, pretende servir de material de reflexin para todos aquellos que desde diversos mbitos trabajan en el desarrollo de la investigacin y la innovacin tecnolgica. Con ello, la Fundacin OPTI cumple uno de sus objetivos fundacionales al proporcionar informacin de utilidad para que los responsables de la toma de decisiones en la Administracin y las empresas puedan elaborar las estrategias de actuacin ms convenientes para afrontar los retos que se avecinan.
de crecimiento del sector pesquero se ha ido reduciendo hasta llegar a cero. Por contra, la acuicultura ha experimentado una tendencia inversa, y su crecimiento se sita en los ltimos aos en torno a un 5% anual. Esta tendencia se registra por igual en la mayora de las zonas del mundo, exceptuando China, debido fundamentalmente a que se ha alcanzado el potencial mximo de capturas; la mayor parte de las pesqueras estn plenamente explotadas. En el caso de Espaa, este hecho se manifiesta fundamentalmente a partir de la segunda mitad de la dcada de los 90, y afecta en mayor medida a las flotas de altura y gran altura. Entre los factores determinantes cabe sealar, adems de la situacin de escasez de los productos pesqueros, la entrada de nuevas flotas en caladeros en los que tradicionalmente pescaba la flota espaola, junto con la finalizacin de algunos acuerdos con terceros pases de gran importancia para el sector, como el de Marruecos. En el ao 2000, Espaa contaba con un total de 280 puertos y algo ms de 180 lonjas, si bien existen otros puntos de primera venta autorizados que no se incluyen en este dato1. La produccin mundial de la pesca de captura en aguas marinas en 2002 fue de 84,5 millones de toneladas, lo cual supone un ligero incremento del 0,4% respecto a 2001, pero un descenso del 2,6% sobre las capturas en 2000.
China y Per, con 16,6 y 8,8 millones de toneladas respectivamente, fueron los mayores productores en 2002, seguidos de Estados Unidos, con 4,9 millones de toneladas, Indonesia, con 4,5 millones de toneladas, y Japn con una produccin de 4,4 millones de toneladas2. A pesar de haber experimentado un descenso del 2,6% respecto al volumen de capturas en 2000, en trminos generales China ha conseguido notables incrementos en su produccin pesquera en los ltimos aos, mostrando un incremento en su capacidad productiva muy superior al logrado en cualquier otra parte del mundo, segn indican las estimaciones notificadas. Sin embargo, hay indicios de que estas estadsticas se han calculado en exceso, sobre todo en el ltimo decenio, por lo que conviene interpretarlas con cierta precaucin. El Pacfico Noroeste es todava en 2002 la zona de pesca ms productiva, representando el 25,4% de la produccin pesquera en aguas marinas. Sin embargo, estas capturas han sufrido tambin un descenso del 4,9% respecto a 2001, y un 7,6% si se compara con datos de 20003. En trminos generales, la situacin de la mayora de las especies en explotacin ha empeorado. El porcentaje de recursos pesqueros explotados insuficiente o moderadamente, estimado en torno al 25-27%, contina disminuyendo ligeramente mientras que, a medida que aumenta la presin de pesca, la proporcin de especies sobre-explotadas y agotadas o en recuperacin, situadas respectivamente en un 15-18% y un 9-10%, mantiene una tendencia a incrementarse lentamente. Aproximadamente el 47-50% de las
En el contexto de la economa espaola, la actividad pesquera tiene un peso poco significativo en trminos de valor aadido bruto respecto al PIB nacional. Sin embargo, la labor extractiva representa un papel trascendente en el tejido productivo de determinadas comunidades autnomas, tanto de forma directa como ejerciendo de sector de arrastre para otros sectores productivos; se estima que por cada empleo directo existente en la pesca, se generan entre cinco y diez empleos indirectos en actividades en tierra vinculadas. Adems, Espaa fue uno de los pases pioneros en desarrollar un sector pesquero con los trazos propios de una actividad industrial, en la que el destino principal de las capturas es el mercado en lugar de la subsistencia de sus productores. A la hora de caracterizar el sector es difcil, por lo general, disponer de informacin actualizada, suficiente, homognea y consolidada, y la que hay se encuentra dispersa entre una amplia variedad de fuentes. Los datos de carcter global ms recientes corresponden al informe SOFIA 2002 de la FAO segn el cual, a partir de la dcada de los 90, la tasa
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Fuente: Informe SOFIA 2002, FAO Fuente: "OVERVIEW OF FISH PRODUCTION, UTILIZATION, CONSUMPTION AND TRADE, based on 2002 data", Stefania Vannuccini, FAO, Fishery InforFuente: "OVERVIEW OF FISH PRODUCTION, UTILIZATION, CONSUMPTION AND TRADE, based on 2002 data", Stefania Vannuccini, FAO, Fishery Infor-
especies o grupos de los que se dispone de informacin se encuentran en situacin de plena explotacin. Segn datos de EUROSTAT, el volumen de capturas en Espaa estaba en 2002 prximo al milln de Tm/ao, aproximadamente un 15,5% del total de la Unin Europea (15 pases) y un 8,3% considerando el rea Econmica Europea (EU-15 ms Islandia y Noruega), alcanzando un valor cercano a los dos mil millones de euros en el mercado. Estos datos nos sitan entre los 20 principales productores de pescado a nivel mundial, y el segundo de la UE (15), despus de Dinamarca. En la tabla que se muestra a continuacin, se detalla la distribucin de dicha produccin por comunidades autnomas: Comunida ades Aut noma as Galicia Catalua Murcia Andaluca Valencia Melilla Canarias Asturias Ceuta Pas Vasco Baleares
Fuente: Atlas Geogrfico Universal, Ed. Everest, 2002
damente, por 1,3 millones de barcos con cubierta y unos 2,8 millones sin cubierta, el 65% de los cuales careca de motor. La gran mayora de estos barcos se concentraba en Asia. No se dispone de indicaciones de las tendencias a escala mundial desde 1998. Sin embargo la flota pesquera de la Unin Europea (15 pases) disminuy de 100.085 barcos en 1995 a aproximadamente 88.122 en 2003. De los 87.731 barcos cuya eslora se conoce (no se conoce la de 391, principalmente espaoles y finlandeses), un 80,5% tena menos de 12 metros, la mayora de los cuales pertenecan a Grecia, Italia, Espaa y Portugal. En 2003, un 14,7% de los pesqueros de la CE tenan entre 12 y 24 metros de eslora, y 463 tenan ms de 42 metros4. En el ao 2003 la flota espaola estaba formada por un total aproximado de 14.379 buques de pesca con una capacidad de 486.501 GT y una potencia de 1.176.727 Kw5, distribuidos en distintos caladeros: ALADERO NACI IONAL Y PASES CE ERCA ANOS, en el CA que faenan el 95% de los barcos, de los cuales el 80% son barcos artesanales. De stos, ms de la mitad carecen de motor fijo y el resto estn incluidos en el censo de artes menores. Los barcos incluidos en este censo, se caracterizan por su polivalencia, ya que pueden utilizar indistintamente redes de enmalle, aparejos de anzuelo o trampas, por lo que las capturas suelen ser bastante diversas: peces, cefalpodos o crustceos. El 20% restante, son barcos de mediano porte que faenan en aguas ms alejadas del caladero nacional o en aguas internacionales y emplean artes diversas, entre las que se encuentran arrastre, cerco, palangre o artes de enmalle.
Habitualmente capturan merluza, gamba, bacaladilla, jurel, cigala, langostino, atn y otras especies pelgicas o semipelgicas. ALADEROS INTERNACI IONALES, destino de alrede CA dor de 600 barcos. En trminos porcentuales la flota que pesca en estos caladeros, representa el 45% en arqueo y el 32% en potencia del total de la flota, as como el 15,6% de las tripulaciones. Se trata en su mayor parte de buques congeladores, arrastreros, palangreros y atuneros cerqueros, que capturan principalmente merluza, brtola, rosada, fletn, cefalpodos, crustceos y tnidos. En consonancia con el incremento de la produccin pesquera, durante los tres ltimos decenios el empleo en el sector de la pesca y la acuicultura ha seguido creciendo en muchos pases. Se estima que en el 2000 participaban directamente en la pesca y la acuicultura a jornada completa o, con mayor frecuencia, a jornada parcial, 35 millones de personas, frente a 28 millones en el decenio anterior. Las cifras ms elevadas de trabajadores en la pesca y acuicultura se registran en Asia (85% del total mundial), seguida de frica (7%), Europa, Amrica del Sur, Amrica del Norte y Central (alrededor de 2% cada una) y Oceana (0,2%). Estos porcentajes reflejan con precisin la distinta participacin de la poblacin y preponderancia relativa de las economas de uso intensivo de mano de obra en los continentes. Sin embargo el empleo en la pesca est disminuyendo en las economas en las que predomina el uso intensivo de capital, sobre todo en la mayora de los pases europeos y en Japn. Se trata adems de una fuerza de trabajo con perfil de edad elevada, derivado principalmente de que la profesin resulta cada vez menos atractiva para los jvenes.
