02 - LEGISLACIN AMBIENTAL

ESTUDIO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL Los Hechos que motivaron la percepcin de la problemtica ambiental fueron los siguientes: Preocupaciones Individuales y Colectivas. Definicin de problemas consecuentes del ambiente. Creacin de distintas organizaciones preocupadas por el ambiente. ENFOQUE JURDICO La rama de la ecologa impuls a las diferentes disciplinas a incluir la rama ambiental en sus proyectos, entre ellas a la rama del derecho. Importancia: Regula la actividad y es un elemento de gestin DERECHO AMBIENTAL-CARACTERSTICAS Es un componente de la gestin ambiental Se manifiesta en la legislacin ambiental Tiene principios y caracteres Le da dimensiones al ambiente tanto en el sector pblico como privado Le confiere derechos y obligaciones al ciudadano en materia ambiental Se encuentra en constante evolucin debido a que es una rama nueva y susceptible a innovaciones tecnolgicas SISTEMA JURIDICO ARGENTINO CONSTITUCION NACIONAL: Todos los habitantes gozad del derecho de vivir en un medio ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano Las autoridades proveern proteccin de los recursos naturales, diversidad biolgica y educacin ambiental La Nacin deber dictar presupuestos mnimos de proteccin y a las provincias Se prohbe el ingreso al territorio nacional de residuos peligrosos y radiactivos Las provincias conservan el poder no delegado a la Nacin Los recursos naturales existentes en su territorio son dominio de las provincias CONSTITUCIONES PROVINCIALES: Mantiene los mismos principios y normas que la constitucin solo que a escala provincial. Incorpora un defensor del pueblo, define las atribuciones y competencias de los municipios, etc. ORGANIZACIN INSTITUCIONAL EN MATERIA AMBIENTAL EN CRDOBA SECRETARA DE AMBIENTE: Por medio de leyes y decretos regulan las siguientes temticas: Manejo de Fuego, Caza, Pesca, Bosque Nativos, Residuos Slidos Urbanos, Residuos Peligrosos, Conservacin de Suelos, reas Naturales OTRAS REAS DE ADMINISTRACIN: Por medio de leyes y decretos regulan las siguientes temticas: Calidad del Agua, Uso del Agua, Agroqumicos, Uso de Suelo, Trnsito, Cdigo de Faltas. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Es un conjunto de tcnicas y procedimiento para PREDECIR, EVALUAR, INTERPRETAR, COMUNICAR, PROPONER PREDICCIONES acerca de la relacin causa-efecto entre una accin humana y el ambiente. OBJETOS DE EVALUACIN: Proyectos Individuales Obras Polticas Programas Existen normas que especifican una lista acerca de cules proyectos (acompaados de umbrales) deben ser sometidos a una EIA. Adems existe una clusula por la cual la autoridad se reserva el derecho de solicitarlo en casos no enumerados. DESARROLLO DEL EIA EN CRDOBA Fue la primera provincia en establecer el EIA. El decreto incorpora las siguientes nuevas herramientas: TRMINOS DE REFERENCIA: Especifica requisitos mnimos por actividad, orientando al proponente de los problemas ambientales que ocasiona la actividad. REGISTROS TEMTICOS: Todas las personas deben estar registradas de manera de hacer ms transparente el procedimiento y facilitar el seguimiento.

AUDITORAS AMBIENTALES: Monitoreo asumido por el proponente, evaluado por la Secretara de Ambiente. Permite controlar el deterioro del ambiente, promover la innovacin tecnolgica y la agiliza la comunicacin. LICENCIAS AMBIENTALES: Documento de autorizacin como resultado del EIA. Debe ser exigido por la Municipalidad. AUDIENCIAS PBLICAS: No tiene carcter vinculante a la decisin final. PROYECTOS MS COMUNES Desmontes Grandes Estructuras: Diques, Hipermercados Loteos Localizacin de Industrias

Tratamiento, transporte y disposicin final de los residuos Minera Otros: Campaas Deportivas, plaguicidas

ETAPAS PARA CONSEGUIR LA LICENCIA AMBIENTAL El proyecto se presenta al gobierno municipal y provincial para luego, en caso de emitir una pre factibilidad, llegar a manos de la secretara de ambiente. Es la secretara quien debe emitir un dictamen tcnico que debe ser presentado al rea jurdica, directorio y ser sometido antes a una auditora. En caso de obtener resultados positivos en stas etapas se entrega la licencia ambiental al proyecto. RESIDUOS PELIGROSOS En las ltimas dcadas se produce el mayor impacto de la problemtica a escala mundial. Se le aplican los siguientes principios: DERECHO AMBIENTAL: Responsabilidad, solidaridad DECALRACIN DE RO: El que contamina paga, precautorio, sustentabilidad CONVENIO DE BASILEA: Prevencin, Proximidad, No discriminacin, autosuficiencia, soberana nacional, oportunidad ecolgica. LEY 24051 DE RESIDUOS PELIGROSOSSe considera residuo peligroso a todos los residuos que puedan causar dao directo o indirecto a los seres vivos, contaminar el suelo, la atmosfera, el agua o el ambiente en general. Se excluyen de ste rgimen los residuos domiciliarios, radiactivos y que provengan de buques. Prohbe la importacin de residuos y regula todo el ciclo de vida del residuo. MBITOS DE APLICACIN; Generacin, manipulacin, transporte y disposicin final de residuos Residuos en jurisdiccin nacional Consecuencias de salud Consecuencias econmicas Se crea el registro de operador, transportista y generador. OBLIGACIONES: Quin genere residuos debe verificar si los mismos son peligrosos. Generador, transportista y operador deben inscribirse en el registro y obtener su certificado ambiental Los residuos deben contar con manifiesto (documento que acompaa al residuo hasta su disposicin final) para ser transportados RESPONSABILIDADES: Se distinguen la civil, penal, administrativa y ambiental.