Los datos relativos al empleo del sector en Espaa ponen de manifiesto un paulatino descenso en el nmero de tripulantes, pasando, de los ms de 68.000 ocupados en la actividad pesquera en el ltimo trimestre del ao 2000, a aproximadamente 48.000 personas en el segundo trimestre de 20046. Como alternativa a la reduccin de la flota han surgido nuevos puestos de trabajo en la acuicultura, la transformacin, la distribucin y la comercializacin. Como ya se ha sealado, dado el estancamiento experimentado por la pesca de captura y el notable crecimiento de la acuicultura, se estima que los aumentos del volumen de la produccin total necesarios para satisfacer las necesidades crecientes del consumo que se esperan, tanto en Europa como en otras reas geogrficas, se cubrirn con la produccin acucola. En este sentido, las estimaciones apuntan que la produccin de la acuicultura europea se duplicar en 2030, superando los 2,5 millones de Tm. en 2015, llegando a alcanzar los 4 millones en 2030. En Estados Unidos, sin embargo, lo ms probable es que la produccin de la acuicultura crezca con menor rapidez que en otros pases, entre otros motivos por el coste ms elevado de mano de obra y la existencia de reglamentos ms estrictos en materia ambiental, sanitaria y de inocuidad de los alimentos. Por este motivo, se prev que una parte cada vez mayor de las necesidades de consumo de pescado ser satisfecha a travs de las importaciones. Las empresas pesqueras han pasado a operar en el marco de una economa global, ubicndose en pases terceros con el fin de facilitar el acceso a las materias primas. En este sentido, es cada vez ms habitual que la presencia en estos pases tienda a ser permanente y con importantes inversiones en tierra, fundamentalmente en relacin con el proceso productivo.
Porcenta aje de producci n 54,5% 5,0% 0,4% 13,4% 5,0% 0,1% 11,4% 2,1% 0,1% 5,3% 0,5%
Respecto a la composicin de las flotas cabe destacar que, segn la estimacin ms reciente de la FAO, en 1998 la flota mundial dedicada a la pesca estaba formada, aproxima-
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Se observa adems una marcada tendencia descendente en la poblacin activa empleada en el sector extractivo, sin que suponga un incremento del desempleo en el sector, lo que pone de manifiesto que cada vez son menos los trabajadores dispuestos a embarcarse. Se prev que se produzcan adems, reajustes y procesos de modernizacin en la flota, con el fin de hacerla ms eficiente, segura y rentable.
FUENTES: Informe SOFIA 2002, FAO. http://www.fao.org/sof/sofia/index_es.htm "Overview of Fish Production, Utilization, Consumption and Trade", Stefania Vannuccini. FAO, Fishery Information, Data and Statistics Unit. Noviembre 2004. ftp://ftp.fao.org/fi/stat/overview/overview.pdf EUROSTAT. http://europa.eu.int/comm/eurostat "La pesca en Espaa", documento actualizado del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin. http://www.mapya.es/es/pesca/pags/triptico/triptico.htm Instituto Nacional de Estadstica, http://www.ine.es
Metodologa
Para la realizacin de este estudio se ha seguido la siguiente metodologa de trabajo: A) Sntesis documenta al Como informacin de partida para la preparacin del estudio, se han analizado las ms recientes tendencias e informes realizados en los principales pases productores y generadores de tecnologa y en el propio mbito nacional y su entorno, identificando las tecnologas actuales en uso y los principales indicadores econmicos del sector, as como las reas cientfico-tecnolgicas consideradas clave para el futuro desarrollo del mismo. B) Panel de expertos Para llevar a cabo este estudio de prospectiva se ha requerido la creacin de un seleccionado panel de expertos compuesto por profesionales de reconocido prestigio en relacin con las Tecnologas Pesqueras, procedentes de centros tecnolgicos y centros de investigacin, universidades, empresas y Administracin pblica. Con su colaboracin, se definieron las tendencias tecnolgicas para desarrollar una visin de futuro sobre el sector objeto de estudio y se confeccion un primer borrador del cuestionario. Cada uno de los expertos plante una serie de temas
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referentes a su rea de conocimiento. En ellos se trataban las tcnicas de fabricacin y aplicaciones ms innovadoras y trascendentes, as como todos aquellos posibles acontecimientos que pudieran influir de forma significativa en la evolucin del sector. Este panel de expertos, que qued integrado por 12 especialistas (ver Anexo I), constituye en gran parte la clave del xito de este ejercicio de prospectiva y se ha reunido en dos ocasiones a lo largo del periodo de ejecucin del estudio. C) ) Cuestiona ario Se trata de valorar, mediante cuestionario, el grado de importancia de las tecnologas seleccionadas como crticas, as como estimar su fecha de materializacin y la posicin de Espaa respecto a varios factores competitivos. Un total de 28 temas quedaron recogidos en el cuestionario (ver Anexo II). Por ltimo, cada experto propuso personas que podran responder el cuestionario, cuyas respuestas permitiran contrastar diversas opiniones. El objetivo consista en seleccionar una poblacin lo ms heterognea posible en cuanto a procedencia profesional, distribucin geogrfica y perfil, es decir, investigadores, fabricantes y usuarios. De este modo, los resultados obtenidos tienen una mayor validez a escala territorial y recogen las opiniones de diferentes mbitos de la sociedad. D) An lisis esta adstico de la a encuesta a 58 investigadores y expertos tanto del sector pblico como privado han participado en esta encuesta. En esta etapa se han de realizar los clculos de resultados, el anlisis de medias y modas, explicacin de las desviaciones y extraccin de conclusiones generales sobre los cuestionarios recibidos. E) Conclusiones y reda acci n del informe fina al Mediante el envo de este cuestionario, y su posterior anlisis, conjuntamente con el panel de expertos, se pretende
valorar el grado de importancia de las tecnologas y aplicaciones seleccionadas, estimar su fecha de materializacin y determinar las capacidades espaolas respecto a las europeas. En una segunda reunin del panel de expertos se han analizado los resultados estadsticos de la encuesta, al tiempo que se han elaborado las conclusiones y recomendaciones que se recogen en este documento. En la siguiente figura se muestra de forma grfica el procedimiento seguido en cualquier estudio de prospectiva.
Direcci n del estudio Panel de expertos
Variables
El cuestionario recoge 28 temas de futuro, es decir, una serie de hiptesis relacionadas con el desarrollo tecnolgico del sector de las Tecnologas de la Pesca, sobre las que se invita a reflexionar a los consultados. En cada uno de estos temas, se plantean una serie de variables. En el presente estudio se han elegido las siguientes: Nivel de conocimiento Se refiere al grado de conocimiento o experiencia que el encuestado posee sobre cada tema y que debe autoevaluar como: Alto:: significa que se considera experto o posee un conocimiento especializado sobre el tema. Medio:: si posee un buen conocimiento pero no se llega a considerar experto. Bajo:: si ha ledo literatura tcnica o escuchado a expertos relacionados con el tema. Esta variable ha servido para descartar las opiniones vertidas por aquellos expertos que consideran su nivel de conocimiento bajo, conforme a su propia autoevaluacin. Bajo este criterio, slo se han tabulado las respuestas aportadas por los consultados con un grado de conocimiento alto y medio, con el fin de que prime la calidad de las respuestas en el estudio. Horizonte tempora al Se refiere al momento en que el tema propuesto se va a implantar o llevar a cabo de manera bastante generalizada. El horizonte temporal abarca hasta el ao 2020 y ha sido dividido en tramos de cinco aos. Tambin se ha incluido la opcin de "Ms all", para el caso en que se piense que la implantacin se realizar, pero en una fecha posterior al 2020, y "Nunca" si se opina que no llegar a implantarse.
Para el anlisis de esta variable, se ha registrado como fecha de materializacin correspondiente a cada hiptesis la moda de las respuestas recibidas, es decir, aquel intervalo temporal de cinco aos en el que se agrupa un mayor nmero de opiniones de los expertos consultados. Posici n de Espa aa respecto a otros pa ases Con ello se pretende saber cul es su opinin sobre cada uno de los temas propuestos, respecto a la posicin de Espaa en relacin con otros pases de nuestro entorno. Dicha posicin esta referida a dos aspectos: apa acida ad cientfica a y tecnol gica a, es decir, el potencial Ca de desarrollo cientfico y tecnolgico existente. apa acida ad industria al,, es decir, la capacidad de las empre Ca sas para transformar los desarrollos cientficos y tecnolgicos en nuevos procesos y productos puestos en el mercado. Tambin deber tenerse en cuenta la existencia de un tejido industrial con capacidad propia de produccin y comercializacin de dichos productos. Para cada uno de los temas, los encuestados deban otorgar una valoracin entre 1 y 4 en cada una de las capacidades sometidas a su opinin. Entre los cuatro valores discretos ofrecidos como formato de respuesta, las puntuaciones 1 y 2 corresponderan a una capacidad menos favorable, las puntuaciones 3 y 4 corresponderan a una capacidad favorable de las empresas espaolas en relacin a las europeas. De esta manera, a cada tema le corresponden cuatro modas (aquellas puntuaciones registradas con la mayor frecuencia entre los encuestados), una para cada capacidad juzgada. Segmento de flota a objetivo Algunas de las hiptesis propuestas se consideran especialmente factibles no para toda la flota en general sino para
Seleccin panel
Preparacin hiptesis 1 Reunin: Definicin de hiptesis y variables Propuesta expertos a encuestar Elaboracin cuestionario
Listado de encuestados
Gestin Encuesta
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algunos segmentos de la misma. A fin de facilitar la discriminacin de aquellos segmentos de flota para los que la hiptesis propuesta se considera factible en el perodo sealado, se han establecido los siguientes segmentos: ana al:: embarcaciones pequeas (generalmente <12 m. Artesa de eslora), con una dotacin rudimentaria desde el punto de vista tecnolgico, que trabajan generalmente con artes menores. a (no artesa ana al) ): embarcaciones con cierto grado de Bajura mecanizacin, que realizan mareas costeras, con vuelta a puerto en el da. al:: realiza mareas costeras que pueden durar ms de Litora un da (anchoa). a: realiza mareas en alta mar de hasta 15 o 18 das. Altura an Altura a: realiza mareas en alta mar con duracin de Gra hasta 6 meses. Factores ba arrera a o limita antes Esta variable trata de identificar aquellas cuestiones que en mayor medida pueden influir negativamente en la materializacin generalizada de las hiptesis, ya sea retrasndola o hacindola inviable. Se solicit a los especialistas que identificasen el tipo de facximo de 3) que tores limitantes (uno o varios, hasta un m consideren ms relevantes: Procedimientos administrativos y/o normativa. Factores tecnolgicos. Factores medioambientales (principio de precaucin7). Factores econmicos (rentabilidad). Condicionantes socioculturales.
Medida as pa ara a el desa arrollo Esta variable hace referencia a las medidas que pueden impulsar la implantacin o el desarrollo de los temas propuestos. Se han elegido cinco: a Administra aci n.. En el caso de que se con Estmulos de la sidere importante el impulso por parte de la Administracin. ad de cientficos/ /tecn logos entre la a Administra a Movilida ci n y el sector priva ado,, si opina que es necesario fomentar este intercambio de profesionales para alcanzar el tema que se plantea. ativos,, en el caso que se considere nece Aspectos forma sario tomar medidas relacionadas con la formacin de los profesionales (o futuros profesionales) involucrados en el aspecto propuesto. aci n de redes na aciona ales e interna aciona ales,, que faci Crea liten el intercambio de conocimiento. aci n entre industria a - centros de investiga aci n y Coopera tecnol gicos.. Slo se permiti seleccionar mximo de dos de las cinco medidas propuestas, es decir aquellas que, en la opinin del experto, puedan tener un mayor impacto en el desarrollo que se plantea.
Resultados generales
La encuesta fue enviada a 232 expertos y profesionales relacionados con el sector pesquero, siendo respondida por 58 de ellos, lo que representa una tasa de respuesta del 25 por ciento. El perfil profesional de los expertos que han respondido a la encuesta pertenece mayoritariamente al sector industrial, si bien cabe sealar que en este grupo se incluyen tanto empresas relacionadas con el tema estudiado como organizaciones profesionales (cofradas, organizaciones de productores, etc.). Se ha contado tambin con la colaboracin de profesionales de la investigacin y la Administracin. En cuanto a su localizacin geogrfica, la mayora de ellos se ubican en Galicia, seguida por Pas Vasco, Catalua y Canarias, en correspondencia con las comunidades que encabezan la produccin pesquera nacional.
Cdigo de conducta para la pesca responsable, FAO, 1995. Es el intento ms exhaustivo de codificar cmo la pesca puede resultar sostenible en el futuro. Inclu-
ye protocolos para la pesca en alta mar, acuicultura, actividades post-captura comercio, gestin zonal e investigacin. Aunque es voluntario, la mayor parte de los pases, incluyendo la UE, han aceptado observarlo.
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DISTRIBUCIN
DISTRIBUCIN
Administracin [12%]
Madrid [2%]
Pas Vasco [10%] Industria [57%] Centros I+D [26%] Galicia [67%] Baleares [5%] Canarias [2%] Universidad [5%] Catalua [9%] Comunidad Valenciana [2%] Andaluca [2%] Asturias [2%]
Respecto a la posicin de Espaa cabe destacar que se considera favorable, en la mayor parte de los casos, desde las perspectivas de capacidad cientfico-tecnolgica y capacidad industrial, a excepcin de las hiptesis relacionadas con la deteccin de capturas. La explicacin a esta tendencia se encuentra en el hecho de que en los dems grupos se han considerado tecnologas que si bien no han llegado a POSICIN
50,0 % 45,0 % 40,0 % 35,0 % 30,0 % 25,0 % 19,4% 12,5% 21,9% 14,6% 33,5% 27,9% 22,9%
implantarse todava, se encuentran desarrolladas, probadas y disponibles en el mercado, y cuya dificultad de absorcin depende en mayor medida de factores ajenos a los de carcter meramente tcnico. Este aspecto no caracteriza sin embargo a los sistemas para la deteccin de capturas, que precisan en su mayora de desarrollos adicionales para alcanzar los resultados esperados.
DE
ESPAA: CAPACIDAD
CIENTFICO-TECNOLGICA
45,7% 41,0% 37,9% 37,2% 35,4%
SEGMENTOS
40,0 % 35,0 % 30,0 % 25,0 % 20,0 % 15,0 % 10,0 % 5,0 % 0,0 %
DE FLOTA OBJETIVO
20,0 % 15,0 % 33,7% 25,0% 25,0% 21,9% 22,3% 14,2% 11,4% 16,8% 10,1% 30,7% 24,5% 33,3% 27,8% 28,7% 24,7% 21,9% 10,0 % 5,0 % 0,0 %
11,7% 5,1% 8,1% 2,8% Artesanal Manejo, procesado y almacenamiento del producto
POSICIN
50,0 % Bajura Seguridad y seguimiento de buques y tripulantes Litoral Altura Artes de pesca Gran Altura Deteccin de capturas 45,0 % 40,0 % 35,0 % 30,0 %
DE
38,3% 34,1%
El segmento de flota objetivo fundamental para la mayor parte de las tecnologas consideradas es, a juicio de la mayora de los expertos consultados, la de altura. Esto se debe fundamentalmente a dos factores: por una parte, la flota de gran altura, por ser la que goza de mayor potencial inversor, ha tenido histricamente tambin mayor capacidad de absorcin frente a las nuevas tecnologas, y disfruta en el presente de un elevado grado de automatizacin; por otra parte las flotas de menor tamao ofrecen por sus pro-
pias caractersticas socioeconmicas una mayor resistencia ante la innovacin, adems de que su implantacin no siempre es necesaria o aporta una mejora significativa en la actividad. Esta tendencia no se observa en la misma medida en las hiptesis relacionadas con artes de pesca, para las cuales la importancia de los distintos tipos de flota se encuentra relativamente equilibrada.
22,4% 15,9%
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Los factores que en mayor medida obstaculizan la implantacin por parte de las empresas del sector de las tecnologas seleccionadas son de carcter econmico, ya que, como se ha manifestado con anterioridad, es necesario que una tecnologa demuestre ampliamente su aportacin en trminos de mejora de la rentabilidad de la actividad para que llegue a ser aceptada. En segundo lugar se encuentran presentes tambin de manera significativa los factores de tipo tecnolgico, ya que aunque como se ha sealado se trate en muchas ocasiones de tecnologas con suficiente grado de desarrollo para su explotacin, stas requieren de ciertas adaptaciones para conseguir un funcionamiento ptimo a bordo.
Con menor importancia relativa que los anteriores se manifiestan los condicionantes socioculturales, relacionados con la propia idiosincrasia del sector y que conviene no obstante tener presentes, tanto por su influencia a travs de los factores de tipo econmico como por la barrera que en s mismos suponen.
Respecto a las medidas propuestas para el desarrollo, destacan sobre cualquier otro tipo de estmulos aquellas que implican a las Administraciones Pblicas, bien a travs de la cooperacin entre stas, la industria y los organismos de investigacin, o bien a travs de acciones directas.
Tambin ocupan un lugar destacado las acciones formativas y de sensibilizacin, como medidas encaminadas a superar las barreras que entorpecen el desarrollo tecnolgico del sector.
MEDIDAS
35,0 % 30,0 % 25,0 % 20,0 % 15,0 % 10,0 % 5,0 %
PARA EL DESARROLLO
30,3% 27,1%
28,1% 24,8% 23,1% 17,2% 23,9% 20,6% 19,0% 10,8% 5,0% 3,0% 4,3% 5,9% 6,2% 4,2% 5,7%
5,3%
FACTORES
45,0 % 40,0 % 35,0 % 30,0 % 25,0 % 20,0 % 15,0 % 10,0 % 5,0 % 0,0 %
BARRERA O LIMITANTES
0,0 % Estmulos de las administraciones 38,5% 32,8% 26,2% 25,4% 24,5% 18,7% 16,8% 13,4% 10,3% 41,9% 40,8% 38,0% Movilidad de personal empresas administraciones organismos/centros de investigacin Acciones formativas Creacin de redes nacionales e internacionales Cooperacin industria administracin organismos/dentros de investigacin Acciones sensibilizacin
Artes de pesca
Deteccin de capturas
Factores tecnolgicos
Condicionantes socioculturales
Artes de pesca
Deteccin de capturas
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Las tecnologas de automatizacin y control de procesos en el manejo de la pesca incrementarn significativamente su presencia en los diferentes tipos de flota de cara a asegurar la calidad y trazabilidad del producto. Podr ser transmitida a tierra en cualquier momento de la marea todo tipo de informacin sobre el producto a partir de la incorporacin de nuevos sistemas de pesado, etiquetado y manipulacin. Cada vez ser ms frecuente al introduccin de equipos orientados a mejorar la gestin a bordo, en un primer trmino orientados a minimizar el volumen de desperdicios y a medio plazo a realizar un primer proceso de extraccin o transformacin de subproductos. Diferentes sistemas de identificacin rpida de especies previamente a su captura, contribuirn no slo a una gestin ms eficiente de los recursos sino adems a asegurar la trazabilidad de los productos. El uso de los sistemas de control de proceso basados en modelos matemticos capaces de predecir la calidad del producto en funcin de las condiciones a las que ha sido sometido, permitir optimizar el uso de medidas orientadas a alargar la vida til del producto en los buques. Los parques de pesca han de ser cada vez ms polivalentes e integrarn lneas de procesado cada vez ms complejas y automatizadas, orientados a poder procesar distintos productos en condiciones de rentabilidad.
Acstica
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Mediante la incorporacin de sistemas de informacin avanzados al proceso de inspeccin y control de buques se podr mantener un registro ordenado y detallado del historial de Tecnologas de la informacin cada uno de ellos, lo cual permitira tener una visin ms amplia de su estado y fiabilidad. y las comunicaciones Se generalizar el uso de dispositivos orientados a registrar con precisin todo tipo de informacin sobre incidencias tanto en la navegacin como en la actividad pesquera (caja negra martima, VMS, electronic logbook, etc.)
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Las mejoras en los equipos de proteccin individual y colectiva para situaciones de emergencia, estarn especialmente orientadas a reducir el espacio requerido para su ubicacin a bordo, disminuir el tiempo de despliegue para su utilizacin, mejorar la flotabilidad y aumentar la impermeabilidad y autonoma. El diseo de los barcos se ver condicionado por la introduccin de sistemas de automatizacin del manejo de las artes y maniobra bajo cubierta, orientados a reducir el riesgo de accidentes, aspecto crtico en este tipo de operaciones. Ser posible la obtencin de partes meteorolgicos "a la carta y al momento", solicitndolos desde la propia embarcacin.
Se generalizar la introduccin de innovaciones en las artes de pesca que permitirn reducir el impacto ambiental: descartes, impacto en los fondos, etc. La introduccin de nuevos materiales est orientada a la consecucin de instrumentos ms resistentes y ligeros (como el polietileno de alto rendimiento y otros materiales derivados). El empleo generalizado de diferentes dispositivos electrnicos (sondas, monitorizacin del arrastre, dispositivo de atraccin de peces) acoplados a las redes contribuir a un incremento en la precisin de las operaciones. La incorporacin de nuevas tecnologas acsticas y la cada vez mayor sofisticacin de estos equipos permitir, a medio plazo, ampliar la informacin disponible hasta el punto de identificar especies, alcanzar mayores profundidades y realizar una pesca ms selectiva. Una de las combinaciones de tecnologas de ms pronta incorporacin se prev que sea la integracin del snar + anlisis de imgenes 3D y 4D.
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Es previsible la implantacin de normativa ms restrictiva en el campo de los ruidos y Motores (diseo, lubricantes) vibraciones a bordo que obligar a la mejora de los sistemas y materiales de aislamiento Diseo del buque y amortiguacin, diseo de motores ms silenciosos, diseo del propio buque, uso de (distribucin del espacio, nuevos lubricantes, etc. materiales,etc.) Los sistemas de comunicacin mejorarn en trminos de fiabilidad y capacidad para permitir la realizacin de actividades como tele-formacin, tele-medicina, tele-mantenimiento, etc. El desarrollo de nuevas herramientas como los simuladores de navegacin permitir analizar situaciones de navegacin, maniobra y pesca en entornos cada vez ms complejos. Se mejorar y generalizar la aplicacin a la navegacin de los nuevos sistemas de monitorizacin por satlite y sistemas geo-referenciados con grficos en tres y cuatro dimensiones, permitiendo una reduccin de los costes, mejora en las comunicaciones barco-tierra, etc. Las innovaciones que se introducirn en el diseo de las artes se orientarn fundamentalmente hacia la selectividad en las capturas y la optimizacin de la gestin en la actividad.
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Acstica e imagen
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Como se puede apreciar, la mayor parte de las hiptesis de futuro planteadas se agrupan en torno a un horizonte temporal de corto-medio plazo. Esto es debido a que, como se ha mencionado en prrafos anteriores, se trata en general de tecnologas que se encuentran suficientemente desarrolladas para su implantacin, dependiendo su posible asimilacin ms de factores de tipo econmico y/o sociocultural que de los estrictamente tcnicos. Esto no impedir sin embargo que estas tecnologas sigan evolucionando siguiendo la tendencia natural para llegar a obtener resultados ptimos a bordo, si bien no se espera que estas mejoras supongan una ruptura significativa respecto al actual estado del arte.
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Ser habitual la implementacin a bordo de tecnologas de conservacin y almacenamiento que actualmente estn disponibles para el mercado en tierra: atmsferas modificadas y/o controladas, hielo lquido con ozono, nuevos sistemas de congelacin, sistemas de mnimo procesado, Los sistemas de lonja "on line" incorporados a los buques irn tambin en gran medida orientados a obtener informacin ms precisa, actual y fiable acerca de su actividad (capturas, especies, zonas) Ser cada vez ms frecuente la incorporacin de sistemas para la deteccin rpida de compuestos relevantes para el mercado (toxinas, contaminantes, lpidos,) mediante kits de diagnstico rpido, biosensores y multisensores. Los sistemas de visin artificial que facilitan la clasificacin, procesado y almacenamiento del pescado a la vez que optimizan el aprovechamiento del mismo, se incorporarn a la mayor parte de la flota. Se introducirn las tecnologas wi-fi (sin cable) en las comunicaciones martimas.
Tecnologas de conservacin
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Biotecnologa
Imagen
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Se dispondr de equipos integrados para la navegacin, combinados con sistemas de apoyo a la toma de decisiones. La combinacin de dispositivos o sistemas que captan informacin tanto en relacin con la abundancia, identificacin y situacin de los bancos, como en el posicionamiento de los buques y datos de carcter medioambiental, permitir el desarrollo de sistemas predictivos que contribuyan a mejorar la eficiencia y rentabilidad de la actividad pesquera.
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Tecnologas de la informacin y las comunicaciones De la exposicin anterior se ponen de manifiesto una serie de tendencias que marcarn el desarrollo de la pesca en los prximos aos. Se han reagrupado las hiptesis en tres bloques, en funcin de aspectos surgidos durante el debate que as lo sugieren.
No obstante, algunas de las hiptesis expuestas no se materializarn sino a largo plazo, fundamentalmente por tratarse de tecnologas que no se hallan todava plenamen-
te desarrolladas y probadas en el entorno terrestre, y cuya incorporacin a bordo plantea dificultades tcnicas y econmicas difciles de solventar en un futuro prximo.
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te cuya resolucin definitiva se prev a largo plazo. Se han llevado a cabo pruebas con tecnologas de conservacin y almacenamiento actualmente disponibles para el mercado de tierra, como el hielo lquido con ozono o las atmsferas modificadas, pero no se han encontrado an los parmetros adecuados para hacerlas funcionar de forma ptima en la mar. Tampoco se prev a corto-medio plazo la incorporacin generalizada de los sistemas de visin artificial que se estn aplicando actualmente en tierra, y que facilitan la clasificacin y procesado del pescado, a la vez que optimizan su almacenamiento, aunque alguna empresa del sector ha desarrollado un sistema capaz, no slo de clasificar el pescado capturado en funcin de su peso y tamao, sino de identificar especies pelgicas como sardina, jurel, bocarte o caballa con un error inferior al 2%. Igualmente, los sistemas de control de procesos basados en modelos matemticos, con capacidad para predecir la calidad del producto en funcin de las condiciones a que haya sido sometido, si bien no requieren de desarrollos tecnolgicos importantes, no se revelan como una tendencia crtica de cara a implantarse a medio plazo. Sin embargo, est prxima a conseguirse la aplicacin de sistemas para la deteccin rpida de compuestos relevantes para el mercado, como toxinas, contaminantes, lpidos, etc. mediante kits de diagnstico rpido, biosensores y multisensores. En relacin a la flota artesanal, de bajura y litoral, es posible y se considera ms adecuado llevar a cabo la manipulacin del pescado una vez desembarcado, dado que el margen de tiempo desde la captura hasta que llega a tierra es considerablemente inferior.
Las barreras de tipo econmico destacan sobre cualquier otro obstculo para la implantacin de estas tecnologas. Como ya se ha indicado, se trata en general de sistemas suficientemente probados e implementados en tierra, y muchos de ellos a bordo de flotas de gran altura, que disponen de una mayor capacidad de inversin. Sin embargo su aplicacin en la flota de altura supone un esfuerzo econmico importante, que requerir actuaciones por parte de la Administracin para que se extiendan de manera generalizada. Estos estmulos deberan orientarse en dos lneas, por una parte hacia acciones de colaboracin entre la Administracin, empresas y organismos de investigacin para desarrollar las adaptaciones necesarias y lograr la optimizacin del rendimiento a bordo de las tecnologas descritas, y por otra parte hacia el desarrollo de normativas, fundamentalmente en el mbito de la calidad, trazabilidad, seguridad alimentaria, etc., cuyo cumplimiento requiera de la utilizacin de estas tecnologas. Por otro lado, debera tenerse en cuenta el hecho de que en el mercado interno, a diferencia de otros como por ejemplo el francs, se sigue prefiriendo el pescado entero y eviscerado al procesado, bien sea en filete o en rodajas. Este hbito puede suponer tambin una barrera para la generalizacin de las tecnologas de procesado a bordo para las especies que tradicionalmente se desembarcan enteras.
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Cada vez ser ms frecuente la introduccin de equipos orientados a mejorar la gestin a bordo, en un primer trmino orientados a minimizar el volumen de desperdicios y a medio plazo orientados a realizar un primer proceso de extraccin o transformacin de subproductos.
La mayor parte de los expertos consultados coinciden en valorar como relativamente poco perjudiciales los desperdicios cuando se trata de materia orgnica, ya que sta tiende a degradarse y desaparecer, o sirve como alimento a otros organismos. El mayor problema lo constituyen sin duda los descartes, capturas que despus de ser pescadas, se devuelven al mar, es decir, no se desembarcan. Los descartes pueden deberse a que no sean la especie objetivo de la pesca, a que los ejemplares estn daados o para cumplir con la reglamentacin de tallas mnimas y cuotas8. No son residuos como tales, pero constituyen un desperdicio en la medida en que se trata de conservar a bordo solamente el producto que tiene un valor econmico en el mercado. No cabe duda de que resulta imprescindible minimizar esta prctica de cara a conseguir una gestin sostenible de la pesca, teniendo en cuenta que, en trminos generales, los descartes constituyen al menos un 20% de la produccin mundial. Como escenario ideal se plantea la posibilidad de identificar las especies previamente a su captura mediante una combinacin de las tecnologas existentes en los campos del snar, anlisis de imgenes 3D y 4D, etc., si bien est lejos de alcanzarse debido a las dificultades tcnicas an por superar.
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Se trata pues de una cuestin cuya resolucin a corto-medio plazo no se basa solamente en la necesidad de generar nuevos desarrollos tecnolgicos, sino que debe adems apoyarse por un lado en acciones de sensibilizacin para concienciar al pescador del peligro que entraan este tipo de comportamientos, y por otro en una presin legislativa de modo que estos descartes tiendan a desaparecer, siguiendo la tendencia de otros pases de nuestro entorno en los que ya estn prohibidos. Esta circunstancia se aprecia claramente reflejada en la importancia que otorgan los expertos consultados a los estmulos y colaboracin por parte de la Administracin y la necesidad de acciones de sensibilizacin.
A travs de ambos tipos de actuaciones se podra adems ejercer un cierto grado de presin orientada a potenciar el diseo de artes ms selectivas, tanto en trminos de talla como de especie, si bien esta ltima no es necesariamente la mejor opcin posible en todos los casos, como se ver ms adelante.
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Las innovaciones que se introducirn en el diseo de las artes se orientarn fundamentalmente hacia la selectividad en las capturas y la optimizacin de la gestin de la actividad.
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largo plazo. Es posible que solamente se reduzca el esfuerzo humano de eliminarlos, evitando la captura y embarque de especies no deseadas, con lo que se reducira el coste en trminos de gestin, pero esto no necesariamente supone una disminucin el dao o incluso la muerte de un determinado nmero de los individuos descartados, sin aliviar realmente por tanto el impacto sobre el ecosistema, y a largo plazo sobre la sostenibilidad de la actividad pesquera. artes A este respecto, es conveniente distinguir entre desca de especies inma adura as, que no alcanzan la talla legal o bioartes de especies de poco va alor comercia al. lgica, y desca El primer caso debe ser evitado mediante el diseo de artes de mayor selectividad, de modo que permitan el escape sin dao de las especies de menor tamao. En lo que se refiere a la pesca de arrastre, el desarrollo de ventanas y rejillas en el cielo de la red evitar la retencin de inmaduros, y respecto a redes en general, tanto fijas como mviles, la utilizacin de nuevos materiales para la confeccin de los hilos y la supresin de los nudos contribuirn a paliar los daos ocasionados a los peces que se liberan de las redes a travs de las mallas.
Se generalizar la introduccin de innovaciones en las artes de pesca que permitirn reducir el impacto ambiental; descartes, impacto en los fondos, etc.
En general, no debe descartarse la invencin de artes y aparejos que se aparten totalmente de los tradicionales, basados por una parte mtodos de captura que no permitan la retencin de inmaduros, y por otra, mtodos de deteccin que identifiquen la especie, su tamao y volumen del cardumen. En relacin a la optimizacin de la gestin, son igualmente relevantes los aspectos relacionados con la durabilidad y mantenimiento del aparejo, cuestin que ha de ser analizada tambin desde la perspectiva medioambiental para obtener una visin completa de las consecuencias que las posibles mejoras en este sentido puedan tener sobre el medio. En la actualidad se est trabajando en la obtencin de materiales cada vez ms resistentes, que alarguen la vida til del aparejo y minimicen los costes de reparacin por rotura o desgaste. Algunos de estos materiales se encuentran ya disponibles en el mercado. Sin embargo, desde el punto de vista medioambiental, al considerar la cantidad de aparejos que se pierden y permanecen a la deriva durante un perodo de tiempo indeterminado, no parece deseable que stos sean demasiado resistentes ni duraderos, teniendo en cuenta el perjuicio que pueden causar hasta su degradacin, especialmente las redes de enmalle, que continan pescando hasta su descomposicin. Para superar las barreras detectadas, que son principalmente de carcter econmico y tecnolgico, ser necesaria una combinacin de medidas de distinto tipo. Por una parte aparecen con gran peso las acciones de sensibilizacin y formativas, dirigidas a la sociedad en general, y en particular a los profesionales de la pesca, ya que es de vital importancia que este tipo de agentes conozcan y sean capaces de valorar las consecuencias negativas que pueden tener a medio y largo plazo este tipo de errores en la gestin de las pesqueras para la sostenibilidad de su actividad.
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Uno de los aspectos que ambas hiptesis reflejan desde el punto de vista de las artes de pesca es la necesidad de reducir el volumen y por tanto el efecto que los descartes pueden producir a medio y largo plazo sobre la actividad, tanto en trminos de rentabilidad econmica como a nivel de impacto ambiental. Por otra parte, y a pesar de que a priori cualquier avance en materia de selectividad pueda manifestarse como deseable y potencial generador de efectos positivos, es necesario profundizar en ello para determinar si los mecanismos utilizados para reducir esos descartes redundan efectivamente en una mejora ambiental y de la rentabilidad extractiva a medio o
En los aparejos de anzuelo, se experimentarn nuevos diseos de anzuelos y de materiales ms selectivos que los empleados en la actualidad, y se extender el uso de equipos para ahuyentar a las aves en maniobras de largado y viraje del aparejo. Los descartes de especies de poco valor comercial podrn impedirse mediante medidas legales que obliguen a desembarcar en puerto todas las capturas, as como mediante el desarrollo de equipos de identificacin de las especies antes de su captura.
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Por otra parte, la actuacin de la Administracin vuelve a aparecer una vez ms como factor clave. Desde el punto de vista normativo, la tendencia observada en otros pases parece apuntar hacia la prohibicin de cualquier tipo de descarte en un futuro no muy lejano. Desde el punto de vista cientfico es difcil ofrecer consejo en tiempo real sobre el estado del caladero y su tasa
deseable de explotacin, ya que las evaluaciones suelen venir dadas a posteriori, orientadas sobre todo a paliar los efectos negativos ya producidos y que repercuten en ltimo trmino sobre la economa del sector. En este sentido es necesaria la mejora en la sincronizacin entre las actividades cientficas dedicadas a la asesora y el sector pesquero, mejora que debe ser llevada a cabo por la Administracin.
Los parques de pesca han de ser cada vez ms polivalentes e integrarn lneas de procesado cada vez ms complejas y automatizadas, orientados a poder procesar diferentes tipos de productos en condiciones de rentabilidad.
El sector pesquero resulta cada vez menos atractivo desde el punto de vista laboral, especialmente para los segmentos ms jvenes de la poblacin activa. Por ello la cada vez menor disponibilidad de mano de obra en el sector, adems de su perfil de edad elevada, estn obligando a buscar soluciones tecnolgicas para compensar la escasez de este recurso. En este caso tambin es la flota de altura la considerada por los expertos como la ms relevante en trminos de objetivo de las posibles actuaciones ya que, como se ha expuesto anteriormente, la flota de gran altura es menos dependiente del factor mano de obra debido al elevado grado de automatizacin que la caracteriza. Otro factor a tener en cuenta, como ya se indic, es la tendencia prevista a una limitacin cada vez ms estricta de los descartes. Hace 25-35 aos se construan barcos con fbricas de harina y aceite de pescado a bordo porque se prevea como una actividad potencialmente rentable. Sin embargo esta tendencia, que no dio los frutos esperados y acab por desecharse, tendr que retomarse de modo que los barcos estn preparados para procesar otras capturas distintas de las que tienen como objetivo y poder as rentabilizarlas.
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La incorporacin de nuevas tecnologas acsticas y la cada vez mayor sofisticacin de estos equipos permitir, a medio plazo, ampliar la informacin disponible hasta el punto de identificar especies, alcanzar mayores profundidades y realizar una pesca ms selectiva.
No obstante, dado el estado actual y el grado de desarrollo de este tipo de tecnologas, no cabe esperar en ellas una evolucin de carcter crtico que permita que cuestiones como la identificacin de especies previa a la captura se vayan a materializar a corto plazo. No existe unanimidad acerca del impacto potencial de la pesca en aguas profundas. Sin embargo, el hecho de que sean en general especies que presentan menores tasas de fecundidad y crecimiento que las especies de plataforma, las hace especialmente sensibles a la explotacin y por tanto, atendiendo al principio de precaucin, se advierte acerca del peligro que supone explotar este recurso antes de tener un conocimiento ms preciso acerca de su estado y posibilidades. Adems, es necesario tener en cuenta el impacto que estas actividades puedan tener sobre especies de otros hbitats prximos o colindantes. Estas consideraciones conducen nuevamente al hecho de que, en el sector pesquero, la actividad de explotacin avanza siempre por delante de la investigacin, de manera que se est actuando antes de tener un grado de conocimiento suficiente para prever las posibles consecuencias y el comportamiento del recurso sometido a ese nivel de explotacin. Cabe insistir en el papel de la Administracin como agente regulador, restringiendo el acceso a determinadas pesqueras hasta que se haya adquirido el conocimiento necesario para proceder a su explotacin de manera rentable y sostenible. Paralelamente, podran ponerse en prctica mecanismos de estmulo para potenciar la realizacin de ese tipo de estudios a priori.
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El objetivo prioritario del sector debe estar orientado a ser capaz de subsistir de los recursos existentes sin poner en peligro la pervivencia de los mismos a largo plazo. En este sentido, cualquier mejora en las tecnologas disponibles que permita una profundizacin en el conocimiento del medio debera generar efectos positivos, en la medida en que permita llevar a cabo una gestin sostenible y ms eficiente.
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cin personal: chaleco salvavidas inflable de disparo automtico de 150 Newtons que cumpla la normativa EN396, equipado con un equipo de localizacin personal que emita en la frecuencia de 121,5 Mhz. Este dispositivo debe estar homologado por la Direccin General de Marina Mercante. Asimismo, el barco deber equipar en el puente un sistema de alarma/deteccin de estos localizadores personales en dicha frecuencia. Se trata de una medida que de forma evidente va a mejorar la seguridad personal a bordo de los barcos de pesca permitiendo al propio barco la deteccin, localizacin y rescate de su tripulante, evitando los peligrossimos efectos de la hipotermia por largos periodos en el mar en aguas fras. Estos equipos han requerido adaptaciones hasta resultar lo suficientemente cmodos, de modo que su uso no interfiera el desarrollo de las operaciones propias de la actividad, si bien se prev que sigan evolucionando en este sentido hasta llegar a convertirse en la ropa de trabajo habitual en cualquier circunstancia. Al mismo tiempo, se prev que la obligatoriedad de uso se extienda a las flotas de litoral, bajura y artesanal, a medida que los equipos se vayan adaptando a las condiciones de trabajo propias de estas flotas y al menor espacio disponible en las embarcaciones para su ubicacin.
De manera similar, cabe esperar que las cuestiones relativas a las condiciones ambientales tales como ruidos, vibraciones, etc., sigan el mismo camino, tal y como ha ocurrido ya en otros pases europeos como Holanda, Noruega o Dinamarca. Para que la flota espaola se equipare a stas no se requieren grandes inversiones econmicas, puesto que se dispone ya de materiales y conocimientos en diseo de buques en condiciones de ser implementados. No existen sin embargo desarrollos normativos que obliguen a ello, si bien en la normativa en vigor se establecen ciertos criterios al respecto aplicables a barcos nuevos de eslora igual o superior a 24 metros. La tendencia esperada en este caso se orienta, por una parte, a establecer nuevos requerimientos adicionales a los ya existentes en relacin a cuestiones como la ubicacin de camarotes y otras zonas de descanso o la dotacin de una sala de control de mquinas en un habitculo independiente y aislado de las mquinas, en lnea con las recomendaciones de la Organizacin Martima Internacional y las normas ISO con referente ergonmico. Por otra parte, se tender a extender la obligatoriedad de estas medidas a las embarcaciones de menor tamao.
El diseo de los barcos se ver condicionado por la introduccin de sistemas de automatizacin del manejo de las artes y maniobra bajo cubierta, orientados a reducir el riesgo de accidentes, aspecto crtico en este tipo de operaciones.
Segn se recoge en los boletines de siniestralidad laboral del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, durante la dcada de los 90 aproximadamente el 90% de los accidentes laborales con baja en el sector martimo corresponden a trabajos de pesca. Este sector se ha caracterizado, junto con la agricultura y construccin, por experimentar accidentes graves y mortales, pero al examinar las estadsticas observamos que tambin existe una cifra importante de accidentes leves. En l, la prevencin se inicia desde el momento de disear el proceso de construccin del barco, donde debern tenerse en cuenta no slo los riesgos inherentes a la actividad laboral en los buques de pesca en general, sino muy especialmente los riesgos particulares generados por el tipo de arte utilizado para desarrollar la actividad extractiva en su doble vertiente de maniobra y procesamiento de capturas, y el lugar donde se lleva a cabo la actividad. Cada una de estas actividades llevan asociados unos riesgos especficos que debern ser contemplados y abordados segn el tipo de arte utilizado. A partir de las estadsticas disponibles se observa que cadas, golpes y atrapamientos intervienen con frecuencia en la produccin del accidente. Las artes de pesca, el pavimento, las escalas y las mquinas fijas o en movimiento son los agentes ms directamente implicados. En la medida en que se avance en la automatizacin del manejo de las artes se podr disminuir el nmero y gravedad de los accidentes de trabajo en el sector. Al igual que en otros pases europeos, se producir un aumento de la automatizacin en general de todas las modalidades de pesca, con puentes de gobierno con visin de 360 y control desde el propio puente de las maniobras de pesca, lo que disminuir la necesidad de una tripulacin numerosa y reducir considerablemente el riesgo de accidentes.
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Para la pesca fresca resulta sin embargo muy interesante la implantacin de sistemas de lonja "on-line", que ya estn siendo utilizados en otro tipo de mercados de productos perecederos con buenos resultados. Estos sistemas podrn contribuir a la toma de decisiones acerca del puerto de destino de la mercanca, minimizando as los efectos negativos que produce el hecho de que una lonja se encuentre saturada de un determinado producto mientras, otra est desabastecida del mismo.
Desde el punto de vista del comprador estos sistemas tambin pueden resultar de gran utilidad, permitiendo comprar simultneamente en varias lonjas, incluso sin necesidad de desplazarse de su oficina o domicilio. Las barreras ms relevantes a las que se enfrenta este tipo de tecnologa son, en opinin de los expertos consultados, las de tipo econmico, lo cual lleva a pensar que si se logra demostrar la rentabilidad de estos sistemas, llegarn a implantarse ampliamente a medio plazo.
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Los sistemas de comunicacin mejorarn en trminos de fiabilidad y capacidad para permitir la realizacin de actividades como tele-formacin, tele-medicina, tele-mantenimiento, etc.
de desplazarse a puerto. Tambin supondrn una oportunidad de cara a facilitar la disponibilidad de las tripulaciones para actualizar sus conocimientos, aprovechando los posibles tiempos muertos durante la navegacin, en lugar de acudir a cursos de formacin durante sus estancias en tierra. Existen ya algunas experiencias en el campo de tele-mantenimiento, as como en tele-medicina, aplicada a bordo de los buques hospital, pero en general no cabe esperar que su uso se generalice a medio plazo. Adems de los factores tecnolgicos que cabe suponer, al tratarse de tecnologas insuficientemente desarrolladas, destacan los factores de tipo econmico. Estos sistemas, adems de una inversin inicial en equipamiento que se presume en s misma importante, requieren afrontar unos gastos de mantenimiento nada despreciables, debido a los costes de transmisin de las comunicaciones por satlite en alta mar. Dado el largo camino an por recorrer hasta que puedan ser explotadas de manera rentable a bordo, el abanico de medidas para el desarrollo de estas tecnologas propuesto por los expertos consultados abarca estmulos de diverso tipo. Por una parte, siguiendo la tendencia general en todos los temas estudiados, la intervencin de las administraciones de considera fundamental, tanto a travs de estmulos directos como mediante acciones de colaboracin con la industria y los organismos de investigacin. Por otra parte, y como medida para superar los condicionantes socioculturales, figuran con especial importancia las acciones de sensibilizacin. Teniendo en cuenta adems que se trata de tecnologas de muy reciente aparicin, la formacin de los potenciales usuarios es otro factor imprescindible para lograr la implementacin de stas.
El desarrollo de nuevas herramientas como los simuladores de navegacin permitirn analizar situaciones de navegacin, maniobra y pesca en entornos cada vez ms complejos.
Se trata, como en casos anteriores, de una tecnologa que ya existe y se utiliza de manera generalizada en el mbito de la formacin, para preparar a los alumnos y adiestrarlos en las posibles actuaciones ante situaciones a las que se van a tener que enfrentar en el futuro. La navegacin pesquera sin embargo presenta ciertas peculiaridades que llevan a considerar la potencial utilidad de estos sistemas para resolver con mayor facilidad y xito ciertos problemas. stos se refieren principalmente a las condiciones de estabilidad del barco, relacionadas, entre otros factores, con la estiba de la carga, ya que en el caso de la pesca no es fcil saber a priori cunto se va a cargar y a qu altura respecto al centro de gravedad del buque se va a estibar. Sera deseable disponer de una herramienta que, dados ciertos parmetros meteorolgicos y de carga, emita una respuesta que sirva de orientacin para la maniobra a realizar o que emita un aviso cuando las condiciones de estabilidad del barco puedan llegar a verse comprometidas. Es decir, un sistema de apoyo a la toma de decisiones.
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Esta hiptesis se refiere a tecnologas de muy reciente desarrollo, y por ello no se prev su implantacin de manera significativa a bordo de los buques hasta que alcancen un grado de madurez suficiente en sus aplicaciones en tierra. Pueden llegar a ser de gran utilidad en las flotas de altura y gran altura, que realizan mareas de varias semanas o meses de duracin, no as las de litoral, bajura o artesanales, para las cuales la inversin necesaria no compensara los potenciales beneficios que se pudiesen obtener. Sern de aplicacin para resolver problemas de tipo tcnico o sanitario sin necesidad
A diferencia de la mayor parte de las tecnologas analizadas a lo largo del presente estudio, estos sistemas se consideran de potencial aplicacin en todos los segmentos de flota de manera bastante equilibrada. Esto conlleva un incremento en el peso de las barreras de carcter econmico respecto a todas las dems, hecho que se relaciona con la caracterstica dominante entre las flotas de menor tamao respecto a su carcter de empresa familiar, en general con baja capacidad de inversin. Frente a esto llama la atencin el hecho de que adems de los estmulos por partes de las administraciones, e incluso con mayor importancia, las acciones formativas sobresalen ampliamente ante cualquier otro estmulo para el desarrollo.
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Para compensar este factor, las flotas deben tender a un grado cada vez mayor de automatizacin, lo cual redundar en una mejora de las condiciones de frescura y calidad del producto, as como en las condiciones de trabajo de las tripulaciones. Al mismo tiempo, contribuir a una mejora en la competitividad mediante la optimizacin de costes y al establecimiento de los sistemas de gestin necesarios para cumplir con los reglamentos de trazabilidad y seguridad alimentaria impuestos por la Unin Europea. Por otra parte, ser necesario que los barcos estn preparados para el aprovechamiento de especies distintas a las tradicionalmente explotadas, bien por la imposibilidad de descartar capturas, o bien para compensar el agotamiento de las pesqueras en las que histricamente se vena faenando. Conviene sin embargo tener presente a este respecto que, en aplicacin del principio de precaucin, es de vital importancia disponer de los informes previos pertinentes antes de iniciar la explotacin de un nuevo caladero, para ejercer una actividad planificada racionalmente desde un principio y proteger el ecosistema de potenciales desequilibrios, evitando as que se reproduzcan en el futuro los problemas que actualmente afectan al sector: est ampliamente demostrado que el mar no es una fuente inagotable de recursos. Las consideraciones en materia de seguridad de los trabajadores son tambin de especial relevancia, por ser la pesca una actividad con una problemtica muy especfica en este sentido. Todos los agentes implicados coinciden en sealar que es posible y necesario adoptar medidas que pueden suponer mejoras importantes, pero se requiere por parte de la Administracin un esfuerzo para fortalecer los mecanismos y estructuras de consulta y coordinacin de todos los agentes implicados o, en su caso, crear nuevas figuras que permitan desarrollar las acciones oportunas para lograrlo.
Como no poda ser de otro modo, el mar no es ajeno a los cambios que est experimentando la llamada sociedad de las tecnologas de la informacin, y as se perfilan ya multitud de posibles aplicaciones de estas tecnologas en todos los niveles de la actividad pesquera. Desde las tareas previas a la captura, en las que podran aplicarse para realizar una seleccin ms rigurosa -tanto en trminos de especie como de tamao- o bien para detectar bancos con una mayor precisin. En aspectos relativos al tratamiento del producto, las tecnologas de la informacin y las comunicaciones sern de gran ayuda para el control de la trazabilidad, cuestin que en la actualidad est provocando cambios en la gestin de los procesos productivos y dando lugar al desarrollo de nuevas soluciones para el tratamiento, transmisin y almacenamiento de la informacin. Este tipo de tecnologas tambin son de gran relevancia en materia de seguridad, en lo que respecta a sistemas de localizacin y comunicacin. Asimismo, existen otras aplicaciones de carcter ms horizontal entre las que cabra destacar las relacionadas con las actividades de tele-formacin, tele-mantenimiento y telemedicina. Sin embargo, al tratarse en general de tecnologas que se encuentran an en fase de desarrollo en sus aplicaciones en tierra, no ser sino a largo plazo cuando comiencen a implantarse de manera generalizada a bordo de las flotas de pesca. Este proceso comenzar por las flotas de gran altura y altura, por ser las que mayor rendimiento pueden obtener de su uso, adems de disponer de un mayor potencial inversor.
Conclusiones
La pesca en Europa sufre una recesin desde la dcada de los 90, que en Espaa se manifiesta especialmente por la importancia que esta actividad tiene en las regiones costeras. Al tratarse de un sector de corte marcadamente tradicional, formado en su mayor parte por empresas de carcter familiar, la resistencia a la entrada de nuevas tecnologas es elevada, y en muchos casos est excesivamente condicionada por las actuaciones de la Administracin. En consecuencia se est produciendo una prdida de competitividad, acentuada por el hecho de que las economas emergentes cierran cada vez ms sus caladeros al acceso de terceros pases.
42
43
El papel de la Administracin como agente regulador ser fundamental a corto-medio plazo para contribuir a la superacin de los obstculos que impidan la materializacin de estas medidas, a travs del establecimiento de normativas adicionales, en la misma lnea que han seguido ya otros pases de nuestro entorno. Del mismo modo,
a travs de estmulos directos, mediante su colaboracin con la industria y los organismos y centros de investigacin, o como promotor de acciones de sensibilizacin y/o formativas, actuar como agente dinamizador para superar las barreras y contribuir al desarrollo tecnolgico del sector.
Rogelio Dourado Choucio Juan Lpez Jose M Moreu Juan Manuel Barreiro Nez Jos Franco Antonio Garca Elorriaga Ricardo Arniz
Empresa pesquera Instituto Politcnico del Atlntico. Direccin Astilleros Cardama Moradia AZTI Secretara General de pesca Direccin Xeral de Recursos Marios. Consellera de Pesca e Asuntos Martimos, Xunta de Galicia Empresa Pesquera IIM-CSIC IBERCISA IEO-VIGO Dap - Centro de Investigacin y Formacin Pesquera y Acucola "El Toruo" (Cdiz). Consejera de Pesca, Junta de Andaluca
Alfonso Iglesias Lodeiro Francisco Saborido Jess Castro Lorenzo Xabier Paz Ignacio Cataln Alemany
44
45
Horizonte temporal
Capacidad Cientficotecnolgica
Capacidad industrial
Factores barrera o limitantes Procedimientos admos. y/o normativas Medioambientales (ppio. precaucin)
Medidas para el desarrollo Cooperacin industria - admn - C.T. 47 Creacin de redes nac. e internac.
6 7 9
Condicionantes socioculturales
Muy desfavorable
Muy desfavorable
Muy favorable
Muy favorable
Desfavorable
Desfavorable
Ser cada vez ms frecuente la incorporacin de sistemas para la deteccin rpida de compuestos relevantes para el mercado (toxinas, contaminantes, lpidos) mediante kits de dia agn stico r pido,, biosensores y multisensores.. n artificia al que Los sistemas de visi facilitan la clasificacin, procesado y almacenamiento del pescado a la vez que optimizan el aprovechamiento del mismo, se ayor pa arte de la a incorporarn a la ma flota a.
43 43 14 19 47 25
13 37 40 10
14 27 27 27 17 21
Gran altura
2004-2009
2010-2015
2016-2020
Favorable
Favorable
Artesanal
Nunca
Litoral
Altura
Bajura
36 24 23 11 16
28 16
Acciones formativas
Muy desfavorable
Muy desfavorable
Muy favorable
Muy favorable
Tecnolgicos
Desfavorable
Desfavorable
Gran altura
2004-2009
2010-2015
2016-2020
Favorable
Favorable
Artesanal
25 46 19 10
51 45
36 41 15
16 37 33
26
49 15 35
30 16
atiza aci n y Las tecnologas de automa control de procesos9 en el manejo de la pesca incrementarn significativamente su presencia en a de cara los diferentes tipos de flota a asegurar la calidad y trazabilidad del producto.
9
as de identifica aci n Diferentes sistema r pida a de especies previa amente a su ca aptura a, contribuirn no slo a una 41 35 17 gestin ms eficiente de los recursos sino adems a asegurar la trazabilidad de los productos. Podr ser tra ansmitida a a tierra a en cua alquier momento de la a ma area a todo tipo de informa aci n sobre el producto a partir de la incorporacin de nuevos sistemas de pesado, etiquetado y manipulacin.
Nunca
Litoral
Altura
Bajura
48 28 15 22 20 51
10 23 32 28
32
39 19 26 11 14
28 13
51 46
15 34 39 12 12 24 57
10 21 34 28 11 17 13 37 22 29
20
28 14
78 16
-1
14 20 45 21 19 23 48 10
12 24 32 25
23
43 22 28
14 13
23 17
Las palabras en negrita pretenden sealar aquellos aspectos sobre los que la hiptesis pretende hacer ms nfasis en cada caso.
46
Acciones de sensibilizacin
Econmicos (rentabilidad)
Movilidad de personal
Acciones formativas
Tecnolgicos
Horizonte temporal
Capacidad Cientficotecnolgica
Capacidad industrial
Factores barrera o limitantes Procedimientos admos. y/o normativas Medioambientales (ppio. precaucin)
Medidas para el desarrollo Cooperacin industria - admn - C.T. Creacin de redes nac. e internac.
Horizonte temporal
Capacidad Cientficotecnolgica
Capacidad industrial
Factores barrera o limitantes Procedimientos admos. y/o normativas Medioambientales (ppio. precaucin)
Medidas para el desarrollo Cooperacin industria - admn - C.T. 49 Creacin de redes nac. e internac.
3 4
Condicionantes socioculturales
Condicionantes socioculturales
Acciones de sensibilizacin
Muy desfavorable
Muy desfavorable
Muy favorable
Muy favorable
Desfavorable
Desfavorable
El uso de sistemas de control del proceso basados en modelos ma atem ticos ca apa aces de predecir la a ca alida ad del producto en funci n de la as 38 24 16 6 condiciones a la as que ha a sido sometido, permitir optimizar el uso de medidas orientadas a alargar la vida til del producto en los buques. Ca ada a vez ser m s frecuente la a introducci n de equipos orienta ados a mejora ar la a gesti n de residuos a bordo, en un primer trmino orientados a 49 39 7 minimizar el volumen de desperdicios y a medio plazo orientados a realizar un primer proceso de extraccin o transformacin de subproductos. arques de pesca a han de ser cada Los pa vez ms polivalentes e integrarn lneas 8 de procesado cada vez ms complejas y 50 37 ados a poder automatizadas, orienta procesa ar diferentes tipos de productos en condiciones de renta abilida ad.. Ser ha abitua al la a implementa aci n a bordo de tecnologas de conserva aci n y alma acena amiento que actua almente est n disponibles pa ara a el merca ado en tierra a: 42 48 9 atmsferas modificadas y/o controladas, hielo lquido con ozono, nuevos sistemas de congelacin, sistemas de mnimo procesado
16 15 43 24 18 28 19 36 17
12 24 37 24
40
30 15 21 31
27 18
Los sistema as de lonja a "on line" " incorporados a los buques irn tambin 10 en gran medida orientados a obtener 45 52 informacin ms precisa, actual y fiable acerca de su actividad (capturas, especies, zonas...)
19 13 62
16 19 55
17 27 29 22 14 21
Gran altura
2004-2009
2010-2015
2016-2020
Favorable
Favorable
Artesanal
Nunca
Litoral
Altura
Bajura
33 26 27
19 12
23 16
12 31 50
15 26 50
20 35 31 13 23 13 32 19 27
17
27 25
13 22 39 25 18 19 38 25
17 23 28 25 27 14
34 21 33
18
20 20
24 48 21 10 17 48 25
10 21 35 30
29 13 40 13 26
19
33 13
-1
13 23 46 17 16 24 42 17
10 19 38 29
29
46 12 29
15
34 14
Se mejorar y generalizar la aplicacin as a la navegacin de los nuevos sistema de monitoriza aci n por sa at lite y as geo-referencia ados con grficos 12 sistema 63 26 10 -2 en tres y cuatro dimensiones, permitiendo una a reducci n de los costes,, mejora a en la as comunica aciones ba arco-tierra a, etc.. -fi (sin Se introducirn las tecnologas wi40 56 -2 as comunica aciones ma artima as.. cable) en la
24 27 28 20 22 27 35 15
13 23 33 28
30
45 13 28
23
25 16
13
20 18 51 11 18 15 56 11
14 20 33 24 13 27 44 15 23 21 12
32 12
48
Acciones de sensibilizacin
Econmicos (rentabilidad)
Econmicos (rentabilidad)
Movilidad de personal
Movilidad de personal
Acciones formativas
Acciones formativas
Muy desfavorable
Muy desfavorable
Muy favorable
Muy favorable
Tecnolgicos
Tecnolgicos
Desfavorable
Desfavorable
Gran altura
2004-2009
2010-2015
2016-2020
Favorable
Favorable
Artesanal
Nunca
Litoral
Altura
Bajura
Horizonte temporal
Capacidad Cientficotecnolgica
Capacidad industrial
Factores barrera o limitantes Procedimientos admos. y/o normativas Medioambientales (ppio. precaucin)
Medidas para el desarrollo Cooperacin industria - admn - C.T. Creacin de redes nac. e internac.
Horizonte temporal
Capacidad Cientficotecnolgica
Capacidad industrial
Factores barrera o limitantes Procedimientos admos. y/o normativas Medioambientales (ppio. precaucin)
Medidas para el desarrollo Cooperacin industria - admn - C.T. 51 Creacin de redes nac. e internac.
4 3 2 7
Acciones de sensibilizacin
Muy desfavorable
Muy desfavorable
Muy favorable
Muy favorable
Desfavorable
Desfavorable
ados Se dispondr de equipos integra 14 para la navegacin, combinados con sistema as de apoyo a la a toma a de decisiones..
37 47 11
14 34 40 12 22 35 30 12
20 40 26 12 32 39 16 33 24
25 13
Se generalizar el uso de dispositivos orienta ados a registra ar con precisi n todo tipo de informa aci n sobre 55 29 12 15 incidencia as ta anto en la a na avega aci n como en la a activida ad pesquera a (caja negra martima, VMS, electronic logbook, etc.).
as de comunica aci n Los sistema mejora ar n en t rminos de fia abilida ad y 18 ca apa acida ad pa ara a permitir la realizacin de 55 35 -forma aci n,, teleactividades como telemedicina a, tele-ma antenimiento,, etc..
16 27 33 24 18 21 33 27
10 19 36 31
Gran altura
2004-2009
2010-2015
2016-2020
Favorable
Favorable
Artesanal
Nunca
Litoral
Altura
Bajura
32
40 17 26
16
24 25
14 33 42 10 19 26 45 10 10 16 21 31 21 15 22
39 21 34
16
25 20
as en los equipos de Las mejora protecci n individual y colectiva para situaciones de emergencia, estar ada as a reducir el especialmente orienta acio requerido para su ubicacin a 52 31 16 12 26 45 16 16 21 47 16 16 19 22 23 19 19 11 2 16 espa bordo, disminuir el tiempo de despliegue para su utilizacin, mejora ar la a flota abilida ad y aumenta ar la a impermea abilida ad y la autonoma. Es previsible la a impla anta aci n de norma ativa a m s restrictiva a en el ca ampo de ruidos y vibra aciones a bordo que obligar a la mejora de los sistemas y 17 materiales de aislamiento y 51 43 amortiguacin, diseo de motores ms silenciosos, diseo del propio buque, uso de nuevos lubricantes, etc.
El desarrollo de nuevas herramientas como los simuladores de navegacin aliza ar situa aciones de 19 permitirn ana na avega aci n,, ma aniobra a y pesca a en entornos ca ada a vez m s complejos..
55 37
22 25 29 24 27 12 36 24 12 15 23 27 22
30
46 13 28
30
22 15
46 23 36
20
12 26
El diseo de los barcos se ver condicionado por la introduccin de sistema as de automa atiza aci n del manejo aniobra a ba ajo cubierta a, 57 30 20 de las artes y ma orientados a reducir el riesgo de accidentes,, aspecto crtico en este tipo de operaciones.
25
42 24 32 -1 35 34
14 23 29 25 16 27
35 17 26
21
25 21
27 13 38 21 27
43 21
18 27 25 23 17 22 10 38 13 37
17
20 24
artes Ser posible la obtencin de pa meteorol gicos "a la a ca arta a y al 21 momento" " solicitndolos desde la propia embarcacin.
87
25 17 29 29 27 17 35 20
11 24 32 27
32
42 16 26
21
23 19
50
Acciones de sensibilizacin
Econmicos (rentabilidad)
Econmicos (rentabilidad)
Movilidad de personal
Movilidad de personal
Acciones formativas
Acciones formativas
Muy desfavorable
Muy desfavorable
Muy favorable
Muy favorable
Condicionantes socioculturales
Condicionantes socioculturales
Tecnolgicos
Tecnolgicos
Desfavorable
Desfavorable
Gran altura
Favorable
Favorable
Artesanal
Nunca
Litoral
Altura
Bajura
Horizonte temporal
Capacidad Cientficotecnolgica
Capacidad industrial
Factores barrera o limitantes Procedimientos admos. y/o normativas Medioambientales (ppio. precaucin)
Medidas para el desarrollo Cooperacin industria - admn - C.T. Creacin de redes nac. e internac.
Horizonte temporal
Capacidad Cientficotecnolgica
Capacidad industrial
Factores barrera o limitantes Procedimientos admos. y/o normativas Medioambientales (ppio. precaucin)
Acciones de sensibilizacin
Econmicos (rentabilidad)
Econmicos (rentabilidad)
Movilidad de personal
Movilidad de personal
Acciones formativas
Muy desfavorable
Muy desfavorable
Muy favorable
Muy favorable
Desfavorable
Desfavorable
Las innova aciones que se introducirn en el dise o de artes se orienta ar n amenta almente hacia la selectividad 50 33 14 22 funda en las capturas y la optimizacin de la gestin de la actividad. Se genera aliza ar la a introducci n de innovaciones en las artes de pesca que acto 23 permitirn reducir el impa medioa ambienta al:: descartes, impacto en los fondos, etc.
26 26 35 12 21 25 37 16 14 19 23 25 19 18 22
34 17 25
20
26 21
as La incorporacin de nueva tecnologas ac stica as y la a ca ada a vez ma ayor sofistica aci n de estos equipos permitir, a medio plazo, ampliar la 26 informacin disponible hasta el punto ar especies,, alca anza ar de identifica ma ayores profundida ades y rea aliza ar una a pesca a m s selectiva a.
45 35 17
23 34 39
21 29 37 13
13 26 32 26 11 38
Gran altura
2004-2009
2010-2015
2016-2020
Favorable
Favorable
Artesanal
Nunca
Litoral
Altura
Bajura
41
24
27 12
Acciones formativas
Muy desfavorable
Muy desfavorable
44 28 22
25 25 40
19 29 39 12 13 18 24 25 20 14 23 11 33 19 24
20
24 21
La introducci n de nuevos ma ateria ales est orienta ada a a la a consecuci n de instrumentos m s resistentes y ligeros 63 29 24 (como el polietileno de alto rendimiento10 y otros materiales derivados). El empleo genera aliza ado de diferentes dispositivos electr nicos (sondas, monitorizacin del arrastre, 79 15 25 dispositivos de atraccin de peces) acoplados a las redes contribuir a un incremento en la precisin de las operaciones.
25 18 35 21 26 21 36 17 15 17 25 21 22 11 22 16 39 11 29
14
39 10
aci n de dispositivos o La combina sistema as que ca apta an informa aci n tanto en relacin con la abundancia, identificacin y situacin de los bancos, como el posicionamiento de 38 44 27 los buques y datos de carcter medio el desa arrollo de ambiental, permitir sistema as predictivos que contribuyan a mejorar la eficiencia y rentabilidad de la actividad pesquera. Una a de la as combina aciones de tecnologas de m s pronta a 28 incorpora aci n se prev que sea a la a integra aci n de s na ar + an lisis de im genes 3D y 4D.
14 45 38
17 39 37
11 27 31 26 14 29 10 33 15 24
16 12
29 10
12 42 38
18 32 41
13 28 28 26
30
46
22
21
37
74 12 16
-2
58 29
13 52 29
21 37 34
31
52
21
29
10
El polietileno de alto rendimiento es un material de mayor ligereza y resistencia de lo que se estaba utilizando hasta el momento, es un material que posee una
alta flotabilidad en el agua y gran resistencia ante fenmenos adversos como: la abrasin y los rayos UVA.
52
53
Acciones de sensibilizacin
1 4
Muy favorable
Muy favorable
Condicionantes socioculturales
Condicionantes socioculturales
Tecnolgicos
Tecnolgicos
Desfavorable
Desfavorable
Gran altura
Favorable
Favorable
Artesanal
Nunca
Litoral
Altura
Bajura